La historia de Australia es la historia de la tierra y los pueblos de la masa continental y los territorios costeros que ahora componen la Commonwealth de Australia . La Commonwealth de Australia nació el 1 de enero de 1901 como una federación de antiguas colonias británicas; sin embargo, la historia humana de Australia comienza con la llegada de los primeros antepasados de los aborígenes australianos por mar desde el sudeste asiático marítimo hace entre 50.000 y 65.000 años, y continúa hasta nuestros días la democracia multicultural.
Los aborígenes australianos se establecieron en toda Australia continental y en muchas islas cercanas. Las tradiciones artísticas , musicales y espirituales que establecieron se encuentran entre las más antiguas de la historia de la humanidad. [1] Los antepasados de los actuales isleños del Estrecho de Torres, étnica y culturalmente distintos , llegaron de lo que hoy es Papua Nueva Guinea hace unos 2.500 años y se asentaron en las islas en el extremo norte de la masa continental australiana. La última gran ola de inmigración a Australia comenzó con la fundación de Sydney por la Primera Flota Británica en 1788 y continúa hasta el presente , mientras que los primeros pueblos se asentaron en territorios remotos de la costa de Australia, incluidas la isla Norfolk , las islas Heard y McDonald y la Antártida australiana. Los territorios eran a menudo de origen australiano británico/europeo.
El primer desembarco europeo conocido en Australia fue en 1606 por el navegante holandés Willem Janszoon en la costa norte de Australia. [2] Los navegantes holandeses exploraron las costas occidental y meridional en el siglo XVII y llamaron al continente Nueva Holanda . Los trepangers de Macassan visitaron las costas del norte de Australia alrededor de 1720, y posiblemente antes. En 1770, el teniente James Cook trazó la costa este de Australia y la reclamó para Gran Bretaña . Regresó a Londres con relatos que favorecían la colonización de Botany Bay (ahora en Sydney ). La Primera Flota de barcos británicos llegó a Botany Bay en enero de 1788 para establecer una colonia penal . En el siglo siguiente, los británicos establecieron otras colonias en el continente y los exploradores europeos se aventuraron en su interior. Los aborígenes australianos quedaron muy debilitados y su número disminuyó debido a las enfermedades introducidas y al conflicto con los colonos durante este período. A partir de 1871, los isleños del Estrecho de Torres dieron la bienvenida a los misioneros cristianos , y las islas fueron posteriormente anexadas por Queensland, eligiendo seguir siendo parte de Australia cuando Papúa Nueva Guinea se independizó de Australia un siglo después.
La fiebre del oro y las industrias agrícolas trajeron prosperidad. El transporte de convictos británicos a Australia se eliminó gradualmente entre 1840 y 1868. A partir de mediados del siglo XIX comenzaron a establecerse democracias parlamentarias autónomas en las seis colonias británicas. Las colonias votaron en referéndum para unirse en una federación en 1901, y así surgió la Australia moderna. Australia luchó como parte del Imperio Británico y más tarde de la Commonwealth en las dos guerras mundiales y se convertiría en un aliado duradero de los Estados Unidos durante la Guerra Fría hasta el presente. El comercio con Asia aumentó y un programa de inmigración de posguerra recibió a más de 7 millones de inmigrantes de todos los continentes. Apoyada por la inmigración de personas de casi todos los países del mundo desde el final de la Segunda Guerra Mundial, la población aumentó a más de 25,5 millones en 2021 , y el 30 por ciento de la población nació en el extranjero.
Se cree que los humanos llegaron a Australia hace entre 50.000 y 65.000 años. [3] [4] Como cazadores-recolectores , establecieron tradiciones espirituales y artísticas duraderas y utilizaron una variedad de implementos adaptados a sus entornos. Estimaciones recientes de la población en el momento del asentamiento británico oscilan entre 500.000 y un millón. [5] [6]
Existe una considerable discusión arqueológica sobre el recorrido seguido por la primera población. La gente parece haber llegado por mar durante un período de glaciación, cuando Nueva Guinea y Tasmania se unieron al continente ; sin embargo, el viaje aún requería viajar por mar, lo que los convirtió en uno de los primeros navegantes del mundo. [7] Scott Cane escribió en 2013 que la primera ola pudo haber sido provocada por la erupción del lago Toba . Si llegaron hace unos 70.000 años, podrían haber cruzado el agua desde Timor, cuando el nivel del mar estaba bajo, pero si llegaron más tarde, hace unos 50.000 años, una ruta más probable habría sido a través de las Molucas hasta Nueva Guinea. Dado que las regiones probables de tocar tierra han estado bajo aproximadamente 50 metros de agua durante los últimos 15.000 años, es poco probable que alguna vez se establezca con certeza el momento. [8]
Los sitios de ocupación humana más antiguos conocidos en Australia, como Madjedbebe , se encuentran en la Tierra de Arnhem , en el norte del continente, y han sido datados entre 50.000 y 65.000 años antes de Cristo. [9] La población se dispersó en una variedad de entornos muy diferentes. Devil's Lair en el extremo suroeste del continente fue ocupada alrededor del 47.000 AP y Tasmania hace 39.000 AP. [10] Los restos humanos más antiguos conocidos en Australia, encontrados en el lago Mungo , un lago seco en el suroeste de Nueva Gales del Sur, tienen unos 40.000 años. [11] Los restos encontrados en Mungo sugieren una de las cremaciones más antiguas conocidas del mundo, lo que indica evidencia temprana de rituales religiosos entre humanos. [12]
La expansión de la población también alteró el medio ambiente. Hay pruebas del uso deliberado del fuego para dar forma al medio ambiente australiano hace 46.000 años. En muchas partes de Australia, el cultivo con palos de fuego se utilizó para limpiar la vegetación y facilitar los viajes, llevar a los animales a emboscadas y crear pastizales abiertos ricos en fuentes de alimentos animales y vegetales. [13] Más de 60 especies de animales, incluida la megafauna australiana , se extinguieron hace 10.000 años antes de Cristo. Los investigadores han atribuido de diversas formas estas extinciones a las prácticas humanas de caza y quema, al cambio climático o a una combinación de estos factores. [14]
Los habitantes desarrollaron otras tecnologías para explotar mejor los diversos entornos. La fibra y las redes para uso en embarcaciones y pesca se desarrollaron antes del 40.000 antes de Cristo. Herramientas más complejas, como hachas rectificadas con mangos de madera, aparecieron hacia el 35.000 antes de Cristo. [15] También se desarrollaron elaboradas redes comerciales. El ocre fue transportado a 250 kilómetros desde la Cordillera de la Barrera hasta el lago Mungo hace 40.000 años. Las conchas (para cuentas decorativas) se transportaban a 500 kilómetros en el año 30.000 antes de Cristo. [15] En épocas posteriores se desarrollaron redes comerciales más extensas. [dieciséis]
El arte rupestre aborigen más antiguo consta de huellas de manos, plantillas hechas a mano y grabados de círculos, huellas, líneas y cúpulas, y data de hace 35.000 años. Hace unos 20.000 años los artistas aborígenes representaban seres humanos y animales. [17] Sin embargo, la datación es polémica y algunos investigadores creen que los ejemplos conocidos de arte rupestre aborigen son posiblemente más recientes. [18]
La población aborigen se enfrentó a cambios significativos en el clima y el medio ambiente. Hace unos 30.000 años, el nivel del mar empezó a bajar, las temperaturas en el sureste del continente descendieron hasta 9 grados centígrados y el interior de Australia se volvió más árido. Hace unos 20.000 años, Nueva Guinea y Tasmania estaban conectadas al continente australiano, que era más de una cuarta parte más grande que el actual. [19]
Hace unos 19.000 años las temperaturas y el nivel del mar comenzaron a subir. Tasmania se separó del continente hace unos 14.000 años, y hace entre 8.000 y 6.000 años se formaron miles de islas en el Estrecho de Torres y alrededor de la costa de Australia. [19] Josephine Flood escribe que las inundaciones y la pérdida de tierra a medida que las costas retrocedían podrían haber llevado a un mayor énfasis en los límites territoriales que separan a los grupos, una identidad de clan más fuerte y el desarrollo de la Serpiente Arcoíris y otras mitologías. [20]
El clima más cálido estuvo asociado con las nuevas tecnologías. Pequeñas herramientas de piedra con hojas traseras aparecieron hace entre 15.000 y 19.000 años. Se han encontrado jabalinas y bumeranes de madera que datan de hace 10.000 años. Se han encontrado puntas de piedra para lanzas que datan de hace entre 5 y 7 mil años. Los lanzadores de lanza probablemente se desarrollaron hace más de 6.500 años. [21]
Los niveles del mar se estabilizaron alrededor de su nivel actual hace unos 6.500 años. El clima más cálido, las condiciones más húmedas y las nuevas costas provocaron cambios significativos en la organización social y económica de los aborígenes. Nuevas sociedades costeras surgieron alrededor de arrecifes de marea, estuarios y valles fluviales inundados, y las islas costeras se incorporaron a las economías locales. [22] Hubo una proliferación de herramientas de piedra, procesamiento de plantas y tecnologías de modificación del paisaje. En el oeste de Victoria se utilizaban desde hace unos 6.500 años elaboradas trampas para peces y anguilas que implicaban canales de hasta tres kilómetros de longitud. También aparecieron colecciones semipermanentes de cabañas de madera sobre montículos en el oeste de Victoria, asociadas con una explotación más sistemática de nuevas fuentes de alimentos en los humedales. [22]
Los aborígenes de Tasmania estuvieron aislados del continente desde hace unos 14.000 años. Como resultado, sólo poseían una cuarta parte de las herramientas y equipos del continente adyacente y no tenían hachas con mango, tecnología de afilado, armas con punta de piedra, lanzadores de lanzas ni bumeranes. Hacia el 3.700 AP habían dejado de comer pescado y de utilizar herramientas de hueso. Los habitantes de la costa de Tasmania pasaron del pescado al abulón y al cangrejo de río, y más habitantes de Tasmania se trasladaron al interior. [23] Los habitantes de Tasmania construyeron embarcaciones con juncos y cortezas y viajaron hasta 10 kilómetros mar adentro para visitar islas y cazar focas y pájaros cordero. [24]
Hace unos 4.000 años comenzó la primera fase de ocupación de las islas del Estrecho de Torres. Hace 2.500 años, más islas estaban ocupadas y surgió una cultura marítima distintiva de la isla del Estrecho de Torres. En algunas islas también se desarrolló la agricultura y hace 700 años aparecieron las aldeas. [25]
Un estudio genético realizado en 2012 sugirió que hace unos 4.000 años, algunos exploradores indios se establecieron en Australia y se asimilaron a la población local. [26] Sin embargo, estudios más recientes no respaldan esta opinión. [27]
Sin embargo, algunas innovaciones fueron importadas al continente desde culturas vecinas. El dingo fue introducido hace unos 4.000 años. Los anzuelos para mariscos aparecieron en Australia hace unos 1.200 años y probablemente fueron introducidos desde el Estrecho de Torres o por marinos polinesios. Desde mediados de la década de 1660, los barcos pesqueros de Indonesia visitaban regularmente la costa norte de Australia en busca de trepang (pepino de mar). Se desarrollaron relaciones comerciales y sociales que se reflejaron en el arte, las ceremonias y las tradiciones orales aborígenes. Los aborígenes adoptaron canoas y cabezas de arpón de metal de los indonesios, lo que les permitió cazar mejor dugongos y tortugas en la costa y las islas cercanas. [28]
A pesar de estas interacciones con las culturas vecinas, la estructura básica de la sociedad aborigen se mantuvo sin cambios. Los grupos familiares se unían en bandas y clanes de unas 25 personas en promedio, cada uno con un territorio definido para buscar comida. Los clanes estaban adscritos a tribus o naciones, asociados con idiomas y países particulares. En el momento del contacto europeo había alrededor de 600 tribus o naciones y 250 lenguas distintas con varios dialectos. [29] [30]
La sociedad aborigen era igualitaria sin gobierno ni jefes formales. La autoridad recaía en los ancianos que poseían un amplio conocimiento ritual adquirido durante muchos años. Las decisiones grupales generalmente se tomaban por consenso de los mayores. La economía tradicional era cooperativa: los machos generalmente cazaban caza mayor mientras que las hembras recolectaban alimentos básicos locales como animales pequeños, mariscos, verduras, frutas, semillas y nueces. La comida se compartió dentro de los grupos y se intercambió entre grupos. [31]
Los grupos aborígenes eran seminómadas y generalmente se extendían por un territorio específico definido por características naturales. Los miembros de un grupo entrarían al territorio de otro grupo a través de derechos establecidos por matrimonio y parentesco o por invitación para propósitos específicos como ceremonias y compartir abundantes alimentos de temporada. Como todas las características naturales de la tierra fueron creadas por seres ancestrales, el país particular de un grupo proporcionaba alimento físico y espiritual. [32] [30]
Según la mitología aborigen australiana y el marco animista desarrollado en la Australia aborigen, el Ensueño es una era sagrada en la que seres espirituales totémicos ancestrales formaron La Creación . El Ensueño estableció las leyes y estructuras de la sociedad y las ceremonias realizadas para asegurar la continuidad de la vida y la tierra. [33]
Es controvertido hasta qué punto algunas sociedades aborígenes eran agrícolas. En la región del lago Condah, en el oeste de Victoria, los habitantes construyeron elaboradas trampas para anguilas y peces y cientos de personas se reunieron en cabañas semipermanentes de piedra y corteza durante la temporada de anguilas. Sin embargo, estos grupos todavía se movían a través de su territorio varias veces al año para explotar otras fuentes de alimentos estacionales. [34] En las zonas semiáridas, el mijo se cosechaba, apilaba y trillaba y las semillas se almacenaban para su uso posterior. En las zonas tropicales se replantaron las puntas de los ñames. Flood sostiene que tales prácticas se clasifican mejor como gestión de recursos que como agricultura y que las sociedades aborígenes no desarrollaron el cultivo sistemático de cultivos ni aldeas permanentes como las que existían en las islas del Estrecho de Torres. Elizabeth Williams ha llamado a los habitantes de las regiones más pobladas del valle de Murray "cazadores-recolectores complejos". [35]
Aunque existe una teoría del descubrimiento portugués en la década de 1520, carece de pruebas definitivas. [36] [37] [38] [39] El barco de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales , Duyfken , capitaneado por Willem Janszoon , realizó el primer desembarco europeo documentado en Australia en 1606. [40] Ese mismo año, una expedición española que navegaba en las cercanías aguas y liderado por el navegante portugués Pedro Fernandes de Queirós había desembarcado en las Nuevas Hébridas y, creyendo que eran el legendario continente sur, llamó a la tierra "Austrialia del Espiritu Santo" , en honor a su reina. Margarita de Austria , esposa de Felipe III de España . [41] [42] [43] Más tarde ese año, el diputado de Queirós, Luís Vaz de Torres, navegó hacia el norte de Australia a través del Estrecho de Torres , a lo largo de la costa sur de Nueva Guinea. [44]
Los holandeses contribuyeron en gran medida al conocimiento europeo de la costa australiana. [45] En 1616, Dirk Hartog , navegando fuera de rumbo, en ruta desde el Cabo de Buena Esperanza a Batavia , desembarcó en una isla frente a Shark Bay , Australia Occidental. [45] En 1622-23, el barco Leeuwin hizo el primer rodeo registrado de la esquina suroeste del continente, donde más tarde el cabo Leeuwin recibió su nombre (el nombre del capitán del barco se ha perdido). [46]
En 1627, la costa sur de Australia fue descubierta accidentalmente por François Thijssen y la llamó ' t Land van Pieter Nuyts , en honor al pasajero de mayor rango, Pieter Nuyts , Consejero extraordinario de la India. [47] En 1628, el gobernador general de las Indias Orientales Holandesas, Pieter de Carpentier, envió un escuadrón de barcos holandeses para explorar la costa norte. Estos barcos hicieron extensos exámenes, particularmente en el golfo de Carpentaria , llamado así en honor de De Carpentier. [46]
El viaje de Abel Tasman de 1642 fue la primera expedición europea conocida en llegar a la Tierra de Van Diemen (más tarde Tasmania) y Nueva Zelanda , y avistar Fiji . En su segundo viaje de 1644, también contribuyó significativamente a la cartografía del continente australiano (al que llamó Nueva Holanda ), haciendo observaciones sobre la tierra y la gente de la costa norte debajo de Nueva Guinea. [48]
Después de los viajes de Tasmania, los holandeses pudieron hacer mapas casi completos de las costas norte y oeste de Australia y gran parte de sus costas sur y sureste de Tasmania, como se refleja en el mapa de 1648 de Joan Blaeu , Nova et Accuratissima Terrarum Orbis Tabula. [49]
William Dampier , un bucanero y explorador inglés, desembarcó en la costa noroeste de Nueva Holanda en 1688 y nuevamente en 1699, y publicó influyentes descripciones de los aborígenes. [50]
En 1769, el teniente James Cook al mando del HMS Endeavor , viajó a Tahití para observar y registrar el tránsito de Venus . Cook también llevaba instrucciones secretas del Almirantazgo para localizar el supuesto Continente Sur . [51] Este continente no fue encontrado, una decepción para Alexander Dalrymple y sus compañeros miembros de la Royal Society que habían instado al Almirantazgo a emprender esta misión. [52] Cook decidió inspeccionar la costa este de Nueva Holanda, la única parte importante de ese continente que no había sido cartografiada por los navegantes holandeses. [53]
El 19 de abril de 1770, el Endeavor llegó a la costa este de Nueva Holanda y diez días después ancló en Botany Bay . Cook trazó la costa hasta su extensión norte y tomó posesión formalmente de la costa este de Nueva Holanda el 21 y 22 de agosto de 1770, cuando se encontraba en la isla Possession frente a la costa oeste de la península del Cabo York . [54]
Señaló en su diario que "ya no podía desembarcar en esta costa oriental de Nueva Holanda, y en el lado occidental no puedo hacer ningún nuevo descubrimiento cuyo honor pertenece a los navegantes holandeses y, como tales, pueden reclamarlo como tal". su propiedad [palabras en cursiva tachadas en el original] pero estoy seguro de que la costa oriental desde la latitud 38 Sur hasta este lugar nunca fue vista ni visitada por ningún europeo antes que nosotros y, por lo tanto, por la misma regla pertenece a la gran Bretaña " [ palabras en cursiva tachadas en el original]. [55] [56]
En marzo de 1772 Marc-Joseph Marion du Fresne , al mando de dos barcos franceses, llegó a tierras de Van Diemen en su camino hacia Tahití y los Mares del Sur. Su grupo se convirtió en el primer europeo registrado en encontrarse con los indígenas de Tasmania y matar a uno de ellos. [57]
Ese mismo año, una expedición francesa dirigida por Louis Aleno de St Aloüarn se convirtió en los primeros europeos en reclamar formalmente la soberanía sobre la costa occidental de Australia, pero no se hizo ningún intento de seguir con la colonización. [58]
Aunque se hicieron varias propuestas para la colonización de Australia antes de 1788, ninguna se intentó. En 1717, Jean-Pierre Purry envió un plan a la Compañía Holandesa de las Indias Orientales para la colonización de una zona de la moderna Australia del Sur. La empresa rechazó el plan con el comentario de que "no hay perspectivas de uso o beneficio para la empresa, sino costos muy ciertos y elevados". [59]
En cambio, Emanuel Bowen , en 1747, promovió los beneficios de explorar y colonizar el país, escribiendo: [60]
Es imposible concebir un País que prometa más justo por su Situación que este de TERRA AUSTRALIS , ya no incógnita, como lo demuestra este Mapa, sino el Continente Austral Descubierto. Se encuentra precisamente en los climas más ricos del mundo... y por lo tanto, quien lo descubra y lo colonice perfectamente, llegará a poseer infaliblemente Territorios tan ricos, tan fructíferos y tan capaces de mejorar, como cualquiera de los que se han descubierto hasta ahora, ya sea en las Indias Orientales o Occidente.
Navigantium atque Itinerantium Bibliotheca, o Viajes y viajes (1744-1748, 1764) de John Harris recomendó la exploración de la costa este de Nueva Holanda, con miras a una colonización británica, a través de la ruta de Abel Tasman hacia la tierra de Van Diemen. [61]
John Callander presentó una propuesta en 1766 para que Gran Bretaña fundara una colonia de convictos desterrados en el Mar del Sur o en Terra Australis para permitir a la madre patria explotar las riquezas de esas regiones. Dijo: "este mundo debe presentarnos muchas cosas completamente nuevas, ya que hasta ahora hemos tenido poco más conocimiento de él que si hubiera estado en otro planeta". [62]
El rey Gustavo III de Suecia tenía la ambición de establecer una colonia para su país en el río Swan en 1786, pero el plan fracasó. [63]
Dieciséis años después de que Cook desembarcara en la costa este de Australia, el gobierno británico decidió establecer una colonia en Botany Bay .
La Guerra de Independencia de los Estados Unidos (1775-1783) vio a Gran Bretaña perder la mayoría de sus colonias de América del Norte y considerar establecer territorios de reemplazo. Gran Bretaña había transportado a unos 50.000 presos al Nuevo Mundo entre 1718 y 1775 y ahora estaba buscando una alternativa. La solución temporal de construir cárceles flotantes había alcanzado su capacidad máxima y constituía un peligro para la salud pública, mientras que la opción de construir más cárceles y asilos se consideraba demasiado costosa. [64] [65]
En 1779, Sir Joseph Banks , el eminente científico que había acompañado a James Cook en su viaje de 1770, recomendó Botany Bay como un lugar adecuado para un asentamiento penal. El plan de Banks era enviar de 200 a 300 convictos a Botany Bay, donde podrían dejarlos a su suerte y no ser una carga para los contribuyentes británicos. [66]
Bajo la dirección de Banks, el leal estadounidense James Matra , que también había viajado con Cook, elaboró un nuevo plan para colonizar Nueva Gales del Sur en 1783. [67] Matra argumentó que el país era adecuado para plantaciones de azúcar, algodón y tabaco; La madera, el cáñamo o el lino de Nueva Zelanda podrían resultar productos valiosos; podría formar una base para el comercio del Pacífico; y podría ser una compensación adecuada para los leales estadounidenses desplazados. [68] Después de una entrevista con el Secretario de Estado Lord Sydney en 1784, Matra modificó su propuesta para incluir a los convictos como colonos, considerando que esto beneficiaría tanto a la "economía para el público como a la humanidad para el individuo". [69]
Los periódicos de Londres anunciaron en noviembre de 1784 que: "Se ha presentado un plan al [Primer] Ministro, y ahora está ante el Gabinete, para instituir una nueva colonia en Nueva Holanda. En esta vasta extensión de tierra... todo tipo de producción y mejora de que son capaces los diversos suelos de la tierra". [70]
La principal alternativa a Botany Bay era enviar presos a África. Desde 1775 se había enviado a convictos a guarnición de fuertes británicos en África occidental, pero el experimento no tuvo éxito. En 1783, el gobierno de Pitt consideró exiliar a los convictos a una pequeña isla fluvial en Gambia, donde podrían formar una comunidad autónoma, una "colonia de ladrones", sin costo alguno para el gobierno. [71]
En 1785, un comité parlamentario selecto presidido por Lord Beauchamp recomendó contra el plan de Gambia, pero no respaldó la alternativa de Botany Bay. En un segundo informe, Beauchamp recomendó un asentamiento penal en la bahía de Das Voltas en la actual Namibia. Sin embargo, el plan fue abandonado cuando una investigación del sitio en 1786 encontró que no era adecuado. Dos semanas después, en agosto de 1786, el gobierno de Pitt anunció su intención de enviar convictos a Botany Bay. [72] El Gobierno incorporó el asentamiento de la isla Norfolk en su plan, con sus atractivos de madera y lino, propuesto por los colegas de Banks en la Royal Society, Sir John Call y Sir George Young. [73]
Ha habido un largo debate sobre si la consideración clave en la decisión de establecer una colonia penal en Botany Bay fue la necesidad apremiante de encontrar una solución al problema de la gestión penal, o si objetivos imperiales más amplios (como el comercio, asegurar nuevos suministros de la madera y el lino para la marina y la conveniencia de puertos estratégicos en la región eran primordiales. [74] Los principales historiadores en el debate han incluido a Sir Ernest Scott , [75] Geoffrey Blainey , [76] y Alan Frost . [77]
La decisión de llegar a un acuerdo se tomó cuando parecía que el estallido de la guerra civil en los Países Bajos podría precipitar una guerra en la que Gran Bretaña se enfrentaría nuevamente a la alianza de las tres potencias navales, Francia, Holanda y España, que la habían derrotado en 1783. En estas circunstancias, sería atractiva una base naval en Nueva Gales del Sur que pudiera facilitar los ataques a los intereses holandeses y españoles en la región. [78] [79] Ocasionalmente después de 1788 se hicieron planes específicos para utilizar la colonia como base estratégica contra los intereses españoles, pero nunca se implementaron. [80]
Macintyre sostiene que la evidencia de un motivo militar-estratégico para establecer la colonia es en gran medida circunstancial y difícil de conciliar con la estricta prohibición de establecer un astillero en la colonia. Karskens señala que las instrucciones dadas a los cinco primeros gobernadores de Nueva Gales del Sur muestran que los planes iniciales para la colonia eran limitados. [81] El asentamiento iba a ser una colonia penal autosuficiente basada en la agricultura de subsistencia. Se prohibieron el comercio, el transporte marítimo y la construcción naval para mantener aislados a los presos y no interferir con el monopolio comercial de la Compañía Británica de las Indias Orientales . No había ningún plan de desarrollo económico aparte de investigar la posibilidad de producir materias primas para Gran Bretaña. [82] Christopher y Maxwell-Stewart sostienen que cualesquiera que fueran los motivos originales del gobierno para establecer la colonia, en la década de 1790 al menos había logrado el objetivo imperial de proporcionar un puerto donde los barcos pudieran ser carenados y reabastecidos. [83]
El territorio de Nueva Gales del Sur reclamado por Gran Bretaña incluía toda Australia al este del meridiano 135° Este. Esto incluía más de la mitad de Australia continental y reflejaba la línea de división entre las reclamaciones de España y Portugal establecida en el Tratado de Tordesillas en 1494. [84] Watkin Tench comentó posteriormente en A Narrative of the Expedition to Botany Bay , "Por este partición, se puede suponer con razón que toda fuente de futuros litigios entre los holandeses y nosotros quedará cortada para siempre, ya que los descubrimientos de los navegantes ingleses sólo están comprendidos en este territorio". [85]
La reclamación incluía también "todas las islas adyacentes en el Pacífico" entre las latitudes del cabo York y el extremo sur de la Tierra de Van Diemen (Tasmania). [86] King sostiene que un mapa británico no oficial publicado en 1786 ( A General Chart of New Holland ) mostró la posible extensión de esta afirmación. En 1817, el gobierno británico retiró el extenso reclamo territorial sobre el Pacífico Sur y aprobó una ley que especificaba que Tahití, Nueva Zelanda y otras islas del Pacífico Sur no estaban dentro de los dominios de Su Majestad. [84] Sin embargo, no está claro si el reclamo alguna vez se extendió a las islas actuales de Nueva Zelanda. [87]
La colonia de Nueva Gales del Sur se estableció con la llegada de la Primera Flota de 11 buques bajo el mando del Capitán Arthur Phillip en enero de 1788. Estaba formada por más de mil colonos, incluidos 778 presos (192 mujeres y 586 hombres). [88] Unos días después de su llegada a Botany Bay, la flota se trasladó al más adecuado Port Jackson , donde se estableció un asentamiento en Sydney Cove el 26 de enero de 1788. [89] Esta fecha se convirtió más tarde en el día nacional de Australia, el Día de Australia . La colonia fue proclamada formalmente por el gobernador Phillip el 7 de febrero de 1788 en Sydney. Sydney Cove ofrecía un suministro de agua dulce y un puerto seguro, que Philip describió como "sin excepción, el mejor puerto del mundo [...] Aquí, mil velas de línea pueden navegar con la más perfecta seguridad". [90]
El gobernador Phillip tenía total autoridad sobre los habitantes de la colonia. Su intención personal era establecer relaciones armoniosas con los aborígenes locales y tratar de reformar y disciplinar a los presos de la colonia. Phillip y varios de sus oficiales, sobre todo Watkin Tench, dejaron diarios y relatos que hablan de inmensas dificultades durante los primeros años del asentamiento. A menudo, los oficiales de Phillip se desesperaban por el futuro de Nueva Gales del Sur. Los primeros esfuerzos en la agricultura fueron complicados y los suministros del extranjero eran escasos. Entre 1788 y 1792, alrededor de 3546 hombres y 766 mujeres presos llegaron a Sydney. Muchos recién llegados estaban enfermos o no eran aptos para trabajar y las condiciones de los presos sanos sólo se deterioraron con el trabajo duro y el escaso sustento en el asentamiento. La situación alimentaria alcanzó un punto crítico en 1790 y la Segunda Flota , que finalmente llegó en junio de 1790, había perdido una cuarta parte de sus "pasajeros" por enfermedades, mientras que la condición de los convictos de la Tercera Flota horrorizó a Phillip; sin embargo, a partir de 1791 la llegada más regular de barcos y el inicio del comercio disminuyeron la sensación de aislamiento y mejoraron los suministros. [91]
En 1788, Phillip estableció un asentamiento subsidiario en la isla Norfolk en el Pacífico Sur, donde esperaba obtener madera y lino para la marina. La isla, sin embargo, no tenía un puerto seguro, lo que provocó que el asentamiento fuera abandonado y los colonos fueran evacuados a Tasmania en 1807. [92] Posteriormente, la isla se restableció como un sitio para transporte secundario en 1825. [93]
Phillip envió misiones exploratorias en busca de mejores suelos, fijó la región de Parramatta como un área prometedora para la expansión y trasladó a muchos de los convictos desde finales de 1788 para establecer un pequeño municipio, que se convirtió en el principal centro de la vida económica de la colonia. Esto dejó a Sydney Cove sólo como un puerto importante y foco de vida social. Los equipos deficientes y los suelos y el clima desconocidos continuaron obstaculizando la expansión de la agricultura desde Farm Cove hasta Parramatta y Toongabbie , pero un programa de construcción, con la ayuda de mano de obra de convictos, avanzó de manera constante. Entre 1788 y 1792, los presos y sus carceleros constituían la mayoría de la población; sin embargo, pronto comenzó a crecer una población libre, formada por convictos emancipados, niños nacidos localmente, soldados cuyo servicio militar había expirado y, finalmente, colonos libres de Gran Bretaña. El gobernador Phillip partió de la colonia hacia Inglaterra el 11 de diciembre de 1792, y el nuevo asentamiento había sobrevivido al borde de la hambruna y un inmenso aislamiento durante cuatro años. [91]
Varios comentaristas extranjeros señalaron la importancia estratégica de la nueva colonia. El comandante naval español Alessandro Malaspina , que visitó Sydney en marzo-abril de 1793, informó a su gobierno que: "El transporte de los presos constituía el medio y no el objeto de la empresa. La extensión del dominio, las especulaciones mercantiles y el descubrimiento de minas eran el objeto real." [94] El francés François Péron , de la expedición Baudin, visitó Sydney en 1802 e informó al gobierno francés: "¿Cómo se puede concebir que se haya llevado a cabo una invasión tan monstruosa, sin que en Europa haya ninguna queja que proteste contra ella? ¿Cómo se puede ¿Concebía que España, que anteriormente había planteado tantas objeciones a la ocupación de las Malouines ( Islas Malvinas ), permitiera dócilmente que surgiera un imperio formidable para enfrentar sus posesiones más ricas, un imperio que debía invadirlas o liberarlas? [95]
King señala que los partidarios de la colonia penal compararon con frecuencia la empresa con la fundación de Roma, y que el primer Gran Sello de Nueva Gales del Sur aludió a esto. Phillip, sin embargo, escribió: "No desearía que los convictos sentaran las bases de un imperio...[.]" [96]
Después de la partida de Phillip, los oficiales militares de la colonia comenzaron a adquirir tierras e importar bienes de consumo obtenidos de los barcos visitantes. Los ex presos también cultivaban las tierras que se les concedían y se dedicaban al comercio. Las granjas se extendieron a las tierras más fértiles que rodeaban Paramatta , Windsor , Richmond y Camden , y en 1803 la colonia era autosuficiente en cereales. La construcción de embarcaciones se desarrolló con el fin de facilitar los viajes y explotar los recursos marinos de los asentamientos costeros. La caza de focas y ballenas se convirtió en industrias importantes. [97]
El Cuerpo de Nueva Gales del Sur se formó en Inglaterra en 1789 como un regimiento permanente del ejército británico para relevar a los marines que habían acompañado a la Primera Flota. Los oficiales del Cuerpo pronto se involucraron en el corrupto y lucrativo comercio de ron en la colonia. El gobernador William Bligh (1806 -– 1808) intentó suprimir el comercio de ron y el uso ilegal de las tierras de la Corona, lo que dio lugar a la rebelión del ron de 1808. El Cuerpo, en estrecha colaboración con el recién establecido comerciante de lana John Macarthur , organizó la única batalla armada exitosa. toma de posesión del gobierno en la historia de Australia, deponiendo a Bligh e instigando un breve período de gobierno militar antes de la llegada desde Gran Bretaña del gobernador Lachlan Macquarie en 1810. [98] [99]
Macquarie fue el último gobernador autocrático de Nueva Gales del Sur , de 1810 a 1821, y tuvo un papel destacado en el desarrollo social y económico de Nueva Gales del Sur, que la vio pasar de una colonia penal a una sociedad civil en ciernes. Estableció un banco, una moneda y un hospital. Contrató a un planificador para diseñar el trazado de las calles de Sydney y encargó la construcción de carreteras, muelles, iglesias y edificios públicos. Envió exploradores desde Sydney y, en 1815, se completó una carretera a través de las Montañas Azules , abriendo el camino para la agricultura y el pastoreo a gran escala en los pastos ligeramente boscosos al oeste de la Gran Cordillera Divisoria . [100] [101]
Un elemento central de la política de Macquarie fue su trato a los emancipistas , a quienes consideraba que debían ser tratados como iguales sociales a los colonos libres de la colonia. Nombró a emancipistas para puestos gubernamentales clave, incluido Francis Greenway como arquitecto colonial y William Redfern como magistrado. Su política sobre emancipistas encontró la oposición de muchos colonos, funcionarios y funcionarios libres influyentes, y Londres se preocupó por el costo de sus obras públicas. En 1819, Londres nombró a JT Bigge para realizar una investigación sobre la colonia, y Macquarie renunció poco antes de que se publicara el informe de la investigación. [102] [103]
En 1820, los asentamientos británicos se limitaban en gran medida a un radio de 100 kilómetros alrededor de Sydney y a la llanura central de la tierra de Van Diemen. La población de colonos era de 26.000 en el continente y 6.000 en la Tierra de Van Diemen. Tras el final de las guerras napoleónicas en 1815, el transporte de convictos aumentó rápidamente y el número de colonos libres creció de manera constante. [104] De 1821 a 1840, 55.000 convictos llegaron a Nueva Gales del Sur y 60.000 a la tierra de Van Diemen. Sin embargo, en 1830, los colonos libres y los nacidos localmente excedían la población de convictos de Nueva Gales del Sur. [105]
A partir de la década de 1820, los ocupantes ilegales establecieron cada vez más criaderos no autorizados de ganado vacuno y ovino más allá de los límites oficiales de la colonia establecida. En 1836, se introdujo un sistema de licencias anuales que autorizaban el pastoreo en las tierras de la Corona en un intento de controlar la industria pastoril , pero el auge de los precios de la lana y el alto coste de la tierra en las zonas pobladas alentaron nuevas ocupaciones ilegales. En 1844, la lana representaba la mitad de las exportaciones de la colonia y en 1850 la mayor parte del tercio oriental de Nueva Gales del Sur estaba controlada por menos de 2.000 pastores. [106] [107]
En 1825, el límite occidental de Nueva Gales del Sur se amplió hasta la longitud 129° Este, que es el límite actual de Australia Occidental. Como resultado, el territorio de Nueva Gales del Sur alcanzó su mayor extensión, cubriendo el área del estado moderno así como las modernas Queensland, Victoria, Tasmania, Australia del Sur y el Territorio del Norte. [108] [87]
En 1850, la población de colonos de Nueva Gales del Sur había aumentado a 180.000, sin incluir los 70.000 a 75.000 que vivían en el área que se convirtió en la colonia separada de Victoria en 1851. [109]
Después de acoger la expedición naval francesa de Nicholas Baudin en Sydney en 1802, el gobernador Phillip Gidley King decidió establecer un asentamiento en la Tierra de Van Diemen (la actual Tasmania ) en 1803, en parte para prevenir un posible asentamiento francés. El asentamiento británico de la isla pronto se centró en Launceston en el norte y Hobart en el sur. Durante las dos primeras décadas, el asentamiento dependió en gran medida del trabajo de los convictos, la agricultura en pequeña escala y el pastoreo de ovejas, la caza de focas, la caza de ballenas y la economía de "perros y canguros", donde los emancipistas y los convictos fugitivos cazaban animales nativos con armas y perros. [110] [111]
A partir de la década de 1820, los colonos libres se sintieron alentados por la oferta de concesiones de tierras en proporción al capital que traerían los colonos. Durante la década se concedieron casi 2 millones de acres de tierra a colonos libres, y el número de ovejas en la isla aumentó de 170.000 a un millón. Las concesiones de tierras crearon una división social entre los grandes terratenientes y una mayoría de convictos y emancipistas sin tierras. [112] [113]
La Tierra de Van Diemen se convirtió en una colonia separada de Nueva Gales del Sur en diciembre de 1825 y continuó expandiéndose durante la década de 1830, apoyada por la agricultura, el pastoreo de ovejas y la caza de ballenas. Tras la suspensión del transporte de convictos a Nueva Gales del Sur en 1840, la tierra de Van Diemen se convirtió en el principal destino de los convictos. El transporte a la Tierra de Van Diemen terminó en 1853 y en 1856 la colonia cambió oficialmente su nombre a Tasmania. [114]
Los pastores de la tierra de Van Diemen comenzaron a ocupar el interior de Port Phillip en el continente en 1834, atraídos por sus ricos pastizales. En 1835, John Batman y otros negociaron la transferencia de 100.000 acres de tierra del pueblo Kulin. Sin embargo, el tratado fue anulado el mismo año cuando la Oficina Colonial Británica emitió la Proclamación del Gobernador Bourke declarando que todas las tierras no enajenadas de la colonia eran Tierras de la Corona baldías, independientemente de si estaban ocupadas por terratenientes tradicionales . Su publicación significó que a partir de entonces, todas las personas que fueran encontradas ocupando tierras sin la autorización del gobierno serían consideradas intrusos ilegales. [115]
En 1836, Port Phillip fue reconocido oficialmente como un distrito de Nueva Gales del Sur y abierto al asentamiento. El asentamiento principal de Melbourne se estableció en 1837 como una ciudad planificada siguiendo las instrucciones del gobernador Bourke. Pronto llegaron en grandes cantidades ocupantes ilegales y colonos de la Tierra de Van Diemen y Nueva Gales del Sur, y en 1850 el distrito tenía una población de 75.000 europeos, 2.000 habitantes indígenas y 5 millones de ovejas. En 1851, el distrito de Port Phillip se separó de Nueva Gales del Sur como la colonia de Victoria. [116] [117]
En 1826, el gobernador de Nueva Gales del Sur, Ralph Darling , envió una guarnición militar a King George Sound (la base de la posterior ciudad de Albany ), para disuadir a los franceses de establecer un asentamiento en Australia Occidental. En 1827, el jefe de la expedición, el mayor Edmund Lockyer , anexó formalmente el tercio occidental del continente como colonia británica. [118]
En 1829, la colonia del río Swan se estableció en los sitios de las modernas Fremantle y Perth , convirtiéndose en la primera colonia privatizada y libre de convictos en Australia. Sin embargo, gran parte de la tierra cultivable se asignó a propietarios ausentes y el desarrollo de la colonia se vio obstaculizado por la pobreza del suelo, el clima seco y la falta de capital y mano de obra. En 1850 había poco más de 5.000 colonos, la mitad de ellos niños. La colonia aceptó convictos de ese año debido a la grave escasez de mano de obra. [119] [120]
La Provincia de Australia del Sur se estableció en 1836 como un asentamiento con financiación privada basado en la teoría de la "colonización sistemática" desarrollada por Edward Gibbon Wakefield . La intención era fundar una colonia libre basada en la inversión privada con poco coste para el gobierno británico. El poder se dividió entre la Corona y una Junta de Comisionados de Colonización, responsable ante unos 300 accionistas. Los asentamientos debían controlarse para promover un equilibrio entre tierra, capital y trabajo. Se prohibió el trabajo de los presos con la esperanza de hacer que la colonia fuera más atractiva para las familias "respetables" y promover un equilibrio equitativo entre colonos masculinos y femeninos. La ciudad de Adelaida debía planificarse con una generosa provisión de iglesias, parques y escuelas. La tierra debía venderse a un precio uniforme y las ganancias se utilizarían para asegurar una oferta adecuada de mano de obra a través de una migración asistida selectiva. [121] [122] [123] Se garantizaron varias libertades religiosas, personales y comerciales, y las Cartas de Patente que permitieron la Ley de Australia del Sur de 1834 incluyeron una garantía de los derechos de "cualquier nativo aborigen" y sus descendientes a las tierras que "ahora realmente ocupado o disfrutado”. [124]
La colonia se vio gravemente afectada por la depresión de 1841-1844, y la sobreproducción de trigo y la excesiva inversión en infraestructura casi la llevaron a la quiebra. El conflicto con los propietarios de tierras tradicionales indígenas también redujo las protecciones que se les habían prometido. En 1842, el asentamiento se convirtió en colonia de la Corona administrada por el gobernador y un Consejo Legislativo designado. La economía se recuperó a partir de 1845, apoyada por el cultivo de trigo, el pastoreo de ovejas y un auge de la minería del cobre. En 1850, la población de colonos había aumentado a 60.000 y al año siguiente la colonia logró un autogobierno limitado con un Consejo Legislativo parcialmente elegido. [121] [122] [125]
En 1824, se estableció el asentamiento penal de Moreton Bay en el lugar de la actual Brisbane como lugar de castigo secundario. En 1842 se cerró la colonia penal y se abrió la zona al libre asentamiento. En 1850, la población de Brisbane había llegado a 8.000 habitantes y un número cada vez mayor de pastores pastaban ganado vacuno y ovino en Darling Downs, al oeste de la ciudad. Sin embargo, varios intentos de establecer asentamientos al norte del Trópico de Capricornio habían fracasado y la población de colonos en el norte seguía siendo pequeña. La violencia fronteriza entre los colonos y la población indígena se volvió grave a medida que el pastoreo se expandió al norte del río Tweed . Una serie de disputas entre los pastores del norte y el gobierno de Sydney dieron lugar a crecientes demandas por parte de los colonos del norte de separación de Nueva Gales del Sur. En 1857, el gobierno británico acordó la separación y en 1859 se proclamó la colonia de Queensland. La población de colonos de la nueva colonia era de 25.000 habitantes y la gran mayoría de su territorio todavía estaba ocupada por sus propietarios tradicionales . [126] [127] [128]
Entre 1788 y 1868, aproximadamente 161.700 presos (de los cuales 25.000 eran mujeres) fueron transportados a las colonias australianas de Nueva Gales del Sur, la Tierra de Van Diemen y Australia Occidental. [129] El historiador Lloyd Robson ha estimado que quizás dos tercios eran ladrones de ciudades de clase trabajadora, particularmente de las Midlands y el norte de Inglaterra. La mayoría eran reincidentes. [130] La tasa de alfabetización de los convictos estaba por encima del promedio y trajeron una variedad de habilidades útiles a la nueva colonia, incluidas la construcción, la agricultura, la navegación, la pesca y la caza. [131] El pequeño número de colonos libres significó que los primeros gobernadores también tuvieron que depender de convictos y emancipistas para profesiones como abogados, arquitectos, agrimensores y profesores. [132]
Los primeros gobernadores vieron a Nueva Gales del Sur como un lugar de castigo y reforma de los convictos. Los convictos trabajaban en granjas gubernamentales y obras públicas como limpieza de terrenos y construcción. Después de 1792, la mayoría fue asignada a trabajar para empleadores privados, incluidos los emancipistas (como se llamaban a sí mismos los convictos transportados que habían cumplido su condena o habían sido indultados). A los emancipistas se les concedieron pequeñas parcelas de tierra para la agricultura y un año de raciones gubernamentales. Más tarde se les asignó mano de obra de presos para ayudarles a trabajar en sus granjas. [133] Algunos convictos fueron asignados a oficiales militares para administrar sus negocios porque los oficiales no querían estar directamente asociados con el comercio. Estos convictos aprendieron habilidades comerciales que podrían ayudarlos a trabajar por cuenta propia cuando terminara su sentencia o se les concediera un "boleto de licencia" (una forma de libertad condicional). [134]
Los convictos pronto establecieron un sistema de trabajo a destajo que les permitía trabajar por un salario una vez completadas las tareas asignadas. Debido a la escasez de mano de obra, los salarios antes de 1815 eran altos para los trabajadores varones, aunque mucho más bajos para las mujeres dedicadas al trabajo doméstico. [135] En 1814, el gobernador Macquarie ordenó que los convictos tuvieran que trabajar hasta las 3 de la tarde, después de lo cual los empleadores privados tenían que pagarles salarios por cualquier trabajo adicional. [136]
En 1821, los presos, los emancipistas y sus hijos poseían dos tercios de la tierra cultivada, la mitad del ganado vacuno y un tercio de las ovejas. [137] También trabajaron en comercios y pequeñas empresas. Los emancipistas empleaban aproximadamente a la mitad de los convictos asignados a amos privados. [138]
Después de 1815, los salarios y las oportunidades de empleo para los presos y emancipistas se deterioraron a medida que un fuerte aumento en el número de presos transportados provocó un exceso de oferta de mano de obra. Una serie de reformas recomendadas por JT Bigge en 1822 y 1823 también buscaban cambiar la naturaleza de la colonia y hacer del transporte "un objeto de verdadero terror". Se redujo la ración de alimentos para los presos y se restringieron sus oportunidades de trabajar por un salario. [139] Se asignaron más convictos a grupos de trabajo rural, el control burocrático y la vigilancia de los convictos se hicieron más sistemáticos, se establecieron asentamientos penitenciarios aislados como lugares de castigo secundario, se hicieron más estrictas las reglas para los permisos y se sesgaron las concesiones de tierras para favorecer a los convictos. Colonos libres con grandes capitales. [140] Como resultado, los convictos que llegaron después de 1820 tenían muchas menos probabilidades de convertirse en propietarios, casarse y formar familias. [141]
Las reformas de Bigge también tenían como objetivo alentar a los colonos libres y ricos ofreciéndoles concesiones de tierras para la agricultura y el pastoreo en proporción a su capital. A partir de 1831, las colonias reemplazaron las concesiones de tierras con ventas de tierras mediante subasta a un precio mínimo fijo por acre, y las ganancias se utilizaron para financiar la migración asistida de trabajadores. De 1821 a 1850, Australia atrajo a 200.000 inmigrantes del Reino Unido. Aunque la mayoría de los inmigrantes se establecieron en las ciudades, muchos se sintieron atraídos por los altos salarios y las oportunidades comerciales disponibles en las zonas rurales. Sin embargo, el sistema de concesiones de tierras, y posteriormente las ventas de tierras, llevaron a la concentración de la tierra en manos de un pequeño número de colonos adinerados. [142]
Dos tercios de los inmigrantes a Australia durante este período recibieron ayuda de los gobiernos británico o colonial. [143] Los trabajadores jóvenes sanos y sin dependientes fueron favorecidos para la migración asistida, especialmente aquellos con experiencia como trabajadores agrícolas o trabajadores domésticos. También se ofreció paso gratuito a las familias de los presos y se seleccionó a unos 3.500 inmigrantes en virtud de las leyes inglesas para los pobres . Varios programas benéficos y con fines especiales, como los de Caroline Chisholm y John Dunmore Lang , también brindaron asistencia para la migración. [144]
La Australia colonial se caracterizó por un desequilibrio entre los sexos, ya que las mujeres constituían sólo alrededor del 15 por ciento de los convictos transportados. Las primeras mujeres reclusas aportaron una variedad de habilidades, incluida experiencia como trabajadoras domésticas, lecheras y trabajadoras agrícolas. Debido a la escasez de mujeres en la colonia, era más probable que se casaran que los hombres y tendían a elegir como maridos a hombres mayores, capacitados y con propiedades. Los primeros tribunales coloniales hacían cumplir los derechos de propiedad de las mujeres independientemente de sus maridos, y el sistema de racionamiento también brindaba a las mujeres y a sus hijos cierta protección contra el abandono. Las mujeres participaron activamente en los negocios y la agricultura desde los primeros años de la colonia, entre las más exitosas se encuentran la ex convicta convertida en empresaria Mary Reibey y la agricultora Elizabeth Macarthur . [145] Un tercio de los accionistas del primer banco colonial (fundado en 1817) eran mujeres. [146]
Uno de los objetivos de los programas de migración asistida de la década de 1830 fue promover la migración de mujeres y familias para lograr un equilibrio de género más equitativo en las colonias. La filántropa Caroline Chisholm estableció un refugio y una bolsa de trabajo para mujeres inmigrantes en Nueva Gales del Sur en la década de 1840 y promovió el asentamiento de mujeres solteras y casadas en zonas rurales donde esperaba que tuvieran una influencia civilizadora sobre las toscas costumbres coloniales y actuaran como "mujeres de Dios". policía". [147] [148]
Entre 1830 y 1850, la proporción femenina de la población de colonos australianos aumentó del 24 por ciento al 41 por ciento. [149]
Los primeros capellanes de la colonia también fueron magistrados civiles con poder para disciplinar a los convictos y conceder permisos. La Iglesia de Inglaterra era la única iglesia reconocida antes de 1820 y su clero trabajaba en estrecha colaboración con los gobernadores. Richard Johnson , (capellán principal 1788-1802) fue encargado por el gobernador Arthur Phillip de mejorar la "moralidad pública" en la colonia y también estuvo muy involucrado en la salud y la educación. [150] Samuel Marsden (varios ministerios entre 1795 y 1838) se hizo conocido por su labor misional, la severidad de sus castigos como magistrado y la vehemencia de sus denuncias públicas del catolicismo y de los convictos irlandeses. [151]
Aproximadamente una cuarta parte de los convictos eran católicos y con frecuencia solicitaban a un sacerdote católico que realizara sus ritos. La falta de reconocimiento oficial del catolicismo se combinó con la sospecha hacia los convictos irlandeses, que solo aumentó después de la rebelión de Castle Hill liderada por los irlandeses en 1804. [152] [153] Sólo dos sacerdotes católicos operaron temporalmente en la colonia antes de que el gobernador Macquarie nombrara capellanes católicos oficiales. en Nueva Gales del Sur y la Tierra de Van Diemen en 1820. [154]
Los informes Bigge recomendaron que se mejorara el estatus de la Iglesia Anglicana como fuente de estabilidad y autoridad moral en la colonia. En 1824 se nombró a un archidiácono anglicano y se le asignó un asiento en el primer Consejo Legislativo consultivo. El clero y las escuelas anglicanos también recibieron apoyo estatal. Esta política fue modificada bajo el gobernador Burke mediante las Leyes Eclesiásticas de 1836 y 1837. El gobierno proporcionó ahora apoyo estatal al clero y a los edificios de las iglesias de las cuatro denominaciones más importantes: anglicana, católica, presbiteriana y, más tarde, metodista. [154]
Las Leyes de la Iglesia no aliviaron el sectarismo ya que muchos anglicanos vieron el apoyo estatal a la Iglesia católica como una amenaza. El destacado ministro presbiteriano John Dunmore Lang también promovió divisiones sectarias en la década de 1840. [155] [156] El apoyo estatal, sin embargo, condujo a un crecimiento en las actividades de la iglesia. Asociaciones caritativas como las Hermanas Católicas de la Caridad , fundada en 1838, proporcionaron hospitales, orfanatos y asilos para ancianos y discapacitados. Las organizaciones religiosas también fueron las principales proveedoras de educación escolar en la primera mitad del siglo XIX, siendo un ejemplo notable el Lang's Australian College, que abrió sus puertas en 1831. Muchas asociaciones religiosas, como las Hermanas de San José , cofundadas por Mary MacKillop en En 1866, continuaron sus actividades educativas después de que la provisión de escuelas públicas seculares creciera a partir de la década de 1850. [157] [158]
En 1798-1799, George Bass y Matthew Flinders partieron de Sydney en una balandra y circunnavegaron Tasmania , demostrando así que era una isla. [159] En 1801-02, Matthew Flinders en el HMS Investigator dirigió la primera circunnavegación de Australia. A bordo del barco iba el explorador aborigen Bungaree , del distrito de Sydney, quien se convirtió en la primera persona nacida en el continente australiano en circunnavegar el continente australiano. [159]
En 1798, el ex convicto John Wilson y dos compañeros cruzaron las Montañas Azules, al oeste de Sydney, en una expedición ordenada por el gobernador Hunter. Hunter ocultó la noticia de la hazaña por temor a que alentara a los convictos a fugarse del asentamiento. En 1813, Gregory Blaxland , William Lawson y William Wentworth cruzaron las montañas por una ruta diferente y pronto se construyó una carretera hacia las Mesetas Centrales . [160]
En 1824, el gobernador Sir Thomas Brisbane , encargó a Hamilton Hume y al ex capitán de la Royal Navy William Hovell liderar una expedición para encontrar nuevas tierras de pastoreo en el sur de la colonia, y también para encontrar una respuesta al misterio de dónde se encontraba Nueva Gales del Sur. Los ríos occidentales fluían. Durante 16 semanas entre 1824 y 1825, Hume y Hovell viajaron a Port Phillip y regresaron. Hicieron muchos descubrimientos importantes, incluido el río Murray (al que llamaron Hume), muchos de sus afluentes y buenas tierras agrícolas y de pastoreo entre Gunning, Nueva Gales del Sur y la bahía de Corio , Port Phillip . [161]
Charles Sturt dirigió una expedición a lo largo del río Macquarie en 1828 y descubrió el río Darling . Se había desarrollado la teoría de que los ríos interiores de Nueva Gales del Sur desembocaban en un mar interior. Al frente de una segunda expedición en 1829, Sturt siguió el río Murrumbidgee hasta llegar a un "río ancho y noble", al que llamó río Murray. Luego, su grupo siguió este río hasta su unión con el río Darling . Sturt continuó río abajo hasta el lago Alexandrina , donde el Murray se encuentra con el mar en el sur de Australia. [162]
El Agrimensor General Sir Thomas Mitchell llevó a cabo una serie de expediciones desde la década de 1830 para "llenar los huecos" dejados por estas expediciones anteriores. Mitchell empleó a tres guías aborígenes y fue meticuloso al registrar los nombres de los lugares aborígenes de la colonia. También registró un encuentro violento con propietarios tradicionales en el Murray en 1836 en el que sus hombres los persiguieron, "disparando a tantos como pudieron". [163] [164]
El científico y explorador polaco, el conde Paul Edmund Strzelecki, realizó trabajos topográficos en los Alpes australianos en 1839 y, dirigido por sus dos guías aborígenes, Charlie Tarra y Jackie, se convirtió en el primer europeo en ascender el pico más alto de Australia, al que llamó monte Kosciuszko en honor al El patriota polaco Tadeusz Kościuszko . [165] [166]
Los exploradores europeos penetraron más profundamente en el interior en la década de 1840 en una búsqueda para descubrir nuevas tierras para la agricultura o responder consultas científicas. El científico alemán Ludwig Leichhardt dirigió tres expediciones al norte de Australia en esta década, a veces con la ayuda de guías aborígenes, identificando el potencial de pastoreo de la región y realizando importantes descubrimientos en los campos de la botánica y la geología. Él y su grupo desaparecieron en 1848 mientras intentaban cruzar el continente de este a oeste. [167] Edmund Kennedy dirigió una expedición a lo que ahora es el extremo occidental de Queensland en 1847 antes de ser atacado por aborígenes en la península del Cabo York en 1848. [168]
En 1860, Burke y Wills lideraron el primer cruce sur-norte del continente desde Melbourne hasta el golfo de Carpentaria . Al carecer de experiencia en el campo y no querer aprender de los aborígenes locales, Burke y Wills murieron en 1861, después de haber regresado del Golfo a su punto de encuentro en Coopers Creek solo para descubrir que el resto de su grupo había abandonado el lugar solo unas horas antes. Se convirtieron en héroes trágicos para los colonos europeos; su funeral atrajo a una multitud de más de 50.000 personas y su historia inspiró numerosos libros, obras de arte, películas y representaciones de la cultura popular. [169] [170]
En 1862, John McDouall Stuart logró atravesar Australia Central de sur a norte. Su expedición trazó la ruta que más tarde siguió la línea australiana de telégrafos terrestres . [171]
La finalización de la Overland Telegraph Line en 1872 se asoció con una mayor exploración del desierto de Gibson y la llanura de Nullarbor . Mientras exploraba el centro de Australia en 1872, Ernest Giles avistó Kata Tjuta desde un lugar cerca de Kings Canyon y lo llamó Monte Olga. [172] Al año siguiente, Willian Gosse observó Uluru y lo llamó Ayers Rock, en honor al secretario jefe de Australia del Sur , Sir Henry Ayers . [173]
En 1879, Alexander Forrest viajó desde la costa norte de Australia Occidental hasta el Overland Telegraph y descubrió tierras aptas para el pastoreo en la región de Kimberley. [171]
Cuando la Primera Flota llegó a Sydney Cove con unos 1.300 colonos en enero de 1788, se estima que la población aborigen de la región de Sydney era de unas 3.000 personas. [174] El primer gobernador de Nueva Gales del Sur, Arthur Phillip , llegó con instrucciones de: "esforzarse por todos los medios posibles para iniciar un intercambio con los nativos y conciliar sus afectos, ordenando a todos nuestros súbditos que vivan en amistad y bondad con ellos". ". [175]
El relativo aislamiento de la población indígena durante unos 60.000 años significó que tuvieran poca resistencia a muchas enfermedades introducidas. Un brote de viruela en abril de 1789 mató aproximadamente a la mitad de la población aborigen de la región de Sydney, mientras que sólo se registró una muerte entre los colonos. El origen del brote es controvertido ; Algunos investigadores sostienen que se originó a partir del contacto con pescadores indonesios en el extremo norte y se extendió a lo largo de las rutas comerciales aborígenes, mientras que otros sostienen que es más probable que los colonos lo hayan propagado inadvertida o deliberadamente. [176] [177] [178]
Hubo nuevos brotes de viruela que devastaron a las poblaciones aborígenes desde finales de la década de 1820 (que afectaron al sudeste de Australia), a principios de la década de 1860 (viajando hacia el interior desde la península de Coburg en el norte hasta la Gran Bahía Australiana en el sur) y a finales de la década de 1860 ( desde Kimberley hasta Geraldton). Según Josphine Flood, la tasa de mortalidad aborigen estimada por viruela fue del 60 por ciento en la primera exposición, del 50 por ciento en los trópicos y del 25 por ciento en el interior árido. [179]
Otras enfermedades introducidas como el sarampión, la gripe, la fiebre tifoidea y la tuberculosis también provocaron altas tasas de mortalidad en las comunidades aborígenes. Butlin estima que la población aborigen en el área de la moderna Victoria era de alrededor de 50.000 en 1788 antes de que dos brotes de viruela la redujeran a alrededor de 12.500 en 1830. Entre 1835 (el asentamiento de Port Phillip) y 1853, la población aborigen de Victoria cayó de 10.000 a alrededor de 2.000. Se estima que alrededor del 60 por ciento de estas muertes se debieron a enfermedades introducidas, el 18 por ciento a causas naturales y el 15 por ciento a la violencia de los colonos. [180]
Las enfermedades venéreas también fueron un factor en la despoblación indígena, reduciendo las tasas de fertilidad aborigen en el sureste de Australia en aproximadamente un 40 por ciento en 1855. En 1890, hasta el 50 por ciento de la población aborigen en algunas regiones de Queensland estaba afectada. [181]
Inicialmente se planeó que el asentamiento británico fuera una colonia penal autosuficiente basada en la agricultura. Karskens sostiene que el conflicto estalló entre los colonos y los propietarios tradicionales de la tierra debido a las suposiciones de los colonos sobre la superioridad de la civilización británica y su derecho a la tierra que habían "mejorado" mediante la construcción y el cultivo. [182]
Broome sostiene que las pretensiones británicas de posesión exclusiva de la tierra y otras propiedades eran irreconciliables con los conceptos aborígenes de propiedad comunitaria de la tierra y sus recursos alimentarios. [184] Flood señala que el conflicto entre el derecho británico y el derecho consuetudinario aborigen también fue una fuente de conflicto; por ejemplo, los grupos aborígenes consideraban que tenían derecho a cazar todos los animales en sus tierras tradicionales, mientras que los colonos británicos consideraban que matar su ganado era caza furtiva. El conflicto también surgió de malentendidos interculturales y de represalias por acciones anteriores, como el secuestro de hombres, mujeres y niños aborígenes. Tanto los colonos como los grupos aborígenes perpetraron ataques de represalia y castigos colectivos. [185] Los ataques sostenidos de los aborígenes contra los colonos, la quema de cultivos y la matanza masiva de ganado fueron más obviamente actos de resistencia a la pérdida de tierras y recursos alimentarios tradicionales. [186]
A medida que la colonia se extendió a las tierras más fértiles alrededor del río Hawkesbury, al noroeste de Sydney, el conflicto entre los colonos y el pueblo Darug se intensificó, alcanzando su punto máximo entre 1794 y 1810. Bandas de pueblo Darug, lideradas por Pemulwuy y más tarde por su hijo Tedbury , quemaron cosechas, mataron ganado y asaltaron chozas y tiendas de colonos en un patrón de resistencia que se repetiría a medida que se expandía la frontera colonial. Se estableció una guarnición militar en Hawkesbury en 1795. El número de muertos entre 1794 y 1800 fue de 26 colonos y hasta 200 Darug. [187] [188]
El conflicto estalló nuevamente entre 1814 y 1816 con la expansión de la colonia al país de Dharawal en la región de Nepean al suroeste de Sydney. Tras la muerte de varios colonos, el gobernador Macquarie envió tres destacamentos militares a tierras de Dharawal, lo que culminó con la masacre de Appin (abril de 1816) en la que murieron al menos 14 aborígenes. [189] [190]
En la década de 1820, la colonia se extendió a los pastos ligeramente boscosos al oeste de la Gran Cordillera Divisoria , abriendo el camino para la agricultura y el pastoreo a gran escala en el país Wiradjuri . [100] De 1822 a 1824, Windradyne dirigió un grupo de 50 a 100 hombres aborígenes en redadas contra ganado y cabañas de ganaderos que resultaron en la muerte de 15 a 20 colonos. La ley marcial fue declarada en agosto de 1824 y terminó cinco meses después, cuando Windradyne y 260 de sus seguidores pusieron fin a su resistencia armada. Las estimaciones de muertes de aborígenes en el conflicto oscilan entre 15 y 100. [191] [192]
Después de dos décadas de violencia esporádica entre colonos y aborígenes de Tasmania en la tierra de Van Diemen, la Guerra Negra estalló en 1824, tras una rápida expansión del número de colonos y del pastoreo de ovejas en el interior de la isla. Cuando Eumarrah , líder del pueblo de las Midlands del Norte, fue capturado en 1828, dijo que su deber patriótico era matar a tantos blancos como fuera posible porque habían expulsado a su pueblo de sus terrenos de caza de canguros. La ley marcial se declaró en los distritos poblados de la Tierra de Van Diemen en noviembre de 1828 y se extendió a toda la isla en octubre de 1830. Una "Línea Negra" de alrededor de 2.200 soldados y colonos barrió la isla con la intención de expulsar a la población aborigen de los distritos poblados. De 1830 a 1834, George Augustus Robinson y los embajadores aborígenes, incluido Truganini, dirigieron una serie de "misiones amistosas" a las tribus aborígenes que efectivamente pusieron fin a la Guerra Negra. [193] Flood afirma que durante el período de 1803 a 1834 se registraron alrededor de 200 muertes de colonos y 330 aborígenes de Tasmania en violencia fronteriza, pero añade que nunca se sabrá cuántas muertes de aborígenes no se informaron. [194] Clements estima que los colonos mataron a 600 aborígenes en el este de la Tierra de Van Diemen durante la Guerra Negra. [195] Alrededor de 220 aborígenes de Tasmania finalmente fueron reubicados en la isla Flinders. [196]
A medida que los colonos y pastores se extendieron a la región de la moderna Victoria en la década de 1830, la competencia por la tierra y los recursos naturales volvió a provocar conflictos con los terratenientes tradicionales. La resistencia aborigen fue tan intensa que no era raro que los corrales de ovejas fueran abandonados después de repetidos ataques. Broome estima que 80 colonos y entre 1.000 y 1.500 aborígenes murieron en el conflicto fronterizo en Victoria entre 1835 y 1853. [197]
El crecimiento de Swan River Colony (centrado en Fremantle y Perth) en la década de 1830 provocó un conflicto con varios clanes del pueblo Noongar. El gobernador Sterling estableció una fuerza policial montada en 1834 y en octubre de ese año dirigió una fuerza mixta de soldados, policía montada y civiles en una expedición punitiva contra los Pindjarup. La expedición culminó con la masacre de Pinjarra en la que murieron entre 15 y 30 aborígenes. [198] [199] Según Neville Green, 30 colonos y 121 aborígenes murieron en conflictos violentos en Australia Occidental entre 1826 y 1852. [200]
La expansión del pastoreo de ovejas y ganado vacuno en las praderas y regiones semiáridas de Australia después de 1850 provocó nuevos conflictos con las tribus aborígenes más alejadas de las zonas estrechamente pobladas. Las tasas de bajas aborígenes en los conflictos aumentaron a medida que los colonos hicieron un mayor uso de la policía montada, unidades de la policía nativa y revólveres y armas de retrocarga recientemente desarrollados. Los colonos civiles a menudo lanzaban incursiones punitivas contra grupos aborígenes sin el conocimiento de las autoridades coloniales. El conflicto fue particularmente intenso en Nueva Gales del Sur en la década de 1840 y en Queensland de 1860 a 1880. En Australia central, se estima que entre 650 y 850 aborígenes, de una población de 4.500, fueron asesinados por los colonos entre 1860 y 1895. En el Golfo País del norte de Australia, cinco colonos y 300 aborígenes fueron asesinados antes de 1886. [201] La última masacre registrada de aborígenes por colonos fue en Coniston, en el Territorio del Norte, en 1928, donde al menos 31 aborígenes fueron asesinados. [202]
La expansión de los asentamientos británicos también provocó un aumento de los conflictos aborígenes intertribales a medida que más personas se vieron obligadas a abandonar sus tierras tradicionales hacia el territorio de otras tribus, a menudo hostiles. Butlin estimó que de las 8.000 muertes aborígenes en Victoria entre 1835 y 1855, 200 se debieron a la violencia intertribal. [203]
Broome estima que el número total de muertos por el conflicto entre colonos y aborígenes entre 1788 y 1928 fue de 1.700 colonos y entre 17 y 20.000 aborígenes. Reynolds ha sugerido una "estimación" más alta de 3.000 colonos y hasta 30.000 aborígenes asesinados. [204] Un equipo de proyecto de la Universidad de Newcastle, Australia, ha llegado a una estimación preliminar de 8.270 muertes de aborígenes en masacres fronterizas entre 1788 y 1930. [205]
En los dos primeros años de asentamiento, los aborígenes de Sydney, después de la curiosidad inicial, evitaron en su mayoría a los recién llegados. El gobernador Phillip hizo secuestrar a varios aborígenes en un intento de aprender su idioma y costumbres. Uno de ellos, Bennelong , condujo a los supervivientes de varios clanes a Sydney en noviembre de 1790, 18 meses después de la epidemia de viruela que había devastado a la población aborigen. [206] Bungaree , un hombre de Kuringgai, se unió a Matthew Flinders en su circunnavegación de Australia de 1801 a 1803, desempeñando un papel importante como emisario ante los diversos pueblos indígenas que encontraron. [207]
El gobernador Macquarie esperaba "efectuar la civilización de los aborígenes" y rescatarlos "de sus prácticas bárbaras". [208] En 1815, estableció una institución nativa para brindar educación primaria a los niños aborígenes, instaló a 15 familias aborígenes en granjas en Sydney e hizo la primera concesión de tierras de propiedad absoluta a los aborígenes en Black Town, al oeste de Sydney. En 1816, inició una fiesta nativa anual en Parramatta que atrajo a aborígenes de lugares tan lejanos como las llanuras de Bathurst. [209] Sin embargo, en la década de 1820 la Institución Nativa y las granjas aborígenes habían fracasado. Los aborígenes continuaron viviendo en terrenos baldíos frente al mar y en los márgenes del asentamiento de Sydney, adaptando prácticas tradicionales al nuevo entorno semiurbano. [208] [210] La escalada del conflicto fronterizo en las décadas de 1820 y 1830 hizo que los gobiernos coloniales desarrollaran una serie de políticas destinadas a proteger a los aborígenes. Se nombraron protectores de los aborígenes en Australia del Sur y el distrito de Port Phillip en 1839, y en Australia Occidental en 1840. Si bien el objetivo era extender la protección de la ley británica a los aborígenes, lo más frecuente es que el resultado fuera un aumento de su criminalización. Los protectores también eran responsables de la distribución de raciones, impartiendo educación primaria a los niños aborígenes, instrucción en el cristianismo y formación en ocupaciones útiles para los colonos. Sin embargo, hacia 1857 las oficinas de protección habían sido cerradas debido a su costo y al incumplimiento de sus objetivos. [211] [212]
Los gobiernos coloniales establecieron un pequeño número de reservas y alentaron misiones cristianas que brindaban cierta protección contra la violencia fronteriza. En 1825, el gobernador de Nueva Gales del Sur concedió 10.000 acres para una misión aborigen en el lago Macquarie. [213] En la década de 1830 y principios de la de 1840 también hubo misiones en el valle de Wellington, Port Phillip y la bahía de Moreton. El asentamiento para aborígenes de Tasmania en la isla Flinders funcionó eficazmente como una misión bajo el mando de George Robinson de 1835 a 1838. [214]
En Nueva Gales del Sur, se establecieron 116 reservas aborígenes entre 1860 y 1894. La mayoría de las reservas permitieron a los aborígenes cierto grado de autonomía y libertad para entrar y salir. Por el contrario, la Junta Victoriana para la Protección de los Aborígenes (creada en 1869) tenía amplios poderes para regular el empleo, la educación y el lugar de residencia de los aborígenes victorianos, y gestionaba de cerca las cinco reservas y misiones establecidas desde el autogobierno en 1858. En 1886 , la junta de protección obtuvo el poder de excluir a los aborígenes "mestizos" de las misiones y estaciones. La legislación victoriana fue la precursora de las políticas de segregación racial de otros gobiernos australianos a partir de la década de 1890. [215]
En zonas más densamente pobladas, la mayoría de los aborígenes que habían perdido el control de sus tierras vivían en reservas y misiones, o en las afueras de ciudades y pueblos. En los distritos pastorales, la Ley británica de tierras baldías de 1848 otorgó a los propietarios tradicionales derechos limitados para vivir, cazar y recolectar alimentos en tierras de la Corona en régimen de arrendamiento pastoral. Muchos grupos aborígenes acamparon en estaciones pastorales donde los hombres aborígenes a menudo trabajaban como pastores y ganaderos. Estos grupos pudieron conservar una conexión con sus tierras y mantener aspectos de su cultura tradicional. [216]
La legislación imperial de 1823 había previsto un Consejo Legislativo designado por el gobernador de Nueva Gales del Sur y una nueva Corte Suprema, estableciendo límites adicionales al poder de los gobernadores. Varias figuras coloniales destacadas, incluido William Wentworth . Hizo campaña por un mayor grado de autogobierno, aunque hubo divisiones sobre hasta qué punto un futuro cuerpo legislativo debería ser elegido popularmente. Otros temas importantes en el debate público sobre el autogobierno colonial fueron los derechos políticos tradicionales británicos, la política territorial, el transporte y si se podía confiar el autogobierno a las colonias con una gran población de convictos y ex convictos. La Asociación Patriótica Australiana fue formada en 1835 por Wentworth y William Bland para promover un gobierno representativo de Nueva Gales del Sur. [217] [218] [219]
El gobierno británico abolió el transporte a Nueva Gales del Sur en 1840, y en 1842 otorgó un gobierno representativo limitado a la colonia mediante el establecimiento de un Consejo Legislativo reformado con un tercio de sus miembros designados por el gobernador y dos tercios elegidos por votantes masculinos que cumplían con un calificación de propiedad. La calificación de propiedad significó que sólo el 20 por ciento de los hombres tenían derecho a votar en las primeras elecciones del Consejo Legislativo en 1843. [220]
La creciente inmigración de colonos libres, el número cada vez menor de convictos y la creciente población de clase media y trabajadora llevaron a una mayor agitación a favor de reformas liberales y democráticas. Las reuniones públicas celebradas en Adelaida en 1844 pidieron un gobierno más representativo para Australia del Sur. [221] La Asociación Constitucional, formada en Sydney en 1848, pidió el sufragio masculino. La Liga Antitransporte , fundada en la Tierra de Van Diemen en 1849, también exigía un gobierno más representativo. [222] En el distrito de Port Phillip, la agitación por un gobierno representativo estuvo estrechamente vinculada a las demandas de independencia de Nueva Gales del Sur. [223]
En 1850, el parlamento imperial aprobó la Ley de Gobierno de las Colonias Australianas , otorgando a la Tierra de Van Diemen, Australia del Sur y a la recién creada colonia de Victoria Consejos Legislativos semielectos siguiendo el modelo de Nueva Gales del Sur. La ley también redujo el requisito de propiedad para votar. Los funcionarios del gobierno debían ser responsables ante el gobernador y no ante el Consejo Legislativo, por lo que la legislación imperial preveía un gobierno representativo limitado en lugar de un gobierno responsable . [224]
Aunque el topógrafo James McBrien había encontrado oro en Australia ya en 1823, comenzó una fiebre del oro cuando Edward Hargraves publicitó ampliamente su descubrimiento de oro cerca de Bathurst, Nueva Gales del Sur , en febrero de 1851. Más tarde ese año se hicieron más descubrimientos en Victoria. donde se encontraron los yacimientos de oro más ricos. Según la ley británica, todos los minerales pertenecían a la Corona, y los gobernadores de Nueva Gales del Sur y Victoria rápidamente introdujeron leyes destinadas a evitar el desorden asociado con la fiebre del oro de California de 1848. Ambas colonias introdujeron una licencia de extracción de oro con una tarifa mensual, los ingresos se utiliza para compensar el costo de proporcionar infraestructura, administración y vigilancia de los campos de oro. Como el tamaño de las concesiones permitidas era pequeño (6,1 metros cuadrados) y gran parte del oro estaba cerca de la superficie, el sistema de licencias favorecía a los pequeños buscadores sobre las grandes empresas. [225]
La fiebre del oro inicialmente causó algunos trastornos económicos, incluida la inflación de salarios y precios y escasez de mano de obra cuando los trabajadores varones se trasladaron a los yacimientos de oro. En 1852, la población masculina de Australia del Sur cayó un tres por ciento y la de Tasmania un 17 por ciento. Los inmigrantes del Reino Unido, Europa continental, Estados Unidos y China también llegaron a Victoria y Nueva Gales del Sur. La población australiana aumentó de 430.000 en 1851 a 1.170.000 en 1861. Victoria se convirtió en la colonia más poblada y Melbourne en la ciudad más grande. [226] [227]
La migración china fue una preocupación particular para los funcionarios coloniales. En 1855 había 20.000 mineros chinos en los yacimientos de oro de Victoria y 13.000 en las excavaciones de Nueva Gales del Sur. Existía una creencia generalizada de que representaban un peligro para el nivel de vida y la moralidad de los australianos blancos, y los gobiernos coloniales respondieron imponiendo una serie de impuestos, cargas y restricciones a los inmigrantes y residentes chinos. Estallaron disturbios anti-chinos en los yacimientos de oro de Victoria en 1856 y en Nueva Gales del Sur en 1860. [228] Según Stuart Macintyre, "Los yacimientos de oro fueron los centros de recepción de inmigrantes del siglo XIX, los crisoles del nacionalismo y la xenofobia[.]" [229]
A medida que más hombres se trasladaron a los campos de oro y disminuyó la cantidad de oro de fácil acceso, el ingreso promedio de los mineros cayó. Los mineros victorianos veían cada vez más la tarifa fija mensual de licencia como un impuesto regresivo y se quejaban de la corrupción oficial, la administración de mano dura y la falta de derechos de voto para los mineros itinerantes. Las protestas se intensificaron en octubre de 1854 cuando tres mineros fueron arrestados tras un motín en Ballarat. Los manifestantes formaron la Liga de Reforma de Ballarat para apoyar a los hombres arrestados y exigieron el sufragio masculino, la reforma de la licencia y la administración minera y una reforma agraria para promover las pequeñas granjas. Siguieron más protestas y los manifestantes construyeron una empalizada en el campo Eureka en Ballarat. El 3 de diciembre, las tropas invadieron la empalizada y mataron a unos 20 manifestantes. Cinco soldados murieron y 12 resultaron gravemente heridos. [230]
Tras una Comisión Real, la licencia mensual fue reemplazada por un derecho de minero anual a un costo menor que también otorgaba a los titulares el derecho a votar y construir una vivienda en los campos de oro. También se reformó la administración de los yacimientos de oro de Victoria. Stuart Macintyre afirma: "La rebelión de Eureka fue un evento formativo en la mitología nacional, la Cruz del Sur [en la bandera de Eureka ] un símbolo de libertad e independencia". [231] Sin embargo, según AGL Shaw, el asunto Eureka "a menudo se presenta como una gran lucha por la libertad australiana y los derechos del trabajador, pero no fue eso. Sus líderes eran pequeños capitalistas... e incluso después Se introdujo el sufragio universal... sólo alrededor de una quinta parte de los mineros se molestaron en votar". [232]
Las elecciones para los Consejos Legislativos semirepresentativos, celebradas en Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur y Tierra de Van Diemen en 1851, produjeron un mayor número de miembros liberales. Ese año, el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur solicitó al gobierno británico el autogobierno de la colonia. La Liga Anti-Transporte también vio el sistema de convictos como una barrera para el logro del autogobierno. En 1852, el gobierno británico anunció que cesaría el transporte de convictos a la Tierra de Van Diemen e invitó a las colonias orientales a redactar constituciones que permitieran un autogobierno responsable. El Secretario de Estado citó la transformación social y económica de las colonias tras los descubrimientos de oro como uno de los factores que hicieron viable el autogobierno. [233]
Las constituciones de Nueva Gales del Sur, Victoria y la Tierra de Van Diemen (rebautizada Tasmania en 1856) obtuvieron la aprobación real en 1855, la de Australia del Sur en 1856. Las constituciones variaron, pero cada una creó una cámara baja elegida con un amplio sufragio masculino y una cámara alta. casa que fue nombrada de por vida (Nueva Gales del Sur) o elegida con una franquicia de propiedad más restringida. Gran Bretaña conservó su derecho de veto sobre la legislación relativa a cuestiones de interés imperial. Cuando Queensland se convirtió en una colonia separada en 1859, inmediatamente se volvió autónoma y adoptó la constitución de Nueva Gales del Sur. A Australia Occidental se le concedió el autogobierno en 1890. [234]
El voto secreto, adoptado en Tasmania, Victoria y Australia del Sur en 1856, seguidos por Nueva Gales del Sur (1858), Queensland (1859) y Australia Occidental (1877). Australia del Sur introdujo el sufragio universal masculino en su cámara baja en 1856, seguida por Victoria en 1857, Nueva Gales del Sur (1858), Queensland (1872), Australia Occidental (1893) y Tasmania (1900). Queensland excluyó a los varones aborígenes del voto en 1885 (también fueron excluidas todas las mujeres). [235] En Australia Occidental, donde todas las mujeres estaban privadas de sus derechos, existía un requisito de propiedad para votar para los hombres aborígenes, asiáticos, africanos y personas de ascendencia mixta. [234]
Se formaron sociedades para promover el sufragio femenino en Victoria en 1884, Australia del Sur en 1888 y Nueva Gales del Sur en 1891. La Unión Cristiana de Mujeres por la Templanza también estableció sucursales en la mayoría de las colonias australianas en la década de 1880, promoviendo el voto de las mujeres y una variedad de causas sociales. [236] El sufragio femenino y el derecho a postularse para cargos públicos se obtuvieron por primera vez en Australia del Sur en 1895. [237] Las mujeres ganaron el voto en Australia Occidental en 1900, con algunas restricciones basadas en la raza. [238] Las mujeres en el resto de Australia sólo obtuvieron plenos derechos para votar y presentarse a cargos electos en la década posterior a la Federación, aunque hubo algunas restricciones raciales. [239]
En la década de 1860, Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland y Australia del Sur introdujeron Leyes de Selección destinadas a promover las granjas familiares y la agricultura y el pastoreo mixtos. La legislación normalmente permitía a "selectores" individuales seleccionar pequeñas parcelas de tierras de la corona no utilizadas o tierras de pastoreo arrendadas para comprarlas a crédito. [240] Inicialmente, las reformas tuvieron poco impacto en la concentración de la propiedad de la tierra, ya que los grandes terratenientes utilizaron lagunas legales para comprar más tierras. Sin embargo, las mejoras en la legislación, las mejoras en la tecnología agrícola y la introducción de cultivos adaptados a las condiciones australianas condujeron finalmente a la diversificación del uso de la tierra rural. La expansión de los ferrocarriles a partir de la década de 1860 permitió transportar trigo a granel a bajo costo, estimulando el desarrollo de un cinturón de trigo desde Australia del Sur hasta Queensland. [241] La tierra cultivada aumentó de 200.000 hectáreas a 2 millones de hectáreas entre 1850 y 1890. [242]
En el período 1850 a 1880 se produjo un resurgimiento de la agricultura campesina . Los primeros bandidos habían sido convictos fugitivos o ex convictos en los primeros años del asentamiento británico que vivían de forma independiente en el monte , a menudo manteniéndose a sí mismos mediante actividades criminales. La temprana asociación del monte con la libertad fue el comienzo de un mito perdurable. El resurgimiento de los bushrangers a partir de la década de 1850 se basó en los agravios de los pobres de las zonas rurales (varios miembros de la pandilla Kelly , los bushrangers más famosos, eran hijos de pequeños agricultores empobrecidos). Las hazañas de Ned Kelly y su pandilla obtuvieron un considerable apoyo de la comunidad local y una amplia cobertura de la prensa nacional en ese momento. Después de la captura y ejecución de Kelly por asesinato en 1880, su historia inspiró numerosas obras de arte, literatura y cultura popular y un debate continuo sobre hasta qué punto era un rebelde que luchaba contra la injusticia social y una policía opresiva, o un criminal asesino. [243]
Desde la década de 1850 hasta 1871, el oro fue la mayor exportación de Australia y permitió a la colonia importar una variedad de bienes de consumo y de capital. Más importante aún, el aumento de la población en las décadas posteriores a la fiebre del oro estimuló la demanda de vivienda, bienes de consumo, servicios e infraestructura urbana. [244] En la década de 1880, la mitad de la población australiana vivía en ciudades, lo que hacía que Australia estuviera más urbanizada que el Reino Unido, los Estados Unidos y Canadá. [245] Entre 1870 y 1890, el ingreso promedio por persona en Australia fue más de un 50 por ciento más alto que el de los Estados Unidos, lo que dio a Australia uno de los niveles de vida más altos del mundo. [246]
El tamaño del sector gubernamental casi se duplicó, pasando del 10 por ciento del gasto nacional en 1850 al 19 por ciento en 1890. Los gobiernos coloniales gastaron mucho en infraestructura como ferrocarriles, puertos, telégrafos, escuelas y servicios urbanos. Gran parte del dinero para esta infraestructura se tomó prestado en los mercados financieros de Londres, pero los gobiernos ricos en tierras también vendieron tierras para financiar gastos y mantener bajos los impuestos. [247] [248]
En 1856, los trabajadores de la construcción de Sydney y Melbourne fueron los primeros en el mundo en lograr la jornada laboral de ocho horas. En la década de 1880, los sindicatos crecieron y se extendieron entre los trabajadores menos calificados y también a través de las fronteras coloniales. En 1890, alrededor del 20 por ciento de los trabajadores varones pertenecían a un sindicato, una de las tasas más altas del mundo. [249] [250]
El crecimiento económico estuvo acompañado de la expansión hacia el norte de Australia. Se descubrió oro en el norte de Queensland en las décadas de 1860 y 1870, y en las regiones de Kimberley y Pilbara de Australia Occidental en la década de 1880. Los criaderos de ovejas y ganado se extendieron hasta el norte de Queensland y hasta la región del Golfo del Territorio del Norte y la región de Kimberley en Australia Occidental en las décadas de 1870 y 1880. Las plantaciones de azúcar también se expandieron en el norte de Queensland durante el mismo período. [251] [252]
Los descubrimientos de oro en el norte de Australia atrajeron una nueva ola de inmigrantes chinos. La industria de la caña de azúcar de Queensland también dependía en gran medida de los trabajadores contratados de la Isla del Mar del Sur, cuyos bajos salarios y malas condiciones laborales se convirtieron en una controversia nacional y llevaron a la regulación gubernamental de la industria. Además, una población importante de japoneses, filipinos y malayos trabajaba en la pesca de perlas y. En 1890, la población del norte de Australia se estimaba en 70.000 europeos y 20.000 asiáticos e isleños del Pacífico. Los indígenas probablemente superaban en número a estos grupos, dejando a los blancos como una minoría al norte del Trópico de Capricornio. [252]
Desde finales de la década de 1870, los sindicatos, las ligas antichinas y otros grupos comunitarios hicieron campaña contra la inmigración china y la mano de obra china de bajos salarios. Después de las conferencias intercoloniales sobre el tema en 1880-1881 y 1888, los gobiernos coloniales respondieron con una serie de leyes que restringieron progresivamente los derechos de inmigración y ciudadanía chinos. [253]
La caída de los precios de la lana y el colapso de una burbuja inmobiliaria especulativa en Melbourne anunciaron el fin del largo auge. Cuando los bancos británicos redujeron los préstamos a Australia, la muy endeudada economía australiana cayó en una depresión económica. Varios bancos importantes suspendieron sus actividades y la economía se contrajo un 20 por ciento entre 1891 y 1895. El desempleo aumentó a casi un tercio de la fuerza laboral. A la depresión le siguió la " Sequía de la Federación " de 1895 a 1903. [254]
En 1890, una huelga en la industria naviera se extendió a los muelles, ferrocarriles, minas y cobertizos de esquila. Los empleadores respondieron despidiendo a los trabajadores y empleando mano de obra no sindicalizada, y los gobiernos coloniales intervinieron con policías y tropas. La huelga fracasó, al igual que las huelgas posteriores de esquiladores en 1891 y 1894, y de mineros en 1892 y 1896. En 1896, la depresión y la resistencia de los empleadores a los sindicatos hicieron que la afiliación sindical cayera a sólo alrededor del cinco por ciento de la fuerza laboral. [255]
La derrota de la huelga marítima de 1890 llevó a los sindicatos a formar partidos políticos. En Nueva Gales del Sur, la Liga Electoral Laborista obtuvo una cuarta parte de los escaños en las elecciones de 1891 y mantuvo el equilibrio de poder entre el Partido del Libre Comercio y el Partido Proteccionista . Los partidos laboristas también obtuvieron escaños en las elecciones de Australia del Sur y Queensland de 1893. El primer gobierno laborista del mundo se formó en Queensland en 1899, pero duró sólo una semana. [256]
Desde mediados de la década de 1890, los gobiernos coloniales, a menudo con el apoyo laborista, aprobaron leyes que regulaban los salarios, las condiciones laborales y la mano de obra "de color" en varias industrias. [257]
En una Conferencia Intercolonial celebrada en 1896, las colonias acordaron ampliar las restricciones a la inmigración china a "todas las razas de color". Los laboristas apoyaron al gobierno Reid de Nueva Gales del Sur en la aprobación de la Ley de regulación y restricción de razas de color , precursora de la Política de Australia Blanca. Sin embargo, después de que Gran Bretaña y Japón expresaron objeciones a la legislación, Nueva Gales del Sur, Tasmania y Australia Occidental introdujeron pruebas de idioma europeo para restringir a los inmigrantes "indeseables". [258]
A finales de la década de 1880, la mayoría de las personas que vivían en las colonias australianas eran nativas, aunque más del 90 por ciento eran de ascendencia británica e irlandesa. [259] La Asociación de Nativos de Australia , una sociedad amigable abierta a hombres nacidos en Australia, floreció en la década de 1880. Hizo campaña a favor de una federación australiana dentro del Imperio Británico, promovió la literatura y la historia australianas y presionó con éxito para que el 26 de enero fuera el día nacional de Australia. [260]
Los nacionalistas australianos afirmaban a menudo que la unificación de las colonias era el destino de Australia. Los australianos vivían en un solo continente y la gran mayoría compartía herencia británica y hablaba inglés. Muchos nacionalistas hablaban de los australianos que compartían sangre común como miembros de la "raza" británica. [261] Henry Parkes declaró en 1890: "El hilo carmesí del parentesco nos atraviesa a todos... debemos unirnos como un gran pueblo australiano". [262]
Una minoría de nacionalistas vio una identidad australiana distintiva en lugar de un "británico" compartido como base para una Australia unificada. Algunos, como la revista radical The Bulletin y el fiscal general de Tasmania, Andrew Inglis Clark , eran republicanos, mientras que otros estaban dispuestos a aceptar una Australia como país totalmente independiente con sólo un papel ceremonial para el monarca británico. En 1887, el poeta Henry Lawson escribió sobre la elección entre "El viejo árbol muerto y el árbol joven y verde/ La tierra que pertenece al señor y la reina,/ Y la tierra que te pertenece a ti". [263]
Una Australia unificada solía asociarse con una Australia blanca. En 1887, The Bulletin declaró que todos los hombres blancos que dejaron atrás las divisiones religiosas y de clases del viejo mundo eran australianos. [264] Las décadas de 1880 y 1890 vieron una proliferación de libros y artículos que describían a Australia como una nación blanca escasamente poblada y amenazada por populosos vecinos asiáticos. [265] Una Australia blanca también significó la exclusión de la mano de obra asiática barata, una idea fuertemente promovida por el movimiento sindical. [266] Según el historiador John Hirst, "La Federación no era necesaria para formular la política de la Australia Blanca, pero esa política fue la expresión más popular del ideal nacional que inspiró la federación". [267]
El creciente sentimiento nacionalista en las décadas de 1880 y 1890 se asoció con el desarrollo de un arte y una literatura distintivamente australianos. Artistas de la Escuela de Heidelberg como Arthur Streeton , Frederick McCubbin y Tom Roberts siguieron el ejemplo de los impresionistas europeos pintando al aire libre. Se dedicaron a capturar la luz y el color del paisaje australiano y a explorar lo distintivo y lo universal en la "vida mixta de la ciudad y la vida característica de la estación y la selva". [268]
En la década de 1890, Henry Lawson, Banjo Paterson y otros escritores asociados con The Bulletin produjeron poesía y prosa explorando la naturaleza de la vida silvestre y temas de independencia, estoicismo, trabajo masculino, igualitarismo, antiautoritarismo y compañerismo. Los protagonistas eran a menudo esquiladores, jinetes de límites y trabajadores itinerantes en la selva. En la década siguiente, Lawson, Paterson y otros escritores como Steele Rudd , Miles Franklin y Joseph Furphy ayudaron a forjar una literatura nacional distintiva. La balada de Paterson " The Man from Snowy River" (1890) alcanzó popularidad, y la letra de la canción " Waltzing Matilda " (c. 1895) ayudó a convertirla en el himno nacional no oficial de muchos australianos. Sin embargo, según Macintyre, incluso en la década de 1890 la "leyenda de Bush era sólo eso, un mito que consagraba posibilidades perdidas[.]" [269]
El creciente sentimiento nacionalista coincidió con las preocupaciones empresariales sobre la ineficiencia económica de las barreras aduaneras entre las colonias, la duplicación de servicios por parte de los gobiernos coloniales y la falta de un mercado nacional único para bienes y servicios. [270] Las preocupaciones coloniales sobre las ambiciones alemanas y francesas en la región también llevaron a la presión británica para una fuerza de defensa australiana federada y una red ferroviaria unificada de vía única con fines de defensa. [271]
En 1885 se formó un Consejo Federal de Australasia, pero tenía pocos poderes y Nueva Gales del Sur y Australia del Sur se negaron a unirse. [272]
Un obstáculo para la federación fue el temor de las colonias más pequeñas a ser dominadas por Nueva Gales del Sur y Victoria. Queensland, en particular, aunque en general favorecía una política de Australia blanca, deseaba mantener una excepción para los trabajadores de las islas de los Mares del Sur en la industria de la caña de azúcar. [273]
Otra barrera importante fueron las políticas de libre comercio de Nueva Gales del Sur, que entraron en conflicto con las políticas proteccionistas dominantes en Victoria y la mayoría de las otras colonias. Sin embargo, el primer ministro de Nueva Gales del Sur, Henry Parkes, fue un firme defensor de la federación y su discurso de Tenterfield en 1889 fue fundamental para reunir apoyo para la causa. Parkes también llegó a un acuerdo con Edmund Barton , líder del Partido Proteccionista de Nueva Gales del Sur, por el cual trabajarían juntos para la federación y dejarían la cuestión de un arancel protector para que decidiera un futuro gobierno australiano. [274]
En 1890, los representantes de las seis colonias y de Nueva Zelanda se reunieron en Melbourne y acordaron en principio una federación de las colonias y que las legislaturas coloniales nombraran representantes para asistir a una convención constitucional. Al año siguiente, se celebró en Sydney la Convención Nacional de Australasia, con todos los futuros estados y Nueva Zelanda representados. Se aprobó un proyecto de ley constitucional que se transmitió a los parlamentos coloniales para su aprobación por el pueblo. Sin embargo, el empeoramiento de la depresión económica y la oposición parlamentaria retrasaron el progreso. [275]
A principios de 1893 se estableció la primera Liga de la Federación de ciudadanos en la región de Riverina de Nueva Gales del Sur y pronto se formaron muchas otras ligas en las colonias. Las ligas organizaron una conferencia en Corowa en julio de 1893 que desarrolló un nuevo plan de federación que implicaba una convención constitucional con delegados elegidos directamente y un referéndum en cada colonia para respaldar la constitución propuesta. El nuevo primer ministro de Nueva Gales del Sur, George Reid , respaldó el "plan Corowa" y en 1895 convenció a la mayoría de los demás primeros ministros para que lo adoptaran. [276]
La mayoría de las colonias enviaron representantes elegidos directamente a la convención constitucional, aunque los de Australia Occidental fueron elegidos por su parlamento. Queensland no envió delegados. La convención celebró sesiones en 1897 y 1898 que dieron como resultado una constitución propuesta para una Commonwealth de estados federados bajo la Corona británica. [277]
Los referendos celebrados en 1898 dieron como resultado sólidas mayorías a favor de la constitución en Victoria, Australia del Sur y Tasmania. Sin embargo, el referéndum no logró obtener la mayoría requerida en Nueva Gales del Sur después de que el Partido Laborista de esa colonia hizo campaña en su contra y el primer ministro Reid le brindó un apoyo tan calificado que se ganó el apodo de "sí-no Reid". [278]
Los primeros ministros de las otras colonias acordaron una serie de concesiones a Nueva Gales del Sur (en particular, que la futura capital de la Commonwealth estaría ubicada en ese estado), y en 1899 se celebraron nuevos referendos en todas las colonias excepto en Australia Occidental. Todo resultó en votos afirmativos. [279]
En marzo de 1900, se enviaron delegados a Londres, entre ellos Barton y el parlamentario victoriano Alfred Deakin , que había sido un destacado defensor de la federación. Tras intensas negociaciones con el gobierno británico, el gobierno imperial aprobó el proyecto de ley de federación el 5 de julio de 1900 y obtuvo la aprobación real el 9 de julio. Posteriormente, Australia Occidental votó a favor de unirse a la nueva federación. [280]
La Commonwealth de Australia fue proclamada por el Gobernador General , Lord Hopetoun , el 1 de enero de 1901, y Barton prestó juramento como primer primer ministro de Australia. [280] Las primeras elecciones federales se celebraron en marzo de 1901 y dieron lugar a una estrecha pluralidad del Partido Proteccionista sobre el Partido del Libre Comercio, siendo el Partido Laborista Australiano (ALP) el tercero en las encuestas. Los laboristas declararon que apoyarían al partido que ofreciera concesiones a su programa, y los proteccionistas de Barton formaron un gobierno, con Deakin como Fiscal General . [281]
La Ley de Restricción de Inmigración de 1901 fue una de las primeras leyes aprobadas por el nuevo parlamento australiano . Esta pieza central de la política de la Australia Blanca tenía como objetivo ampliar las restricciones a la inmigración de asiáticos que habían sido promulgadas previamente por las colonias. Al igual que la legislación colonial, la Ley de Restricción de Inmigración utilizó una prueba de dictado en un idioma europeo para excluir a los inmigrantes asiáticos, que eran considerados una amenaza para el nivel de vida de Australia y la cultura mayoritariamente británica. El gobierno también puso fin al uso de mano de obra contratada de los isleños de los Mares del Sur en la industria de la caña de azúcar de Queensland y anunció que los trabajadores serían repatriados a sus islas en 1906. [282] [283] Deakin afirmó que la Australia Blanca "no es una superficie, sino una política razonada que vaya a las raíces de la vida nacional y por la que se gobierne toda nuestra organización social, industrial y política". [284]
En 1902, el gobierno introdujo el sufragio femenino en la jurisdicción de la Commonwealth, pero al mismo tiempo excluyó a los aborígenes del sufragio a menos que ya tuvieran el voto en una jurisdicción estatal. [285]
El gobierno de Barton también introdujo un arancel a las importaciones diseñado para aumentar los ingresos y proteger la industria australiana. Sin embargo, el arancel era más bajo y menos extenso de lo que muchos proteccionistas querían debido a la necesidad de atraer suficiente apoyo de los parlamentarios laboristas, que tenían libertad de voto sobre el tema y muchos de los cuales estaban a favor del libre comercio. [286]
Los tres partidos principales apoyaron un sistema de conciliación y arbitraje de la Commonwealth para resolver conflictos laborales que se extendieran a través de las fronteras estatales, pero el Partido Laborista insistió en que los trabajadores ferroviarios deberían ser incluidos en el sistema y se debería dar preferencia a los trabajadores sindicalizados. Los desacuerdos sobre la legislación contribuyeron decisivamente a la caída del gobierno proteccionista de Deakin en abril de 1904 y al nombramiento del primer gobierno laborista nacional bajo el mando del primer ministro Chris Watson . El propio gobierno de Watson cayó en abril y un gobierno de Libre Comercio bajo el mando del primer ministro Reid introdujo con éxito legislación para un Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Commonwealth. [287]
En julio de 1905, Deakin retiró su apoyo al gobierno de Reid y volvió a formar un gobierno proteccionista con el apoyo de los laboristas. El nuevo gobierno se embarcó en una serie de reformas sociales y un programa denominado "nueva protección" según el cual la protección arancelaria para las industrias australianas estaría vinculada a la provisión de salarios "justos y razonables". En el caso Harvester de 1907, HB Higgins del Tribunal de Conciliación y Arbitraje fijó un salario justo y razonable basado en las necesidades de un sostén de familia varón que mantenía a una esposa y tres hijos. En 1908, el Tribunal Superior de Australia anuló la legislación de Nueva Protección por considerarla inconstitucional. Sin embargo, el caso Harvester estableció un estándar para un salario básico que posteriormente fue utilizado por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje al resolver conflictos laborales. En 1914, la Commonwealth, Nueva Gales del Sur, Queensland y Australia Occidental utilizaron tribunales de arbitraje para resolver disputas laborales y fijar salarios y condiciones, mientras que Victoria, Australia del Sur y Tasmania utilizaron juntas salariales para lograr los mismos objetivos. [288] [289]
La base del Partido Laborista fue el movimiento sindical australiano , que creció de menos de 100.000 miembros en 1901 a más de medio millón en 1914. [290] El partido también obtuvo un apoyo considerable de trabajadores administrativos, católicos y pequeños agricultores. [291] En 1905, el Partido Laborista adoptó objetivos a nivel federal que incluían el "cultivo de un sentimiento australiano basado en el mantenimiento de la pureza racial" y "la propiedad colectiva de los monopolios". Ese mismo año, la rama del partido en Queensland adoptó un objetivo abiertamente socialista. [292]
En 1906, el Partido Federal de Libre Comercio cambió su nombre por el de Partido Antisocialista y en las elecciones de diciembre de 1906 se convirtió en el partido más grande con el 38 por ciento de los votos (en comparación con el 37 por ciento de los laboristas y el 21 por ciento de los proteccionistas). . El gobierno proteccionista de Deakin permaneció en el poder, pero tras la aprobación de una legislación para las pensiones de vejez y una nueva tarifa protectora en 1908, los laboristas retiraron su apoyo al gobierno y en noviembre Andrew Fisher se convirtió en el segundo primer ministro laborista. En respuesta, los liberales-proteccionistas, antisocialistas y el grupo conservador "de la esquina" formaron una coalición conocida como Fusión que formó un gobierno bajo el mando del primer ministro Deakin en junio de 1909. Reid afirmó que la cuestión era si Australia debería seguir un curso de libre empresa o control estatal. [293]
En las elecciones de mayo de 1910 , los laboristas obtuvieron una mayoría en ambas cámaras del parlamento y Fisher volvió a convertirse en primer ministro. El gobierno laborista introdujo una serie de reformas que incluían un impuesto territorial progresivo (1910), pensiones de invalidez (1910) y un subsidio de maternidad (1912). El gobierno estableció el Commonwealth Bank (1911), pero los referendos para nacionalizar los monopolios y ampliar los poderes comerciales y comerciales de la Commonwealth fueron derrotados en 1911 y 1913. La Commonwealth asumió la responsabilidad del Territorio del Norte de Australia del Sur en 1911. [294] [295]
La fusión parlamentaria antilaborista se formalizó como el Partido Liberal de la Commonwealth bajo el ex líder del Partido Laborista de Nueva Gales del Sur, Joseph Cook . El Partido Liberal ganó por estrecho margen las elecciones de mayo de 1913, pero los laboristas aún controlaban el Senado. El intento del gobierno de Cook de aprobar una legislación que aboliera el trato preferencial para los miembros sindicales en el Servicio Público de la Commonwealth desencadenó una doble disolución del parlamento. Los laboristas ganaron cómodamente las elecciones de septiembre de 1914 y Fisher asumió el cargo. [296]
Con la Federación, la Commonwealth heredó las pequeñas fuerzas de defensa de las seis antiguas colonias australianas. En 1901, unidades de soldados de las seis colonias australianas habían estado activas como parte de las fuerzas británicas en la Guerra de los Bóers . Cuando el gobierno británico pidió más tropas de Australia a principios de 1902, el gobierno australiano accedió con un contingente nacional. Unos 16.500 hombres se habían ofrecido como voluntarios para el servicio al final de la guerra en junio de 1902. [297] [298]
En 1884, Gran Bretaña y Alemania acordaron dividir la mitad oriental de Nueva Guinea. [299] En 1902, Nueva Guinea Británica quedó bajo la autoridad de Australia, que consideraba que el territorio era vital para la protección de las rutas marítimas. Con la aprobación de la Ley de Papúa de 1905, Nueva Guinea Británica se convirtió en el Territorio Australiano de Papúa . La administración formal australiana del territorio comenzó en 1906. [300]
Según un acuerdo de 1902, Australia contribuyó al costo de una flota de la Royal Navy en el Pacífico para garantizar la defensa de la nación, pero Gran Bretaña se reservó el derecho de desplegar la flota fuera de las aguas australianas. Tras la derrota de Rusia por parte de Japón en la guerra de 1904-05, la preocupación por el poder naval japonés llevó a pedir una flota australiana. Deakin propuso la compra de destructores en 1906 y la Ley de Ingresos Excedentes de 1908 de su gobierno proporcionó 250.000 libras esterlinas para gastos navales. [301] [302] El gobierno laborista de Fisher aumentó el presupuesto naval y en 1911 estableció la Marina Real Australiana. [303] En octubre de 1913, el primer crucero de batalla de la marina, el Australia , llegó al puerto de Sydney, acompañado por los nuevos cruceros ligeros Sydney y Melbourne . [304]
En 1907, Deakin propuso el entrenamiento militar obligatorio para la defensa nacional, medida que fue apoyada por Watson y Hughes del Partido Laborista. El Partido Laborista adoptó la medida en su conferencia anual de 1908 y en 1911 el gobierno de Fisher amplió el sistema de entrenamiento militar obligatorio que había sido introducido por el gobierno de Deakin el año anterior. Los gastos de defensa aumentaron de 1 millón de libras esterlinas en 1908-09 a 4,3 millones de libras esterlinas en 1913-14, cuando representaban un tercio del presupuesto de la Commonwealth. [305] [306]
El fin de la sequía de la Federación en 1903 presagió un período de fuerte crecimiento económico. La economía creció un 75 por ciento en los catorce años previos al estallido de la Primera Guerra Mundial, con el pastoreo, la construcción, la manufactura y los servicios gubernamentales a la cabeza. Las industrias rurales seguían siendo el principal empleador (representaban una cuarta parte de todos los empleos), pero la industria manufacturera estaba ganando terreno rápidamente. Mientras que el empleo creció un 30 por ciento durante el período, el empleo en el sector manufacturero aumentó casi un 70 por ciento. [307]
La población australiana también creció fuertemente, impulsada por una caída de la mortalidad infantil, el aumento de la esperanza de vida adulta y un resurgimiento de la inmigración subsidiada por el estado. La población aumentó de cuatro millones en 1901 a cinco millones en 1914. De 1910 a 1914 llegaron poco menos de 300.000 inmigrantes, todos blancos y casi todos de Gran Bretaña. [308]
Cuando el Reino Unido declaró la guerra a Alemania el 4 de agosto de 1914, la declaración involucró automáticamente a todas las colonias y dominios británicos. [309] El estallido de la guerra se produjo en medio de la campaña electoral federal de 1914, durante la cual el líder laborista Andrew Fisher prometió defender Gran Bretaña "hasta el último hombre y el último chelín". [309] Ambos partidos principales ofrecieron a Gran Bretaña 20.000 tropas australianas. Como la Ley de Defensa de 1903 impedía el envío de reclutas al extranjero, se creó una nueva fuerza de voluntarios, la Fuerza Imperial Australiana (AIF), para cumplir con este compromiso. [310] [311]
El entusiasmo público por la guerra fue alto y la cuota inicial del AIF se llenó rápidamente. Las tropas partieron hacia Egipto el 1 de noviembre de 1914, y uno de los barcos de escolta, el HMAS Sydney , hundió en el camino el crucero alemán Emden . Mientras tanto, en septiembre, una fuerza expedicionaria australiana separada había capturado la Nueva Guinea alemana. [312] Después de llegar a Egipto, la AIF se incorporó a un Cuerpo de Ejército de Australia y Nueva Zelanda (ANZAC) bajo el mando del general británico William Birdwood . Los Anzac formaron parte de la Fuerza Expedicionaria del Mediterráneo con la tarea de abrir los Dardanelos a los acorazados aliados, amenazando a Constantinopla , la capital del Imperio Otomano que había entrado en guerra del lado de las Potencias Centrales .
Los Anzac, junto con tropas francesas, británicas e indias, desembarcaron en la península de Gallipoli el 25 de abril de 1915. La posición de Australia y Nueva Zelanda en Anzac Cove era vulnerable a los ataques y las tropas sufrieron grandes pérdidas al establecer una estrecha cabeza de playa. Después de que quedó claro que la fuerza expedicionaria no podría lograr sus objetivos frente a la decidida resistencia turca, los Anzacs fueron evacuados en diciembre, seguidos por los británicos y franceses a principios de enero. [313] [314]
Los australianos sufrieron alrededor de 8.000 muertes en la campaña. [315] Los corresponsales de guerra australianos enfatizaron de diversas formas la valentía y las cualidades de lucha de los australianos y los errores de sus comandantes británicos. En 1916, los militares australianos conmemoraban el 25 de abril, y la fecha pronto se convirtió en un feriado nacional australiano conocido como Día de Anzac , centrado en temas de "nación, hermandad y sacrificio". [316] [317]
En 1916, cinco divisiones de infantería de la AIF fueron enviadas al frente occidental. En julio de 1916, en Fromelles , en un ataque de distracción durante la Batalla del Somme , la AIF sufrió 5.533 bajas en 24 horas, el encuentro más costoso en la historia militar australiana. [318] En otras partes del Somme, 23.000 australianos murieron o resultaron heridos en siete semanas de ataques contra posiciones alemanas. En la primavera de 1917, mientras los alemanes se retiraban a la Línea Hindenburg , las tropas australianas que los perseguían se enfrentaron a ellos en la Primera Batalla de Bullecourt y la Segunda Batalla de Bullecourt , sufriendo 10.000 bajas. En el verano y otoño de 1917, las tropas australianas también sufrieron grandes pérdidas durante la ofensiva británica alrededor de Ypres . En total, casi 22.000 soldados australianos murieron en 1917. [319]
En noviembre de 1917, las cinco divisiones australianas se unieron en el Cuerpo Australiano y en mayo de 1918 el general australiano John Monash asumió el mando. El Cuerpo Australiano estuvo muy involucrado en detener la Ofensiva de Primavera alemana de 1918 y en la contraofensiva aliada de agosto de ese año. El Cuerpo Australiano, que constituía aproximadamente una décima parte de los soldados británicos y de los dominios en el frente occidental, era responsable de más del 20 por ciento del territorio reconquistado, de los prisioneros capturados y de los cañones de campaña tomados en la contraofensiva. [320]
En el Medio Oriente, las brigadas australianas de caballos ligeros se destacaron al detener la amenaza otomana y alemana al Canal de Suez en Romani en agosto de 1916. En 1917, participaron en el avance aliado a través de la península del Sinaí y hacia Palestina . Esto incluyó una carga montada a caballo ligero en Beersheba en octubre que ayudó a ganar la Tercera Batalla de Gaza . En 1918, avanzaron a través de Palestina y Siria en un avance que condujo a la rendición otomana el 31 de octubre. [321]
Cuando terminó la guerra el 11 de noviembre de 1918, 324.000 australianos habían servido en el extranjero. Las bajas incluyeron 60.000 muertos y 150.000 heridos, la tasa de bajas más alta de cualquier fuerza aliada. Las tropas australianas también tuvieron tasas más altas de ausencias no autorizadas, delitos y encarcelamiento que otras fuerzas aliadas. [322]
Pocos australianos se opusieron públicamente a la guerra en 1914, y los voluntarios de la AIF superaban la capacidad para alistarlos y entrenarlos. [323] [324] También hubo un aumento en la participación femenina en organizaciones voluntarias como la Cruz Roja y grupos patrióticos como la One Woman, One Recruit League. [325] Se formaron ligas antialemanas y 7.000 alemanes y otros "extranjeros enemigos" fueron enviados a campos de internamiento durante la guerra. [326] [327]
En octubre de 1914, el gobierno laborista de Fisher introdujo la Ley de Precauciones de Guerra que le dio el poder de dictar regulaciones "para garantizar la seguridad pública y la defensa de la Commonwealth". [328] Después de que Billy Hughes reemplazó a Fisher como primer ministro en octubre de 1915, las regulaciones bajo la ley se utilizaron cada vez más para censurar publicaciones, penalizar el discurso público y suprimir organizaciones que el gobierno consideraba perjudiciales para el esfuerzo de guerra. [327] [329]
La incertidumbre empresarial, el alistamiento de trabajadores jóvenes y la perturbación de los mercados de transporte marítimo y de exportación provocaron una disminución de la producción económica. La economía se contrajo un 10 por ciento durante el curso de las hostilidades. La inflación aumentó en los dos primeros años de guerra y los salarios reales cayeron. [330] [331] Poco después de convertirse en primer ministro, Hughes abandonó un referéndum prometido para otorgar a la Commonwealth el poder de controlar los precios, aunque más tarde el gobierno utilizó sus poderes en tiempos de guerra para regular los precios de algunos productos básicos. Los salarios más bajos y la percepción de especulación por parte de algunas empresas llevaron, en 1916, a una ola de huelgas de mineros, trabajadores ribereños y esquiladores. [332]
Los alistamientos también disminuyeron, cayendo de 35.000 por mes en su punto máximo en 1915 a 6.000 por mes en 1916. [333] Hughes regresó de un viaje a Inglaterra y el Frente Occidental en julio de 1916 y ganó por estrecho margen una votación del Gabinete para celebrar un referéndum sobre el servicio militar obligatorio. para servicio en el extranjero. En septiembre, el Partido Laborista de Nueva Gales del Sur expulsó a Hughes a causa del tema. Tras la estrecha derrota del referéndum sobre el servicio militar obligatorio de octubre de 1916 , las ramas estatales del Partido Laborista comenzaron a expulsar a otros destacados partidarios del servicio militar obligatorio. En noviembre, Hughes y 23 de sus partidarios abandonaron el partido parlamentario y en enero de 1917 formaron un nuevo gobierno nacionalista con la antigua oposición. Los nacionalistas ganaron cómodamente las elecciones de mayo de 1917 y Hughes continuó como primer ministro. [334]
El malestar político e industrial se intensificó en 1917. De agosto a octubre hubo una importante huelga de trabajadores ferroviarios, del transporte, de las zonas ribereñas y del carbón de Nueva Gales del Sur, que fue derrotada después de que los gobiernos de la Commonwealth y de Nueva Gales del Sur arrestaran a los líderes de la huelga y organizaran agentes especiales y no trabajadores. trabajo sindical. La Industrial Workers of the World (IWW) fue declarada organización ilegal y más de 100 de sus miembros fueron arrestados. En septiembre, las protestas del Ejército de Mujeres por la Paz en Melbourne provocaron grandes daños en tiendas y oficinas. [335]
Tras nuevas caídas en el alistamiento en 1917, Hughes anunció un segundo referéndum sobre el servicio militar obligatorio que se celebraría en diciembre. La campaña del referéndum resultó divisiva, y Hughes denunció a los opositores a la medida como "los alemanes de Australia, el Sinn Féin y la IWW". El arzobispo católico de Melbourne, Daniel Mannix , y el primer ministro laborista de Queensland, TJ Ryan, fueron destacados activistas contra el servicio militar obligatorio. El referéndum fue derrotado por un margen más amplio que en 1916. Una conferencia de reclutamiento celebrada en abril de 1918 en la que participaron representantes del gobierno de la Commonwealth, gobiernos estatales, empleadores y líderes sindicales tampoco logró llegar a un acuerdo sobre medidas para aumentar el número de tropas. [336] Los alistamientos en 1918 fueron los más bajos de la guerra, lo que llevó a la disolución de 12 batallones y motines en la AIF. [337]
Hughes asistió a la Conferencia de Guerra Imperial y al Gabinete de Guerra Imperial en Londres desde junio de 1918, donde Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Sudáfrica obtuvieron el apoyo británico para su representación separada en la eventual conferencia de paz. [338] [339] En la Conferencia de Paz de París en 1919, Hughes argumentó que Alemania debería pagar el costo total de la guerra, pero finalmente ganó sólo £ 5 millones en reparaciones de guerra para Australia. Australia y los demás dominios británicos autónomos obtuvieron el derecho a convertirse en miembros de pleno derecho de la nueva Liga de Naciones , y Australia obtuvo un mandato especial de la Liga de Naciones sobre la Nueva Guinea alemana que le permitía controlar el comercio y la inmigración. Australia también obtuvo una participación del 42 por ciento en la antigua isla de Nauru, gobernada por los alemanes, lo que le dio acceso a sus ricas reservas de superfosfato. Australia argumentó con éxito contra una propuesta japonesa de una cláusula de igualdad racial en el pacto de la Liga de Naciones, ya que Hughes temía que pondría en peligro la política de la Australia Blanca. [340] Como signatario del Tratado de Versalles y miembro de pleno derecho de la Sociedad de Naciones, Australia dio un paso importante hacia el reconocimiento internacional como nación soberana. [341]
Después de la guerra, el Primer Ministro Billy Hughes lideró una nueva fuerza conservadora, el Partido Nacionalista , formado a partir del antiguo Partido Liberal y elementos separatistas del Partido Laborista (de los cuales él era el más prominente), después de la profunda y amarga división sobre el servicio militar obligatorio . Se estima que 12.000 australianos murieron como resultado de la pandemia de gripe española de 1919, casi con toda seguridad traída a casa por los soldados que regresaron. [342]
El éxito de la Revolución Bolchevique en Rusia representó una amenaza a los ojos de muchos australianos, aunque para un pequeño grupo de socialistas fue una inspiración. El Partido Comunista de Australia se formó en 1920 y, aunque permaneció electoralmente insignificante, obtuvo cierta influencia en el movimiento sindical y fue prohibido durante la Segunda Guerra Mundial por su apoyo al Pacto Molotov-Ribbentrop y el gobierno de Menzies intentó prohibirlo sin éxito. nuevamente durante la Guerra de Corea . A pesar de las divisiones, el partido permaneció activo hasta su disolución al final de la Guerra Fría . [343] [344]
El Partido del Campo (hoy Partido Nacional ) se formó en 1920 para promulgar su versión del agrarismo , al que llamó " Mindad campestre ". El objetivo era mejorar el estatus de los ganaderos (operadores de grandes ranchos ovinos) y de los pequeños agricultores, y asegurarles subsidios. [345] Ha durado más que cualquier otro partido importante, excepto el Partido Laborista, y generalmente ha operado en coalición con el Partido Liberal (desde la década de 1940), convirtiéndose en un importante partido de gobierno en Australia, particularmente en Queensland.
Otras secuelas importantes de la guerra incluyeron los continuos disturbios industriales, que incluyeron la huelga de la policía victoriana de 1923 . [346] Los conflictos laborales caracterizaron la década de 1920 en Australia. Otras huelgas importantes se produjeron en la zona costera, en las industrias de la minería del carbón y de la madera a finales de los años veinte. El movimiento sindical había establecido el Consejo Australiano de Sindicatos (ACTU) en 1927 en respuesta a los esfuerzos del gobierno nacionalista por cambiar las condiciones laborales y reducir el poder de los sindicatos.
El consumismo, la cultura del entretenimiento y las nuevas tecnologías que caracterizaron la década de 1920 en Estados Unidos también se encontraron en Australia. La prohibición no se implementó en Australia, aunque las fuerzas contra el alcohol lograron cerrar los hoteles después de las 6 de la tarde y cerrarlos por completo en algunos suburbios de la ciudad. [347]
La incipiente industria cinematográfica decayó a lo largo de la década, a pesar de que más de 2 millones de australianos asistían semanalmente a los cines en 1250 salas. Una Comisión Real en 1927 no ayudó y la industria que había comenzado tan brillantemente con el estreno del primer largometraje del mundo, La historia de Kelly Gang (1906), se atrofió hasta su resurgimiento en la década de 1970 . [348] [349]
Stanley Bruce se convirtió en Primer Ministro en 1923, cuando los miembros del Gobierno del Partido Nacionalista votaron para destituir a WM Hughes. Hablando a principios de 1925, Bruce resumió las prioridades y el optimismo de muchos australianos, diciendo que "los hombres, el dinero y los mercados definían con precisión los requisitos esenciales de Australia" y que los buscaba en Gran Bretaña. [350] La campaña de migración de la década de 1920, operada por la Comisión de Desarrollo y Migración, trajo a casi 300.000 británicos a Australia, [351] aunque los planes para asentar a inmigrantes y soldados retornados "en la tierra" generalmente no fueron un éxito. "Las nuevas zonas de riego en Australia Occidental y el valle Dawson de Queensland resultaron desastrosas" [352]
En Australia, los costos de las grandes inversiones habían sido tradicionalmente cubiertos por los gobiernos estatales y federales y en los años 1920 los gobiernos contrajeron grandes préstamos del exterior. En 1928 se creó un Consejo de Préstamos para coordinar los préstamos, tres cuartas partes de los cuales procedían del extranjero. [353] A pesar de la preferencia imperial , no se logró con éxito una balanza comercial con Gran Bretaña. "En los cinco años comprendidos entre 1924... y... 1928, Australia compró el 43,4% de sus importaciones de Gran Bretaña y vendió el 38,7% de sus exportaciones. El trigo y la lana representaron más de dos tercios de todas las exportaciones australianas", peligrosa dependencia de sólo dos productos básicos de exportación. [354]
Australia adoptó las nuevas tecnologías de transporte y comunicación. Los veleros costeros finalmente fueron abandonados en favor del vapor, y las mejoras en el transporte ferroviario y motor anunciaron cambios dramáticos en el trabajo y el ocio. En 1918, había 50.000 coches y camiones en toda Australia. En 1929 había 500.000. [355] La compañía de diligencias Cobb and Co , establecida en 1853, finalmente cerró en 1924. [356] En 1920, se estableció el Servicio Aéreo de Queensland y el Territorio del Norte (que se convertiría en la aerolínea australiana Qantas ). [357] El reverendo John Flynn, fundó el Royal Flying Doctor Service , la primera ambulancia aérea del mundo en 1928. [358] El piloto temerario, Sir Charles Kingsford Smith, llevó las nuevas máquinas voladoras al límite, completando un circuito alrededor de Australia en 1927 y En 1928 atravesó el Océano Pacífico, pasando por Hawaii y Fiji desde Estados Unidos hasta Australia en el avión Southern Cross . Saltó a la fama mundial y consiguió una serie de récords de aviación antes de desaparecer en un vuelo nocturno a Singapur en 1935. [359]
Australia alcanzó el estatus de Nación Soberana independiente después de la Primera Guerra Mundial, según el Estatuto de Westminster . Esto formalizó la Declaración Balfour de 1926 , un informe resultante de la Conferencia Imperial de líderes del Imperio Británico de 1926 en Londres, que definía los Dominios del imperio británico de la siguiente manera: "Son comunidades autónomas dentro del Imperio Británico , iguales en estatus, en de ningún modo subordinarse unos a otros en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos, aunque unidos por una lealtad común a la Corona y asociados libremente como miembros de la Commonwealth of Nations británica ."; sin embargo, Australia no ratificó el Estatuto de Westminster hasta 1942. [360] Según el historiador Frank Crowley, esto se debió a que los australianos tenían poco interés en redefinir su relación con Gran Bretaña hasta la crisis de la Segunda Guerra Mundial. [361]
La Ley de Australia de 1986 eliminó cualquier vínculo restante entre el Parlamento británico y los estados australianos.
Desde el 1 de febrero de 1927 hasta el 12 de junio de 1931, el Territorio del Norte se dividió en Australia del Norte y Australia Central en la latitud 20°S . A Nueva Gales del Sur se le entregó otro territorio, a saber, el Territorio de Jervis Bay, que comprende 6.677 hectáreas, en 1915. Se agregaron los territorios externos: Isla Norfolk (1914); Isla Ashmore , Islas Cartier (1931); el Territorio Antártico Australiano transferido desde Gran Bretaña (1933); La isla Heard , las islas McDonald y la isla Macquarie fueron transferidas a Australia desde Gran Bretaña (1947).
El Territorio de la Capital Federal (FCT) se formó a partir de Nueva Gales del Sur en 1911 para proporcionar una ubicación para la nueva capital federal propuesta de Canberra ( Melbourne fue la sede del gobierno de 1901 a 1927). El FCT pasó a llamarse Territorio de la Capital Australiana (ACT) en 1938. El Territorio del Norte pasó del control del gobierno de Australia del Sur a la Commonwealth en 1911.
Australia se vio profundamente afectada por la Gran Depresión de la década de 1930, particularmente debido a su fuerte dependencia de las exportaciones, especialmente de productos primarios como la lana y el trigo. [362] Expuestos a continuos préstamos para financiar obras de capital en la década de 1920, los gobiernos australiano y estatal "ya estaban lejos de estar seguros en 1927, cuando la mayoría de los indicadores económicos empeoraron. La dependencia de Australia de las exportaciones la dejó extraordinariamente vulnerable al mundo". fluctuaciones del mercado", según el historiador económico Geoff Spenceley. [363] La deuda del estado de Nueva Gales del Sur representaba casi la mitad de la deuda acumulada de Australia en diciembre de 1927. La situación causó alarma entre unos pocos políticos y economistas, en particular Edward Shann de la Universidad de Australia Occidental , pero la mayoría de los políticos, sindicatos y Los líderes empresariales se mostraron reacios a admitir problemas graves. [364] En 1926, la revista Australian Finance describió que los préstamos ocurrían con una "frecuencia desconcertante" sin igual en el Imperio Británico: "Puede ser un préstamo para pagar préstamos que vencen o un préstamo para pagar los intereses de préstamos existentes, o un préstamo para pagar préstamos temporales de los banqueros..." [365] Así, mucho antes del desplome de Wall Street de 1929 , la economía australiana ya enfrentaba importantes dificultades. A medida que la economía se desaceleró en 1927, también lo hizo la industria manufacturera y el país cayó en recesión cuando las ganancias cayeron y el desempleo aumentó. [366]
En las elecciones celebradas en octubre de 1929, el Partido Laborista llegó al poder con una victoria aplastante ; Stanley Bruce , el ex primer ministro, perdió su propio escaño. El nuevo Primer Ministro, James Scullin , y su gobierno, en gran medida inexperto, se enfrentaron casi de inmediato a una serie de crisis. Paralizado por su falta de control del Senado, la falta de control del sistema bancario y las divisiones dentro de su partido sobre cómo abordar mejor la situación, el gobierno se vio obligado a aceptar soluciones que eventualmente dividieron al partido, como lo había hecho en 1917. Algunos gravitaron hacia el primer ministro Lang de Nueva Gales del Sur , otros hacia el primer ministro Scullin.
Se sugirieron varios "planes" para resolver la crisis; Sir Otto Niemeyer , un representante de los bancos ingleses que lo visitó a mediados de 1930, propuso un plan deflacionario, que implicaba recortes del gasto público y de los salarios. El tesorero Ted Theodore propuso un plan ligeramente inflacionario, mientras que el primer ministro laborista de Nueva Gales del Sur , Jack Lang , propuso un plan radical que repudiaba la deuda exterior. [367] El "Plan del Primer Ministro" finalmente aceptado por los gobiernos federal y estatal en junio de 1931, siguió el modelo deflacionario defendido por Niemeyer e incluía una reducción del 20 por ciento en el gasto público, una reducción de las tasas de interés bancarias y un aumento de los impuestos. [368] En marzo de 1931, Lang anunció que no se pagarían los intereses adeudados en Londres y el gobierno federal intervino para cubrir la deuda. En mayo, la Caja de Ahorros del Gobierno de Nueva Gales del Sur se vio obligada a cerrar. La Conferencia de Primeros Ministros de Melbourne acordó recortar salarios y pensiones como parte de una política deflacionaria severa, pero Lang renunció al plan. La gran inauguración del Puente del Puerto de Sydney en 1932 proporcionó poco respiro a la creciente crisis que agobiaba a la joven federación. Con deudas multimillonarias en aumento, manifestaciones públicas y medidas y contramedidas por parte de los gobiernos federales de Lang y luego de Scullin, luego de Lyon, el Gobernador de Nueva Gales del Sur , Philip Game , había estado examinando las instrucciones de Lang de no pagar dinero al Tesoro Federal. El juego consideró que era ilegal. Lang se negó a retirar su orden y, el 13 de mayo, fue destituido por el gobernador Game . En las elecciones de junio, los escaños de Lang Labor se derrumbaron. [369]
En mayo de 1931 se había visto la creación de una nueva fuerza política conservadora, el Partido Australia Unida , formado por miembros disidentes del Partido Laborista combinados con el Partido Nacionalista . En las elecciones federales de diciembre de 1931, el Partido Australia Unida , dirigido por el ex miembro laborista Joseph Lyons , ganó fácilmente el cargo. Permanecieron en el poder hasta septiembre de 1940. Al gobierno de Lyon se le ha atribuido a menudo el mérito de haber dirigido la recuperación de la depresión, aunque sigue siendo discutible hasta qué punto esto se debió a sus políticas. [370] Stuart Macintyre también señala que aunque el PIB australiano creció de £386,9 millones a £485,9 millones entre 1931 y 1932 y 1938-39, el producto interno real per cápita seguía siendo "sólo unos pocos chelines mayor en 1938-39 ( £ 70,12), que en 1920-21 (£ 70,04)". [371]
Australia se recuperó relativamente rápido de la crisis financiera de 1929-1930, y la recuperación comenzó alrededor de 1932. El Primer Ministro, Joseph Lyons, favoreció las duras medidas económicas del Plan de los Primeros Ministros, siguió una política fiscal ortodoxa y se negó a aceptar las propuestas del El primer ministro de Nueva Gales del Sur, Jack Lang, no pagará la deuda extranjera. Según la autora Anne Henderson del Instituto de Sydney , Lyons creía firmemente en "la necesidad de equilibrar los presupuestos, reducir los costos para las empresas y restaurar la confianza" y el período de Lyons dio a Australia "estabilidad y eventual crecimiento" entre el drama de la Depresión y el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Se impuso una reducción de los salarios y se mantuvieron las protecciones arancelarias de la industria, lo que, junto con el abaratamiento de las materias primas durante la década de 1930, vio un cambio de la agricultura a la manufactura como principal empleador de la economía australiana, cambio que se consolidó con una mayor inversión por parte del gobierno de la Commonwealth en defensa y fabricación de armamento. Lyons vio la restauración de las exportaciones de Australia como la clave para la recuperación económica. [372]
Se debate el alcance del desempleo en Australia, que a menudo se cita como máximo del 29 por ciento en 1932. "Las cifras de los sindicatos son las que se citan con mayor frecuencia, pero las personas que estuvieron allí... consideran que las cifras subestiman enormemente el alcance del desempleo", escribió la historiadora Wendy Lowenstein en su colección de historias orales de la depresión; sin embargo, David Potts argumentó que "durante los últimos treinta años... los historiadores del período han aceptado acríticamente esa cifra (29% en el año pico 1932), incluido el redondeo a 'un tercio', o han argumentado apasionadamente que un tercio es demasiado bajo". [373] [374] Sin embargo, el propio Potts sugirió una cifra nacional máxima del 25 por ciento de desempleados. [375] La medición es difícil en parte porque había una gran variación, geográficamente, por edad y por género, en el nivel de desempleo. Las estadísticas recopiladas por el historiador Peter Spearritt muestran que en 1933 el 17,8 por ciento de los hombres y el 7,9 por ciento de las mujeres estaban desempleados en el confortable suburbio de Woollahra en Sydney . (Esto no quiere decir que el 81,9 por ciento de las mujeres estuvieran trabajando, sino que el 7,9 por ciento de las mujeres interesadas o que buscaban trabajo no pudieron encontrarlo, una cifra mucho menor de lo que tal vez se pensó inicialmente, ya que muchas mujeres se quedaron en casa y no en la fuerza laboral en esos años, especialmente si no pudieron encontrar trabajo).
En el suburbio obrero de Paddington , el 41,3 por ciento de los hombres y el 20,7 por ciento de las mujeres figuraban como desempleados. [376] Geoffrey Spenceley afirmó que, aparte de la variación entre hombres y mujeres, el desempleo también era mucho mayor en algunas industrias, como la industria de la construcción, y comparativamente bajo en los sectores público administrativo y profesional. [377] En las zonas rurales, los más afectados fueron los pequeños agricultores de los cinturones de trigo en lugares tan lejanos como el noreste de Victoria y Australia Occidental , quienes vieron cada vez más de sus ingresos absorbidos por los pagos de intereses. [378]
Los extraordinarios éxitos deportivos contribuyeron en algo a aliviar el ánimo de los australianos durante la crisis económica. En un partido de cricket de Sheffield Shield en el Sydney Cricket Ground en 1930, Don Bradman , un joven del Nuevo Sur de Gales de sólo 21 años de edad, escribió su nombre en los libros de récords al batir el puntaje de bateo más alto anterior en cricket de primera clase con 452 carreras. no salió en solo 415 minutos. [379] Las hazañas mundiales de la estrella en ascenso en el cricket proporcionaron a los australianos la alegría que tanto necesitaban durante la Gran Depresión emergente en Australia y la recuperación posterior a la Segunda Guerra Mundial. Entre 1929 y 1931, el caballo de carreras Phar Lap dominó la industria de las carreras de Australia y en un momento ganó catorce carreras seguidas. [380] Entre las victorias famosas se incluye la Copa de Melbourne de 1930 , tras un intento de asesinato y con un peso de 9 piedras y 12 libras. [381] Phar Lap navegó hacia los Estados Unidos en 1931 y ganó la carrera más rica de América del Norte, el Agua Caliente Handicap en 1932. Poco después, en la cúspide del éxito estadounidense, Phar Lap desarrolló síntomas sospechosos y murió. Surgieron teorías de que el caballo campeón de carreras había sido envenenado y el devoto público australiano quedó en shock. [382] Los Juegos del Imperio Británico de 1938 se celebraron en Sydney del 5 al 12 de febrero, programados para coincidir con el sesquicentenario de Sydney (150 años desde la fundación del asentamiento británico en Australia).
Después de la federación, los asuntos aborígenes eran responsabilidad del estado, aunque la Commonwealth pasó a ser responsable de la población aborigen del Territorio del Norte a partir de 1911. Para esa fecha, la Commonwealth y todos los estados, excepto Tasmania, habían aprobado leyes que establecían Protectores de los aborígenes y Juntas de Protección con amplios poderes para regular. la vida de los aborígenes australianos, incluida la propiedad de sus bienes, su lugar de residencia, su empleo, sus relaciones sexuales y la custodia de sus hijos. Se establecieron reservas, aparentemente para proteger a la población aborigen que había sido desposeída de sus tierras. Grupos de iglesias también realizaron misiones en toda Australia brindando refugio, alimentos, instrucción religiosa y educación primaria a los pueblos indígenas. [383]
Algunos funcionarios estaban preocupados por el creciente número de niños aborígenes de ascendencia mixta, particularmente en el norte de Australia, donde las grandes poblaciones indígenas, isleñas de los Mares del Sur y asiáticas se consideraban incompatibles con la política de la Australia blanca. Las leyes relativas a los aborígenes australianos se fueron endureciendo progresivamente para facilitar que los funcionarios separaran a los niños aborígenes de ascendencia mixta de sus padres y los colocaran en reservas, misiones, instituciones y empleos con empleadores blancos. [384]
La segregación de los aborígenes en reservas y en instituciones nunca se logró de manera sistemática debido a limitaciones de financiamiento, diferentes prioridades políticas en los estados y territorios y la resistencia de los aborígenes. En las zonas más densamente pobladas de Australia, alrededor del 20 por ciento de los aborígenes vivían en reservas en la década de 1920. La mayoría vivía en campamentos en las afueras de las ciudades rurales y un pequeño porcentaje vivía en ciudades. Durante la Gran Depresión, más aborígenes se trasladaron a reservas y misiones en busca de alimento y refugio. En 1941, casi la mitad de la población aborigen de Nueva Gales del Sur vivía en reservas. [385]
En el norte de Australia, la mayoría de los aborígenes empleados trabajaban en la industria pastoril donde vivían en campamentos, a menudo con sus familias extensas. Muchos también acamparon en los márgenes de ciudades y reservas, donde podían evitar la mayoría de los controles impuestos por los administradores de reservas, complejos y misiones. [386]
La conferencia de bienestar nativo de 1937 de funcionarios estatales y de la Commonwealth respaldó una política de absorción biológica de los aborígenes australianos de ascendencia mixta en la comunidad blanca.
[E]l destino de los nativos de origen aborigen, pero no de sangre pura, radica en su absorción final por el pueblo de la Commonwealth y, por lo tanto, recomienda que todos los esfuerzos se dirijan a ese fin. [387]
Los funcionarios consideraron que la política de asimilación aborigen mediante absorción en la comunidad blanca era progresista y tenía como objetivo lograr eventualmente la igualdad civil y económica para los aborígenes de ascendencia mixta. [387]
"... los esfuerzos de todas las autoridades del Estado deberían dirigirse a la educación de los niños de sangre aborigen mestiza según los estándares de los blancos, y a su posterior empleo en las mismas condiciones que los blancos, con miras a que ocupen su lugar en la comunidad blanca en igualdad de condiciones en pie de igualdad con los blancos." [388]
En las décadas siguientes se produjo un aumento en el número de aborígenes australianos de ascendencia mixta separados de sus familias, aunque los estados y territorios adoptaron progresivamente una política de asimilación cultural, más que biológica, y traslados justificados por motivos de bienestar infantil. [389] En 1940, Nueva Gales del Sur se convirtió en el primer estado en introducir un modelo de bienestar infantil mediante el cual los niños aborígenes de ascendencia mixta eran separados de sus familias en virtud de disposiciones generales de bienestar por orden judicial. Otras jurisdicciones introdujeron un modelo de bienestar después de la guerra. [388]
Hasta finales de la década de 1930, la defensa no era un tema importante para los australianos. En las elecciones de 1937, ambos partidos políticos abogaron por un aumento del gasto en defensa, en el contexto de una mayor agresión japonesa en China y de Alemania en Europa; sin embargo, hubo diferencias de opinión sobre cómo deberían asignarse los gastos de defensa. El gobierno del Partido Australia Unida enfatizó la cooperación con Gran Bretaña en "una política de defensa imperial". El eje de esto era la base naval británica en Singapur y la flota de batalla de la Royal Navy "que, se esperaba, la utilizaría en tiempos de necesidad". [390] El gasto en defensa en los años de entreguerras reflejó esta prioridad. En el período 1921-1936 totalizó £40 millones en la Marina Real Australiana , £20 millones en el Ejército Australiano y £6 millones en la Real Fuerza Aérea Australiana (establecida en 1921, la "más joven" de las tres fuerzas). En 1939, la Armada, que incluía dos cruceros pesados y cuatro cruceros ligeros, era el servicio mejor equipado para la guerra. [391]
Temiendo las intenciones japonesas en el Pacífico, Menzies estableció embajadas independientes en Tokio y Washington para recibir asesoramiento independiente sobre los acontecimientos. [392] Gavin Long sostiene que la oposición laborista instó a una mayor autosuficiencia nacional a través de una acumulación de manufactura y un mayor énfasis en el Ejército y la RAAF , como también defendió el Jefe del Estado Mayor, John Lavarack . [393] En noviembre de 1936, el líder laborista John Curtin dijo: "La dependencia de Australia de la competencia, y mucho menos de la disposición, de los estadistas británicos para enviar fuerzas en nuestra ayuda es un peligro demasiado peligroso para fundamentar la política de defensa de Australia". [394] Según John Robertson, "algunos líderes británicos también se habían dado cuenta de que su país no podía luchar contra Japón y Alemania al mismo tiempo". Pero "esto nunca se discutió con franqueza en... reuniones de planificadores de defensa australianos y británicos", como la Conferencia Imperial de 1937 . [395]
En septiembre de 1939, el ejército australiano contaba con 3.000 regulares. [396] Una campaña de reclutamiento a finales de 1938, dirigida por el general de división Thomas Blamey, aumentó la milicia de reserva a casi 80.000. [397] La primera división levantada para la guerra fue designada 6.ª División, de la 2.ª AIF, existiendo 5 Divisiones de Milicia en el papel y una 1.ª AIF en la Primera Guerra Mundial. [398]
El 3 de septiembre de 1939, el primer ministro, Robert Menzies , hizo una emisión de radio nacional: "Mis compatriotas australianos. Es mi melancólico deber informarles, oficialmente, que, como consecuencia de la persistencia de Alemania en su invasión de Polonia , Gran Gran Bretaña le ha declarado la guerra y, como resultado, Australia también está en guerra". [399]
Así comenzó la participación de Australia en el conflicto global de seis años. Los australianos debían luchar en una extraordinaria variedad de lugares, incluyendo resistir el avance de los Panzer alemanes en el Sitio de Tobruk , hacer retroceder el avance del Ejército Imperial Japonés en la Campaña de Nueva Guinea , emprender misiones de bombarderos sobre Europa, participar en batallas navales en el Mediterraneo. En casa, los ataques japoneses incluyeron incursiones con minisubmarinos en el puerto de Sydney y ataques aéreos muy intensos en y cerca de la capital del Territorio del Norte, Darwin . [400]
Se anunció el reclutamiento de una fuerza militar voluntaria para el servicio en el país y en el extranjero, se organizó la 2.ª Fuerza Imperial Australiana y una milicia ciudadana para la defensa local. Preocupado por el fracaso de Gran Bretaña a la hora de aumentar las defensas en Singapur, Menzies se mostró cauteloso a la hora de enviar tropas a Europa. A finales de junio de 1940, Francia, Noruega, Dinamarca y los Países Bajos habían caído en manos de la Alemania nazi . Gran Bretaña estaba sola con sus dominios . Menzies pidió una "guerra total", aumentando los poderes federales e introduciendo el servicio militar obligatorio. El gobierno minoritario de Menzies pasó a depender sólo de dos independientes después de las elecciones de 1940 . [401]
En enero de 1941, Menzies voló a Gran Bretaña para discutir la debilidad de las defensas de Singapur. Al llegar a Londres durante el Blitz , Menzies fue invitado al gabinete de guerra británico de Winston Churchill durante su visita. Al regresar a Australia, con la amenaza de Japón inminente y con el ejército australiano sufriendo gravemente en las campañas de Grecia y Creta , Menzies volvió a acercarse al Partido Laborista para formar un Gabinete de Guerra. Incapaz de conseguir su apoyo y con una mayoría parlamentaria inviable, Menzies dimitió como primer ministro. La Coalición ocupó el cargo durante un mes más, antes de que los independientes cambiaran de bando y John Curtin prestara juramento como primer ministro. [392] Ocho semanas después, Japón atacó Pearl Harbor .
De 1940 a 1941, las fuerzas australianas desempeñaron papeles destacados en los combates en el teatro del Mediterráneo , incluida la Operación Compass , el Asedio de Tobruk , la campaña griega , la Batalla de Creta , la Campaña Siria-Líbano y la Segunda Batalla de El Alamein .
Una guarnición de alrededor de 14.000 soldados australianos, comandada por el teniente general Leslie Morshead, fue sitiada en Tobruk, Libia , por el ejército germano-italiano del general Erwin Rommel entre abril y agosto de 1941. El propagandista nazi Lord Haw Haw se burló de los defensores calificándolos de "ratas". , término que los soldados adoptaron como un cumplido irónico: " Las Ratas de Tobruk ". [402] Vital en la defensa de Egipto y el Canal de Suez , el asedio vio detenido el avance del ejército alemán por primera vez y proporcionó un impulso moral para la Commonwealth británica , que entonces estaba sola contra Hitler. [ cita necesaria ]
La guerra se volvió más cercana a casa cuando el HMAS Sydney se perdió con todos sus efectivos en batalla con el asaltante alemán Kormoran en noviembre de 1941.
Con la mayoría de las mejores fuerzas de Australia comprometidas a luchar contra Hitler en el Medio Oriente, Japón atacó Pearl Harbor, la base naval estadounidense en Hawaii, el 8 de diciembre de 1941 (hora del este de Australia). El acorazado británico HMS Prince of Wales y el crucero de batalla HMS Repulse enviados para defender Singapur fueron hundidos poco después. Australia estaba mal preparada para un ataque, carecía de armamento, aviones de combate modernos, bombarderos pesados y portaaviones. Mientras exigía refuerzos a Churchill, el 27 de diciembre de 1941 Curtin publicó un anuncio histórico: [403] "El gobierno australiano... considera la lucha del Pacífico principalmente como una lucha en la que los Estados Unidos y Australia deben tener la máxima voz en la dirección del conflicto". "Sin inhibiciones de ningún tipo, dejo claro que Australia mira hacia Estados Unidos, libre de cualquier preocupación por nuestros vínculos tradicionales o nuestro parentesco con el Reino Unido". [404]
La Malasia británica se derrumbó rápidamente, conmocionando a la nación australiana. Las tropas británicas, indias y australianas hicieron una última resistencia desorganizada en Singapur , antes de rendirse el 15 de febrero de 1942. Alrededor de 15.000 soldados australianos se convirtieron en prisioneros de guerra. Curtin predijo que ahora seguiría la "batalla por Australia". El 19 de febrero, Darwin sufrió un devastador ataque aéreo , la primera vez que el continente australiano fue atacado por fuerzas enemigas. Durante los siguientes 19 meses, Australia fue atacada desde el aire casi 100 veces.
Dos divisiones australianas curtidas en batalla ya partían del Medio Oriente hacia Singapur. Churchill quería que los desviaran a Birmania, pero Curtin se negó y esperó ansiosamente su regreso a Australia. El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt ordenó a su comandante en Filipinas, el general Douglas MacArthur , que formulara un plan de defensa del Pacífico con Australia en marzo de 1942. Curtin acordó colocar las fuerzas australianas bajo el mando del general MacArthur, quien se convirtió en "Comandante Supremo del Sur". Pacífico Occidental". De este modo, Curtin había presidido un cambio fundamental en la política exterior de Australia. MacArthur trasladó su cuartel general a Melbourne en marzo de 1942 y las tropas estadounidenses comenzaron a concentrarse en Australia. A finales de mayo de 1942, submarinos enanos japoneses hundieron un barco de alojamiento en un atrevido ataque al puerto de Sydney . El 8 de junio de 1942, dos submarinos japoneses bombardearon brevemente los suburbios del este de Sydney y la ciudad de Newcastle. [405]
En un esfuerzo por aislar a Australia, los japoneses planearon una invasión marítima de Port Moresby , en el territorio australiano de Nueva Guinea . En mayo de 1942, la Marina de los Estados Unidos se enfrentó a los japoneses en la Batalla del Mar del Coral y detuvo el ataque. La batalla de Midway en junio derrotó efectivamente a la armada japonesa y el ejército japonés lanzó un asalto terrestre a Moresby desde el norte. [159] Entre julio y noviembre de 1942, las fuerzas australianas rechazaron los intentos japoneses sobre la ciudad a través de la vía Kokoda , en las tierras altas de Nueva Guinea . La batalla de Milne Bay en agosto de 1942 fue la primera derrota aliada de las fuerzas terrestres japonesas.
Mientras tanto, en el norte de África, las potencias del Eje habían obligado a los aliados a regresar a Egipto . Se produjo un punto de inflexión entre julio y noviembre de 1942, cuando la 9.ª División de Australia jugó un papel crucial en algunos de los combates más intensos de la Primera y Segunda Batalla de El Alamein , que inclinaron la Campaña del Norte de África a favor de los Aliados. [406]
La batalla de Buna-Gona , entre noviembre de 1942 y enero de 1943, marcó el tono de las amargas etapas finales de la campaña de Nueva Guinea , que persistió hasta 1945. Las ofensivas en Papúa y Nueva Guinea de 1943-1944 fueron la serie más grande de batallas. operaciones relacionadas jamás llevadas a cabo por las fuerzas armadas australianas. [407] El 14 de mayo de 1943, el barco hospital australiano Centaur , aunque claramente marcado como un barco médico, fue hundido por asaltantes japoneses frente a la costa de Queensland, matando a 268 personas, incluido todo el personal de enfermería menos uno, enfureciendo aún más la opinión popular contra Japón. . [408] [409]
Los prisioneros de guerra australianos sufrían en ese momento graves malos tratos en el Teatro del Pacífico. En 1943, 2.815 prisioneros de guerra australianos murieron construyendo el ferrocarril japonés Birmania-Tailandia [410] En 1944, los japoneses infligieron la Marcha de la Muerte de Sandakan a 2.000 prisioneros de guerra australianos y británicos; sólo 6 sobrevivieron. Este fue el peor crimen de guerra perpetrado contra australianos en la guerra. [411]
MacArthur excluyó en gran medida a las fuerzas australianas del avance principal hacia el norte, hacia Filipinas y Japón. Le correspondió a Australia liderar los asaltos anfibios contra las bases japonesas en Borneo . Curtin padecía problemas de salud debido a las tensiones del cargo y murió semanas antes de que terminara la guerra, reemplazado por Ben Chifley .
De los siete millones de habitantes de Australia en tiempos de guerra, casi un millón de hombres y mujeres sirvieron en una rama de los servicios durante los seis años de guerra. Al final de la guerra, los alistamientos brutos ascendían a 727.200 hombres y mujeres en el ejército australiano (de los cuales 557.800 sirvieron en el extranjero), 216.900 en la RAAF y 48.900 en la RAN. Más de 39.700 murieron o murieron como prisioneros de guerra, de los cuales alrededor de 8.000 murieron como prisioneros de los japoneses. [412]
Si bien la población civil australiana sufrió menos a manos de las potencias del Eje que otras naciones aliadas en Asia y Europa, Australia fue atacada directamente por las fuerzas navales japonesas y bombardeos aéreos, particularmente durante 1942 y 1943, lo que resultó en cientos de muertes y alimentando el miedo a una invasión japonesa. La actividad naval del Eje en aguas australianas también acercó la guerra a los australianos. Se implementaron medidas de austeridad, racionamiento y controles laborales para ayudar al esfuerzo bélico. [413] Los civiles australianos cavaron refugios antiaéreos, se capacitaron en defensa civil y primeros auxilios, y los puertos y ciudades australianos fueron equipados con defensas antiaéreas y marítimas. [414]
La economía australiana se vio notablemente afectada por la Segunda Guerra Mundial. [415] El gasto en guerra alcanzó el 37 por ciento del PIB en 1943-44, en comparación con el 4 por ciento de gasto en 1939-1940. [416] El gasto total de guerra fue de 2.949 millones de libras esterlinas entre 1939 y 1945. [417]
Aunque el pico de alistamientos militares se produjo en junio-julio de 1940, cuando se alistaron más de 70.000, fue el gobierno laborista de Curtin , formado en octubre de 1941, el que fue en gran medida responsable de "una revisión completa de toda la vida económica, doméstica e industrial de Australia". ". [418] Se introdujo el racionamiento de combustible, ropa y algunos alimentos (aunque menos severamente que en Gran Bretaña), se redujeron las vacaciones de Navidad, se introdujeron "apagones" y se redujo parte del transporte público. A partir de diciembre de 1941, el Gobierno evacuó a todas las mujeres y niños de Darwin y el norte de Australia, y más de 10.000 refugiados llegaron del sudeste asiático a medida que avanzaba Japón. [419] En enero de 1942, se creó la Dirección de Mano de Obra "para garantizar la organización de los australianos de la mejor manera posible para satisfacer todas las necesidades de defensa". [418] El Ministro de Organización de la Industria de la Guerra, John Dedman, introdujo un grado de austeridad y control gubernamental previamente desconocido, hasta tal punto que fue apodado "el hombre que mató a Papá Noel".
En mayo de 1942 se introdujeron en Australia leyes fiscales uniformes, que pusieron fin al control de los impuestos sobre la renta por parte de los gobiernos estatales. "La importancia de esta decisión fue mayor que cualquier otra... tomada durante la guerra, ya que añadió amplios poderes al Gobierno Federal y redujo en gran medida la autonomía financiera de los estados". [420]
La industria manufacturera creció significativamente debido a la guerra. "En 1939, sólo había tres empresas australianas que producían máquinas herramienta, pero en 1943 ya eran más de cien". [421] De tener pocos aviones de primera línea en 1939, la RAAF se había convertido en la cuarta fuerza aérea aliada más grande en 1945. Varios aviones se construyeron bajo licencia en Australia antes del final de la guerra, en particular el Beaufort y el Beaufighter , aunque la mayoría de Los aviones eran de Gran Bretaña y más tarde de Estados Unidos. [422] El caza Boomerang , diseñado y construido en cuatro meses de 1942, enfatizó el estado desesperado en el que se encontraba Australia mientras los japoneses avanzaban.
Australia también creó, prácticamente de la nada, una importante fuerza laboral femenina dedicada a la producción bélica directa. Entre 1939 y 1944, el número de mujeres que trabajaban en las fábricas aumentó de 171.000 a 286.000. [423] Dame Enid Lyons , viuda del ex Primer Ministro Joseph Lyons , se convirtió en la primera mujer elegida para la Cámara de Representantes en 1943, uniéndose al nuevo Partido Liberal de Australia de centro derecha de Robert Menzies , formado en 1945. En la misma elección , Dorothy Tangney se convirtió en la primera mujer elegida para el Senado .
Políticamente, Robert Menzies y el Partido Liberal de Australia dominaron gran parte de la era inmediata de la posguerra, derrotando al gobierno laborista de Ben Chifley en 1949, en parte debido a una propuesta laborista para nacionalizar los bancos [424] y tras una paralizante huelga del carbón encabezada por el Partido Comunista Australiano . Menzies se convirtió en el primer ministro con más años de servicio en el país y el Partido Liberal, en coalición con el Country Party, de base rural , ganó todas las elecciones federales hasta 1972.
Al igual que en Estados Unidos a principios de la década de 1950, las acusaciones de influencia comunista en la sociedad provocaron tensiones en la política. Los refugiados de la Europa del Este dominada por los soviéticos emigraron a Australia, mientras que al norte de Australia, el Partido Comunista Chino de Mao Zedong ganó la Guerra Civil China en 1949 y en junio de 1950, la Corea del Norte comunista invadió Corea del Sur . El gobierno de Menzies respondió a una solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas liderada por Estados Unidos de ayuda militar para Corea del Sur y desvió fuerzas del Japón ocupado para comenzar la participación de Australia en la Guerra de Corea . Después de un amargo estancamiento de los combates, la ONU y Corea del Norte firmaron un acuerdo de alto el fuego en julio de 1953. Las fuerzas australianas habían participado en batallas tan importantes como las de Kapyong y Maryang San . 17.000 australianos habían servido y las bajas ascendieron a más de 1.500, de los cuales 339 murieron. [425]
Durante el curso de la Guerra de Corea , el gobierno liberal intentó prohibir el Partido Comunista de Australia , primero mediante legislación en 1950 y luego mediante referéndum, en 1951. [426] Si bien ambos intentos no tuvieron éxito, otros acontecimientos internacionales, como la deserción de Vladimir Petrov, funcionario menor de la embajada soviética , se sumó a una sensación de amenaza inminente que favoreció políticamente al gobierno liberal-PC de Menzies, mientras el Partido Laborista se dividía por preocupaciones sobre la influencia del Partido Comunista en el movimiento sindical. Las tensiones llevaron a otra amarga división y al surgimiento del separatista Partido Laborista Democrático (DLP). El DLP siguió siendo una fuerza política influyente, que a menudo mantenía el equilibrio de poder en el Senado, hasta 1974. Sus preferencias apoyaban al Partido Liberal y Country. [427] El Partido Laborista fue dirigido por HV Evatt después de la muerte de Chifley en 1951. Evatt se había desempeñado como Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas durante 1948-1949 y ayudó a redactar la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1948). Evatt se retiró en 1960 en medio de signos de problemas de salud mental, y Arthur Calwell lo sucedió como líder, con un joven Gough Whitlam como su adjunto. [428]
Menzies presidió durante un período de auge económico sostenido y los inicios de un cambio social radical, que incluyó la cultura juvenil y su música rock and roll y, a fines de la década de 1950, la llegada de la transmisión televisiva. En 1958, el cantante de música country australiano Slim Dusty , que se convertiría en la encarnación musical de la Australia rural, consiguió el primer éxito en las listas musicales internacionales de Australia con su balada " Pub With No Beer ", [429] mientras que el rock and roll Johnny O'Keefe ' " Wild One " se convirtió en la primera grabación local en alcanzar las listas nacionales, alcanzando el puesto 20. [430] [431] El cine australiano produjo poco contenido propio en la década de 1950, pero los estudios británicos y de Hollywood produjeron una serie de películas exitosas. epopeyas de la literatura australiana , protagonizadas por estrellas locales Chips Rafferty y Peter Finch .
Menzies siguió siendo un firme partidario de los vínculos con la monarquía y la Commonwealth of Nations y formalizó una alianza con los Estados Unidos , pero también lanzó el comercio de posguerra con Japón, iniciando un crecimiento de las exportaciones australianas de carbón, mineral de hierro y recursos minerales que aumentarían constantemente. subió hasta que Japón se convirtió en el mayor socio comercial de Australia. [432]
Cuando Menzies se jubiló en 1965, Harold Holt lo reemplazó como líder liberal y primer ministro . Holt se ahogó mientras nadaba en una playa de surf en diciembre de 1967 y fue reemplazado por John Gorton (1968-1971) y luego por William McMahon (1971-1972).
Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno laborista de Chifley instigó un programa masivo de inmigración europea. En 1945, el Ministro de Inmigración, Arthur Calwell, escribió: "Si la experiencia de la Guerra del Pacífico nos ha enseñado algo, seguramente es que siete millones de australianos no pueden ocupar tres millones de kilómetros cuadrados de la superficie de la Tierra indefinidamente". [433] Todos los partidos políticos compartían la opinión de que el país debía "poblarse o perecer". Calwell manifestó su preferencia por diez inmigrantes británicos cada uno de otros países; sin embargo, el número de inmigrantes británicos no alcanzó lo esperado, a pesar de la ayuda del gobierno. [434]
La migración trajo a Australia por primera vez a un gran número de europeos del sur y del centro. Un folleto del gobierno de 1958 aseguraba a los lectores que se necesitaban inmigrantes no británicos no calificados para "trabajar en proyectos difíciles... trabajo que generalmente no es aceptable para los trabajadores australianos o británicos". [435] La economía australiana contrastaba marcadamente con la Europa devastada por la guerra, y los inmigrantes recién llegados encontraron empleo en una industria manufacturera en auge y en programas asistidos por el gobierno, como el Plan de las Montañas Nevadas . Este complejo hidroeléctrico y de riego en el sudeste de Australia constaba de dieciséis grandes represas y siete centrales eléctricas construidas entre 1949 y 1974. Sigue siendo el proyecto de ingeniería más grande emprendido en Australia. Al necesitar el empleo de 100.000 personas de más de 30 países , para muchos significó el nacimiento de la Australia multicultural. [436] Unos 4,2 millones de inmigrantes llegaron entre 1945 y 1985, alrededor del 40 por ciento de los cuales procedían de Gran Bretaña e Irlanda. [437] La novela de 1957 They're a Weird Mob fue un relato popular de un italiano que inmigró a Australia, aunque escrito por el autor australiano John O'Grady . La población australiana alcanzó los 10 millones en 1959, siendo Sydney su ciudad más poblada.
En mayo de 1958, el gobierno de Menzies aprobó la Ley de Migración de 1958 que reemplazó la prueba de dictado aplicada arbitrariamente de la Ley de Restricción de Inmigración por un sistema de permiso de entrada que reflejaba criterios económicos y de habilidades. [438] [439] Otros cambios en la década de 1960 terminaron efectivamente con la Política de Australia Blanca . Terminó legalmente en 1973.
Australia disfrutó de un crecimiento significativo de la prosperidad en las décadas de 1950 y 1960, con aumentos tanto en el nivel de vida como en el tiempo libre. [440] [441] La industria manufacturera, que anteriormente desempeñaba un papel menor en una economía dominada por la producción primaria, se expandió enormemente. El primer automóvil Holden salió de la fábrica de Fisherman's Bend de General Motors-Holden en noviembre de 1948. La propiedad de automóviles aumentó rápidamente: de 130 propietarios por cada 1.000 en 1949 a 271 propietarios por cada 1.000 en 1961. [442] A principios de la década de 1960, cuatro Los competidores de Holden habían instalado fábricas australianas que empleaban entre 80.000 y 100.000 trabajadores, "al menos cuatro quintas partes de ellos inmigrantes". [443]
En la década de 1960, alrededor del 60 por ciento de la industria manufacturera australiana estaba protegida por aranceles. La presión de los intereses empresariales y del movimiento sindical garantizó que estos se mantuvieran altos. El historiador Geoffrey Bolton sugiere que esta elevada protección arancelaria de la década de 1960 provocó que algunas industrias "cayeran en letargo", descuidando la investigación y el desarrollo y la búsqueda de nuevos mercados. [443] Se esperaba que el CSIRO realizara investigación y desarrollo.
Los precios de la lana y el trigo se mantuvieron altos, siendo la lana el pilar de las exportaciones de Australia. El número de ovejas aumentó de 113 millones en 1950 a 171 millones en 1965. La producción de lana aumentó de 518.000 a 819.000 toneladas en el mismo período. [444] El trigo, la lana y los minerales aseguraron una balanza comercial saludable entre 1950 y 1966. [445]
El gran auge inmobiliario del período de posguerra vio un rápido crecimiento en los suburbios de las principales ciudades australianas. Según el censo de 1966, sólo el 14 por ciento vivía en la Australia rural, frente al 31 por ciento en 1933, y sólo el 8 por ciento vivía en granjas. [446] El pleno empleo virtual significó altos niveles de vida y aumentos dramáticos en la propiedad de viviendas, y en los años sesenta, Australia tenía la distribución de ingresos más equitativa del mundo. [447] A principios de los años sesenta, una encuesta de McNair en toda Australia estimó que el 94% de los hogares tenían un refrigerador, un 50% un teléfono, un 55% un televisor, un 60% una lavadora y un 73% una aspiradora. Además, la mayoría de los hogares ya habían adquirido un coche. [448] Según un estudio, "En 1946, había un automóvil por cada 14 australianos; en 1960, era uno por cada 3,5. La gran mayoría de las familias tenían acceso a un automóvil". [440]
La propiedad de automóviles floreció durante el período de posguerra: los datos del censo de 1970/1971 estimaban que el 96,4 por ciento de los hogares australianos a principios de los años setenta poseían al menos un automóvil; sin embargo, no todos sintieron que el rápido crecimiento suburbano fuera deseable. [449] El distinguido arquitecto y diseñador Robin Boyd , crítico del entorno construido de Australia, describió a Australia como "'la constante esponja que se encuentra en el Pacífico', que sigue las modas del extranjero y carece de confianza en las ideas originales y de producción nacional". [450] En 1956, el comediante dadaísta Barry Humphries interpretó el personaje de Edna Everage como una parodia de una ama de casa orgullosa de su casa de los serios suburbios de Melbourne de la década de 1950 (el personaje sólo más tarde se transformó en una crítica de la cultura de las celebridades obsesionadas con sí mismas). Fue la primera de muchas de sus creaciones satíricas escénicas y cinematográficas basadas en extravagantes personajes australianos: Sandy Stone , un anciano malhumorado de los suburbios, Barry McKenzie, un ingenuo australiano expatriado en Londres y Sir Les Patterson , una vulgar parodia de un político de la era Whitlam. [451]
Algunos escritores defendieron la vida suburbana. El periodista Craig Macgregor vio la vida suburbana como una "...solución a las necesidades de los inmigrantes..." Hugh Stretton argumentó que "en los suburbios se viven muchas vidas tristes... pero la mayoría de ellas bien podrían ser peores en otros alrededores". [452] El historiador Peter Cuffley ha recordado que la vida de un niño en un nuevo suburbio exterior de Melbourne tenía una especie de emoción alegre. "Nuestra imaginación nos salvó de encontrar la vida demasiado monótona, al igual que la libertad salvaje de poder vagar a lo largo y ancho de diferentes tipos de matorrales (vecinos)... Los niños de los suburbios encontraron espacio en patios traseros, calles y senderos, parques infantiles y reservas..." [453]
En 1954, el gobierno de Menzies anunció formalmente la introducción del nuevo sistema de televisión de dos niveles: un servicio financiado por el gobierno administrado por ABC y dos servicios comerciales en Sydney y Melbourne , siendo los Juegos Olímpicos de verano de 1956 en Melbourne una fuerza impulsora importante. detrás de la introducción de la televisión en Australia. [454] La televisión en color comenzó a transmitir en 1975.
La era Menzies (1949-1972) vio avances significativos en los derechos civiles de los australianos indígenas. Durante el período, Menzies y sus sucesores desmantelaron las restricciones restantes sobre los derechos de voto de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, lo que culminó con la Ley Electoral de la Commonwealth de 1962 del gobierno de Menzies, mientras que el histórico referéndum de 1967 del gobierno de Holt recibió un apoyo público abrumador para la transferencia de la responsabilidad de los asuntos aborígenes. al Gobierno Federal y la eliminación de las disposiciones discriminatorias relativas al censo nacional de la Constitución australiana . En 1971, el primer senador aborigen estaba sentado en los escaños del gobierno, y Neville Bonner se convirtió en senador liberal por QLD. [455]
Durante este período, la política de asimilación atrajo crecientes críticas de los aborígenes y sus partidarios por sus efectos negativos en las familias aborígenes y su negación de la autonomía cultural aborigen. Las expulsiones de niños aborígenes de ascendencia mixta de sus familias se desaceleraron a fines de la década de 1960 y en 1973 la Commonwealth había adoptado una política de autodeterminación para los australianos indígenas. [456]
La Conferencia sobre Bienestar Nativo de funcionarios estatales y de la Commonwealth de 1951 había acordado una política de asimilación cultural para todos los aborígenes australianos. Paul Hasluck , Ministro de Territorios de la Commonwealth, afirmó: "Asimilación significa, en términos prácticos, que, con el paso del tiempo, se espera que todas las personas de sangre aborigen o mestiza en Australia vivan como lo hacen otros australianos blancos". [388] [389]
Los controles sobre la vida cotidiana de los aborígenes y la expulsión de los niños aborígenes de ascendencia mixta continuaron bajo la política de asimilación, aunque ahora el control lo ejercían en gran medida las Juntas de Bienestar Social y las expulsiones se justificaban por motivos de bienestar. El número de aborígenes considerados bajo la tutela del Estado en virtud de las leyes de bienestar social del Territorio del Norte se duplicó a 11.000 entre 1950 y 1965. [457]
En 1997, la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades estimó que entre el 10 por ciento y un tercio de los niños aborígenes habían sido separados de sus familias entre 1910 y 1970. Estudios regionales indican que el 15 por ciento de los niños aborígenes fueron separados de sus familias en Nueva Gales del Sur. de 1899 a 1968, mientras que en Victoria la cifra fue de alrededor del 10 por ciento. [458] Robert Manne estima que la cifra para Australia en su conjunto estaba más cerca del 10 por ciento. [459]
Al resumir la política de asimilación y traslados forzosos de los niños aborígenes de ascendencia mixta, Richard Broome concluye: "Aunque las condiciones materiales de los niños y la educación occidental pueden haber mejorado con el traslado, aunque algunos traslados fueron necesarios, y aunque algunas personas agradecieron en retrospectiva, en general fue un desastre... Fue una ruptura de decenas de miles de familias aborígenes, cuyo objetivo era erradicar la aborigenidad de la nación por la causa de la homogeneidad y por miedo a la diferencia". [458]
A principios de la década de 1950, el gobierno de Menzies veía a Australia como parte de una "triple alianza" concertada tanto con Estados Unidos como con su tradicional aliado Gran Bretaña. [460] Al principio, "los dirigentes australianos optaron por una línea diplomática consistentemente probritánica", mientras que al mismo tiempo buscaban oportunidades para involucrar a los Estados Unidos en el Sudeste Asiático. [461] Por lo tanto, el gobierno destinó fuerzas militares a la Guerra de Corea y la Emergencia Malaya y organizó pruebas nucleares británicas después de 1952. [462] Australia también fue el único país de la Commonwealth que ofreció apoyo a los británicos durante la crisis de Suez . [463]
Menzies supervisó una efusiva bienvenida a la reina Isabel II en la primera visita a Australia de un monarca reinante , en 1954. Hizo los siguientes comentarios durante un discurso alegre ante una audiencia estadounidense en Nueva York, mientras se dirigía a asistir a su coronación. en 1953: "Nosotros en Australia, por supuesto, somos británicos, si se me permite decirlo, hasta los talones... pero estamos unidos -nuestro pueblo está unido- hasta el fin del mundo". [464]
A medida que la influencia británica disminuyó en el sudeste asiático, la alianza estadounidense pasó a tener mayor importancia para los líderes australianos y la economía australiana. La inversión británica en Australia siguió siendo significativa hasta finales de los años 1970, pero el comercio con Gran Bretaña disminuyó durante los años 1950 y 1960. A finales de la década de 1950, el ejército australiano comenzó a reequiparse utilizando equipo militar estadounidense. En 1962, Estados Unidos estableció una estación de comunicaciones navales en el Cabo Noroeste , la primera de varias construidas durante la década siguiente. [465] [466] Lo más significativo es que en 1962, se enviaron asesores del ejército australiano para ayudar a entrenar a las fuerzas de Vietnam del Sur, en un conflicto en desarrollo en el que los británicos no tenían parte.
Según el diplomático Alan Renouf , el tema dominante en la política exterior de Australia durante los gobiernos del Partido Liberal del País de las décadas de 1950 y 1960 fue el anticomunismo. [467] Otro ex diplomático, Gregory Clark, sugirió que fue específicamente el miedo a China lo que impulsó las decisiones de política exterior australiana durante veinte años. [468] El tratado de seguridad ANZUS , que se había firmado en 1951, tenía su origen en los temores de Australia y Nueva Zelanda de un Japón rearmado. Sus obligaciones con Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda son vagas, pero su influencia en el pensamiento de la política exterior australiana, en ocasiones, ha sido significativa. [469] El tratado SEATO , firmado sólo tres años después, demostró claramente la posición de Australia como aliado de Estados Unidos en la emergente Guerra Fría . [470]
Mientras Gran Bretaña luchaba por ingresar al Mercado Común en la década de 1960, Australia vio que sus vínculos históricos con la madre patria se estaban desgastando rápidamente. Canberra estaba alarmada pero mantuvo un perfil bajo, no queriendo alienar a Londres. Russel Ward afirma que las implicaciones de la entrada británica en Europa en 1973 : "parecieron demoledoras para la mayoría de los australianos, particularmente para las personas mayores y los conservadores". [471] Carl Bridge, sin embargo, señala que Australia había estado "cubriendo sus apuestas británicas" durante algún tiempo. El tratado ANZUS y la decisión de Australia de entrar en la guerra de Vietnam no involucraron a Gran Bretaña y en 1967 Japón era el principal socio exportador de Australia y Estados Unidos su mayor fuente de importaciones. Según Bridge, la decisión de Australia de no seguir la devaluación de su moneda por parte de Gran Bretaña en 1967 "marcó la desaparición de la Australia británica". [470]
En 1965, Australia había aumentado el tamaño del Equipo de Entrenamiento del Ejército Australiano en Vietnam (AATTV), y en abril el gobierno hizo un repentino anuncio de que "después de estrechas consultas con los Estados Unidos", se enviaría un batallón de tropas a Vietnam del Sur. . [472] En el parlamento, Menzies enfatizó el argumento de que "nuestras alianzas nos planteaban exigencias". La alianza involucrada era presumiblemente la Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), y Australia estaba brindando asistencia militar porque Vietnam del Sur, signatario de la SEATO, aparentemente la había solicitado. [473] Documentos publicados en 1971 indicaron que la decisión de enviar tropas fue tomada por Australia y Estados Unidos, no a petición de Vietnam del Sur. [474] En 1968, había tres batallones del ejército australiano al mismo tiempo en la base del 1er Grupo de Trabajo Australiano (1ATF) en Nui Dat, además de los asesores de la AATTV colocados en todo Vietnam, y el personal alcanzó un máximo total de casi 8.000 , que comprende aproximadamente un tercio de la capacidad de combate del Ejército. Entre 1962 y 1972, casi 60.000 efectivos sirvieron en Vietnam, incluidas tropas terrestres, fuerzas navales y medios aéreos. [475]
En julio de 1966, el nuevo primer ministro Harold Holt expresó el apoyo de su gobierno a Estados Unidos y su papel en Vietnam en particular. "No sé dónde elegirían buscar la gente la seguridad de este país si no fuera por la amistad y la fuerza de Estados Unidos". [476] Durante una visita ese mismo año a los EE.UU., Holt aseguró al presidente Lyndon B. Johnson "...Espero que haya un rincón de su mente y de su corazón que se alegre del hecho de que tiene un amigo que lo admira, un amigo incondicional, [Australia], eso será hasta el final con LBJ". [477]
El gobierno liberal-PC volvió con una amplia mayoría en las elecciones celebradas en diciembre de 1966, disputadas por cuestiones de seguridad nacional, incluido Vietnam. El opositor Partido Laborista había abogado por la retirada de todos los reclutas de Vietnam, pero su líder adjunto, Gough Whitlam, había declarado que un gobierno laborista podría mantener allí tropas regulares del ejército. [478] Arthur Calwell, que había sido líder del Partido Laborista desde 1960, se retiró a favor de Whitlam unos meses después.
A pesar de los sentimientos de Holt y del éxito electoral de su gobierno en 1966, la guerra se volvió impopular en Australia, al igual que en Estados Unidos. Los movimientos para poner fin a la participación de Australia cobraron fuerza después de la ofensiva del Tet de principios de 1968 y el servicio nacional obligatorio (seleccionado por votación) se volvió cada vez más impopular. En las elecciones de 1969 , el gobierno resistió a pesar de una importante caída de popularidad. Las marchas de moratoria celebradas en toda Australia a mediados de 1970 atrajeron a grandes multitudes: la marcha de Melbourne de 100.000 personas fue encabezada por el parlamentario laborista Jim Cairns . A medida que la administración Nixon procedió a la vietnamización de la guerra y comenzó la retirada de tropas, lo mismo hizo el gobierno australiano. En noviembre de 1970, el 1.er grupo de trabajo australiano se redujo a dos batallones y en noviembre de 1971, el 1ATF se retiró de Vietnam. Los últimos asesores militares de la AATTV fueron retirados por el gobierno laborista de Whitlam a mediados de diciembre de 1972 [475] .
La presencia militar australiana en Vietnam duró 10 años y, en términos puramente humanos, más de 500 personas murieron y más de 2.000 resultaron heridas. La guerra le costó a Australia 218 millones de dólares entre 1962 y 1972. [475]
Elegido en diciembre de 1972 después de 23 años en la oposición, el Partido Laborista ganó el poder bajo el gobierno de Gough Whitlam , introduciendo importantes reformas y ampliando el presupuesto federal. Se ampliaron los beneficios sociales y aumentaron las tasas de pago, se introdujo un plan nacional de seguro médico y se liberalizaron las leyes de divorcio. El gasto de la Commonwealth en escuelas se triplicó en los dos años transcurridos hasta mediados de 1975 y la Commonwealth asumió la responsabilidad de financiar la educación superior, aboliendo las tasas de matrícula. En asuntos exteriores, el nuevo gobierno dio prioridad a la región de Asia Pacífico, aboliendo formalmente la Política de Australia Blanca, reconociendo a la China comunista y mejorando los vínculos con Indonesia. Se abolió el servicio militar obligatorio y se retiraron las tropas australianas que quedaban en Vietnam. El himno nacional australiano pasó de God Save the Queen a Advance Australia Fair, el sistema de honores imperiales fue reemplazado a nivel de la Commonwealth por la Orden de Australia y la reina Isabel II fue oficialmente nombrada Reina de Australia. Sin embargo, las relaciones con Estados Unidos se tensaron después de que miembros del gobierno criticaran la reanudación de la campaña de bombardeos estadounidenses en Vietnam del Norte. [479]
En asuntos indígenas, el gobierno introdujo una política de autodeterminación para los pueblos aborígenes en los asuntos económicos, sociales y políticos. El gasto federal en servicios aborígenes aumentó de 23 millones de dólares a 141 millones de dólares durante los tres años de gobierno. [480] Uno de los primeros actos del gobierno de Whitlam fue establecer una Comisión Real sobre derechos territoriales en el Territorio del Norte bajo el mando del juez Woodward. La legislación basada en sus conclusiones fue aprobada por el gobierno de Fraser en 1976, como Ley de Derechos Aborígenes sobre la Tierra de 1976 . [480]
Como el gobierno de Whitlam no controlaba el Senado, gran parte de su legislación fue rechazada o modificada. Después de que los laboristas fueran reelegidos con una mayoría reducida en las elecciones de mayo de 1974 , el Senado siguió siendo un obstáculo para su agenda política. La popularidad del gobierno también se vio perjudicada por el deterioro de las condiciones económicas y una serie de escándalos políticos. El aumento del gasto público, el rápido crecimiento de los salarios, el auge de los precios de las materias primas y la primera crisis petrolera de la OPEP provocaron inestabilidad económica. La tasa de desempleo alcanzó el máximo de posguerra del 3,6 por ciento a finales de 1974 y la tasa de inflación anual alcanzó el 17 por ciento. [481]
En 1974-75, el gobierno inició negociaciones para obtener 4.000 millones de dólares en préstamos extranjeros para financiar el desarrollo estatal de los recursos minerales y energéticos de Australia. El ministro Rex Connor mantuvo conversaciones secretas con un corredor de préstamos de Pakistán , y el tesorero, Jim Cairns , engañó al parlamento sobre el tema. Argumentando que el gobierno era incompetente tras el asunto de los préstamos , la opositora Coalición del Partido Liberal-País retrasó la aprobación de los proyectos de ley de dinero del gobierno en el Senado, hasta que el gobierno prometiera una nueva elección. Whitlam se negó y el punto muerto terminó cuando su gobierno fue destituido polémicamente por el gobernador general , John Kerr , el 11 de noviembre de 1975. El líder de la oposición, Malcolm Fraser, fue instalado como primer ministro interino, en espera de elecciones. [482]
Las elecciones federales de diciembre de 1975 dieron como resultado una victoria aplastante para la Coalición del Partido Liberal y Malcolm Fraser continuó como primer ministro. El gobierno de coalición ganó las elecciones posteriores en 1977 y 1980, lo que convirtió a Fraser en el segundo primer ministro australiano con más años de servicio hasta ese momento. [483] El gobierno de Fraser adoptó una política de competencia administrativa y austeridad económica impulsada por intervenciones humanitarias, sociales y ambientales progresistas. El gobierno promulgó el proyecto de ley de derechos territoriales del gobierno de Whitlam con pocos cambios, aumento de la inmigración y reasentamiento de refugiados indochinos. Promovió el multiculturalismo y en 1978 estableció el Servicio Especial de Radiodifusión (SBS) como una emisora multicultural. En política exterior, el gobierno continuó las relaciones amistosas del Partido Laborista con China e Indonesia, reparó la desgastada relación con Estados Unidos y se opuso al gobierno de la minoría blanca en Sudáfrica y Rhodesia. El gobierno también intentó utilizar su influencia con Estados Unidos y China para limitar el expansionismo soviético. Las políticas ambientales incluyeron la prohibición del desarrollo de recursos en la isla Fraser y la Gran Barrera de Coral, la creación del Parque Nacional Kakadu y la prohibición de la caza de ballenas. Sin embargo, el gobierno se negó a utilizar los poderes de la Commonwealth para detener la construcción de la presa Franklin en Tasmania en 1982 y la campaña popular resultante contra la presa contribuyó al surgimiento de un influyente movimiento ambientalista en Australia , [484] [483]
En el frente económico, el gobierno de Fraser siguió una estrategia de "luchar primero contra la inflación" centrada en recortes presupuestarios y restricción salarial. Se restringieron las prestaciones sociales, se desmanteló parcialmente el sistema sanitario universal y se recortó la financiación universitaria por estudiante. Sin embargo, a principios de los años 1980 las condiciones económicas se estaban deteriorando. La segunda crisis del petróleo en 1979 aumentó la inflación, que se vio exacerbada por un auge de los precios de las materias primas y un fuerte aumento de los salarios reales. Una recesión internacional, el colapso del auge de los recursos y una grave sequía en el este de Australia provocaron un aumento del desempleo. El gobierno respondió con un gasto deficitario keynesiano en su presupuesto de 1982, pero en 1983 tanto el desempleo como la inflación anual superaban el 10 por ciento. En las elecciones federales de marzo de 1983, el gobierno de coalición fue cómodamente derrotado por los laboristas bajo su nuevo líder popular Bob Hawke . [485]
El gobierno de Hawke aplicó una combinación de reformas de libre mercado y políticas de consenso con "cumbres" de representantes gubernamentales, líderes empresariales, sindicatos y organizaciones no gubernamentales para llegar a un consenso sobre cuestiones clave como la política económica y la reforma fiscal. La pieza central de esta combinación de políticas fue un acuerdo con los sindicatos en virtud del cual se reducirían las demandas salariales a cambio de mayores beneficios sociales. Los pagos de asistencia social aumentaron y se dirigieron mejor a quienes tenían bajos ingresos, y se extendió un plan de beneficios de jubilación (superannuation) a la mayoría de los empleados. Se introdujo un nuevo plan de seguro médico universal, Medicare. [486] El Tesorero Paul Keating supervisó un programa de desregulación y reformas microeconómicas que rompía con la economía keynesiana que tradicionalmente había sido favorecida por el Partido Laborista. [487] Estas reformas incluyeron flotar el dólar australiano, desregular los mercados de capital y permitir la competencia de los bancos extranjeros. Se simplificó la regulación empresarial y la política de competencia, se redujeron gradualmente los aranceles y cuotas sobre los productos manufacturados y rurales australianos y se privatizaron progresivamente varias empresas y servicios gubernamentales. El sistema de educación superior fue reestructurado y ampliado significativamente, financiado en parte mediante la reintroducción de tasas en forma de préstamos y "contribuciones" para estudiantes (HECS) . [488] Paul Kelly concluye que, "En la década de 1980, tanto los laboristas como los no laboristas sufrieron revoluciones filosóficas internas para apoyar un nuevo conjunto de ideas: fe en los mercados, desregulación, un papel reducido para el gobierno, baja protección y la creación de una nueva cultura empresarial cooperativa." [489]
El gobierno de Hawke cortejó al creciente movimiento ambientalista con una serie de acciones que incluyeron el uso de poderes federales para detener el desarrollo de la presa Franklin en Tasmania, la prohibición de nuevas minas de uranio en Jabiluka y la propuesta de incluir el parque nacional Kakadu en la lista de patrimonio mundial. [486] En política exterior, el gobierno de Hawke mantuvo fuertes relaciones con Estados Unidos y jugó un papel decisivo en la formación del grupo de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC). Australia contribuyó con buques de guerra y tropas a las fuerzas de la ONU en la Guerra del Golfo después de que Irak invadiera Kuwait en 1990. [486] [490]
El gobierno complementó su política de consenso con otras iniciativas destinadas a fomentar la unidad nacional. La Ley de Australia de 1986 eliminó los últimos vestigios de autoridad legal británica a nivel federal. El Bicentenario de Australia en 1988 fue el centro de celebraciones que duraron un año con temas multiculturales. La Expo Mundial 88 se celebró en Brisbane y se inauguró una nueva Casa del Parlamento en Canberra. [491]
El fuerte crecimiento económico, la caída del desempleo, una oposición inestable y la popularidad de Bob Hawke entre el público contribuyeron a la reelección del gobierno de Hawke en 1984, 1987 y 1990. Sin embargo, la economía entró en recesión en 1990 y, a finales de 1991, el desempleo la tasa había aumentado por encima del 10 por ciento. Con la caída de la popularidad del gobierno, Paul Keating compitió con éxito por el liderazgo y se convirtió en primer ministro en diciembre de 1991. [486]
La primera prioridad del gobierno de Keating fue la recuperación económica. En febrero de 1992 publicó el paquete de creación de empleo "Una Nación" y posteriormente legisló recortes de impuestos para corporaciones e individuos para impulsar el crecimiento económico. El desempleo alcanzó el 11,4 por ciento en 1992, el más alto desde la Gran Depresión en Australia . La oposición liberal-nacional había propuesto un ambicioso plan de reforma económica para llevar a las elecciones de 1993 , incluida la introducción de un impuesto sobre bienes y servicios . Keating hizo una enérgica campaña contra el impuesto y volvió a ocupar el cargo en marzo de 1993. [492]
En mayo de 1994 se introdujo un programa de empleo más ambicioso llamado "Nación Trabajadora". El gobierno de Keating también persiguió una serie de cuestiones de "panorama general" a lo largo de sus dos mandatos, incluido un mayor compromiso político y económico en la región de Asia Pacífico, la reconciliación indígena , una república australiana y "eficiencia con equidad". El gobierno colaboró estrechamente con el Presidente de Indonesia, Suharto y otros socios regionales, e hizo una campaña exitosa para aumentar el papel de APEC como un foro importante para la cooperación estratégica y económica. [493] Se estableció un Consejo para la Reconciliación Aborigen y, tras la histórica decisión Mabo del Tribunal Superior de Australia en 1992, se introdujo la primera legislación nacional sobre títulos nativos para regular las reclamaciones y proporcionar compensación por la pérdida de títulos nativos. [494] En 1993, Keating estableció un Comité Asesor de la República para examinar las opciones para que Australia se convierta en una república. El gobierno también introdujo pagos familiares y una garantía de jubilación con contribuciones obligatorias del empleador. [495]
Bajo el gobierno de Hawke, el ingreso migratorio anual se había más que duplicado, de 54.500 en 1984-85 a más de 120.000 en 1989-90. El gobierno de Keating respondió a las preocupaciones de la comunidad sobre el ritmo de la inmigración reduciendo el ingreso de inmigrantes e introduciendo la detención obligatoria para los inmigrantes ilegales que llegaban sin una visa válida. La inmigración cayó a 67.900 en 1992-1993. [496] [497]
Con la deuda externa, la inflación y el desempleo todavía obstinadamente altos, y después de una serie de renuncias ministeriales, Keating perdió las elecciones de marzo de 1996 frente a John Howard de los liberales . [498] [499]
John Howard, con una coalición del Partido Liberal-Nacional, sirvió como Primer Ministro desde 1996 hasta 2007, y ganó la reelección en 1998, 2001 y 2004 para convertirse en el segundo primer ministro con más años de servicio después de Menzies. Uno de los primeros programas instigados por el gobierno de Howard fue un plan de control de armas a nivel nacional tras un tiroteo masivo en Port Arthur . El nuevo gobierno consideró las relaciones laborales y los impuestos como dos áreas clave de la reforma económica que los gobiernos de Hawke-Keating habían dejado de lado. La coalición introdujo reformas en las relaciones laborales en 1996 que promovieron los contratos individuales y la negociación empresarial. En 2006, introdujo de manera controvertida la legislación WorkChoices , que facilitó a las pequeñas empresas la terminación del empleo. Después de las elecciones de 1996, Howard y el tesorero Peter Costello propusieron un Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST) que llevaron exitosamente al electorado en 1998 e implementaron en julio de 2000. [500]
Tras el primer presupuesto del gobierno de Howard, el Consejo Australiano de Sindicatos organizó una protesta en Capital Hill el 19 de agosto de 1996, que desembocó en violencia e implicó un ataque físico al edificio del Parlamento, conocido como el motín de la Casa del Parlamento de 1996 .
Una preocupación política para el nuevo gobierno fue el importante apoyo público a Pauline Hanson y, más tarde, a su partido One Nation , que propugnaba políticas populistas que incluían la retirada de las reformas del libre mercado, la inmigración asiática y programas para los australianos indígenas. El gobierno respondió con mensajes públicos criticando a las élites y la corrección política y enfatizando los valores australianos. [501] [502] La coalición inicialmente redujo el ingreso de inmigrantes, abolió la Oficina de Asuntos Multiculturales y otras agencias multiculturales e introdujo pruebas de ciudadanía para los inmigrantes. [503] Tras un fuerte aumento de llegadas no autorizadas por barco a partir de 1999, el gobierno abrió nuevos centros de detención obligatoria en zonas remotas de Australia y expidió visas temporales para quienes se consideraban refugiados. Tras el asunto Children Overboard y el asunto Tampa en 2001, el gobierno introdujo la Solución del Pacífico , que implicaba detener a inmigrantes no autorizados en centros de detención en Nauru y Papúa Nueva Guinea mientras se determinaba su estatus de refugiados, así como una política de devolución de los buques interceptados. en el mar. [504]
En asuntos indígenas, el Primer Ministro rechazó los pedidos de un tratado con los australianos indígenas y una disculpa por acciones pasadas que los habían perjudicado. En cambio, el gobierno siguió una política de "reconciliación práctica" que implicaba medidas específicas para mejorar la educación, la salud, el empleo y la vivienda de los indígenas. En respuesta a la decisión del Tribunal Superior en Wik Peoples contra Queensland , en 1996, el gobierno de Howard enmendó la legislación sobre títulos nativos para limitar las reclamaciones de títulos nativos. En 2007, tras la publicación del informe " Los niños pequeños son sagrados " que detallaba los abusos generalizados en las comunidades aborígenes, el gobierno de Howard lanzó la Intervención del Territorio del Norte para crear un entorno seguro para los niños indígenas. La respuesta del gobierno fue criticada por los copresidentes del informe, recibió una respuesta dividida de la comunidad indígena, pero fue apoyada por la oposición laborista. [505]
En cumplimiento de un compromiso asumido durante la campaña electoral de 1996, el gobierno de Howard creó una convención popular sobre una república australiana. El resultante referéndum de 1999 sobre una república fracasó. Howard, un monárquico declarado, se convirtió en el único Primer Ministro australiano que se opuso públicamente a una enmienda constitucional que había presentado al pueblo. [506] [507]
En 1999, Australia encabezó una fuerza de las Naciones Unidas en Timor Oriental para ayudar a establecer la democracia y la independencia de esa nación, luego de la violencia política. Durante este período, Australia se comprometió con otras operaciones de mantenimiento de la paz y estabilización: en particular en Bougainville , incluida la Operación Bel Isi (1998-2003); así como la Operación Helpem Fren y la Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón (RAMSI) encabezada por Australia a principios de la década de 2000; y la crisis de Timor Oriental de 2006 . [508] Tras los ataques terroristas de septiembre de 2001 contra Estados Unidos y la posterior Guerra contra el Terrorismo, Australia desplegó tropas en la guerra de Afganistán y la guerra de Irak . Estos acontecimientos, junto con los atentados de Bali de 2002 y otros incidentes terroristas, llevaron a la creación de un Comité de Seguridad Nacional y a una mayor legislación antiterrorista. [500]
En asuntos exteriores, el gobierno abogó por una política de "Asia primero, pero no sólo Asia", enfatizando los vínculos tradicionales con la Commonwealth y Estados Unidos. Las relaciones con Indonesia se volvieron tensas a causa de Timor Oriental, pero en general mejoraron después de los atentados de Bali. El apoyo de Australia a la política estadounidense durante la Guerra contra el Terrorismo fue seguido por un Tratado de Libre Comercio entre Australia y Estados Unidos en 2004. También se aseguraron acuerdos comerciales con Singapur y Tailandia y mejoraron las relaciones con China. Australia se unió a Estados Unidos al negarse a ratificar el Protocolo de Kyoto sobre emisiones de gases de efecto invernadero, argumentando que dañaría la economía de Australia y sería ineficaz sin la participación de China e India. [509]
Después de los recortes iniciales, el ingreso de inmigrantes aumentó de 92.270 en 1999-2000 a 157.000 en 2005-06, con un sesgo hacia trabajadores calificados para satisfacer las necesidades de una economía en rápido crecimiento. La entrada de inmigrantes también se volvió cada vez más diversa: la proporción de inmigrantes del sur de Asia aumentó del 8 por ciento en 1996-97 al 20 por ciento en 2007-08. El turismo receptor también creció, ayudado por los Juegos Olímpicos de Sydney en 2000. [510]
La economía continuó su expansión ininterrumpida desde la recesión de principios de los años 1990, con un crecimiento récord del empleo y las tasas de desempleo más bajas desde los años 1970. Las exportaciones e importaciones crecieron de un valor de aproximadamente un tercio de la producción económica de Australia a principios de los años 1990 al 40 por ciento en 2005. China se convirtió en el segundo mayor socio comercial de Australia después de Japón, y la inversión extranjera en Australia se duplicó con creces. La coalición obtuvo superávits presupuestarios en la mayoría de los años que, junto con los ingresos de las ventas de activos gubernamentales (sobre todo de Telstra), se invirtieron en parte en un Fondo Futuro para reducir la deuda nacional. La desigualdad de ingresos y la deuda privada aumentaron a medida que la economía se expandió, y el mayor aumento de ingresos correspondió al 10 por ciento de los que más ingresos tenían. [511]
En 2007, el gobierno de Howard iba constantemente a la zaga de la oposición laborista en las encuestas de opinión, siendo los temas clave el aumento de las tasas de interés, las impopulares reformas de las relaciones laborales de Work Choices y la política de cambio climático. El gobierno también se vio obstaculizado por las tensiones de liderazgo entre Howard y Costello y las encuestas de opinión que indicaban un deseo de un cambio generacional en el liderazgo (el líder de la oposición Kevin Rudd era dieciocho años más joven que Howard y en general se lo consideraba más vibrante). El Partido Laborista ganó las elecciones de noviembre de 2007 con una diferencia de más del 5 por ciento y Howard se convirtió en el segundo primer ministro en ejercicio en perder su escaño en una elección. [512]
Kevin Rudd se convirtió en primer ministro en diciembre de 2007 y ocupó el cargo hasta junio de 2010, cuando fue reemplazado como líder por Julia Gillard , la primera mujer primera ministra de Australia. Tras las elecciones federales de agosto de 2010 , Gillard formó un gobierno laborista minoritario con el apoyo de los Verdes australianos y tres independientes. Gillard fue reemplazado como primer ministro por Rudd en junio de 2013, y los laboristas perdieron las elecciones posteriores de septiembre de 2013 . [513] [514]
El primer gobierno de Rudd actuó rápidamente para ratificar los protocolos de Kioto, desmantelar las reformas de relaciones laborales de Opciones Laborales del gobierno anterior y emitir una disculpa a los aborígenes australianos por las políticas pasadas, en particular la separación de los niños aborígenes de sus familias . [513] El gobierno pronto se enfrentó a la crisis financiera global y la posterior recesión global , respondiendo con una serie de medidas de estímulo económico por valor de 75 mil millones de dólares australianos. Aunque el crecimiento económico se desaceleró en 2008, Australia fue una de las pocas economías avanzadas del mundo que evitó la recesión. [515]
Rudd declaró que el cambio climático era "el gran desafío moral de nuestra generación" y su gobierno propuso un plan de comercio de emisiones (ETS) para abordar la cuestión. Sin embargo, la legislación necesaria fue rechazada dos veces en el Senado cuando la oposición y los Verdes se negaron a apoyarla. Después de que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de diciembre de 2009 en Copenhague no lograra producir una respuesta internacional acordada al calentamiento global, el gobierno decidió posponer su ETS hasta 2013, una decisión que hizo que los laboristas perdieran algo de apoyo electoral frente a los Verdes. [516] El gobierno también perdió algo de apoyo público cuando propuso un Impuesto a las SuperUtilidades de los Recursos tras la publicación de Henry Tax Review en mayo de 2010. La campaña mediática resultante contra el impuesto por parte de la industria minera afectó particularmente el apoyo del Partido Laborista en los países ricos en recursos. estados de Queensland y Australia Occidental. [517]
La política de inmigración ilegal resultó ser otro tema difícil para el gobierno, que inicialmente cerró el centro de procesamiento de Nauru, abolió las visas de protección temporal y tomó medidas para mejorar los derechos legales y el tiempo de procesamiento de los solicitantes de asilo. Sin embargo, las llegadas no autorizadas por barco aumentaron marcadamente a partir de 2009 y el número de detenidos obligatorios excedió la capacidad. El nuevo líder de la oposición, Tony Abbot , prometió que un gobierno de coalición "detendría los barcos". [518] [519]
En junio de 2010, con el gobierno detrás de la Oposición en las encuestas y el índice de popularidad de Rudd cayendo, el grupo laborista reemplazó a Rudd por Gillard como líder. [519] El nuevo líder pudo negociar concesiones sobre un nuevo impuesto a la minería con grandes empresas mineras, pero no logró llegar a un acuerdo con Timor Oriental sobre un centro de procesamiento de migración propuesto allí. [520] Después de las elecciones de septiembre de 2010, el gobierno de Gillard aprobó una serie de leyes con el apoyo de los Verdes, que ahora controlaban el equilibrio de poder en el Senado. Esto incluyó legislación habilitante para una Red Nacional de Banda Ancha , un plan de fijación de precios del carbono , un impuesto a la minería, un Plan Nacional de Seguro de Discapacidad y reformas en la financiación escolar. [514]
Sin embargo, la política de inmigración ilegal siguió siendo una cuestión políticamente delicada. El gobierno negoció un acuerdo con Malasia para procesar a algunas personas allí, pero el plan no obtuvo el apoyo de la Oposición ni de los Verdes y fue anulado por el Tribunal Superior. A medida que el número de inmigrantes no autorizados que llegaban en barco seguía aumentando, el gobierno reabrió centros de procesamiento en el extranjero en la isla Manus y Nauru. [521]
En asuntos indígenas, el gobierno introdujo, en 2012, una política modificada en el Territorio del Norte ("Futuros más fuertes en el Territorio del Norte") en virtud de un acuerdo de financiación de 10 años. La nueva política mantuvo muchas características de la Intervención del Territorio del Norte, pero tuvo un alcance más amplio e implicó una mayor colaboración con las partes interesadas indígenas. [522]
Tras las crecientes especulaciones sobre el liderazgo y las malas encuestas para el gobierno, Rudd derrotó a Gillard en una elección de liderazgo en junio de 2013 y regresó como primer ministro, prometiendo reemplazar el impuesto al carbono con un plan de comercio de emisiones y garantizar que las personas que llegaran sin autorización en barco no lo harían. establecerse en Australia. [523] La oposición, prometiendo "detener los barcos", abolir el impuesto al carbono y el impuesto a la minería, y reducir el déficit presupuestario y la deuda pública, ganó las elecciones de septiembre de 2013. [524]
El regreso al poder de la Coalición Liberal-Nacional después de seis años en la oposición inicialmente no logró restaurar la estabilidad en el cargo de primer ministro. Malcolm Turnbull , rival del primer ministro Tony Abbott, desafió y ganó el liderazgo de los liberales durante el primer mandato de Abbott. Después de que Turnbull devolviera por poco a la Coalición al poder en 2016, la insatisfacción del Partido con su liderazgo hizo que Scott Morrison lo reemplazara en 2018.
El gobierno de Coalición Nacional-Liberal del Primer Ministro Tony Abbott comenzó a implementar sus políticas sobre llegadas marítimas no autorizadas, incluida la Operación Fronteras Soberanas , el regreso de embarcaciones, la reintroducción de visas de protección temporal y el reasentamiento en terceros países de aquellos que eran refugiados. La nueva política tensó las relaciones con Indonesia, pero el número de personas que llegaron en barco cayó de 20.587 en 2013 a ninguna en 2015. [525] [526] El gobierno continuó el compromiso económico de Australia con Asia, firmando acuerdos comerciales con China , Corea del Sur y Japón . El gobierno también abrazó la intervención contra el Estado Islámico en Irak y Siria, sumándose a la campaña aérea, enviando fuerzas especiales y brindando entrenamiento al ejército iraquí. [527]
El gobierno hizo recortes a los programas indígenas, incorporó la cartera de Asuntos Indígenas al Gabinete y estableció el Consejo Asesor Indígena . [528] [529] [530]
El presupuesto del gobierno de mayo de 2014, que incluía medidas como la desregulación de las tasas universitarias, recortes de asistencia social y recortes proyectados a la financiación de los estados para la salud y la educación, resultó impopular, con la percepción de que había implicado romper una serie de promesas electorales. [531] El gobierno logró la aprobación de una legislación que abolía el impuesto al carbono (julio de 2014) y el impuesto a la minería (septiembre de 2014). [527]
El Primer Ministro anunció una serie de decisiones –en particular la reintroducción de los títulos de caballero y un título de caballero para el príncipe Felipe, duque de Edimburgo– que no habían sido aprobadas por el gabinete y que fueron ampliamente criticadas en los medios de comunicación. [532] [533] En septiembre de 2015, el gobierno había perdido 30 Newspolls seguidos y Malcolm Turnbull desafió con éxito el liderazgo. [534]
El nuevo gobierno de Turnbull prometió promover una "Australia inteligente, ágil e innovadora" y "empleos y crecimiento". [535] El gobierno anunció una Agenda Nacional de Innovación y Ciencia y entregó un Presupuesto que incluía recortes al impuesto de sociedades. [536] Sin embargo, en las elecciones de julio de 2016 el gobierno regresó con una mayoría de solo uno y una minoría en el Senado, lo que hizo más difícil asegurar la aprobación de la legislación gubernamental. Tras un plebiscito postal nacional, el gobierno legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en diciembre de 2017. [537]
En asuntos exteriores, Australia firmó un acuerdo de intercambio de refugiados con Estados Unidos en septiembre de 2016, lo que permitió que los detenidos en la isla Manus y Nauru se establecieran en Estados Unidos. [538] Hubo una mayor tensión con China debido a las críticas de Australia a las políticas de China en el Mar de China Meridional, las nuevas leyes de Australia que apuntan a la influencia extranjera en la política interna y la prohibición, por motivos de seguridad nacional, de que las empresas chinas suministren la red de comunicaciones 5G de Australia . Sin embargo, el comercio con China siguió creciendo. [539]
En 2017, Estados Unidos, Japón, India y Australia acordaron reactivar el Diálogo Cuadrilátero de Seguridad para contrarrestar las ambiciones chinas en el Mar de China Meridional . [540] Australia firmó un acuerdo comercial de Asociación Transpacífico modificado con otras 10 naciones en marzo de 2018 después de que Estados Unidos se retirara del acuerdo original. [541]
El gobierno perdió cinco elecciones parciales en julio de 2018. Cuando, en agosto, el gobierno intentó introducir una legislación para una Garantía Nacional de Energía, incluido el compromiso de cumplir el objetivo de emisiones de Australia en virtud del Acuerdo de París , varios miembros de la Coalición prometieron votar en contra. la factura. La controversia resultante perjudicó aún más al gobierno, que ya había perdido más de 30 Newspolls consecutivos. El Partido Liberal parlamentario eligió a Scott Morrison como su nuevo líder y éste prestó juramento como primer ministro. [542]
El gobierno de Morrison se comprometió a permanecer en el Acuerdo de París, pero prometió centrarse más en la reducción de los precios de la energía. [544] En asuntos exteriores, el gobierno firmó el Acuerdo de Asociación Económica Integral entre Indonesia y Australia (IA-CEPA) en marzo de 2019. [545] En abril, el tesorero entregó un presupuesto centrado en recortes de impuestos, aumento del gasto en carreteras y otras infraestructuras, y una previsión de retorno a un superávit. [546] El gobierno regresó en las elecciones de mayo de 2019 con una mayoría de tres escaños.
En 2017, una convención constitucional de 250 delegados aborígenes e isleños del Estrecho de Torres emitió la Declaración de Uluru desde el Corazón , pidiendo el reconocimiento de la soberanía indígena, una Comisión Makarrata (para decir la verdad y llegar a acuerdos), el reconocimiento constitucional de los australianos indígenas y una "voz al parlamento". En 2019, el gobierno anunció un proceso para "desarrollar opciones para un modelo que garantice que los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres sean escuchados en todos los niveles del gobierno". [547]
Al cabo de un año, el gobierno se enfrentó a la pandemia internacional de COVID-19 y a la posterior recesión, la primera de Australia en 29 años. [548] A partir del 1 de febrero de 2020, Australia cerró progresivamente sus fronteras a los ciudadanos extranjeros que habían visitado recientemente países de alto riesgo, culminando, el 20 de marzo, con una prohibición general de entrada de ciudadanos extranjeros. [549] El 13 de marzo de 2020, se creó un Gabinete Nacional , que incluía al gobierno australiano, al gobierno estatal y a líderes del gobierno territorial, para abordar la crisis. [550] El gabinete nacional anunció una serie de restricciones cada vez más estrictas a los negocios, viajes y reuniones de personas no esenciales con el objetivo de suprimir el COVID. Estas restricciones se suavizaron progresivamente desde principios de mayo, aunque los estados y territorios individuales volvieron a imponer restricciones de forma intermitente en respuesta a brotes particulares de COVID-19. [551] [552]
El gobierno australiano previó 267 mil millones de dólares en medidas de estímulo económico y 16,6 mil millones de dólares en medidas sanitarias en respuesta al COVID-19. [553] Como resultado de la recesión de la COVID-19, la tasa de desempleo aumentó de aproximadamente el 5 por ciento en febrero de 2020 al 7,5 por ciento en julio de 2020. A medida que la economía comenzó a recuperarse a partir de la segunda mitad de 2020, la tasa de desempleo cayó. al 5,6 por ciento en marzo de 2021 y las horas trabajadas volvieron a los niveles anteriores a la recesión. [552] [554] Al 17 de abril de 2021, Australia ocupaba el puesto 134 entre 177 países en el número de muertes por COVID-19 per cápita. [555]
En junio de 2021, Australia y el Reino Unido anunciaron que habían llegado a un acuerdo preliminar sobre un acuerdo de libre comercio . [556]
El 16 de septiembre de 2021, el gobierno anunció que Australia, el Reino Unido y Estados Unidos habían acordado la creación de una asociación de seguridad trilateral mejorada, denominada AUKUS . La primera iniciativa bajo AUKUS sería que Australia adquiriera tecnología submarina de propulsión nuclear. Como resultado del acuerdo, Australia canceló su contrato de 2016 para el submarino diésel-eléctrico clase Attack con la empresa francesa Naval Group. [557] China condenó el acuerdo AUKUS, afirmando que "socava gravemente la paz y la estabilidad regionales e intensifica la carrera armamentista". [558] Francia anunció que retiraría a su embajador de Australia en protesta por la falta de consultas sobre el acuerdo de seguridad y la cancelación del contrato de 90 mil millones de dólares para submarinos franceses. [559]
El 23 de mayo de 2022, Anthony Albanese prestó juramento como nuevo primer ministro de Australia. Su Partido Laborista derrotó en las elecciones al gobierno conservador de Scott Morrison . El primer ministro Albanese formó el primer gobierno laborista de Australia en casi una década. [560] En diciembre de 2022, el primer ministro anunció que antes de diciembre de 2023 se celebraría un referéndum para elegir una Voz Indígena en el parlamento. [561]
El 30 de enero de 2023, Albanese dio a conocer una nueva política cultural nacional, 'Revive', con una financiación de 286 millones de dólares durante cuatro años, considerada la inversión más importante en la cultura australiana desde el gobierno de Keating. [562] La pieza central de la política Revive establece la 'Australia Creativa', con cuatro nuevos organismos; un organismo dirigido por las Primeras Naciones , Music Australia, Writers Australia y el Centro para Lugares de Trabajo de Arte y Entretenimiento. La legislación de Revive también otorgó protección a la cultura de las Primeras Naciones, así como financiamiento para una asociación de idiomas de las Primeras Naciones entre representantes de las Primeras Naciones y los gobiernos australianos y financió el establecimiento de una Galería Nacional de Arte Aborigen en Alice Springs y un Centro Cultural Aborigen en Perth . [563] La política también preveía la regulación de un impuesto sobre los ingresos de los servicios de streaming para reinvertir en producciones de cine y televisión producidas localmente . [564] La política de reactivación también incluyó el primer establecimiento de un poeta laureado para Australia. [565]
Haciendo eco de los movimientos de derechos civiles en otros países occidentales, la década de 1960 resultó ser una década clave para los derechos indígenas en Australia, con la demanda de cambio encabezada por activistas y organizaciones indígenas como el Consejo Federal para el Avance de los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres , y acogida por a la población en general a medida que se ampliaban los derechos de ciudadanía. [566]
A principios de la década, los asuntos aborígenes todavía estaban regulados por los gobiernos estatales y, en el Territorio del Norte, por el gobierno australiano. En la mayoría de los estados, a los aborígenes australianos se les prohibió beber alcohol y se restringió su libertad de asociación, movimiento y control de propiedad. Queensland, Australia Occidental y el Territorio del Norte prohibieron a los aborígenes votar y Queensland y Australia Occidental controlaron su derecho a contraer matrimonio. Los aborígenes a menudo estaban sujetos a "prohibiciones de color" no oficiales que restringían su acceso a muchos bienes, servicios e instalaciones públicas, especialmente en las ciudades rurales. [567]
Sin embargo, la política oficial del gobierno australiano y de la mayoría de los gobiernos estatales fue la asimilación de los aborígenes a la cultura dominante: "se espera que todos los aborígenes y parcialmente aborígenes alcancen con el tiempo el mismo modo de vida que los demás australianos y vivan como miembros de una única comunidad australiana que disfruta de los mismos derechos y privilegios, acepta las mismas responsabilidades, observa las mismas costumbres y está influenciada por las mismas creencias, esperanzas y lealtades que los demás australianos". [568]
En 1962, la Ley Electoral de la Commonwealth del gobierno de Menzies otorgó a los pueblos indígenas el derecho a votar en las elecciones federales. En 1965, Queensland se convirtió en el último estado en conferir derechos de voto estatales a los aborígenes. [569] [570]
En 1963, el pueblo Yolngu de Arnhem Land envió una petición al parlamento australiano pidiendo el reconocimiento de sus derechos tradicionales sobre la tierra. Posteriormente llevaron su caso a la Corte Suprema del Territorio del Norte, que falló en su contra en septiembre de 1971. [571] En 1965, Charles Perkins ayudó a organizar viajes por la libertad en partes de Australia para exponer la discriminación y la desigualdad. En 1966, el pueblo Gurindji de la estación Wave Hill inició la huelga Gurindji en una búsqueda de igualdad salarial y reconocimiento de los derechos a la tierra. [572]
En 1966, el gobierno australiano otorgó a los aborígenes los mismos derechos a las prestaciones de seguridad social que a los demás australianos. [573]
En un referéndum de 1967 convocado por el gobierno de Holt, los australianos votaron por una mayoría del 91 por ciento para cambiar la constitución australiana para incluir a todos los aborígenes australianos en el censo nacional y permitir que el parlamento federal legislara en su nombre. [574] Se creó un Consejo de Asuntos Aborígenes. [575]
Durante el período también creció el reconocimiento popular a los artistas, deportistas y músicos aborígenes. En 1968, el boxeador Lionel Rose , el primer atleta aborigen australiano en ganar un campeonato mundial, fue proclamado Australiano del Año y ante 250.000 admiradores en las calles de Melbourne. [576] Ese mismo año, el artista Albert Namatjira (1902-1959) fue honrado con un sello postal. El movimiento artístico de la Escuela Hermannsburg de Namatjira surgió en las décadas de 1940 y 1950 con gran éxito, presagiando un creciente respeto y fascinación por el arte aborigen a finales del siglo XX; sin embargo, su exención de las leyes raciales del Territorio del Norte en la década de 1950 solo sirvió para resaltar la discriminación en curso. [577] En la década de 1970, Rose se convirtió en artista discográfica y tuvo dos éxitos, tras el éxito del cantautor Jimmy Little , cuya canción gospel de 1963 " Royal Telephone " había sido el primer éxito número uno de un artista aborigen. [578] La número uno del mundo del tenis femenino, Evonne Goolagong Cawley, fue celebrada como australiana del año en 1971 [579]
Los aborígenes habían servido en los parlamentos australianos desde la época colonial sin identificarse públicamente como tales, pero a partir de la década de 1970, una nueva generación de representación aborigen en el Parlamento comenzó a afirmar su presencia. Neville Bonner fue nombrado senador liberal por QLD en 1971, convirtiéndose en el primer parlamentario federal en identificarse como aborigen. Eric Deeral (QLD) y Hyacinth Tungutalum (NT) le siguieron a nivel estatal y territorial en 1974. [580] En 1976, Sir Doug Nicholls fue nombrado gobernador de Australia del Sur , el primer australiano indígena en ocupar un cargo virreinal. [581] Desde estos inicios, en la década de 2020, la representación aborigen en el Parlamento Federal había superado la proporción de aborígenes en la población general, y Australia tuvo su primer líder aborigen de un estado o territorio en 2016, cuando Adam Giles se convirtió en Ministro Principal del Territorio del Norte . [582]
Se promovieron cada vez más las demandas de autodeterminación indígena y la preservación de la identidad cultural. En enero de 1972, activistas aborígenes erigieron una "tienda de campaña embajada" aborigen en los jardines del parlamento de Canberra y emitieron una serie de demandas que incluían derechos sobre la tierra, compensación por pérdidas pasadas de tierras y autodeterminación. El líder de la oposición, Gough Whitlam, estuvo entre los que visitaron la tienda de campaña de la embajada para discutir sus demandas. [583]
El gobierno de Whitlam llegó al poder en diciembre de 1972 con una política de autodeterminación para los pueblos aborígenes. [480] El gobierno también aprobó legislación contra la discriminación racial y estableció una Comisión Real sobre derechos a la tierra en el Territorio del Norte, que formó la base para la Ley de Derechos a la Tierra Aborigen de 1976 del gobierno de Fraser . [480]
La Ley de Derechos sobre la Tierra sólo se aplicaba al Territorio del Norte, pero las comunidades aborígenes también podían adquirir tierras mediante diversas leyes estatales sobre derechos sobre la tierra u otras leyes. A principios de la década de 1980, las comunidades aborígenes habían obtenido títulos sobre aproximadamente el 30 por ciento de las tierras del Territorio del Norte y el 20 por ciento de las tierras del sur de Australia. En 1982, el gobierno de Queensland concedió tierras de reserva aborígenes a sus ocupantes, pero las concesiones otorgaban derechos limitados y eran revocables en cualquier momento. Sólo una pequeña proporción de la tierra en otros estados había sido transferida a propietarios tradicionales. En 1985, el gobierno de Hawke entregó Uluru (Ayers Rock) a propietarios tradicionales con un contrato de arrendamiento a la Commonwealth. En 1987, el gobierno de Australia Occidental otorgó tierras de reserva aborígenes (que representan el 7 por ciento de las tierras del estado) a propietarios tradicionales en arrendamientos de 50 y 99 años. Las cuestiones clave para las comunidades indígenas con derechos territoriales reconocidos incluían la seguridad del título, la protección de sitios culturalmente significativos y el derecho a vetar, o a recibir una compensación adecuada, la minería y el desarrollo en sus tierras. La compensación por la desposesión anterior de tierras era una cuestión pendiente. [584]
En 1992, el Tribunal Superior de Australia dictó su decisión en el Caso Mabo , sosteniendo que los títulos nativos indígenas sobrevivieron a la recepción de la ley inglesa y continuaron existiendo a menos que fueran extinguidos por leyes o intereses en conflicto sobre la tierra. El gobierno de Keating aprobó una Ley de Títulos Nativos en 1993 para regular las reclamaciones de títulos nativos y estableció un Tribunal de Títulos Nativos para escuchar esas reclamaciones. En la decisión posterior de Wik de 1996, el Tribunal Superior determinó que un arrendamiento de pastoreo no extinguía necesariamente el título nativo. En respuesta, el gobierno de Howard enmendó la Ley de Títulos Nativos para brindar una mejor protección a los pastores y otras personas con intereses en la tierra. [585] En marzo de 2019, el Tribunal de Títulos Nativos había determinado que 375 comunidades indígenas habían establecido títulos nativos en el 39 por ciento del continente australiano, con un tercio bajo título exclusivo. [586]
A partir de 1960, la población indígena creció más rápidamente que la población australiana en su conjunto y vivió cada vez más en zonas urbanas. La población aborigen era de 106.000 en 1961 (1 por ciento de la población total), y el 20 por ciento vivía en ciudades capitales, en comparación con el 40 por ciento de la población en su conjunto. En 2016, la población indígena era de 786.900 (el 3 por ciento de la población), y un tercio vivía en las principales ciudades, en comparación con más de dos tercios de las personas que no eran indígenas. Si bien la mayor parte de este crecimiento se debió a una mayor tasa de natalidad indígena, las personas de ascendencia indígena también estaban más dispuestas a identificarse como indígenas. Según Richard Broome: "la identificación como indígena es casi universal entre quienes tienen un reclamo debido al creciente orgullo por la identidad indígena frente a una mayor aceptación comunitaria". [587]
A pesar de la deriva hacia las grandes ciudades, en el período de 1965 a 1980 también se produjo un movimiento de australianos indígenas que se alejaron de las ciudades y asentamientos hacia pequeñas estaciones remotas (o tierras natales), particularmente en Arnhem Land y Australia Central. El movimiento hacia estaciones remotas estuvo asociado con una tendencia más amplia hacia el resurgimiento de la cultura tradicional. Sin embargo, el gasto que supone proporcionar infraestructura a pequeñas comunidades remotas ha generado presión por parte de los gobiernos federal, estatal y territorial para redirigir los fondos hacia comunidades indígenas más grandes. [588]
De 1971 a 2006, los indicadores de empleo indígena, ingresos medios, propiedad de vivienda, educación y esperanza de vida mejoraron, aunque se mantuvieron muy por debajo del nivel de aquellos que no eran indígenas. [589] En 2008, el Consejo de Gobiernos de Australia creó objetivos para "cerrar la brecha" en la desigualdad en una serie de áreas clave de la educación, el empleo, la alfabetización y la mortalidad infantil. Para 2020, los resultados para los australianos indígenas mejoraron en la mayoría de estas áreas. Sin embargo, la brecha se amplió en lo que respecta a la mortalidad infantil y la asistencia a la escuela, y no se cumplieron los objetivos para cerrar la brecha de desigualdad en materia de empleo y alfabetización y aritmética infantil. Los objetivos para cerrar la brecha en la educación de la primera infancia y el rendimiento escolar en el año 12 iban por buen camino. [590]
El informe de la Comisión Real sobre Muertes de Aborígenes bajo Custodia de abril de 1991 destacó las altas tasas de encarcelamiento y muertes de indígenas bajo custodia. El gobierno de Keating respondió con 400 millones de dólares en nuevos gastos para abordar algunas de las recomendaciones del informe. Sin embargo, en 2001 las tasas de encarcelamiento y muertes bajo custodia de indígenas habían aumentado. Las muertes bajo custodia continuaron en un promedio de 15 por año durante la década hasta 2018. [591]
Richard Broome ha concluido: "Cerrar la brecha [entre los indígenas y otros australianos] en materia de desigualdad y bienestar llevará muchos años; algunos, desesperadamente, dicen que generaciones. la familia y los parientes siguen sin resolverse." [592]
Holmes y Pinto señalan que en 1960 la domesticidad y la maternidad todavía eran las concepciones dominantes de la feminidad. En 1961, las mujeres constituían sólo el 25 por ciento de los adultos empleados y el doble de mujeres describían su ocupación como "tareas domésticas" en comparación con las que tenían empleos remunerados. La tasa de fertilidad cayó desde un máximo de posguerra de 3,5 a menos de 2 en los años 1970 y 1980. [593] [594]
El impulso reformista de la década de 1960 y la creciente influencia del movimiento de mujeres llevaron a una serie de cambios legislativos e institucionales. Entre ellas figuraban la abolición de la "prohibición del matrimonio" en la administración pública australiana en 1966, las decisiones de la Comisión de Arbitraje sobre igualdad salarial de 1969 y 1972, la introducción de la licencia de maternidad remunerada en la administración pública australiana en 1973 y la promulgación de la ley federal sobre sexo. Ley contra la Discriminación de 1984 y Ley de Acción Afirmativa de 1986. [595]
Las prestaciones para madres solteras se introdujeron en 1973 y la Ley de Derecho de Familia de 1975 aprobó el divorcio sin culpa. A partir de la década de 1980 hubo un aumento en la financiación gubernamental de refugios para mujeres, centros de salud, centros de crisis por violación y servicios de información. [593] El gobierno australiano comenzó a financiar el cuidado infantil con la Ley de Cuidado Infantil de 1972, aunque los gobiernos estatales, territoriales y locales seguían siendo los principales proveedores de financiación. En 1984, el gobierno australiano introdujo una desgravación estandarizada de tarifas para el cuidado infantil, y la financiación se amplió considerablemente en 1990 con la decisión de ampliar la desgravación de tarifas a los centros comerciales de cuidado infantil. [596]
Según Holmes y Pinto, un control de la natalidad confiable, mayores oportunidades de empleo y un mejor bienestar familiar y provisión de cuidado infantil aumentaron las oportunidades para las mujeres fuera de la maternidad y la vida doméstica. [593] En 2019-2020, las mujeres tenían más probabilidades que los hombres de tener una licenciatura o una calificación superior. El 68 por ciento de las mujeres de entre 20 y 74 años participaban en la fuerza laboral, en comparación con el 78 por ciento de los hombres. Sin embargo, el 43 por ciento de las mujeres empleadas trabajaban a tiempo parcial, en comparación con el 16 por ciento de los hombres, y los ingresos medios de las mujeres que trabajaban a tiempo completo eran un 14 por ciento inferiores a los de los hombres. [597]
En los cinco a diez años transcurridos hasta 2020, el número de mujeres en puestos de liderazgo en el sector privado, juezas y juezas federales y parlamentarias federales ha aumentado gradualmente. [597] Sin embargo, entre 1999 y 2021, Australia ha caído del noveno al 50 en la clasificación de países de la Unión Interparlamentaria por representación de mujeres en los parlamentos nacionales. [598]
En 1961, poco más del 90 por ciento de la población australiana había nacido en Australia, Nueva Zelanda, el Reino Unido o Irlanda. Otro ocho por ciento había nacido en Europa continental. [599] La política de la Australia Blanca estaba en vigor y se esperaba que los inmigrantes se asimilaran al estilo de vida australiano. A medida que la política de la Australia Blanca fue desmantelada gradualmente en la década de 1960 y abolida formalmente en 1973, los gobiernos desarrollaron una política de multiculturalismo para gestionar la creciente diversidad cultural de Australia. En agosto de 1973, el ministro de Inmigración laborista, Al Grassby, anunció su visión de una sociedad multicultural para el futuro y una política de pluralismo cultural basada en principios de cohesión social, igualdad de oportunidades e identidad cultural pronto obtuvo el apoyo bipartidista. El Informe Galbally sobre servicios para inmigrantes de 1978 recomendaba que: "toda persona debería poder mantener su cultura sin prejuicios ni desventajas y debería ser alentada a comprender y abrazar otras culturas". En respuesta al informe, el gobierno de Fraser amplió la financiación para los servicios de asentamiento, estableció el Instituto Australiano de Asuntos Multiculturales (AIMA), financió programas de educación lingüística multicultural y comunitaria en las escuelas y estableció el Servicio Especial de Radiodifusión (SBS) multilingüe. Siguieron programas gubernamentales estatales y territoriales para apoyar el multiculturalismo. [600]
A finales de la década de 1980, Australia tenía un alto ingreso de inmigrantes, que incluía un número significativo de recién llegados de países asiáticos y del Medio Oriente, lo que llevó a un debate público sobre la política de inmigración. En 1984, el historiador Geoffrey Blainey pidió una reducción de la inmigración asiática en aras de la cohesión social. En 1988, el líder de la oposición, John Howard, pidió el abandono del multiculturalismo, una reducción de la inmigración asiática y un enfoque en "Una Australia". Ese mismo año, la revisión gubernamental de la inmigración realizada por FitzGerald recomendó un mayor enfoque económico en la selección de inmigrantes. En 1989, el gobierno de Hawke publicó su Agenda Nacional para una Australia Multicultural que respaldaba el respeto por la diversidad cultural y la necesidad de servicios de asentamiento, pero indicaba que el pluralismo estaba limitado por la necesidad de "un compromiso primordial y unificador con Australia". [601]
Los programas multiculturales continuaron expandiéndose entre 1986 y 1996 con énfasis en abordar las desventajas de las comunidades de inmigrantes, así como servicios de asentamiento para inmigrantes recientes. [601] James Walter sostiene que los gobiernos de Hawke y Keating (1983-1996) también promovieron una alta migración como medio para mejorar la ventaja competitiva de Australia en un mercado globalizado. [602]
En 1996, Pauline Hanson, una miembro independiente del parlamento recientemente elegida, pidió un recorte en la inmigración asiática y el fin del multiculturalismo. En 1998, su Partido Una Nación obtuvo el 23 por ciento de los votos en las elecciones de Queensland. El gobierno de Howard (1996 a 2007) inicialmente abolió una serie de agencias multiculturales y redujo la financiación de algunos servicios para migrantes como parte de un programa general de recortes presupuestarios. En 1999, el gobierno adoptó una política de "multiculturalismo australiano" con énfasis en la ciudadanía y la adhesión a los "valores australianos". [603]
Tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, los atentados de Bali y otros incidentes terroristas, algunos medios de comunicación y comentarios políticos intentaron vincular el terrorismo con el Islam. En 2004, la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades (HREOC) informó de un aumento de la difamación y la violencia contra los musulmanes australianos y algunos otros grupos étnicos minoritarios. El gobierno aumentó la financiación para programas multiculturales, de ciudadanía y de asentamiento, con énfasis en la promoción de la cohesión y la seguridad social. [604] El ingreso anual de inmigrantes también aumentó sustancialmente a medida que la economía floreció, de 67.900 en 1998–99 a 148.200 en 2006–07. La proporción de inmigrantes seleccionados por sus habilidades aumentó del 30 por ciento en 1995-96 al 68 por ciento en 2006-07. [497]
La inmigración siguió creciendo bajo el gobierno laborista (2007-2013), y el primer ministro Kevin Rudd proclamó una política de "gran Australia". La entrada de inmigrantes promedió alrededor de 190.000 por año entre 2011-12 y 2015-16, un nivel basado en investigaciones que indican el nivel óptimo para aumentar la producción económica per cápita. India y China se convirtieron en los principales países emisores de nuevos inmigrantes. [605] La entrada de inmigrantes se redujo a 160.000 en 2018-19, ya que algunos gobiernos estatales se quejaron de que la alta inmigración estaba contribuyendo a la congestión urbana. La oposición también vinculó la alta inmigración con el bajo crecimiento de los salarios, mientras que el partido One Nation continuó oponiéndose a la alta inmigración mientras proclamaba: "Está bien ser blanco". [606]
En 2020, el 30 por ciento de la población australiana nació en el extranjero. Los cinco principales países de nacimiento de quienes nacieron en el extranjero fueron Inglaterra, China, India, Nueva Zelanda y Filipinas. La población de Australia incluía inmigrantes nacidos en casi todos los países del mundo, [607]
Las décadas de 1960 y 1970 vieron un mayor apoyo gubernamental a las artes y el florecimiento de obras artísticas distintivamente australianas. El gobierno de Gorton (1968-1971) estableció el Consejo Australiano para las Artes , la Corporación Australiana de Desarrollo Cinematográfico (AFDC) y la Escuela Nacional de Formación en Cine y Televisión. [608] El gobierno de Whitlam (1972-1975) estableció el Consejo de Australia con fondos para promover la artesanía, las artes aborígenes, la literatura, la música, las artes visuales, el teatro, el cine y la televisión. [609]
En 1966, se introdujo una cuota de drama televisivo que exigía a las emisoras mostrar 30 minutos de drama producido localmente cada semana. La serie policial Homicide (1964-1967) se convirtió en el programa de mayor audiencia y el drama familiar Skippy the Bush Kangaroo se convirtió en un éxito local e internacional. En 1969, ocho de los doce programas de televisión más populares eran australianos. Con estos éxitos, los dramas producidos localmente se convirtieron en un elemento básico de la televisión australiana en las décadas de 1970 y 1980. Ejemplos notables incluyen Rush (1973–76), The Sullivans (1976–83) y Neighbors (1985-presente). [610]
A partir de finales de la década de 1960 surgió una "nueva ola" de teatro australiano, inicialmente centrada en pequeños grupos de teatro como Pram Factory , La Mama y el Australian Performing Group en Melbourne y Jane Street Theatre y Nimrod Theatre Company en Sydney. Los dramaturgos asociados con la nueva ola incluyeron a David Williamson, Alex Buzo, Jack Hibberd y John Romeril. Las características de la nueva ola fueron el uso extensivo del discurso coloquial australiano (incluidas las obscenidades), la exploración de la identidad australiana y la crítica de los mitos culturales. A finales de la década de 1970, las nuevas obras australianas eran una característica de las compañías de teatro grandes y pequeñas en la mayoría de los estados. [611]
El apoyo a través de la AFDC (desde 1975, la Comisión Cinematográfica Australiana) y los organismos estatales de financiación, y las generosas concesiones fiscales para los inversores introducidas en 1981, condujeron a un gran aumento de las películas producidas en Australia. Se produjeron casi 400 entre 1970 y 1985. Entre las películas más destacadas se incluyen Las aventuras de Barry McKenzie (1972), Picnic en Hang Rock (1975), Mi brillante carrera (1979), Breaker Morant (1980), Gallipoli (1981), Mad Max trilogía (1979-1985) y Crocodile Dundee (1986). [612]
En 1973, Patrick White se convirtió en el primer australiano en ganar el Premio Nobel de Literatura. [613] Si bien sólo se publicaron unas veinte novelas australianas en 1973, la cifra había aumentado a alrededor de 300 en 1988. [614] En 1985, más de 1.000 escritores habían recibido subvenciones y más de 1.000 libros habían sido subvencionados por la Junta de Literatura. Los escritores que publicaron su primer libro entre 1975 y 1985 incluyen a Peter Carey , David Malouf , Murray Bail , Elizabeth Jolley , Helen Garner y Tim Winton . [615]
También hubo un reconocimiento creciente de los movimientos culturales indígenas. A principios de la década de 1970, los ancianos aborígenes de Papunya comenzaron a utilizar pinturas acrílicas para hacer pinturas de "puntos" basadas en el tradicional Honey Ant Dreaming. Los artistas indígenas de otras regiones también desarrollaron estilos distintivos basados en una fusión de materiales de arte moderno e historias e iconografía tradicionales. [615] Escritores indígenas como Oodgeroo Noonuccal (Kath Walker), Jack Davis y Kevin Gilbert produjeron trabajos importantes en las décadas de 1970 y 1980. A principios de la década de 1970 se estableció un Teatro Nacional Negro en Sydney. El Aboriginal Islander Dance Theatre se estableció en 1976 y el Bangarra Dance Theatre en 1989. En 1991, la banda de rock Yothu Yindi , que se basó en la música y la danza tradicionales aborígenes, logró un éxito comercial y de crítica. [616]
En música, el popular programa de música de la televisión ABC Countdown (1974–87) ayudó a promover la música australiana, mientras que la estación de radio 2JJ (más tarde JJJ) en Sydney promovió presentaciones en vivo y grabaciones de artistas independientes y sellos discográficos australianos. [617]
Carter y Griffen-Foley afirman que a finales de la década de 1970: "Había un sentimiento ampliamente compartido de que la cultura australiana era independiente y que ya no estaba preocupada por su relación con Gran Bretaña". [615] Sin embargo, en 1990 comentaristas tan diversos como PP McGuiness y Geoffrey Serle se quejaban de que el gran aumento de las obras artísticas había llevado a la celebración de la mediocridad. El poeta Chris Wallace-Crabbe cuestionó si Australia había superado su anterior " estremecimiento cultural " sólo para caer en un exceso de confianza cultural. [618]
En el nuevo milenio, la globalización de la economía y la sociedad australianas y los avances en los viajes en jet e Internet han superado en gran medida la " tiranía de la distancia " que había influido en las artes y la cultura australianas. Se podría acceder más fácilmente a las obras culturales extranjeras en persona o virtualmente. Artistas australianos como el Ballet Australiano y la Orquesta de Cámara Australiana realizan giras frecuentes en el extranjero. El creciente número de exposiciones de arte internacionales, como Art Basel Hong Kong y la Trienal de Arte Contemporáneo de Asia y el Pacífico de la Queensland Art Gallery , han aumentado la exposición del arte australiano en la región y en el mercado global en general. [619] [620]
En el cine, el número de producciones australianas promedió 14 por año en la década de 1970, pero creció a 31 por año en la década de 2000 y a 37 por año en la década de 2010. [621] Varios directores y actores australianos, incluidos Baz Luhrmann , George Miller , Peter Weir , Cate Blanchett , Nicole Kidman , Geoffrey Rush y otros, han podido establecer carreras tanto en Australia como en el extranjero. La experiencia técnica desarrollada en la industria australiana y el número cada vez mayor de directores y actores australianos de éxito internacional alentaron a los productores extranjeros a hacer más películas en Australia. [619] Las principales producciones internacionales realizadas en Australia en la última década incluyen Mad Max: Fury Road y The Great Gatsby .
Carter y Griffen-Follet concluyen: "Australia ya no es un dominio o un estado cliente dentro de un mercado imperial cerrado, sino un actor de tamaño mediano, tanto exportador como importador, dentro de industrias y mercados culturales globalizados". [622]
Según Stuart MacIntyre , las primeras historias australianas, como las de William Wentworth y James Macarthur , fueron obras polémicas escritas para influir en la opinión pública y la política del gobierno británico en la colonia. Después de que las colonias australianas se volvieran autónomas en la década de 1850, los gobiernos coloniales encargaron historias destinadas a promover la migración y la inversión desde Gran Bretaña. El comienzo de la historia académica profesional en las universidades australianas a partir de 1891 vio el predominio de un marco imperial para interpretar la historia australiana, en el que Australia surgió de la transferencia exitosa de personas, instituciones y cultura desde Gran Bretaña. El apogeo de la escuela imperial de historia australiana fue el volumen australiano de la Historia de Cambridge del Imperio Británico publicado en 1933. [625] [626]
La historia militar recibió apoyo del gobierno después de la Primera Guerra Mundial, sobre todo con los 12 volúmenes de Historia de Australia en la guerra de 1914-1918 (1921-42) de Charles Bean . El trabajo anterior de Bean como corresponsal de guerra oficial de Australia había ayudado a establecer la leyenda de Anzac que, según McKenna: "inmediatamente suplantó todas las demás narrativas de la nacionalidad: la marcha de los exploradores, el avance de los asentamientos, Eureka, la Federación y el historial de legislación democrática progresista de Australia". ". [627]
Las interpretaciones nacionalistas radicales de la historia australiana se hicieron más prominentes a partir de la década de 1930. Brian Fitzpatrick publicó una serie de historias de 1939 a 1941 que buscaban demostrar la naturaleza explotadora de la relación económica de Gran Bretaña con Australia y el papel del movimiento obrero en la lucha por la justicia social y la independencia económica. Una de las obras más influyentes de la tendencia nacionalista radical fue The Australian Legend (1958) de Russel Ward, que buscaba rastrear los orígenes de un ethos nacional democrático distintivo a partir de las experiencias de los convictos, bandidos, buscadores de oro, boyeros y esquiladores. En la década de 1960, historiadores marxistas como Bob Gollan e Ian Turner exploraron la relación del movimiento obrero con la política nacionalista radical. [629]
La rápida expansión de los departamentos de historia de las universidades en las décadas de 1950 y 1960 vio una diversidad cada vez mayor de interpretaciones y especializaciones en la historia australiana. Varios historiadores académicos todavía trabajaban dentro de la tradición de la historia imperial, mientras que otros exploraron la contribución de las tradiciones liberal, conservadora y otras al desarrollo político, cultural y económico distintivo de Australia. En los dos primeros volúmenes de su Historia de Australia (1962, 1968), Manning Clark desarrolló una interpretación idiosincrásica de la historia australiana contando la historia de una "tragedia épica" en la que "los exploradores, gobernadores, mejoradores y perturbadores intentaron en vano imponer sus opiniones recibidas". planes de redención en un entorno extraño e intratable". [630] Según MacIntyre, Clark "tuvo pocos imitadores y los volúmenes sucesivos tuvieron un impacto mucho mayor en el público que la profesión". El libro de 1964 The Lucky Country , de Donald Horne, fue mordaz en sus observaciones de una Australia complaciente, aburrida, antiintelectual y provinciana, con suburbios hinchados y ausencia de innovación; su título ha sido frecuentemente malinterpretado como elogioso, aunque Horne lo expresó de manera desfavorable. . Otra interpretación notable de la historia australiana de este período es La tiranía de la distancia (1966), de Geoffrey Blainey . [631] [632]
La década de 1970 vio una serie de desafíos a las interpretaciones imperialistas y nacionalistas tradicionales de la historia australiana. Humphrey McQueen en A New Britannia (1970) atacó las narrativas históricas nacionalistas radicales desde una perspectiva marxista de la Nueva Izquierda. Anne Summers en Damned Whores and God's Police (1975) y Miriam Dixson en The Real Matilda (1976) analizaron el papel de la mujer en la historia de Australia. Otros exploraron la historia de aquellos marginados debido a su sexualidad o etnia. [633] La historia oral se convirtió en una adición cada vez más destacada a las fuentes de archivo tradicionales en varias áreas temáticas. Weevils in the Flour (1978), de Wendy Lowenstein , una historia social de la Gran Depresión, es un ejemplo temprano notable. [634]
También hubo un resurgimiento de la historia aborigen. Sus obras notables incluyen La destrucción de la sociedad aborigen (1970) de Charles Rowley , El otro lado de la frontera (1981) de Henry Reynolds y el trabajo de Peter Reid sobre los niños aborígenes que habían sido separados de sus padres. [635] Si bien las relaciones entre indígenas y colonos siguen siendo un campo importante, Reid afirma que en las últimas décadas los historiadores de la Australia indígena han explorado cada vez más las historias locales y "las cambiantes relaciones internas entre individuos y familias, clanes y comunidades". [636]
La historia académica siguió estando influenciada por las tendencias británicas, estadounidenses y europeas en el método histórico y los modos de interpretación. Las ideas posestructuralistas sobre la relación entre lenguaje y significado influyeron en las décadas de 1980 y 1990, por ejemplo, en Mr Bligh's Bad Language (1992) de Greg Dening . [637] Los estudios de la memoria y las ideas de Pierre Nora sobre la relación entre la memoria y la historia influyeron en el trabajo en varios campos, incluida la historia militar, la historia etnográfica, la historia oral y el trabajo histórico en los museos australianos. [638] Las historias interdisciplinarias que se basan en conocimientos de campos como la sociología, la antropología, los estudios culturales y los estudios ambientales se han vuelto más comunes desde la década de 1980. [639] Los enfoques transnacionales que analizan la historia australiana en un contexto global y regional también han florecido en las últimas décadas. [640]
Historiadores como McKenna, MacIntyre y otros señalan que en el siglo XXI la mayoría de las obras históricas no son creadas por historiadores académicos, y es más probable que las concepciones públicas de la historia de Australia estén moldeadas por historias populares, ficción y drama histórico, los medios de comunicación, la Internet, museos e instituciones públicas. Las historias populares escritas por historiadores aficionados suelen vender más que los trabajos de historiadores académicos. Internet y los avances en la tecnología digital significan que los individuos y los grupos comunitarios pueden investigar, producir y distribuir fácilmente sus propias obras históricas. Las historias locales y las historias familiares han proliferado en las últimas décadas. Una encuesta realizada en 2003 por la Universidad Tecnológica de Sydney encontró que el 32 por ciento de los encuestados se había involucrado en la historia familiar o en un pasatiempo relacionado con la historia. [641] [642]
Estos avances, junto con el predominio de las historias interdisciplinarias, han llevado a algunos historiadores australianos a cuestionar los límites de la historia como disciplina académica. MacIntyre ha cuestionado la afirmación de que los procedimientos y formas de comunicación especializados puedan proteger la disciplina de "los impulsos naturales de la humanidad" y la "historia popular". Clark y Ashton han afirmado que: "La accesibilidad de la historia ha cambiado fundamentalmente la forma en que percibimos la disciplina y plantea una pregunta importante: ¿Alguien puede ser historiador hoy?" [643] Los historiadores también han cuestionado los límites entre la escritura histórica y otras actividades, particularmente cuando argumentan que los grupos han sido marginados por las historias académicas. Peter Reid afirma que "la historia aborigen hoy toma forma en la danza, el arte, la novela, la biografía, la autobiografía, la historia oral, la investigación de archivos, los documentos familiares, el teatro, la poesía y el cine". [644]
Las guerras históricas fueron una serie de disputas públicas sobre interpretaciones de la historia australiana que involucraron a historiadores, políticos y comentaristas de los medios de comunicación que ocurrieron aproximadamente entre 1993 y 2007, pero que tenían sus raíces en las historias revisionistas de la década de 1970 y los debates políticos sobre el multiculturalismo, los derechos territoriales indígenas, las generaciones robadas y la identidad nacional. [645] [646]
En una conferencia de 1993, Geoffrey Blainey hizo una distinción entre una visión de la historia de "tres hurras" que veía la historia australiana como en gran medida un éxito, y una visión del "brazalete negro" que afirmaba que "gran parte de la historia australiana fue una desgracia". Opinó que "la visión de la historia con el brazalete negro bien podría representar la oscilación del péndulo desde una posición que había sido demasiado favorable, demasiado autocomplaciente, a un extremo opuesto que es aún más irreal y decididamente ictérico". [647]
Tres años más tarde, el Primer Ministro John Howard se refirió al discurso de Blainey diciendo: "Rechazo profundamente la visión del brazalete negro de la historia australiana. Creo que el balance de la historia australiana es muy generoso y benigno. Creo que, como cualquier otro nación, tenemos marcas negras en nuestra historia, pero entre las naciones del mundo tenemos una historia notablemente positiva". Más tarde definió la historia del brazalete negro como la visión "de que la mayor parte de la historia australiana desde 1788 ha sido poco más que una vergonzosa historia de imperialismo, explotación, racismo, sexismo y otras formas de discriminación" y afirmó su intención de "garantizar que nuestra historia como país La nación no está escrita definitivamente por aquellos que opinan que deberíamos disculparnos por la mayor parte". En 1997, Howard repitió su crítica a la historia del brazalete negro en el contexto de las controversias políticas sobre los títulos nativos indígenas y las Generaciones Robadas, afirmando que los australianos contemporáneos no deberían ser responsabilizados por los errores cometidos por las generaciones pasadas. [647]
Varios historiadores, entre ellos Henry Reynolds, Elaine Thompson y Don Watson , respondieron públicamente, acusando de diversas formas al primer ministro de intentar reescribir la historia para excluir el análisis crítico del pasado de Australia y de tergiversar la historiografía australiana reciente con fines políticos. Sin embargo, el historiador Patrick O'Farrell estuvo de acuerdo con John Howard en que "la escuela de culpa de la historia australiana ha ido demasiado lejos". [647]
En agosto de 1996, el periódico de Brisbane The Courier-Mail publicó una serie de artículos alegando que Manning Clark (que había muerto en 1991 y había estado estrechamente asociado con el opositor Partido Laborista desde 1972) había sido "un agente de influencia" para el partido soviético. Unión. El periódico vinculó explícitamente sus acusaciones con los debates políticos actuales sobre la historia de Australia. John Howard comentó que consideraba a Clark un historiador del brazalete negro excesivamente pesimista. Más tarde, el Consejo de Prensa descubrió que el periódico no había tenido pruebas suficientes para su afirmación de que Clark había sido un agente soviético. [648]
La Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades (HREOC), publicó en 1997 su informe Bringing Them Home sobre la separación forzosa de niños indígenas de sus familias. El informe encontró que entre el 10 por ciento y el 33 por ciento de los niños aborígenes habían sido separados por la fuerza de sus padres entre 1910 y 1970. Los autores del informe afirmaron que la política de traslados forzosos equivalía a genocidio y pidieron disculpas y indemnización para las víctimas. El primer ministro Howard expresó su pesar personal por los traslados forzosos, pero se negó a ofrecer una disculpa parlamentaria, argumentando que podría perjudicar futuras acciones legales y que no se debería esperar que ningún gobierno se disculpara por las acciones de gobiernos anteriores. La publicación del informe y la respuesta del gobierno provocaron un acalorado debate político, mediático y público sobre los hechos de los traslados forzosos y la respuesta política adecuada. [649] [650]
El antropólogo Ron Brunton publicó un artículo en 1998 criticando la investigación de la HREOC por varios motivos, incluido el de que la investigación no ha contrastado las afirmaciones de los testigos con el registro histórico. En 2000, el gobierno afirmó que un máximo del 10 por ciento de los niños aborígenes habían sido separados de sus padres y que la política era legal y bien intencionada. Varios historiadores, entre ellos Janet McCalman y Anna Haebich , contribuyeron al debate político y académico. [649] [650]
Keith Windschuttle publicó una serie de artículos en 2000 en los que argumentaba que los historiadores habían exagerado las afirmaciones sobre masacres fronterizas y el número de muertos aborígenes en la violencia fronteriza. En un libro posterior, The Fabrication of Aboriginal History (2002), Windschuttle argumentó que no había habido genocidio de aborígenes de Tasmania y que los historiadores habían tergiversado sistemáticamente la evidencia sobre la naturaleza y el alcance de la violencia contra los aborígenes de Tasmania por razones políticas. Geoffrey Blainey elogió el libro y provocó un amplio y a menudo enconado debate académico, mediático y público sobre la violencia de los colonos contra los aborígenes y sobre las críticas de Windschuttle a determinados historiadores. [651]
Un nuevo frente de batalla en las guerras históricas se abrió en 2000 cuando el consejo del Museo Nacional de Australia encargó al historiador Graeme Davison que revisara las etiquetas explicativas de la exposición inaugural del museo para determinar si equivalían a "la reelaboración de la historia australiana hacia la corrección política". " Davison no encontró ningún sesgo político en las etiquetas y la exposición continuó con la inauguración del museo en marzo de 2001. Tras una serie de acusaciones en los medios de comunicación sobre un sesgo político de izquierda en las exposiciones del museo, el consejo del museo inició otra revisión que, en 2003 , descubrió que no había ningún sesgo político o cultural sistémico en el museo. [652] Varios historiadores criticaron públicamente la investigación como una interferencia política en la independencia del museo. [653] En 2006, un periódico de Sydney informó que el director del museo, Peter Morton, estaba reelaborando sistemáticamente la colección y afirmó: "Quiero que la gente se sienta bien con Australia". [654]
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