La historia contemporánea de España es la disciplina historiográfica y un período histórico de la historia española . Sin embargo, convencionalmente, la historiografía española tiende a considerar como hito inicial no la Revolución Francesa , ni la Independencia de Estados Unidos o la Revolución Industrial inglesa , sino un acontecimiento local decisivo: el inicio de la Guerra de Independencia Española (1808). [1]
El estallido de la Revolución Francesa (1789) alteró el equilibrio internacional europeo , situando a España en una de las fronteras del foco revolucionario. Las medidas encaminadas a evitar el contagio fueron efectivas, porque más allá de grupos aislados de simpatizantes ( la conspiración de Picornell , 1795), [2] el consenso social en España era contrarrevolucionario , promovido activamente por el clero y controlado por la Inquisición , que actuaba como cordón sanitario. . [3] En cambio, el intento de la Primera Coalición de poner fin militarmente a la Francia revolucionaria (que en la frontera hispano-francesa tomó la forma de la Guerra de los Pirineos o del Rosellón, 1793-1795) fracasó. Tras la reorientación del proceso interno francés ( Reacción termidoriana , 1794) hacia el poder personal de Napoleón (1799), las prioridades españolas cambiaron, y se decidió renovar la tradicional alianza franco-española ( Pacte de Famille ) a pesar de la El hecho de que ya no fuera un rey Borbón sino un político plebeyo, o un emperador Bonaparte autocoronado, que ocupaba el poder o se sentaba en el trono de París, y que tales advenedizos mantenían la legitimidad revolucionaria que había llevado a Luis XVI , primo del Rey de España, a la guillotina.
A partir de 1792 el favoritismo de Manuel Godoy , un militar ambicioso de oscuro origen amparado por la reina , ennoblecido con el título de Príncipe de la Paz (por la Paz de Basilea , 1795), desplazó del poder a la élite aristocrática ilustrada que venía gobernando el país desde el reinado de Carlos III ( Floridablanca , Aranda , Jovellanos ), llevándolos en algunos casos literalmente al exilio o a la cárcel. El limitado éxito de la Guerra de las Naranjas contra Portugal (1801) logró un mínimo reajuste fronterizo ( Olivenza ); pero mucho más decisivas fueron las graves consecuencias de la batalla de Trafalgar (21 de octubre de 1805), donde se perdió la mayor parte de la Armada española . A pesar de la derrota, la vinculación de la posición de Godoy a la subordinación al Emperador (que había obtenido victorias decisivas en campañas terrestres en Europa central) llevó a la firma del Tratado de Fontainebleau en 1807 , que preveía la invasión conjunta de Portugal (punto débil en el bloqueo continental contra Inglaterra) y que de hecho sirvió para que varios cuerpos de ejército franceses ocuparan zonas estratégicas de España.
¿Quién se siente ofendido y perjudicado?
España
¿Quién prevalece en la guerra?
Inglaterra
¿Y quién gana?
Francia
Melodía popular [4]
La profunda crisis económica de principios de siglo mostró dramáticamente la debilidad estructural del Antiguo Régimen en España, frente a la cual la crisis fiscal de la Monarquía ( Francisco Cabarrús , Banco de San Carlos), y la crisis comercial y financiera provocaron por las guerras, fueron sólo un aspecto coyuntural. El agotamiento del ciclo demográfico ascendente del siglo XVIII, no apoyado en reformas agrarias que permitieran un aumento significativo de la producción ( Informe de Jovellanos en el interminable Expediente de la Ley Agraria (1795), [5] como el resto de los proyectos ilustrados desde el Catastro de Ensenada (1749), no concretados por la oposición de los poderosos grupos privilegiados a los que afectaba), tuvieron causas mucho más profundas; las únicas excepciones habían sido la reducción de los privilegios de la Mesta por Campomanes entre 1779 y 1782, [6] y las tímidas políticas liberalizadoras del mercado de cereales —moderadas tras las revueltas de Esquilache de 1766— o del comercio con América (1765 y 1778). ), lo que provocó crisis de subsistencia , hambre y un aumento del descontento social. [7]
La importancia científica y estratégica alcanzada por las expediciones españolas ( expedición de vacunas , 1803) y la prometedora situación de la ciencia y la tecnología españolas , que habían alcanzado una posición sólo ligeramente por detrás de la de los países europeos más avanzados, se deterioraron dramáticamente ante las presiones del Estado. Incapacidad para continuar sosteniendo los esfuerzos, que el retraso en la estructura socioeconómica no podía ser compensado por una iniciativa privada incomparablemente más débil que la de Inglaterra en ese momento, que lideraba la Revolución Industrial . La persecución o desprecio a la que fueron sometidos algunos de los principales impulsores de la modernización científico-tecnológica española ( Alejandro Malaspina , Agustín de Betancourt ) acabó beneficiando a otras naciones (como ocurrió con la más prometedora de todas las empresas: la investigación americana de Alexander von Humboldt , iniciado con patrocinio español).
La creciente impopularidad de Godoy propició la formación de un partido fernandinista dentro de la Corte, que preparó el motín de Aranjuez , un golpe de Estado que consiguió deponer el válido y la abdicación del rey Carlos IV a su hijo mayor Fernando VII , quien, a pesar de Éste, no logró asentarse en el trono debido a la intervención de Napoleón, quien logró traer a toda la familia real a reunirse con él en Francia, prácticamente como prisioneros.
El escandaloso comportamiento de la corte, la familia real y los altos cargos de la burocracia y el ejército ante la ocupación militar francesa y las maniobras políticas de Napoleón provocaron un estallido social cuya expresión documental quedó fijada en el Bando de los alcaldes de Móstoles tras el levantamiento del 2 de mayo de 1808 en Madrid. La rápida difusión del documento fue simultánea a la creación de Juntas locales que, más o menos explícitamente, se arrogaban una representación soberana en nombre de un rey cautivo ( Fernando VII el Deseado ); lo que dio lugar a formas políticas cada vez más revolucionarias: primero una Junta Central Suprema (25 de septiembre de 1808), dominada por figuras ilustradas ( Floridablanca y Jovellanos ), y luego un Consejo de Regencia que convocó las Cortes de Cádiz (24 de septiembre de 1810), donde las El grupo político de los liberales (denominación autóctona que acabó extendiéndose al vocabulario político internacional [8] [9] —Diego Muñoz Torrero, Agustín Arguelles , el Conde de Toreno— ) logró imponerse a los absolutistas ( Bernardo Mozo de Rosales , Pedro de Quevedo y Quintano —obispo de Orense e inquisidor general—) [10] en la redacción de la Constitución de 1812 (19 de marzo, por la que se llamó La Pepa ) y en una legislación que desmanteló las bases económicas, sociales y jurídicas del el Antiguo Régimen —bienes eclesiásticos, mayorazgos, señoríos, Inquisición, etc.—.
Al mismo tiempo, buena parte de la élite social e intelectual, por convicción o por conveniencia, comenzó a colaborar con las autoridades impuestas por Napoleón, recibiendo el nombre de " afrancesados " ( Mariano Luis de Urquijo , Cabarrús , Meléndez Valdés , Juan Antonio Llorente , Leandro Fernández de Moratín y una larguísima lista de otros, incluido el propio Goya ). José I de España (José Bonaparte o Pepe Botella ), hermano de Napoleón, que ya había sido designado por Napoleón rey de Nápoles , fue llamado a ocupar el trono vacante de España. El hecho de que fuera el primer rey que gobernaba teóricamente bajo una constitución o carta concedida (el Estatuto de Bayona del 8 de julio de 1808) le convierte en el primer rey constitucional de una España constituida como estado liberal según los criterios del Nuevo Régimen. , en este caso impuesta por los ocupantes cuatro años antes de que los diputados gaditanos consiguieran construir de forma autónoma el concepto de soberanía nacional .
Las campañas militares se sucedieron con alternativas espectaculares. Ante un éxito inicial del ejército español dirigido por el general Castaños , que logró derrotar y capturar en la batalla de Bailén (19 de julio de 1808) a un cuerpo de ejército francés, en lo que constituyó la primera gran derrota terrestre de las Guerras Napoleónicas , el Emperador El propio respondió con su presencia física en la Península, y una ocupación masiva del territorio que dejó sólo unos pocos enclaves asediados, entre ellos, la propia Cádiz , protegidos por la flota inglesa con base en Gibraltar .
Las invasiones de Zaragoza y Gerona mostraron una resistencia épica. La resistencia popular en forma de guerrillas ( el Empecinado , Espoz y Mina y el cura Merino ) y el avance de las tropas regulares españolas, inglesas y portuguesas comandadas por el duque de Wellington hicieron retroceder finalmente al ejército francés ( batalla de Arapiles , 22 de julio de 2013). 1812 y Batalla de Vitoria , 21 de junio de 1813). Las consecuencias de la guerra en términos de muerte, hambre y destrucción de equipos e infraestructuras científicas españolas (resultado de la violencia y, en algunos casos, de la premeditación, por ambos bandos) fueron inmensas. El fin de los exiliados franceses abrió el ciclo de los exilios políticos españoles que se renovaría sucesivamente con cada cambio de régimen hasta 1977. [11]
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En los territorios españoles de América , la noticia de 1808 provocó una movilización social similar sólo en parte a la que se produjo en la Península. La falta de poder también fue suplida por Juntas locales , que también derivaron hacia posiciones cada vez más revolucionarias. En su caso, se caracterizó por la independencia cada vez más evidente del grupo social de los criollos , que culminó con declaraciones de independencia. La acogida de los diputados americanos en las Cortes de Cádiz, que concebían la nación española definida en la Constitución como la reunión de españoles de ambos hemisferios , [12] no representó una oferta suficientemente atractiva para impedir los movimientos independentistas, apoyados por Inglaterra. , de seguir el ejemplo de las anteriores emancipaciones de Estados Unidos y Haití , rechazando cualquier tipo de solución intermedia que no sea la independencia absoluta. La imposición militar de la autoridad española sobre los núcleos independentistas no fue lo suficientemente sólida, sobre todo tras el pronunciamiento de Rafael del Riego en Cabezas de San Juan (enero de 1820), que desvió hacia el conflicto interno peninsular las tropas que planeaban embarcar hacia America. Las campañas de Simón Bolívar de Venezuela y José de San Martín de Argentina arrinconaron a las últimas tropas españolas en los Andes centrales, las cuales fueron definitivamente derrotadas en la batalla de Ayacucho (9 de diciembre de 1824). La independencia de México y Centroamérica se produjo de forma autónoma y relativamente pacífica, estableciéndose el mandato personal, con el título de Emperador , de Agustín de Iturbide . Sólo Cuba y Puerto Rico , además de Filipinas , permanecieron sujetas a la metrópoli, situación que se prolongaría hasta 1898.
La liberación de Fernando VII por Napoleón ( Tratado de Valençay , 11 de diciembre de 1813) supuso la no continuación de las hostilidades por parte de España, lo que supuso la pérdida de todo apoyo británico para el futuro. En el interior del país, los absolutistas (o serviles, como los llamaban los liberales) se configuraban ideológicamente en torno a un documento: el Manifiesto de los persas , que pedía al rey restablecer la situación institucional y sociopolítica anterior a 1808. Incluso se produjo un recibimiento espontáneo del rey por parte del pueblo, que desengancharon los caballos de su carruaje para tirarlo ellos solos, al grito de ¡ Viva las cadenas! Receptivo a estas ideas, Fernando se negó a reconocer validez alguna a la Constitución o a la legislación gaditana y ejerció el poder sin límites. Inició una activa persecución política, tanto de los liberales (por muy fernandinos que fueran ) como de los afrancesados .
Los militares tampoco se salvaron de la purga, ya que el rey era consciente de que no podía confiar en la mayoría de un ejército que ya no era la institución estereotipada del Antiguo Régimen, sino formado en su mayoría por jóvenes promovidos por los méritos de guerra, segundos hijos que en otras circunstancias se habrían convertido en clérigos, o incluso en ex clérigos que habían colgado sus hábitos, o en guerrilleros de cualquier origen social. Muchos de los que no se exiliaron fueron encarcelados, desterrados o perdieron sus cargos (como El Empecinado ). Se esperaba más confiabilidad para el control social de una institución restablecida: la Inquisición.
La única posibilidad de retomar el proceso revolucionario liberal era el pronunciamiento militar , que se intentó repetidas veces, siempre sin éxito, dando lugar a nuevos exilios ( Espoz y Mina ). Juan Díaz Porlier , Joaquín Vidal o Luis Lacy y Gautier murieron en combate, o fueron detenidos y fusilados.
Los privilegios restaurados de la nobleza y el clero agravaron la quiebra del sistema fiscal, crónica por los intereses de la deuda e imposible de equilibrar por la pérdida de ingresos estadounidenses. Bajo la presión de Estados Unidos, el rey obtuvo algunos recursos económicos de la venta de las Floridas , que sirvieron para comprar al zar ruso Alejandro I una flota de barcos para transportar un ejército a América. Los retrasos derivados del mal estado de estos barcos (algunos de ellos no estaban en condiciones de volver a zarpar) fueron una de las razones por las que la acumulación de tropas estacionadas en torno a Cádiz se volvió cada vez más peligrosa políticamente.
El ejército expedicionario no partió para sofocar la revolución americana, sino que, el 1 de enero de 1820, se convirtió en un ejército revolucionario propio, en nombre de la Constitución y bajo las órdenes del coronel Riego . Luego de un accidentado recorrido, la noticia de la rebelión logró convocar la adhesión de las ciudades organizadas nuevamente en Juntas ; mientras que el rey se vio reducido a la inacción por la falta de militares dispuestos a apoyarlo. Finalmente juró la Constitución de Cádiz con la célebre frase "Marchemos con franqueza, y yo el primero, por la vía constitucional". La evidencia de la falta de sinceridad de tal juramento quedó reflejada en la letra de la Trágala , canción satírica convertida en himno liberal.
Durante el Trienio las Sociedades Patrióticas y la prensa buscaron la extensión de los conceptos liberales; mientras que las Cortes, elegidas por el sistema de sufragio universal indirecto, reinstauraron la legislación gaditana (abolición de señoríos y dependencias, desamortizaciones, cierre de conventos, supresión de la mitad del diezmo), y ejercieron el papel clave que les otorgaba la Constitución. de 1812 en nombre de la soberanía nacional, sin tener en cuenta la voluntad de un rey del que no se podía esperar colaboración institucional alguna. La división política en el espacio institucional se estableció entre los doceañistas o liberales moderados , partidarios de la continuidad de la actual Constitución, aunque eso supusiera mantener un equilibrio de poderes con el rey); y los veinteañistas o liberales exaltados , partidarios de redactar una nueva constitución que acentuara aún más el predominio del legislativo, y de llevar las reformas a su máximo grado de transformación revolucionaria (algunos de ellos, en minoría, eran declaradamente republicanos ). Los gobiernos iniciales estuvieron formados por los moderados ( Evaristo Pérez de Castro , Eusebio Bardají Azara , José Gabriel de Silva-Bazán —Marqués de Santa Cruz— , y Francisco Martínez de la Rosa ). Tras las segundas elecciones, que tuvieron lugar en marzo de 1822, las nuevas Cortes, presididas por Riego, estuvieron claramente dominadas por los exaltados. En julio de ese mismo año se produjo una maniobra del rey para reconducir la situación política a su favor, aprovechando el descontento de un cuerpo militar afín ( levantamiento de la Guardia Real ), que fue neutralizado por la Milicia Nacional en un enfrentamiento en la Plaza Mayor de Madrid (7 de julio). Se formó entonces un exaltado gobierno, encabezado por Evaristo Fernández de San Miguel (6 de agosto).
La brevedad del período hizo que la mayor parte de la legislación del trienio no entrara en vigor (la ley de venta de realengos y baldíos para los campesinos, el nuevo sistema fiscal proporcional, etc.). Sólo cuestiones como la articulación del mercado nacional, la eliminación de aduanas internas y el establecimiento de un fuerte proteccionismo agrario tuvieron cierta continuidad. También la nueva división provincial, que, sin embargo, no entró en vigor hasta 1833.
La influencia de los acontecimientos en España fue trascendental en Europa, especialmente en Portugal e Italia (donde se desataron revoluciones similares, basadas en el modelo conspirativo de las sociedades secretas y el protagonismo de jóvenes militares, que incluso tomaron el texto de la Constitución de Cádiz). como modelo), de tal manera que la historiografía denomina a todo el proceso revolución de 1820 .
La reacción absolutista en el país se manifestó en la decidida resistencia de buena parte del clero (especialmente el alto clero y el clero regular); apoyaron a grupos de campesinos desposeídos de tierras y promovieron conspiraciones, con el evidente apoyo del rey (la llamada Regencia de Urgel ). Sin embargo, la fuerza decisiva vino de fuera: la Europa legitimista y reaccionaria de la Restauración o el Congreso de Viena , firme partidario del intervencionismo , no pudieron consentir el contagio revolucionario . Los poderes de la Santa Alianza , reunidos en el Congreso de Verona (22 de noviembre de 1822) confiaron a un ejército francés (que recibió el nombre de Cien Mil Hijos de San Luis ) restablecer el poder absoluto del rey legítimo.
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El regreso del absolutismo trajo consigo un retorno a la represión política de los liberales. Se creó la policía política, Rafael de Riego fue ahorcado y otra nueva oleada de exiliados abandonó el país. Los militares liberales recurrieron nuevamente a sociedades secretas, conspiraciones y pronunciamientos, que nuevamente resultaron en fracasos y ejecuciones ( El Empecinado , Torrijos , Mariana Pineda , etc.). Los informes requeridos por la policía dieron origen a personajes sórdidos, como la madrileña Tía Cotilla .
Sin embargo, pese a la denominación historiográfica (a consecuencia de las vivencias de los afectados), la intensidad represiva del ominoso fue menor que durante el sexenio absolutista; e incluso el relajamiento de la represión se hizo evidente a medida que se acercaba el final del período, cuando se hicieron evidentes las evidencias de que no habría ningún sucesor varón (aún cuando después de tres matrimonios estériles el rey logró tener descendencia, fue una hija, Isabel , nacida en 1830) provocó que buena parte de la corte, en torno a la reina María Cristina y los aristócratas menos reaccionarios, presionaran al rey, cada vez más débil, para que derogara la ley sálica que impedía la sucesión femenina. Los elementos más absolutistas de la nobleza y el clero se aglutinaron en torno al hermano del rey, Carlos María Isidro , quien, de mantenerse vigente la Ley Sálica, sería el heredero al trono. Los cristinos vieron en el acercamiento a los elementos más moderados entre los liberales el movimiento más plausible, y los estaban atrayendo con medidas como la amnistía de 1832-1833, que permitió a muchos regresar del exilio. Mientras tanto, los carlistas evaluaban la salida insurreccional ( Guerra dels Malcontents ) preludida por la actividad, en zonas rurales especialmente favorables, de grupos como los Apostólicos . [13]
La camarilla absolutista (el grupo cercano a la cámara real , que estaba sometido a un mecanismo de selección inversa [14] ) se vio incapaz de resolver la acuciante situación fiscal, especialmente en aquel momento, al haber perdido los ingresos de las colonias. No quedó más remedio que recurrir a políticos ilustrados. Su actividad técnica dio lugar a la ley de minería , los aranceles proteccionistas a la industria, la promulgación del Código de Comercio (1829) y la división provincial de Javier de Burgos (1833). Las tímidas transformaciones económicas prácticamente estaban abriendo el camino hacia el liberalismo. Los absolutistas tampoco podían contar con apoyo externo: la revolución de 1830 había establecido en Francia una monarquía burguesa (la de Luis Felipe ).
Principales asedios carlistas. 
Centros liberales del norte. 
Principales centros carlistas. 
BatallasEl 29 de septiembre de 1833, la hija de Fernando VII, Isabel II , heredó la corona antes de cumplir los tres años, bajo la regencia de su madre María Cristina . La negativa de los carlistas a aceptar la sucesión inició una auténtica guerra civil en la que ambos bandos provocaron una fractura ideológica y social: por un lado, los partidarios del Antiguo Régimen, que eran aproximadamente la mayoría del clero, y gran parte del bajo régimen. nobleza y campesinos de la mitad norte de España; por el otro, los partidarios del Nuevo Régimen, que eran aproximadamente las clases medias y la plebe urbana (encabezadas por los más conscientes políticamente: unos 13.000 exiliados a quienes se les permitió regresar gracias a una nueva amnistía, numerosos prisioneros que fueron liberados, los nuevos líderes locales que surgieron de las elecciones municipales de noviembre y la mayoría de los oficiales del ejército, a quienes se les permitió el acceso a puestos de mando clave). [15] La aristocracia se dividió según criterios de oportunidad, establecimiento en el territorio y posición en la corte. Muchas familias estaban dolorosamente divididas, y en extensas áreas el enfrentamiento era geográficamente evidente ya que las ciudades, donde se organizaban y reclutaban las milicias liberales nacionales , estaban rodeadas por un campo donde los partidos carlistas estaban armados (los voluntarios realistas habían sido disueltos). La movilización popular pareció recordar, en ambos lados, a la de 1808, en un caso con un espíritu claramente revolucionario, en el otro claramente reaccionario.
En la corte, los gobiernos de signo más o menos liberal ( Cea Bermúdez —absolutista moderado—, Martínez de la Rosa —liberal moderado— , Mendizábal , Istúriz y Calatrava —liberales progresistas—, que inauguró el título de presidente del Consejo de Ministros de España —anteriormente se utilizó la Secretaría de Estado— ) no logró una victoria decisiva en la guerra y afrontó serias dificultades financieras, que no pudieron solucionarse hasta la desamortización eclesiástica o desamortización de Mendizábal , una decisión trascendental: al mismo tiempo que Privó de recursos económicos al principal enemigo social e ideológico del Nuevo Régimen (el clero), construyó una nueva clase social de terratenientes agrícolas de variado origen social —nobles, burgueses o campesinos ricos, que en la mitad sur de España formaban una verdadera la oligarquía terrateniente, que le debía su fortuna; y al aceptar títulos de deuda pública como medio de pago en las subastas, revaluó la deuda pública y permitió restablecer el crédito internacional y la sostenibilidad del fisco (garantizada en el futuro por los aportes a pagar por esas tierras, antes exentas). de impuestos y ahora libres de la carga hipotecaria que los mantenía alejados del mercado). La abolición del régimen señorial no significó (como había sucedido durante la Revolución Francesa con el histórico decreto que abolió el feudalismo el 4 de agosto de 1789) una revolución social que entregara la propiedad a los campesinos. En el caso de los señores seculares, la confusa distinción entre señoríos ancestrales y jurisdiccionales , de origen muy remoto y títulos imposibles de verificar, acabó derivando en un reconocimiento judicial masivo de la plena propiedad de los antiguos señores, que sólo vieron alterada su situación jurídica. y quedaron desprotegidos en el libre mercado por la desaparición de la institución del mayorazgo (es decir, eran libres de vender o legar a voluntad, pero también expuestos a perder sus bienes en caso de mala gestión).
El anticlericalismo se convirtió en una fuerza social de importancia creciente, manifestada violentamente tras la matanza de frailes en Madrid en 1834 (el 17 de julio, durante una epidemia de cólera , se difundieron rumores de que se debía al envenenamiento de las fuentes). [16] Al año siguiente (1835) se produjo una quema generalizada de conventos en varios puntos de España. La represión antiliberal llevada a cabo por el bando carlista llegó al extremo con represalias de gran violencia ( Ramón Cabrera , el Tigre del Maestrazgo ).
Institucionalmente, se regía según una carta concedida: el Estatuto Real de 1834 , que no reconocía soberanía nacional ni derechos o libertades reconocidos por sí mismos, sino concedidos por voluntad real, y que introducía fuertes mecanismos de control de la representación popular ( bicameralismo , indirecto) . elecciones con sufragio censal muy restringido para el Estamento de Procuradores —0,15% de la población— y un Estamento de Próceres con miembros ex officio de la aristocracia y el alto clero). [17]
El texto se mantuvo vigente hasta que el motín de los sargentos de La Granja (12 de agosto de 1836) obligó a la reina regente a restablecer la Constitución de 1812. Al año siguiente la situación se recondujo con un texto más conservador: la Constitución española de 1837 que , aunque basado en el principio revolucionario de la soberanía nacional , estableció un equilibrio de poderes entre las Cortes y la Corona a favor de esta última, y mantuvo el bicameralismo (con las nuevas denominaciones de Congreso y Senado). El sistema electoral, aunque introdujo por primera vez las elecciones directas, siguió favoreciendo a los más ricos (un sufragio censal sólo ligeramente ampliado: 257.908 votantes, el 2,2% de la población). El confesionalismo fue sustituido por el reconocimiento de la obligación de mantener el culto y los ministros de la religión católica profesada por los españoles . [18] En ese momento la escisión entre liberales moderados (muchos de ellos ex exaltos del trienio, evolucionó hacia el moderantismo ) como el conde de Toreno , Alcalá Galiano y el general Narváez , que gozaron de la confianza del regente y formaron gobierno hasta 1840. ( Evaristo Pérez de Castro ); y progresistas como Mendizábal , Olózaga y el general Espartero (marginados de esa confianza, pero cuyo apoyo político y militar siguió siendo decisivo) se produjeron en ese momento. [19]
Cuando los carlistas se quedaron sin apoyo internacional y sin recursos, el general Maroto acordó negociar la paz con Espartero (el Convenio de Vergara , 31 de agosto de 1839), dando a los oficiales carlistas la posibilidad de integrarse en el ejército nacional. La mayor parte de la nobleza carlista llegó a aceptar, con mayor o menor agrado, la nueva situación. Otra circunstancia definitoria del Nuevo Régimen, el centralismo político frente al reconocimiento carlista de los fueros , quedó mitigado para las Provincias Vascas y Navarra (la ley del 25 de octubre de 1839, en lugar de abolir los fueros , los confirmó sin perjuicio de la unidad constitucional de la Monarquía ). [20] El núcleo carlista de Morella ( Ramón Cabrera ) resistió varios meses más (30 de mayo de 1840).
La situación de María Cristina en la regencia se vio comprometida desde el primer momento, en 1833, por el matrimonio secreto que contrajo, poco después de enviudar, con un militar de la corte ( Agustín Fernando Muñoz y Sánchez , que fue ennoblecido como duque de Riánsares) y había ocho hijos. El prestigio y control sobre el ejército que había alcanzado el general Espartero le situaban en una posición clave para convertirse en una alternativa de poder. Los intentos de conquistarlo mediante el ennoblecimiento, [21] e incluso nombrándolo presidente del Consejo de Ministros, no evitaron los profundos desacuerdos entre el general y el regente, especialmente sobre el papel de la Milicia Nacional y la autonomía de la ciudad. consejos; asunto que provocó la dimisión de Espartero (15 de junio). Los sucesivos levantamientos contra María Cristina en las ciudades más importantes la obligaron finalmente a abdicar, renunciando al ejercicio de la regencia y a la custodia de sus hijas, incluida la reina Isabel, en favor del general (12 de octubre de 1840).
Los intelectuales (muchos de ellos con inquietudes políticas, regresados de un exilio rico en influencias) implantaron el nuevo gusto romántico , que se extendió a la poesía ( José de Espronceda ), al teatro (el Duque de Rivas ) y a una prensa de gran importancia. pluralidad e ingenio, estimulados por los debates políticos y literarios y cuya supervivencia estuvo siempre amenazada por la censura y la precariedad económica. Entre las numerosas figuras del periodismo se encontraban Alberto Lista , Manuel Bretón de los Herreros , Serafín Estébanez Calderón , Juan Nicasio Gallego , Antonio Ros de Olano , Ramón Mesonero Romanos y, sobre todo, el extraordinario columnista Mariano José de Larra , que logró captar diariamente la vida y los temas más serios en expresiones concisas y brillantes, que se han convertido en clichés generalizados ( Vuelva usted mañana, Escribir en Madrid es llorar, Aquí yace media España, murió de la otra media ). El entierro de Larra (que se suicidó el 13 de enero de 1837) fue uno de los momentos más particulares de la vida artística española, y supuso el paso del testigo del romanticismo español al joven José Zorrilla .
La regencia fue confirmada a Espartero mediante votación de las Cortes (8 de marzo de 1841), que consideraron también la posibilidad de concederla a otros candidatos, o a una terna .
Los gobiernos progresistas procedieron a aplicar la ley de confiscación del clero secular, garantizando por parte del Estado el mantenimiento de las parroquias y seminarios. Se intentó diseñar un sistema educativo nacional en el que la Iglesia no tuviera un papel predominante, pero ante la falta de medios, la implementación de un sistema educativo digno de ese nombre no se logró hasta la segunda mitad del siglo, ya bajo presupuestos moderados y neocatólicos. La formación de ciudadanos y la construcción de una historia nacional (a través del patrocinio de géneros como la pintura de historia ) fueron vistas como una de las principales demandas de la construcción del Estado liberal.
El compromiso alcanzado en Vergara con los fueros vascos quedó roto con la ley del 29 de octubre de 1841, que los abolió en su totalidad. [23]
Se hicieron esfuerzos para fomentar la actividad económica mediante la aplicación de principios de libre comercio , lo que atrajo inversiones de capital extranjero (principalmente inglés, francés y belga) en sectores como la minería y las finanzas. Las nuevas desigualdades dieron origen a la llamada cuestión social . La naciente industria textil catalana, que ya había asistido al surgimiento de movilizaciones obreras (la fábrica El Vapor de los hermanos Bonaplata , inaugurada en 1832, ya había sufrido un ataque ludita en 1835 —coincidiendo con la quema de conventos— ); mientras proseguía su proceso de modernización tecnológica (recepción de los auto-actines , que luego provocarían conflictos ), [24] ahora acogía a los principales partidarios de la parte más radical del liberalismo progresista (los futuros demócratas y republicanos , aún no presentados con esas denominaciones). Los intereses proteccionistas tanto de empresarios como de trabajadores convirtieron a Barcelona en foco de protestas contra Espartero, que desembocaron en un levantamiento. El regente optó por la represión más violenta, bombardeando la ciudad el 3 de diciembre de 1842 y ejecutando posteriormente a los líderes de la revuelta.
Un conocido afirma, como ley de la historia de España, la necesidad de bombardear Barcelona cada cincuenta años. Esta boutade denota todo un programa político. Manuel Azaña , citando un tópico atribuido al propio Espartero. [25]
La hostilidad de políticos y militares ( Manuel Cortina , Joaquín María López , general Juan Prim ), que rechazaban su manera expedita de resolver no sólo este conflicto sino toda la vida política (había disuelto las Cortes y gobernaba de forma prácticamente dictatorial) dejó cada vez más aislado. Las elecciones dieron la victoria a la facción progresista de Salustiano Olózaga , muy crítica con Espartero, y las disputó. El 11 de junio, un golpe militar conjunto de espadachines moderados y progresistas (algunos de ellos desde el exilio, por haber sido protagonistas de pronunciamientos anteriores : Narváez , O'Donnell , Serrano y Prim ), obtuvo el apoyo de la mayor parte del ejército, incluso de las tropas enviadas por el propio Espartero para combatirlos (Torrejón de Ardoz, 22 de julio); con lo que el regente se vio obligado a exiliarse en Inglaterra, principal beneficiaria de su política económica (30 de julio de 1843).
El problema de renovar la regencia se obvió al decidir que Isabel podía ser declarada mayor de edad (10 de noviembre de 1843) y ejercer sus funciones por sí misma; que inmediatamente demostró estar en plena sintonía con el moderantismo , tras un período de intrigas parlamentarias lideradas por los progresistas Salustiano Olózaga y Luis González Bravo (pasó a las filas moderadas), que terminó con el triunfo de este último y el exilio de Olózaga. Incluso hubo un fallido pronunciamiento militar progresista (la Rebelión de Boné, en Alicante, de enero a marzo de 1844).
El general Ramón Narváez quedó como líder del partido moderado y asumió la presidencia del Consejo de Ministros (3 de mayo de 1844), iniciando una era de estabilidad política en la que los progresistas quedaron relegados a la oposición sin posibilidad de acceder al poder. puestos de poder que se negociaban en las camarillas de palacio .
El 13 de mayo de 1844 se creó la Guardia Civil , cuerpo militar desplegado en el territorio en forma de cuarteles para garantizar el orden y la ley , especialmente en las zonas rurales; era claramente una contrafigura de la Milicia Nacional.
El 4 de julio de 1844 se revisó y restauró parcialmente la abolición de los fueros vascos y navarros llevada a cabo por Espartero, aunque no en materias como el pase foral, las costumbres interiores o los procedimientos electorales. [26]
La Ley de Ayuntamientos de 1845 restringió fuertemente la autonomía municipal en favor del centralismo , otorgando al gobierno el nombramiento de alcaldes. El mismo año se promulgó la Constitución de 1845 , muy similar a la de 1837 (60 de los 77 artículos eran idénticos), pero reformada en un sentido más acorde con el liberalismo doctrinario . En lugar de soberanía nacional , estableció una soberanía compartida entre las Cortes y el Rey, con preeminencia de este último, que podía convocar y disolver las Cámaras sin limitaciones. Se confirmó la confesionalidad católica del Estado. Regulaba los derechos del ciudadano , que estaban fuertemente restringidos, como la libertad de expresión limitada por la censura (cuestión crucial dada la vitalidad que había alcanzado la prensa en España ). La Milicia Nacional desapareció. El sistema electoral, que fue establecido por la Ley Electoral de 1846, siguió siendo un sufragio censitario fuertemente oligárquico , limitando aún más el derecho al voto, restringido a 97.000 electores (hombres mayores de 25 años que superaban un determinado nivel de ingresos, superior a lo previsto hasta entonces), el 0,8% de la población total. [27] El gobierno de Juan Bravo Murillo intentó aprobar una constitución aún más restrictiva (texto publicado en la Gaceta de Madrid el 2 de diciembre de 1852), pero la fuerte oposición expresada por todo el arco parlamentario hizo que la reina desistiese del proyecto y obligó a Bravo Murillo a dimitir. [28]
El Concordato de 1851 restableció las buenas relaciones con la Santa Sede . El papa reconoció a Isabel II como reina (distinguiéndola con la Rosa de Oro , principal condecoración papal) y aceptó la pérdida de los bienes eclesiásticos ya desamortizados, calmando las conciencias de sus compradores. A cambio, el Estado español se comprometió a mantener el presupuesto para cultos y clérigos con el que se cubrirían las necesidades del clero secular; así como garantizar la catolicidad de la enseñanza, en la que la Iglesia tendría un papel decisivo, y en la censura de las publicaciones. La corte de Isabel II se convirtió en una auténtica corte de milagros por el ascendiente que algunos religiosos alcanzaron sobre la reina ( san Antonio María Claret y sor Patrocinio , la monja de las llagas ). La confluencia de la intelectualidad católica y tradicionalista con el moderantismo dio origen al movimiento neocatólico (Marqués de Viluma, Donoso Cortés , Jaime Balmes ).
La corrupción política incluía a destacados financieros (el marqués de Salamanca ) y a una creciente familia real (la de la reina y su consorte —su primo Francisco de Asís de Borbón— , la de su madre y su padrastro —la expulsada María Cristina y su marido morganático—, a quienes se les permitió regresar en 1844—, y la de los Montpensier —hermana y cuñado de la reina—, casados el mismo día que ella en una fastuosa doble boda real [29] e instalados en España desde su expulsión procedente de Francia con motivo de la revolución de 1848—), acompañó el tímido despegue del capitalismo español; mientras que las finanzas públicas se ordenaron con la reforma tributaria de 1845 (conocida, por el nombre de sus impulsores, como reforma tributaria de Mon - Santillán ). Más que una fallida revolución industrial española, el crecimiento económico se centró, en ausencia de capital nacional, en empresas bancarias y financieras sostenidas por fuentes naturales de riqueza (el crecimiento de la tierra cultivada y la explotación de numerosas minas) y una incipiente red ferroviaria . todo ello con amplia participación extranjera en medio de sonados escándalos, que facilitaron el regreso al poder de los progresistas.
El autoritarismo de Narváez, y la imposibilidad de contrarrestarlo por medios institucionales, empujó a la oposición a la solución militar: un pronunciamiento realizado por el general Leopoldo O'Donnell en Vicálvaro (la Vicalvarada , 28 de junio de 1854). El fracaso inicial llevó a O'Donnell a retirarse hacia el sur, donde contactó con el general Serrano , con quien proclamó el Manifiesto de Manzanares (redactado por Antonio Cánovas del Castillo , 7 de julio), dotando al movimiento de un programa político y obteniendo el gran apoyo popular. apoyo que exigió, lo que precipitó su triunfo.
Queremos la conservación del trono, pero sin cámara que lo deshonre; queremos la práctica rigurosa de las leyes fundamentales, mejorándolas, especialmente las leyes electorales y de imprenta; queremos la reducción de impuestos, sobre la base de una economía estricta; Queremos que se respete la antigüedad y el mérito en los empleos militares y civiles; queremos arrancar a los pueblos de la centralización que los consume, dándoles la independencia local necesaria para que conserven y acrecienten sus propios intereses, y como garantía de todo ello queremos y propondremos, bajo bases sólidas, la Milicia Nacional. Las Juntas de gobierno que deben constituirse en las provincias libres; las Cortes generales que luego se reunirán; la propia nación, en definitiva, sentará las bases definitivas de la regeneración liberal a la que aspiramos. Hemos consagrado nuestras espadas a la voluntad nacional, y no las envainaremos hasta que se cumpla.
El apoyo masivo del ejército no llegó hasta que Espartero aceptó liderar la iniciativa. La reina lo nombró presidente del consejo de ministros y se formó una cámara progresista.
O'Donnell creó la Unión Liberal , un partido ecléctico que buscaba integrar a moderados y progresistas. El nuevo Parlamento constituyente redactó un documento constitucional que no fue aprobado ni entró en vigor (lo que habría sido la Constitución de 1856 ).
La actividad más importante del bienio progresista consistió en su legislación económica: buscó encarrilar la legalidad del desarrollo capitalista, cerrando el ciclo de privatizaciones de tierras con la ley de desamortización de Madoz (3 de mayo de 1855), que se aplicó, además a muchas propiedades eclesiásticas aún no afectadas, a las órdenes militares y otras instituciones, fundamentalmente las propias y comunales (tierras de propiedad municipal cuyo arrendamiento servía para cubrir servicios prestados por los ayuntamientos o bien eran explotadas en común por los habitantes del municipio) ; y se aprobó legislación sobre minas, finanzas e inversiones de capital (creación de corporaciones ). El propio Madoz facilitó el derribo de las murallas de Barcelona (medida largamente reclamada por el ayuntamiento, a la que Espartero se había opuesto y estuvo entre las causas del bombardeo de 1842), permitiendo la ampliación de la ciudad ( Plan Cerdá , 1860) como en otras ciudades, que iban configurando su desarrollo urbano bajo los nuevos principios higienistas de los modernos barrios burgueses (Plan Castro de Madrid, 1860, Canal de Isabel II , 1858). Las pérdidas de patrimonio histórico que supusieron tales derribos y reformas, sumadas a las de la desamortización, que habían dejado desprotegidos miles de edificios religiosos (incluidos edificios universitarios como los de Alcalá ); Pero se asumió como una necesidad de progreso que fácilmente acallaba cualquier voz de protesta (como la del poeta Gustavo Adolfo Bécquer o su hermano el pintor Valeriano Domínguez Bécquer y otros —Valentín Carderera , Jenaro Pérez Villaamil— que emprendieron proyectos para preservar el memoria de ese mundo en peligro de desaparecer, al menos en sus imágenes).
El sistema ferroviario se organizó y amplió con cierta dificultad siguiendo un esquema radial de baja densidad, con centro en Madrid y concesionado a grandes empresas ( Compañía de los Ferrocarriles de Madrid a Zaragoza y Alicante —los Rotschild— ; Compañía de los Caminos de Hierro ). del Norte de España —los Péreires—). En las décadas siguientes la industrialización tuvo mayor continuidad y se pudieron ver las ventajas de la integración de un incipiente mercado nacional. Las relaciones de producción capitalistas, tanto en el ámbito urbano como en el rural, comenzaron a generar conflictos sociales de nueva naturaleza (la lucha de clases ), y en los pocos centros industriales se expresó en un naciente movimiento obrero que tomó conciencia de su oposición. de intereses con los propietarios del capital (movilizaciones de 1855 en Barcelona [30] y Valladolid [31] ); mientras que en el campo se manifestó de manera similar entre la gran masa de jornaleros desposeídos y la nueva oligarquía de terratenientes. La connivencia de intereses entre la oligarquía terrateniente castellano-andaluza, de tendencia exportadora en un contexto de debilidad y desarticulación del mercado interior, y la apertura al exterior facilitada por una política de libre comercio que aceptaba inversiones extranjeras, fue estimulada por una situación particularmente favorable durante la Guerra de Crimea (1853-1856).
Agua, sol y guerra en Sebastopol. [32]
La agitación social provocó la ruptura entre Espartero y O'Donnell. La presidencia de O'Donnell (de julio a octubre de 1856) buscó llevar a cabo una política ecléctica que satisficiera a todo el espectro político, siendo el primer gobierno que no llevó a cabo la tradicional renovación de funcionarios para colocar a los que eran partidarios y dejar a los quienes se opusieron por ser despedidos. De hecho, sus medidas significaron una profunda revisión de los trabajos del bienio, con la disolución de la Milicia Nacional y la vuelta a la Constitución de 1845 , con la adición de una Ley Adicional de ampliación de derechos, que apenas entró en vigor. por un mes. Ante la imposibilidad de mantener la apariencia de centralidad, la reina optó por llamar de nuevo a Narváez, quien ocupó la presidencia durante un año completo, desde octubre de 1856 hasta octubre de 1857.
La medida más importante del bienio moderado fue la promulgación de la Ley de Instrucción Pública o Ley Moyano, que estableció el sistema educativo que, con pocas modificaciones, se mantuvo vigente durante más de un siglo.
La crisis económica de 1857 llevó a Narváez a dimitir, siendo sucedido por los breves gobiernos de Armero e Istúriz .
El naciente movimiento republicano lideró la ocupación de tierras en el campo andaluz, sufriendo represión y fusilamientos masivos ordenados por Narváez ( Arahal en 1857 y Loja en 1861). En las ciudades, el alto precio de los alimentos y los impuestos indirectos ( consumo ) provocaron disturbios por alimentos y disturbios por consumo inspirados también en el republicanismo. El sistema de conscripción ( quintas ) y el servicio militar de ocho años, exento del pago de una tasa o de un reemplazista, produjeron injusticias cada vez peor soportadas, que la política de prestigio exterior del período posterior no hará más que exacerbar. [33]
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El 30 de junio de 1858, O'Donnell formó un nuevo gobierno, que junto con el siguiente sería el más duradero de la época, hasta principios de 1863. Durante este período, se mantuvo la recuperación económica y la corrupción electoral y la desunión en el partido mismo estaba controlado.
Se invirtieron grandes obras públicas, se desarrolló la red ferroviaria y el ejército, continuó la desamortización pero entregando parte de la deuda pública a la Iglesia y restableciendo el Concordato de 1851 . También se aprobaron una serie de leyes importantes que seguirían teniendo repercusiones más adelante. Sin embargo, siguió habiendo mucha corrupción política y económica y la prometida Ley de Prensa tampoco fue aprobada, quedando así sin apoyo parlamentario.
Se intentó emprender una política exterior de prestigio , con presencia en Marruecos ( Guerra de África , 1859-1860) y en lugares tan lejanos como el Sudeste Asiático ( Guerra de Cochinchina , 1858-1862).
Los progresistas y moderados se aliaron para presionar a la Unión Liberal, provocando la dimisión de O'Donnell (marzo de 1863). Sin embargo, el relevo del gobierno no fue fácil, ya que los partidos tradicionales estaban inmersos en graves disensiones internas. La reina, negándose a convocar elecciones como le exigía la oposición, formó sucesivos gobiernos moderados bajo la presidencia del marqués de Miraflores , Lorenzo Arrazola y Alejandro Mon , hasta que finalmente convocó de nuevo al principal testaferro del moderantismo, Narváez (septiembre de 1864). Intentó reconciliarse con los progresistas integrándolos en el gobierno, a lo que estos se negaron. El autoritarismo de Narváez se vio reforzado, privándose incluso del apoyo de algunos de sus ministros. La nueva crisis supuso el regreso de O'Donnell (junio de 1865). Se aprobó una ley para aumentar el censo electoral en 400.000 votantes y se convocaron elecciones al Parlamento; pero sin el apoyo de los progresistas no se logró un gobierno estable y se produjo el regreso de Narváez (10 de junio de 1866).
La crisis política se complicó con una grave crisis económica (las acciones españolas cayeron en la Bolsa de París y el negocio ferroviario se deterioró). Los militares progresistas y democráticos intentaron de nuevo salir del pronunciamiento, con sucesivos fracasos (el general Prim en Villarejo de Salvanés y los sargentos en el cuartel de San Gil el 22 de junio de 1866). La reacción de Narváez fue actuar con mano de hierro contra la oposición política (disolución del Parlamento, exilio del general Serrano y la familia Montpensier ) e intelectual (cierre de las Escuelas Normales y destitución de profesores agnósticos como Emilio Castelar —el so- llamada cuestión universitaria —que había provocado la protesta estudiantil de la Noche de San Daniel —10 de abril de 1865—, resultando en catorce muertos y un centenar de heridos).
Los dos principales personajes del período fallecieron en un breve intervalo ( Leopoldo O'Donnell el 5 de noviembre de 1867 y Ramón María Narváez el 23 de abril de 1868). De este último se dice que, en su lecho de muerte, cuando el sacerdote le pidió que perdonara a sus enemigos, respondió "Padre, no tengo enemigos; los he matado a todos". [34]
La reina formó apresuradamente gabinetes de breve duración, con Luis González Bravo como nuevo hombre fuerte cuya única perspectiva era continuar con la política de represión y destierro de militares y políticos. El exilio, lejos de reforzar las fuerzas conservadoras, sirvió para incrementar el radicalismo y la formación de un selecto grupo de intelectuales españoles, que entraron en contacto con todo tipo de nuevas ideas que circulaban por Londres, París o Bruselas ( Pi i Margall estaría muy influido por sus lecturas de Proudhon ); y de modo que la elite política española de todos los grupos situados entre el centro y la izquierda, en circunstancias tan difíciles, se vio obligada a llegar a un punto de acuerdo en lo esencial. Reunidos en una ciudad belga, un grupo de sindicalistas ( Serrano ), progresistas ( Prim y Práxedes Mateo Sagasta ) y demócratas (Nicolás María Rivero y Emilio Castelar ) acordaron el llamado Pacto de Ostende .
El 19 de septiembre de 1868 los generales Prim y Serrano y el almirante Topete se levantaron en armas en Cádiz. Un ejército dirigido por Serrano se dirigió desde el sur hacia Madrid, conquistando en la batalla de Alcolea (28 de septiembre) al enviado por el gobierno para interceptarlo. La Reina, que se encontraba de vacaciones en San Sebastián , cruzó la frontera francesa y desde el exilio mantendría su pretensión de derecho al trono, sin abdicar en favor de su hijo Alfonso hasta dos años después.
La expulsión de la desacreditada reina fue una de las principales reivindicaciones de la "Revolución Gloriosa", cuyas consignas eran "¡Abajo la espuria raza de los Borbones!" y "¡Viva España con Honor!". [35] La movilización popular fue muy importante. Nuevamente se organizaron juntas locales como en 1808, 1836 o 1854. Se organizó nuevamente la Milicia Nacional, bajo el nombre de Voluntarios de la Libertad .
Serrano, al asumir la dirección del gobierno provisional como regencia (18 de junio), intentó moderar la deriva extremista de la revolución disolviendo las juntas y declarando que la monarquía seguiría siendo la forma de gobierno ; y convocó elecciones a Cortes. Entre las primeras medidas estuvo la supresión del impuesto al consumo , se proclamó el fin de la conscripción de quintas y se estableció el sufragio universal masculino . Se disolvieron las órdenes religiosas que funcionaban desde 1837, cerrando monasterios y confiscando sus bienes, y se inventariaron los objetos de arte de las iglesias, que pasaron a formar parte del patrimonio nacional; La orientación anticlerical del nuevo régimen provocó la ruptura de las relaciones con la Santa Sede .
La revolución reunió múltiples intereses. Además de los grupos políticos de Ostende, contó con el apoyo de los sectores financiero e industrial, conscientes de que el gobierno isabelino era incapaz de superar la crisis económica.
Desde el principio, el nuevo gobierno tuvo que afrontar el estallido del problema colonial cubano, que llevaba mucho tiempo gestándose y en el que las peticiones de autonomía local se complicaban con el problema de la abolición de la esclavitud (constantemente retrasada por la influencia de el lobby esclavista, dominante en las esferas económicas —Antonio López, futuro marqués de Comillas— , mientras que el grupo antiesclavista dominaba en el ámbito intelectual —Julio Vizcarrondo , Rafael María de Labra— ). La guerra abierta estalló el 10 de octubre de 1868, con el Grito de Yara (Céspedes), que aprovechó la revolución en la metrópoli para declarar la independencia. [36]
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Se convocaron elecciones municipales en diciembre de 1868, con sufragio universal masculino. Los republicanos obtuvieron importantes parcelas de poder (veinte capitales de provincia, entre ellas Barcelona , Valencia y La Coruña ).
A principios de 1869 se convocaron las primeras elecciones parlamentarias españolas con elección directa por sufragio universal masculino. El panorama parlamentario que surgió de ellos fue multipartidista, permitiendo una mayoría de unionistas y progresistas, pero con una amplia representación de republicanos, y grupos menos importantes de carlistas y demócratas.
La Constitución de 1869 , primera constitución democrática de la historia de España, proclamó la soberanía nacional y estableció una monarquía parlamentaria con una estricta división de poderes , siendo el gobierno responsable ante el Parlamento ( bicameral ) y el poder judicial independiente. El reconocimiento de derechos y libertades fue amplio y detallado ( derecho de voto , inviolabilidad del domicilio, libertad de educación , expresión , residencia , reunión y asociación ); Se aseguró la libertad de culto y se mantuvo el presupuesto para el culto y el clero católicos. Se introdujo el juicio por jurado . Se esbozó una descentralización territorial en provincias y municipios y se sugirió la posibilidad de reformar el estatus de los territorios coloniales.
A falta de rey, Serrano pasó a ser regente, mientras Prim formaba los primeros gobiernos, con Sagasta y Ruiz Zorrilla en los principales ministerios. Sagasta, desde el Ministerio del Interior, reprimió los focos del federalismo que habían estado activos desde la revolución. Al ejército (general Antonio Caballero de Rodas ) se le encomendó la represión de los levantamientos republicanos en Andalucía , Extremadura, Cataluña y Aragón , que para octubre de 1869 habían sido liquidados.
Las medidas económicas de Laureano Figuerola (libre comercio arancelario , reordenamiento bancario —germen de lo que sería el Banco de España— , y monetarias —creación de la peseta , 1869—) restauraron la confianza internacional. Las acciones españolas subieron en París, se volvió a atraer capital extranjero y los ferrocarriles experimentaron un nuevo impulso. Una nueva ley minera incrementó la actividad en las cuencas mineras repartidas por la geografía peninsular ( Riotinto , Almadén , Cartagena , Asturias, Vizcaya ), lo que supuso el desarrollo de una importante industria siderúrgica y ferrosa en la ría de Bilbao .
El problema cubano se abordó en 1870 con dos medidas proactivas pero ineficaces: la Ley Moret , que buscaba una abolición progresiva ( libertad de úteros —al nacer— y libertad de los esclavos cuando cumplieran los 60 años de edad), y la concesión de autonomía a Puerto Rico .
La guerra en Cuba dio origen a una nueva causa de descontento popular. Se decretaron nuevas quintas , respondidas con manifestaciones antimilitaristas pidiendo su supresión (encabezadas por las madres de los reclutas), especialmente importantes en Barcelona, donde se llamó al ejército para disolverlas.
En esa misma ciudad, principal centro industrial de España y ciudad con mayor clase obrera, el internacionalismo proletario había alcanzado un notable eco tras la llegada en 1868 de Giuseppe Fanelli , acogido por la izquierda democrática y republicana (Fernando Garrido, que en el exilio ya había virado hacia el socialismo —La Democracia y el Socialismo , con prólogo de Mazzini— y José María Orense , su principal polemista, desde un republicanismo individualista). A su influencia, y a la actividad de los primeros dirigentes locales, como Anselmo Lorenzo , Francisco Mora y Tomás González Morago , se debe la convocatoria del Congreso de Barcelona o I Congreso de la Federación Regional Española —FRE—, donde la Sección Española se creó la Asociación Internacional de Trabajadores , 1870; mientras que en el Congreso de Zaragoza de 1872 se produjo una ruptura entre marxistas o socialistas y bakuninistas o anarquistas , tal como había ocurrido en el Congreso de La Haya del mismo año. El predominio del anarquismo en España fue muy evidente en este periodo, debido tanto a su llegada más temprana (Fanelli era cercano a Bakunin , mientras que Paul Lafargue —que llegó más tarde a España, tras la derrota de la Comuna en 1871— era hijo de Marx -político y fue el introductor del marxismo ) y a las condiciones objetivas que presentaba un país con una industrialización más débil, con predominio de mano de obra agrícola y una posición periférica en el capitalismo europeo (similar al caso ruso). La difusión de las diferentes organizaciones e ideologías del movimiento obrero español se produjo inicialmente en los centros industriales catalanes y valencianos, y en el campo andaluz (de predominio anarquista); mientras que los centros madrileño y vasco, de implantación posterior, tuvieron predominio socialista. Las demandas iniciales incluían, además de cuestiones de carácter laboral, cuestiones políticas como la libertad de reunión y asociación; mientras que, en el campo, la gran esperanza que se planteaba como solución redentora a las miserables condiciones de vida, era la distribución de la tierra entre los jornaleros. El factor movilizador más importante fueron las protestas antimilitaristas, que en ocasiones desembocaron en auténticos levantamientos, como el de Jerez de marzo de 1869, que fue sangrientamente reprimido por el ejército. [37]
El tema político interno que absorbió el principal interés, y que alcanzó una gran repercusión internacional, fue la búsqueda de un candidato adecuado para ocupar el trono. Descartado, por obvias razones ideológicas, el pretendiente carlista ( Carlos VII , que sopesaba sus opciones de alcanzar el trono por vías pacíficas o por un levantamiento armado, que finalmente se produciría en 1872 —la Tercera Guerra Carlista— ), se fueron varios nombres. consideró; como el propio Espartero (el último de los Ayacuchos , que ya tiene 72 años, pero que aún viviría 11 más), el duque de Montpensier (cuñado de Isabel II) y un selecto grupo de pretendientes europeos, entre los que se encontraban Fernando de Sajonia-Coburgo-Gotha (padre del rey de Portugal —la unión entre Portugal y España fue impulsada por el movimiento ibérico— ) y Leopoldo de Hohenzollern-Sigmaringen (apoyado por Otto von Bismarck —canciller de Guillermo de Prusia— y rechazado por Napoleón III de Francia, cuyo enfrentamiento por esta causa estuvo entre los que desembocaron en la guerra franco-prusiana —telegrama de Ems , 13 de julio de 1870—). Finalmente, el elegido será Amadeo, duque de Aosta , hijo de Víctor Manuel II de Italia, de la Casa de Saboya , representante de la monarquía más liberal de Europa, cuyo papel en la unificación italiana la mantuvo en un duro enfrentamiento con la el propio papa. [36]
El 30 de diciembre de 1871 Amadeo de Saboya llegó al puerto de Cartagena, donde recibió la noticia de la muerte del general Prim, su principal valedor, víctima de un intento de asesinato en Madrid tres días antes. El promotor del magnicidio sigue siendo un enigma. Desde entonces se han especulado con diferentes posibilidades: el grupo de presión esclavista en beneficio de sus intereses, o cualquiera de los muchos enemigos políticos dentro o fuera de España que se había hecho con el asunto de la elección real, como el duque de Montpensier . los republicanos, o incluso alguna facción de la masonería (a la que pertenecía). [38]
Amadeo I se comportó como un monarca liberal, con escrupuloso respeto a la Constitución y exquisita neutralidad política, lo que sin embargo no le granjeó el apoyo de ninguno de los grupos sociales o políticos. La aristocracia y las clases altas, en su mayoría Borbones, no lo apoyaron.
Los principales dirigentes del período fueron el partido progresista, escindido en el Partido Constitucional de Sagasta , aliado con Alfonsinos y Unionistas; y el Partido Radical en torno a Ruiz Zorrilla , que buscó el apoyo de todo el espectro del Parlamento, desde los republicanos hasta los carlistas. Los grupos así formados se enfrentaron por cuestiones sociales, como la abolición de la esclavitud y el problema de la Internacional . Sagasta acusó a la organización de provocar constantes levantamientos y la proscribió. Ruiz Zorrilla estaba decidido a abolir la esclavitud, pero el apoyo del rey, cuya opinión antiesclavista era notoria, no jugó un papel decisivo, dada su situación institucional. El lobby proesclavista continuó con su política de obstrucción por todos los medios, incluidas subvenciones económicas al levantamiento carlista y contactos con los alfosinos de Cánovas (cuyo propio hermano era un destacado líder de los traficantes de esclavos).
A la cuestión cubana, que se arrastraba, se sumó la Tercera Guerra Carlista . En mayo de 1872, el pretendiente Carlos María de Borbón y Austria-Este (Carlos VII) entró en Navarra alzando un ejército; pero poco después, el Ejército del Norte , dirigido personalmente por Serrano (que era presidente del consejo de ministros), le obligó a regresar a Francia tras derrotarle en la batalla de Oroquieta. En una obvia imitación del abrazo de Espartero a Vergara , Serrano ofreció a los carlistas condiciones de rendición tan favorables (la convención de Amorebieta) que fueron rechazadas por el Parlamento; esto llevó a Serrano a pedir al rey la suspensión de las garantías constitucionales. Al no obtenerlo del rey, dimitió. Tampoco todos los carlistas (empezando por el propio pretendiente, que consideraba traidores a los firmantes), estuvieron de acuerdo con las condiciones de la convención; de modo que las partidas continuaron, especialmente en Navarra y Cataluña, convertidas en ocasiones en simple bandolerismo. El carlismo se fue identificando cada vez más con la recuperación de los fueros vascos y navarros , que el pretendiente declaró restituidos en julio de 1872, así como con la abolición de los Decretos de Nueva Planta que suprimieron los fueros en la Corona de Aragón en el siglo XVIII, que intensificaron la fuerza de la revuelta, especialmente en las zonas rurales de Cataluña y, con menor intensidad, en otras zonas de Aragón y Valencia.
Amadeo, ansioso por encontrar una causa para renunciar al trono y regresar a Italia, se vio envuelto en una grave crisis entre el gobierno de Ruiz Zorrilla y el cuerpo de artillería. El rey expresó su apoyo a los militares, y el Congreso al gobierno, por lo que Amadeo I se justificó para presentar su abdicación el 11 de febrero de 1873. Esa misma noche, las Cortes, conscientes de la imposibilidad de encontrar candidato alguno para ocupar el puesto vacante trono, proclamó la Primera República Española . [36]
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El 11 de febrero de 1873 el Congreso proclamó la República por 256 votos a favor y 32 en contra. Los republicanos estaban divididos entre una minoría de unitarios ( Emilio Castelar , Nicolás Salmerón , Eugenio García Ruiz, Antonio de los Ríos Rosas ), cuyo peso político era mucho mayor que su precaria representación; y una mayoría de federales , dividida a su vez entre transigentes ( Francisco Pi y Margall ) e intransigentes ( José María Orense ). Durante los dos cortos años en que se desarrolló la experiencia republicana, ésta siempre operó en la precariedad institucional. En el contexto internacional, sólo Estados Unidos y Suiza reconocieron el nuevo régimen, mientras que las potencias europeas optaron por mantenerse al margen (Francia y Alemania acababan de salir de la guerra franco-prusiana , una de las razones por las que estaban maniobrando para interferir en las candidaturas al trono de España).
Estanislao Figueras , un republicano moderado, fue elegido por el Parlamento como Jefe del Poder Ejecutivo, y formó un gobierno exclusivamente con republicanos de ambas tendencias (Castelar, Pi —que actuó como hombre fuerte del gobierno desde el Ministerio del Interior— , Salmerón y el general Juan Acosta —Ministro de Guerra—). Sus primeros decretos abolieron los títulos nobiliarios, reorganizó los Voluntarios de la Libertad y anunció la próxima abolición de la esclavitud , además de convocar una asamblea constituyente . El proyecto de Constitución de 1873 fue difícil de elaborar y nunca entró en vigor. Estableció una República federal de 17 estados y varios territorios de ultramar, cada uno con su propia Constitución. Los municipios tendrían una constitución local y una división de poderes entre la alcaldía, los ayuntamientos y los tribunales locales. En el Estado central, el poder ejecutivo lo ejercería un jefe de gobierno designado por el Presidente. El poder legislativo sería ejercido por dos cámaras, ambas elegidas directamente, con un Senado compuesto por cuatro representantes de cada estado y un Congreso con un diputado por cada 50.000 habitantes. El poder judicial estaría presidido por un Tribunal Supremo compuesto por tres magistrados de cada estado. Al Presidente se le confió el llamado poder de relación con los demás poderes y con los Estados federales. La separación Iglesia-Estado fue total. [36]
Pronto surgieron movimientos partidarios de una profundización más radical de las reformas, desde el punto de vista territorial o social: en Barcelona se proclamó la República Federal democrática, de la que Cataluña sería un estado. Las primeras organizaciones del movimiento obrero español comenzaron a tener una presencia pública activa, solicitando medidas como reducción de jornada o aumentos salariales. En Málaga , los internacionalistas se hicieron con el poder municipal, y en el campo andaluz y extremeño los jornaleros ocuparon tierras.
Desde el extremo opuesto del espectro de los revolucionarios de 1868, el general Serrano intentó un golpe de Estado, que fracasó.
Pi y Margall fue proclamado presidente de la República en junio, dimitiendo al cabo de un mes ante el agravamiento de los tres frentes de oposición violenta: el levantamiento carlista (que aumentó su apoyo y extensión territorial, con la guerrilla Savalls sembrando el pánico en Cataluña ), la continuidad de la guerra en Cuba, y el surgimiento de una revolución cantonal por parte de los más extremistas entre los republicanos federales (especialmente fuerte en el cantón de Cartagena ).
Salmerón asumió el ejecutivo con una decisión que acabaría siendo fatal para la continuidad de la República: reprimir el levantamiento cantonal mediante el ejército, que estaba bajo el control de los generales alfonsinos (monárquicos partidarios del príncipe Alfonso, hijo de Isabel II). ). Pavía fue enviada a Andalucía , Martínez Campos a Valencia y López Domínguez a Cartagena . Salmerón dimitió el 7 de septiembre tras negarse a firmar las sentencias de muerte de algunos militares cantonales, atrapados entre las presiones opuestas de su propio partido (Eduardo Palanca) y los militares (Pavía). [40] Simultáneamente había estallado una crisis internacional que involucraba a Estados Unidos y el Reino Unido en el conflicto cubano como consecuencia del apresamiento en Cuba del buque Virginius y el fusilamiento de 53 de sus tripulantes, entre ellos ciudadanos estadounidenses y británicos. .
El siguiente presidente, Castelar, buscó una salida diplomática al conflicto internacional, mientras, invocando poderes especiales, cerró el Parlamento hasta enero, con el argumento de que el poder ejecutivo debía utilizarse sin restricciones en la solución de los conflictos cubano, carlista y cantonal. problemas. Su presidencia no sobreviviría a la apertura de la siguiente sesión, el 2 de enero de 1874.
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El 3 de enero de 1874, el general Manuel Pavía interrumpió violentamente una sesión del Parlamento, que acababa de retirarle la confianza a Castelar (aunque la acción no fue tan espectacular como popularmente se describía, la expresión el caballo de Pavía se convirtió en un cliché político español). similar al ruido de sables , que alude a la amenaza de un golpe de Estado militar). La falta de poder propició la formación de un gobierno de concentración que colocó la Presidencia de la República en manos de Serrano , quien en la práctica no se sometió a controles constitucionales, y su mandato (casi un año entero) fue considerado una verdadera dictadura. [41]
En medio de una grave situación financiera, afrontó los problemas políticos al mismo tiempo que se dedicó con firmeza a intentar asfixiar los tres frentes bélicos abiertos: la rebelión cantonal de Cartagena, la Tercera Guerra Carlista y la guerra de Cuba . Formó gobierno con los republicanos unitarios de Eugenio García Ruiz, con José de Echegaray en Hacienda, que ordenaron las finanzas dando forma al Banco de España . Sagasta , presidente del Consejo de Ministros desde septiembre (los presidentes del poder ejecutivo del periodo anterior asumieron ambos cargos, mientras que Serrano prefirió designar a otro para ese cargo, dejándolo en una posición institucionalmente similar a la de los reyes), ilegalizó de nuevo la sección española de la Internacional y cerró sedes y periódicos revolucionarios, disolviendo grupos como los Voluntarios de la Libertad .
Inmediatamente las potencias europeas, con Alemania a la cabeza, reconocieron el nuevo régimen.
Alfonso , el hijo de Isabel II, que estaba recibiendo entrenamiento militar en Inglaterra, envió desde la Real Academia de Sandhurst un mensaje a los españoles (el manifiesto de Sandhurst ) impulsado por el partido alfonsino , el grupo más moderado entre los monárquicos españoles, liderado por Antonio Cánovas del Castillo . En tono conciliador, declaró haber aprendido la lección derivada de la expulsión de su madre y de su propósito de no dejar nunca de ser un buen español, ni, como todos mis antepasados, un buen católico, ni, como hombre de siglo, un verdadero liberal ; buscó el apoyo de una amplia zona del espectro político, entre los reaccionarios y los liberales moderados.
Mientras tanto, la situación bélica se prolongaba en las regiones con implantación carlista. Los ejércitos del gobierno, liderados por el propio general Serrano, contuvieron a los carlistas en Navarra, consiguieron levantar el sitio de Bilbao y emprendieron una ofensiva en la zona de Cuenca.
El 29 de diciembre de 1874 el general Martínez Campos inició un levantamiento en Sagunto a favor del príncipe Alfonso. Serrano optó por reconocer el hecho consumado y no oponerse al pronunciamiento; llamando a Cánovas, líder del partido de Alfonso, a formar gobierno, pero que no veía con buenos ojos el protagonismo militar en el regreso de los Borbones al trono. Logró marginar al general rebelde, dejando el gobierno en manos civiles. [36]
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Tras la restauración de los Borbones, el nuevo rey restituyó en el poder a Cánovas , quien convocó elecciones en enero del año siguiente bajo el sistema previsto en la Constitución de 1869 (sufragio universal), que le dio una abrumadora mayoría de monárquicos conservadores simpatizantes de su gobierno. La redacción de la Constitución española de 1876 fue encomendada a una comisión de notables elegida por el propio Cánovas y presidida por Manuel Alonso Martínez , que fue presentada a las Cortes y aprobada sin mayores cambios el 30 de junio. sistema (de modo que las siguientes elecciones se celebrarían por sufragio censal hasta 1890). La soberanía estaba compartida entre el Rey y el Parlamento, en un sistema parlamentario bicameral que dejaba al poder ejecutivo el ejercicio de un poder muy amplio. El reconocimiento de las libertades públicas fue limitado. Se definió la confesionalidad católica del estado y la tolerancia hacia otras religiones. Para la estabilidad del sistema político, Cánovas, que organizaba a su alrededor el Partido Liberal-Conservador , era consciente de la necesidad de contar con una oposición dinástica , es decir, fiel a la monarquía parlamentaria alfonsiana. En 1879 Sagasta , apoyado por Emilio Castelar , creó el Partido Liberal-Fusionista que integraba a progresistas y demócratas desencantados con el republicanismo. A partir del pacto de El Pardo (24 de noviembre de 1885, ante la posibilidad de que estallara una crisis política a la muerte de Alfonso XII) el acuerdo entre Cánovas y Sagasta estableció un turnismo casi automático para que ambos partidos se sucedieran en el poder, lo que implicaba que los conservadores debían aceptar que los liberales recuperaran paulatinamente las conquistas políticas del sexenio (libertad de prensa, derecho de asociación o sufragio universal). El control de las elecciones a través del Ministerio del Interior ( encasillado de los candidatos) se convirtió en el punto clave de un sistema que se basaba en el llamado caciquismo : el predominio local de personalidades de gran prestigio social y posición económica, estableciendo redes clientelistas. y manipular los resultados ( pucherazo ).
La conversación
en la parte trasera de una botica:
-No sé,
Don José,
como son los liberales
tan perruno, tan inmoral.
—¡Ay, cálmate!
Después de que terminen los carnavales
Los conservadores vendrán
buenos mayordomos
de tu casa.
Todo llega y todo pasa.
Nada eterno:
ningún gobierno
que dura,
ni mal que dure cien años.
Antonio Machado , Meditaciones rurales
Pese a la estabilidad característica del sistema canovista , hubo disensiones dentro de los partidos dinásticos, liderados por personalidades como Francisco Silvela (muy crítico con el caciquismo, lo que no le impidió ser ministro del Interior), Francisco Romero Robledo o Raimundo Fernández. Villaverde en el partido conservador, y Segismundo Moret o Eugenio Montero Ríos en el liberal. Los partidos no dinásticos quedaron en la práctica excluidos de cualquier posibilidad de alcanzar el poder, aunque a finales de siglo comenzaron a obtener cierta representación en los distritos electorales urbanos, que eran más difíciles de manipular. Eso fue lo que permitió que el naciente movimiento catalanista (en torno a Enric Prat de la Riba — Unió Catalanista , 1891, Bases de Manresa , 1892) llegara al Parlamento ( Liga Regionalista , 1901); mientras que el Partido Nacionalista Vasco de Sabino Arana , mucho más radical, tardó varios años más.
El movimiento obrero se reorganizó con la creación de partidos y sindicatos de ideología marxista ( PSOE (1879) y UGT (1888), bajo el liderazgo de Pablo Iglesias , que optó por la participación electoral, con mayor implantación en Madrid y País Vasco) o anarquista ( Federación de Trabajadores de la Región Española (1881) que optó por la no intervención en el sistema político, con mayor implantación en Cataluña y Andalucía). Una confusa red de grupos e individuos anarquistas desarrolló prácticas de la llamada acción directa , que incluía, junto a medidas pacíficas, otras violentas ( propaganda del hecho ) con atentados terroristas en algunos casos muy espectaculares ( bombardeo del Liceo de Barcelona). (1893), asesinato de Cánovas en 1897), y en otros casos manipulados por las propias autoridades ( La Mano Negra , 1882–1884).
La llamada cuestión universitaria fue el principal conflicto de la vida intelectual y una de las cuestiones políticas más definitorias del nuevo sistema: la Circular de Orovio de 1875 (del Marqués de Orovio, Ministro de Obras Públicas) limitó sustancialmente la libertad académica al obligar mantener la enseñanza en términos que no afectaran al catolicismo y a la monarquía. Un buen número de profesores universitarios, identificados como krausistas ( Francisco Giner de los Ríos , Gumersindo de Azcárate , Teodoro Sainz Rueda, Nicolás Salmerón , Augusto González Linares) fueron expulsados de la universidad y un grupo de ellos se reunieron para seguir enseñando fuera de la universidad, en la Institución Libre de Enseñanza , que inició una renovación pedagógica de gran importancia.
Un decidido esfuerzo militar, encabezado por Martínez Campos, puso fin a la resistencia carlista, que sirvió para abolir el sistema foral de las tres provincias vascas (1876). La supervivencia de los fueros navarros fue cuestionada posteriormente, en 1893, pero una movilización popular puso fin a tales pretensiones ( gamazada ). El conflicto en Cuba se reorientó, tras la llegada a la isla del propio Martínez Campos, hacia la negociación de la Paz del Zanjón (1878). La promesa de autogobierno y la aplicación de la ley antiesclavista de Moret (retrasada hasta 1886) no se materializó en reformas suficientes para evitar el descontento de los independentistas cubanos y la frustración de las expectativas de los autonomistas, que, veinte Años más tarde acabó desembocando en una nueva guerra, esta vez con la decisiva intervención de Estados Unidos, el llamado desastre del 98 . Sus consecuencias internas, más allá del fin de la mayor parte del imperio colonial, fueron intelectual y políticamente decisivas ( regeneracionismo , generación del 98 ), abriéndose la llamada crisis de la restauración.
Despensa, colegio y doble llave de la tumba del Cid.
Lemas de Joaquín Costa . [43]
Los últimos años del siglo XIX y los primeros del XX marcaron una crisis económica de gran intensidad. Después de la epidemia de cólera de 1885 , que afectó a las chabolas obreras superpobladas e insalubres, provocando que la mortalidad se disparara hasta niveles catastróficos, se produjo una profunda crisis agrícola, de origen climático y biológico (malas cosechas de cereales, epidemia de filoxera , que destruyó los viñedos), Se vio agravado por la estructura socioeconómica del campo español, que no había afrontado la mecanización ni otras transformaciones de la revolución agraria, y duró al menos hasta 1902. Las jornadas de trabajo eran largas y agotadoras, con salarios muy bajos, a veces incluso sometidos a trabajo a destajo . Las condiciones de vida se deterioraron drásticamente, las tasas de mortalidad infantil se dispararon, mientras que el resto de los datos demográficos todavía correspondían a cifras típicas de una sociedad preindustrial . Sometidos a grandes pérdidas, los terratenientes se opusieron cada vez más a las demandas de los jornaleros y el enfrentamiento se intensificó. Miles de jornaleros andaluces se declararon en huelga exigiendo tierras. Otras regiones con una estructura de propiedad menos concentrada no se libraron de los conflictos sociales que acompañaron los procesos de transformación, reflejados incluso en la literatura, que pasó del costumbrismo a la denuncia social (los de la horta valenciana inmortalizados por Vicente Blasco Ibáñez , los de Asturias por Leopoldo Pobre de mí ). Cuando las condiciones lo hacían particularmente favorable, la válvula de escape de la emigración funcionó, especialmente hacia Estados Unidos, pero también hacia Francia o Argelia; siendo especialmente intenso en Galicia y otras zonas del norte de España, donde algunas figuras que regresaron con éxito (los indianos ) contribuyeron con su prestigio a la popularización del ideal social del enriquecimiento mediante el trabajo duro en tierras lejanas.
El gallego no pregunta, emigra. Alfonso Rodríguez Castelao. [44]
En el País Vasco se produjo una industrialización basada en la minería del hierro, exportado a Inglaterra a través de la ría de Bilbao . La conveniencia de regresar con un cargamento de carbón inglés propició la creación de una industria siderúrgica local y el florecimiento de sectores asociados, como la construcción naval y las instituciones financieras (en particular, la banca vasca —incluso la banca Santander— era mucho más sólida que la banca catalana). Al mismo tiempo que las relaciones sociales tradicionales del campo vasco (el caserío ) entraban en crisis, lo que llevó a muchos a emigrar de forma similar a la gallega, se produjo un movimiento opuesto de emigrantes hispanohablantes para trabajar en las nuevas industrias. El inevitable choque cultural se expresó en todo tipo de conflictos e ideologías alternativas, como el socialismo y el nacionalismo vasco, y en complejas trayectorias personales, como las de Miguel de Unamuno , Pío Baroja o Tomás Meabe.
Paralelamente, la burguesía catalana vivía una auténtica fiebre del oro (período de la Exposición Universal de 1888 ) que continuó en medio de un fortísimo conflicto social ( Semana Trágica de 1909, crisis de 1917 , años plomizos de pistolerismo patronal-sindical) en la época dorada que llega al menos hasta la Exposición Internacional de 1929 . [45] La vitalidad de Barcelona la convirtió en la verdadera capital económica de España, beneficiándose incluso de la repatriación de capitales tras la pérdida de Cuba; y un enfoque artístico a nivel europeo ( modernismo catalán , novecentismo ). El abismo social que separaba a ricos y pobres aumentó la influencia del anarquismo en Cataluña, con consecuencias políticas trascendentes y prolongadas.
En toda España, la imagen del anarquismo ante los ojos de la opinión pública estuvo fuertemente marcada por la decisión de pequeños grupos de activistas de elegir el asesinato como la propaganda más eficaz mediante la medida del hecho. Tras el bombardeo del Teatro del Liceo (1893), el bombardeo de la Procesión del Corpus Christi (1897) y el asesinato de Cánovas (1897), se produjo un intento fallido en la boda de Alfonso XII ( Mateo Morral , 1906) y el Asesinatos de los presidentes José Canalejas (1912) y Eduardo Dato (1921).
Las transformaciones sociales, como en el resto de Europa, estimularon a una minoría de mujeres a reclamar su incorporación a distintas esferas de la vida cultural , provocando todo tipo de rechazos y obstáculos que la retrasaron. Concepción Arenal tuvo que asistir a clases de Derecho disfrazada de hombre; Cecilia Böhl de Faber tuvo que esconderse bajo el seudónimo muy masculino de Fernán Caballero ; mientras que casos como el de María de la O Lejárraga fueron aún más humillantes (fue autora de muchas de las obras firmadas por su marido Gregorio Martínez Sierra ). Sujeta a una autorización especial entre 1880 y 1910, la presencia de mujeres en la universidad siguió siendo una rareza hasta los años 1930. El mundo literario las aceptó a cuentagotas ( Rosalía de Castro , Emilia Pardo Bazán , Concha Espina , Carmen de Burgos ). Su incorporación de las clases bajas al trabajo industrial fue mucho más temprana, sujeta a salarios más bajos que los de los hombres.
La inestabilidad política provocó una rápida sucesión de gobiernos conservadores y liberales, y dentro de cada partido hubo todo tipo de escisiones, disensiones e intrigas. El espíritu del regeneracionismo prevaleció en la adopción de decisiones económicas y sociales reformistas, con medidas como la Ley de Repoblación Interior de 1907 ( Augusto González Besada ) [46] y un plan de embalses para triplicar el riego (aplicación de la política hidráulica de Joaquín Costa o Lucas Mallada); retrasado por la falta de recursos económicos que se disputaban con el apoyo de un ejército desproporcionado (más comandantes que soldados) y la reconstrucción de una armada que ya no tenía un imperio que defender. En 1908 se puso en marcha el Instituto Nacional de Previsión , germen de las políticas de protección social propias de un Estado social como el que se había implementado en la Alemania de Bismarck.
El campo de la ciencia, la educación y la cultura experimentó un importante impulso, hasta tal punto que a partir de 1906 (año en el que se concedió el Premio Nobel de Medicina a Santiago Ramón y Cajal ) se puede hablar de una edad de plata de la ciencia española. y literatura que duraría treinta años (hasta la Guerra Civil). En 1900 se crea el Ministerio de Educación , obligando al Estado a asumir el salario de los docentes. En 1907 se creó la Junta para Ampliación de Estudios , organismo de investigación científica de orientación institucionalista y presidido por los recién premiados. El propio movimiento obrero estaba orientado hacia la educación popular (los ateneos libertarios , las escuelas modernas anarquistas y la casa del pueblo socialista ).
Tras el desastre de 1898 , la única salida del imperialismo español era el enfoque africanista . Una intensa actividad diplomática propició la obtención de una presencia colonial en el protectorado de Marruecos , que se obtuvo precisamente por la oportunidad de las potencias europeas de conceder a España, un poder de poca consideración, precisamente lo que estaría amenazando con conceder a Alemania o Francia. ( Tratado de Algeciras , 7 de abril de 1906). La exigencia de un nuevo esfuerzo militar provocó la movilización de grandes contingentes de reclutas obligatorios (con el injusto sistema de quintas y la exclusión de quienes pagaban la cuota de 6.000 reales). Las movilizaciones antimilitares provocaron un grave levantamiento en Barcelona en julio de 1909 (la Semana Trágica ), que amenazó con extenderse y tuvo que ser sofocado con el ejército y la convocatoria de reservistas. Los disturbios tuvieron un fuerte componente anticlerical, impulsado por el líder radical Alejandro Lerroux ( jóvenes bárbaros ), con la quema de conventos e iglesias. El gobierno conservador de Antonio Maura declaró el estado de emergencia en todo el país y miles de personas fueron detenidas, sometidas a la jurisdicción militar y sometidas a consejos de guerra. El más sonado fue el de Francisco Ferrer Guardia, creador de las escuelas anarquistas modernas . A pesar de las protestas de la opinión pública internacional, la sentencia se ejecutó, condenándolo a muerte como responsable de la instigación de los disturbios (13 de octubre). La presión sobre Maura le obligó a dimitir (21 de octubre).
El giro de los liberales trajo al gobierno a José Canalejas , quien intentó frenar las demandas populares mediante reformas legislativas, como el servicio militar obligatorio que pondría fin a la injusticia del soldado de cuota y frenaría el creciente antimilitarismo , y el intento de frenar el creciente anticlericalismo que refuerza el carácter laico del Estado. Ante la negativa papal a negociar el Concordato de 1851 , optó por limitar unilateralmente la actividad de las órdenes religiosas (Ley del Candado, diciembre de 1910). La orientación social de las medidas gubernamentales incluía la sustitución del consumo por un impuesto progresivo sobre los ingresos urbanos y un impulso a la educación primaria. Sin embargo, ante los estallidos sociales no dudó en utilizar medidas firmes, como en la militarización que puso fin a la huelga ferroviaria de 1912. [47]
La neutralidad de España en la Primera Guerra Mundial (1914-1918), cuestionada por aliófilos (más numerosos por la izquierda) y germanófilos (más numerosos por la derecha), provocó un importante aumento de la demanda de todo tipo de productos destinados a la exportación, a pesar de la opción política por el proteccionismo industrial impulsada por los catalanes de la Liga , que habían alcanzado una cuota relativamente importante de poder político y de autonomía local ( Mancomunitat Catalana , 1913) y aspiraban a ser decisivos en la política nacional ( Francesc Cambó ). Los precios aumentaron debido al aumento de las exportaciones, mientras que los salarios no aumentaron al mismo ritmo, produciendo una disminución sustancial de la capacidad adquisitiva de los trabajadores mientras que los empresarios vieron aumentar sus márgenes de ganancia. Las desigualdades sociales intensificaron la afiliación sindical a la Unión General de Trabajadores (UGT, socialista) y a la Confederación Nacional del Trabajo (CNT, anarquista, fundada en 1910). [48]
La crisis de 1917 estalló como consecuencia de cuatro problemas graves: el problema político (insuficiencia de las instituciones a una sociedad cada vez más moderna y una opinión pública cada vez más consciente, especialmente en las zonas urbanas no sujetas al caciquismo), el problema económico-social ( deterioro de la calidad de vida e intensificación de las demandas obreras), el problema militar (insatisfacción de los oficiales medios y inferiores con la política de ascensos y la disminución de los salarios reales), y el problema catalán (aumento de la presión regionalista, respondida por la presión de los militares españoles desde el asunto Cu-Cut de 1905). Una asamblea de diputados reunida en Barcelona planteó la posibilidad de una alternativa a los partidos dinásticos y la regeneración del régimen político. Simultáneamente se produjo una huelga general (convocada por la UGT y apoyada por la CNT). El gobierno conservador de Eduardo Dato respondió con represión, enviando a prisión o al exilio a los líderes de las protestas (los socialistas Francisco Largo Caballero , Julián Besteiro , Indalecio Prieto , Andrés Saborit y Daniel Anguiano o el republicano Marcelino Domingo —todos ellos con una gran futuro político—). Se formó un gobierno de concentración liberal y conservador y las siguientes elecciones arrojaron resultados inciertos.
El fin del ciclo económico coincidió con el fin de la Primera Guerra Mundial y la catástrofe demográfica de la llamada gripe española (la prensa española, a diferencia de la de los países beligerantes, no estaba sujeta a la censura de guerra y podía informar sobre la epidemia) . Sin embargo, a esas alturas del siglo XX, las cifras demográficas de los años "normales" ya correspondían a las de una transición demográfica que se había iniciado, con una población urbana creciente; y los datos sobre la estructura económica a los de un país inmerso en un proceso de industrialización, con la mayor parte de la fuerza laboral disponible al mercado, más allá de los circuitos aldeanos de autosuficiencia , aunque con un claro atraso relativo, lejos de los niveles de desarrollo que ya había convertido a algunos países en verdaderas sociedades de consumo .
Voy a trabajar, con mi dinero pago el traje que me cubre
el traje que me cubre y la mansión en la que vivo,
el pan que me alimenta y la cama donde me acuesto.
Antonio Machado , Retrato. [49]
Una maniobra militar imprudente en África, apoyada personalmente por el rey, [50] provocó el desastre de Annual (22 de julio de 1921, con casi diez mil muertos). La investigación parlamentaria del escándalo ( Expediente Picasso ) amenazaba con desestabilizar los centros de poder del sistema canovista: la monarquía y el ejército.
Paralelamente, se produjo un recrudecimiento de los conflictos sociales, tanto en el ámbito urbano como en el rural: el llamado trienio bolchevique [51] en Andalucía (huelgas y revueltas campesinas que desembocaron en la declaración del estado de guerra en mayo de 1919) y los años de plomo en Barcelona [52] (caracterizada por el pistolerismo de la patronal y la acción directa o violencia anarquista de grupos de trabajadores, y la política de dura represión contra ellos por parte del gobernador Severiano Martínez Anido , [53] que hizo que la vida social catalana fuera cada vez más enrarecido). Entre todos estos hechos estuvo la huelga de La Canadiense , llevada a cabo por la CNT, que llevó a España a convertirse en uno de los primeros países en establecer la jornada laboral de ocho horas . [54] [55]
El capitán general de Barcelona, Miguel Primo de Rivera , dio un golpe de Estado el 13 de septiembre de 1923 , con la inmediata aceptación del rey, sin fuertes reacciones de oposición ni en el ámbito político ni en el social, mientras que los intelectuales estaban divididos: oposición por Unamuno (que estaba exiliado) y aceptación por Ortega . [56]
... Actué por iniciativa propia. No tuve cómplices. Consideré que si lograba mi objetivo de matar al rey provocaría una revolución en España. No fue por odio personal al soberano que pretendía llevar a cabo mis acciones, porque lo respeto como hombre pero no como rey y creo que su desaparición podría ayudar a salvar a España. Confesión de Buenaventura Durruti a la policía francesa, junio de 1926. [57]
En los primeros años de la dictadura recibió todo tipo de apoyo social, desde la burguesía catalana hasta la UGT de Largo Caballero , mientras los partidos dinásticos aceptaban la suspensión de la Constitución. La popularidad del régimen se vio reforzada con una solución militar, en forma de una operación a gran escala, al problema de Marruecos, con ayuda francesa: el desembarco de Alhucemas (8 de septiembre de 1925). Se nacionalizaron sectores estratégicos, como el petrolero y el telefónico, en los que se establecieron grandes empresas monopólicas ( Campsa y la Compañía Telefónica Nacional ). Una ambiciosa política de obras públicas con espíritu regeneracionista (construcción de carreteras y embalses, riego, reforestación) impulsó el empleo y la actividad económica, una vez establecida por la fuerza la paz social. Éstas parecían ser las virtudes terapéuticas del cirujano de hierro vaticinadas por Joaquín Costa . [58]
Con el tiempo, el régimen derivó hacia un corporativismo que en algunos extremos recordaba a la Italia fascista de Mussolini , incluso con la creación de un movimiento político con vocación de partido único ( un partido político, pero apolítico : la Unión Patriótica ). La sustitución del directorio militar inicial por un directorio civil (3 de diciembre de 1925), que incluía a políticos ajenos a los partidos tradicionales ( José Calvo Sotelo , Galo Ponte, Eduardo Callejo ), inició una institucionalización del régimen (fundación del Partido Corporativo Nacional). Organización (1926), convocatoria de una Asamblea Consultiva Nacional (1927), inicio de la redacción de un nuevo texto constitucional —la Constitución de 1929, que nunca llegó a completarse—) que cada vez mostraba más intenciones de prolongarse en el tiempo, frente a su pretendida provisionalidad inicial.
La mala gestión de la política monetaria impidió el desarrollo del programa de obras públicas, y las dificultades económicas se sumaron a la pérdida de popularidad del dictador, cada vez más criticado por una creciente oposición, especialmente entre la juventud universitaria, los intelectuales y el movimiento obrero ; mientras se fraguaba una conspiración política entre los partidos republicano y socialista. Ante la falta de apoyos, la situación de Primo de Rivera se volvió insostenible, y optó por dimitir y exiliarse (28 de enero de 1930).
El gobierno quedó encomendado al general Berenguer . El descrédito del nuevo gobierno no se hizo esperar: un sonoro artículo de uno de los intelectuales más destacados, José Ortega y Gasset ( El error Berenguer —El Sol , 15 de noviembre de 1930—), acabó con una rotunda delenda est monarchia . El levantamiento pro republicano de una unidad militar en Jaca el 12 de diciembre de 1930 fue sofocado, pero el fusilamiento de los dos principales autores ( Fermín Galán y Ángel García Hernández ) tuvo un gran impacto en la opinión pública. Ortega, apoyado por un grupo selecto ( Ramón Pérez de Ayala y Gregorio Marañón ) creó la Agrupación al Servicio de la República , presidida por Antonio Machado . Su primer acto público (14 de febrero de 1931) fue seguido por la dimisión de Berenguer.
La unidad de acción de los políticos republicanos de distintas orientaciones, empezando por el Pacto de San Sebastián (17 de agosto de 1930), les permitió desafiar con ventaja al gobierno cada vez más débil y ofrecerse como una alternativa creíble al poder.
En este contexto, el nuevo presidente, el almirante Aznar , optó por un restablecimiento paulatino de las prácticas democráticas, a partir de la celebración de elecciones municipales el 12 de abril , un escenario político más proclive a la recomposición del tradicional control de las redes clientelistas sobre el poder local. . Los partidos republicanos y el PSOE formaron un bloque electoral que recibió el apoyo de la UGT. En Cataluña, los partidos dinásticos se aliaron con la Liga , mientras que a los partidos nacionales de oposición se unió la recién creada Esquerra Republicana de Catalunya ( Francesc Macià ). La CNT aplicó la ortodoxia ideológica anarquista, que consideraba contraproducente intervenir en las instituciones políticas burguesas; mientras que el Partido Comunista de España (en español: Partido Comunista de España , PCE, escindido del PSOE a raíz de la formación de la prosoviética Tercera Internacional ) era todavía un partido de muy poca entidad. A pesar de que tanto en número de votos como en número de ayuntamientos ganaron los candidatos monárquicos, nadie pudo ocultar que la mayoría de las circunscripciones (pueblos sometidos al caciquismo y sin verdadera libertad de voto), no podían ser considerados en al igual que en las ciudades, donde las listas republicano-socialistas ganaron cómodamente. Ante los resultados, el 14 de abril, en un ambiente festivo y popular, la multitud llenó las calles de todas las ciudades ondeando banderas tricolores (la bandera republicana sustituyó la banda inferior roja por una violeta), mientras destacados políticos republicanos, enfrentados Ante el desbordamiento e inacción de las autoridades, se tomó el control de los edificios públicos proclamando la República. El rey optó por no forzar una respuesta represiva que no habría contado con el apoyo del ejército ni de los partidos dinásticos, y se exilió, renunciando al ejercicio de sus poderes sin abdicar formalmente.
Se estableció un gobierno provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora , formado por republicanos de distintas ideologías, incluidos socialistas. El 28 de junio de 1931, las elecciones al Parlamento constituyente resultaron en una cámara dominada por los partidos republicanos de izquierda, junto con el PSOE, que impuso una orientación laicista y socialmente avanzada, lo que provocó la dimisión de Alcalá Zamora y la formación de un nuevo partido. Gobierno presidido por Manuel Azaña (14 de octubre de 1931). Se intentó mantener el equilibrio institucional nombrando a Alcalá Zamora presidente de la República (10 de diciembre del mismo año).
The 1931 Constitution recognized a wide range of political and social rights, such as women's suffrage, the institution of mixed juries of employers and workers in parity for the resolution of labor disputes. By subordinating private property to the interests of the national economy, it responded to the need for an agrarian reform (substantiated in the Law of September 9, 1932) which provided for the expropriation with compensation of farms considered not to be exploited with sufficient social profitability (such as most of the large estates in southern Spain), for the benefit of landless day laborers. The total separation Church-State was expressed in a complete religious freedom, in the suppression of the cult and clergy budget (a concession to the Catholic Church since the Concordat of 1851, which remedied the deprivation of resources due to the confiscation by paying salaries to bishops and priests), in the prohibition of formal teaching to the religious orders and in the suppression of the Society of Jesus (based on its vow of special obedience to the Pope). The new institutional design placed the executive power in the hands of a President of the Republic who appointed the president of a government responsible to a unicameral legislature. The new territorial structure recognized the right to autonomy within a so-called integral State, which resulted in the constitution of the Generality of Catalonia on August 2. Special jurisdictions were abolished (such as the military, which had been exercised over civilians since 1906), the jury was extended and the formation of a Court of Constitutional Guarantees was envisaged.
The reform of the army, an institution unbalanced by the large number of officers, implied the closure of the General Academy of Zaragoza. The military discontent, to which was added that of the Civil Guard, led General Sanjurjo to carry out the failed coup d'état of 1932, of a monarchist character and which also adduced as a cause the anticlerical drift of the Republic, exemplified in the burning of convents. From the other end of the political spectrum, the anarchist leaders of the CNT and the FAI imposed the tactic of permanent pressure through strikes and other mobilizations, especially violent in the countryside. Serious confrontations took place, such as the events of Gilena, Castilblanco, Arnedo and Casas Viejas;[59] whose management would undermine the social-anarchist government to the point of forcing the dissolution of the chamber and the calling of the elections of November 1933, in which the anarchists showed their indifference to the republican regime by abstaining. It had also been argued (Victoria Kent and Clara Campoamor debate) that the exercise for the first time of women's suffrage would give the right the vote of many women, influenced in a decisive way by the opinion expressed by priests from the pulpit and the confessional. The parties that obtained the most seats were the bloc of the Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA) of José María Gil-Robles and the Partido Radical of Alejandro Lerroux (very far from the radicalism that characterized him at the beginning of the century), which reached a government agreement.
The reforms that had begun in the first biennium were radically interrupted by the cedista government. The application of the Agrarian Reform Law was stopped; amnesty was granted to the coup plotters of 1932 (Sanjurjo, Juan March, etc.); and the law of the Catalan Generalitat favorable to the rabassaires was vetoed. The Republican left and the workers' movement feared that the incorporation of Gil-Robles into the government would mean, as had happened with Hitler's in Germany, the establishment of a fascist system despite its democratic origin. The insurrection of October 1934, promoted by the PSOE, supported by the anarchists, and which in Catalonia had the institutional support of the autonomous government, of Esquerra Republicana (which went even further, proclaiming the Catalan State within the Spanish Federal Republic, October 6), failed throughout Spain except in Asturias, where the miners took over the cities. The government entrusted the repression to the African army, led by Francisco Franco, which put an expeditious end to the revolt; in addition to the numerous dead and wounded, thousands of workers, trade unionists and politicians of left-wing parties were imprisoned.[60] The end of the period was affected by a corruption scandal (the "estraperlo" fraud) which caused parliamentary difficulties for Lerroux's party, causing it to disintegrate, which forced an early election.
In imitation of France where a Front Populaire had reached the government (the popular-front strategy, designed by Dimitrov and Stalin in the Komintern, responded to the need to stop fascism by electoral means by bringing together antifascist parties from a wide area of the political spectrum), in Spain, under the same name of Popular Front, an electoral coalition was formed that won the elections of February 1936. Despite the small distance in votes, the electoral system produced a large majority of deputies from the PSOE, Izquierda Republicana and the rest of the coalition parties. Alcalá Zamora was dismissed by the new chamber as president of the Republic (April 7), and Manuel Azaña was elected to replace him (May 11), a change identical in persons to that which took place in the presidency of the government in 1931. Previously (February 19) a government presided over by Azaña had been formed with Republican ministers among whom no Socialists were appointed (whose parliamentary support was essential, but who were internally divided between the more moderate tendency of Indalecio Prieto and the more radical one of Francisco Largo Caballero).
The Catalan Generalitat was re-established and the reforms paralyzed by the radical-cedista biennium were unblocked, among them the procedures to give autonomy statutes to Galicia and the Basque Country. Labor confrontations and public disorder were on the rise. A new wave of anticlerical riots broke out again. Since April 14 (fifth anniversary of the proclamation of the Republic) violent demonstrations and counter-demonstrations followed one after another, resulting in deaths due to a spiral of personal and political revenge. On June 15, 1936, Gil-Robles denounced the serious situation in a parliamentary speech:
160 churches destroyed, 251 assaults on temples, smothered fires, destruction, attempted assaults. 269 dead. 1287 wounded of varying degrees of seriousness. 215 personal aggressions frustrated or whose consequences are not recorded. 69 private and political centers destroyed, 312 buildings assaulted. 113 general strikes, 228 partial strikes. 10 newspapers totally destroyed, all right-wing. 83 assaults on newspapers, attempted assaults and destruction. 146 bombs and explosive devices. 38 picked up unexploded.[61]
On July 12, Lieutenant Castillo, a member of the Republican Antifascist Military Union who had been involved in the repression of a right-wing demonstration, was assassinated. The following day, a group of assault guards (the security force to which Castillo belonged) wanted to avenge him by killing Gil-Robles, but when he was not at his home they decided to attack José Calvo Sotelo, former Minister of Finance of the monarchy and head of the Bloque Nacional (a grouping of monarchists and Carlists, of a traditionalist or ultraconservative nature), who, despite his scant political weight, acted in parliament as one of the most visible leaders of the opposition. His assassination was considered as a justification (he was called the protomartyr of the Crusade) for the military uprising that took place four days later, although not as its trigger, since the fact that it had been in preparation for several months had become an open secret before which all the social and political forces were taking a position.
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On the afternoon of July 17, the military uprising began in Morocco and on the morning of July 18 in most of peninsular Spain. The so-called National Uprising failed in key places, such as Madrid and Barcelona, due in some cases to the opposition of part of the army, and in others to the popular resistance, organized in militias of trade unions and leftist parties that obtained arms from the government authorities (throughout the war the military activity of leaders of popular extraction was significant, such as Enrique Líster and Valentín González El Campesino —communists, Fifth Regiment—, and Buenaventura Durruti —anarchist, Confederal Militia—). Some points where the uprising triumphed were surrounded as enclaves (Seville, Toledo, Granada). Spain was divided into two zones (national or fascist zone and republican or red zone —depending on who named it—) which determined the condition of nationals or geographical republicans (that is, not by conviction, but by obligation) of a good part of the military, police, civil guards or civil servants; as well as of the forced recruits and civil society. In general terms, the national zone corresponded to the agrarian zones of the north where small property dominated (Galicia, Northern Plateau, Navarre), while the republican zone corresponded to the industrial and working class zones (Asturias, Basque Country, Catalonia, Madrid, Valencia) and the large landowner agrarian zones of the south (Extremadura, Southern Plateau and Andalusia); which also responded broadly to the direction of the vote maintained since the beginning of the century in the successive elections between the left and the right. The other ideological traits that also functioned as identifiers were those that separated the supporters of the more traditionalist concept of the unity of Spain from the peripheral nationalists and those that separated the supporters of the traditional role of the Catholic Church from the anticlericals. The heterogeneity of the sides included the Basque nationalists (Catholics) on the Republican side, and the Catalanists of the Liga (rightists) on the rebel side. The radicalization of the positions implied the marginalization of the moderates of each side or those who did not feel identified with either side (the so-called third Spain).
A very violent repression began in both sides, more systematic on the rebel side, more uncontrolled on the Republican side, which even led to serious internal clashes (the events of Barcelona in May 1937, between anarchists, Trotskyists and communists, involved in a conflict of priorities between winning the war or making the revolution —the so-called Spanish social revolution, which carried out collectivizations and libertarian experiments in areas lacking government control and lost in a short time—. The parades and the extrications of prisoners (clandestine executions) and the regular or irregular arrests (in prisons organized as the national zone advanced and chekas of different orientations in the republican rearguard) were focused on class and ideological enemies: landowners and priests for the republican side, trade unionists and teachers for the national side.
The initial strategic disadvantage of the military rebels (forces concentrated in Africa without the control of the navy and aviation, mostly republican) was compensated with the support of equipment provided by Nazi Germany, which together with Fascist Italy became a decisive ally of the rebels.[62]
The government of the Republic, first presided over by José Giral and then by Francisco Largo Caballero, was unable to obtain similar help from the European democracies, which promoted a policy of non-intervention, while at the same time attempting, through the policy of appeasement, to stop Hitler's expansionism in Central Europe, an ultimately futile effort, demonstrating, among other things, that the Spanish War was the rehearsal and first battle of the Second World War. The only international support the Republic obtained was that of the Soviet Union, which took the form of war material, military advisors and the organization of an international recruitment of volunteers in the International Brigades. The growing Soviet influence was paralleled by an increase in the social and institutional presence of the previously small Communist Party of Spain, especially with the government of the socialist Juan Negrín (from May 1937). The economic payment was complicated by the obscure matter of the withdrawal of the gold reserves of the Bank of Spain to be kept in Russia, the so-called Moscow gold.
From October 1, 1936, the rebel side was placed under the sole command of General Franco, whose prestige had been increased by the hard campaign that connected the southern and northern zones (capture of Badajoz, August 14, 1936), prolonged with the episode of the rescue of the besieged in the Alcazar of Toledo (September 27, 1936). No military could dispute it (the organizer of the uprising, General Mola, and the most prestigious of the rebels, General Sanjurjo, died in airplane crashes). There were no serious internal political disputes either: the founder of Falange Española, José Antonio Primo de Rivera, was a prisoner in the Alicante jail (he was shot on November 20), and from then on he was named as the absent one. With an aesthetic and program inspired by Italian fascism, it was the most extremist party of the right wing and the most prestigious, due to its resolute option for violence, among those who had lost all confidence in the republican system since the right wing lost the elections of February 1936, producing a spectacular increase in its militancy (the new shirts against the old shirts). All the other parties and movements adhered to the uprising (the JONS, already integrated in Falange, the right-wing parties already integrated in the CEDA, Tradición y Renovación Española and various right-wing groups, Catholics, Carlists, monarchists, etc.) were dissolved and forced to unify with Falange under the acronym FET y de las JONS (in Spanish: Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, Decree of Unification of April 19, 1937). It became evident that the war was not being waged to reestablish a liberal-conservative monarchy or a right-wing republican government, but to implant a totalitarian regime similar to the Italian and German ones.
The defense of Madrid, heavily bombed, acquired propagandistic tones (motto No pasarán, poem by Antonio Machado who called Madrid Rompeolas de todas las Españas) amplified by the majority support of intellectuals for the republic (Alianza de Intelectuales Antifascistas, Paris International Exposition of 1937). A determined resistance managed to avoid the capture of the capital, although it had to be dislodged by the government, which took refuge in Valencia. The evacuation of the right-wing prisoners caused one of the most controversial episodes of the war: the murders of Paracuellos. Also controversial were the episodes related to the fall of the Republican northern zone: the bombing of Guernica, the capture of Bilbao (theoretically protected by an iron belt) and the retreat of the Basque nationalists (Santoña Pact).
The Republicans tried to take the initiative with the offensives of Belchite (August–September 1937) and Teruel (December 1937 – February 1938), which were neutralized. More serious consequences had the arrival of Franco's troops in the Mediterranean in Vinaroz (General Yagüe, April 15, 1938, culmination of the offensive of Aragon), which cut the Republican zone in two. The approach of a serious counteroffensive in the Battle of the Ebro (July–November 1938), the most important of the whole war, could not break the front decisively, and the exhaustion of the Republican forces led to the fall of Catalonia (December 1938 – February 1939) and the departure for exile in France of the first large contingent of Spanish Republicans, including the resigned president Azaña (February 27, 1939), who had futilely tried to reconcile the two sides with his emotional speech Peace, Mercy and Forgiveness (July 18, 1938).[63] The last days of the war were not of fighting at the front but in the Republican rear, where the coup d'état of Colonel Casado took place (March 4, 1939) and the rapid dissolution of all authority, while the flight into exile was hastily organized. The capture of Madrid by Franco's troops was carried out without any opposition, and on April 1 the last report of the Spanish Civil War was signed.
The subject of the Civil War is the one with the greatest literary production of all Spanish historiography, as well as the most polemic and generator of social and political debate (see historical memory). Not even on the dates there is total agreement: the so-called revisionists propose the revolution of 1934 as the beginning of the war, while the declaration of the state of war itself was divergent on both sides: the Republican government did not declare the state of war until almost its end (to maintain civil control of all institutions), while Franco's government did not lift the declaration until several years after the end (to ensure its military control).
The consequences of the Civil War have greatly marked the subsequent history of Spain, because of their exceptionally dramatic and long-lasting nature: both demographic, which marked the population pyramid for generations (increased mortality from direct violence —175,000 dead at the front, 60,000 from repression in the national rearguard and 30,000 in the republican rearguard— and from the deterioration of living conditions and food; the destruction of the cities, of the economic structure —50% of the railway structure and more than a third of the merchant navy and livestock—,[64] of the artistic heritag —despite attempts to protect it, such as the one that led to the evacuation to Switzerland of the main collections of the Museo del Prado to avoid the bombing of Madrid, but that were unfeasible to generalize, given the dispersion of religious art—, the repression in the rearguard of both zones —maintained by the victors with greater or lesser intensity throughout the Franco regime, some 50,000 executions— and the exile of the losers), which were perpetuated well beyond the prolonged postwar period, including the geopolitical exceptionality of maintaining Franco's regime until 1975.
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After the Victory, an extraordinarily harsh repression spread over time (the State of War was not lifted until 1948) and was focused on the social groups identified as Anti-Spain: trade unions and Republican, leftist and peripheral nationalist parties, whose assets were confiscated. A Law for the Repression of Freemasonry and Communism was enacted (March 1, 1940) and a General Cause on the red domination in Spain was initiated (from April 26, 1940, and prolonged until 1969, when the statute of limitations was established for "crimes committed prior to April 1, 1939"). The judicial cases were established for the crime of military rebellion, since although the rebellion had in fact been that of the winning side, it was considered that after the declaration of the state of war, any activity contrary to it, even that of the Republican government, was illegal. Particular attention was paid to Freemasonry (the special object of a personal obsession of Franco's —the Judeo-Masonic conspiracy—) and a thorough purge of the Magisterium was carried out, to prevent the continuity of a body identified with republican values; as well as of all public officials, who were required to swear an oath of adherence to the principles of the National Movement. Most of the intellectuals, artists, writers, scientists and university professors, whose identification with the losing side was in the majority, went into exile abroad or began a painful existence of marginalization and silence (the so-called internal exile:[65] Vicente Aleixandre, Blas de Otero, Antonio Buero Vallejo, generation of 1950). In spite of the production of writers and artists sympathetic to the Franco regime (Azorín, José María Pemán, Ernesto Giménez Caballero, Luis Rosales, Camilo José Cela, Pedro Laín Entralgo), the return of some celebrities of great international importance (notably Ortega y Gasset and Dalí) and the maintenance of a minimum of scientific activity (creation of the CSIC), the period has come to be called the destruction of science in Spain;[66] or, in the expression of Luis Martín Santos, Time of Silence (Tiempo de silencio).
The events of 1956 demonstrated that, despite the success of Francoism in maintaining and achieving social conformity (legitimacy of exercise, as argued by its defenders), by conviction or repression, among the popular and middle classes, it failed precisely among the elites, producing an evident alienation of a significant part of the intellectuals initially related, and especially of the university youth, highlighting the joint protagonism in the riots of both children of the victors and children of the vanquished.
The unification of political parties and social movements in favor of the uprising continued after the war, although within the Movimiento Nacional the different sensibilities and interests of each of the Francoist families were visible, among which Franco, in a paternalistic manner, administered the distribution of plots of power and influence (blue —falangists—, requetés —traditionalists or Carlists—, juanistas —monarchists, supporters of Juan de Borbón, heir of Alfonso XIII, who remained in exile and made alternative approaches to Franco and the opposition—, Catholics —Catholic Action, the National Catholic Association of Propagandists and other institutions, among which Opus Dei gradually gained influence— and military —especially the Africanists, the most trusted by Franco, with relevant commanders in the Civil War and in many cases in the later Russian campaign of the Blue Division—). Each of them publicly expressed slight nuances through a plurality of press media, all of them enthusiastically supportive of the regime and subject to a rigid prior censorship (Arriba, ABC, Ya), which in the case of the audiovisual media was subjected to a total unification in the informative messages (part of Radio Nacional de España, of obligatory diffusion in all the radio stations, and No-Do in all the cinematographic screenings).
The outbreak of World War II forced Franco to maintain a delicate balance between his main supporters (the Rome-Berlin Axis and the Anti-Komintern Pact, to which Spain had adhered), and the convenience of not making enemies with England and the United States. Non-belligerence or benevolent neutrality was declared, which even allowed the sending of military units (theoretically formed by volunteers) to the Russian campaign integrated in the German army (the Blue Division). The leading role in the cordial relations with Germany in the early forties, when the German advance seemed unstoppable, corresponded to Ramón Serrano Súñer. Hitler even proposed to Franco the entry of Spain into the war, but the negotiations, in which the Spanish position was disproportionately demanding, did not come to fruition (Meeting at Hendaye, October 23, 1940).
The change of the war situation in the last years of the war caused a cooling of the declarations of Spanish-German friendship, the withdrawal of the Blue Division and the evident marginalization of the Falangists (Serrano Súñer was discreetly removed and the activity of the blue family was restricted to social affairs; the few movements of discontent —hedillists, already distanced from the leadership since 1937, or authentic Falangists— were effectively repressed or redirected). The discreet rapprochement with the Western allies, however, did not prevent Franco's regime from suffering a harsh international isolation after the end of the war. In any case, what was achieved was the regime's own survival, in the face of the demands of the Soviet Union and the Republican exiles (many of whose members had fought alongside the Allies in the war) that it should share the fate of the other fascist regimes in Europe. In the context of the Yalta and Potdsdam conferences, the geostrategic calculations of Churchill and Truman considered it preferable to keep Franco in Spain (as well as Oliveira Salazar in Portugal, who was decidedly Anglophile), rather than risk an increase of Soviet influence in Western Europe just when a new alignment of blocs on both sides of the Iron Curtain was taking place at the beginning of the period known as the Cold War.
An irregular warfare campaign (the maquis) was initiated by small Republican units infiltrated into Spain following the tactics used during their participation in the French Resistance. Although it did not have any military success (the invasion of the Aran Valley in 1944 was easily repulsed), it did succeed in provoking a strong repressive reaction which prevented any opposition activity in the interior. It also contributed to increase the discrepancies that made the Second Spanish Republic in exile inoperative, with less and less support among foreign governments. The evidence of the impossibility of defeating Franco militarily led to Stalin's decision that the Communist Party of Spain opted to try to obtain social presence in the underground, even infiltrating the very institutions of Franco's trade unionism; after Stalin's death, Santiago Carrillo insisted on this path through the political orientation called national reconciliation (1956).
The totalitarianism of the regime was expressed in a body of legislation initially inspired by Italian fascism (Fuero del Trabajo, an imitation of the Carta del Lavoro), but which was adapted to the successive political situations as Franco's undisputed internal authority decided that some updating was necessary, in what were called Fundamental Laws. The State had no division of powers (all were concentrated in the leadership, granted to Franco for life), but an attempt was made to give it a bicameral institutional appearance (Spanish Parliament and National Council of the Movement, installed in the palaces traditionally occupied by Congress and Senate), the monarchy was defined as the theoretical form of government (reserving to Franco the election of a "successor as king" from among any member of any historical dynastic branch) and the term organic democracy was coined as a political expression (which recognized as the only vehicles of popular participation "the family, the municipality and the trade union").
Corporatism and the negation of any class struggle expressing discrepancy of interests between employers and workers led to the formation of a vertical union in which both were represented organically and under rigid political control, which established prices and wages in a highly intervened market. Autarky was not only a necessity brought about by the World War and subsequent isolation, but was argued to be a conscious political choice based on nationalist pride and economic protectionism.
The economic difficulties of the Spanish post-war period lasted for about twenty years to recover pre-war production levels. Faced with hunger, malnutrition and the use of harmful foods (lathyrism), it was necessary to maintain Auxilio Social institutions and the rationing of basic necessities, in parallel with the operation of a black market (popularly known as "estraperlo"), which was very lucrative for those who ran it, in collusion with the corruption of some of the regime's leaders. The emigration from the countryside to the city was stopped, demanding internal passports and residence permits, and in fact the occupation statistics by sectors reflect the ruralization produced in the 1940s, which was not reversed until the following decade. A business system was established, presided over by large public monopolies (Tabacalera, Campsa, Renfe, Telefónica) together with a newly created public business conglomerate (the INI) made up of companies in sectors considered strategic (Astilleros Españoles, iron and steel —Ensidesa—, mining —Hunosa—, industrial vehicles —Enasa—), sharing their managers with the select nucleus of the large oligopolistic companies of traditional Spanish capitalism, especially the banks and electricity companies. Public works policies were initiated, focused on the construction of reservoirs and other agricultural improvements such as the expansion of irrigation systems, land consolidation and the so-called colonization (Instituto Nacional de Colonización, Badajoz Plan), as alternatives to the Republican agrarian reform.
National Catholicism became the dominant ideology, with an overwhelming presence of the Catholic Church in all public and private spheres. Rigid moral requirements of behavior were established to suppress the libertinism associated with republican secularism; with great insistence on sexual morality, submission to the father of the family, subordination of the feminine condition and religious education for children and young people.[67] The ecclesiastical hierarchy, decimated by republican repression, had declared the character of the Civil War as a liberation crusade and the providential nature of the figure of Caudillo Franco, to whom the right of presentation of bishops was recognized. He was even received in the temples under a canopy and his name and title were incorporated to the rogation of the liturgy of the Mass. The main international support of the regime was the Holy See, with whom the Concordat of 1953 was signed, recognizing the Church as a perfect society, whose interests were totally identified with those of a fully Confessional state. The Eucharistic congress of Barcelona in 1952 was the only relevant international event held in Spain at the time.
International isolation did not allow Spain to benefit from the Marshall Plan, but the rapprochement with the United States brought about the signing of the Madrid Agreements (September 26, 1953), whereby U.S. military bases were established in Spain and credits and economic and military aid were received. U.S. support allowed Spain's entry into the UN in December 1955.
After the establishment of the alliance with the United States, the regime allowed a relative political opening, consisting of the damping of the fascist rhetoric of Falange or the enactment of laws (such as the Press and Printing Law of 1966 or Ley Fraga, by Manuel Fraga Iribarne, the most open-minded minister) that suppressed prior censorship, although it did not mean a real freedom of expression.
The economic liberalization was more profound, opening the economy to foreign investment and to private initiative, although the institutional edifice of the INI and the public monopolies was maintained. The necessary previous step was the Stabilization Plan of 1959, followed by the subsequent Development plans; a whole design planned and managed by a group of economists linked to Opus Dei who were called technocrats (Alberto Ullastres, Mariano Navarro Rubio, Laureano López Rodó, Gregorio López-Bravo) with the support of credits from the International Monetary Fund, the OECD and the U.S. government. At the end of the period, the modernization demands of the international institutions made it necessary to propose an educational reform (General Education Law of 1970) that would introduce functionalist criteria and renovation techniques in a system already far removed from the national-Catholic school of the first Franco regime.
The internal opposition among the families of Francoism manifested itself in scandals such as the Matesa case (1969), which was resolved expeditiously by Franco, who dismissed both the ministers involved (from Opus) and his adversaries (among them Fraga himself, who was accused of using the press to denounce the case). Fraga had also been the driving force behind international tourism (Spain is different campaign, network of Paradores Nacionales), which was becoming an important engine of the economy. Income from tourism together with remittances from Spanish emigrants abroad compensated for the structural deficit in the balance of payments of an expanding international trade.
The rural exodus and emigration to Europe (which replaced the traditional American destination of Spanish emigration) alleviated social tensions at a high human and cultural cost: uprooting; but it brought as a consequence the definitive overcoming of the pre-industrial society by an industrial and urban society, which in time meant the destruction of the very social and ideological bases of Francoism. The increase of the urban population was spectacular in the periphery of the industrial cities and dormitory towns of the metropolitan areas of Madrid, Barcelona or Bilbao, creating problems of supplies and public services, overcrowding and shantytowns. The economic sectors experienced accelerated industrialization and tertiarization, with a notable contribution from the construction sector, both housing and public works. Social and geographic inequalities, however, allowed social stability to prevail, imposed by the dominant values of an expanding middle class whose priority was material well-being rather than ideological issues (in terms that became popularized with the denominations of sociological Francoism and silent majority).
The commemoration of the XXV Years of Peace (1964) was intended to demonstrate that Francoism had achieved a broad social consensus and sufficient flexibility to allow the institutionalization of the future of the regime. After adding the Organic Law of the State to the increasingly complex legislative edifice, Juan Carlos de Borbón y Borbón, grandson of Alfonso XIII and son of the pretender Juan de Borbón, was named successor to Franco as king, in compliance with the Fundamental Laws of the Realm (July 1969). The latter, despite being at odds with Franco since the 1940s and remaining in exile in Portugal, had allowed his son to be educated in Spain under the control of the authorities; although he maintained his ascendancy over the so-called monarchist family around the ABC newspaper, which produced some internal conflicts in the Franco regime.[68]
The opposition to Francoism, very atomized and among which the organizational capacity of the Communist Party of Spain stood out, began to move with increasing boldness, even using the mechanisms of labor representation of the Francoist vertical union through the Comisiones Obreras (Workers' Commissions). There was an important meeting of personalities from the Republican exile with important figures from the interior who were repressed on their return, which the Spanish press baptized with the pejorative name of the Munich Contubernium (June 1962).[69] The formation of opposition coordinating bodies continued in the 1970s (Democratic Platform, in which the PCE did not participate, and the Democratic Junta, promoted by the PCE).
After the Second Vatican Council the distancing between the Catholic Church and the regime became evident, personalized in figures such as Father Llanos, who shared the working class life in the suburbs of Madrid, and bishops such as Vicente Enrique y Tarancon and Antonio Añoveros Ataún (who was the protagonist of a notorious scandal).
In 1968 the terrorist problem arose with Euskadi Ta Askatasuna (Euskadi Y Libertad, ETA), a group previously founded as a radical split of Basque nationalism, and which was intended to be dismantled by combining severity and clemency with the condoning of the death sentences of the Burgos Trial (December 3, 1970). After reorganizing, their most spectacular attack was the assassination of Luis Carrero Blanco (December 20, 1973), a few months after he was named president of the government (in June). Carrero Blanco, a man trusted by Franco since the beginning of the regime, had been the first to be appointed to that position during the Franco regime, since until then his functions were included in the competencies reserved for himself by the Head of State.
After an ambiguous speech by Franco (in which he even pronounced the enigmatic phrase no evil for good), Carlos Arias Navarro was appointed President of the Government. The worsening of Franco's state of health forced Prince Juan Carlos to take over as head of state on an interim basis for a few months, after which the general returned to exercise power on his own, making his last public appearance, in the Plaza de Oriente, to reject the international condemnation of some death sentences (October 1, 1975). Finally, in the last months of the year, Franco's illness entered its final course, at a critical moment of the Western Sahara conflict: the Green March, which Juan Carlos had to manage by authorizing the negotiation of the abandonment of the African province in favor of Morocco and Mauritania (Madrid Agreements of November 14, 1975). After an agony artificially prolonged by his own son-in-law (the Marquess of Villaverde, a doctor with political and scientific ambitions, who had tried to emulate Barnard with a controversial heart transplant), his death was declared on November 20, 1975, the anniversary of the death of José Antonio Primo de Rivera, the founder of the Falange.
Carlos Arias Navarro, who had been the last president of Franco's government, was appointed to this post by Juan Carlos I. After an opening speech, known as the spirit of February 12, there was a clear reversal in response to the pressures of the bunker (gironazo). In a few months, the King's loss of confidence in Arias Navarro became clear, until he obtained his resignation. Together with Torcuato Fernández Miranda, the king obtained a proposal from the institutions in charge of presenting the shortlist of candidates for the presidency of the government to introduce the name of Adolfo Suárez, a relatively obscure character coming from the blue family.
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To the surprise of Franco's supporters and opponents, who did not expect such an appointment, he began a rapid dismantling of the Francoist institutional edifice, which involved the so-called harakiri of the Parliament and the calling of a referendum for the approval of the Political Reform Act. The debate between reform and rupture presided over the political movements of groups across the political spectrum, from those in favor of maintaining pure Francoism (the bunker) to those in favor of recovering republican legitimacy without any kind of concessions; however, it was the groups that showed greater flexibility and moderation that proved to have the greatest social support and political capacity.[75]
The problem of terrorism was intensifying; both from the opposition to Francoism (ETA of Marxist–Leninist and Basque nationalist ideology, and the GRAPO of Maoist ideology) and from the far right, whose simultaneous practice seemed to obey the so-called action-repression spiral foreseen by the theory of insurrectionary movements, widely spread at the time, with the aim of provoking political involution, in the form of a military coup d'état.[76] The month of January 1977 was particularly violent, when street altercations between demonstrators and counter-demonstrators (with several deaths) coincided with kidnappings of military personnel and high-ranking officials, assassinations of policemen and labor lawyers (the Atocha massacre). After the mourning manifestation, controlled by the Communist Party of Spain, at the burial of the lawyers, the prestige of Santiago Carrillo as a necessary interlocutor for the government increased. After a few months of clandestine negotiations, during the Easter vacations the PCE was legalized, which was seen as a betrayal by an important part of the army, that in spite of this maintained discipline for the most part (largely as a result of the efforts of Vice-president Manuel Gutiérrez Mellado). As a counterpart demanded by Suarez, Carrillo, in a multitudinous press conference, communicated that his party renounced the republican flag and accepted the parliamentary monarchy and the concept of unity of Spain; it was intended that the military accepted that a party homologated with the communist parties of Western Europe (with whom it had built the concept of Eurocommunism) was not going to get involved in a revolutionary adventure of Leninist character in pursuit of the dictatorship of the proletariat and would not represent a threat to be reacted to violently.[75]
The 1977 General Elections were held, the first democratic elections in forty-two years, and were won by the Unión de Centro Democrático, a party improvised around the figure of Suárez, which enjoyed a comfortable relative majority. Contrary to the most widespread predictions, the main opposition party was not the PCE, but the PSOE, a social democratic party supported by the Socialist International (which later renounced Marxism). The extreme right did not obtain representation, reducing the Francoist camp to the modest result of Manuel Fraga Iribarne's Alianza Popular, considered the most open-minded within the previous regime. The Christian Democrat or Liberal leaders who months before had seemed predestined to occupy the government (José María de Areilza or Joaquín Ruiz-Giménez) had no success, being skillfully overshadowed by Suárez's maneuvers prior to the elections, and who had the support of the team of political confidence formed around the king.[75]
In 1977, the great majority of the parties with parliamentary representation signed the Moncloa Pacts, in which social and economic reforms were agreed upon to combat the crisis, which was seriously affecting employment and inflation, and which established the social market economy model sanctioned by the Constitution. The 1978 Constitution was drafted by consensus and approved that same year in a referendum. Spain defined itself as a social and democratic state governed by the rule of law, with the aim of becoming a Western European welfare state; and it recognized the right to autonomy of its nationalities and regions, a concept of sufficient ambiguity so as not to frustrate the agreement of a very broad political, social and territorial majority. The Spanish transition was proposed internationally as a model to be followed, which implied a broad consensus, the guarantee of public liberties, moderation in social demands, the renunciation of the satisfaction of past grievances and a generous amnesty (which at that time was proposed as a guarantee for the return of exiles, and would later serve to guarantee the non-prosecution of crimes attributable to the repression of Franco's regime).[75]
The 1979 elections increased the number of UCD deputies, without reaching the absolute majority, allowing the confirmation of Adolfo Suárez as president of the government. The normalization of the political system implied continuing with the pre-autonomy process, carried out with the approval of the statutes of autonomy of the regions recognized by the Constitution, for historical reasons (having had autonomy in the Second Republic or having initiated the procedures for it), a privative procedure to reach the maximum competence ceiling: Catalonia and Euskadi (both approved on December 18, 1979), in addition to that foreseen for Galicia, which did so later. In the elections to their autonomous parliaments, the UCD candidacies suffered a significant defeat, to the benefit of the peripheral nationalist parties (Convergència i Unió in those of Catalonia and PNV in those of Euskadi). The Andalusian referendum (February 28, 1980), regardless of its confusing result, implied a defeat for the government and the evidence that it would not be possible to prevent the generalization of the maximum competencies to the communities that so determined, whether or not they had some kind of differential fact of historical or any other nature (what Minister Manuel Clavero Arévalo, who resigned because of this issue, called "coffee for all").[77] Other important laws, passed in the midst of social contestation, were the Statute of Workers and the Statute of Teaching Centers. Negotiations for joining the European Economic Community dragged on in the face of the reluctance of some countries (especially France), which, added to the increase in unemployment and inflation, in the midst of the second oil crisis, contributed to a bleak outlook, in which the so-called "years of lead" must be emphasized. The terrorist group ETA murdered 240 people between 1978 and 1980, especially members of the army, the Civil Guard and the police. The ETA's bloodiest year was 1980, when they murdered 91 people. The political situation was becoming increasingly untenable. The PSOE presented a motion of censure, which was rejected, but it showed the loneliness of the government. Within the party that supported it, the UCD, the different families (Christian Democrats, Liberals, Social Democrats) began to show ever greater differences of opinion among themselves and with the president. The King himself also let his uneasiness about the political situation and his loss of confidence in Suarez be made public, and his Christmas message of 1980 was interpreted in this way, in spite of the fact that such a function does not correspond to the King in the Constitution. By the beginning of 1981, Suarez understood that he had no other way out but to resign.[75]
The resignation of Adolfo Suárez, who had lost the confidence of most of the leaders of his own party, precipitated preparations for a coup d'état, and during the investiture session of his replacement, Leopoldo Calvo-Sotelo (February 23, 1981), a detachment of civil guards led by Antonio Tejero occupied the Congress and kidnapped the deputies and the entire government. Simultaneously, Jaime Milans del Bosch militarily occupied the city of Valencia and Alfonso Armada, former secretary of the royal house, tried to obtain the king's support to form a government of civil-military concentration. The opposition of the king and the lack of coordination and difference of objectives among the coup plotters prevented most of the military authorities from joining them, and the following day they surrendered.[78]
Among the most outstanding events of Calvo Sotelo's government was the integration of Spain into NATO (May 30, 1982)[79] and the approval of the divorce law (June 22, 1981), promoted by Minister Francisco Fernández Ordóñez and which had aroused intense opposition from the Spanish Episcopal Conference, becoming one of the main causes of disagreement within the government party.[80] The autonomic process attempted to be harmonized by means of the LOAPA (June 30, 1982), a restrictive law which was later dismantled in essential aspects by the Constitutional court (August 13, 1983).
In the general elections held on October 28, 1982, the PSOE, led by Felipe González, obtained an absolute majority (202 seats) by winning more than 10 million votes, or 48% of voter support. Alianza Popular (AP) became the second political force with 106 seats. Meanwhile, the collapse of the UCD and the PCE which obtained eleven and four seats, respectively, presided over the trend of bipartisanship that was to preside from then on over Spanish political life.
The new government had to face the economic crisis, while at the same time implementing measures typical of a social democratic welfare state, increasing public spending on social policies (universal health care with the General Health Law of 1986, increase in pensions and unemployment coverage, LOGSE of 1990 which extended compulsory schooling to 16 years of age). The negative effects on employment of industrial reconversion and restructuring, added to other liberalizing measures, such as the flexibilization of the labor market or of business hours, provoked the radical opposition of the UGT and CCOO unions, which called the general strike of December 14, 1988, which paralyzed the country. The rift had been evident since the historic leader of the UGT, Nicolás Redondo, resigned as a PSOE deputy in 1987 after voting against the budget. In June 1992 and January 1994, union calls for general strikes against Socialist governments were repeated.
Inflation was controlled and fiscal policy was improved (creation of the Tax Agency), reorganizing public accounts in such a way as to facilitate entry into the European Economic Community, whose accession treaty was signed in June 1985 (official entry on January 1, 1986). On March 12, 1986, NATO membership was guaranteed by means of a referendum to which Felipe González had committed himself when he was still in the opposition.
Per capita income doubled at the same time as the active population and the incorporation of women into the labor force increased. The migratory balance, traditionally negative, became positive, making Spain the largest receiver of immigrants in Europe and one of the largest receivers in the world. Cohesion Funds obtained from EU institutions were used to improve basic infrastructures. The fragility of economic growth, in a period known as the "pelotazo", due to the ease with which speculation took place, led to financial imbalances that forced several devaluations in the 1990s.
The autonomous process ended with the configuration of seventeen autonomous communities and two autonomous cities, which began to have their own institutions and legislation, and to coordinate with the state and municipal ones through highly complex negotiations, especially those related to financing.
There was still the problem of ETA terrorism, an organization that perpetrated two massacres in 1987, in a shopping mall in Barcelona and in the Casa Cuartel in Zaragoza. Due to this, the socialist government attempted all sorts of solutions: internal political pressure based on consensus among the democratic parties (Madrid Agreement on Terrorism of November 5, 1987 and the Ajuria Enea Pact of January 12, 1988), attempted negotiations (ETA truce of January 8, 1988, or the Algiers talks initiated earlier and maintained until April 4, 1988),[81] and French police and judicial collaboration (linked to the improvement of political and economic relations). As it was later demonstrated (in a judicial process promoted among others by El Mundo, a right-wing newspaper, and by Judge Garzón who re-entered the judicial career after a brief and conflictive period in politics as a PSOE deputy), several high-ranking officials of the first Socialist governments (among them the Minister José Barrionuevo and the Secretary of Security Rafael Vera) had promoted between 1982 and 1986 a State terrorism or dirty war through the activity of the so-called Anti-Terrorist Liberation Groups (GAL), which carried out several attacks in French territory against members of ETA.
The "92" was a conjunction of events of such magnitude in Spain: the Olympic Games of Barcelona and the Universal Exposition of Seville, which also meant the realization of important road infrastructures such as the first high-speed railroad line (AVE) that linked Madrid with Seville. After that unrepeatable year, a period of crisis began that would last until 1997. The economic crisis (at the end of 1993 the unemployment rate reached 24% and in less than a year three successive devaluations of the peseta were carried out) was compounded by the excessive extraordinary expenditures made by the public administration for the "1992 celebrations".
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The V Legislature was marked by a climate of political tension generated by the public knowledge of corruption cases that directly affected the government of the State. Among them, that of the director of the Civil Guard, Luis Roldán and his embezzlement of public funds, and his subsequent flight from the country, and that of the Governor of the Bank of Spain, Mariano Rubio, who was put on trial. At the same time, allegations of corruption implicated high-ranking officials of the Administration and government for their political responsibilities, and the judicial investigations continued with figures from the private sector. Among them, Mario Conde, after the intervention of the Bank of Spain in the banking institution he presided over, Banesto; and Javier de la Rosa, financially important after his intervention in the Kuwaiti multinational KIO.
In 1995, new scandals associated with the government appeared: the new declarations of the accused in the "GAL case", José Amedo and Míchel Rodríguez, provoked the reopening of the case by the judge of the Audiencia Nacional, Baltasar Garzón.[82] This case involved José Barrionuevo and Rafael Vera, Minister and Secretary of State, respectively, of the Ministry of the Interior during the 1st González Legislature; both were judged by the Supreme court and sentenced to prison sentences for kidnapping and embezzlement in 1998.
On May 28, 1995, municipal elections were held throughout the State and regional elections were held on the same day in all the Communities except Andalusia, Catalonia, Galicia and the Basque Country, the Partido Popular won in ten autonomous communities and was the most voted party in 42 provincial capitals —for the first time in its history it managed to win a national election—.
The crisis of corruption cases, combined with the failure to comply with the parameters required for European convergence according to the Maastricht agreements, led to a rift between CiU and the PSOE. When the General State Budget Law was rejected in Congress due to the lack of support from Convergència i Unió, Felipe González dissolved the Parliament and called an early general election.
On March 3, 1996, José María Aznar's Partido Popular won the general elections, although with a minimal majority. The PP obtained 156 seats and the PSOE 141. The difference in votes between the two parties was around 300,000 votes. As a result, for his investiture as President of the Government he had to reach a pact with CiU (with whom he had an arduous negotiation that ended with the Majestic pacts), the PNV and the Canary Islands Coalition (CC).
The new PP government set out to meet the convergence criteria of the Maastricht Treaty so that the Spanish economy could join the group of countries that would share the new European currency: the euro. The economic recovery was consolidated in the first period of the PP government. An anti-inflationary policy and budgetary rigor practiced by Rodrigo Rato, the privatization of state-owned companies and the excellent international situation made possible a period of economic growth, with unemployment and inflation falling. In 1999, with most of the criteria fulfilled, Spain was accepted as a member of the Eurozone, establishing a rate of 166.386 pesetas per euro. Peseta coins and banknotes ceased to circulate on March 1, 2002.
The police success of the release of prison officer José Antonio Ortega Lara, who suffered the longest kidnapping by the terrorist group ETA (532 days) in subhuman conditions on July 1, 1997, was immediately overshadowed ten days later. On July 10, ETA kidnapped the PP councilman in the Biscayan town of Ermua (Basque Country) Miguel Angel Blanco. The blackmail imposed by the terrorists was unacceptable to the Aznar government: the transfer of more than 500 ETA prisoners to the prisons of the Basque Country within two days. After 48 hours of anguished waiting, in which millions of Spaniards mobilized in numerous demonstrations — in Bilbao the largest demonstration in its history was held — on July 12, the ETA murderers murdered Blanco. The reputation of the terrorist group rapidly deteriorated, even among part of its social base in the Basque Country. A change of strategy was proposed and made public by the nationalist parties: the Lizarra Pact (September 12, 1998). Signed by the PNV, EA, Herri Batasuna and IU-Ezquer Batúa, the pact was a secessionist plan that committed itself to dialogue on some ETA postulates. Four days later, on the 16th, for the first time in its history, the terrorist group ETA declared an "indefinite truce",[83] which led the government to accept the beginning of talks (November of that same year) which did not lead to any positive result, and which Minister Mayor Oreja later called a trap truce (September 1999). On November 28, 1999, the terrorist organization ETA broke the truce.[84]
In the 2000 general elections, the PP won an absolute majority, which allowed it to carry out its policies without the constraint of seeking support from the peripheral nationalist parties. The year 2000 ended after a brutal ETA offensive in which 23 people were murdered. Trade union opposition to the new labor reform decree was substantiated in the general strike of 20-J (2002). Compulsory military service was abolished and the National Hydrological Plan was promoted.
In foreign policy, Aznar clearly aligned himself with the United States, becoming one of its main European allies (Azores trio) in the conflicts following the terrorist attack against the US (9/11): the war in Afghanistan and the war in Iraq. The ecological disaster caused by the Prestige oil tanker accident (2002–2004, possibly aggravated by the confused political management, which generated the Nunca Mais protest movement) was added to the scandal resulting from the Yak-42 accident and the great opposition of public opinion to Aznar's support for the Bush Administration in its invasion of Iraq, without the consent of the UN (No to war protest movement), discrediting the government and the Popular Party, which nevertheless managed to maintain acceptable results in the autonomic and municipal elections of 2003, won by the PSOE (7,999,178 votes against 7,875,762 for the PP).[85] Aznar had promised not to run in a third election. Three names were being considered to replace him as candidate: Rodrigo Rato, Jaime Mayor Oreja and Mariano Rajoy, who was finally chosen by the President himself.
Three days before the 2004 general elections, the 11-M attacks on several commuter trains in Madrid took place, resulting in 191 dead and 1858 injured, the worst terrorist attack in the history of Spain and Europe in peacetime. The attacks shocked the country and caused confusion within the government itself, which at first attributed them to ETA. After a united demonstration of repulsion held the following day, which brought more than 12 million people into the streets throughout the country, and as evidence began to emerge that the attacks were the work of Islamic terrorism (later disputed by the media — especially the newspaper El Mundo which continues to support alternative theories to the judicial investigation), the discontent and the idea that the attacks were the work of ETA and that they were the work of the Islamic terrorist group, the government's own government was unable to make any progress, the discontent and the idea that information about the authorship was being concealed began to circulate within the government, and on the same day of reflection illegal demonstrations were called in front of the headquarters of the Popular Party. In the general elections of March 14, the PSOE of Rodríguez Zapatero achieved an unexpected electoral success. The turnout was very high, over 77%, and the PSOE won more than 10,900,000 votes and 164 seats. Defeated by this punishment vote was Mariano Rajoy, head of the PP list.
José Luis Rodríguez Zapatero made a significant statement on the second day of his term of office with a decision of great international impact: the withdrawal of Spanish troops from Iraq, in fulfillment of his electoral promise, although surprising for its immediacy, communicated even before the formation of his government.[86] In domestic policy, the increase in the minimum wage (one of the lowest in Europe) opened the way for other social reforms, including the authorization of homosexual marriage (June 30, 2005), much protested by the Catholic Church, and the Dependency Law (November 30, 2006). Other social measures of great impact were the introduction of the points-based license for traffic offenses (2006)[87] and the successive extensions of the smoking ban (2006 and 2011), which ended up being extended to practically all public spaces. Other issues were postponed for the following legislature, such as the reform of the abortion law (February 24, 2010).[88]
Before the UN, Zapatero proposed the Alliance of Civilizations, an initiative of international collaboration which he co-led with the Turkish President Erdogan. The approval by referendum of the European constitution on February 20, 2005, was inoperative, given the failure of similar mechanisms in France and the Netherlands.
Several communities initiated the procedure for the reform of their statutes of autonomy. The so-called Ibarretxe Plan, not proposed as a statutory reform but as a sovereignty initiative for the Basque Country, was rejected by the Parliament (February 1, 2005). The reform of the Catalan Statute was even more controversial; despite passing through all the legislative procedures with various modifications and entering into effect after the referendum of June 18, 2006, it was the subject of an appeal of unconstitutionality processed in an eventful manner by the Constitutional court, which did not issue its ruling until June 28, 2010, restrictively interpreting certain parts of the text and invalidating others.
During almost the whole of 2006, government contacted ETA in a context of a "permanent ceasefire" declared by the terrorist group and protests by the Popular Party, the Association of Victims of Terrorism and the conservative-oriented media, which proved unsuccessful after the attack at T4 of Madrid-Barajas airport in which two people were killed (December 30, 2006). Police, judicial and international pressure proved to be more effective, which led to the consecutive arrests of the leadership teams that succeeded each other at the top of the terrorist group; and the prevention, by means of legislative reforms and judicial decisions, of the political groups organized around ETA from obtaining political representation in city councils and parliaments, as they were partially or totally outlawed in some or other elections (especially since the Anti-terrorist Pact of 2000 and the Law of Parties of 2002, both with the consensus of PP and PSOE, which was maintained, with occasional tensions, with both parties in opposition or government positions).
During an Ibero-American conference there was a verbal incident between the King and the Venezuelan President Hugo Chávez, which became very popular ("¿Por qué no te callas?", November 10, 2007); and which is used as an example of the complexity of the relations between Spain and Latin America. These relations, intensified both economically and politically, are denounced as neo-colonialist by the indigenist current of opinion,[89] while conservative opinion within Spain criticizes as counterproductive and naive the maintenance of relatively friendly relations with the government of Cuba and others of similar orientation, described as populist and contrary to Spanish interests.[90]
After the general elections of March 9, 2008 (whose final campaign acts had to be suspended due to the murder of Isaías Carrasco by ETA), the majority of the PSOE and the second place of the PP were repeated. Both parties increased their number of deputies. The nationalist parties and Izquierda Unida decreased their representation, while a new national party appeared: Unión Progreso y Democracia, for which Rosa Díez obtained a deputy's seat.
The debate around the Law of Historical Memory, dating from the previous legislature, reached its peak as a result of Judge Garzón's decision to initiate legal proceedings against the crimes of Francoism (October 16, 2008); and the reaction against him, that, in addition to his removal from the case, which had no continuity, was substantiated in three simultaneous judicial proceedings for various reasons, some linked to that matter and others unrelated, but also with political repercussions, which led to his suspension as judge of the National Court, in the midst of an international scandal (May 14, 2010).
The world economic-financial crisis (which began in 2008), added to a national real estate crisis, had a very serious impact on the Spanish economy, which, after experiencing the end of the so-called 2008 bubble, suffered several consecutive quarters of falling GDP and an increase in unemployment, which in the third quarter of 2011 reached the historic figure of five million unemployed (more than 20% of the active population);[92] and even on the demographic structure, producing for the first time in decades a reversal of migratory movements (more emigration than immigration).[93] The sovereign debt crisis in Greece, which became a true Eurozone crisis, led European governments, and even US President Barack Obama, to demand drastic measures to reduce the public deficit from Spain (which held the rotating presidency of the EU during that six-month period). Zapatero's decision (May 12, 2010) to reduce civil servants' salaries and not to increase pensions was described as an unprecedented measure in the history of Spanish democracy, questioning the maintenance of the welfare state model. The pressure of the debt markets on the peripheral countries of the European Union (known as PIGS) and the demanding attitude of German Chancellor Angela Merkel even imposed a constitutional reform which was urgently carried out on August 23, 2011, by consensus of the two main Spanish parties (PP and PSOE), when Prime Minister Zapatero had already communicated his intention to dissolve the Parliament and call an early general election.In the Catalan autonomous elections (November 28, 2010), Convergencia i Unió won a victory without an absolute majority, which was enough for Artur Mas to be appointed president of the Generalitat, displacing the previous left-wing tripartite government.
The following elections gave victory to the Partido Popular, which managed to accumulate an unprecedented majority in the democratic period, with absolute majorities in most of the autonomous communities and city councils on May 22, 2011, and in Congress and the Senate on the November 20, 2011 (in the early elections held for the PSOE. Zapatero did not participate in the elections, replaced by Alfredo Pérez Rubalcaba — who obtained the worst results for his party since 1977 — while the representation of minority parties such as Izquierda Unida and Unión Progreso y Democracia increased.
The presence in the Basque institutions of the abertzale left, under the name Bildu, which won the mayoralty of San Sebastian and the Provincial Council of Guipuzcoa (municipal elections and the Juntas Generales, May 22, 2011), led to the convening of a so-called International Peace Conference in San Sebastian (October 17, 2011), received with varying degrees of skepticism by the other political groups and with the presence of international personalities. The final declaration of that conference was used by the terrorist group ETA to announce "that it has decided the definitive cessation of its armed activity" (October 20, 2011). After 829 fatalities, ETA put an end to 43 years of death and terror.[94] The end of ETA's barbarity led to a remarkable electoral representation of the abertzale left, under the name of Amaiur, in the general elections (November 20, 2011).
Since May 15, 2011, the indignados or 15-M movement has been at the forefront of new social mobilizations, with characteristics similar to some extent to other simultaneous protest movements in other countries, such as the Arab Spring or Occupy Wall Street.[95] More significantly, the role of the majority trade union centrals in social protests has been considered low-profile, despite the call for a general strike against the adjustment measures of May 2010 or the protests against cuts in autonomous communities governed by the PP since mid-2011 (notably, against the measures taken by the Ministry of Education of the Community of Madrid for the beginning of the 2011–2012 school year: Marea Verde). On the other hand, much more notable (and negative in most public opinion) was the social impact of large-scale strikes such as that of the Madrid Metro in June 2010[96] or air traffic controllers during Christmas 2010, which motivated an unprecedented government initiative: the declaration of a state of emergency.
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On December 21, 2011, Mariano Rajoy was installed as Prime Minister. Faced with the seriousness of the economic situation (recession and unemployment, which continued to increase) and the urgency of controlling the public deficit (whose figures deviated significantly from those declared until then, reaching over 8% of GDP),[97] the new government of the Partido Popular decided to raise taxes (VAT and personal income tax), increase reduction of public spending in all areas of expenditure, including dependency, health, education, and research and development, and to promote reforms, particularly in the labour market with the reduction of the cost of dismissal and the application of collective bargaining agreements.
The financial crisis forced the nationalization of several institutions, among them Bankia (where several savings banks affected by the so-called real estate bubble had merged), and the request (June 9, 2012)[98] for a "partial bailout" from the European Union (initially for a maximum of 100 billion euros, which materialized in 39 billion in December,[99] amid rumors about the opportunity to request a "total bailout" of the Spanish economy, as the risk premium, the differential with the interest of the German ten-year bond, fluctuated).[100]
The social protest was directed by the trade unions in two general strikes (29-M and 14-N) and in numerous sectoral strikes, together with massive mobilizations of a very different social base (Marea Verde, 25-S: surrounding the Congress, protests in the health and judicial fields). The only one that achieved a positive political reaction was the mobilization against evictions, centered on the demand for the payment in kind for mortgages.
There was also an increase in territorial-based protests. After a massive pro-independence demonstration on the Diada (September 11, 2012), Artur Mas called early regional elections (November 25), pledging to call a referendum aimed at turning Catalonia into "a new state of the European Union". Despite the poor results for his political force (he lost 12 seats), the advance of Esquerra Republicana de Cataluña allowed him to be re-invested president by agreeing with them on a "sovereigntist" program.[101] The Basque regional elections (October 21) brought the PNV (Íñigo Urkullu) back to power, with a more moderate program, while Bildu became the second political force. Simultaneously, the Galician regional elections were held, which revalidated the absolute majority of the Partido Popular. Also in the Andalusian regional elections (March 25) the PP had been the most voted party, but the Andalusian government continued to be exercised by the PSOE, from then on in coalition with Izquierda Unida.
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The corruption scandals, whose media repercussions were prolonged by the slow legal proceedings (the cases, already complex themselves, are complicated by the status as aforados of some of those involved, and remain open for years), affected practically all political, economic and social institutions. These include the Bárcenas affair (the treasurer of the PP, who would have collected illegal donations from individuals and companies interested in public procurement or political decisions, allocating them to the financing of the party, to the leaders' bonuses or to his own enrichment), ERE case in Andalusia (misuse of public subsidies, which affected members of the PSOE, including former presidents Manuel Chaves and José Antonio Griñán), the Nóos case (company run by Iñaki Urdangarín, son-in-law of the king, which affected autonomous communities and city councils on the Balearic Islands mostly governed by the PP led by Jaume Matas), the Gürtel case (which affected the PP of Madrid and Valencia), the Pujol case (which affected the former president of the Generalitat of Catalonia and his family), and the Bankia case (which, through the scandal of preferential loans, the fraudulent IPO and "black cards", implicated all the parties and unions represented on the board of directors of the former Caja Madrid).[103]
The president of the Catalan autonomous government, Artur Mas, announced at the end of 2013 a plan for a referendum on self-determination for Catalonia for November 9 of the following year. The pro-independence movement had led during the Diada of September 11 another massive demonstration, which on that occasion took the form of a 400 km human chain.
The elections to the European Parliament held on May 25, 2014, meant a strong punishment for the two main parties, PP and PSOE, which lost respectively 2.6 and 2.5 million votes; neither of them reached half of the votes (in the previous European elections of 2009 they had reached 81%). The other half of the votes was distributed among the various nationalist candidacies, La Izquierda Plural (10.03% of the votes, formed around Izquierda Unida and the Greens) and a group of emerging forces among which the Podemos candidacy stood out (7.98% of the votes, led by university professor Pablo Iglesias, created in January of the same year as one of the initiatives[104] arising from the movement of the "indignados" of 15-M), while UPyD (6.5% of the votes) disputed its political space with Ciudadanos (3.16% of the votes). In the following months the possibility of collaboration between both forces was raised, but the contacts did not bear fruit and a serious internal crisis began in UPyD, while the expectations of Ciudadanos grew.[105]
The prestige of the royal family suffered as a result of several scandals, including that of the Infanta Cristina (imputed, de-imputed and who finally declared as imputed in the prosecution of her husband Iñaki Urdangarín for economic crimes) and the accidents of one of her grandsons (who, despite being a minor, went shooting with his father, who was divorced from his mother, the Infanta Elena) and of King Juan Carlos himself (during an elephant hunt in Botswana that had not been communicated to the Government).[106]
On June 2, 2014 Juan Carlos I announced his abdication after almost 39 years of reigning. The decision had been taken five months earlier (coinciding with his 76th birthday, during the celebration of the military Easter services, his difficulties in making a speech became evident) and had been communicated to the President of the Government in the meantime.[107]
On Thursday the 19th of that same month, the then-Prince of Asturias Felipe de Borbón took the oath of the Spanish Constitution before the Cortes Generales and was proclaimed King of Spain, reigning under the name Felipe VI.
On November 9, 2014, the Catalan autonomous authorities held an independence referendum that was not accepted by the State, of varied interpretation in terms of its significance and outcome (taking into account that there was no official census, the turnout is estimated at 37% of the possible voters, including resident foreigners and young people over 16 years of age; of the votes counted, 80% answered "yes-yes" to the questions posed, on a possible State and its independence), and which had judicial consequences.
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The municipal and autonomic elections of May 24, 2015 confirmed the crisis of the two main parties (PP and PSOE), although they continued to be so, they summed between them little more than half of the votes when four years before they added two-thirds (particularly, the votes to the PP weren less). In the main cities, municipal government came to be exercised by candidates with origins in the "indignados" movement, in which Podemos participated, and which were subsequently supported by the traditional parties of the left: the mayor of Madrid, from the Popular Party since 1991, became the former judge and Human Rights activist Manuela Carmena (from the Ahora Madrid list); the mayor of Barcelona, a Socialist from 1979 to 2011 and since then from CiU, became the anti-eviction activist Ada Colau (from the Barcelona en Comú list). Several regional governments passed to the PSOE supported by Podemos (Aragón, Balearic Islands, Castilla-La Mancha and Comunidad Valenciana), while others remained in the PP supported by Ciudadanos.[108] In Andalusia, which held its elections earlier, also due to the fact that they were early on March 22, the pact to invest Susana Díaz was between PSOE and Ciudadanos.
On September 27, 2015, autonomous elections were held in Catalonia, which the autonomous government, declaredly pro-independence, proposed as "plebiscitary", in the sense that the vote for the unitary candidacy called Junts pel Sí should be considered a vote for independence. The opposing parties did not accept such consideration and no joint candidacy was presented; a total of six political forces obtained representation. Junts pel Sí obtained 39.59% of the votes (separately its components had obtained 44.40% in the previous elections) and a smaller number of deputies (62 seats), insufficient to repeat the absolute majority they had (71 seats), but after several months of uncertainty they managed to form a government with the partial support of the CUP (8.21% of the votes), which demanded the replacement of the then president (Artur Mas) by another member of the same party (Carles Puigdemont). The coalition Convergència i Unió, that had dominated Catalan political life since 1980, was broken. Unió ran separately, obtaining no representation (2.51% of the votes), while Convergència (the party of Pujol, Mas and Puigdemont) ran together with Esquerra Republicana and other pro-independence supporters in Junts pel Sí. The second-most votes were for Ciudadanos (17.90%).
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In addition to the traditional debate between the candidates of the government party (Mariano Rajoy) and the main opposition party (Pedro Sánchez), and that took place with the traditional format established by the Television Academy; the interest aroused by the existence of two emerging parties (Podemos led by Pablo Iglesias and Ciudadanos led by Albert Rivera) led to a debate that Rajoy declined to attend, with the PP being represented by the vice-president Soraya Sáenz de Santamaría.
The general elections held on December 20, 2015 gave rise to an unprecedented situation with a great fragmentation of the vote in which the two parties that had been succeeding each other in government since 1982 (PP and PSOE) were not in a position to do so again. In the short, the XI legislature (it lasted only 111 days) was unable to invest a new President of the Government: Mariano Rajoy did not accept the king's proposal to form a government (his party, the PP, had obtained the highest number of seats: 123, 63 less than in the previous elections in which he had an absolute majority), while Pedro Sánchez did (his party, the PSOE, had obtained the second highest number of seats: 90, 20 less than in the previous elections), who only obtained the negotiated support of Ciudadanos (40 seats) and Coalición Canaria (1 seat), which was insufficient, given the vote against Podemos (69 in total, including the seats of the confluences in different territories),[109] the PP and the nationalist parties. For the first time in democratic Spain, a candidate for the presidency of the government failed and did not win the confidence of the Congress, not even in the second vote.
The government continued "in functions" during the whole period, which seriously limited the capacity to carry out any kind of initiative of both the executive and the legislative wings, as well as parliamentary control of the government (this circumstance was the object of a conflict that was taken to the Constitutional Court).[110] Even when a minister was forced to resign (José Manuel Soria, affected by the Panama Papers scandal) or was promoted to another position (Ana Pastor, who became president of Congress after the second elections), his or her functions had to be taken over by someone, as it was not possible to appoint a replacement. Once the deadlines foreseen in the Constitution had been met, the automatic call for general elections had to be applied. Paradoxically, in the meantime, economic indicators confirmed the positive data initiated in the last two years, both in terms of growth and employment, and which the government attributes to the results of its reforms, in addition to the favorable international context.[111]
On May 3, 2016, King Felipe VI dissolved the XI Legislature after no candidate for the presidency of the Government had the backing of the House. He then signed the decree dissolving the Parliament and calling for new general elections.
The new election was held on June 26 of the same year. The increase in votes and deputies of the Partido Popular (33% and 137 respectively) motivated Mariano Rajoy to accept the royal commission's invitation to form a government. The first attempt was unsuccessful, as he only had the support of the same parties that had previously supported Pedro Sánchez (Ciudadanos 32 seats, and Coalición Canaria 1 seat). After several months of uncertainty, in which the possibility of a new round of elections was seriously considered, the political situation changed drastically due to the internal crisis of the PSOE (Federal Committee of October 1, 2016),[112] which replaced the then-Secretary General Pedro Sánchez (who was in favor of continuing to vote "no" to Rajoy's investiture and eventually exploring the possibility of a pact with Podemos — despite running together with Izquierda Unida, it had not achieved its expectations of surpassing the PSOE, losing more than one million votes — [113] and the nationalists)[114] with a representative, after which Rajoy's investiture session was repeated. In the first vote of the investiture session (in which an absolute majority is necessary) Rajoy obtained 170 yes (PP, Ciudadanos and Coalición Canaria) and 180 no votes. Two days later, in the second vote, he obtained 170 votes in favor, 111 against and the abstention of 68 of the PSOE deputies (except for 15 no votes, among them 7 belonging to the PSC, a Catalan party federated to the PSOE), allowing the formation of a government without the need for any concession on the part of the PP.[115] Rajoy was sworn in as president by a simple majority after 315 days, and with two days left until the Parliament would be automatically dissolved and Spaniards were called again to elections.
On February 17, 2017, the Court made public the sentence for the Nóos case, Iñaki Urdangarin — son-in-law of the emeritus King Juan Carlos I—, was sentenced to six years and three months in prison for prevarication, embezzlement, fraud, influence peddling and two crimes against public finances. His wife, the Infanta Cristina, was acquitted. The following year, on May 3, 2018, the terrorist group ETA announced its dissolution after half a century of terror, kidnappings, extortion and more than 800 murders.
On April 19, public opinion became aware of another corruption case — the Lezo case — affecting an important popular leader: the former president of the Community of Madrid, Ignacio González was arrested by the Guardia Civil for having enriched himself with the diversion of public funds from the Canal de Isabel II and was imprisoned.
Thirteen years and five months later, Spain was once again the victim of a jihadist attack. Between August 17 and 18, 2017, 16 people were killed by an Islamic State terrorist cell in a double terrorist attack on Las Ramblas in Barcelona and in the early hours of the following day in Cambrils.[116]
2017 ended as the most convulsive year since the establishment of democracy due to Catalonia's independence process, the biggest institutional crisis experienced in Spain since 23-F. The peak of independence sentiment was experienced in September and October. On September 6, the Parliament of Catalonia, with the support of Junts pel Sí and the CUP and in the absence of Ciudadanos, the PSC and the PPC, approved the referendum law. It was suspended by the Constitutional Court, which adopted the same decision for the Transitory Law approved the following day. On Sunday, October 1, the independence referendum was held without any democratic or judicial guarantee. The Police and the Guardia Civil intervened in some schools to comply with the court order to prevent the vote. Photographs of the police activity were seen around the world (CNN called them "the shame of Europe").
On the 3rd, a general strike was carried out in Catalonia in protest against the use of force by the Police and Civil Guard on 1-O. At nine o'clock in the evening, an institutional message from King Felipe VI was broadcast, who accused the Generalitat of "inadmissible disloyalty" and made calls to "ensure the constitutional order". On October 10, the President of the Generalitat, Carles Puigdemont, appeared in the Parliament. There he assumed the "mandate of the people" for "Catalonia to become an independent state in the form of a republic", but then offered to "suspend the effects of the declaration" to allow dialogue with Rajoy's government. On Saturday, October 21, the Spanish government complied with its announcement and approved the application of Article 155 of the Constitution, with the aim of restoring legality. This implied the dismissal of the Government in full and the intervention against any moves for autonomy. On Friday the 27th, the half-empty Parliament declared the independence of Catalonia in a secret vote. The Senate supported the request for Article 155 by absolute majority; Unidos Podemos, ERC, PNV and PDECat voted against. On that afternoon, the President of the Government, Mariano Rajoy, called a surprise election for December 21, in which for the first time a constitutionalist party, Ciudadanos led by Inés Arrimadas, won the autonomic elections, which broke a record of participation by exceeding 81% of the census, clearly in votes and seats but the pro-independence party revalidated its absolute majority. Junts per Catalunya finished as the second political force ahead of ERC. Its leader, the former president Puigdemont, together with several ex-counselors, fled to Brussels and remain there due to the fact that the Prosecutor's Office had filed a complaint against them for crimes of rebellion, sedition and embezzlement (for the first one alone they face sentences of up to 30 years in prison), and also emphasize that Judge Carmen Lamela decreed unconditional imprisonment for the former vice-president of the Generalitat, Oriol Junqueras and seven ex-counselors, while Santi Vila was imposed bail on November 2.
After the sentence of the National Court on the Gürtel case in which it condemned the Popular Party for being a "system of institutional corruption", the secretary general of the PSOE, Pedro Sánchez, announced that his parliamentary group would carry out the fourth motion of censure of the democratic stage and the second against Rajoy. On June 1, this motion of censure triumphed with the support of the PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDeCAT, Compromís, Nueva Canarias, EH Bildu and the PNV, and Pedro Sánchez was invested that day as the seventh president of the Spanish democratic government.
On June 2, Sánchez pledged his office before King Felipe VI. The 17 members of his new Council of Ministers took office on June 7, becoming the government with the most female ministers in the history of democracy — 11 — and in which for the first time, after only 103 days of service by the executive, had suffered the resignations of two of its members.
On December 2, 2018, elections were held for the Junta de Andalucía in which the PSOE won again in the electoral appointment but did not achieve an absolute parliamentary majority —nor with the support of Adelante Andalucía—, however, the big news of that election day was the irruption of Vox (described by several media as an extreme right-wing party) with 12 seats. On January 16, 2019, the popular Juanma Moreno was invested president of Andalusia after a pact, putting an end to more than 36 uninterrupted years of socialist governments. On February 13 of that same year, the pro-independence deputies of ERC and PDeCAT were decisive in their vote against the first draft Budget of the Sánchez government, which precipitated that two days later, Pedro Sánchez called early general elections for April 28. Sánchez's executive was the shortest in the history of democracy (260 days).
In the 14th election after the establishment of democracy, the PSOE won with 123 seats, while the Popular Party suffered its worst electoral debacle by winning only 66 deputies, Ciudadanos won 57 and became the third political force in the country, overtaking Podemos, which was left with 42 deputies, losing 29 seats. The election night also saw the historical entry of Vox into Congress, with 24 deputies.
Between July 23 and 25, 2019, the investiture session of Pedro Sánchez as candidate for President of the Government took place, which was unsuccessful as the second session, which only requires a simple majority, had the support of the PSOE and the Regionalist Party of Cantabria.
In the fourth general election since 2015, the PSOE won again. The following day, Albert Rivera, one of the two politicians who helped create the rupture of the bipartisanship, resigned.
On October 14, 2019 the Supreme Court sentenced nine Catalan independence leaders who were convicted of sedition for their roles in organising the 2017 Catalan independence referendum. The ensuing riots in the Catalan capital caused more than three million euros worth of damage to street furniture. More than 1,000 containers were burned and some 6,400 square meters of pavement were affected. On the 24th of the same month, Francisco Franco's exhumation was carried out.[117]
Due to the COVID-19 pandemic beginning in 2020, the government of Pedro Sanchez declared for the second time in democratic times a state of alarm, decreeing the lockdown of the entire population on March 13 after an extraordinary Council of Ministers that lasted more than 7 and a half hours.[118]
After the first wave of the coronavirus pandemic, with an economy in recession and a general feeling of uncertainty, Spain, as with the rest of European countries, bent the curve of contagions and implemented a set of relaxed restrictions. However, after the end of the summer period, the Spanish nation entered a second wave of the pandemic, predicted by scientists, which led to new lockdowns and restrictive measures, as well as the declaration, for the third time in the democratic era, of a new state of alarm. Spain suffered the loss of thousands of its citizens, the infection of millions more and the loss of tens of thousands of jobs since the beginning of this convulsive period of contemporary history.
The uprising of 1934 is unforgivable. The presidential decision to call the CEDA to power was unassailable, inevitable and even long overdue. The argument that José María Gil-Robles was trying to destroy the Constitution in order to establish fascism was both hypocritical and false. Hypocritical, because everybody knew that the socialists of Largo Caballero were dragging the others into a rebellion against the 1931 Constitution without any consideration for what Gil-Robles was or was not trying to do; and, on the other hand, it is obvious that President Companys and the entire Generalitat also violated the Constitution. With what faith are we going to accept as heroic defenders of the 1931 Republic, against its more or less illusory enemies of the right, those who in order to defend it were destroying it? But the argument was, moreover, false, because if Gil-Robles had had the slightest intention of destroying the Constitution of 1931 by violence, what better occasion than the one provided by his political adversaries who rose up against the Constitution itself in October 1934, precisely when he, from power, could, as a reaction, have declared himself a dictatorship? Far from having demonstrated in the facts attachment to fascism and detachment to parliamentarism, Gil-Robles came out of this crisis convicted and confessedly parliamentary, to the point that he ceased to be, if he had ever been, a persona grata for the fascists (...) With the rebellion of 1934, the Spanish left lost even the shadow of moral authority to condemn the rebellion of 1936.
Salvador de Madariaga. Spain. Essay on contemporary history. Espasa-Calpe, Madrid, 1979, p. 362.
– Inmaculada Marrero Rocha, La participación de las fuerzas armadas españolas en misiones de paz, Plaza Valdes, 2007, ISBN 84-96780-27-9
– El Mundo, 25/10/2011
– ABC, 06-01-09
– «Los argumentos para ir a guerras en busca de la paz. Recorrido por los principales razonamientos ofrecidos por los partidos políticos en los debates sobre el envío de tropas españolas a misiones internacionales.» El País, 22/03/2011.
– "El papel de España en la guerra de Irak" in Temas de El País.
Rajoy evaluates his first year in government. The president appears after the Council of Ministers – Cuts, Mas's sovereignty challenge, the possibility of a bailout, main issues
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![Refugio en La Pedriza que lleva el nombre de Giner de los Ríos desde su primera construcción en 1914.[42] Las excursiones a la naturaleza fueron uno de los recursos educativos innovadores de la Institución Libre de Enseñanza.](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a1/Refugio_Giner.jpg/1280px-Refugio_Giner.jpg)
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