La Red Nacional de Banda Ancha ( NBN ) es una red nacional australiana de datos mayorista de acceso abierto . Incluye componentes de comunicación por cable y por radio implementados y operados por NBN Co , una corporación de propiedad gubernamental . Los proveedores de servicios de Internet , conocidos bajo NBN como proveedores de servicios minoristas o RSP, contratan a NBN para acceder a la red de datos y vender acceso a Internet fijo a los usuarios finales . [1]
Los fundamentos de este proyecto de infraestructura nacional de telecomunicaciones incluyeron el reemplazo de la red de telefonía por cable de cobre existente que está llegando al final de su vida útil , [a] y la creciente demanda de acceso a Internet. Como propuso inicialmente el gobierno de Rudd en 2009, las conexiones por cable habrían proporcionado hasta 100 Mbit/s (luego aumentado a 1000 Mbit/s), aunque esto se redujo a un mínimo de 25 Mbit/s en 2013 después de la elección del Gobierno de Abbott . [3] [4] [5] [6]
Como el proyecto de infraestructura más grande en la historia de Australia, [7] NBN fue objeto de importante controversia política y ha sido un tema en las elecciones federales . [8] [9] El gobierno liberal declaró inicialmente que la "Mezcla multitecnológica" (MTM) se completaría en 2016, sin embargo, esto se cambió después de las elecciones a 2019 y luego nuevamente a 2020. El costo del proyecto saltó del gobierno liberal. El partido estimaba entre 29.500 millones de dólares antes de las elecciones federales de 2013 y entre 46.000 y 56.000 millones de dólares después. En 2016, NBN Co. dijo que tenía como objetivo recaudar 49.000 millones de dólares, [9] pero a finales de 2018 el coste final estimado era de 51.000 millones de dólares. [10]
La oposición laborista anunció una iniciativa de banda ancha rápida en el período previo a las elecciones federales de 2007 con un costo estimado de 15 mil millones de dólares australianos, incluida una contribución del gobierno de 4,7 mil millones de dólares que se recaudaría en parte mediante la venta de las acciones restantes del gobierno federal en Telstra. .
El gobierno de Rudd del Partido Laborista fue elegido el 24 de noviembre de 2007 y se inició la planificación inicial.
Originalmente, NBN debía brindar su servicio mayorista a través de fibra al nodo (FTTN) y llegar a aproximadamente el 98% de las instalaciones en Australia en junio de 2016 . Se construiría una nueva red de satélites para llegar al resto del país. [11]
Se emitió una solicitud de propuesta (RFP) inicial para construir la NBN, pero no se ejecutó. Las organizaciones que presentaron propuestas conformes no pudieron cumplir con los requisitos ni recaudar el capital necesario. Se recibió una propuesta no conforme de Telstra y fueron excluidas de su consideración.
El gobierno de Rudd anunció que evitaría la red de cobre existente mediante la construcción de una nueva red nacional que combinaría fibra hasta las instalaciones (FTTP), tecnologías fijas inalámbricas y satelitales . El primer gobierno de Rudd había propuesto desarrollar una red moderna de telecomunicaciones de fibra óptica para brindar acceso de banda ancha al 93% de la población australiana a 100 Mbit/s, y que aquellas áreas y personas fuera de la huella de la red recibirían acceso de banda ancha a través de sistemas fijos inalámbricos y geosincrónicos. satélite de telecomunicaciones. [12]
La estimación de costos aumentó a 43 mil millones de dólares y luego se revisó a 37,4 mil millones de dólares. El proyecto iba a ser financiado mediante una combinación de una inversión del gobierno federal de 30.400 millones de dólares y una inversión privada por el resto.
Los dividendos se pagarían al gobierno federal una vez finalizado en 2021, y la contribución del gobierno se reembolsaría en 2034. Se esperaba un retorno de la inversión del 7,1% sobre unos ingresos de 23.100 millones de dólares para 2021.
Tasmania fue seleccionada para un despliegue de prueba basándose en la presentación del gobierno de Tasmania a la RFP. Se amenazó con una separación estructural forzada de Telstra, pero no se completó. NBN Co se estableció el 9 de abril de 2009 y Mike Quigley fue nombrado director ejecutivo el 25 de julio.
En abril de 2009 se encargó un estudio de implementación que se publicó el 6 de mayo. En abril, NBN Co emitió una solicitud de licitación (RFT) para el importante despliegue de FTTP. Catorce proveedores presentaron una propuesta; sin embargo, NBN Co suspendió el proceso el 1 de abril de 2011 porque los precios eran inaceptablemente altos. Los primeros clientes FTTP se conectaron en julio de 2010.
El gobierno de Gillard fue elegido en las elecciones federales australianas de 2010 . Como gobierno minoritario, se dio prioridad a las áreas regionales y rurales, áreas desde las cuales se eligieron diputados de apoyo de todos los bancos. En respuesta a los avances de Google Fiber en EE.UU., se anunció un aumento de la velocidad máxima a un gigabit por segundo . Después de las elecciones, el líder de la oposición, Tony Abbott, nombró a Malcolm Turnbull como ministro en la sombra de Comunicaciones y Banda Ancha , afirmando que creía que la NBN era un elefante blanco y que Turnbull tenía "los conocimientos técnicos y la experiencia empresarial para demoler por completo al gobierno en este tema". [13] [14]
El plan de negocios de NBN Co se publicó el 20 de diciembre de 2010 , incluidas las previsiones y el diseño de la red que incorporan estas prioridades. Tasmania fue seleccionado como el primer estado para una implementación de prueba de FTTP en tres etapas. La primera etapa se anunció en julio de 2009. Los primeros clientes se conectaron un año después. Las etapas dos y tres se anunciaron el 21 de octubre de 2009 y el 1 de marzo de 2010, respectivamente.
Originalmente, NBN Co planeó un modelo centralizado con solo 14 puntos de interconexión (PoI); sin embargo, esto fue anulado por el Gobierno Federal siguiendo el consejo de la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC). La ACCC consideró que el plan era un " desplazamiento de la misión " y habría dado a NBN Co un monopolio sobre el backhaul; sin embargo, NBN Co dijo que el modelo centralizado habría permitido que los RSP más pequeños se conectaran sin pasar por un agregador mayorista. [15] La ACCC recomendó 121 polacos tras consulta pública . [dieciséis]
Internode criticó el "loco" [17] número de puntos de interés y después de su anuncio de precios advirtió que podría tener que cobrar más en áreas regionales debido al aumento de costos. [18] En respuesta, Turnbull dijo que "el gobierno no puede cumplir una promesa crucial" de "precios nacionales uniformes"; sin embargo, el Ministro de Comunicaciones, Stephen Conroy , dijo que "garantizaban precios mayoristas uniformes", no precios minoristas. [19]
Internode (en 2010) advirtió que el aumento del número de puntos de interés probablemente conduciría a una consolidación en la industria de los ISP [20] . Tras esta advertencia, la industria se consolidó, dando como resultado cuatro grandes RSP ( Telstra , Optus , TPG Telecom y Vocus Communications ), que representaban la mayor parte de la cuota de mercado.
El 28 de marzo , el Parlamento aprobó la Ley de Empresas de Redes Nacionales de Banda Ancha de 2011 y un proyecto de ley conexo . El RFT de abril de 2010 suspendió el proceso el 1 de abril de 2011 , ya que los precios eran inaceptablemente altos.
NBN Co firmó un contrato con Ericsson el 1 de junio para diseñar, construir y operar la red con opciones para extender el contrato por hasta 10 años a un costo total de 1.100 millones de dólares. La construcción comenzó en 2011, y las primeras cinco ubicaciones anunciadas serían las comunidades regionales y rurales que rodean Geraldton , Toowoomba , Tamworth , Ballarat y Darwin . [21]
NBN Co firmó el 1 de junio un acuerdo por valor de hasta 380 millones de dólares con Silcar . El acuerdo cubría la construcción de la NBN en Queensland, Nueva Gales del Sur y la ACT por parte de Silcar, una empresa de propiedad conjunta de Siemens y Thiess . El acuerdo incluye la opción de una extensión de dos años con un valor adicional de 740 millones de dólares.
NBN Co firmó un acuerdo con Telstra el 23 de junio con un valor estimado de 9 mil millones de dólares en valor actual neto después de impuestos , basándose en la firma de un acuerdo financiero un año antes. Telstra no estaba obligada a separar las operaciones minoristas y mayoristas, sino que acordó desconectar a sus clientes de Internet de las redes híbridas de cobre y fibra-coaxial en áreas donde se instaló FTTP y acordó arrendar fibra oscura , espacio de intercambio y conductos a NBN Co. Telstra. no podrían comercializar su red móvil como alternativa a la NBN durante varios años.
NBN Co firmó un acuerdo con Optus el 23 de junio por un valor estimado de 800 millones de dólares en valor actual neto después de impuestos sobre su red híbrida de fibra coaxial.
Tras las bajas tasas de utilización en Tasmania, el gobierno adoptó un modelo de exclusión voluntaria en el que se supone que los usuarios desean el servicio a menos que opten por no participar explícitamente. El 8 de julio de 2010 se anunciaron catorce sitios de segunda liberación que comprenden 54.000 locales en todos los estados y territorios y la construcción comenzará en agosto.
Telstra permitió a NBN Co utilizar sus intercambios y conductos en los segundos sitios de liberación antes de que se finalizara el acuerdo con Telstra.
NBN Co lanzó servicios satelitales provisionales el 1 de julio , proporcionando hasta seis megabits por segundo . [22] Debido a la capacidad satelital limitada, estos servicios se brindaron a clientes que no tenían acceso a servicios alternativos "comparables con el metro", similar al programa Australian Broadband Guarantee (ABG) del Gobierno Federal que finalizó el 30 de junio . [22] Los criterios para servicios alternativos "comparables con el metro" eran velocidades de datos mínimas de al menos 512 kilobits por segundo , una asignación de datos de 3 GB por mes y un precio total para el cliente final de no más de 2.500 dólares durante tres años. [23] Para proporcionar estos servicios, NBN Co compró servicios satelitales gestionados y capacidad satelital de Optus por 200 millones de dólares y capacidad satelital adicional de IPstar [24] por 100 millones de dólares. [25]
Se eligieron cinco áreas que comprenden alrededor de 14.000 instalaciones como los "primeros sitios en el continente", cada una de las cuales representa los desafíos de implementación que la NBN esperaba enfrentar durante una implementación en toda Australia. Los primeros servicios se pusieron en marcha el 19 de abril de 2011.
La fiscal general Nicola Roxon impidió que Huawei buscara un contrato de suministro para la Red Nacional de Banda Ancha, siguiendo el consejo de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad . [26] El gobierno australiano temía que Huawei proporcionara acceso de puerta trasera para el ciberespionaje chino . [27]
La oposición Liberal/Coalición Nacional lanzó importantes ataques antes de las elecciones de 2013. Estos se centraron en el costo estimado y el cronograma de implementación. El costo de construcción había sido un punto clave de debate. Turnbull y Abbott afirmaron que adoptarían un enfoque "agnóstico". [28] Argumentaron que la demanda de dicho servicio no era significativa, [b] y, por lo tanto, que el costo estimado era demasiado alto y el cronograma de implementación demasiado largo.
La combinación de tecnologías múltiples (MTM) fue seleccionada como enfoque para la provisión de banda ancha por la coalición Liberal-Nacional en el período previo a las elecciones federales australianas de 2013 .
Después de las elecciones de 2013, el gobierno de Abbott anunció cambios inmediatos en la NBN: se pidió a la mayor parte de la junta directiva de NBN Co que dimitiera; Ziggy Switkowski fue nombrado presidente; y el despliegue se trasladó de FTTP a "tecnologías alternativas", como la fibra hasta el nodo. El gobierno limitó el despliegue de FTTP a aquellas áreas que ya están en desarrollo. La implementación posterior de la Mezcla Multitecnológica (MTM) comenzó con la promesa de una finalización más temprana y ahorros de costos significativos en comparación con el enfoque anterior. El cambio predominante fue la adopción de una tecnología mixta cobre-óptica con fibra hasta el nodo (FTTN). Se encargaron estudios y una revisión estratégica. [33] [c]
A 3 de noviembre de 2013, se habían construido 354.793 locales en construcción de la red y estaban activos 109.862 servicios de atención al cliente. [34] En áreas donde se implementó la red FTTP, existía un acuerdo similar con Optus .
El 12 de diciembre, la junta directiva de NBN Co nombró a Bill Morrow como nuevo director ejecutivo de NBN Co, en sustitución de Quigley. Telstra afirmó su intención de retener el valor de 11.000 millones de dólares que genera gracias al acuerdo del gobierno anterior.
Se produjeron retrasos cuando se paralizaron los trabajos durante varias semanas en los lugares donde se encontró amianto en los pozos de Telstra. Turnbull anunció el enfoque MTM que promete ahorros significativos y una finalización más temprana. El MTM añadió fibra al nodo (FTTN) como tecnología preferida; y mantuvo el híbrido de fibra-coaxial (HFC) (que anteriormente estaba previsto cerrar).
En abril de 2014, el periódico The Australian calificó el lanzamiento en Tasmania de caótico y abismal. [35] Se finalizó el enfoque MTM final. Los costos iniciales y el calendario para la Coalición NBN fueron 29.500 millones de dólares de financiación pública para construir hasta 2019.
En mayo, NBN anunció que apuntaría a instalaciones que ya contaban con fibra por parte de su rival TPG. [36]
Quigley atacó públicamente a la NBN y al MTM, señalando los aumentos de costos y los retrasos que, según él, eran culpa de los cambios realizados por el gobierno de coalición. [37] [38] [39] [40] [41] [42]
A 30 de junio, 1.011.973 locales podían solicitar servicios, 571.527 locales abandonados. 180.796 locales totalmente nuevos pudieron contratar servicios de línea fija, 220.917 locales inalámbricos fijos y 38.743 servicios satelitales provisionales. [43] 485.615 usuarios estaban activos. [44] Al 31 de marzo, 64.102 locales de los 722.031 aprobados se clasificaron como "clase de servicio cero": "la clase de servicio que se aplica a un local que no es apto para el servicio NBN para los fines de la NFAS pero que está en la huella de la Red NBN Co Fibra." [45]
Turnbull se convirtió en Primer Ministro y Mitch Fifield en Ministro de Comunicaciones.
A 30 de junio, NBN Co había superado 2.893.474 instalaciones en todas las tecnologías. [46] Los ingresos anuales de la empresa fueron de 421 millones de dólares, en comparación con los 164 millones de dólares del año fiscal 2015, con aproximadamente 1.100.000 usuarios activos al 30 de junio. [44]
NBN Co no encontró una demanda significativa de conexiones por cable superiores a 25 Mbit/s (a pesar de que las encuestas públicas indicaron lo contrario) [47] y no se consideraría la actualización de la red hasta que se demostrara la demanda de servicios de gran ancho de banda. [48]
Un informe de 2017 del Comité Permanente Conjunto sobre NBN encontró importantes problemas tecnológicos y de desempeño de la empresa. Todos menos uno de los miembros de la Coalición del comité publicaron un informe disidente defendiendo firmemente a NBN y NBN Co. [49] [50] [51]
En 2017, Morrow escribió una publicación de blog público argumentando que el programa de Nueva Zelanda Ultra-Fast Broadband operaba en un entorno político diferente, con Telecom New Zealand separada en Chorus (mayorista) y Spark (minorista). [52] El 23 de octubre, Turnbull dijo: "La NBN era un proyecto calamitoso cuando llegamos al gobierno en 2013", y argumentó que la NBN podría nunca obtener ganancias. [53]
Turnbull comentó sobre el programa de Nueva Zelanda: "Básicamente se aseguraron de que la empresa de telecomunicaciones establecida, el equivalente de Telstra, separara sus operaciones de red de sus operaciones minoristas. Y luego esa empresa de red se convirtió en la NBN. La virtud de eso era que en realidad tenías un negocio que Sabía lo que estaba haciendo, estaba en funcionamiento y tenía 100 años de experiencia en el trabajo".
Morrow admitió que el 15% de los usuarios finales reciben un servicio deficiente a través de NBN y están "seriamente insatisfechos". [54] Además, Morrow indicó que en julio, los precios y el rendimiento para los usuarios finales fueron suprimidos a través de una "guerra de precios" entre PSR. [55] [56] Sin embargo, a pesar de este comentario, el Defensor del Pueblo de la Industria de las Telecomunicaciones publicó su informe anual que muestra un aumento del 159% en las quejas de NBN con casi el 40% de los clientes de NBN insatisfechos. [57]
En respuesta a la inminente emisión de un documental crítico, Turnbull afirmó que NBN fue un fracaso, pero culpó a los gobiernos anteriores de Rudd y Gillard . [58] [59] El documental señaló problemas importantes con el lanzamiento y quejas sobre el desempeño de la NBN. [60] Tras el reconocimiento por parte del Primer Ministro del fracaso de la NBN, Rudd señaló que, al asumir el gobierno en 2013, Turnbull, como Ministro de Comunicaciones en el gobierno de Abbott, cambió radicalmente los aspectos técnicos de la red. [61]
La ACCC inició una investigación sobre la NBN en noviembre de 2017 para investigar si era necesaria una regulación para mejorar los resultados para los consumidores. [62] En noviembre de 2017, NBN Co suspendió temporalmente el despliegue de su red HFC debido a problemas de rendimiento, [63] lo que le costó a Telstra cerca de 600 millones de dólares australianos de sus ganancias de 2018.
En febrero de 2018, Turnbull fue criticado por conectar The Lodge a la NBN utilizando tecnología FTTC mientras los vecinos tenían FTTN, y por tener un plan de 100 Mbit/s, cuando anteriormente había declarado que la mayoría de los australianos no necesitarían esas velocidades. [64] [65] Durante las elecciones estatales de Australia del Sur, Jay Weatherill prometió financiación para una red alternativa para Adelaide si era reelegido. [66]
En abril de 2019, la ACCC publicó un informe que indicaba que los consumidores pagaban más por el acceso básico a Internet con la NBN que por los planes ADSL con las mismas velocidades. Mark Gregory, de la Universidad RMIT, estimó que devolver la NBN a un sistema totalmente de fibra similar al plan inicial costaría entre 16.000 y 20.000 millones de dólares en cinco a diez años. [67]
El director ejecutivo de NBN Co, Stephen Rue, anunció en agosto de 2019 que el proyecto de 51.000 millones de dólares se completaría dentro del presupuesto en junio de 2020. En el momento del anuncio, la red estaba completa en un 85%. [68]
En diciembre de 2019, Speedtest.net clasificó a Australia en el puesto 68 a nivel mundial en términos de velocidad de Internet, una disminución de tres lugares respecto al año anterior y el cuarto más lento en la OCDE , aunque por debajo del promedio mundial. [69]
En febrero de 2020, Rue anunció que la red estaba completa en un 90%. También reafirmó su anuncio de agosto de 2019 de que el proyecto se completaría dentro del presupuesto para junio de 2020. [70]
En septiembre de 2020, la Coalición anunció una mejora de la NBN por valor de 4.500 millones de dólares, con la intención de llevar velocidades de Internet más rápidas a hasta 8 millones de personas, una medida vista como un retroceso por parte de los liberales después de hacer campaña durante siete años contra el plan original de la NBN laborista que consiste en FTTP. . [71]
Las redes administradas por RSP individuales se conectan a la infraestructura principal de NBN a través de puntos de interconexión (POI). [72] Hay 121 puntos de interés en todo el país, ubicados dentro de centrales telefónicas propiedad de Telstra . [73] No todos los intercambios contienen puntos de interés: los datos que llegan a un intercambio que no es un punto de interés se transmiten al punto de interés más cercano a través de la red de tránsito NBN . Los POI proporcionan acceso a la red de Capa 2 a las redes de retorno administradas por los RSP, por lo que actúan como un "punto de traspaso" entre la infraestructura NBN y RSP. [16] [74]
Un dispositivo de terminación de red (NTD) es un dispositivo de interfaz de red del lado del cliente que proporciona múltiples puentes para que los clientes accedan a la NBN. Existen diferentes tipos de NTD para las distintas tecnologías. Todos los tipos de conexión, excepto FTTN, utilizan NTD en las instalaciones. Dependiendo del tipo de enlace, los NTD suelen proporcionar dos canales de telefonía y cuatro de datos. [75] Se requiere una fuente de alimentación externa y se puede utilizar un sistema de alimentación ininterrumpida (UPS) para mantener la conexión en caso de cortes de energía (hay baterías de respaldo disponibles para FTTP NTD). FTTC requiere que se suministre energía desde las instalaciones hasta la acera (punto de distribución).
Los NTD proporcionan conexiones de interfaz de usuario-red (UNI) para la conexión de dispositivos locales, generalmente a través de múltiples conectores modulares . El NTD no se puede utilizar como enrutador de capa 3 para redes locales.
La red NBN incluye una gama de tecnologías de conexión tanto para comunicación por cable (cobre, fibra óptica e híbrida fibra-coaxial) como para comunicación por radio (satélite e inalámbrica fija). Los RSP se conectan a estas redes en puntos de interconexión . El acceso a los backhauls de telecomunicaciones móviles también se vende a proveedores de telecomunicaciones móviles. [76]
Las reglas detalladas de diseño de red requeridas por el Compromiso de Acceso Especial acordado por NBN Co y la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores se publicaron el 19 de diciembre de 2011, [77] con actualizaciones el 18 de septiembre de 2012, [78] el 30 de junio de 2016 [79] y el 30 Junio de 2017. [80]
La "Mezcla multitecnológica" (MTM) de NBN consta de las siguientes tecnologías de red:
En todas las tecnologías, los servicios de voz podrán prestarse mediante Voz sobre IP con un módem adecuado. Las conexiones FTTN y FTTP admiten la conexión directa de un teléfono analógico.
Anteriormente conocida como fibra hasta el punto de distribución (FTTdp). [83]
Los clientes acceden a la red FTTC a través de conexiones de cobre utilizando enchufes telefónicos existentes. [d] Un dispositivo de conexión FTTC alimentado por la red proporcionado por NBN proporciona un puerto Ethernet para la conexión a un enrutador.
FTTC se utiliza normalmente cuando ya hay un cable de fibra óptica cerca de cada hogar o negocio. Está conectado a las líneas de cobre existentes a través de una pequeña unidad de punto de distribución (DPU) ubicada cerca del límite de la propiedad dentro de un pozo en la calle. Cada DPU puede dar servicio a hasta cuatro conexiones. La DPU se alimenta a través de un dispositivo de conexión FTTC alimentado por la red eléctrica (un tipo de NTD) proporcionado por NBN en cada local conectado. [84] [85]
Las conexiones de cobre existentes se mantienen y se utilizan los enchufes existentes. [d] El usuario final accede a la red mediante un módem VDSL2 , normalmente adquirido a un RSP.
La red FTTN consta de fibra óptica desde la central hasta un nodo y un tramo de cobre desde el nodo hasta los pilares del área de distribución (DA) existente. Luego, un par de cobre llega a cada local. Cada nodo puede dar servicio a hasta 384 viviendas. [ cita necesaria ]
La fibra hasta las instalaciones (FTTP) conecta a los clientes mediante Ethernet a través de una red óptica pasiva de gigabits (GPON) desde el punto de interés hasta las instalaciones, lo que proporciona una velocidad máxima de un gigabit por segundo. [86] [87] Inicialmente la solución tecnológica preferida, es una opción para el desarrollo totalmente nuevo con uso limitado para conexiones nuevas o de reemplazo.
En las instalaciones del cliente, el NTD proporciona conexiones de interfaz usuario-red a través de tomas registradas para voz (UNI-V, RJ11) y tomas modulares para datos (UNI-D, RJ45). Los servicios de voz se pueden proporcionar a través de UNI-V (que brinda soporte para servicios telefónicos tradicionales emulados o POTS), [ se necesita aclaración ] o un conector UNI-D (a través de voz sobre IP a través de conectores de datos). Los servicios UNI-V también son VoIP: el puerto UNI-V es la interfaz de usuario a un VoIP ATA dentro del NTD, lo que evita la necesidad de que el RSP o el usuario proporcionen su propio hardware VoIP. La configuración del UNI-V ATA es gestionada por el RSP a través de sistemas NBN.
La red de datos en las instalaciones requiere un enrutador y/o un punto de acceso inalámbrico .
_located_in_Boorooma.jpg/1280px-NBN_Fibre_Distribution_Hub_(FDH)_located_in_Boorooma.jpg)
Un cable de fibra óptica "drop fibre" va desde las instalaciones hasta una "red local" que conecta varias instalaciones con un divisor en un centro de distribución de fibra. [88] Un cable de "fibra de distribución" [89] conecta el divisor en el centro de distribución a un nodo de acceso de fibra (FAN), que está conectado a un punto de interés. [88] Sólo los nodos de acceso de fibra y los equipos del local requieren alimentación eléctrica. [90] [91]
La red FTTP se divide en varios módulos geográficos. [92] Un área de distribución de fibra incluye hasta 576 locales conectados a través de un centro de distribución de fibra. Un módulo de área de servicio de fibra comprende 16 áreas de distribución de fibra, que dan servicio a aproximadamente 9200 instalaciones. [92] Un área de servicio de fibra comprende 12 módulos de área de servicio de fibra conectados a un nodo de acceso de fibra, que da servicio a hasta 110.400 instalaciones. NBN Co planeaba construir o alquilar aproximadamente 980 áreas de servicio de fibra, que darían servicio a hasta 37.632.000 instalaciones. [92] Aunque esta cifra seguirá cambiando según el equipo a medida que se creen áreas totalmente nuevas atendidas por FTTP y las áreas anteriormente FTTN y FTTC se conviertan a FTTP.
La fibra híbrida coaxial es una tecnología heredada adquirida por NBN Co a Telstra [93] y Optus . Se está manteniendo la red Telstra HFC; se descubrió que no era rentable llevar la red Optus HFC a un estándar aceptable, y ahora estas conexiones serán proporcionadas por FTTC. [94]
Las conexiones HFC utilizan un módem por cable DOCSIS como NTD. La ruta de actualización para las instalaciones conectadas a Telstra HFC es DOCSIS 3.1.
2.600 torres de transmisión conectadas por microondas y fibra óptica a centrales utilizarán la tecnología de banda ancha móvil TD-LTE 4G para cubrir alrededor de 500.000 locales en zonas rurales. Las instalaciones de la zona inalámbrica fija debían equiparse con una antena montada en el techo que permitiera la conexión con una estación base inalámbrica. NBN Co proporciona un módem con cuatro puertos UNI-D. Las conexiones telefónicas son por VOIP. Cuando haya una conexión de cobre disponible, se recomienda a los usuarios que requieran conexiones durante cortes de energía eléctrica que la mantengan.
Una red inalámbrica fija 4G LTE [95] debía vincular las instalaciones a una estación base, que a su vez estaba conectada a un punto de interés a través de un backhaul . [96] [97] Durante 2023 y 2024, esta red evolucionará hacia el uso de enlaces de radio punto a punto 5G para aumentar el ancho de banda del servicio.
Los espectros de 2,3 GHz y 3,4 GHz [98] debían utilizarse para prestar estos servicios inalámbricos fijos que cubrían aproximadamente el 4 por ciento de la población sin fibra. [95] A diferencia de las redes móviles, sólo las instalaciones pueden conectarse a la red inalámbrica fija de NBN. [99]
2.600 torres de transmisión conectadas por fibra óptica a centrales proporcionarán tecnología de banda ancha móvil TD-LTE 4G para cubrir alrededor de 500.000 instalaciones. El número de instalaciones asignadas a cada estación base debía limitarse [100] para garantizar que los usuarios recibieran un "buen servicio" con un rendimiento adecuado . [100] Los usuarios en el borde de la cobertura de cada estación base recibirían una velocidad máxima de 12 megabits por segundo. La velocidad aumenta "considerablemente" más cerca de la estación base. [101]
Dos satélites Sky Muster [102] brindan servicios NBN a ubicaciones fuera del alcance de otras tecnologías, incluidas la Isla Christmas , Lord Howe y las Islas Norfolk .
Se instala una antena parabólica en las instalaciones y NBN Co proporciona un NTD con cuatro puertos UNI-D. Cuando haya una conexión de cobre disponible, se recomienda a los usuarios que requieran conexiones durante cortes de energía eléctrica que la mantengan.
NBN Co contrató a Space Systems/Loral para construir y lanzar dos satélites geoestacionarios de banda K a en 2015 a un costo total de 2 mil millones de dólares australianos , [103] cada uno de los cuales ofrece ochenta gigabits por segundo de ancho de banda. [104] [105] El primer satélite llamado Sky Muster ( NBN-Co 1A ) se lanzó el 1 de octubre de 2015. [106]
Cada satélite de banda K ofrece ochenta gigabits por segundo de ancho de banda. [100] [104] [105] Los satélites rebotan señales desde una antena parabólica en las instalaciones a una estación terrena , conocida como "puerta de enlace"; Luego, la puerta de enlace se conecta a un punto de interés a través de un backhaul de fibra. [97] [107] El diseño del satélite "no fue fácil", porque la cobertura requerida es aproximadamente "el cinco por ciento de la masa terrestre del mundo" y contiene "al menos 200.000 instalaciones" repartidas en "más de 7.000 kilómetros" de área entre las Islas Cocos. y la isla Norfolk . [100]
Sky Muster I ( NBN-Co 1A ) fue lanzado el 1 de octubre de 2015 [106] desde el Centro Espacial de Guayana en la Guayana Francesa , Sudamérica , junto con el ARSAT-2 de Argentina , en un cohete Ariane 5ECA . Entró en funcionamiento en abril de 2016. [108]
Sky Muster II ( NBN-Co 1B ) se lanzó el 5 de octubre de 2016 para operar en una órbita geoestacionaria de 145° Este . [109] [110]
El "Programa de Elección de Tecnología" brinda la opción a las áreas y usuarios de actualizar la tecnología de su conexión (todas excepto las conexiones HFC). [111] [112] Las instalaciones individuales pueden cambiar de cualquier tecnología FTTx a FTTP. Las áreas pueden cambiar desde:
El Programa de Elección de Tecnología tuvo una aceptación limitada al 23 de marzo de 2017, con 221 solicitudes recibidas; 113 procedieron a obtener una cotización y 30 actualizaron su conexión a un costo promedio de 7.395 dólares australianos. [113]
Los usuarios finales de NBN han enfrentado una variedad de problemas.
Los usuarios finales de NBN han tenido dificultades para identificar quién es responsable de abordar los problemas de rendimiento, debido a que su relación es únicamente con su proveedor de servicios minoristas. [114]
Los servicios VoIP en conexiones FTTN y FTTB requieren un módem VDSL . Algunos RSP permiten a los clientes utilizar su propio módem VDSL y publicar la configuración necesaria para habilitar VoIP utilizando módems de terceros. Algunos módems admiten tanto VDSL como ADSL. Si bien los módems ADSL más antiguos no se pueden usar para VDSL (a través de una conexión FTTN), se pueden usar para FTTP usando el puerto WAN Ethernet si el hardware ofrece esta funcionalidad. [115]
FTTN depende de:
Problemas de instalacion:
FTTN ha tenido problemas con los módems VDSL2 que son incompatibles con NBN FTTN. Intentar conectar un módem incompatible bloquea automáticamente el servicio de un usuario y debe comunicarse con su proveedor de servicios para desbloquearlo. [119] NBN Co no publica una lista de módems compatibles y rechazó una solicitud de Libertad de Información para dicha lista en 2016. [120]
HFC, al igual que FTTN, es un servicio compartido y sujeto a congestión de la red . [121]
Las conexiones satelitales de Sky Muster tienen problemas con los tiempos de respuesta y la asignación de datos limitada.
Interrupciones satelitales prolongadas y en curso, con trabajo continuo para mejorar el servicio. [122] [123]
Las conexiones inalámbricas fijas a la NBN tienen graves problemas con respecto al ancho de banda debido a una sobresuscripción masiva (se supone que los documentos de diseño de la NBN limitan cada "sector" a 56-110 instalaciones, sin embargo, esto se excede rutinariamente), así como problemas con la latencia y asignaciones de datos limitadas.
La falta de información precisa sobre las velocidades de banda ancha es un problema importante para los usuarios finales según la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC). [124] [125] La ACCC inició un programa de monitoreo del rendimiento de la banda ancha en mayo de 2017. [126] [127]
NBN Co vende al por mayor acceso a la red de capa 2 a proveedores de servicios minoristas. [128] que venden acceso a Internet y otros servicios. [74]
Los precios para los RSP son uniformes dentro de cada tecnología, independientemente de dónde se entregue el servicio y de todas las tecnologías del paquete básico. [129] Para proporcionar esta fijación de precios uniforme, las áreas regionales y rurales reciben subsidios cruzados con las áreas metropolitanas de menor costo. Sin embargo, como los costos de los RSP pueden variar, los precios minoristas pueden variar entre los RSP.
En febrero de 2017, más de 50 proveedores de servicios minoristas ofrecían servicios, y tres de ellos (Telstra, Optus y TPG) compartían el 83% del mercado. [130] [131] Los planes de fibra e inalámbricos fijos comienzan desde $ 29,90 por mes para el nivel más bajo de velocidades de descarga/carga de 12/1 megabit por segundo [132] y el nivel de velocidad más alto de 1000/400 por $ 330 por mes. [133]
Para evitar que otros proveedores potenciales rebajen a NBN Co en áreas metropolitanas, se requiere que las nuevas redes de fibra sean de acceso abierto y cobren precios similares; Estas reglas se conocen como disposiciones "contra la selección de cerezas", que se promulgaron junto con otras leyes de la NBN. [134]
Cuando la oposición laborista de Rudd abordó por primera vez su propuesta NBN, el gobierno de Howard la descartó por considerarla innecesaria. Se argumentó que una mejora de las redes de cobre actuales donde "las soluciones comerciales no siempre eran viables" abordaría la necesidad. [135] En 2009, la Coalición describió a la NBN como un "engaño peligroso". [136]
El senador del Partido Nacional, Barnaby Joyce, dijo que la NBN reflejaba una propuesta publicada por su grupo de expertos , diciendo que "ofrece un resultado de infraestructura estratégica" y que es "de vital importancia que la [NBN] llegue a los rincones de nuestro país donde el mercado ha fallado". . [137]
Los parlamentarios independientes Rob Oakeshott , [138] Tony Windsor , [139] Bob Katter [140] y Andrew Wilkie [141] expresaron su apoyo a NBN. Katter dijo que la NBN es "algo grandioso para este país". [140] Windsor dijo que la NBN es "una oportunidad demasiado buena para perderla". [139] El líder del Partido Familia Primero, Steve Fielding , dijo que la NBN "pondrá a [Australia] al día". [142]
El tamaño de la inversión del gobierno fue un punto clave del debate. La Coalición pidió un análisis coste-beneficio y describió a la NBN como "un elefante blanco a gran escala". [143] La Economist Intelligence Unit (EIU) criticó a la NBN como un "enorme costo para el sector público", [144] defendiendo en cambio una política centrada en llenar "lagunas". [145]
Los Verdes dijeron que la NBN "es una pieza clave de la infraestructura del siglo XXI". [146]
Las empresas de telecomunicaciones Optus , [147] [148] iiNet , [147] [148] Internode [147] y Vodafone [148] expresaron su apoyo al proyecto, junto con la Asociación Australiana de la Industria de Internet, que dijo que las soluciones de fibra óptica son "un elemento crítico". parte en la evolución de Internet". [149] El director general de Internode, Simon Hackett , dijo que estaba "contento de que [la NBN] vaya a seguir adelante". [147] El director ejecutivo de Vodafone-Hutchison, Nigel Dews, dijo que la NBN "transformará el panorama competitivo". [148] Sin embargo, otras empresas de telecomunicaciones, incluidas AAPT , [150] PIPE Networks [151] y Exetel [152] han expresado su oposición a la NBN. El director ejecutivo de la AAPT, Paul A. Broad, dijo que la NBN "ahogará la competencia". [150] El fundador de PIPE Networks, Bevan Slattery , dijo que la NBN es "económicamente irresponsable". [151] El director ejecutivo de Exetel, John Linton, describió la NBN como un "truco político". [152]
Microsoft , Google e Intel expresaron su apoyo. [147] [148] El jefe de ingeniería de Google, Alan Noble, dijo que la NBN será "el mayor facilitador de la innovación". El director general de Intel, Philip Cronin, afirmó que "la NBN tiene el potencial de ofrecer importantes beneficios a largo plazo". [147] La Universidad Tecnológica de Swinburne llevó a cabo una encuesta sobre el uso de Internet en Australia para el Proyecto Mundial de Internet entre septiembre de 2009 y octubre de 2009 . La encuesta a 1.000 personas preguntó sobre el uso de Internet y cómo influye en la vida diaria. [153] Se incluyó una pregunta sobre si la NBN era una "buena idea"; El 74,5 por ciento estuvo de acuerdo. [154] En la encuesta, la NBN obtuvo un mayor apoyo entre los más jóvenes y los usuarios de Internet. [155]
Dada la falla del mercado encontrada al intentar desarrollar e implementar la red de telecomunicaciones de reemplazo, se creó un monopolio natural con ACCC salvaguardando los intereses de los usuarios finales, los solicitantes de acceso y NBN Co. Esto se logra a través de NBN Co que firma un Compromiso de Acceso Especial para gobernar aspectos del diseño, servicio y cobro de NBN hasta 2040, acordado en 2013. [156] [157]
Algunas áreas de NBN son " brownfield " que fueron proporcionadas directamente por NBN Co, pero muchas eran áreas nuevas " greenfield " en subdivisiones que no tenían un servicio existente. [158] Los desarrollos greenfield deben proporcionar conexiones de fibra, a un costo para el desarrollador (y por lo tanto para el propietario). [159] La mayoría de las áreas abandonadas están cerca de centrales existentes, que presumiblemente ya tenían ADSL .
El Plan Corporativo de la NBN 2011-2013 [160] estimó que la NBN cubriría aproximadamente 13 millones de instalaciones, 12 millones de las cuales utilizarían fibra (FTTP). Sin embargo, este plan fue abandonado por el gobierno liberal entrante en 2013.
En febrero de 2014, el gobierno creó un nuevo sitio web MyBroadband [161] que proporcionaba información sobre el acceso. Demostró que 1,6 millones de instalaciones en toda Australia no tienen acceso a banda ancha fija o tienen una conectividad de banda ancha muy deficiente. [162]
Se considera que las instalaciones están "aprobadas" cuando "se han completado todas las actividades de diseño, construcción, puesta en servicio y control de calidad en un FSAM (Fibre Servicing Area Module) para la red Local y la red de Distribución". [163] Ciertos locales clasificados como "clase de servicio cero" que requieren una construcción interna adicional, como apartamentos, casas adosadas, galerías comerciales y complejos industriales, pueden no poder solicitar servicios, aunque sus locales hayan sido traspasados.
NBN Co declaró que su uso de "locales aprobados" era una "definición aceptada por la industria". [163] Sin embargo, su plan corporativo definía "locales pasados" como lugares donde "se pueden solicitar y comprar servicios de NBN", [164] lo que provocó que NBN Co fuera acusada de "contabilidad creativa". [165]
Ningún dato agregado resume las velocidades de banda ancha posibles para instalaciones conectables, lo que la ACCC ha identificado como un problema importante para los usuarios finales. [124] [125]
Muestra el nivel de velocidad como porcentaje del total de conexiones activas de cada tipo de conexión NBN (línea fija, satélite e inalámbrica). Un cliente puede elegir cualquier nivel de velocidad que esté disponible para su servicio; el nivel de velocidad es el límite máximo de descarga/carga del servicio. [167]
Los datos tabulados de estadísticas semestrales de conexiones NBN activas. Una conexión NBN activa es cuando se completó la construcción y un cliente solicitó y activó un servicio NBN.
