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La pena capital en el Reino Unido

Europa alberga la mayor concentración de estados abolicionistas (azul). Mapa actualizado a 2022
  Abolido para todos los delitos
  Abolido en la práctica
  Mantiene la pena capital

La pena de muerte en el Reino Unido es anterior a la formación del país, y se ha utilizado en Gran Bretaña e Irlanda desde la antigüedad hasta la segunda mitad del siglo XX. Las últimas ejecuciones en el Reino Unido fueron por ahorcamiento y tuvieron lugar en 1964; la pena capital por asesinato se suspendió en 1965 y finalmente se abolió en 1969 (1973 en Irlanda del Norte). Aunque no se utilizó, la pena de muerte siguió siendo un castigo legalmente definido para ciertos delitos como la traición hasta que se abolió por completo en 1998; el último en ser ejecutado por traición fue William Joyce , en 1946. En 2004, el Protocolo N.º 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos se volvió vinculante para el Reino Unido; prohíbe el restablecimiento de la pena de muerte mientras el Reino Unido sea parte del convenio (independientemente del estatus del Reino Unido en relación con la Unión Europea ). [1]

Fondo

Durante el reinado de Enrique VIII, se estima que se ejecutó a unas 72.000 personas. [2] En la Inglaterra isabelina , la pena de muerte se aplicaba por traición, asesinato, homicidio, infanticidio, violación, incendio provocado, hurto mayor (robo de bienes de valor superior a un chelín), asalto en la carretera, sodomía, sodomía y herejía . El ahorcamiento era el método utilizado para todos los delitos, excepto para la traición, que se castigaba con el descuartizamiento, la horca y el descuartizamiento para los hombres, la quema para las mujeres y la decapitación para la nobleza; y la herejía, que se castigaba con la quema. Aproximadamente el 24% de los que se enfrentaban a juicio por estos delitos eran ejecutados. Alrededor del 75% de los ahorcamientos eran por robo. [3]

En 1810, Sir Samuel Romilly , hablando en la Cámara de los Comunes sobre la pena capital, declaró que «no hay ningún país en la faz de la tierra en el que haya habido tantos delitos diferentes según la ley que deban ser castigados con la muerte como en Inglaterra». [4] Conocido como el « Código Sangriento », en su apogeo la ley penal incluía unos 220 delitos punibles con la muerte, entre ellos «estar en compañía de gitanos durante un mes», «evidencia sólida de malicia en un niño de entre 7 y 14 años de edad» [ aclaración necesaria ] y «pintarse la cara de negro o usar un disfraz mientras se comete un delito». Muchos de estos delitos habían sido introducidos por la oligarquía Whig para proteger la propiedad de las clases ricas que surgieron durante la primera mitad del siglo XVIII, siendo un ejemplo notable la Ley Negra de 1723, que creó 50 delitos capitales para varios actos de robo y caza furtiva. [5] Los delitos que podían ser castigados con la pena de muerte incluían el hurto en tiendas y el robo de ovejas, ganado y caballos, y antes de la abolición de la pena de muerte por robo en 1832, "la ley inglesa era conocida por prescribir la pena de muerte para una amplia gama de delitos tan leves como el robo de bienes valorados en doce peniques". [6]

Aunque las ejecuciones por asesinato, robo y hurto eran habituales, las sentencias de muerte para los delincuentes menores no se solían ejecutar. La pena de muerte podía conmutarse o aplazarse (posponerse permanentemente) por razones como el beneficio del clero , indultos oficiales, embarazo del delincuente o cumplimiento de deberes militares o navales. [7] Entre 1770 y 1830, se dictó unas 35.000 sentencias de muerte en Inglaterra y Gales, de las cuales se llevaron a cabo 7.000 ejecuciones. [8]

Reforma

En 1808, Romilly eliminó la pena de muerte para los carteristas y los delincuentes menores, iniciando un proceso de reforma que continuó durante los siguientes 50 años. La pena de muerte era obligatoria (aunque el gobierno la conmutaba con frecuencia) hasta que la Ley de Sentencia de Muerte de 1823 otorgó a los jueces el poder oficial de conmutar la pena de muerte, excepto por traición y asesinato. La Ley de Castigo de Muerte, etc. de 1832 redujo el número de delitos capitales en dos tercios. En 1832, se abolió la pena de muerte para el robo, la falsificación y la falsificación, excepto para la falsificación de testamentos y ciertos poderes notariales . [6] [9]

En 1832 se abolió la horca y en 1834 la horca encadenada. En 1837 se abolió la pena de muerte por falsificación de testamentos y poderes notariales. La pena de muerte por violación y otros delitos se abolió mediante la Ley de Sustitución de la Pena de Muerte en 1841. [10] En 1861, varias leyes del Parlamento ( 24 y 25 Vict. c. 94 a c. 100) redujeron aún más el número de delitos capitales civiles en Inglaterra y Gales a cinco: asesinato , traición , espionaje , incendio provocado en astilleros reales y piratería con violencia ; había otros delitos en la ley militar . El informe de 1866 de la Comisión Real sobre la Pena Capital señaló otros delitos capitales obsoletos en la ley escocesa que aún no habían sido derogados formalmente. [11] La pena de muerte siguió siendo obligatoria para los delitos de traición y asesinato, a menos que el monarca la conmutara .

Los comisionados reales de 1866 concluyeron (con disidentes [12] ) que no había motivos para la abolición, pero recomendaron poner fin a las ejecuciones públicas. [13] Esta propuesta se incluyó en la Ley de modificación de la pena capital de 1868. A partir de esa fecha, las ejecuciones en Gran Bretaña se llevaron a cabo únicamente en prisiones. El castigo de decapitar y descuartizar a los ejecutados por traición fue abolido en 1870. [14] La última aplicación de ese castigo había sido en 1820 y la última sentencia a la pena había sido en 1839. [15] [16]

La Ley de Procedimiento Penal (Escocia) de 1887 abolió la pena de muerte en la legislación escocesa para delitos distintos del asesinato, "traición o rebelión contra el Soberano" y (en teoría, pero no en la práctica) ciertos tipos de intento de asesinato. [17] Los delitos relevantes, que eran obsoletos o para los que se habían aplicado castigos menores durante mucho tiempo en la práctica, [11] incluían el hurto furtum grave ; [18] el robo o hurto ; [19] la piratería; [20] el allanamiento de casas o barcos; [21] la destrucción de barcos; [22] el incendio ; [23] ciertas clases de travesuras maliciosas ; [24] golpear y maldecir a los padres ; [25] el hamesucken ; [26] la violación agravada ; [27] el secuestro ; [28] el regreso a Escocia después del destierro por celebrar un matrimonio sin amonestaciones ; [29] el incesto; [30] la sodomía; [31] y la bestialidad. [32]

Siglo XX

En 1908, la Ley de la Infancia de 1908 prohibió la ejecución de menores de 16 años. En 1922 se introdujo un nuevo delito, el infanticidio, para sustituir el cargo de asesinato en el caso de las madres que mataban a sus hijos durante el primer año de vida. En 1930, un comité parlamentario recomendó que se suspendiera la pena capital durante un periodo de prueba de cinco años, pero no se tomó ninguna medida. A partir de 1931, las mujeres embarazadas ya no podían ser ahorcadas (después del nacimiento de su hijo), aunque en la práctica, desde el siglo XVIII, siempre se habían conmutado sus sentencias.

En 1933 la edad mínima para la pena capital se elevó a 18 años bajo la Ley de Niños y Jóvenes de 1933. La última ejecución conocida por los tribunales civiles de una persona menor de 18 años fue la de Charles Dobell, de 17 años, ahorcado en Maidstone junto con su cómplice William Gower, de 18, en enero de 1889. Harold Wilkins , a los 16 años, fue el último menor condenado a la pena de muerte en el Reino Unido, en 1932 por un asesinato relacionado con la sexualidad, pero fue indultado debido a la edad. [33]

En 1938 se planteó ante el Parlamento la cuestión de la abolición de la pena capital. Una cláusula del proyecto de ley sobre justicia penal exigía una suspensión experimental de cinco años de la pena de muerte. Cuando estalló la guerra en 1939, el proyecto de ley se pospuso. Se revivió después de la guerra en 1948 y, para gran sorpresa [ cita requerida ], fue aprobado por la mayoría en la Cámara de los Comunes (245 a 222). En la Cámara de los Lores, la cláusula de abolición fue derrotada, pero el resto del proyecto de ley se aprobó como Ley de justicia penal de 1948. No hubo apoyo popular para la abolición y el gobierno decidió que no sería apropiado que afirmara su supremacía invocando la Ley del Parlamento de 1911 sobre una cuestión tan impopular.

De la posguerra

El entonces ministro del Interior , James Chuter Ede , creó una nueva comisión real (la Comisión Real sobre la Pena Capital, 1949-1953) con instrucciones de determinar "si la responsabilidad de sufrir la pena capital debería limitarse o modificarse". El informe de la comisión discutió una serie de alternativas a la ejecución por ahorcamiento (incluidas la silla eléctrica , la inhalación de gas , la inyección letal , el fusilamiento y la guillotina ), pero las rechazó. Tenía más dificultades con el principio de la pena capital. La opinión popular creía que la pena de muerte actuaba como un elemento disuasorio para los criminales, pero las estadísticas incluidas en el informe no eran concluyentes. Si bien el informe recomendaba la abolición desde un punto de vista ético, no mencionaba posibles errores judiciales . [ cita requerida ]

Para entonces, el público había expresado un gran descontento con el veredicto en el caso de Timothy Evans , quien fue juzgado y ahorcado en 1950 por asesinar a su hija pequeña. Más tarde, en 1953, se supo que John Christie había estrangulado al menos a seis mujeres en la misma casa; también confesó haber asesinado a la esposa de Timothy. Si el jurado del juicio de Evans hubiera sabido esto, Evans podría haber sido absuelto. Hubo otros casos en el mismo período en los que surgieron dudas sobre las condenas y los ahorcamientos posteriores, como el notorio caso de Derek Bentley . [ cita requerida ]

La comisión concluyó que, a menos que hubiera un apoyo público abrumador a favor de la abolición, se debería mantener la pena de muerte.

Entre 1900 y 1949, 621 hombres y 11 mujeres fueron ejecutados en Inglaterra y Gales. Diez agentes alemanes fueron ejecutados durante la Primera Guerra Mundial en virtud de la Ley de Defensa del Reino de 1914 [ 34] y 16 espías fueron ejecutados durante la Segunda Guerra Mundial en virtud de la Ley de Traición de 1940 [35] .

Mientras que la Ley de Disciplina Naval de 1866 hizo que "todos los espías del enemigo" estuvieran sujetos a la muerte, la Ley de Disciplina Naval de 1957 sólo hizo que el espionaje fuera capital para el personal no naval si ocurría en buques o bases navales. [36] (La Ley de Secretos Oficiales de 1911 había creado un delito de espionaje separado que no era capital. [37] )

En 1957, una serie de casos controvertidos volvieron a poner de relieve la cuestión de la pena capital. Los activistas abolicionistas se vieron parcialmente recompensados ​​con la Ley de Homicidios de 1957 , que introdujo una distinción entre el asesinato punible con pena capital y el asesinato no punible con pena capital.

Delitos de la Ley de Homicidio de 1957 punibles con la muerte

Ahora sólo seis categorías de asesinato se castigaban con la ejecución:

La policía y el Gobierno opinaban que la pena de muerte disuadía a los infractores de portar armas de fuego y que por ese motivo esos delitos seguían siendo castigados con la muerte.

Votos libres

La ley de 1957 fue la última vez que se impuso una látigo de tres líneas en el Parlamento sobre la pena de muerte. Aparte de la decisión de la Cámara de los Comunes de 1948 de acceder a la enmienda de la Cámara de los Lores, todas las demás votaciones desde el proyecto de ley de suspensión de 1939 hasta la moción de reintroducción de 1994 han sido votaciones libres en las que la cuestión se ha considerado una cuestión de conciencia . [38] [39] Estas han sido instigadas por un diputado de segunda línea (mediante una moción o un proyecto de ley de un miembro privado ) en lugar de en nombre del Gobierno o de la Oposición oficial . [39] Algunos comentaristas ven este tratamiento de la conciencia como una forma de que los partidos políticos se aíslen de una reacción negativa sobre una cuestión en la que el apoyo de su liderazgo a la abolición difería del apoyo público a la pena de muerte. [39] [40]

Abolición

La única fotografía conocida de la sentencia de muerte pronunciada en Inglaterra y Gales contra el envenenador Frederick Seddon en 1912 [41]

En 1965, el diputado laborista Sydney Silverman , que llevaba más de 20 años comprometido con la causa de la abolición, presentó un proyecto de ley para suspender la pena de muerte por asesinato. Fue aprobado en votación libre en la Cámara de los Comunes por 200 votos a 98. Posteriormente, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de los Lores por 204 votos a 104. [42] [43] En las elecciones generales de 1966 en el distrito electoral de Nelson y Colne, Silverman se enfrentó a Patrick Downey, el tío de Lesley Anne Downey, una víctima en el caso de los asesinatos de los moros , que se presentó en una plataforma explícitamente a favor de la ejecución en la horca. Downey obtuvo más de 5.000 votos, el 13,7%, la votación más grande para un candidato genuinamente independiente desde 1945. [44]

La Ley de 1965 sobre abolición de la pena de muerte por asesinato suspendió la pena de muerte en Gran Bretaña (pero no en Irlanda del Norte ) por asesinato durante un período de cinco años y la sustituyó por una sentencia obligatoria de cadena perpetua ; disponía además que si, antes de que expirara la suspensión de cinco años, cada cámara del Parlamento aprobaba una resolución para hacer permanente el efecto de la ley, entonces se volvería permanente. En 1969, el ministro del Interior , James Callaghan , propuso una moción para hacer permanente la ley, que fue aprobada en la Cámara de los Comunes el 16 de diciembre de 1969, [45] y una moción similar fue aprobada en la Cámara de los Lores el 18 de diciembre. [46] La pena de muerte por asesinato fue abolida en Irlanda del Norte el 25 de julio de 1973 en virtud de la Ley de 1973 sobre disposiciones de emergencia en Irlanda del Norte .

Tras la abolición de la pena de muerte por asesinato, la Cámara de los Comunes votó en cada legislatura posterior hasta 1997 para restablecer la pena de muerte. Esta moción fue rechazada siempre, pero la pena de muerte se mantuvo para otros delitos hasta las fechas que se mencionan a continuación:

  1. provocar un incendio o una explosión en un astillero, buque, polvorín o almacén naval (hasta la Ley de Daños Criminales de 1971 );
  2. espionaje en buques de la Marina Real o de sus establecimientos en el extranjero [36] (hasta la Ley de las Fuerzas Armadas de 1981);
  3. piratería con violencia (hasta la Ley de Delitos y Desórdenes de 1998 );
  4. traición (hasta la Ley de Delitos y Desórdenes de 1998 );
  5. Ciertos delitos puramente militares que son competencia de las fuerzas armadas . Los últimos delitos aplicables (hasta la Ley de Derechos Humanos de 1998 ) fueron:
    1. falta grave en la acción;
    2. ayudar al enemigo;
    3. obstruir operaciones;
    4. dando señales aéreas falsas;
    5. motín o incitación al motín; y
    6. fracaso en reprimir un motín con la intención de ayudar al enemigo.

Sin embargo, en el Reino Unido no se llevaron a cabo ejecuciones por ninguno de estos delitos después de la abolición de la pena de muerte por asesinato.

Sin embargo, hasta 1994 siguió funcionando una horca en HMP Wandsworth , Londres, que se probó cada seis meses hasta 1992. Esta horca se encuentra ahora en el Museo Nacional de Justicia en Nottingham . [47]

Últimas ejecuciones

Inglaterra y en el Reino Unido: el 13 de agosto de 1964, Peter Anthony Allen , en la prisión de Walton en Liverpool, y Gwynne Owen Evans , en la prisión de Strangeways en Manchester, fueron ejecutados por el asesinato de John Alan West el 7 de abril de ese año. [48]

En 1955, Ruth Ellis fue la última mujer en ser ahorcada en Gran Bretaña; por el asesinato de su amante David Blakely.

Escocia: Henry John Burnett , de 21 años, el 15 de agosto de 1963 en la prisión de Craiginches , Aberdeen, por el asesinato del marinero Thomas Guyan.

Irlanda del Norte: Robert McGladdery , de 26 años, el 20 de diciembre de 1961 en la cárcel de Crumlin Road , Belfast, por el asesinato de Pearl Gamble.

Gales: Vivian Teed , de 24 años, en HMP Swansea el 6 de mayo de 1958, por el asesinato de William Williams, subdirector de correos de la oficina de correos de Fforestfach . [49]

Últimas sentencias de muerte

Irlanda del Norte: Liam Holden en 1973 en Irlanda del Norte, por el asesinato capital de un soldado británico durante los disturbios . Holden fue sacado de la celda de los condenados a muerte en mayo de 1973. [50] En 2012, su condena fue anulada en apelación con el argumento de que su confesión se obtuvo mediante tortura. [51]

Inglaterra: David Chapman, quien fue sentenciado a la horca en noviembre de 1965 por el asesinato de un vigilante nocturno de una piscina en Scarborough . [52] Fue liberado de prisión en 1979 y luego murió en un accidente automovilístico.

Escocia: Patrick McCarron en 1964 por disparar a su esposa. Se suicidó en prisión en 1970.

Gales: Edgar Black, indultado el 6 de noviembre de 1963. Había disparado al amante de su esposa en Cardiff .

Abolición definitiva

La Ley de Daños Criminales de 1971 abolió el delito de incendio provocado en los astilleros reales .

La Ley de las Fuerzas Armadas de 1981 abolió la pena de muerte para el delito civil de espionaje en buques o bases navales que había sido creado por la Ley de Disciplina Naval de 1957. [53]

La decapitación fue abolida como método de ejecución por traición en 1973. [54] Sin embargo, el ahorcamiento siguió estando disponible hasta el 30 de septiembre de 1998 [55] cuando, en virtud de una enmienda de la Cámara de los Lores a la Ley de Delitos y Desorden de 1998 , propuesta por Lord Archer de Sandwell , se abolió la pena de muerte por traición y piratería con violencia , reemplazándola por una pena máxima discrecional de cadena perpetua. Estos fueron los últimos delitos civiles punibles con la muerte.

El 20 de mayo de 1998, la Cámara de los Comunes votó a favor de ratificar el Sexto Protocolo del Convenio Europeo de Derechos Humanos, que prohíbe la pena capital excepto "en tiempo de guerra o de amenaza inminente de guerra". Las últimas disposiciones restantes sobre la pena de muerte en jurisdicción militar (incluso en tiempo de guerra) fueron eliminadas cuando el artículo 21(5) de la Ley de Derechos Humanos de 1998 entró en vigor el 9 de noviembre de 1998. El 10 de octubre de 2003, con efecto a partir del 1 de febrero de 2004, [56] el Reino Unido se adhirió al Decimotercer Protocolo, que prohíbe la pena de muerte en todas las circunstancias. [57]

Como legado de la época colonial, varios estados de las Indias Occidentales todavía tenían al Comité Judicial Británico del Consejo Privado como tribunal de apelación final; aunque la pena de muerte se ha mantenido en estos estados, el Consejo Privado a veces retrasaba o denegaba las ejecuciones. Algunos de estos estados cortaron vínculos con el sistema judicial británico en 2001 al transferir las responsabilidades del Consejo Privado al Tribunal de Justicia del Caribe , para acelerar las ejecuciones. [58]

Dependencias de la corona

Aunque no forman parte del Reino Unido, la Isla de Man y los bailíazos de Guernsey y Jersey son dependencias de la Corona británica .

En las Islas del Canal, la última sentencia de muerte se dictó en 1984; la última ejecución en las Islas del Canal se produjo en Jersey el 9 de octubre de 1959, cuando Francis Joseph Huchet fue ahorcado por asesinato. [59] La Orden de Derechos Humanos (Enmienda) (Jersey) de 2006 [60] modifica la Ley de Derechos Humanos (Jersey) de 2000 [61] para dar efecto al 13.º Protocolo del Convenio Europeo de Derechos Humanos , que prevé la abolición total de la pena de muerte. Ambas leyes entraron en vigor el 10 de diciembre de 2006. La pena capital se abolió en Guernsey en 2003, y el 13.º Protocolo se extendió a Guernsey en abril de 2004. Sark (que forma parte de Guernsey pero tiene sus propias leyes) la mantuvo formalmente hasta enero de 2004, cuando los Chief Pleas, en una votación de 14 a 9, la eliminaron de los estatutos. [62] [63]

La última ejecución en la Isla de Man tuvo lugar en 1872, cuando John Kewish fue ahorcado por parricidio . La pena capital no fue abolida formalmente por Tynwald (el parlamento de la isla) hasta 1993. [64] Cinco personas fueron condenadas a muerte (por asesinato) en la Isla de Man entre 1973 y 1992, aunque todas las sentencias fueron conmutadas por cadena perpetua. La última persona condenada a muerte en el Reino Unido o sus dependencias fue Anthony Teare , que fue condenado en el Tribunal de Manx de General Gaol Delivery en Douglas por asesinato por encargo en 1992; posteriormente fue juzgado de nuevo y condenado a cadena perpetua en 1994. [65] En 2004 se adoptó el 13.º Protocolo, [66] con fecha de entrada en vigor el 1 de noviembre de 2006. [67]

Territorios de ultramar

Al igual que las dependencias de la Corona, los territorios británicos de ultramar no forman parte constitucionalmente del Reino Unido. Sin embargo, la responsabilidad última del gobierno británico por el buen gobierno de los territorios lo ha llevado en los últimos años a seguir una política de revocación de todas las disposiciones legales sobre la pena de muerte en aquellos territorios donde hasta hace poco había sido legal.

Las últimas ejecuciones en un territorio de ultramar, y de hecho la última en suelo británico, tuvieron lugar en Bermudas en 1977, cuando dos hombres, Larry Tacklyn y Erskine Burrows, fueron ahorcados por el asesinato en 1973 del entonces gobernador del territorio, Sir Richard Sharples . [68] En un referéndum de 1990 con una participación del 33%, el 79% de los votantes de las Bermudas optaron por mantener la pena de muerte. [69]

En 1991, el gobierno británico aprobó una Orden en Consejo , la Orden de los Territorios del Caribe (Abolición de la Pena de Muerte por Asesinato) de 1991 , que abolió la pena capital por asesinato en Anguila , las Islas Vírgenes Británicas , las Islas Caimán , Montserrat y las Islas Turcas y Caicos . [70]

El gobierno británico no pudo extender la abolición mediante una Orden en Consejo a Bermudas, el territorio de ultramar más autónomo del Reino Unido con poderes de autogobierno casi total, pero advirtió que si no se producía una abolición voluntaria se vería obligado a considerar la medida sin precedentes de "imponer o no la abolición mediante una ley del Parlamento". [71] Como resultado, el gobierno de las Bermudas introdujo su propia legislación interna en 1999 para rectificar el problema. [72]

Posteriormente se adoptaron otras medidas para revocar tecnicismos en la legislación interna de los territorios británicos de ultramar en lo que respecta al uso de la pena de muerte para los delitos de traición y piratería. En octubre de 2002, el gobierno británico abolió la pena de muerte para los delitos de traición y piratería en las Islas Turcas y Caicos. [73] Desde entonces, la pena de muerte ha sido ilegal en todas las circunstancias en todos los territorios británicos de ultramar. [74]

Política sobre la pena de muerte en el extranjero

En virtud del artículo 94 de la Ley de Extradición de 2003 , es ilegal que se lleve a cabo la extradición de una persona si se la acusa de un delito capital, a menos que el Ministro del Interior haya recibido garantías de que no se aplicaría la pena de muerte en ese caso. [75] [76] Independientemente de esto, en julio de 2018, el Gobierno dijo que no se opondría a que Estados Unidos solicitara la pena de muerte para dos presuntos miembros británicos de ISIS capturados por las Fuerzas Democráticas Sirias . [77] [78] Aunque no se trata estrictamente de un caso de extradición, en respuesta a una pregunta urgente en el Parlamento sobre el asunto, el Gobierno declaró que todavía mantenían la política de "oponerse a la pena de muerte en todas las circunstancias como una cuestión de principio". [79]

Apoyo público a la reintroducción de la pena capital

Desde que se suspendió la pena de muerte en 1965, ha habido constantes llamados públicos y de los medios de comunicación para su reintroducción, particularmente motivados por casos de asesinato de alto perfil.

Al mismo tiempo, desde 1965 se han producido varios errores judiciales en los que personas condenadas por asesinato han visto sus condenas anuladas en apelación y han sido puestas en libertad, lo que refuerza el argumento de quienes se oponen a la reintroducción de la pena de muerte. Entre ellos se encuentran los seis de Birmingham (absueltos en 1991 de colocar una bomba del IRA que mató a 21 personas en 1974), los cuatro de Guildford (absueltos en 1989 de asesinar a cinco personas en otro atentado del IRA en 1974), Stephen Downing (un hombre de Derbyshire que fue puesto en libertad en 2001 tras cumplir 27 años de prisión por el asesinato de una mujer en un cementerio) y Barry George (que fue puesto en libertad en 2007 cuando su condena por el asesinato en 1999 de la presentadora de televisión Jill Dando fue anulada en apelación). [80]

Tal vez el primer caso de asesinato de alto perfil que provocó llamados generalizados para el regreso de la pena de muerte fue el juicio por asesinatos de Moors en 1966, el año después de la suspensión de la pena de muerte, en el que Ian Brady y Myra Hindley fueron condenados a cadena perpetua por los asesinatos de dos niños y un adolescente en el área de Manchester (luego confesaron otros dos asesinatos). [81] Más tarde en 1966, el asesinato de tres policías en el oeste de Londres también atrajo un amplio apoyo público para el regreso de la pena de muerte. [82] Otros casos posteriores de alto perfil que provocaron amplios llamados públicos y de los medios para el regreso de la pena de muerte incluyen "Yorkshire Ripper" Peter Sutcliffe , condenado en 1981 por asesinar a 13 mujeres y atacar a otras siete en el norte de Inglaterra; [83] Roy Whiting , quien asesinó a una niña de siete años en West Sussex en 2000; [84] e Ian Huntley , un conserje de una escuela de Cambridgeshire que mató a dos niñas de 10 años en 2002. [85]

Una encuesta televisiva de noviembre de 2009 mostró que el 70% estaba a favor de restablecer la pena de muerte para al menos uno de los siguientes delitos: robo a mano armada, violación, delitos relacionados con la pedofilia, terrorismo, asesinato de adultos, asesinato de niños , violación de niños, traición, abuso infantil o secuestro. Sin embargo, los encuestados sólo estaban a favor de la pena capital para el asesinato de adultos, la pregunta de la encuesta realizada por otras organizaciones como Gallup , por pequeñas mayorías o pluralidades: en general, el 51% estaba a favor de la pena de muerte para el asesinato de adultos, mientras que en Gales lo estaba el 56%, en Escocia el 55% y sólo el 49% en Inglaterra. [86]

En agosto de 2011, el bloguero de Internet Paul Staines —que escribe el blog político Guido Fawkes y dirige la Campaña para Restaurar la Justicia— lanzó una petición electrónica en el sitio web de Downing Street pidiendo el restablecimiento de la pena de muerte para los condenados por el asesinato de niños y agentes de policía. [87] La ​​petición fue una de varias peticiones a favor o en contra de la pena capital que el gobierno publicó con el lanzamiento de su sitio web de peticiones electrónicas. Las peticiones que atrajeran 100.000 firmas darían lugar a un debate parlamentario sobre un tema en particular, pero no necesariamente conducirían a la presentación de proyectos de ley parlamentarios. [88] Cuando se cerró la petición el 4 de febrero de 2012, había recibido 26.351 firmas a favor del restablecimiento de la pena capital, [89] pero una contrapetición que pedía mantener la prohibición de la pena capital recibió 33.455 firmas durante el mismo período de tiempo. [90]

También en agosto de 2011, una encuesta representativa realizada por Angus Reid Public Opinion mostró que el 65% de los británicos apoyan el restablecimiento de la pena de muerte por asesinato en Gran Bretaña, mientras que el 28% se opone a esta medida. Los hombres y los encuestados mayores de 35 años son más propensos a apoyar el cambio. [91]

En marzo de 2015, una encuesta realizada por el National Center for British Social Attitudes Report mostró que el apoyo público a la pena de muerte había caído al 48%. [92]

En abril de 2021, una encuesta reveló que el 54% de los británicos afirmaron que apoyarían el restablecimiento de la pena de muerte para los condenados por terrorismo en el Reino Unido. Alrededor de una cuarta parte (23%) de los encuestados dijo que se opondría. [93]

Debates parlamentarios sobre la reintroducción

Tras la aprobación real de la Ley de 1965 sobre la abolición de la pena de muerte por asesinato , los partidarios del Parlamento han hecho varios intentos de reintroducir la pena capital. El 23 de noviembre de 1966, a Duncan Sandys se le negó el permiso para presentar un proyecto de ley para restablecer la pena capital por el asesinato de policías o funcionarios de prisiones, por una votación de 170 a 292. [94] Las mociones para hacer permanente la suspensión de cinco años de la pena capital según la Ley de 1965 fueron rechazadas, pero aprobadas por 343 a 185 en la Cámara de los Comunes; [95] en la Cámara de los Lores, una enmienda para continuar con una suspensión temporal de la pena capital hasta el 31 de julio de 1973 fue rechazada por 174 a 220. [96] En abril de 1973, la Cámara de los Comunes votó en contra de la reintroducción. [97]

Las muertes de civiles en varios atentados del IRA en 1974 dieron lugar a un nuevo debate. El 11 de diciembre de 1974, Brian Walden presentó una moción en la que se declaraba que "la pena de muerte no disuadiría a los terroristas ni aumentaría la seguridad del público"; Jill Knight presentó una enmienda en la que pedía que se aprobara una ley que estableciera la pena de muerte para los actos de terrorismo que causaran la muerte. Su enmienda fue rechazada por 217 votos a 369. [98] Un año después, la moción de Ivan Lawrence "Que esta Cámara exija la pena capital para los delitos terroristas que causen la muerte" fue rechazada por 232 votos a 361. [99]

"Yo, personalmente, siempre he votado a favor de la pena de muerte, porque creo que las personas que salen a la calle dispuestas a quitarle la vida a otras personas pierden su propio derecho a vivir. Creo que la pena de muerte debería utilizarse sólo en contadas ocasiones. Pero creo que nadie debería salir a la calle con la certeza de que, por cruel, atroz y espantoso que sea su asesinato, no sufrirá la pena de muerte."

Margaret Thatcher , entrevista con 'Aplus4', 15 de octubre de 1984 [100]

Después de la victoria de los conservadores en las elecciones generales de 1979 , Eldon Griffiths (asesor parlamentario de la Federación de Policía de Inglaterra y Gales ) presentó una moción "para que la sentencia de pena capital volviera a estar disponible para los tribunales" el 19 de julio de 1979. [101] Si bien no se esperaba que la moción fuera aprobada, el margen de su derrota (243 a 362) fue mucho más amplio de lo esperado. [102] Más tarde, en el mismo Parlamento, el Proyecto de Ley de Justicia Penal brindó una oportunidad el 11 de mayo de 1982 para que se propusieran varias cláusulas nuevas que habrían restablecido la pena capital. La primera, que simplemente declaraba que "Una persona condenada por asesinato será pasible de pena capital", fue presentada por Edward Gardner y rechazada por 195 a 357. [103] Fue seguida por una alternativa bajo la cual la pena capital estaría disponible "como pena por un acto de terrorismo que implique la pérdida de vidas humanas"; Esta nueva cláusula fue rechazada por 176 a 332. [104] Otra nueva cláusula que proponía la pena capital "como pena por asesinato por medio de armas de fuego o explosivos" fue rechazada por 176 a 343. [105] Luego, una nueva cláusula que permitía la pena capital "como pena por asesinato de un policía o funcionario de prisiones" fue rechazada por 208 a 332. [106] Finalmente, una nueva cláusula que permitía la pena capital "como pena por asesinato en el curso de robo y allanamiento que involucra el uso de armas ofensivas" fue rechazada por 151 a 331. [107]

En 1983, el nuevo Parlamento volvió a animar a los partidarios de la pena capital a presentar sus argumentos. El 13 de julio de 1983 se debatió la moción de Sir Edward Gardner "Esta Cámara está a favor de restablecer la pena de muerte por asesinato", en la que se presentaron varias enmiendas para restringir la pena capital a determinadas categorías de asesinato. Las enmiendas fueron votadas primero: la pena capital por asesinato "resultante de actos de terrorismo" fue rechazada por 245 a 361, por asesinato "de un oficial de policía durante el ejercicio de sus funciones" por 263 a 344, por asesinato "de un funcionario de prisiones durante el ejercicio de sus funciones" por 252 a 348, por asesinato "por disparo o causando una explosión" por 204 a 374, y por asesinato "en el curso o fomento de un robo" por 194 a 369. La moción principal fue derrotada entonces por 223 a 368. [108] Hacia el final del Parlamento, una nueva cláusula propuesta al Proyecto de Ley de Justicia Penal proponía devolver la pena de muerte para "Una persona condenada por el veredicto unánime de un jurado por el asesinato premeditado de otra persona o por matar consciente e intencionalmente a otra persona de una manera, por una razón o en circunstancias que una persona razonable consideraría malvadas" fue rechazada por 230 a 344. 342 el 1 de abril de 1987. [109]

El proyecto de ley de justicia penal de 1988 brindó otra oportunidad para el debate: la nueva cláusula propuesta por Roger Gale permitía que el jurado en un caso de asesinato "tuviera el poder, al llegar a un veredicto de culpabilidad por asesinato, de recomendar... la pena de muerte en la forma autorizada por la ley". Fue rechazada por 218 votos a favor y 341 en contra. [110] [111]

Los proyectos de ley mencionados fueron rechazados a pesar del apoyo de la entonces primera ministra Margaret Thatcher . [112]

El 17 de diciembre de 1990, un nuevo proyecto de ley de justicia penal volvió a incluir enmiendas destinadas a reintroducir la pena capital. La primera incluía a cualquier persona mayor de 18 años "condenada por el asesinato de un agente de policía en el ejercicio de sus funciones" y fue rechazada por 215 votos a 350; [113] una reintroducción general de la muerte como pena por asesinato (con una disposición especial para que el Tribunal de Apelación decida si sustituirla por la cadena perpetua) fue rechazada por 182 votos a 367. [114] La pena capital por "asesinato cometido por medio de armas de fuego, explosivos o un arma ofensiva, o por el asesinato de un agente de policía o de prisión" fue rechazada por 186 votos a 349. [115]

El 21 de febrero de 1994 se celebró un debate parlamentario sobre una cuestión que proponía la reintroducción de la pena capital, cuando se propusieron nuevas cláusulas para el proyecto de ley de justicia penal y orden público . La primera, que preveía la pena de muerte como sentencia por "el asesinato de un agente de policía que actuara en el ejercicio de sus funciones", fue rechazada por 186 votos a 383; [116] una nueva cláusula que preveía la reintroducción general con la facultad del Tribunal de Apelación de sustituirla por la cadena perpetua fue rechazada por 159 votos a 403; [117] esta cláusula habría estado dirigida contra los terroristas en el conflicto de Irlanda del Norte . [118]

En junio de 2013 se presentó un nuevo proyecto de ley sobre la pena capital en Inglaterra y Gales, patrocinado por el diputado conservador Philip Hollobone . Este proyecto de ley fue retirado. [119]

Partidos en apoyo

Los Demócratas Británicos , [120] Britain First [121] y el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP) [122] tienen políticas para un referéndum sobre la reintroducción de la pena de muerte en el Reino Unido.

Ejecuciones notables

Antes de 1707

Reino de Gran Bretaña, 1707-1801

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, 1801-1922

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, 1922-1964

Véase también

Referencias

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Bibliografía

Lectura adicional

Notas del Hansard ( Parlamento del Reino Unido ):

Artículos de revistas:

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