La historia de Australia es la historia de la tierra y los pueblos que ahora componen la Commonwealth de Australia . La nación moderna nació el 1 de enero de 1901 como una federación de antiguas colonias británicas. La historia humana de Australia, sin embargo, comienza con la llegada de los primeros antepasados de los aborígenes australianos por mar desde el sudeste asiático marítimo hace entre 50.000 y 65.000 años, y continúa hasta la actualidad.
Los aborígenes australianos se establecieron en toda Australia continental y en muchas islas cercanas. Las tradiciones artísticas , musicales y espirituales que establecieron se encuentran entre las más antiguas de la historia de la humanidad. [1] Los antepasados de los actuales isleños del Estrecho de Torres, étnica y culturalmente distintos , llegaron de lo que hoy es Papua Nueva Guinea hace unos 2.500 años y se asentaron en las islas en el extremo norte de la masa continental australiana.
Los navegantes holandeses exploraron las costas occidental y meridional en el siglo XVII y llamaron al continente Nueva Holanda . Los trepangers de Macassan visitaron las costas del norte de Australia alrededor de 1720, y posiblemente antes. En 1770, el teniente James Cook trazó la costa este de Australia y la reclamó para Gran Bretaña . Regresó a Londres con relatos que favorecían la colonización de Botany Bay (ahora en Sydney ). La Primera Flota de barcos británicos llegó a Botany Bay en enero de 1788 para establecer una colonia penal . En el siglo siguiente, los británicos establecieron otras colonias en el continente y los exploradores europeos se aventuraron en su interior. Este período vio una disminución de la población aborigen y la alteración de sus culturas debido a las enfermedades introducidas, los conflictos violentos y el despojo de sus tierras tradicionales. A partir de 1871, los isleños del Estrecho de Torres dieron la bienvenida a los misioneros cristianos , y las islas fueron posteriormente anexadas por Queensland, eligiendo seguir siendo parte de Australia cuando Papúa Nueva Guinea se independizó de Australia un siglo después.
La fiebre del oro y las industrias agrícolas trajeron prosperidad. El transporte de convictos británicos a Australia se eliminó gradualmente entre 1840 y 1868. A partir de mediados del siglo XIX comenzaron a establecerse democracias parlamentarias autónomas en las seis colonias británicas. Las colonias votaron en referéndum para unirse en una federación en 1901, y así surgió la Australia moderna. Australia luchó como parte del Imperio Británico y más tarde de la Commonwealth en las dos guerras mundiales y se convertiría en un aliado duradero de los Estados Unidos durante la Guerra Fría hasta el presente. El comercio con Asia aumentó y un programa de inmigración de posguerra recibió a más de 7 millones de inmigrantes de todos los continentes. Apoyada por la inmigración de personas de casi todos los países del mundo desde el final de la Segunda Guerra Mundial, la población aumentó a más de 25,5 millones en 2021 , y el 30 por ciento de la población nació en el extranjero.
Los antepasados de los aborígenes australianos se trasladaron a lo que hoy es el continente australiano hace unos 50.000 a 65.000 años, [2] [3] [4] [5] durante el último período glacial , llegando por puentes terrestres y cortos cruces marítimos desde lo que ahora es El sudeste de Asia. [6]
El refugio rocoso de Madjedbebe en Arnhem Land , en el norte del continente, es quizás el sitio de ocupación humana más antiguo de Australia. [2] [7] Desde el norte, la población se extendió a una variedad de entornos muy diferentes. La Guarida del Diablo, en el extremo suroeste del continente, estuvo ocupada hace unos 47.000 años y Tasmania, hace 39.000 años. [8] Los restos humanos más antiguos encontrados se encuentran en el lago Mungo en Nueva Gales del Sur, y datan de hace unos 41.000 años. El sitio sugiere una de las cremaciones más antiguas conocidas del mundo, lo que indica evidencia temprana de rituales religiosos entre humanos. [9]
La expansión de la población también alteró el medio ambiente. Desde hace 46.000 años, el cultivo con palos de fuego se utilizó en muchas partes de Australia para limpiar la vegetación, facilitar los viajes y crear pastizales abiertos ricos en fuentes de alimentos animales y vegetales. [10]
La población aborigen enfrentó cambios significativos en el clima y el medio ambiente. Hace unos 30.000 años, el nivel del mar empezó a bajar, las temperaturas en el sureste del continente descendieron hasta 9 grados centígrados y el interior de Australia se volvió más árido. Hace unos 20.000 años, Nueva Guinea y Tasmania estaban conectadas al continente australiano, que era más de una cuarta parte más grande que el actual. [11]
Hace unos 19.000 años las temperaturas y el nivel del mar comenzaron a subir. Tasmania se separó del continente hace unos 14.000 años, y hace entre 8.000 y 6.000 años se formaron miles de islas en el Estrecho de Torres y alrededor de la costa de Australia. [11]
El clima más cálido estuvo asociado con las nuevas tecnologías. Pequeñas herramientas de piedra con hojas traseras aparecieron hace 15.000 a 19.000 años. Se han encontrado jabalinas y bumeranes de madera que datan de hace 10.000 años. Se han encontrado puntas de piedra para lanzas que datan de hace entre 5 y 7 mil años. Los lanzadores de lanza probablemente se desarrollaron hace más de 6.500 años. [12]
Los aborígenes de Tasmania estuvieron aislados del continente desde hace unos 14.000 años. Como resultado, sólo poseían una cuarta parte de las herramientas y equipos del continente adyacente. Los habitantes de la costa de Tasmania pasaron del pescado al abulón y al cangrejo de río, y más habitantes de Tasmania se trasladaron al interior. [13]
Hace unos 4.000 años comenzó la primera fase de ocupación de las islas del Estrecho de Torres. Hace 2.500 años, más islas estaban ocupadas y surgió una cultura marítima distintiva de los isleños del Estrecho de Torres . En algunas islas también se desarrolló la agricultura y hace 700 años aparecieron las aldeas. [14]
La sociedad aborigen estaba formada por grupos familiares organizados en bandas y clanes de unas 25 personas en promedio, cada uno con un territorio definido para buscar comida. Los clanes estaban adscritos a tribus o naciones, asociados con idiomas y países particulares. En el momento del contacto europeo había alrededor de 600 tribus o naciones y 250 lenguas distintas con varios dialectos. [15] [16] Las estimaciones de la población aborigen en este momento oscilan entre 300.000 y un millón. [17] [18] [19]
La sociedad aborigen era igualitaria sin gobierno ni jefes formales. La autoridad recaía en los mayores y las decisiones grupales generalmente se tomaban por consenso de los mayores. La economía tradicional era cooperativa: los machos generalmente cazaban caza mayor mientras que las hembras recolectaban alimentos básicos locales como animales pequeños, mariscos, verduras, frutas, semillas y nueces. La comida se compartió dentro de los grupos y se intercambió entre grupos. [20] Algunos grupos aborígenes se dedicaron al cultivo de palos de fuego , [21] a la piscicultura , [22] y construyeron refugios semipermanentes . [23] [24] La medida en que algunos grupos se dedican a la agricultura es controvertida. [25] [26] [27] Algunos antropólogos describen la Australia aborigen tradicional como una sociedad "compleja de cazadores-recolectores". [24] [28]
Los grupos aborígenes eran seminómadas y generalmente se extendían por un territorio específico definido por características naturales. Los miembros de un grupo entrarían al territorio de otro grupo a través de derechos establecidos por matrimonio y parentesco o por invitación para propósitos específicos como ceremonias y compartir abundantes alimentos de temporada. Como todas las características naturales de la tierra fueron creadas por seres ancestrales, el país particular de un grupo proporcionaba alimento físico y espiritual. [29] [16]
Los aborígenes australianos desarrollaron una cultura artística y espiritual única. El arte rupestre aborigen más antiguo consta de huellas de manos, plantillas hechas a mano y grabados de círculos, huellas, líneas y cúpulas, y data de hace 35.000 años. Hace unos 20.000 años los artistas aborígenes representaban seres humanos y animales. [30] Según la mitología aborigen australiana y el marco animista , el Ensueño es una era sagrada en la que seres espirituales totémicos ancestrales formaron La Creación . El Ensueño estableció las leyes y estructuras de la sociedad y las ceremonias realizadas para asegurar la continuidad de la vida y la tierra. [31]
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El barco de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales , Duyfken , capitaneado por Willem Janszoon , realizó el primer desembarco europeo documentado en Australia en 1606. [32] Más tarde ese año, Luís Vaz de Torres navegó hacia el norte de Australia a través del Estrecho de Torres , a lo largo del sur de Nueva Guinea. costa. [33]
En 1616, Dirk Hartog , navegando fuera de rumbo, en ruta desde el Cabo de Buena Esperanza a Batavia , desembarcó en una isla frente a Shark Bay , en Australia Occidental. [34] En 1622-23, el barco Leeuwin hizo el primer rodeo registrado de la esquina suroeste del continente. [35]
En 1627, François Thijssen descubrió la costa sur de Australia y le dio el nombre de Pieter Nuyts . [36] En 1628, un escuadrón de barcos holandeses exploró la costa norte, particularmente en el golfo de Carpentaria . [35]
El viaje de Abel Tasman de 1642 fue la primera expedición europea conocida en llegar a la Tierra de Van Diemen (más tarde Tasmania) y Nueva Zelanda , y avistar Fiji . En su segundo viaje de 1644, también contribuyó significativamente a la cartografía del continente australiano (al que llamó Nueva Holanda ), haciendo observaciones sobre la tierra y la gente de la costa norte debajo de Nueva Guinea. [37]
Después de los viajes de Tasmania, los holandeses pudieron hacer mapas casi completos de las costas norte y oeste de Australia y gran parte de sus costas sur y sureste de Tasmania . [38]
William Dampier , un bucanero y explorador inglés, desembarcó en la costa noroeste de Nueva Holanda en 1688 y nuevamente en 1699, y publicó influyentes descripciones de los aborígenes. [39]
En 1769, el teniente James Cook al mando del HMS Endeavour , viajó a Tahití para observar y registrar el tránsito de Venus . Cook también llevaba instrucciones secretas del Almirantazgo para localizar el supuesto Continente Sur . [40] Incapaz de encontrar este continente, Cook decidió inspeccionar la costa este de Nueva Holanda, la única parte importante de ese continente que no había sido cartografiada por los navegantes holandeses. [41]
El 19 de abril de 1770, el Endeavour llegó a la costa este de Nueva Holanda y diez días después ancló en Botany Bay . Cook trazó la costa hasta su extensión norte y tomó posesión formalmente de la costa este de Nueva Holanda el 21 y 22 de agosto de 1770, cuando se encontraba en la isla Possession frente a la costa oeste de la península del Cabo York . [42]
Señaló en su diario que "ya no podía desembarcar en esta costa oriental de Nueva Holanda, y en el lado occidental no puedo hacer ningún nuevo descubrimiento cuyo honor pertenece a los navegantes holandeses y, como tales, pueden reclamarlo como tal". su propiedad [palabras en cursiva tachadas en el original] pero estoy seguro de que la costa oriental desde la latitud 38 Sur hasta este lugar nunca fue vista ni visitada por ningún europeo antes que nosotros y, por lo tanto, por la misma regla pertenece a la gran Bretaña " [ palabras en cursiva tachadas en el original]. [43] [44]
En marzo de 1772 Marc-Joseph Marion du Fresne , al mando de dos barcos franceses, llegó a tierras de Van Diemen en su camino hacia Tahití y los Mares del Sur. Su grupo se convirtió en el primer europeo registrado en encontrarse con los indígenas de Tasmania y matar a uno de ellos. [45]
Ese mismo año, una expedición francesa dirigida por Louis Aleno de St Aloüarn se convirtió en los primeros europeos en reclamar formalmente la soberanía sobre la costa occidental de Australia, pero no se hizo ningún intento de seguir con la colonización. [46]
Aunque se hicieron varias propuestas para la colonización de Australia antes de 1788, ninguna se intentó. En 1717, Jean-Pierre Purry envió un plan a la Compañía Holandesa de las Indias Orientales para la colonización de una zona de la moderna Australia del Sur. La empresa rechazó el plan con el comentario de que "no hay perspectivas de uso o beneficio para la empresa, sino costos muy ciertos y elevados". [47]
En cambio, Emanuel Bowen , en 1747, promovió los beneficios de explorar y colonizar el país, escribiendo: [48]
Es imposible concebir un País que prometa más justo por su Situación que este de TERRA AUSTRALIS , ya no incógnita, como lo demuestra este Mapa, sino el Continente Austral Descubierto. Se encuentra precisamente en los climas más ricos del mundo... y por lo tanto, quien lo descubra y lo colonice perfectamente, llegará a poseer infaliblemente Territorios tan ricos, tan fructíferos y tan capaces de mejorar, como cualquiera de los que se han descubierto hasta ahora, ya sea en las Indias Orientales o Occidente.
John Harris, en su Navigantium atque Itinerantium Bibliotheca, o Voyages and Travels (1744-1748, 1764) recomendó la exploración de la costa este de Nueva Holanda, con miras a una colonización británica. [49] John Callander presentó una propuesta en 1766 para que Gran Bretaña fundara una colonia de convictos desterrados en el Mar del Sur o en Terra Australis . [50] El rey Gustavo III de Suecia tenía la ambición de establecer una colonia para su país en el río Swan en 1786, pero el plan fracasó. [51]
La Guerra de Independencia de los Estados Unidos (1775-1783) vio a Gran Bretaña perder la mayoría de sus colonias de América del Norte y considerar establecer territorios de reemplazo. Gran Bretaña había transportado a unos 50.000 presos al Nuevo Mundo entre 1718 y 1775 y ahora estaba buscando una alternativa. La solución temporal de construir cárceles flotantes había alcanzado su capacidad máxima y constituía un peligro para la salud pública, mientras que la opción de construir más cárceles y asilos se consideraba demasiado costosa. [52] [53]
En 1779, Sir Joseph Banks , el eminente científico que había acompañado a James Cook en su viaje de 1770, recomendó Botany Bay como un lugar adecuado para un asentamiento penal. El plan de Banks era enviar de 200 a 300 convictos a Botany Bay, donde podrían dejarlos a su suerte y no ser una carga para los contribuyentes británicos. [54]
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Bajo la dirección de Banks, el leal estadounidense James Matra , que también había viajado con Cook, elaboró un nuevo plan para colonizar Nueva Gales del Sur en 1783. [55] Matra argumentó que el país era adecuado para plantaciones de azúcar, algodón y tabaco; La madera, el cáñamo o el lino de Nueva Zelanda podrían resultar productos valiosos; podría formar una base para el comercio del Pacífico; y podría ser una compensación adecuada para los leales estadounidenses desplazados. [56] Después de una entrevista con el Secretario de Estado Lord Sydney en 1784, Matra modificó su propuesta para incluir a los convictos como colonos, considerando que esto beneficiaría tanto a la "economía para el público como a la humanidad para el individuo". [57]
La principal alternativa a Botany Bay era enviar presos a África. Desde 1775 se había enviado a convictos a guarnición de fuertes británicos en África occidental, pero el experimento no tuvo éxito. En 1783, el gobierno de Pitt consideró exiliar a los convictos a una pequeña isla fluvial en Gambia, donde podrían formar una comunidad autónoma, una "colonia de ladrones", sin costo alguno para el gobierno. [58]
En 1785, un comité parlamentario selecto presidido por Lord Beauchamp recomendó contra el plan de Gambia, pero no respaldó la alternativa de Botany Bay. En un segundo informe, Beauchamp recomendó un asentamiento penal en la bahía de Das Voltas en la actual Namibia. Sin embargo, el plan fue abandonado cuando una investigación del sitio en 1786 encontró que no era adecuado. Dos semanas más tarde, en agosto de 1786, el gobierno de Pitt anunció su intención de enviar convictos a Botany Bay. [59] El Gobierno incorporó el asentamiento de la isla Norfolk en su plan, con sus atractivos de madera y lino, propuesto por los colegas de Banks en la Royal Society, Sir John Call y Sir George Young. [60]
Ha habido un largo debate sobre si la consideración clave en la decisión de establecer una colonia penal en Botany Bay fue la necesidad apremiante de encontrar una solución al problema de la gestión penal, o si objetivos imperiales más amplios (como el comercio, asegurar nuevos suministros de la madera y el lino para la marina y la conveniencia de puertos estratégicos en la región eran primordiales. [61] Christopher y Maxwell-Stewart sostienen que cualesquiera que fueran los motivos originales del gobierno para establecer la colonia, en la década de 1790 al menos había logrado el objetivo imperial de proporcionar un puerto donde los barcos pudieran ser carenados y reabastecidos. [62]
El territorio de Nueva Gales del Sur reclamado por Gran Bretaña incluía toda Australia al este del meridiano 135° Este. Esto incluía más de la mitad de Australia continental. [63] La reclamación también incluía "todas las islas adyacentes en el Pacífico" entre las latitudes del Cabo York y el extremo sur de la Tierra de Van Diemen (Tasmania). [64] En 1817, el gobierno británico retiró el extenso reclamo territorial sobre el Pacífico Sur, aprobando una ley que especificaba que Tahití, Nueva Zelanda y otras islas del Pacífico Sur no estaban dentro de los dominios de Su Majestad. [63] Sin embargo, no está claro si el reclamo alguna vez se extendió a las islas actuales de Nueva Zelanda. [sesenta y cinco]
La colonia de Nueva Gales del Sur se estableció con la llegada de la Primera Flota de 11 buques bajo el mando del Capitán Arthur Phillip en enero de 1788. Estaba formada por más de mil colonos, incluidos 778 presos (192 mujeres y 586 hombres). [66] Unos días después de su llegada a Botany Bay, la flota se trasladó al más adecuado Port Jackson , donde se estableció un asentamiento en Sydney Cove el 26 de enero de 1788. [67] Esta fecha se convirtió más tarde en el día nacional de Australia, el Día de Australia . La colonia fue proclamada formalmente por el gobernador Phillip el 7 de febrero de 1788 en Sydney. Sydney Cove ofrecía un suministro de agua dulce y un puerto seguro, que Phillip describió como "sin excepción, el mejor puerto del mundo [...] Aquí, mil velas de línea pueden navegar con la seguridad más perfecta". [68]
El gobernador Phillip tenía total autoridad sobre los habitantes de la colonia. Su intención era establecer relaciones armoniosas con los aborígenes locales y tratar de reformar y disciplinar a los presos de la colonia. Los primeros esfuerzos en la agricultura fueron complicados y los suministros del extranjero eran escasos. Entre 1788 y 1792, alrededor de 3546 hombres y 766 mujeres presos llegaron a Sydney. Muchos recién llegados estaban enfermos o no eran aptos para trabajar y la condición de los presos sanos también se deterioró debido al trabajo duro y la mala alimentación. La situación alimentaria alcanzó un punto crítico en 1790 y la Segunda Flota , que finalmente llegó en junio de 1790, había perdido una cuarta parte de sus pasajeros a causa de enfermedades, mientras que la condición de los presos de la Tercera Flota horrorizó a Phillip. A partir de 1791, sin embargo, la llegada más regular de barcos y el inicio del comercio disminuyeron la sensación de aislamiento y mejoraron los suministros. [69]
En 1788, Phillip estableció un asentamiento subsidiario en la isla Norfolk en el Pacífico Sur, donde esperaba obtener madera y lino para la marina. La isla, sin embargo, no tenía un puerto seguro, lo que provocó que el asentamiento fuera abandonado y los colonos fueran evacuados a Tasmania en 1807. [70] Posteriormente, la isla se restableció como un sitio para transporte secundario en 1825. [71]
Phillip envió misiones exploratorias en busca de mejores suelos, fijó la región de Parramatta como un área prometedora para la expansión y trasladó a muchos de los convictos desde finales de 1788 para establecer un pequeño municipio, que se convirtió en el principal centro de la vida económica de la colonia. Esto dejó a Sydney Cove sólo como un puerto importante y foco de vida social. Los equipos deficientes y los suelos y el clima desconocidos continuaron obstaculizando la expansión de la agricultura desde Farm Cove hasta Parramatta y Toongabbie , pero un programa de construcción, con la ayuda de mano de obra de convictos, avanzó de manera constante. Entre 1788 y 1792, los presos y sus carceleros constituían la mayoría de la población; sin embargo, pronto comenzó a crecer una población libre, formada por convictos emancipados, niños nacidos localmente, soldados cuyo servicio militar había expirado y, finalmente, colonos libres de Gran Bretaña. El gobernador Phillip partió de la colonia hacia Inglaterra el 11 de diciembre de 1792, y el nuevo asentamiento había sobrevivido al borde de la hambruna y un inmenso aislamiento durante cuatro años. [69]
Después de la partida de Phillip, los oficiales militares de la colonia comenzaron a adquirir tierras e importar bienes de consumo obtenidos de los barcos visitantes. Los ex presos también cultivaban las tierras que se les concedían y se dedicaban al comercio. Las granjas se extendieron a las tierras más fértiles que rodeaban Paramatta , Windsor , Richmond y Camden , y en 1803 la colonia era autosuficiente en cereales. La construcción de embarcaciones se desarrolló con el fin de facilitar los viajes y explotar los recursos marinos de los asentamientos costeros. La caza de focas y ballenas se convirtió en industrias importantes. [72]
El Cuerpo de Nueva Gales del Sur se formó en Inglaterra en 1789 como un regimiento permanente del ejército británico para relevar a los marines que habían acompañado a la Primera Flota. Los oficiales del Cuerpo pronto se involucraron en el corrupto y lucrativo comercio de ron en la colonia. El gobernador William Bligh (1806 – 1808) intentó suprimir el comercio de ron y el uso ilegal de las tierras de la Corona, lo que provocó la rebelión del ron de 1808. El Cuerpo, en estrecha colaboración con el recién establecido comerciante de lana John Macarthur , organizó la única toma armada exitosa. de gobierno en la historia de Australia, deponiendo a Bligh e instigando un breve período de gobierno militar antes de la llegada desde Gran Bretaña del gobernador Lachlan Macquarie en 1810. [73] [74]
Macquarie fue el último gobernador autocrático de Nueva Gales del Sur , de 1810 a 1821, y tuvo un papel de liderazgo en el desarrollo social y económico de Nueva Gales del Sur, que la vio pasar de una colonia penal a una sociedad civil en ciernes. Estableció un banco, una moneda y un hospital. Contrató a un planificador para diseñar el trazado de las calles de Sydney y encargó la construcción de carreteras, muelles, iglesias y edificios públicos. Envió exploradores desde Sydney y, en 1815, se completó una carretera a través de las Montañas Azules , abriendo el camino para la agricultura y el pastoreo a gran escala en los pastos ligeramente boscosos al oeste de la Gran Cordillera Divisoria . [75] [76]
Un elemento central de la política de Macquarie fue su trato a los emancipistas , a quienes consideraba que debían ser tratados como iguales sociales a los colonos libres de la colonia. Nombró a emancipistas para puestos gubernamentales clave, incluido Francis Greenway como arquitecto colonial y William Redfern como magistrado. Su política sobre emancipistas encontró la oposición de muchos colonos, funcionarios y funcionarios libres influyentes, y Londres se preocupó por el costo de sus obras públicas. En 1819, Londres nombró a JT Bigge para realizar una investigación sobre la colonia, y Macquarie renunció poco antes de que se publicara el informe de la investigación. [77] [78]
En 1820, los asentamientos británicos se limitaban en gran medida a un radio de 100 kilómetros alrededor de Sydney y a la llanura central de la tierra de Van Diemen. La población de colonos era de 26.000 en el continente y 6.000 en la Tierra de Van Diemen. Tras el final de las guerras napoleónicas en 1815, el transporte de convictos aumentó rápidamente y el número de colonos libres creció de manera constante. [79] De 1821 a 1840, 55.000 convictos llegaron a Nueva Gales del Sur y 60.000 a la Tierra de Van Diemen. Sin embargo, en 1830, los colonos libres y los nacidos localmente excedían la población de convictos de Nueva Gales del Sur. [80]
A partir de la década de 1820, los ocupantes ilegales establecieron cada vez más criaderos no autorizados de ganado vacuno y ovino más allá de los límites oficiales de la colonia establecida. En 1836, se introdujo un sistema de licencias anuales que autorizaban el pastoreo en las tierras de la Corona en un intento de controlar la industria pastoril , pero el auge de los precios de la lana y el alto coste de la tierra en las zonas pobladas alentaron nuevas ocupaciones ilegales. En 1844, la lana representaba la mitad de las exportaciones de la colonia y en 1850 la mayor parte del tercio oriental de Nueva Gales del Sur estaba controlada por menos de 2.000 pastores. [81] [82]
En 1825, el límite occidental de Nueva Gales del Sur se amplió hasta la longitud 129° Este, que es el límite actual de Australia Occidental. Como resultado, el territorio de Nueva Gales del Sur alcanzó su mayor extensión, cubriendo el área del estado moderno así como las modernas Queensland, Victoria, Tasmania, Australia del Sur y el Territorio del Norte. [83] [65]
En 1850, la población de colonos de Nueva Gales del Sur había aumentado a 180.000, sin incluir a los 70.000 a 75.000 que vivían en el área que se convirtió en la colonia separada de Victoria en 1851. [84]
Después de acoger la expedición naval francesa de Nicholas Baudin en Sydney en 1802, el gobernador Phillip Gidley King decidió establecer un asentamiento en la Tierra de Van Diemen (la actual Tasmania ) en 1803, en parte para prevenir un posible asentamiento francés. El asentamiento británico de la isla pronto se centró en Launceston en el norte y Hobart en el sur. [85] [86] A partir de la década de 1820, los colonos libres se sintieron alentados por la oferta de concesiones de tierras en proporción al capital que traerían los colonos. [87] [88] La Tierra de Van Diemen se convirtió en una colonia separada de Nueva Gales del Sur en diciembre de 1825 y continuó expandiéndose durante la década de 1830, apoyada por la agricultura, el pastoreo de ovejas y la caza de ballenas. Tras la suspensión del transporte de convictos a Nueva Gales del Sur en 1840, la tierra de Van Diemen se convirtió en el principal destino de los convictos. El transporte a la Tierra de Van Diemen terminó en 1853 y en 1856 la colonia cambió oficialmente su nombre a Tasmania. [89]
Los pastores de la tierra de Van Diemen comenzaron a ocupar el interior de Port Phillip en el continente en 1834, atraídos por sus ricos pastizales. En 1835, John Batman y otros negociaron la transferencia de 100.000 acres de tierra del pueblo Kulin. Sin embargo, el tratado fue anulado el mismo año en que la Oficina Colonial Británica emitió la Proclamación del Gobernador Bourke . La proclamación significó que a partir de entonces, todas las personas que ocuparan tierras sin la autoridad del gobierno serían consideradas intrusos ilegales. [90] En 1836, Port Phillip fue reconocido oficialmente como un distrito de Nueva Gales del Sur y abierto al asentamiento. El asentamiento principal de Melbourne se estableció en 1837 como una ciudad planificada siguiendo las instrucciones del gobernador Bourke. Pronto llegaron en gran número ocupantes ilegales y colonos de la Tierra de Van Diemen y Nueva Gales del Sur. En 1851, el distrito de Port Phillip se separó de Nueva Gales del Sur como la colonia de Victoria. [91] [92]
En 1826, el gobernador de Nueva Gales del Sur, Ralph Darling , envió una guarnición militar a King George Sound para disuadir a los franceses de establecer un asentamiento en Australia Occidental. En 1827, el jefe de la expedición, el mayor Edmund Lockyer , anexó formalmente el tercio occidental del continente como colonia británica. [93] En 1829, la colonia del río Swan se estableció en los sitios de las modernas Fremantle y Perth , convirtiéndose en la primera colonia privatizada y libre de convictos en Australia. Sin embargo, en 1850 había poco más de 5.000 colonos. La colonia aceptó convictos de ese año debido a la grave escasez de mano de obra. [94] [95]
La Provincia de Australia del Sur se estableció en 1836 como un asentamiento con financiación privada basado en la teoría de la "colonización sistemática" desarrollada por Edward Gibbon Wakefield . Se prohibió el trabajo de los presos con la esperanza de hacer que la colonia fuera más atractiva para las familias "respetables" y promover un equilibrio equitativo entre colonos masculinos y femeninos. La ciudad de Adelaida debía planificarse con una generosa provisión de iglesias, parques y escuelas. La tierra debía venderse a un precio uniforme y las ganancias se utilizarían para asegurar una oferta adecuada de mano de obra a través de una migración asistida selectiva. [96] [97] [98] Se garantizaron varias libertades religiosas, personales y comerciales, y las Cartas de Patente que permitieron la Ley de Australia del Sur de 1834 incluyeron una garantía de los derechos territoriales de los aborígenes. [99] La colonia, sin embargo, se vio gravemente afectada por la depresión de 1841-1844. El conflicto con los propietarios de tierras tradicionales indígenas también redujo las protecciones que se les habían prometido. En 1842, el asentamiento se convirtió en colonia de la Corona administrada por el gobernador y un Consejo Legislativo designado. La economía se recuperó y en 1850 la población de colonos había aumentado a 60.000. En 1851, la colonia logró un autogobierno limitado con un Consejo Legislativo parcialmente elegido. [96] [97] [100]
En 1824, se estableció el asentamiento penal de Moreton Bay en el sitio de la actual Brisbane . En 1842 se cerró la colonia penal y se abrió la zona al libre asentamiento. En 1850, la población de Brisbane había llegado a 8.000 habitantes y un número cada vez mayor de pastores pastaban ganado vacuno y ovino en Darling Downs, al oeste de la ciudad. La violencia fronteriza entre los colonos y la población indígena se volvió grave a medida que el pastoreo se expandió al norte del río Tweed . Una serie de disputas entre los pastores del norte y el gobierno de Sydney dieron lugar a crecientes demandas por parte de los colonos del norte de separación de Nueva Gales del Sur. En 1857, el gobierno británico acordó la separación y en 1859 se proclamó la colonia de Queensland. [101] [102] [103]
Entre 1788 y 1868, aproximadamente 161.700 convictos fueron transportados a las colonias australianas de Nueva Gales del Sur, la Tierra de Van Diemen y Australia Occidental. [104] La tasa de alfabetización de los convictos estaba por encima del promedio y trajeron una variedad de habilidades útiles a la nueva colonia, incluidas la construcción, la agricultura, la navegación, la pesca y la caza. [105] El pequeño número de colonos libres significó que los primeros gobernadores también tuvieron que depender de convictos y emancipistas para profesiones como abogados, arquitectos, agrimensores y profesores. [106]
Inicialmente, los convictos trabajaban en granjas gubernamentales y obras públicas como limpieza de terrenos y construcción. Después de 1792, la mayoría fue asignada a trabajar para empleadores privados, incluidos los emancipistas . A los emancipistas se les concedieron pequeñas parcelas de tierra para la agricultura y un año de raciones gubernamentales. Más tarde se les asignó mano de obra de presos para ayudarles a trabajar en sus granjas. [107] Algunos convictos fueron asignados a oficiales militares para administrar sus negocios. Estos convictos aprendieron habilidades comerciales que podrían ayudarlos a trabajar por cuenta propia cuando terminara su sentencia o se les concediera un "boleto de licencia" (una forma de libertad condicional). [108]
Los convictos pronto establecieron un sistema de trabajo a destajo que les permitía trabajar por un salario una vez completadas las tareas asignadas. [109] En 1821, los convictos, los emancipistas y sus hijos poseían dos tercios de la tierra cultivada, la mitad del ganado vacuno y un tercio de las ovejas. [110] También trabajaron en comercios y pequeñas empresas. Los emancipistas empleaban aproximadamente a la mitad de los convictos asignados a amos privados. [111]
Una serie de reformas recomendadas por JT Bigge en 1822 y 1823 empeoraron las condiciones de los convictos. Se redujo la ración de alimentos y se restringieron sus oportunidades de trabajar por un salario. [112] Se asignaron más convictos a cuadrillas de trabajo rural, el control burocrático y la vigilancia de los convictos se hicieron más sistemáticos, se establecieron asentamientos penales aislados como lugares de castigo secundario, se hicieron más estrictas las reglas para los permisos y se sesgaron las concesiones de tierras para favorecer a los convictos. Colonos libres con grandes capitales. [113] Como resultado, los convictos que llegaron después de 1820 tenían muchas menos probabilidades de convertirse en propietarios, casarse y formar familias. [114]
Las reformas de Bigge también tenían como objetivo alentar a los colonos libres ofreciéndoles concesiones de tierras en proporción a su capital. A partir de 1831, las colonias reemplazaron las concesiones de tierras con ventas de tierras mediante subasta a un precio mínimo fijo por acre, y las ganancias se utilizaron para financiar la migración asistida de trabajadores. De 1821 a 1850, Australia atrajo a 200.000 inmigrantes del Reino Unido. Sin embargo, el sistema de asignación de tierras condujo a la concentración de la tierra en manos de un pequeño número de colonos adinerados. [115]
Dos tercios de los inmigrantes a Australia durante este período recibieron ayuda de los gobiernos británico o colonial. [116] También se ofreció paso gratuito a las familias de los convictos y se seleccionaron alrededor de 3.500 inmigrantes en virtud de las leyes inglesas para los pobres . Varios programas benéficos y con fines especiales, como los de Caroline Chisholm y John Dunmore Lang , también brindaron asistencia para la migración. [117]
Las mujeres constituían sólo alrededor del 15% de los convictos transportados. Debido a la escasez de mujeres en la colonia, era más probable que se casaran que los hombres y tendían a elegir como maridos a hombres mayores, capacitados y con propiedades. Los primeros tribunales coloniales hacían cumplir los derechos de propiedad de las mujeres independientemente de sus maridos, y el sistema de racionamiento también brindaba a las mujeres y a sus hijos cierta protección contra el abandono. Las mujeres participaron activamente en los negocios y la agricultura desde los primeros años de la colonia, entre las más exitosas se encuentran la ex convicta convertida en empresaria Mary Reibey y la agricultora Elizabeth Macarthur . [118] Un tercio de los accionistas del primer banco colonial (fundado en 1817) eran mujeres. [119]
Uno de los objetivos de los programas de migración asistida de la década de 1830 fue promover la migración de mujeres y familias para lograr un equilibrio de género más equitativo en las colonias. Caroline Chisholm estableció un refugio y una bolsa de trabajo para mujeres inmigrantes en Nueva Gales del Sur en la década de 1840 y promovió el asentamiento de mujeres solteras y casadas en zonas rurales. [120] [121]
Entre 1830 y 1850, la proporción femenina de la población de colonos australianos aumentó del 24 por ciento al 41 por ciento. [122]
La Iglesia de Inglaterra era la única iglesia reconocida antes de 1820 y su clero trabajaba en estrecha colaboración con los gobernadores. Richard Johnson , (capellán principal 1788-1802) fue encargado por el gobernador Arthur Phillip de mejorar la "moralidad pública" en la colonia y también estuvo muy involucrado en la salud y la educación. [123] Samuel Marsden (varios ministerios entre 1795 y 1838) se hizo conocido por su labor misional, la severidad de sus castigos como magistrado y la vehemencia de sus denuncias públicas del catolicismo y de los convictos irlandeses. [124]
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Alrededor de una cuarta parte de los convictos eran católicos. La falta de reconocimiento oficial del catolicismo se combinó con la sospecha hacia los convictos irlandeses, que solo aumentó después de la rebelión de Castle Hill liderada por los irlandeses en 1804. [125] [126] Sólo dos sacerdotes católicos operaron temporalmente en la colonia antes de que el gobernador Macquarie nombrara capellanes católicos oficiales. en Nueva Gales del Sur y la tierra de Van Diemen en 1820. [127]
Los informes Bigge recomendaron que se mejorara el estatus de la Iglesia Anglicana. En 1824 se nombró a un archidiácono anglicano y se le asignó un asiento en el primer Consejo Legislativo consultivo. El clero y las escuelas anglicanos también recibieron apoyo estatal. Esta política fue modificada bajo el gobernador Burke mediante las Leyes Eclesiásticas de 1836 y 1837. El gobierno proporcionó ahora apoyo estatal al clero y a los edificios de las iglesias de las cuatro denominaciones más importantes: anglicana, católica, presbiteriana y, más tarde, metodista. [127]
Muchos anglicanos vieron el apoyo estatal a la Iglesia católica como una amenaza. El destacado ministro presbiteriano John Dunmore Lang también promovió divisiones sectarias en la década de 1840. [128] [129] El apoyo estatal, sin embargo, condujo a un crecimiento en las actividades de la iglesia. Asociaciones caritativas como las Hermanas Católicas de la Caridad , fundada en 1838, proporcionaron hospitales, orfanatos y asilos para ancianos y discapacitados. Las organizaciones religiosas también fueron las principales proveedoras de educación escolar en la primera mitad del siglo XIX, siendo un ejemplo notable el Lang's Australian College, que abrió sus puertas en 1831. Muchas asociaciones religiosas, como las Hermanas de San José , cofundadas por Mary MacKillop en 1866, continuaron sus actividades educativas después de que la provisión de escuelas públicas seculares creciera a partir de la década de 1850. [130] [131]
En 1798-1799, George Bass y Matthew Flinders partieron de Sydney en una balandra y circunnavegaron Tasmania , demostrando así que era una isla. [132] En 1801-02, Matthew Flinders en el HMS Investigator dirigió la primera circunnavegación de Australia. A bordo del barco iba el explorador aborigen Bungaree , quien se convirtió en la primera persona nacida en el continente australiano en circunnavegarlo. [132]
En 1798, el ex convicto John Wilson y dos compañeros cruzaron las Montañas Azules, al oeste de Sydney, en una expedición ordenada por el gobernador Hunter. Hunter ocultó la noticia de la hazaña por temor a que alentara a los convictos a fugarse del asentamiento. En 1813, Gregory Blaxland , William Lawson y William Wentworth cruzaron las montañas por una ruta diferente y pronto se construyó una carretera hacia las Mesetas Centrales . [133]
En 1824, Hamilton Hume y William Hovell dirigieron una expedición para encontrar nuevas tierras de pastoreo en el sur de la colonia y también para descubrir dónde fluían los ríos occidentales de Nueva Gales del Sur. Durante 16 semanas entre 1824 y 1825, viajaron a Port Phillip y regresaron. Descubrieron el río Murray (al que llamaron Hume) y muchos de sus afluentes, y buenas tierras agrícolas y de pastoreo. [134]
Charles Sturt dirigió una expedición a lo largo del río Macquarie en 1828 y descubrió el río Darling . Al frente de una segunda expedición en 1829, Sturt siguió el río Murrumbidgee hasta el río Murray. Luego, su grupo siguió este río hasta su unión con el río Darling . Sturt continuó río abajo hasta el lago Alexandrina , donde el Murray se encuentra con el mar en el sur de Australia. [135]
El Agrimensor General Sir Thomas Mitchell llevó a cabo una serie de expediciones desde la década de 1830 para dar seguimiento a estas expediciones anteriores. Mitchell empleó a tres guías aborígenes y registró muchos nombres de lugares aborígenes. También registró un encuentro violento con propietarios tradicionales en el Murray en 1836 en el que sus hombres los persiguieron, "disparando a tantos como pudieron". [136] [137]
El científico y explorador polaco, el conde Paul Edmund Strzelecki, realizó trabajos topográficos en los Alpes australianos en 1839 y, guiado por dos guías aborígenes, se convirtió en el primer europeo en ascender el pico más alto de Australia, al que llamó monte Kosciuszko en honor al patriota polaco Tadeusz Kościuszko . [138] [139]
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El científico alemán Ludwig Leichhardt dirigió tres expediciones al norte de Australia en la década de 1840, a veces con la ayuda de guías aborígenes. Él y su grupo desaparecieron en 1848 mientras intentaban cruzar el continente de este a oeste. [140] Edmund Kennedy dirigió una expedición a lo que ahora es el extremo occidental de Queensland en 1847 antes de ser atacado por aborígenes en la península del Cabo York en 1848. [141]
En 1860, Burke y Wills lideraron el primer cruce sur-norte del continente desde Melbourne hasta el golfo de Carpentaria . Al carecer de experiencia en el campo y no querer aprender de los aborígenes locales, Burke y Wills murieron en 1861, después de haber regresado del Golfo a su punto de encuentro en Coopers Creek solo para descubrir que el resto de su grupo había abandonado el lugar solo unas horas antes. Se convirtieron en héroes trágicos para los colonos europeos; su funeral atrajo a una multitud de más de 50.000 personas y su historia inspiró numerosos libros, obras de arte, películas y representaciones de la cultura popular. [142] [143]
En 1862, John McDouall Stuart logró atravesar el centro de Australia de sur a norte. Su expedición trazó la ruta que más tarde siguió la línea australiana de telégrafos terrestres . [144]
La finalización de esta línea telegráfica en 1872 estuvo asociada con una mayor exploración del desierto de Gibson y la llanura de Nullarbor . Mientras exploraba el centro de Australia en 1872, Ernest Giles avistó Kata Tjuta desde un lugar cerca de Kings Canyon y lo llamó Monte Olga. [145] Al año siguiente, Willian Gosse observó Uluru y lo llamó Ayers Rock, en honor al secretario jefe de Australia del Sur , Sir Henry Ayers . [146]
En 1879, Alexander Forrest viajó desde la costa norte de Australia Occidental hasta el telégrafo terrestre y descubrió tierras aptas para el pastoreo en la región de Kimberley. [144]
Cuando la Primera Flota llegó a Sydney Cove con unos 1.300 colonos en enero de 1788, se estima que la población aborigen de la región de Sydney era de unas 3.000 personas. [147] El primer gobernador de Nueva Gales del Sur, Arthur Phillip, llegó con instrucciones de: "esforzarse por todos los medios posibles para iniciar un intercambio con los nativos y conciliar sus afectos, ordenando a todos nuestros súbditos que vivan en amistad y bondad con ellos". ". [148]
El relativo aislamiento de la población indígena durante unos 60.000 años significó que tuvieran poca resistencia a muchas enfermedades introducidas. Un brote de viruela en abril de 1789 mató aproximadamente a la mitad de la población aborigen de la región de Sydney. El origen del brote es controvertido ; Algunos investigadores sostienen que se originó a partir del contacto con pescadores indonesios en el extremo norte, mientras que otros sostienen que es más probable que los colonos lo hayan propagado de forma inadvertida o deliberada. [149] [150] [151]
Hubo otros brotes de viruela que devastaron a las poblaciones aborígenes desde finales de la década de 1820 (que afectaron al sudeste de Australia), a principios de la década de 1860 (viajando hacia el interior desde la península de Coburg en el norte hasta la Gran Bahía Australiana en el sur) y a finales de la década de 1860 ( desde Kimberley hasta Geraldton). Según Josphine Flood, la tasa de mortalidad aborigen estimada por viruela fue del 60 por ciento en la primera exposición, del 50 por ciento en los trópicos y del 25 por ciento en el interior árido. [152]
Otras enfermedades introducidas como el sarampión, la gripe, la fiebre tifoidea y la tuberculosis también provocaron altas tasas de mortalidad en las comunidades aborígenes. Butlin estima que la población aborigen en el área de la moderna Victoria era de alrededor de 50.000 en 1788 antes de que dos brotes de viruela la redujeran a alrededor de 12.500 en 1830. Entre 1835 y 1853, la población aborigen de Victoria cayó de 10.000 a alrededor de 2.000. Se estima que alrededor del 60 por ciento de estas muertes se debieron a enfermedades introducidas, el 18 por ciento a causas naturales y el 15 por ciento a la violencia de los colonos. [153]
Las enfermedades venéreas también fueron un factor en la despoblación indígena, reduciendo las tasas de fertilidad aborigen en el sureste de Australia en aproximadamente un 40 por ciento en 1855. En 1890, hasta el 50 por ciento de la población aborigen en algunas regiones de Queensland estaba afectada. [154]
Inicialmente se planeó que el asentamiento británico fuera una colonia penal autosuficiente basada en la agricultura. Karskens sostiene que el conflicto estalló entre los colonos y los propietarios tradicionales de la tierra debido a las suposiciones de los colonos sobre la superioridad de la civilización británica y su derecho a la tierra que habían "mejorado" mediante la construcción y el cultivo. [155]
El conflicto también surgió de malentendidos interculturales y de represalias por acciones anteriores, como el secuestro de hombres, mujeres y niños aborígenes. Tanto los colonos como los grupos aborígenes perpetraron ataques de represalia y castigos colectivos. [157] Los ataques sostenidos de los aborígenes contra los colonos, la quema de cultivos y la matanza masiva de ganado fueron más obviamente actos de resistencia a la pérdida de tierras y recursos alimentarios tradicionales. [158]
Hubo intensos conflictos entre los colonos y el pueblo Darug desde 1794 hasta 1800 en los que murieron 26 colonos y hasta 200 Darug. [159] [160] El conflicto también estalló en el país de Dharawal entre 1814 y 1816, que culminó con la masacre de Appin (abril de 1816) en la que murieron al menos 14 aborígenes. [161] [162]
En la década de 1820, la colonia se extendió por la Gran Cordillera Divisoria , abriendo el camino para la agricultura y el pastoreo a gran escala en el país Wiradjuri . [75] De 1822 a 1824, Windradyne dirigió un grupo de 50 a 100 hombres aborígenes en incursiones que resultaron en la muerte de 15 a 20 colonos. Las estimaciones de muertes de aborígenes en el conflicto oscilan entre 15 y 100. [163] [164]
En la tierra de Van Diemen, la Guerra Negra estalló en 1824, tras una rápida expansión del número de colonos y del pastoreo de ovejas en el interior de la isla. La ley marcial se declaró en noviembre de 1828 y en octubre de 1830 una "Línea Negra" de alrededor de 2.200 soldados y colonos barrió la isla con la intención de expulsar a la población aborigen de los distritos poblados. De 1830 a 1834, George Augustus Robinson y los embajadores aborígenes, incluido Truganini, dirigieron una serie de "misiones amistosas" a las tribus aborígenes que efectivamente pusieron fin a la guerra. [165] Alrededor de 200 colonos y entre 600 y 900 aborígenes de Tasmania murieron en el conflicto y los aborígenes supervivientes fueron finalmente reubicados en la isla Flinders. [166] [167]
La expansión de colonos y pastores a la región de la moderna Victoria en la década de 1830 también provocó conflictos con los terratenientes tradicionales. Broome estima que 80 colonos y entre 1.000 y 1.500 aborígenes murieron en el conflicto fronterizo en Victoria entre 1835 y 1853. [168]
El crecimiento de la colonia del río Swan en la década de 1830 provocó un conflicto con los aborígenes, que culminó con la masacre de Pinjarra en la que murieron entre 15 y 30 aborígenes. [169] [170] Según Neville Green, 30 colonos y 121 aborígenes murieron en conflictos violentos en Australia Occidental entre 1826 y 1852. [171]
La expansión del pastoreo de ovejas y ganado después de 1850 provocó nuevos conflictos con las tribus aborígenes más alejadas de las zonas estrechamente pobladas. Las tasas de bajas aborígenes en los conflictos aumentaron a medida que los colonos hicieron un mayor uso de la policía montada, unidades de la policía nativa y revólveres y armas de retrocarga recientemente desarrollados. El conflicto fue particularmente intenso en Nueva Gales del Sur en la década de 1840 y en Queensland de 1860 a 1880. En Australia central, se estima que entre 650 y 850 aborígenes, de una población de 4.500, fueron asesinados por los colonos entre 1860 y 1895. En el Golfo País del norte de Australia, cinco colonos y 300 aborígenes fueron asesinados antes de 1886. [172] La última masacre registrada de aborígenes por colonos fue en Coniston, en el Territorio del Norte, en 1928, donde al menos 31 aborígenes fueron asesinados. [173]
La expansión de los asentamientos británicos también provocó un aumento de los conflictos aborígenes intertribales a medida que más personas se vieron obligadas a abandonar sus tierras tradicionales hacia el territorio de otras tribus, a menudo hostiles. Butlin estimó que de las 8.000 muertes aborígenes en Victoria entre 1835 y 1855, 200 se debieron a la violencia entre tribus. [174]
Broome estima que el número total de muertos por el conflicto entre colonos y aborígenes entre 1788 y 1928 fue de 1.700 colonos y entre 17 y 20.000 aborígenes. Reynolds ha sugerido una "estimación" más alta de 3.000 colonos y hasta 30.000 aborígenes asesinados. [175] Un equipo de proyecto de la Universidad de Newcastle, Australia, ha llegado a una estimación preliminar de 8.270 muertes de aborígenes en masacres fronterizas entre 1788 y 1930. [176]
En los dos primeros años de asentamiento, los aborígenes de Sydney evitaron en su mayoría a los recién llegados. En noviembre de 1790, Bennelong condujo a los supervivientes de varios clanes a Sydney, 18 meses después de la epidemia de viruela que había devastado a la población aborigen. [177] Bungaree , un hombre de Kuringgai, se unió a Matthew Flinders en su circunnavegación de Australia de 1801 a 1803, desempeñando un papel importante como emisario ante los diversos pueblos indígenas que encontraron. [178]
El gobernador Macquarie intentó asimilar a los aborígenes, otorgando concesiones de tierras, estableciendo granjas aborígenes y fundando una institución nativa para brindar educación a los niños aborígenes. [179] Sin embargo, en la década de 1820 la Institución Nativa y las granjas aborígenes habían fracasado. Los aborígenes continuaron viviendo en terrenos baldíos frente al mar y en los márgenes del asentamiento de Sydney, adaptando prácticas tradicionales al nuevo entorno semiurbano. [180] [181]
Tras la escalada del conflicto fronterizo, se nombraron Protectores de los aborígenes en Australia del Sur y el distrito de Port Phillip en 1839, y en Australia Occidental en 1840. El objetivo era extender la protección de la ley británica a los aborígenes, distribuir raciones y proporcionar educación. , instrucción en el cristianismo y formación ocupacional. Sin embargo, hacia 1857 las oficinas de protección habían sido cerradas debido a su costo y al incumplimiento de sus objetivos. [182] [183]
En 1825, el gobernador de Nueva Gales del Sur concedió 10.000 acres para una misión cristiana aborigen en el lago Macquarie. [184] En la década de 1830 y principios de la de 1840 también hubo misiones en el valle de Wellington, Port Phillip y la bahía de Moreton. El asentamiento para aborígenes de Tasmania en la isla Flinders funcionó eficazmente como una misión bajo el mando de George Robinson de 1835 a 1838. [185]
En Nueva Gales del Sur, se establecieron 116 reservas aborígenes entre 1860 y 1894. La mayoría de las reservas permitieron a los aborígenes cierto grado de autonomía y libertad para entrar y salir. Por el contrario, la Junta Victoriana para la Protección de los Aborígenes (creada en 1869) tenía amplios poderes para regular el empleo, la educación y el lugar de residencia de los aborígenes victorianos, y gestionaba de cerca las cinco reservas y misiones establecidas desde el autogobierno en 1858. En 1886 , la junta de protección obtuvo el poder de excluir a los aborígenes "mestizos" de las misiones y estaciones. La legislación victoriana fue la precursora de las políticas de segregación racial de otros gobiernos australianos a partir de la década de 1890. [186]
En zonas más densamente pobladas, la mayoría de los aborígenes que habían perdido el control de sus tierras vivían en reservas y misiones, o en las afueras de ciudades y pueblos. En los distritos pastorales, la Ley británica de tierras baldías de 1848 otorgó a los propietarios tradicionales derechos limitados para vivir, cazar y recolectar alimentos en tierras de la Corona en régimen de arrendamiento pastoral. Muchos grupos aborígenes acamparon en estaciones pastorales donde los hombres aborígenes a menudo trabajaban como pastores y ganaderos. Estos grupos pudieron conservar una conexión con sus tierras y mantener aspectos de su cultura tradicional. [187]
Los perleros extranjeros se trasladaron a las islas del Estrecho de Torres a partir de 1868 trayendo enfermedades exóticas que redujeron a la mitad la población indígena. En 1871, la Sociedad Misionera de Londres comenzó a operar en las islas y la mayoría de los isleños del Estrecho de Torres se convirtieron al cristianismo, que consideraban compatible con sus creencias. Queensland anexó las islas en 1879. [188]
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La legislación imperial de 1823 había previsto un Consejo Legislativo designado por el gobernador de Nueva Gales del Sur y una nueva Corte Suprema, estableciendo límites adicionales al poder de los gobernadores. Varias figuras coloniales destacadas, incluido William Wentworth . Hizo campaña por un mayor grado de autogobierno, aunque hubo divisiones sobre hasta qué punto un futuro cuerpo legislativo debería ser elegido popularmente. Otras cuestiones incluyeron los derechos políticos tradicionales británicos, la política territorial, el transporte y si se podía confiar el autogobierno a una gran población de convictos y ex convictos. La Asociación Patriótica Australiana fue formada en 1835 por Wentworth y William Bland para promover un gobierno representativo de Nueva Gales del Sur. [189] [190] [191]
El transporte a Nueva Gales del Sur se suspendió en 1840. En 1842, Gran Bretaña otorgó un gobierno representativo limitado a la colonia reformando el Consejo Legislativo para que dos tercios de sus miembros fueran elegidos por votantes masculinos. Sin embargo, una condición de propiedad significó que sólo el 20 por ciento de los hombres tenían derecho a votar en las primeras elecciones del Consejo Legislativo en 1843 . [192]
El creciente número de colonos libres y personas nacidas en las colonias provocó una mayor agitación en favor de reformas liberales y democráticas. [193] En el distrito de Port Phillip hubo agitación por un gobierno representativo y la independencia de Nueva Gales del Sur. [194] En 1850, Gran Bretaña concedió a la Tierra de Van Diemen, Australia del Sur y la recién creada colonia de Victoria Consejos Legislativos semi-electos siguiendo el modelo de Nueva Gales del Sur. [195]
En febrero de 1851, Edward Hargraves descubrió oro cerca de Bathurst, Nueva Gales del Sur . Más tarde ese año se hicieron más descubrimientos en Victoria, donde se encontraron los campos de oro más ricos. Nueva Gales del Sur y Victoria introdujeron una licencia de extracción de oro con una tarifa mensual, y los ingresos se utilizaron para compensar el costo de proporcionar infraestructura, administración y vigilancia de los yacimientos de oro. [196]
La fiebre del oro inicialmente provocó inflación y escasez de mano de obra cuando los trabajadores varones se trasladaron a los yacimientos de oro. También llegaron inmigrantes de Gran Bretaña, Europa, Estados Unidos y China. La población australiana aumentó de 430.000 en 1851 a 1.170.000 en 1861. Victoria se convirtió en la colonia más poblada y Melbourne en la ciudad más grande. [197] [198]
La migración china fue una preocupación particular para los funcionarios coloniales debido a la creencia generalizada de que representaba un peligro para el nivel de vida y la moralidad de los australianos blancos. Los gobiernos coloniales respondieron imponiendo impuestos y restricciones a los inmigrantes y residentes chinos. Estallaron disturbios contra los chinos en los yacimientos de oro de Victoria en 1856 y en Nueva Gales del Sur en 1860. [199]
Ante una competencia cada vez mayor, los mineros victorianos se quejan cada vez más de los derechos de licencia, de los funcionarios corruptos y de mano dura y de la falta de derechos de voto para los mineros itinerantes. Las protestas se intensificaron en octubre de 1854 cuando tres mineros fueron arrestados tras un motín en Ballarat. Los manifestantes formaron la Liga de Reforma de Ballarat para apoyar a los hombres arrestados y exigieron el sufragio masculino, la reforma de la licencia y la administración minera y una reforma agraria para promover las pequeñas granjas. Siguieron más protestas y los manifestantes construyeron una empalizada en el campo Eureka en Ballarat. El 3 de diciembre, las tropas invadieron la empalizada y mataron a unos 20 manifestantes. Cinco soldados murieron y 12 resultaron gravemente heridos. [200]
Tras una Comisión Real, la licencia mensual fue reemplazada por un derecho de minero anual más económico que otorgaba a los titulares el derecho a votar y construir una vivienda en los yacimientos de oro. También se reformó la administración de los campos auríferos victorianos. La rebelión de Eureka pronto pasó a formar parte de la mitología nacionalista australiana. [201] [202]
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Las elecciones para los Consejos Legislativos semirepresentativos, celebradas en Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur y la Tierra de Van Diemen en 1851, produjeron un mayor número de miembros liberales que lucharon por un autogobierno total. En 1852, el gobierno británico anunció que cesaría el transporte de convictos a la Tierra de Van Diemen e invitó a las colonias orientales a redactar constituciones que permitieran el autogobierno. [203]
Las constituciones de Nueva Gales del Sur, Victoria y la Tierra de Van Diemen (rebautizada Tasmania en 1856) obtuvieron la aprobación real en 1855, la de Australia del Sur en 1856. Las constituciones variaron, pero cada una creó una cámara baja elegida con un amplio sufragio masculino y una cámara alta. casa que fue nombrada de por vida (Nueva Gales del Sur) o elegida con una franquicia de propiedad más restringida. Cuando Queensland se convirtió en una colonia separada en 1859, inmediatamente se volvió autónoma. A Australia Occidental se le concedió el autogobierno en 1890. [204]
El voto secreto se adoptó en Tasmania, Victoria y Australia del Sur en 1856, seguidas por Nueva Gales del Sur (1858), Queensland (1859) y Australia Occidental (1877). Australia del Sur introdujo el sufragio universal masculino en su cámara baja en 1856, seguida por Victoria en 1857, Nueva Gales del Sur (1858), Queensland (1872), Australia Occidental (1893) y Tasmania (1900). Queensland excluyó a los varones aborígenes del voto en 1885. [205] En Australia Occidental existía un requisito de propiedad para votar para los varones aborígenes, asiáticos, africanos y personas de ascendencia mixta. [204]
Se formaron sociedades para promover el sufragio femenino en Victoria en 1884, Australia del Sur en 1888 y Nueva Gales del Sur en 1891. La Unión Cristiana de Mujeres por la Templanza también estableció sucursales en la mayoría de las colonias australianas en la década de 1880, promoviendo el voto de las mujeres y una variedad de causas sociales. [206] El sufragio femenino y el derecho a postularse para cargos públicos se obtuvieron por primera vez en Australia del Sur en 1895. [207] Las mujeres ganaron el voto en Australia Occidental en 1899, con restricciones raciales. Las mujeres en el resto de Australia sólo obtuvieron plenos derechos para votar y presentarse a cargos electos en la década posterior a la Federación, aunque hubo algunas restricciones raciales. [208] [209]
Desde la década de 1850 hasta 1871, el oro fue la mayor exportación de Australia y permitió a la colonia importar una variedad de bienes de consumo y de capital. El aumento de la población en las décadas posteriores a la fiebre del oro estimuló la demanda de vivienda, bienes de consumo, servicios e infraestructura urbana. [210]
En la década de 1860, Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland y Australia del Sur introdujeron Leyes de Selección destinadas a promover las granjas familiares y la agricultura y el pastoreo mixtos. [211] Las mejoras en la tecnología agrícola y la introducción de cultivos adaptados a las condiciones australianas finalmente llevaron a la diversificación del uso de la tierra rural. La expansión de los ferrocarriles a partir de la década de 1860 permitió transportar trigo a granel a bajo costo, estimulando el desarrollo de un cinturón de trigo desde Australia del Sur hasta Queensland. [212] [213]
En el período 1850 a 1880 se produjo un renacimiento de la explotación forestal . El resurgimiento de los bushrangers a partir de la década de 1850 se basó en los agravios de los pobres de las zonas rurales (varios miembros de la pandilla Kelly , los bushrangers más famosos, eran hijos de pequeños agricultores empobrecidos). Las hazañas de Ned Kelly y su pandilla obtuvieron un considerable apoyo de la comunidad local y una amplia cobertura de la prensa nacional en ese momento. Después de la captura y ejecución de Kelly por asesinato en 1880, su historia inspiró numerosas obras de arte, literatura y cultura popular y un debate continuo sobre hasta qué punto era un rebelde que luchaba contra la injusticia social y una policía opresiva, o un criminal asesino. [214]
En la década de 1880, la mitad de la población australiana vivía en ciudades, lo que hizo que Australia estuviera más urbanizada que el Reino Unido, Estados Unidos y Canadá. [215] Entre 1870 y 1890, el ingreso promedio por persona en Australia fue más del 50 por ciento más alto que el de los Estados Unidos, lo que dio a Australia uno de los niveles de vida más altos del mundo. [216]
El tamaño del sector gubernamental casi se duplicó, pasando del 10 por ciento del gasto nacional en 1850 al 19 por ciento en 1890. Los gobiernos coloniales gastaron mucho en infraestructura como ferrocarriles, puertos, telégrafos, escuelas y servicios urbanos. Gran parte del dinero para esta infraestructura se tomó prestado en los mercados financieros de Londres, pero los gobiernos ricos en tierras también vendieron tierras para financiar gastos y mantener bajos los impuestos. [217] [218]
En 1856, los trabajadores de la construcción de Sydney y Melbourne fueron los primeros en el mundo en lograr la jornada laboral de ocho horas. En la década de 1880, los sindicatos crecieron y se extendieron entre los trabajadores menos calificados y también a través de las fronteras coloniales. En 1890, alrededor del 20 por ciento de los trabajadores varones pertenecían a un sindicato, una de las tasas más altas del mundo. [219] [220]
El crecimiento económico estuvo acompañado de la expansión hacia el norte de Australia. Se descubrió oro en el norte de Queensland en las décadas de 1860 y 1870, y en las regiones de Kimberley y Pilbara de Australia Occidental en la década de 1880. Los criaderos de ovejas y ganado se extendieron hasta el norte de Queensland y hasta la región del Golfo del Territorio del Norte y la región de Kimberley en Australia Occidental en las décadas de 1870 y 1880. Las plantaciones de azúcar también se expandieron en el norte de Queensland durante el mismo período. [221] [222]
Desde finales de la década de 1870, los sindicatos, las ligas antichinas y otros grupos comunitarios hicieron campaña contra la inmigración china y la mano de obra china de bajos salarios. Después de las conferencias intercoloniales sobre el tema en 1880-1881 y 1888, los gobiernos coloniales respondieron con una serie de leyes que restringieron progresivamente los derechos de inmigración y ciudadanía chinos. [223]
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La caída de los precios de la lana y el colapso de una burbuja inmobiliaria especulativa en Melbourne anunciaron el fin del largo auge. Varios bancos importantes suspendieron sus actividades y la economía se contrajo un 20 por ciento entre 1891 y 1895. El desempleo aumentó a casi un tercio de la fuerza laboral. A la depresión le siguió la " Sequía de la Federación " de 1895 a 1903. [224]
En 1890, una huelga en la industria naviera se extendió a los muelles, ferrocarriles, minas y cobertizos de esquila. Los empleadores respondieron despidiendo a los trabajadores y empleando mano de obra no sindicalizada, y los gobiernos coloniales intervinieron con policías y tropas. La huelga fracasó, al igual que las huelgas posteriores de esquiladores en 1891 y 1894, y de mineros en 1892 y 1896. [225]
La derrota de la huelga marítima de 1890 llevó a los sindicatos a formar partidos políticos. En Nueva Gales del Sur, la Liga Electoral Laborista obtuvo una cuarta parte de los escaños en las elecciones de 1891 y mantuvo el equilibrio de poder entre el Partido del Libre Comercio y el Partido Proteccionista . Los partidos laboristas también obtuvieron escaños en las elecciones de 1893 en Australia del Sur y Queensland . El primer gobierno laborista del mundo se formó en Queensland en 1899, pero duró sólo una semana. [226]
En una Conferencia Intercolonial celebrada en 1896, las colonias acordaron ampliar las restricciones a la inmigración china a "todas las razas de color". Los laboristas apoyaron al gobierno Reid de Nueva Gales del Sur en la aprobación de la Ley de regulación y restricción de razas de color , precursora de la Política de Australia Blanca. Sin embargo, después de que Gran Bretaña y Japón expresaron objeciones a la legislación, Nueva Gales del Sur, Tasmania y Australia Occidental introdujeron pruebas de idioma europeo para restringir a los inmigrantes "indeseables". [227]
A finales de la década de 1880, la mayoría de las personas que vivían en las colonias australianas eran nativas, aunque más del 90 por ciento eran de ascendencia británica e irlandesa. [228] La Asociación de Nativos Australianos , hizo campaña a favor de una federación australiana dentro del Imperio Británico, promovió la literatura y la historia australianas y presionó con éxito para que el 26 de enero fuera el día nacional de Australia. [229]
Muchos nacionalistas hablaban de los australianos que compartían sangre común como miembros de la "raza" británica. [230] Henry Parkes declaró en 1890: "El hilo carmesí del parentesco nos atraviesa a todos... debemos unirnos como un gran pueblo australiano". [231]
Una minoría de nacionalistas vio una identidad australiana distintiva en lugar de un "británico" compartido como base para una Australia unificada. Algunos, como la revista radical The Bulletin y el fiscal general de Tasmania, Andrew Inglis Clark , eran republicanos, mientras que otros estaban dispuestos a aceptar una Australia como país totalmente independiente con sólo un papel ceremonial para el monarca británico. [232]
Una Australia unificada solía asociarse con una Australia blanca. En 1887, The Bulletin declaró que todos los hombres blancos que dejaron atrás las divisiones religiosas y de clases del viejo mundo eran australianos. [233] Una Australia blanca también significó la exclusión de la mano de obra asiática barata, una idea fuertemente promovida por el movimiento sindical. [234]
El creciente sentimiento nacionalista en las décadas de 1880 y 1890 se asoció con el desarrollo de un arte y una literatura distintivamente australianos. Artistas de la Escuela de Heidelberg como Arthur Streeton , Frederick McCubbin y Tom Roberts siguieron el ejemplo de los impresionistas europeos pintando al aire libre. Se dedicaron a capturar la luz y el color del paisaje australiano y a explorar lo distintivo y lo universal en la "vida mixta de la ciudad y la vida característica de la estación y la selva". [235]
En la década de 1890, Henry Lawson, Banjo Paterson y otros escritores asociados con The Bulletin produjeron poesía y prosa explorando la naturaleza de la vida silvestre y temas de independencia, estoicismo, trabajo masculino, igualitarismo, antiautoritarismo y compañerismo. Los protagonistas eran a menudo esquiladores, jinetes de límites y trabajadores itinerantes en la selva. En la década siguiente, Lawson, Paterson y otros escritores como Steele Rudd , Miles Franklin y Joseph Furphy ayudaron a forjar una literatura nacional distintiva. La balada de Paterson " The Man from Snowy River" (1890) alcanzó popularidad, y la letra de la canción " Waltzing Matilda " (c. 1895) ayudó a convertirla en el himno nacional no oficial de muchos australianos. [236]
El creciente sentimiento nacionalista coincidió con las preocupaciones empresariales sobre la ineficiencia económica de las barreras aduaneras entre las colonias, la duplicación de servicios por parte de los gobiernos coloniales y la falta de un mercado nacional único para bienes y servicios. [237] Las preocupaciones coloniales sobre las ambiciones alemanas y francesas en la región también llevaron a la presión británica para una fuerza de defensa australiana federada y una red ferroviaria unificada de vía única con fines de defensa. [238]
En 1885 se formó un Consejo Federal de Australasia, pero tenía pocos poderes y Nueva Gales del Sur y Australia del Sur se negaron a unirse. [239]
Un obstáculo para la federación fue el temor de las colonias más pequeñas a ser dominadas por Nueva Gales del Sur y Victoria. Queensland, en particular, aunque en general favorecía una política de Australia blanca, deseaba mantener una excepción para los trabajadores de las islas de los Mares del Sur en la industria de la caña de azúcar. [240]
Otra barrera importante fueron las políticas de libre comercio de Nueva Gales del Sur, que entraron en conflicto con las políticas proteccionistas dominantes en Victoria y la mayoría de las otras colonias. Sin embargo, el primer ministro de Nueva Gales del Sur, Henry Parkes, fue un firme defensor de la federación y su discurso de Tenterfield en 1889 fue fundamental para reunir apoyo para la causa. [241]
En 1891, se celebró una Convención Nacional de Australasia en Sydney, con todas las colonias y Nueva Zelanda representadas. Se adoptó un proyecto de ley constitucional, pero el empeoramiento de la depresión económica y la oposición en los parlamentos coloniales retrasaron el progreso. [242]
Se formaron Ligas de Federación de Ciudadanos y en una conferencia celebrada en Corowa en julio de 1893 desarrollaron un nuevo plan de federación que implicaba una convención constitucional con delegados elegidos directamente y un referéndum en cada colonia para respaldar la constitución propuesta. El nuevo primer ministro de Nueva Gales del Sur, George Reid , respaldó el "plan Corowa" y en 1895 convenció a la mayoría de los demás primeros ministros para que lo adoptaran. [243]
Todas las colonias, excepto Queensland, enviaron representantes a una convención constitucional que celebró sesiones en 1897 y 1898. La convención redactó una propuesta de constitución para una Commonwealth de estados federados bajo la Corona británica. [244]
Los referendos celebrados en 1898 dieron como resultado sólidas mayorías a favor de la constitución en Victoria, Australia del Sur y Tasmania. Sin embargo, el referéndum no logró obtener la mayoría requerida en Nueva Gales del Sur. [245] Los primeros ministros de las otras colonias acordaron una serie de concesiones a Nueva Gales del Sur (en particular, que la futura capital de la Commonwealth estaría ubicada en ese estado), y en 1899 se celebraron nuevos referendos en todas las colonias excepto en Australia Occidental. Todo resultó en votos afirmativos. [246]
En marzo de 1900, se enviaron delegados a Londres, incluidos los principales defensores de la federación, Edmund Barton y Alfred Deakin . Tras negociaciones con el gobierno británico, el parlamento imperial aprobó el proyecto de ley de federación el 5 de julio de 1900 y obtuvo la aprobación real el 9 de julio. Posteriormente, Australia Occidental votó a favor de unirse a la nueva federación. [247]
La Commonwealth de Australia fue proclamada por el Gobernador General , Lord Hopetoun , el 1 de enero de 1901, y Barton prestó juramento como primer primer ministro de Australia. [247] Las primeras elecciones federales se celebraron en marzo de 1901 y dieron lugar a una estrecha pluralidad del Partido Proteccionista sobre el Partido del Libre Comercio, siendo el Partido Laborista Australiano (ALP) el tercero en las encuestas. Los laboristas declararon que apoyarían al partido que ofreciera concesiones a su programa, y los proteccionistas de Barton formaron un gobierno, con Deakin como Fiscal General . [248]
La Ley de Restricción de Inmigración de 1901 fue una de las primeras leyes aprobadas por el nuevo parlamento australiano . Esta ley, pieza central de la política de la Australia Blanca, utilizó una prueba de dictado en un idioma europeo para excluir a los inmigrantes asiáticos, que eran considerados una amenaza para el nivel de vida de Australia y la cultura mayoritariamente británica. [249] [250]
Con la federación, la Commonwealth heredó las pequeñas fuerzas de defensa de las seis antiguas colonias australianas. En 1901, unidades de soldados de las seis colonias australianas habían estado activas como parte de las fuerzas británicas en la Guerra de los Bóers . Cuando el gobierno británico pidió más tropas de Australia a principios de 1902, el gobierno australiano accedió con un contingente nacional. Unos 16.500 hombres se habían ofrecido como voluntarios para el servicio al final de la guerra en junio de 1902. [251] [252]
En 1902, el gobierno introdujo el sufragio femenino en la jurisdicción de la Commonwealth, pero al mismo tiempo excluyó a los aborígenes del sufragio a menos que ya tuvieran el voto en una jurisdicción estatal. [253]
El gobierno también introdujo un arancel a las importaciones, diseñado para aumentar los ingresos y proteger la industria australiana. [254] Sin embargo, los desacuerdos sobre la legislación de relaciones laborales llevaron a la caída del gobierno proteccionista de Deakin en abril de 1904 y al nombramiento del primer gobierno laborista nacional bajo el primer ministro Chris Watson . El propio gobierno de Watson cayó en abril y un gobierno de Libre Comercio bajo el liderazgo del primer ministro Reid introdujo con éxito legislación para un Tribunal de Conciliación y Arbitraje de la Commonwealth para resolver disputas laborales interestatales. [255]
En julio de 1905, Deakin formó un gobierno proteccionista con el apoyo de los laboristas. El nuevo gobierno se embarcó en una serie de reformas sociales y un programa denominado "nueva protección" según el cual la protección arancelaria para las industrias australianas estaría vinculada a la provisión de salarios "justos y razonables". En el caso Harvester de 1907, HB Higgins del Tribunal de Conciliación y Arbitraje fijó un salario básico basado en las necesidades de un sostén de familia masculino que mantenía a una esposa y tres hijos. En 1914, la Commonwealth y todos los estados habían introducido sistemas para resolver conflictos laborales y fijar salarios y condiciones. [256] [257]
La base del Partido Laborista fue el movimiento sindical australiano , que creció de menos de 100.000 miembros en 1901 a más de medio millón en 1914. [258] El partido también obtuvo un apoyo considerable de trabajadores administrativos, católicos y pequeños agricultores. [259] En 1905, el Partido Laborista adoptó objetivos a nivel federal que incluían el "cultivo de un sentimiento australiano basado en el mantenimiento de la pureza racial" y "la propiedad colectiva de los monopolios". Ese mismo año, la rama del partido en Queensland adoptó un objetivo abiertamente socialista. [260]
Después de las elecciones de diciembre de 1906, el gobierno proteccionista de Deakin permaneció en el poder, pero tras la aprobación de una legislación para las pensiones de vejez y una nueva tarifa protectora en 1908, los laboristas retiraron su apoyo al gobierno. En noviembre, Andrew Fisher se convirtió en el segundo primer ministro laborista. En respuesta, los partidos de oposición formaron una coalición antilaborista y Deakin se convirtió en primer ministro en junio de 1909. [261]
En las elecciones de mayo de 1910 , los laboristas obtuvieron una mayoría en ambas cámaras del parlamento y Fisher volvió a convertirse en primer ministro. El gobierno laborista introdujo una serie de reformas que incluían un impuesto territorial progresivo (1910), pensiones de invalidez (1910) y un subsidio de maternidad (1912). El gobierno estableció el Commonwealth Bank (1911), pero los referendos para nacionalizar los monopolios y ampliar los poderes comerciales y comerciales de la Commonwealth fueron derrotados en 1911 y 1913. La Commonwealth asumió la responsabilidad del Territorio del Norte de Australia del Sur en 1911. [262] [263] El El gobierno aumentó el gasto en defensa, expandió el sistema de entrenamiento militar obligatorio que había introducido el gobierno anterior y estableció la Marina Real Australiana. [264] [265] [266]
El nuevo Partido Liberal de la Commonwealth ganó las elecciones de mayo de 1913 y el ex líder laborista Joseph Cook se convirtió en primer ministro. El intento del gobierno de Cook de aprobar una legislación que aboliera el trato preferencial para los miembros sindicales en el Servicio Público de la Commonwealth desencadenó una doble disolución del parlamento. Los laboristas ganaron cómodamente las elecciones de septiembre de 1914 y Fisher asumió el cargo. [267]
El período anterior a la guerra vio un fuerte crecimiento de la población y la economía. La economía creció un 75 por ciento, con las industrias rurales, la construcción, la manufactura y los servicios gubernamentales a la cabeza. [268] La población aumentó de cuatro millones en 1901 a cinco millones en 1914. De 1910 a 1914 llegaron poco menos de 300.000 inmigrantes, todos blancos y casi todos de Gran Bretaña. [269]
Cuando el Reino Unido declaró la guerra a Alemania el 4 de agosto de 1914, la declaración involucró automáticamente a todas las colonias y dominios británicos. [270] Ambos partidos principales ofrecieron a Gran Bretaña 20.000 tropas australianas. Como la Ley de Defensa de 1903 impedía el envío de reclutas al extranjero, se creó una nueva fuerza de voluntarios, la Fuerza Imperial Australiana (AIF), para cumplir con este compromiso. [271] [272]
El entusiasmo público por la guerra fue alto y la cuota inicial del AIF se llenó rápidamente. Las tropas partieron hacia Egipto el 1 de noviembre de 1914, y uno de los barcos de escolta, el HMAS Sydney , hundió en el camino el crucero alemán Emden . Mientras tanto, en septiembre, una fuerza expedicionaria australiana separada había capturado la Nueva Guinea alemana. [273]
Después de llegar a Egipto, la AIF se incorporó a un Cuerpo de Ejército de Australia y Nueva Zelanda (ANZAC). Los Anzac formaron parte de la Fuerza Expedicionaria del Mediterráneo con la tarea de abrir los Dardanelos a los acorazados aliados, amenazando a Constantinopla , la capital del Imperio Otomano que había entrado en guerra del lado de las Potencias Centrales . Los Anzac, junto con tropas francesas, británicas e indias, desembarcaron en la península de Gallipoli el 25 de abril de 1915. La posición de Australia y Nueva Zelanda en Anzac Cove era vulnerable a los ataques y las tropas sufrieron grandes pérdidas al establecer una estrecha cabeza de playa. Cuando quedó claro que la fuerza expedicionaria no podría lograr sus objetivos, los Anzac fueron evacuados en diciembre, seguidos por los británicos y franceses a principios de enero. [274] [275]
Los australianos sufrieron alrededor de 8.000 muertes en la campaña. [276] Los corresponsales de guerra australianos enfatizaron de diversas formas la valentía y las cualidades de lucha de los australianos y los errores de sus comandantes británicos. El 25 de abril pronto se convirtió en una fiesta nacional australiana conocida como Día de Anzac , centrada en temas de "nación, hermandad y sacrificio". [277] [278]
En 1916, cinco divisiones de infantería de la AIF fueron enviadas al frente occidental. En julio de 1916, en Fromelles , la AIF sufrió 5.533 bajas en 24 horas, el encuentro más costoso en la historia militar australiana. [279] En otras partes del Somme , 23.000 australianos murieron o resultaron heridos en siete semanas de ataques contra posiciones alemanas. En la primavera de 1917, las tropas australianas sufrieron 10.000 bajas en la Primera Batalla de Bullecourt y la Segunda Batalla de Bullecourt . En el verano y otoño de 1917, las tropas australianas también sufrieron grandes pérdidas durante la ofensiva británica alrededor de Ypres . En total, casi 22.000 soldados australianos murieron en 1917. [280]
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En noviembre de 1917, las cinco divisiones australianas se unieron en el Cuerpo Australiano y en mayo de 1918 el general australiano John Monash asumió el mando. El Cuerpo Australiano estuvo muy involucrado en detener la Ofensiva de Primavera alemana de 1918 y en la contraofensiva aliada de agosto de ese año. [281]
En Oriente Medio, las brigadas australianas de caballos ligeros se destacaron en la batalla de Romani en agosto de 1916. En 1917, participaron en el avance aliado a través de la península del Sinaí y hacia Palestina. En 1918, avanzaron a través de Palestina y Siria en un avance que condujo a la rendición otomana el 31 de octubre. [282]
Cuando terminó la guerra el 11 de noviembre de 1918, 324.000 australianos habían servido en el extranjero. Las bajas incluyeron 60.000 muertos y 150.000 heridos, la tasa de bajas más alta de cualquier fuerza aliada. Las tropas australianas también tuvieron tasas más altas de ausencias no autorizadas, delitos y encarcelamiento que otras fuerzas aliadas. [283]
En octubre de 1914, el gobierno laborista de Fisher introdujo la Ley de Precauciones de Guerra que le dio el poder de dictar regulaciones "para garantizar la seguridad pública y la defensa de la Commonwealth". [284] Después de que Billy Hughes reemplazó a Fisher como primer ministro en octubre de 1915, las regulaciones bajo la ley se utilizaron cada vez más para censurar publicaciones, penalizar el discurso público y suprimir organizaciones que el gobierno consideraba perjudiciales para el esfuerzo de guerra. [285] [286] Se formaron ligas antialemanas y 7.000 alemanes y otros "extranjeros enemigos" fueron enviados a campos de internamiento durante la guerra. [287] [285]
La economía se contrajo un 10 por ciento durante el curso de las hostilidades. La inflación aumentó en los dos primeros años de guerra y los salarios reales cayeron. [288] [289] Los salarios más bajos y la percepción de especulación por parte de algunas empresas llevaron, en 1916, a una ola de huelgas de mineros, trabajadores ribereños y esquiladores. [290]
Los alistamientos en el ejército también disminuyeron, cayendo de 35.000 por mes en su punto máximo en 1915 a 6.000 por mes en 1916. [291] En respuesta, Hughes decidió celebrar un referéndum sobre el reclutamiento para el servicio en el extranjero. Tras la estrecha derrota del referéndum de reclutamiento de octubre de 1916 , Hughes y 23 de sus partidarios abandonaron el Partido Laborista parlamentario y formaron un nuevo gobierno nacionalista con la antigua oposición. Los nacionalistas ganaron cómodamente las elecciones de mayo de 1917 y Hughes continuó como primer ministro. [292]
De agosto a octubre de 1917 hubo una importante huelga de trabajadores ferroviarios, del transporte, de la ribera y del carbón de Nueva Gales del Sur que fue derrotada después de que los gobiernos de la Commonwealth y de Nueva Gales del Sur arrestaran a los líderes de la huelga y organizaran agentes especiales y trabajadores no sindicalizados. [293] En diciembre también fue derrotado un segundo referéndum sobre el servicio militar obligatorio . Los alistamientos en 1918 fueron los más bajos de la guerra, lo que provocó la disolución de 12 batallones y motines en la AIF. [294]
Hughes asistió a la Conferencia de Guerra Imperial y al Gabinete de Guerra Imperial en Londres desde junio de 1918, donde Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Sudáfrica obtuvieron el apoyo británico para su representación separada en la eventual conferencia de paz. [295] [296] En la Conferencia de Paz de París en 1919, Hughes argumentó que Alemania debería pagar el costo total de la guerra, pero finalmente ganó solo £ 5 millones en reparaciones de guerra para Australia. Australia y los demás dominios británicos autónomos obtuvieron el derecho a convertirse en miembros de pleno derecho de la nueva Liga de Naciones , y Australia obtuvo un mandato especial de la Liga de Naciones sobre la Nueva Guinea alemana que le permitía controlar el comercio y la inmigración. Australia también obtuvo una participación del 42 por ciento en la antigua isla de Nauru, gobernada por los alemanes, lo que le dio acceso a sus ricas reservas de superfosfato. Australia argumentó con éxito contra una propuesta japonesa de una cláusula de igualdad racial en el pacto de la Sociedad de Naciones, ya que Hughes temía que pondría en peligro la política de la Australia Blanca. [297] Como signatario del Tratado de Versalles y miembro de pleno derecho de la Sociedad de Naciones, Australia dio un paso importante hacia el reconocimiento internacional como nación soberana. [298]
Después de la guerra, el Primer Ministro Billy Hughes lideró una nueva fuerza conservadora, el Partido Nacionalista , formado a partir del antiguo Partido Liberal y elementos separatistas del Partido Laborista (de los cuales él era el más destacado), después de la profunda y amarga división sobre el servicio militar obligatorio . Se estima que 12.000 australianos murieron como resultado de la pandemia de gripe española de 1919, casi con toda seguridad traída a casa por los soldados que regresaron. [299]
El éxito de la Revolución Bolchevique en Rusia representó una amenaza a los ojos de muchos australianos, aunque para un pequeño grupo de socialistas fue una inspiración. El Partido Comunista de Australia se formó en 1920 y, aunque permaneció electoralmente insignificante, obtuvo cierta influencia en el movimiento sindical y fue prohibido durante la Segunda Guerra Mundial por su apoyo al Pacto Molotov-Ribbentrop y el gobierno de Menzies intentó prohibirlo sin éxito. nuevamente durante la Guerra de Corea . A pesar de las divisiones, el partido permaneció activo hasta su disolución al final de la Guerra Fría . [300] [301]
El Partido del Campo (hoy Partido Nacional ) se formó en 1920 para promulgar su versión del agrarismo , al que llamó " Mindad campestre ". El objetivo era mejorar el estatus de los ganaderos (operadores de grandes ranchos ovinos) y de los pequeños agricultores, y asegurarles subsidios. [302] Ha durado más que cualquier otro partido importante, excepto el Partido Laborista, y generalmente ha operado en coalición con el Partido Liberal (desde la década de 1940), convirtiéndose en un importante partido de gobierno en Australia, particularmente en Queensland.
Otras secuelas importantes de la guerra incluyeron los continuos disturbios industriales, que incluyeron la huelga de la policía victoriana de 1923 . [303] Los conflictos laborales caracterizaron la década de 1920 en Australia. Otras huelgas importantes se produjeron en la zona costera, en las industrias de la minería del carbón y de la madera a finales de los años veinte. El movimiento sindical había establecido el Consejo Australiano de Sindicatos (ACTU) en 1927 en respuesta a los esfuerzos del gobierno nacionalista por cambiar las condiciones laborales y reducir el poder de los sindicatos.
El consumismo, la cultura del entretenimiento y las nuevas tecnologías que caracterizaron la década de 1920 en Estados Unidos también se encontraron en Australia. La prohibición no se implementó en Australia, aunque las fuerzas contra el alcohol lograron cerrar los hoteles después de las 6 de la tarde y cerrarlos por completo en algunos suburbios de la ciudad. [304]
La incipiente industria cinematográfica decayó a lo largo de la década, a pesar de que más de 2 millones de australianos asistían semanalmente a los cines en 1250 salas. Una Comisión Real en 1927 no ayudó y la industria que había comenzado tan brillantemente con el estreno del primer largometraje del mundo, La historia de Kelly Gang (1906), se atrofió hasta su resurgimiento en la década de 1970 . [305] [306]
Stanley Bruce se convirtió en Primer Ministro en 1923, cuando los miembros del Gobierno del Partido Nacionalista votaron para destituir a WM Hughes. Hablando a principios de 1925, Bruce resumió las prioridades y el optimismo de muchos australianos, diciendo que "los hombres, el dinero y los mercados definían con precisión los requisitos esenciales de Australia" y que los buscaba en Gran Bretaña. [307] La campaña de migración de la década de 1920, operada por la Comisión de Desarrollo y Migración, trajo a casi 300.000 británicos a Australia, [308] aunque los planes para asentar a inmigrantes y soldados retornados "en la tierra" generalmente no fueron un éxito. "Las nuevas zonas de riego en Australia Occidental y el valle Dawson de Queensland resultaron desastrosas" [309]
En Australia, los costos de las grandes inversiones habían sido tradicionalmente cubiertos por los gobiernos estatales y federales y en los años 1920 los gobiernos contrajeron grandes préstamos del exterior. En 1928 se creó un Consejo de Préstamos para coordinar los préstamos, tres cuartas partes de los cuales procedían del extranjero. [310] A pesar de la preferencia imperial , no se logró con éxito una balanza comercial con Gran Bretaña. "En los cinco años comprendidos entre 1924... y... 1928, Australia compró el 43,4% de sus importaciones de Gran Bretaña y vendió el 38,7% de sus exportaciones. El trigo y la lana representaron más de dos tercios de todas las exportaciones australianas", peligrosa dependencia de sólo dos productos básicos de exportación. [311]
Australia adoptó las nuevas tecnologías de transporte y comunicación. Los veleros costeros finalmente fueron abandonados en favor del vapor, y las mejoras en el transporte ferroviario y motorizado presagiaron cambios dramáticos en el trabajo y el ocio. En 1918, había 50.000 coches y camiones en toda Australia. En 1929 había 500.000. [312] La compañía de diligencias Cobb and Co , establecida en 1853, finalmente cerró en 1924. [313] En 1920, se estableció el Servicio Aéreo del Territorio del Norte y Queensland (que se convertiría en la aerolínea australiana Qantas ). [314] El reverendo John Flynn, fundó el Royal Flying Doctor Service , la primera ambulancia aérea del mundo en 1928. [315] El piloto temerario, Sir Charles Kingsford Smith, llevó las nuevas máquinas voladoras al límite, completando un circuito alrededor de Australia en 1927 y En 1928 atravesó el Océano Pacífico, pasando por Hawaii y Fiji desde Estados Unidos hasta Australia en el avión Southern Cross . Saltó a la fama mundial y consiguió una serie de récords de aviación antes de desaparecer en un vuelo nocturno a Singapur en 1935. [316]
Australia alcanzó el estatus de Nación Soberana independiente después de la Primera Guerra Mundial, según el Estatuto de Westminster . Esto formalizó la Declaración Balfour de 1926 , un informe resultante de la Conferencia Imperial de líderes del Imperio Británico de 1926 en Londres, que definió los Dominios del imperio británico de la siguiente manera: "Son comunidades autónomas dentro del Imperio Británico , iguales en estatus, en de ningún modo subordinarse unos a otros en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos, aunque unidos por una lealtad común a la Corona y asociados libremente como miembros de la Commonwealth of Nations británica ."; sin embargo, Australia no ratificó el Estatuto de Westminster hasta 1942. [317] Según el historiador Frank Crowley, esto se debió a que los australianos tenían poco interés en redefinir su relación con Gran Bretaña hasta la crisis de la Segunda Guerra Mundial. [318]
La Ley de Australia de 1986 eliminó cualquier vínculo restante entre el Parlamento británico y los estados australianos.
Desde el 1 de febrero de 1927 hasta el 12 de junio de 1931, el Territorio del Norte se dividió en Australia del Norte y Australia Central en la latitud 20°S . A Nueva Gales del Sur se le entregó otro territorio, a saber, el Territorio de Jervis Bay, que comprende 6.677 hectáreas, en 1915. Se agregaron los territorios externos: Isla Norfolk (1914); Isla Ashmore , Islas Cartier (1931); el Territorio Antártico Australiano transferido desde Gran Bretaña (1933); La isla Heard , las islas McDonald y la isla Macquarie fueron transferidas a Australia desde Gran Bretaña (1947).
El Territorio de la Capital Federal (FCT) se formó a partir de Nueva Gales del Sur en 1911 para proporcionar una ubicación para la nueva capital federal propuesta de Canberra ( Melbourne fue la sede del gobierno de 1901 a 1927). El FCT pasó a llamarse Territorio de la Capital Australiana (ACT) en 1938. El Territorio del Norte pasó del control del gobierno de Australia del Sur a la Commonwealth en 1911.
Australia se vio profundamente afectada por la Gran Depresión de la década de 1930, particularmente debido a su fuerte dependencia de las exportaciones, especialmente de productos primarios como la lana y el trigo. [319] Expuestos a continuos préstamos para financiar obras de capital en la década de 1920, los gobiernos australiano y estatal "ya estaban lejos de estar seguros en 1927, cuando la mayoría de los indicadores económicos empeoraron. La dependencia de Australia de las exportaciones la dejó extraordinariamente vulnerable al mundo". fluctuaciones del mercado", según el historiador económico Geoff Spenceley. [320] La deuda del estado de Nueva Gales del Sur representaba casi la mitad de la deuda acumulada de Australia en diciembre de 1927. La situación causó alarma entre unos pocos políticos y economistas, en particular Edward Shann de la Universidad de Australia Occidental , pero la mayoría de los políticos, sindicatos y Los líderes empresariales se mostraron reacios a admitir problemas graves. [321] En 1926, la revista Australian Finance describió que los préstamos ocurrían con una "frecuencia desconcertante" sin igual en el Imperio Británico: "Puede ser un préstamo para pagar préstamos que vencen o un préstamo para pagar los intereses de préstamos existentes, o un préstamo para pagar préstamos temporales de los banqueros..." [322] Así, mucho antes del desplome de Wall Street de 1929 , la economía australiana ya enfrentaba dificultades significativas. A medida que la economía se desaceleró en 1927, también lo hizo la industria manufacturera y el país cayó en recesión cuando las ganancias cayeron y el desempleo aumentó. [323]
En las elecciones celebradas en octubre de 1929 , el Partido Laborista llegó al poder con una victoria aplastante ; Stanley Bruce , el ex primer ministro, perdió su propio escaño. El nuevo Primer Ministro, James Scullin , y su gobierno, en gran parte inexperto, se enfrentaron casi de inmediato a una serie de crisis. Paralizado por su falta de control del Senado, la falta de control del sistema bancario y las divisiones dentro de su partido sobre cómo abordar mejor la situación, el gobierno se vio obligado a aceptar soluciones que eventualmente dividieron al partido, como lo había hecho en 1917. Algunos gravitaron hacia el primer ministro Lang de Nueva Gales del Sur , otros hacia el primer ministro Scullin.
Se sugirieron varios "planes" para resolver la crisis; Sir Otto Niemeyer , un representante de los bancos ingleses que lo visitó a mediados de 1930, propuso un plan deflacionario, que implicaba recortes del gasto público y de los salarios. El tesorero Ted Theodore propuso un plan ligeramente inflacionario, mientras que el primer ministro laborista de Nueva Gales del Sur , Jack Lang , propuso un plan radical que repudiaba la deuda exterior. [324] El "Plan del Primer Ministro" finalmente aceptado por los gobiernos federal y estatal en junio de 1931, siguió el modelo deflacionario defendido por Niemeyer e incluía una reducción del 20 por ciento en el gasto público, una reducción de las tasas de interés bancarias y un aumento de los impuestos. [325] En marzo de 1931, Lang anunció que no se pagarían los intereses adeudados en Londres y el gobierno federal intervino para hacer frente a la deuda. En mayo, la Caja de Ahorros del Gobierno de Nueva Gales del Sur se vio obligada a cerrar. La Conferencia de Primeros Ministros de Melbourne acordó recortar salarios y pensiones como parte de una severa política deflacionaria, pero Lang renunció al plan. La gran inauguración del Puente del Puerto de Sydney en 1932 proporcionó poco respiro a la creciente crisis que agobiaba a la joven federación. Con deudas multimillonarias en aumento, manifestaciones públicas y medidas y contramedidas por parte de los gobiernos federales de Lang y luego de Scullin, luego de Lyon, el Gobernador de Nueva Gales del Sur , Philip Game , había estado examinando las instrucciones de Lang de no pagar dinero al Tesoro Federal. El juego consideró que era ilegal. Lang se negó a retirar su orden y, el 13 de mayo, fue destituido por el gobernador Game . En las elecciones de junio, los escaños de Lang Labor se derrumbaron. [326]
En mayo de 1931 se había visto la creación de una nueva fuerza política conservadora, el Partido Australia Unida , formado por miembros disidentes del Partido Laborista combinados con el Partido Nacionalista . En las elecciones federales de diciembre de 1931 , el Partido Australia Unida , dirigido por el ex miembro laborista Joseph Lyons , ganó fácilmente el cargo. Permanecieron en el poder hasta septiembre de 1940. Al gobierno de Lyon se le ha atribuido a menudo el mérito de haber dirigido la recuperación de la depresión, aunque sigue siendo discutible hasta qué punto esto se debió a sus políticas. [327] Stuart Macintyre también señala que aunque el PIB australiano creció de £386,9 millones a £485,9 millones entre 1931 y 1932 y 1938-39, el producto interno real per cápita seguía siendo "sólo unos pocos chelines mayor en 1938-39 ( £ 70,12), que en 1920-21 (£ 70,04)". [328]
Australia se recuperó relativamente rápido de la crisis financiera de 1929-1930, y la recuperación comenzó alrededor de 1932. El Primer Ministro, Joseph Lyons, favoreció las duras medidas económicas del Plan de los Primeros Ministros, siguió una política fiscal ortodoxa y se negó a aceptar las propuestas del El primer ministro de Nueva Gales del Sur, Jack Lang, no pagará la deuda extranjera. Según la autora Anne Henderson del Instituto de Sydney , Lyons creía firmemente en "la necesidad de equilibrar los presupuestos, reducir los costos para las empresas y restaurar la confianza" y el período de Lyons dio a Australia "estabilidad y eventual crecimiento" entre el drama de la Depresión y el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Se impuso una reducción de los salarios y se mantuvieron las protecciones arancelarias de la industria, lo que, junto con el abaratamiento de las materias primas durante la década de 1930, vio un cambio de la agricultura a la manufactura como principal empleador de la economía australiana, cambio que se consolidó con una mayor inversión por parte del gobierno de la Commonwealth en defensa y fabricación de armamento. Lyons vio la restauración de las exportaciones de Australia como la clave para la recuperación económica. [329]
Se debate el alcance del desempleo en Australia, que a menudo se cita como máximo del 29 por ciento en 1932. "Las cifras de los sindicatos son las que se citan con mayor frecuencia, pero las personas que estuvieron allí... consideran que las cifras subestiman enormemente el alcance del desempleo", escribió la historiadora Wendy Lowenstein en su colección de historias orales de la depresión; sin embargo, David Potts argumentó que "durante los últimos treinta años... los historiadores del período han aceptado acríticamente esa cifra (29% en el año pico 1932), incluido el redondeo a 'un tercio', o han argumentado apasionadamente que un tercio es demasiado bajo." [330] [331] Sin embargo, el propio Potts sugirió una cifra nacional máxima del 25 por ciento de desempleados. [332] La medición es difícil en parte porque había una gran variación, geográficamente, por edad y por género, en el nivel de desempleo. Las estadísticas recopiladas por el historiador Peter Spearritt muestran que en 1933 el 17,8 por ciento de los hombres y el 7,9 por ciento de las mujeres estaban desempleados en el cómodo suburbio de Woollahra en Sydney . Esto no quiere decir que el 81,9 por ciento de las mujeres estuvieran trabajando, sino que el 7,9 por ciento de las mujeres interesadas o en busca de trabajo no pudieron encontrarlo, una cifra mucho menor de lo que tal vez se pensó inicialmente, ya que muchas mujeres se quedaron en casa y no estaban en la fuerza laboral en esos años, especialmente si no pudieron encontrar trabajo.
En el suburbio obrero de Paddington , el 41,3 por ciento de los hombres y el 20,7 por ciento de las mujeres figuraban como desempleados. [333] Geoffrey Spenceley afirmó que, aparte de la variación entre hombres y mujeres, el desempleo también era mucho mayor en algunas industrias, como la industria de la construcción, y comparativamente bajo en los sectores público administrativo y profesional. [334] En las zonas rurales, los más afectados fueron los pequeños agricultores de los cinturones de trigo en lugares tan lejanos como el noreste de Victoria y Australia Occidental , quienes vieron cada vez más de sus ingresos absorbidos por los pagos de intereses. [335]
Los extraordinarios éxitos deportivos contribuyeron en algo a aliviar el ánimo de los australianos durante la crisis económica. En un partido de cricket de Sheffield Shield en el Sydney Cricket Ground en 1930, Don Bradman , un joven del Nuevo Sur de Gales de sólo 21 años de edad, escribió su nombre en los libros de récords al batir el puntaje de bateo más alto anterior en cricket de primera clase con 452 carreras. no salió en sólo 415 minutos. [336] Las hazañas mundiales de la estrella en ascenso en el cricket proporcionaron a los australianos la alegría que tanto necesitaban durante la Gran Depresión emergente en Australia y la recuperación posterior a la Segunda Guerra Mundial. Entre 1929 y 1931, el caballo de carreras Phar Lap dominó la industria de las carreras de Australia y en un momento ganó catorce carreras seguidas. [337] Las victorias famosas incluyeron la Copa de Melbourne de 1930 , luego de un intento de asesinato y con un peso de 9 piedras y 12 libras. [338] Phar Lap navegó hacia los Estados Unidos en 1931 y ganó la carrera más rica de América del Norte, el Agua Caliente Handicap en 1932. Poco después, en la cúspide del éxito estadounidense, Phar Lap desarrolló síntomas sospechosos y murió. Surgieron teorías de que el caballo campeón de carreras había sido envenenado y el devoto público australiano quedó en shock. [339] Los Juegos del Imperio Británico de 1938 se celebraron en Sydney del 5 al 12 de febrero, programados para coincidir con el sesquicentenario de Sydney (150 años desde la fundación del asentamiento británico en Australia).
Después de la federación, los asuntos aborígenes eran responsabilidad del estado, aunque la Commonwealth pasó a ser responsable de la población aborigen del Territorio del Norte a partir de 1911. Para esa fecha, la Commonwealth y todos los estados excepto Tasmania habían aprobado leyes que establecían protectores de los aborígenes y juntas de protección con amplios poderes para regular. las vidas de los aborígenes australianos, incluida la propiedad de sus bienes, su lugar de residencia, su empleo, sus relaciones sexuales y la custodia de sus hijos. Se establecieron reservas, aparentemente para proteger a la población aborigen que había sido desposeída de sus tierras. Grupos de iglesias también realizaron misiones en toda Australia brindando refugio, alimentos, instrucción religiosa y educación primaria a los pueblos indígenas. [340]
Algunos funcionarios estaban preocupados por el creciente número de niños aborígenes de ascendencia mixta, particularmente en el norte de Australia, donde las grandes poblaciones indígenas, isleñas de los Mares del Sur y asiáticas se consideraban incompatibles con la política de la Australia blanca. Las leyes relativas a los aborígenes australianos se fueron endureciendo progresivamente para facilitar que los funcionarios separaran a los niños aborígenes de ascendencia mixta de sus padres y los colocaran en reservas, misiones, instituciones y empleos con empleadores blancos. [341]
La segregación de los aborígenes en reservas y en instituciones nunca se logró de manera sistemática debido a limitaciones de financiamiento, diferentes prioridades políticas en los estados y territorios y la resistencia de los aborígenes. En las zonas más densamente pobladas de Australia, alrededor del 20 por ciento de los aborígenes vivían en reservas en la década de 1920. La mayoría vivía en campamentos en las afueras de las ciudades rurales y un pequeño porcentaje vivía en ciudades. Durante la Gran Depresión, más aborígenes se trasladaron a reservas y misiones en busca de alimento y refugio. En 1941, casi la mitad de la población aborigen de Nueva Gales del Sur vivía en reservas. [342]
En el norte de Australia, la mayoría de los aborígenes empleados trabajaban en la industria pastoril donde vivían en campamentos, a menudo con sus familias extensas. Muchos también acamparon en los márgenes de ciudades y reservas, donde podían evitar la mayoría de los controles impuestos por los administradores de reservas, complejos y misiones. [343]
La conferencia de bienestar nativo de 1937 de funcionarios estatales y de la Commonwealth respaldó una política de absorción biológica de los aborígenes australianos de ascendencia mixta en la comunidad blanca.
[E]l destino de los nativos de origen aborigen, pero no de sangre pura, radica en su absorción final por el pueblo de la Commonwealth y, por lo tanto, recomienda que todos los esfuerzos se dirijan a ese fin. [344]
Los funcionarios consideraron que la política de asimilación aborigen mediante absorción en la comunidad blanca era progresista y tenía como objetivo lograr eventualmente la igualdad civil y económica para los aborígenes de ascendencia mixta. [344]
... los esfuerzos de todas las autoridades estatales deben dirigirse a la educación de los niños de sangre aborigen mestiza según los estándares blancos, y su posterior empleo en las mismas condiciones que los blancos con miras a que ocupen su lugar en la comunidad blanca en igualdad de condiciones con los blancos. [345]
En las décadas siguientes se produjo un aumento en el número de aborígenes australianos de ascendencia mixta separados de sus familias, aunque los estados y territorios adoptaron progresivamente una política de asimilación cultural, más que biológica, y traslados justificados por motivos de bienestar infantil. [346] En 1940, Nueva Gales del Sur se convirtió en el primer estado en introducir un modelo de bienestar infantil mediante el cual los niños aborígenes de ascendencia mixta eran separados de sus familias en virtud de disposiciones generales de bienestar por orden judicial. Otras jurisdicciones introdujeron un modelo de bienestar después de la guerra. [345]
Hasta finales de la década de 1930, la defensa no era un tema importante para los australianos. En las elecciones de 1937 , ambos partidos políticos abogaron por un aumento del gasto en defensa, en el contexto de una mayor agresión japonesa en China y de Alemania en Europa; sin embargo, hubo diferencias de opinión sobre cómo deberían asignarse los gastos de defensa. El gobierno del Partido Australia Unida enfatizó la cooperación con Gran Bretaña en "una política de defensa imperial". El eje de esto era la base naval británica en Singapur y la flota de batalla de la Royal Navy "que, se esperaba, la utilizaría en tiempos de necesidad". [347] El gasto en defensa en los años de entreguerras reflejó esta prioridad. En el período 1921-1936 totalizó £40 millones en la Marina Real Australiana , £20 millones en el Ejército Australiano y £6 millones en la Real Fuerza Aérea Australiana (establecida en 1921, la "más joven" de las tres fuerzas). En 1939, la Armada, que incluía dos cruceros pesados y cuatro cruceros ligeros, era el servicio mejor equipado para la guerra. [348]
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Temiendo las intenciones japonesas en el Pacífico, Menzies estableció embajadas independientes en Tokio y Washington para recibir asesoramiento independiente sobre los acontecimientos. [349] Gavin Long sostiene que la oposición laborista instó a una mayor autosuficiencia nacional a través de una acumulación de manufactura y un mayor énfasis en el Ejército y la RAAF , como también defendió el Jefe del Estado Mayor, John Lavarack . [350] En noviembre de 1936, el líder laborista John Curtin dijo: "La dependencia de Australia de la competencia, y mucho menos de la disposición, de los estadistas británicos para enviar fuerzas en nuestra ayuda es un riesgo demasiado peligroso para fundamentar la política de defensa de Australia". [351] Según John Robertson, "algunos líderes británicos también se habían dado cuenta de que su país no podía luchar contra Japón y Alemania al mismo tiempo". Pero "esto nunca se discutió con franqueza en... reuniones de planificadores de defensa australianos y británicos", como la Conferencia Imperial de 1937 . [352]
En septiembre de 1939, el ejército australiano contaba con 3.000 regulares. [353] Una campaña de reclutamiento a finales de 1938, dirigida por el general de división Thomas Blamey, aumentó la milicia de reserva a casi 80.000. [354] La primera división levantada para la guerra fue designada 6.ª División, de la 2.ª AIF, habiendo 5 Divisiones de Milicia en el papel y una 1.ª AIF en la Primera Guerra Mundial. [355]
El 3 de septiembre de 1939, el primer ministro, Robert Menzies , hizo una emisión de radio nacional: "Mis compatriotas australianos. Es mi melancólico deber informarles, oficialmente, que, como consecuencia de la persistencia de Alemania en su invasión de Polonia , Gran Bretaña Gran Bretaña le ha declarado la guerra y, como resultado, Australia también está en guerra". [356]
Así comenzó la participación de Australia en el conflicto global de seis años. Los australianos debían luchar en una extraordinaria variedad de lugares, incluyendo resistir el avance de los Panzer alemanes en el Sitio de Tobruk , hacer retroceder el avance del Ejército Imperial Japonés en la Campaña de Nueva Guinea , emprender misiones de bombarderos sobre Europa, participar en batallas navales en el Mediterraneo. En casa, los ataques japoneses incluyeron incursiones con minisubmarinos en el puerto de Sydney y ataques aéreos muy intensos en y cerca de la capital del Territorio del Norte, Darwin . [357]
Se anunció el reclutamiento de una fuerza militar voluntaria para el servicio en el país y en el extranjero, se organizó la 2.ª Fuerza Imperial Australiana y una milicia ciudadana para la defensa local. Preocupado por el fracaso de Gran Bretaña a la hora de aumentar las defensas en Singapur, Menzies se mostró cauteloso a la hora de enviar tropas a Europa. A finales de junio de 1940, Francia, Noruega, Dinamarca y los Países Bajos habían caído en manos de la Alemania nazi . Gran Bretaña estaba sola con sus dominios . Menzies pidió una "guerra total", aumentando los poderes federales e introduciendo el servicio militar obligatorio. El gobierno minoritario de Menzies pasó a depender de sólo dos independientes después de las elecciones de 1940 . [358]
En enero de 1941, Menzies voló a Gran Bretaña para discutir la debilidad de las defensas de Singapur. Al llegar a Londres durante el Blitz , Menzies fue invitado al gabinete de guerra británico de Winston Churchill durante su visita. Al regresar a Australia, con la amenaza de Japón inminente y con el ejército australiano sufriendo gravemente en las campañas de Grecia y Creta , Menzies volvió a acercarse al Partido Laborista para formar un Gabinete de Guerra. Incapaz de conseguir su apoyo y con una mayoría parlamentaria inviable, Menzies dimitió como primer ministro. La coalición ocupó el cargo durante un mes más, antes de que los independientes cambiaran de bando y John Curtin prestara juramento como primer ministro. [349] Ocho semanas después, Japón atacó Pearl Harbor .
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De 1940 a 1941, las fuerzas australianas desempeñaron papeles destacados en los combates en el teatro del Mediterráneo , incluida la Operación Compass , el Asedio de Tobruk , la campaña griega , la Batalla de Creta , la Campaña Siria-Líbano y la Segunda Batalla de El Alamein .
Una guarnición de alrededor de 14.000 soldados australianos, comandada por el teniente general Leslie Morshead, fue sitiada en Tobruk, Libia , por el ejército alemán-italiano del general Erwin Rommel entre abril y agosto de 1941. El propagandista nazi Lord Haw Haw se burló de los defensores calificándolos de "ratas". , término que los soldados adoptaron como un cumplido irónico: " Las Ratas de Tobruk ". [359] Vital en la defensa de Egipto y el Canal de Suez , el asedio vio detenido el avance del ejército alemán por primera vez y proporcionó un impulso moral para la Commonwealth británica , que entonces estaba sola contra Hitler. [ cita necesaria ]
La guerra se volvió más cercana a casa cuando el HMAS Sydney se perdió con todos sus efectivos en batalla con el asaltante alemán Kormoran en noviembre de 1941.
Con la mayoría de las mejores fuerzas de Australia comprometidas a luchar contra Hitler en el Medio Oriente, Japón atacó Pearl Harbor, la base naval estadounidense en Hawaii, el 8 de diciembre de 1941 (hora del este de Australia). El acorazado británico HMS Prince of Wales y el crucero de batalla HMS Repulse enviados para defender Singapur fueron hundidos poco después. Australia estaba mal preparada para un ataque, carecía de armamento, aviones de combate modernos, bombarderos pesados y portaaviones. Mientras exigía refuerzos a Churchill, el 27 de diciembre de 1941 Curtin publicó un anuncio histórico: [360] "El gobierno australiano... considera la lucha del Pacífico principalmente como una lucha en la que los Estados Unidos y Australia deben tener la máxima voz en la dirección del conflicto". "Sin inhibiciones de ningún tipo, dejo claro que Australia mira hacia Estados Unidos, libre de cualquier preocupación por nuestros vínculos tradicionales o nuestro parentesco con el Reino Unido". [361]
La Malasia británica se derrumbó rápidamente, conmocionando a la nación australiana. Las tropas británicas, indias y australianas hicieron una última resistencia desorganizada en Singapur , antes de rendirse el 15 de febrero de 1942. Alrededor de 15.000 soldados australianos se convirtieron en prisioneros de guerra. Curtin predijo que ahora seguiría la "batalla por Australia". El 19 de febrero, Darwin sufrió un devastador ataque aéreo , la primera vez que el continente australiano fue atacado por fuerzas enemigas. Durante los siguientes 19 meses, Australia fue atacada desde el aire casi 100 veces.
Dos divisiones australianas curtidas en batalla ya partían del Medio Oriente hacia Singapur. Churchill quería que los desviaran a Birmania, pero Curtin se negó y esperó ansiosamente su regreso a Australia. El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt ordenó a su comandante en Filipinas, el general Douglas MacArthur , que formulara un plan de defensa del Pacífico con Australia en marzo de 1942. Curtin acordó colocar las fuerzas australianas bajo el mando del general MacArthur, quien se convirtió en "Comandante Supremo del Sur". Pacífico Occidental". De este modo, Curtin había presidido un cambio fundamental en la política exterior de Australia. MacArthur trasladó su cuartel general a Melbourne en marzo de 1942 y las tropas estadounidenses comenzaron a concentrarse en Australia. A finales de mayo de 1942, submarinos enanos japoneses hundieron un barco de alojamiento en un atrevido ataque al puerto de Sydney . El 8 de junio de 1942, dos submarinos japoneses bombardearon brevemente los suburbios del este de Sydney y la ciudad de Newcastle. [362]
En un esfuerzo por aislar a Australia, los japoneses planearon una invasión marítima de Port Moresby , en el territorio australiano de Nueva Guinea . En mayo de 1942, la Marina de los Estados Unidos se enfrentó a los japoneses en la Batalla del Mar del Coral y detuvo el ataque. La batalla de Midway en junio derrotó efectivamente a la armada japonesa y el ejército japonés lanzó un asalto terrestre a Moresby desde el norte. [132] Entre julio y noviembre de 1942, las fuerzas australianas rechazaron los intentos japoneses sobre la ciudad a través de la vía Kokoda , en las tierras altas de Nueva Guinea . La batalla de Milne Bay en agosto de 1942 fue la primera derrota aliada de las fuerzas terrestres japonesas.
Mientras tanto, en el norte de África, las potencias del Eje habían obligado a los aliados a regresar a Egipto . Se produjo un punto de inflexión entre julio y noviembre de 1942, cuando la 9.ª División de Australia jugó un papel crucial en algunos de los combates más intensos de la Primera y Segunda Batalla de El Alamein , que inclinaron la Campaña del Norte de África a favor de los Aliados. [363]
La batalla de Buna-Gona , entre noviembre de 1942 y enero de 1943, marcó la pauta para las amargas etapas finales de la campaña de Nueva Guinea , que persistió hasta 1945. Las ofensivas en Papúa y Nueva Guinea de 1943-1944 fueron la serie más grande de batallas. operaciones relacionadas jamás llevadas a cabo por las fuerzas armadas australianas. [364] El 14 de mayo de 1943, el barco hospital australiano Centaur , aunque claramente marcado como un barco médico, fue hundido por asaltantes japoneses frente a la costa de Queensland, matando a 268 personas, incluido todo el personal de enfermería menos uno, enfureciendo aún más la opinión popular contra Japón. . [365] [366]
Los prisioneros de guerra australianos sufrían en ese momento graves malos tratos en el Teatro del Pacífico. En 1943, 2.815 prisioneros de guerra australianos murieron mientras construían el ferrocarril Japón -Birmania-Tailandia . [367] En 1944, los japoneses infligieron la Marcha de la Muerte de Sandakan a 2.000 prisioneros de guerra australianos y británicos; sólo 6 sobrevivieron. Este fue el peor crimen de guerra perpetrado contra australianos en la guerra. [368]
MacArthur excluyó en gran medida a las fuerzas australianas del avance principal hacia el norte, hacia Filipinas y Japón. Le correspondió a Australia liderar los asaltos anfibios contra las bases japonesas en Borneo . Curtin padecía problemas de salud debido a las tensiones del cargo y murió semanas antes de que terminara la guerra, reemplazado por Ben Chifley .
De los siete millones de habitantes de Australia en tiempos de guerra, casi un millón de hombres y mujeres sirvieron en una rama de los servicios durante los seis años de guerra. Al final de la guerra, los alistamientos brutos ascendían a 727.200 hombres y mujeres en el ejército australiano (de los cuales 557.800 sirvieron en el extranjero), 216.900 en la RAAF y 48.900 en la RAN. Más de 39.700 murieron o murieron como prisioneros de guerra, de los cuales alrededor de 8.000 murieron como prisioneros de los japoneses. [369]
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Si bien la población civil australiana sufrió menos a manos de las potencias del Eje que otras naciones aliadas en Asia y Europa, Australia fue atacada directamente por las fuerzas navales japonesas y bombardeos aéreos, particularmente durante 1942 y 1943, lo que resultó en cientos de muertes y alimentando el miedo a una invasión japonesa. La actividad naval del Eje en aguas australianas también acercó la guerra a los australianos. Se implementaron medidas de austeridad, racionamiento y controles laborales para ayudar al esfuerzo bélico. [370] Los civiles australianos cavaron refugios antiaéreos, se capacitaron en defensa civil y primeros auxilios, y los puertos y ciudades australianos fueron equipados con defensas antiaéreas y marítimas. [371]
La economía australiana se vio notablemente afectada por la Segunda Guerra Mundial. [372] El gasto en guerra alcanzó el 37 por ciento del PIB en 1943-44, en comparación con el 4 por ciento de gasto en 1939-1940. [373] El gasto total de guerra fue de 2.949 millones de libras esterlinas entre 1939 y 1945. [374]
Aunque el pico de alistamientos militares se produjo en junio-julio de 1940, cuando se alistaron más de 70.000, fue el gobierno laborista de Curtin , formado en octubre de 1941, el que fue en gran medida responsable de "una revisión completa de toda la vida económica, doméstica e industrial de Australia". ". [375] Se introdujo el racionamiento de combustible, ropa y algunos alimentos (aunque menos severamente que en Gran Bretaña), se redujeron las vacaciones de Navidad, se introdujeron "apagones" y se redujo parte del transporte público. A partir de diciembre de 1941, el Gobierno evacuó a todas las mujeres y niños de Darwin y el norte de Australia, y más de 10.000 refugiados llegaron del sudeste asiático a medida que avanzaba Japón. [376] En enero de 1942, se creó la Dirección de Mano de Obra "para garantizar la organización de los australianos de la mejor manera posible para satisfacer todas las necesidades de defensa". [375] El Ministro de Organización de la Industria de la Guerra, John Dedman, introdujo un grado de austeridad y control gubernamental previamente desconocido, hasta tal punto que fue apodado "el hombre que mató a Papá Noel".
En mayo de 1942 se introdujeron en Australia leyes fiscales uniformes, que pusieron fin al control de los impuestos sobre la renta por parte de los gobiernos estatales. "La importancia de esta decisión fue mayor que cualquier otra... tomada durante la guerra, ya que añadió amplios poderes al Gobierno Federal y redujo en gran medida la autonomía financiera de los estados". [377]
La industria manufacturera creció significativamente debido a la guerra. "En 1939, sólo había tres empresas australianas que producían máquinas herramienta, pero en 1943 ya eran más de cien". [378] De tener pocos aviones de primera línea en 1939, la RAAF se había convertido en la cuarta fuerza aérea aliada más grande en 1945. Varios aviones se construyeron bajo licencia en Australia antes del final de la guerra, en particular el Beaufort y el Beaufighter , aunque la mayoría de Los aviones eran de Gran Bretaña y más tarde de Estados Unidos. [379] El caza Boomerang , diseñado y construido en cuatro meses de 1942, enfatizó el estado desesperado en el que se encontraba Australia mientras los japoneses avanzaban.
Australia también creó, prácticamente de la nada, una importante fuerza laboral femenina dedicada a la producción bélica directa. Entre 1939 y 1944, el número de mujeres que trabajaban en las fábricas aumentó de 171.000 a 286.000. [380] Dame Enid Lyons , viuda del ex primer ministro Joseph Lyons , se convirtió en la primera mujer elegida para la Cámara de Representantes en 1943, uniéndose al nuevo Partido Liberal de Australia de centro derecha de Robert Menzies , formado en 1945. En la misma elección , Dorothy Tangney se convirtió en la primera mujer elegida para el Senado .
Políticamente, Robert Menzies y el Partido Liberal de Australia dominaron gran parte de la era inmediata de la posguerra, derrotando al gobierno laborista de Ben Chifley en 1949, en parte debido a una propuesta laborista para nacionalizar los bancos [381] y tras una paralizante huelga del carbón encabezada por el Partido Comunista Australiano . Menzies se convirtió en el primer ministro con más años de servicio en el país y el Partido Liberal, en coalición con el Country Party, de base rural , ganó todas las elecciones federales hasta 1972.
Al igual que en Estados Unidos a principios de la década de 1950, las acusaciones de influencia comunista en la sociedad provocaron tensiones en la política. Los refugiados de la Europa del Este dominada por los soviéticos emigraron a Australia, mientras que al norte de Australia, el Partido Comunista Chino de Mao Zedong ganó la Guerra Civil China en 1949 y en junio de 1950, la Corea del Norte comunista invadió Corea del Sur . El gobierno de Menzies respondió a una solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas liderada por Estados Unidos de ayuda militar para Corea del Sur y desvió fuerzas del Japón ocupado para comenzar la participación de Australia en la Guerra de Corea . Después de un amargo estancamiento de los combates, la ONU y Corea del Norte firmaron un acuerdo de alto el fuego en julio de 1953. Las fuerzas australianas habían participado en batallas tan importantes como las de Kapyong y Maryang San . 17.000 australianos habían servido y las bajas ascendieron a más de 1.500, de los cuales 339 murieron. [382]
Durante el curso de la Guerra de Corea , el gobierno liberal intentó prohibir el Partido Comunista de Australia , primero mediante legislación en 1950 y luego mediante referéndum, en 1951. [383] Si bien ambos intentos no tuvieron éxito, otros acontecimientos internacionales, como la deserción de Vladimir Petrov, funcionario menor de la embajada soviética , se sumó a una sensación de amenaza inminente que favoreció políticamente al gobierno liberal-PC de Menzies, mientras el Partido Laborista se dividía por preocupaciones sobre la influencia del Partido Comunista en el movimiento sindical. Las tensiones llevaron a otra amarga división y al surgimiento del separatista Partido Laborista Democrático (DLP). El DLP siguió siendo una fuerza política influyente, que a menudo mantenía el equilibrio de poder en el Senado, hasta 1974. Sus preferencias apoyaban al Partido Liberal y Country. [384] El Partido Laborista estuvo dirigido por HV Evatt después de la muerte de Chifley en 1951. Evatt se había desempeñado como Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas durante 1948-1949 y ayudó a redactar la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1948). Evatt se retiró en 1960 en medio de signos de problemas de salud mental, y Arthur Calwell lo sucedió como líder, con un joven Gough Whitlam como su adjunto. [385]
Menzies presidió durante un período de auge económico sostenido y los inicios de un cambio social radical, que incluyó la cultura juvenil y su música rock and roll y, a fines de la década de 1950, la llegada de la transmisión televisiva. En 1958, el cantante de música country australiano Slim Dusty , que se convertiría en la encarnación musical de la Australia rural, consiguió el primer éxito en las listas musicales internacionales de Australia con su balada " Pub With No Beer ", [386] mientras que el rock and roll Johnny O'Keefe ' " Wild One " se convirtió en la primera grabación local en alcanzar las listas nacionales, alcanzando el puesto 20. [387] [388] El cine australiano produjo poco contenido propio en la década de 1950, pero los estudios británicos y de Hollywood produjeron una serie de películas exitosas. epopeyas de la literatura australiana , protagonizadas por estrellas locales Chips Rafferty y Peter Finch .
Menzies siguió siendo un firme partidario de los vínculos con la monarquía y la Commonwealth of Nations y formalizó una alianza con los Estados Unidos , pero también lanzó el comercio de posguerra con Japón, iniciando un crecimiento de las exportaciones australianas de carbón, mineral de hierro y recursos minerales que aumentarían constantemente. subió hasta que Japón se convirtió en el mayor socio comercial de Australia. [389]
Cuando Menzies se jubiló en 1965, Harold Holt lo reemplazó como líder liberal y primer ministro . Holt se ahogó mientras nadaba en una playa de surf en diciembre de 1967 y fue reemplazado por John Gorton (1968-1971) y luego por William McMahon (1971-1972).
Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno laborista de Chifley instigó un programa masivo de inmigración europea. En 1945, el Ministro de Inmigración, Arthur Calwell, escribió: "Si la experiencia de la Guerra del Pacífico nos ha enseñado algo, seguramente es que siete millones de australianos no pueden retener tres millones de millas cuadradas de la superficie de la Tierra indefinidamente". [390] Todos los partidos políticos compartían la opinión de que el país debía "poblarse o perecer". Calwell manifestó su preferencia por diez inmigrantes británicos cada uno de otros países; sin embargo, el número de inmigrantes británicos no alcanzó lo esperado, a pesar de la ayuda del gobierno. [391]
La migración trajo a Australia por primera vez a un gran número de europeos del sur y central. Un folleto del gobierno de 1958 aseguraba a los lectores que se necesitaban inmigrantes no británicos no calificados para "trabajar en proyectos difíciles... trabajo que generalmente no es aceptable para los trabajadores australianos o británicos". [392] La economía australiana contrastaba marcadamente con la Europa devastada por la guerra, y los inmigrantes recién llegados encontraron empleo en una industria manufacturera en auge y en programas asistidos por el gobierno, como el Plan de las Montañas Nevadas . Este complejo hidroeléctrico y de riego en el sudeste de Australia constaba de dieciséis grandes represas y siete centrales eléctricas construidas entre 1949 y 1974. Sigue siendo el proyecto de ingeniería más grande emprendido en Australia. Al necesitar el empleo de 100.000 personas de más de 30 países , para muchos significó el nacimiento de la Australia multicultural. [393] Unos 4,2 millones de inmigrantes llegaron entre 1945 y 1985, alrededor del 40 por ciento de los cuales procedían de Gran Bretaña e Irlanda. [394] La novela de 1957 They're a Weird Mob fue un relato popular de un italiano que inmigró a Australia, aunque escrito por el autor australiano John O'Grady . La población australiana alcanzó los 10 millones en 1959, siendo Sydney su ciudad más poblada.
En mayo de 1958, el gobierno de Menzies aprobó la Ley de Migración de 1958 que reemplazó la prueba de dictado aplicada arbitrariamente de la Ley de Restricción de Inmigración por un sistema de permiso de entrada que reflejaba criterios económicos y de habilidades. [395] [396] Otros cambios en la década de 1960 terminaron efectivamente con la Política de Australia Blanca . Terminó legalmente en 1973.
Australia disfrutó de un crecimiento significativo de la prosperidad en las décadas de 1950 y 1960, con aumentos tanto en el nivel de vida como en el tiempo libre. [397] [398] La industria manufacturera, que anteriormente desempeñaba un papel menor en una economía dominada por la producción primaria, se expandió enormemente. El primer automóvil Holden salió de la fábrica de Fisherman's Bend de General Motors-Holden en noviembre de 1948. La propiedad de automóviles aumentó rápidamente: de 130 propietarios por cada 1.000 en 1949 a 271 propietarios por cada 1.000 en 1961. [399] A principios de la década de 1960, cuatro Los competidores de Holden habían instalado fábricas australianas que empleaban entre 80.000 y 100.000 trabajadores, "al menos cuatro quintas partes de ellos inmigrantes". [400]
En la década de 1960, alrededor del 60 por ciento de la industria manufacturera australiana estaba protegida por aranceles. La presión de los intereses empresariales y del movimiento sindical garantizó que estos se mantuvieran altos. El historiador Geoffrey Bolton sugiere que esta elevada protección arancelaria de la década de 1960 provocó que algunas industrias "cayeran en letargo", descuidando la investigación y el desarrollo y la búsqueda de nuevos mercados. [400] Se esperaba que el CSIRO realizara investigación y desarrollo.
Los precios de la lana y el trigo se mantuvieron altos, siendo la lana el pilar de las exportaciones de Australia. El número de ovejas aumentó de 113 millones en 1950 a 171 millones en 1965. La producción de lana aumentó de 518.000 a 819.000 toneladas en el mismo período. [401] El trigo, la lana y los minerales aseguraron una balanza comercial saludable entre 1950 y 1966. [402]
El gran auge inmobiliario del período de posguerra vio un rápido crecimiento en los suburbios de las principales ciudades australianas. Según el censo de 1966, sólo el 14 por ciento vivía en la Australia rural, frente al 31 por ciento en 1933, y sólo el 8 por ciento vivía en granjas. [403] El pleno empleo virtual significó altos niveles de vida y aumentos dramáticos en la propiedad de viviendas, y en los años sesenta, Australia tenía la distribución de ingresos más equitativa del mundo. [404] A principios de los años sesenta, una encuesta de McNair en toda Australia estimó que el 94% de los hogares tenían un refrigerador, un 50% un teléfono, un 55% un televisor, un 60% una lavadora y un 73% una aspiradora. Además, la mayoría de los hogares ya habían adquirido un automóvil. [405] Según un estudio, "En 1946, había un automóvil por cada 14 australianos; en 1960, era uno por cada 3,5. La gran mayoría de las familias tenían acceso a un automóvil". [397]
La propiedad de automóviles floreció durante el período de posguerra: los datos del censo de 1970/1971 estimaban que el 96,4 por ciento de los hogares australianos a principios de los años setenta poseían al menos un automóvil; sin embargo, no todos sintieron que el rápido crecimiento suburbano fuera deseable. [406] El distinguido arquitecto y diseñador Robin Boyd , crítico del entorno construido de Australia, describió a Australia como "'la constante esponja que se encuentra en el Pacífico', que sigue las modas del extranjero y carece de confianza en las ideas originales y de producción nacional". [407] En 1956, el comediante dadaísta Barry Humphries interpretó el personaje de Edna Everage como una parodia de una ama de casa orgullosa de su casa de los serios suburbios de Melbourne de la década de 1950 (el personaje sólo más tarde se transformó en una crítica de la cultura de las celebridades obsesionadas con sí mismas). Fue la primera de muchas de sus creaciones satíricas escénicas y cinematográficas basadas en extravagantes personajes australianos: Sandy Stone , un anciano malhumorado de los suburbios, Barry McKenzie, un ingenuo australiano expatriado en Londres y Sir Les Patterson , una vulgar parodia de un político de la era Whitlam. [408]
Algunos escritores defendieron la vida suburbana. El periodista Craig Macgregor vio la vida suburbana como una "...solución a las necesidades de los inmigrantes..." Hugh Stretton argumentó que "en los suburbios se viven muchas vidas tristes... pero la mayoría de ellas bien podrían ser peores en otros alrededores". [409] El historiador Peter Cuffley ha recordado que la vida de un niño en un nuevo suburbio exterior de Melbourne tenía una especie de emoción alegre. "Nuestra imaginación nos salvó de encontrar la vida demasiado monótona, al igual que la libertad salvaje de poder deambular a lo largo y ancho de diferentes tipos de matorrales (vecinos)... Los niños de los suburbios encontraron espacio en patios traseros, calles y senderos, parques infantiles y reservas..." [410]
En 1954, el gobierno de Menzies anunció formalmente la introducción del nuevo sistema de televisión de dos niveles: un servicio financiado por el gobierno administrado por ABC y dos servicios comerciales en Sydney y Melbourne , siendo los Juegos Olímpicos de verano de 1956 en Melbourne una fuerza impulsora importante. detrás de la introducción de la televisión en Australia. [411] La televisión en color comenzó a transmitir en 1975.
La era Menzies (1949-1972) vio avances significativos en los derechos civiles de los australianos indígenas. Durante el período, Menzies y sus sucesores desmantelaron las restricciones restantes sobre los derechos de voto de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, lo que culminó con la Ley Electoral de la Commonwealth de 1962 del gobierno de Menzies, mientras que el histórico referéndum de 1967 del gobierno de Holt recibió un apoyo público abrumador para la transferencia de la responsabilidad de los asuntos aborígenes. al Gobierno Federal y la eliminación de las disposiciones discriminatorias relativas al censo nacional de la Constitución australiana . En 1971, el primer senador aborigen estaba sentado en los escaños del gobierno, y Neville Bonner se convirtió en senador liberal por QLD. [412]
Durante este período, la política de asimilación atrajo crecientes críticas de los aborígenes y sus partidarios por sus efectos negativos en las familias aborígenes y su negación de la autonomía cultural aborigen. Las expulsiones de niños aborígenes de ascendencia mixta de sus familias se desaceleraron a fines de la década de 1960 y en 1973 la Commonwealth había adoptado una política de autodeterminación para los australianos indígenas. [413]
La Conferencia sobre Bienestar Nativo de funcionarios estatales y de la Commonwealth de 1951 había acordado una política de asimilación cultural para todos los aborígenes australianos. Paul Hasluck , Ministro de Territorios de la Commonwealth, afirmó: "Asimilación significa, en términos prácticos, que, con el paso del tiempo, se espera que todas las personas de sangre aborigen o mestiza en Australia vivan como lo hacen otros australianos blancos". [345] [346]
Los controles sobre la vida cotidiana de los aborígenes y la expulsión de los niños aborígenes de ascendencia mixta continuaron bajo la política de asimilación, aunque ahora el control lo ejercían en gran medida las Juntas de Bienestar Social y las expulsiones se justificaban por motivos de bienestar. El número de aborígenes considerados bajo la tutela del Estado en virtud de las leyes de bienestar social del Territorio del Norte se duplicó a 11.000 entre 1950 y 1965. [414]
En 1997, la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades estimó que entre el 10 por ciento y un tercio de los niños aborígenes habían sido separados de sus familias entre 1910 y 1970. Estudios regionales indican que el 15 por ciento de los niños aborígenes fueron separados de sus familias en Nueva Gales del Sur. de 1899 a 1968, mientras que en Victoria la cifra fue de alrededor del 10 por ciento. [415] Robert Manne estima que la cifra para Australia en su conjunto estaba más cerca del 10 por ciento. [416]
Al resumir la política de asimilación y traslados forzosos de los niños aborígenes de ascendencia mixta, Richard Broome concluye: "Aunque las condiciones materiales de los niños y la educación occidental pueden haber mejorado con el traslado, aunque algunos traslados fueron necesarios, y aunque algunas personas agradecieron en retrospectiva, en general fue un desastre... Fue una ruptura de decenas de miles de familias aborígenes, cuyo objetivo era erradicar la aborigenidad de la nación por la causa de la homogeneidad y por miedo a la diferencia". [415]
A principios de la década de 1950, el gobierno de Menzies veía a Australia como parte de una "triple alianza" concertada tanto con Estados Unidos como con su tradicional aliado Gran Bretaña. [417] Al principio, "los dirigentes australianos optaron por una línea diplomática consistentemente probritánica", mientras que al mismo tiempo buscaban oportunidades para involucrar a los Estados Unidos en el Sudeste Asiático. [418] Por lo tanto, el gobierno destinó fuerzas militares a la Guerra de Corea y la Emergencia Malaya y organizó pruebas nucleares británicas después de 1952. [419] Australia fue también el único país de la Commonwealth que ofreció apoyo a los británicos durante la crisis de Suez . [420]
Menzies supervisó una efusiva bienvenida a la reina Isabel II en la primera visita a Australia de un monarca reinante , en 1954. Hizo los siguientes comentarios durante un discurso alegre ante una audiencia estadounidense en Nueva York, mientras se dirigía a asistir a su coronación. en 1953: "Nosotros en Australia, por supuesto, somos británicos, si se me permite decirlo, hasta los talones... pero estamos unidos -nuestro pueblo está unido- hasta el fin del mundo". [421]
A medida que la influencia británica disminuyó en el sudeste asiático, la alianza estadounidense pasó a tener mayor importancia para los líderes australianos y la economía australiana. La inversión británica en Australia siguió siendo significativa hasta finales de los años 1970, pero el comercio con Gran Bretaña disminuyó durante los años 1950 y 1960. A finales de la década de 1950, el ejército australiano comenzó a reequiparse utilizando equipo militar estadounidense. En 1962, Estados Unidos estableció una estación de comunicaciones navales en el Cabo Noroeste , la primera de varias construidas durante la década siguiente. [422] [423] Lo más significativo es que en 1962, se enviaron asesores del ejército australiano para ayudar a entrenar a las fuerzas de Vietnam del Sur, en un conflicto en desarrollo en el que los británicos no tenían parte.
Según el diplomático Alan Renouf , el tema dominante en la política exterior de Australia durante los gobiernos del Partido Liberal del País de las décadas de 1950 y 1960 fue el anticomunismo. [424] Otro ex diplomático, Gregory Clark, sugirió que fue específicamente el miedo a China lo que impulsó las decisiones de política exterior australiana durante veinte años. [425] El tratado de seguridad ANZUS , que se había firmado en 1951, tenía su origen en los temores de Australia y Nueva Zelanda de un Japón rearmado. Sus obligaciones con Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda son vagas, pero su influencia en el pensamiento de la política exterior australiana, en ocasiones, ha sido significativa. [426] El tratado SEATO , firmado sólo tres años después, demostró claramente la posición de Australia como aliado de Estados Unidos en la emergente Guerra Fría . [427]
Mientras Gran Bretaña luchaba por ingresar al Mercado Común en la década de 1960, Australia vio que sus vínculos históricos con la madre patria se estaban desgastando rápidamente. Canberra estaba alarmada pero mantuvo un perfil bajo, no queriendo alienar a Londres. Russel Ward afirma que las implicaciones de la entrada británica en Europa en 1973 : "parecieron demoledoras para la mayoría de los australianos, particularmente para las personas mayores y los conservadores". [428] Carl Bridge, sin embargo, señala que Australia había estado "cubriendo sus apuestas británicas" durante algún tiempo. El tratado ANZUS y la decisión de Australia de entrar en la guerra de Vietnam no involucraron a Gran Bretaña y en 1967 Japón era el principal socio exportador de Australia y Estados Unidos su mayor fuente de importaciones. Según Bridge, la decisión de Australia de no seguir la devaluación de su moneda por parte de Gran Bretaña en 1967 "marcó la desaparición de la Australia británica". [427]
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En 1965, Australia había aumentado el tamaño del Equipo de Entrenamiento del Ejército Australiano en Vietnam (AATTV), y en abril el gobierno hizo un repentino anuncio de que "después de estrechas consultas con los Estados Unidos", se enviaría un batallón de tropas a Vietnam del Sur. . [429] En el parlamento, Menzies enfatizó el argumento de que "nuestras alianzas nos planteaban exigencias". La alianza involucrada era presumiblemente la Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), y Australia estaba brindando asistencia militar porque Vietnam del Sur, signatario de la SEATO, aparentemente la había solicitado. [430] Documentos publicados en 1971 indicaron que la decisión de enviar tropas fue tomada por Australia y Estados Unidos, no a petición de Vietnam del Sur. [431] En 1968, había tres batallones del ejército australiano al mismo tiempo en la base del 1er Grupo de Trabajo Australiano (1ATF) en Nui Dat, además de los asesores de la AATTV colocados en todo Vietnam, y el personal alcanzó un máximo total de casi 8.000 , que comprende aproximadamente un tercio de la capacidad de combate del Ejército. Entre 1962 y 1972, casi 60.000 efectivos sirvieron en Vietnam, incluidas tropas terrestres, fuerzas navales y medios aéreos. [432]
En julio de 1966, el nuevo Primer Ministro Harold Holt expresó el apoyo de su gobierno a Estados Unidos y su papel en Vietnam en particular. "No sé dónde elegirían buscar la gente la seguridad de este país si no fuera por la amistad y la fuerza de Estados Unidos". [433] Durante una visita ese mismo año a los EE.UU., Holt aseguró al presidente Lyndon B. Johnson "...Espero que haya un rincón de su mente y de su corazón que se alegre del hecho de que tiene un amigo que lo admira, un amigo incondicional, [Australia], eso será hasta el final con LBJ". [434]
El Gobierno liberal-PC volvió con una amplia mayoría en las elecciones celebradas en diciembre de 1966 , disputadas por cuestiones de seguridad nacional, incluido Vietnam. El opositor Partido Laborista había abogado por la retirada de todos los reclutas de Vietnam, pero su líder adjunto, Gough Whitlam, había declarado que un gobierno laborista podría mantener allí tropas regulares del ejército. [435] Arthur Calwell, que había sido líder del Partido Laborista desde 1960, se retiró a favor de Whitlam unos meses después.
A pesar de los sentimientos de Holt y del éxito electoral de su gobierno en 1966, la guerra se volvió impopular en Australia, al igual que en Estados Unidos. Los movimientos para poner fin a la participación de Australia cobraron fuerza después de la ofensiva del Tet de principios de 1968 y el servicio nacional obligatorio (seleccionado por votación) se volvió cada vez más impopular. En las elecciones de 1969 , el gobierno resistió a pesar de una importante caída de popularidad. Las marchas de moratoria celebradas en toda Australia a mediados de 1970 atrajeron a grandes multitudes: la marcha de Melbourne de 100.000 personas fue encabezada por el parlamentario laborista Jim Cairns . A medida que la administración Nixon procedió a la vietnamización de la guerra y comenzó la retirada de tropas, lo mismo hizo el gobierno australiano. En noviembre de 1970, el 1.er Grupo de Trabajo Australiano se redujo a dos batallones y en noviembre de 1971, el 1ATF fue retirado de Vietnam. Los últimos asesores militares de la AATTV fueron retirados por el gobierno laborista de Whitlam a mediados de diciembre de 1972. [432]
La presencia militar australiana en Vietnam duró 10 años y, en términos puramente humanos, más de 500 personas murieron y más de 2.000 resultaron heridas. La guerra le costó a Australia 218 millones de dólares entre 1962 y 1972. [432]
Elegido en diciembre de 1972 después de 23 años en la oposición, el Partido Laborista ganó el cargo bajo Gough Whitlam , introduciendo importantes reformas y ampliando el presupuesto federal. Se ampliaron los beneficios sociales y aumentaron las tasas de pago, se introdujo un plan nacional de seguro médico y se liberalizaron las leyes de divorcio. El gasto de la Commonwealth en escuelas se triplicó en los dos años transcurridos hasta mediados de 1975 y la Commonwealth asumió la responsabilidad de financiar la educación superior, aboliendo las tasas de matrícula. En asuntos exteriores, el nuevo gobierno dio prioridad a la región de Asia Pacífico, aboliendo formalmente la Política de Australia Blanca, reconociendo a la China comunista y mejorando los lazos con Indonesia. Se abolió el servicio militar obligatorio y se retiraron las tropas australianas que quedaban en Vietnam. El himno nacional australiano pasó de God Save the Queen a Advance Australia Fair, el sistema de honores imperiales fue reemplazado a nivel de la Commonwealth por la Orden de Australia y la reina Isabel II fue oficialmente nombrada Reina de Australia. Sin embargo, las relaciones con Estados Unidos se tensaron después de que miembros del gobierno criticaran la reanudación de la campaña de bombardeos estadounidenses en Vietnam del Norte. [436]
En asuntos indígenas, el gobierno introdujo una política de autodeterminación para los pueblos aborígenes en los asuntos económicos, sociales y políticos. El gasto federal en servicios aborígenes aumentó de 23 millones de dólares a 141 millones de dólares durante los tres años de gobierno. [437] Uno de los primeros actos del gobierno de Whitlam fue establecer una Comisión Real sobre derechos territoriales en el Territorio del Norte bajo el mando del juez Woodward. La legislación basada en sus conclusiones fue aprobada por el gobierno de Fraser en 1976, como Ley de Derechos Aborígenes sobre la Tierra de 1976 . [437]
Como el gobierno de Whitlam no controlaba el Senado, gran parte de su legislación fue rechazada o modificada. Después de que los laboristas fueran reelegidos con una mayoría reducida en las elecciones de mayo de 1974 , el Senado siguió siendo un obstáculo para su agenda política. La popularidad del gobierno también se vio perjudicada por el deterioro de las condiciones económicas y una serie de escándalos políticos. El aumento del gasto público, el rápido crecimiento de los salarios, el auge de los precios de las materias primas y la primera crisis petrolera de la OPEP provocaron inestabilidad económica. La tasa de desempleo alcanzó el máximo de posguerra del 3,6 por ciento a finales de 1974 y la tasa de inflación anual alcanzó el 17 por ciento. [438]
En 1974-75, el gobierno inició negociaciones para obtener 4.000 millones de dólares en préstamos extranjeros para financiar el desarrollo estatal de los recursos minerales y energéticos de Australia. El ministro Rex Connor mantuvo conversaciones secretas con un corredor de préstamos de Pakistán y el tesorero Jim Cairns engañó al parlamento sobre el tema. Argumentando que el gobierno era incompetente tras el asunto de los préstamos , la opositora Coalición del Partido Liberal-País retrasó la aprobación de los proyectos de ley de dinero del gobierno en el Senado, hasta que el gobierno prometiera una nueva elección. Whitlam se negó y el punto muerto terminó cuando su gobierno fue destituido polémicamente por el gobernador general , John Kerr , el 11 de noviembre de 1975. El líder de la oposición, Malcolm Fraser, fue instalado como primer ministro interino, en espera de elecciones. [439]
Las elecciones federales de diciembre de 1975 dieron como resultado una victoria aplastante para la coalición del Partido Liberal y el Partido Rural y Malcolm Fraser continuó como primer ministro. El gobierno de coalición ganó las elecciones posteriores en 1977 y 1980, lo que convirtió a Fraser en el segundo primer ministro australiano con más años de servicio hasta ese momento. [440] El gobierno de Fraser adoptó una política de competencia administrativa y austeridad económica fermentada por intervenciones humanitarias, sociales y ambientales progresistas. El gobierno promulgó el proyecto de ley de derechos territoriales del gobierno de Whitlam con pocos cambios, aumento de la inmigración y reasentamiento de refugiados indochinos. Promovió el multiculturalismo y en 1978 estableció el Servicio Especial de Radiodifusión (SBS) como una emisora multicultural. En política exterior, el gobierno continuó las relaciones amistosas del Partido Laborista con China e Indonesia, reparó la desgastada relación con Estados Unidos y se opuso al gobierno de la minoría blanca en Sudáfrica y Rhodesia. Las políticas ambientales incluyeron la prohibición del desarrollo de recursos en la isla Fraser y la Gran Barrera de Coral, la creación del Parque Nacional Kakadu y la prohibición de la caza de ballenas. Sin embargo, el gobierno se negó a utilizar los poderes de la Commonwealth para detener la construcción de la presa Franklin en Tasmania en 1982 y la consiguiente campaña popular contra la presa contribuyó al surgimiento de un influyente movimiento ambientalista en Australia . [441] [440]
En el frente económico, el gobierno de Fraser siguió una estrategia de "luchar primero contra la inflación" centrada en recortes presupuestarios y restricción salarial. Se restringieron las prestaciones sociales, se desmanteló parcialmente el sistema sanitario universal y se recortó la financiación universitaria por estudiante. Sin embargo, a principios de los años 1980 las condiciones económicas se estaban deteriorando. La segunda crisis del petróleo en 1979 aumentó la inflación, que se vio exacerbada por un auge de los precios de las materias primas y un fuerte aumento de los salarios reales. Una recesión internacional, el colapso del auge de los recursos y una grave sequía en el este de Australia provocaron un aumento del desempleo. El gobierno respondió con un gasto deficitario keynesiano en su presupuesto de 1982, pero en 1983 tanto el desempleo como la inflación anual superaban el 10 por ciento. En las elecciones federales de marzo de 1983, el gobierno de coalición fue cómodamente derrotado por los laboristas bajo su nuevo líder popular Bob Hawke . [442]
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El gobierno de Hawke aplicó una combinación de reformas de libre mercado y políticas de consenso con "cumbres" de representantes gubernamentales, líderes empresariales, sindicatos y organizaciones no gubernamentales para llegar a un consenso sobre cuestiones clave como la política económica y la reforma fiscal. La pieza central de esta combinación de políticas fue un acuerdo con los sindicatos en virtud del cual se reducirían las demandas salariales a cambio de mayores beneficios sociales. Los pagos de asistencia social aumentaron y se dirigieron mejor a quienes tenían bajos ingresos, y se extendió un plan de beneficios de jubilación (superannuation) a la mayoría de los empleados. Se introdujo un nuevo plan de seguro médico universal, Medicare. [443] El Tesorero Paul Keating supervisó un programa de desregulación y reformas microeconómicas que rompía con la economía keynesiana que tradicionalmente había sido favorecida por el Partido Laborista. [444] Estas reformas incluyeron flotar el dólar australiano, desregular los mercados de capital y permitir la competencia de los bancos extranjeros. Se simplificó la regulación empresarial y la política de competencia, se redujeron los aranceles y cuotas de importación y se privatizaron varias empresas gubernamentales. El sistema de educación superior fue reestructurado y ampliado significativamente, financiado en parte mediante la reintroducción de tasas en forma de préstamos y "contribuciones" para estudiantes (HECS) . [445] Paul Kelly concluye que, "En la década de 1980, tanto los laboristas como los no laboristas sufrieron revoluciones filosóficas internas para apoyar un nuevo conjunto de ideas: fe en los mercados, desregulación, un papel reducido para el gobierno, baja protección y la creación de una nueva cultura empresarial cooperativa." [446]
Las intervenciones ambientales del gobierno incluyeron detener la presa Franklin en Tasmania, prohibir nuevas minas de uranio en Jabiluka y proponer el parque nacional Kakadu para la lista de patrimonio mundial. [443] En política exterior, el gobierno mantuvo fuertes relaciones con los Estados Unidos y jugó un papel decisivo en la formación del grupo de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC). Australia contribuyó con buques de guerra y tropas a las fuerzas de la ONU en la Guerra del Golfo después de que Irak invadiera Kuwait en 1990. [443] [447]
El gobierno tomó otras iniciativas destinadas a fomentar la unidad nacional. La Ley de Australia de 1986 eliminó los últimos vestigios de autoridad legal británica a nivel federal. El Bicentenario de Australia en 1988 fue el centro de celebraciones que duraron un año con temas multiculturales. La Expo Mundial 88 se celebró en Brisbane y se inauguró una nueva Casa del Parlamento en Canberra. [448]
Strong economic growth, falling unemployment, an unstable opposition, and Bob Hawke's popularity with the public contributed to the re-election of the Hawke government in 1984, 1987 and 1990. However, the economy went into recession in 1990 and by late 1991 the unemployment rate had risen above 10 per cent. With the government's popularity falling, Paul Keating successfully challenged for the leadership and became prime minister in December 1991.[443]
The Keating government's first priority was economic recovery. In February 1992 it released the "One Nation" job creation package and later legislated tax cuts to corporations and individuals to boost economic growth. Unemployment reached 11.4 per cent in 1992—the highest since the Great Depression in Australia. The Liberal-National opposition had proposed an ambitious plan of economic reform to take to the 1993 Election, including the introduction of a Goods and Services Tax. Keating campaigned strongly against the tax and was returned to office in March 1993.[449]
In May 1994 a more ambitious "Working Nation" jobs program was introduced. The Keating government also pursued a number of "big picture" issues throughout its two terms including increased political and economic engagement in the Asia Pacific region, Indigenous reconciliation, and an Australian republic. The government engaged closely with the Indonesian President, Suharto and other regional partners, and successfully campaigned to increase the role of APEC as a major forum for strategic and economic co-operation.[450] A Council for Aboriginal Reconciliation was established and, following the High Court of Australia's historic Mabo decision in 1992, the first national Native Title legislation was introduced to regulate claims and provide compensation for loss of native title.[451] In 1993, Keating established a Republic Advisory Committee to examine options for Australia becoming a republic. The government also introduced family payments and a superannuation guarantee with compulsory employer contributions.[452]
Under the Hawke government the annual migration intake had more than doubled from 54,500 in 1984–85 to more than 120,000 in 1989–90. The Keating government responded to community concerns about the pace of immigration by cutting the immigration intake and introducing mandatory detention for illegal immigrants arriving without a valid visa. Immigration fell to 67,900 in 1992–93.[453][454]
With foreign debt, inflation and unemployment still stubbornly high, Keating lost the March 1996 Election to the Liberals' John Howard.[455][456]
John Howard with a Liberal–National Party coalition served as Prime Minister from 1996 until 2007, winning re-election in 1998, 2001 and 2004 to become the second-longest serving prime minister after Menzies. The Howard government introduced a nationwide gun control scheme following a mass shooting at Port Arthur. The coalition introduced industrial relations reforms in 1996 which promoted individual contracts and enterprise bargaining. In 2006, it introduced the WorkChoices legislation, which made it easier for small businesses to terminate employment. After the 1996 election, Howard and treasurer Peter Costello proposed a Goods and Services Tax (GST) which they successfully took to the electorate in 1998 and implemented in July 2000.[457]
The government responded to the populist anti-immigration policies of Pauline Hanson and her One Nation party by publicly criticising elites and political correctness and emphasising Australian values.[458][459] The coalition initially cut immigration intakes, abolished the Office of Multicultural Affairs and other multicultural agencies, and introduced citizenship tests for migrants.[460] Following a sharp increase in unauthorised arrivals by boat from 1999, the government opened new mandatory detention centres in remote areas of Australia and issued temporary visas for those found to be refugees. Following the Children Overboard affair and the Tampa Affair in 2001, the government introduced the Pacific Solution, which involved moving unauthorised immigrants to detention centres in Nauru and Papua New Guinea while their refugee status was determined, as well as a policy of turning back vessels intercepted at sea.[461]
In Indigenous affairs the Prime Minister rejected calls for a treaty with Indigenous Australians and an apology for past actions which had harmed them. Instead, the government pursued a policy of "practical reconciliation" involving specific measures to improve Indigenous education, health, employment and housing. In response to the High Court's decision in Wik Peoples v Queensland, in 1996, the government amended native title legislation to limit native title claims. In 2007, following the release of the "Little Children are Sacred" report detailing widespread abuse in Aboriginal communities, the Howard government launched the Northern Territory Intervention in order to create a safe environment for Indigenous children. The government's response was criticised by the co-chairs of the report, but was supported by the Labor opposition.[462]
Honouring an election commitment, the Howard government set up a people's convention on an Australian republic. The resulting 1999 referendum on a republic failed. Howard, a monarchist, became the only Australian Prime Minister to publicly oppose a constitutional amendment he had put to the people.[463][464]
In 1999, Australia led a United Nations force into East Timor to help establish democracy and independence for that nation, following political violence. Australia also committed to other peacekeeping and stabilisation operations: notably in Bougainville, including Operation Bel Isi (1998–2003); as well as Operation Helpem Fren and the Australian-led Regional Assistance Mission to Solomon Islands (RAMSI) in the early 2000s; and the 2006 East Timorese crisis.[465] Following the September 2001 terrorist attacks on the US and the subsequent War on Terror, Australia committed troops to the Afghanistan War and the Iraq War. These events, along with the 2002 Bali Bombings and other terrorist incidents, led to the creation of a National Security Committee and further anti-terrorist legislation.[457]
In foreign affairs, the government advocated a policy of "Asia first, but not Asia only", emphasising traditional links to the Commonwealth and the US. Relations with Indonesia became strained over East Timor but generally improved after the Bali bombings. Australia's support of US policy during the War on Terror was followed by an Australia-United States Free Trade Agreement in 2004. Trade agreements with Singapore and Thailand were also secured and relations with China improved. Australia joined the US in refusing to ratify the Kyoto Protocol on greenhouse gas emissions, arguing that it would harm Australia's economy and would be ineffective without the participation of China and India.[466]
After initial cuts, the immigration intake increased steadily, with a bias towards skilled workers to meet the needs of a rapidly growing economy. Immigration also became more diverse, with the proportion of immigrants from South Asia increasing from 8 per cent in 1996–97 to 20 per cent in 2007–08. Inbound tourism also grew, helped by the Sydney Olympic games in 2000.[467]
The economy continued its uninterrupted expansion since the early 1990s recession, with record jobs growth and the lowest unemployment rates since the 1970s. Exports, imports and foreign investment grew, and China became Australia's second largest trading partner after Japan. The coalition delivered budget surpluses in most years which, along with the proceeds of government asset sales, were partly invested in a Future Fund to reduce the national debt. Income inequality and private debt increased as the economy expanded, with the biggest increase in incomes accruing to the top 10 per cent of income earners.[468]
By 2007, the Howard government was consistently trailing the Labor opposition in opinion polls, with key issues being rising interest rates, the unpopular Work Choices industrial relations reforms, and climate change policy. There were also leadership tensions between Howard and Costello, and opinion polls indicated a desire for a generational change in leadership. Labor won the November 2007 election with a swing of more than 5 per cent and Howard became only the second sitting prime minister to lose his seat in an election.[469]
The Rudd government moved quickly to ratify the Kyoto protocols, dismantle the previous government's Work Choices industrial relations reforms, and issue an apology to Aboriginal Australians for past policies, particularly the removal of Aboriginal children from their families.[470] The government was soon confronted by the Global Financial Crisis and subsequent global recession, responding with a series of economic stimulus measures worth A$75 billion. Although economic growth slowed in 2008, Australia was one of the few advanced economies in the world to avoid recession.[471]
The Rudd government proposed an emissions trading scheme (ETS) to address climate change, but the legislation was twice rejected in the Senate. After the failed December 2009 UN Climate Change Conference in Copenhagen, the government decided to postpone its ETS until 2013, a decision which saw Labor lose some electoral support to the Greens.[472] The government's proposed a Resources Super Profits Tax adversely affected Labor's support in the resource-rich states of Queensland and Western Australia.[473]
The government changed its predecessor's asylum seeker policy by closing the Nauru processing centre, abolished temporary protection visas and improving the legal rights and processing time for applicants for asylum. However, unauthorised arrivals by boat increased sharply from 2009 and the number in mandatory detention stretched capacity. The new leader of the opposition, Tony Abbot, promised that a coalition government would "stop the boats."[474][475]
In June 2010, with the government behind the opposition in polls and Rudd's popularity falling, the Labor caucus replaced Rudd with Julia Gillard as leader: Australia's first female prime minister.[475] The new leader was able to negotiate concessions on a new mining tax with large mining companies but failed to reach agreement with East Timor on a proposed migration processing centre there.[476]
Following the August 2010 federal election, Gillard formed a minority Labor government with the support of the Australian Greens and three independents.[477] The Gillard government passed enabling legislation for a National Broadband Network, a carbon pricing scheme, a mining tax, a National Disability Insurance Scheme, and school funding reforms.[477] The government negotiated an agreement with Malaysia to process some asylum seekers there but the plan was struck down by the High Court. In response, the government reopened offshore processing centres on Manus Island and Nauru.[478]
Following mounting leadership speculation and poor polling for the government, Rudd defeated Gillard in a leadership ballot in June 2013 and returned as prime minister, promising to replace the carbon tax with an emissions trading scheme and to ensure that people arriving without authority by boat would not be settled in Australia.[479] The opposition, promising to "stop the boats," abolish the carbon tax and mining tax, and reduce the Budget deficit and government debt, won the September 2013 election.[480]
The return of the Liberal-National Coalition to power after six years in opposition initially failed to restore stability to the office of prime minister. Prime Minister Tony Abbott's rival Malcolm Turnbull challenged for and won the leadership of the Liberals within Abbott's first term. After Turnbull narrowly returned the coalition to office in 2016, Party dissatisfaction with his leadership saw him replaced by Scott Morrison in 2018.
Prime Minister Tony Abbott's government began implementing its policies on unauthorised maritime arrivals, including Operation Sovereign Borders, boat turnbacks, the reintroduction of temporary protection visas, and the resettlement in third countries of those found to be refugees. The number of people arriving by boat fell from 20,587 in 2013 to none in 2015.[481][482] The government continued Australia's economic engagement with Asia, signing trade agreements with China, South Korea and Japan. The government also embraced the intervention against Islamic State in Iraq and Syria, joining the air campaign, sending special forces and providing training for the Iraqi army.[483]
The government's May 2014 Budget proved unpopular, with the perception that it had involved breaking a number of election promises.[484] The government secured the passage of legislation abolishing the carbon tax (July 2014) and the mining tax (September 2014).[483]
The Prime Minister announced a number of decisions – most notably the reintroduction of knighthoods and a knighthood for Prince Philip, Duke of Edinburgh – which had not been approved by cabinet and which were widely criticised in the media.[485][486] By September 2015 the government had lost 30 Newspolls in a row and Malcolm Turnbull successfully challenged for the leadership.[487]
The new Turnbull government announced a National Innovation and Science Agenda and delivered a Budget featuring cuts to company tax.[488] However, the elections of July 2016 saw the government returned with a majority on only one and a minority in the Senate. Following a national postal plebiscite, the government legalised same-sex marriage in December 2017.[489]
In foreign affairs, Australia signed a refugee exchange deal with the US in September 2016, allowing those in detention on Manus Island and Nauru to be settled in the US.[490] There was increased tension with China over its policies in the South China Sea, Australia's new laws targeting foreign influence in domestic politics, and a ban, on national security grounds, on Chinese companies supplying Australia's 5G communications network.[491]
In 2017, the United States, Japan, India and Australia agreed to revive the Quadrilateral Security Dialogue in order to counter Chinese ambitions in the South China Sea.[492] Australia signed a modified Trans-Pacific Partnership trade agreement with 10 other nations in March 2018 after the US withdrew from the original agreement.[493]
The government lost five by-elections in July 2018. When, in August, the government made a commitment to meet Australia's emissions target under the Paris Agreement, a number of coalition members rebelled. The controversy harmed the government, which had already lost more than 30 consecutive Newspolls. The parliamentary Liberal Party elected Scott Morrison as its new leader and he was sworn in as prime minister.[494]
The Morrison government committed to remaining in the Paris Agreement, but promised a greater focus on reduction of energy prices.[496] In foreign affairs the government signed the Indonesia–Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA) in March 2019.[497] The government was returned at the elections of May 2019 with a three-seat majority.
In 2017, a convention of 250 Aboriginal and Torres Strait Islander delegates had issued the Uluru Statement from the Heart, calling for constitutional recognition of Indigenous Australians and a "voice to parliament". In 2019, the government announced a process to ensure that Indigenous Australians would be heard at all levels of government.[498]
In 2020, the government was confronted with the world COVID-19 pandemic and the subsequent recession, Australia's first in 29 years.[499] The government banned foreign nationals entering Australia and formed a National Cabinet to address the crisis.[500][501] The national cabinet announced restrictions on non-essential business, travel and gatherings of people. These restrictions were eased from May, although individual states and territories reimposed restrictions in response to particular outbreaks of COVID-19.[502][503]
The Australian government made provision for $267 billion in economic stimulus measures, and $16.6 billion in health measures in response to COVID-19.[504] As a result of the COVID-19 recession, the unemployment rate peaked at 7.5 per cent in July 2020 before falling to 5.6 per cent in March 2021.[503][505][506]
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In June 2021, Australia and the United Kingdom announced that they had struck a preliminary deal on a free-trade agreement.[507] On 16 September 2021, the government announced that Australia, the United Kingdom and the United States had agreed to the creation of an enhanced trilateral security partnership, dubbed AUKUS. The first initiative under AUKUS would be for Australia to acquire nuclear-powered submarine technology. As a result of the agreement, Australia cancelled its 2016 contract for the diesel-electric Attack-class submarine with the French company Naval Group.[508] The decision drew rebukes from China and France.[509][510]
On 23 May 2022, Anthony Albanese was sworn in as Australia's new prime minister. His Labor Party defeated Scott Morrison's conservative government in the election. Prime Minister Albanese formed Australia's first Labor government in almost a decade.[511]
The global surge in inflation that began in 2021, continued. The Australian inflation rate peaked at 7.5% at the end of 2022: a 32 year high. By November 2023, the Reserve Bank of Australia had raised interest rates to 4.35%, a 12-year high.[512]
A referendum on an Indigenous Voice to Parliament was held on the 14 October 2023 and was rejected nationally.[513] The Yes23 campaign co-chair Rachel Perkins called for a week of silence "to grieve this outcome and reflect on its meaning and significance".[514]
The 1960s proved a key decade for Indigenous rights in Australia, with the demand for change led by Indigenous activists and organisations such as the Federal Council for the Advancement of Aborigines and Torres Strait Islanders, and embraced by the wider population as citizenship rights were extended.[515]
At the start of the decade, Aboriginal affairs were still regulated by state governments and, in the Northern Territory, by the Australian government. In most states Aboriginal Australians were banned from drinking alcohol and their freedom of association, movement and control of property was restricted. Queensland, Western Australia and the Northern Territory banned Aboriginal people from voting and Queensland and Western Australia controlled their right to marry. Aboriginals were often subjected to unofficial "colour bars" restricting their access to many goods, services and public facilities, especially in country towns.[516]
The official policy of the Australian government and most state governments, however, was the assimilation of Aboriginal people into mainstream culture.[517] In 1962, the Menzies Government's Commonwealth Electoral Act gave Indigenous people the right to vote at federal elections. In 1965, Queensland became the last state to confer state voting rights on Aboriginal people.[518][519]
In 1963, the Yolngu people of Arnhem Land sent a bark petition to the Australian parliament asking for recognition of their traditional land rights. They subsequently took their case to the Supreme Court of the Northern Territory which ruled against them in September 1971.[520] In 1965, Charles Perkins, helped organise freedom rides into parts of Australia to expose discrimination and inequality. In 1966, the Gurindji people of Wave Hill station commenced the Gurindji strike in a quest for equal pay and recognition of land rights.[521]
In 1966, the Australian government gave Aboriginal people the same rights to social security benefits as other Australians.[522] A 1967 referendum changed the Australian constitution to include all Aboriginal Australians in the national census and allow the Federal parliament to legislate on their behalf.[523] A Council for Aboriginal Affairs was established.[524]
Popular acclaim for Aboriginal artists, sportspeople and musicians also grew over the period. In 1968, boxer Lionel Rose was proclaimed Australian of the Year.[525] That same year, artist Albert Namatjira was honoured with a postage stamp.[526] Singer-songwriter Jimmy Little's 1963 Gospel song "Royal Telephone" was the first No.1 hit by an Aboriginal artist.[527] Women's Tennis World No. 1 Evonne Goolagong Cawley was celebrated as Australian of the Year in 1971.[528]
Neville Bonner was appointed Liberal Senator for QLD in 1971, becoming the first federal parliamentarian to identify as Aboriginal. Eric Deeral (QLD) and Hyacinth Tungutalum (NT) followed at a state and territory level in 1974.[529] In 1976, Sir Doug Nicholls was appointed Governor of South Australia, the first indigenous Australian to hold vice-regal office.[530] By the 2020s, Aboriginal representation in the federal parliament had exceeded the proportion of Aboriginal people in the general population, and Australia had its first Aboriginal leader of a state or territory in 2016, when the Country Liberal Party's Adam Giles became Chief Minister of the Northern Territory.[531]
In January 1972, Aboriginal activists erected an Aboriginal "tent embassy" on the lawns of parliament house, Canberra and issued a number demands including land rights, compensation for past loss of land and self-determination. The leader of the opposition Gough Whitlam was among those who visited the tent embassy to discuss their demands.[532]
The Whitlam government came to power in December 1972 with a policy of self-determination for Aboriginal people.[437] The government also passed legislation against racial discrimination and established a Royal Commission into land rights in the Northern Territory, which formed the basis for the Fraser government's Aboriginal Land Rights Act 1976.[437]
Following this, some states introduced their own land rights legislation; however, there were significant limitations on the returned lands, or that available for claim.[533] In 1985, the Hawke government handed over Uluru (Ayers Rock) to traditional owners with a lease back to the Commonwealth.[534]
In 1992, the High Court of Australia handed down its decision in the Mabo Case, holding that Indigenous native title survived reception of English law and continued to exist unless extinguished by conflicting law or interests in land. The Keating government passed a Native Title Act in 1993 to regulate native title claims and established a Native Title Tribunal to hear those claims. In the subsequent Wik decision of 1996, the High Court found that a pastoral lease did not necessarily extinguish native title. In response, the Howard government amended the Native Title Act to provide better protection for pastoralists and others with an interest in land.[535] By March 2019 the Native Titles Tribunal had determined that 375 Indigenous communities had established native title over 39 per cent of the Australian continent, with one third under exclusive title.[536]
From 1960 the Indigenous population grew faster than the Australian population as a whole. The Aboriginal population was 106,000 in 1961 (1 per cent of the total population) but by 2016 had grown to 786,900 (3 per cent of the population) with a third living in major cities.[537] Despite the drift to large cities, the period from 1965 to 1980 also saw a movement of Indigenous Australians away from towns and settlements to small outstations (or homelands), particularly in Arnhem Land and Central Australia. The movement to outstations was associated with a wider trend for the revival of traditional culture. However, the expense of providing infrastructure to small remote communities has seen pressure from federal, state and territory governments to redirect funding towards larger Indigenous communities.[538]
From 1971 to 2006, indicators for Indigenous employment, median incomes, home ownership, education and life expectancy all improved, although they remained well below the level for those who were not indigenous.[539] High rates of Indigenous incarceration and deaths in custody were highlighted by the report of the Royal Commission into Aboriginal Deaths in Custody in April 1991. The Keating government responded with $400 million in new spending to address some of the recommendations of the report. However, by 2001 Indigenous incarceration rates and deaths in custody had increased. Deaths in custody continued at an average of 15 per year during the decade to 2018.[540]
Richard Broome has concluded: "To close the gap [between Indigenous and other Australians] on inequality and well being will take many years; some despairingly say generations. Compensation for lost wages, for missing out on native title settlements and for being removed from one's family and kin remain unresolved."[541]
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Holmes and Pinto point out that in 1960 domesticity and motherhood were still the dominant conceptions of femininity. In 1961, women made up only 25 per cent of employed adults and twice as many women described their occupation as "home duties" compared with those in paid employment. The fertility rate fell from a post-war high of 3.5 to less than 2 in the 1970s and 1980s.[542][543]
The reforming drive of the 1960s and the increasing influence of the women's movement led to a series of legislative and institutional changes. These included the abolition of the "marriage bar" in the Australian public service in 1966, the Arbitration Commission's equal pay decisions of 1969 and 1972, the introduction of paid maternity leave in the Australian public service in 1973, and the enactment of the federal Sex Discrimination Act in 1984 and the Affirmative Action Act of 1986.[544]
Single mothers' benefits were introduced in 1973 and the Family Law Act 1975 bought in no-fault divorce. From the 1980s there was an increase in government funding of women's refuges, health centres, rape crisis centres and information services.[542] The Australian government began funding child care with the Child Care Act of 1972, although state, territory and local government were still the main providers of funding. In 1984, the Australian government introduced standardised fee relief for child care, and funding was greatly expanded in 1990 by the decision to extend fee relief to commercial child care centres.[545]
According to Holmes and Pinto, reliable birth control, increased employment opportunities, and improved family welfare and childcare provision increased opportunities for women outside motherhood and domesticity.[542] In 2019–20, women were more likely than men to hold a bachelor's degree or higher qualification. 68 per cent of women aged 20–74 years old participated in the labour force, compared with 78 per cent of men. However, 43 per cent of employed women were working part-time, compared with 16 per cent of men, and the average earnings of women working full-time was 14 per cent below that of men.[546]
In the five-to-ten years to 2020, the number of women in private sector leadership roles, female federal Justices and Judges, and federal parliamentarians have all increased gradually.[546] However, between 1999 and 2021, Australia has fallen from ninth to 50th in the Inter-Parliamentary Union's ranking of countries by women's representation in national parliaments.[547]
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In 1961, just over 90 per cent of the Australian population had been born in Australia, New Zealand, the UK or Ireland. Another eight per cent had been born in continental Europe.[548] The White Australia policy was in force and migrants were expected to assimilate into the Australian way of life. As the White Australia policy was gradually dismantled in the 1960s and formally abolished in 1973, governments developed a policy of multiculturalism to manage Australia's increasing cultural diversity. In August 1973 Labor's immigration minister Al Grassby announced his vision of A Multi‐Cultural Society for the Future and a policy of cultural pluralism based on principles of social cohesion, equality of opportunity and cultural identity soon gained bipartisan support. The Galbally Report on migrant services in 1978 recommended that: "every person should be able to maintain his or her culture without prejudice or disadvantage and should be encouraged to understand and embrace other cultures." In response to the report, the Fraser government expanded funding for settlement services, established the Australian Institute of Multicultural Affairs (AIMA), funded multicultural and community language education programs in schools and established the multi-lingual Special Broadcasting Service (SBS). State and territory government programs to support multiculturalism followed.[549]
By the late 1980s Australia had a high migrant intake which included significant numbers of new arrivals from Asian and Middle‐Eastern countries, leading to public debate on immigration policy. In 1984, the historian Geoffrey Blainey called for a reduction in Asian immigration in the interests of social cohesion. In 1988, the opposition Leader, John Howard called for the abandonment of multiculturalism, a reduction in Asian immigration, and a focus on 'One Australia'. In the same year, the government's FitzGerald review of immigration recommended a sharper economic focus in the selection of immigrants. In 1989, the Hawke government released its National Agenda for a Multicultural Australia which endorsed respect for cultural diversity and the need for settlement services, but indicated that pluralism was limited by the need for "an overriding and unifying commitment to Australia".[550]
Multicultural programs continued to expand between 1986 and 1996 with an emphasis on addressing disadvantage in migrant communities as well as settlement services for recent migrants.[550] James Walter argues that the Hawke and Keating governments (1983–96) also promoted high migration as a means of improving Australia's competitive advantage in a globalised market.[551]
In 1996, Pauline Hanson, a newly elected independent member of parliament, called for a cut in Asian immigration and an end to multiculturalism. In 1998, her One Nation Party gained 23 per cent of the vote in the Queensland elections. The Howard government (1996 to 2007) initially abolished a number of multicultural agencies and reduced funding to some migrant services as part of a general program of budget cuts. In 1999, the government adopted a policy of "Australian multiculturalism" with an emphasis on citizenship and adherence to "Australian values".[552]
Following the 11 September 2001 terrorist attacks in the US, the Bali bombings and other terrorist incidents, some media and political commentary sought to link terrorism with Islam. In 2004, the Human Rights and Equal Opportunity Commission (HREOC) reported an increase in vilification and violence against Australian Muslims and some other minority ethnic groups. The government increased funding for multicultural, citizenship and settlement programs, with an emphasis on the promotion of social cohesion and security.[553] The annual immigration intake also increased substantially as the economy boomed, from 67,900 in 1998–99 to 148,200 in 2006–07. The proportion of migrants selected for their skills increased from 30 per cent in 1995–96 to 68 per cent in 2006–07.[454]
Immigration continued to grow under the Labor government (2007–13) with prime minister Kevin Rudd proclaiming a "big Australia" policy. The immigration intake averaged around 190,000 a year from 2011–12 to 2015–16, a level based on research indicating the optimum level to increase economic output per head of population. India and China became the largest source countries of new migrants.[554] The immigration intake was reduced to 160,000 in 2018–19 as some State governments complained that high immigration was adding to urban congestion. The opposition also linked high immigration with low wages growth while the One Nation party continued to oppose high immigration while proclaiming: "It's okay to be white.".[555]
By 2020, 30 per cent of the Australian population were born overseas. The top five countries of birth for those born overseas were England, China, India, New Zealand and the Philippines. Australia's population encompassed migrants born in almost every country in the world.[556]
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The 1960s and 1970s saw increased government support for the arts and the flourishing of distinctively Australian artistic works. The Gorton government (1968–71) established the Australian Council for the Arts, the Australian Film Development Corporation (AFDC) and the National Film and Television Training School.[557] The Whitlam government (1972–75) established the Australia Council with funding to promote crafts, Aboriginal arts, literature, music, visual arts, theatre, film and television.[558]
In 1966, a television drama quota was introduced requiring broadcasters to show 30 minutes of locally produced drama each week. The police series Homicide (1964–67) became the highest rating program and the family drama Skippy the Bush Kangaroo became a local and international success. By 1969 eight of the twelve most popular television programs were Australian. With these successes, locally produced dramas became a staple of Australian television in the 1970s and 1980s. Notable examples include Rush (1973–76), The Sullivans (1976–83) and Neighbours (1985–present).[559]
From the late 1960s a "new wave" of Australian theatre emerged, initially centred on small theatre groups such as the Pram Factory, La Mama and the Australian Performing Group in Melbourne and the Jane Street Theatre and Nimrod Theatre Company in Sydney. Playwrights associated with the new wave included David Williamson, Alex Buzo, Jack Hibberd and John Romeril. Features of the new wave were the extensive use of Australian colloquial speech (including obscenities), the exploration of the Australian identity, and the critique of cultural myths. By the end of the 1970s new Australian plays were a feature of small and large theatre companies in most states.[560]
Support through the AFDC (from 1975 the Australian Film Commission) and state funding bodies, and generous tax concessions for investors introduced in 1981, led to a large increase in Australian produced films. Almost 400 were produced between 1970 and 1985. Notable films include The Adventures of Barry McKenzie (1972), Picnic at Hanging Rock (1975), My Brilliant Career (1979), Breaker Morant (1980), Gallipoli (1981), the Mad Max trilogy (1979–85) and Crocodile Dundee (1986).[561]
In 1973, Patrick White became the first Australian to win a Nobel Prize for Literature.[562] While there were only around twenty Australian novels published in 1973, this had grown to around 300 in 1988.[563] By 1985 more than 1,000 writers had received grants and more than 1,000 books had been subsidised by the Literature Board. Writers who published their first book between 1975 and 1985 include Peter Carey, David Malouf, Murray Bail, Elizabeth Jolley, Helen Garner and Tim Winton.[564]
There was also a growing recognition of Indigenous cultural movements. In the early 1970s Aboriginal elders at Papunya began using acrylic paints to make "dot" paintings based on the traditional Honey Ant Dreaming. Indigenous artists from other regions also developed distinctive styles based on a fusion of modern art materials and traditional stories and iconography.[564] Indigenous writers such as Oodgeroo Noonuccal (Kath Walker), Jack Davis and Kevin Gilbert produced significant work in the 1970s and 1980s. A National Black Theatre was established in Sydney in the early 1970s. The Aboriginal Islander Dance Theatre was established in 1976 and the Bangarra Dance Theatre in 1989. In 1991, the rock band Yothu Yindi, which drew on traditional Aboriginal music and dance, achieved commercial and critical success.[565]
In music, ABC television's popular music show Countdown (1974–87) helped promote Australian music while radio station 2JJ (later JJJ) in Sydney promoted live performances and recordings by Australian independent artists and record labels.[566]
Carter and Griffen-Foley state that by the end of the 1970s: "There was a widely shared sense of Australian culture as independent, no longer troubled by its relationship with Britain."[564] However, by 1990 commentators as diverse as P. P. McGuiness and Geoffrey Serle were complaining that the large increase in artistic works had led to the celebration of mediocrity. Poet Chris Wallace-Crabbe questioned whether Australia had overcome its former "cultural cringe" only to fall into cultural overconfidence.[567]
In the new millennium, the globalisation of the Australian economy and society, and developments in jet travel and the internet have largely overcome the "tyranny of distance" which had influenced Australian arts and culture. Overseas cultural works could be more readily accessed in person or virtually. Australian performers such as the Australian Ballet and Australian Chamber Orchestra frequently toured abroad. The growing number of international art exhibitions, such as Art Basel Hong Kong and the Queensland Art Gallery's Asia-Pacific Triennial of Contemporary Art, have increased the exposure of Australian art in the region and the wider global market.[568][569]
In film, the number of Australian productions averaged 14 per year in the 1970s but grew to 31 per year in the 2000s and 37 per year in the 2010s.[570] A number of Australian directors and actors, including Baz Luhrmann, George Miller, Peter Weir, Cate Blanchett, Nicole Kidman, Geoffrey Rush and others, have been able to establish careers both in Australia and abroad. The technical expertise developed in the Australian industry, and the increasing number of internationally successful Australian directors and actors, encouraged foreign producers to make more films in Australia.[568] Major international productions made in Australia in the past decade include Mad Max: Fury Road and The Great Gatsby.
Carter and Griffen-Follet conclude: "Australia is no longer a Dominion or client state within a closed imperial market, but a medium-sized player, exporter as well as importer, within globalised cultural industries and markets."[571]
The first Australian histories, such as those by William Wentworth and James Macarthur, were written to influence public opinion and British policy in the colony. After the Australian colonies became self-governing in the 1850s, colonial governments commissioned histories aimed at promoting migration and investment from Britain. The beginning of professional academic history in Australian universities from 1891 saw the dominance of an Imperial framework for interpreting Australian history, in which Australia emerged from the successful transfer of people, institutions, and culture from Britain. Typical of the imperial school of Australian history was the Australian volume of the Cambridge History of the British Empire published in 1933.[572][573]
Military history received government support after the First World War, most prominently with Charles Bean's 12 volume History of Australia in the War of 1914–1918 (1921–42). Bean's earlier work as Australia's official war correspondent had helped establish the Anzac legend which, according to McKenna: "immediately supplanted all other narratives of nationhood – the march of the explorers, the advance of settlement, Eureka, Federation and Australia's record of progressive democratic legislation."[574]
Radical nationalist interpretations of Australian history became more prominent from the 1930s. Brian Fitzpatrick published a series of histories from 1939 to 1941 which sought to demonstrate the exploitative nature of Britain's economic relationship with Australia and the role of the labour movement in a struggle for social justice and economic independence. Russel Ward's The Australian Legend (1958) which sought to trace the origins of a distinctive democratic national ethos from the experiences of the convicts, bushrangers, gold-diggers, drovers and shearers. In the 1960s, Marxist historians such as Bob Gollan and Ian Turner explored the relationship of the labour movement to radical nationalist politics.[575]
In the first two volumes of his History of Australia (1962, 1968) Manning Clark developed an idiosyncratic interpretation of Australian history telling the story of "epic tragedy" in which "the explorers, Governors, improvers, and perturbators vainly endeavoured to impose their received schemes of redemption on an alien, intractable setting".[578] Donald Horne's The Lucky Country (1964) was scathing in its observations of a complacent, dull, anti-intellectual and provincial Australia, with a swollen suburbia and absence of innovation. Geoffrey Blainey's The Tyranny of Distance (1966) argued that Australia's distance from Britain had shaped its history and identity.[579][580]
Humphrey McQueen in A New Britannia (1970) attacked radical nationalist historical narratives from a Marxist New Left perspective. Anne Summers in Damned Whores and God's Police (1975) and Miriam Dixson in The Real Matilda (1976) analysed the role of women in Australian history. Others explored the history of those marginalised because of their sexuality or ethnicity.[581] Oral histories, such as Wendy Lowenstein's Weevils in the Flour (1978) became more prominent.[582]
From the 1970s, histories of the Aboriginal–settler relationship became prominent. Charles Rowley's The Destruction of Aboriginal Society (1970), Henry Reynolds' The Other Side of the Frontier (1981) and Peter Reid's work on the "stolen generations" of Aboriginal children are notable.[583][584]
Post-structuralist ideas on the relationship between language and meaning were influential in the 1980s and 1990s, for example, in Greg Dening's Mr Bligh's Bad Language (1992).[585] Memory studies and Pierre Nora's ideas on the relationship between memory and history influenced work in a number of fields including military history, ethnographic history, oral history and historical work in Australian museums.[586] Interdisciplinary histories drawing on the insights of fields such as sociology, anthropology, cultural studies and environmental studies have become more common since the 1980s.[587] Transnational approaches which analyse Australian history in a global and regional context have also flourished in recent decades.[588]
In the 21st century, most historical works are not created by academic historians, and public conceptions of Australia's history are more likely to be shaped by popular histories, historical fiction and drama, the media, the internet, museums and public institutions. Popular histories by amateur historians regularly outsell work by academic historians. Local histories and family histories have proliferated in recent decades.[589][590]
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