Un grupo de expertos , o instituto de políticas , es un instituto de investigación que realiza investigaciones y promoción sobre temas como política social , estrategia política , economía , ejército , tecnología y cultura . La mayoría de los think tanks son organizaciones no gubernamentales , pero algunos son agencias semiautónomas dentro del gobierno y otros están asociados con partidos políticos, empresas o el ejército en particular. [1] Los think tanks a menudo se financian con donaciones individuales, y muchos también aceptan subvenciones gubernamentales. [2]
Los think tanks publican artículos y estudios y, a veces, redactan leyes sobre cuestiones concretas de política o sociedad. Esta información luego es utilizada por gobiernos, empresas, organizaciones de medios, movimientos sociales u otros grupos de interés. [3] [4] Los think tanks varían desde aquellos asociados con actividades altamente académicas o académicas hasta aquellos que son abiertamente ideológicos y presionan por políticas particulares, con una amplia gama entre ellos en términos de la calidad de su investigación. Las generaciones posteriores de think tanks han tendido a tener una orientación más ideológica. [3] Los think tanks modernos comenzaron como un fenómeno en el Reino Unido en el siglo XIX y principios del XX, y la mayoría del resto se establecieron en otros países de habla inglesa. [3] [5] Antes de 1945, tendían a centrarse en las cuestiones económicas asociadas con la industrialización y la urbanización. Durante la Guerra Fría , se establecieron muchos más think tanks estadounidenses y occidentales , que a menudo guiaron la política gubernamental de la Guerra Fría. [3] [6] [4]
Desde 1991, se han establecido más think tanks en partes no occidentales del mundo. Más de la mitad de todos los think tanks que existen hoy en día se establecieron después de 1980. [5] Hay más de 11.000 think tanks en todo el mundo. [7] [8]
Según el historiador Jacob Soll , si bien el término "think tank" es moderno y su origen "se remonta a las academias humanistas y redes académicas de los siglos XVI y XVII". Soll escribe que "en Europa, los orígenes de los think tanks se remontan al siglo XIX, cuando emperadores y reyes comenzaron a discutir con la Iglesia católica sobre los impuestos. Una tradición de contratar equipos de abogados independientes para asesorar a los monarcas sobre sus prerrogativas financieras y políticas frente a las La iglesia se extiende desde Carlomagno hasta el siglo XVII, cuando los reyes de Francia todavía discutían sobre si tenían derecho a nombrar obispos y recibir una parte de sus ingresos".
Soll cita como ejemplo temprano la Académie des frères Dupuy , creada en París alrededor de 1620 por los hermanos Pierre y Jacques Dupuy y también conocida después de 1635 como el gabinete de los frères Dupuy . [9] El Club de l'Entresol , activo en París entre 1723 y 1731, fue otro ejemplo destacado de uno de los primeros grupos de expertos independientes centrados en políticas públicas y asuntos de actualidad, especialmente economía y asuntos exteriores. [10]
En el siglo XIX se fundaron varios think tanks importantes. El Royal United Services Institute fue fundado en 1831 en Londres , y la Fabian Society en 1884.
El grupo de expertos más antiguo con sede en Estados Unidos , el Carnegie Endowment for International Peace , fue fundado en Washington, DC , en 1910 por el filántropo Andrew Carnegie . Carnegie encargó a los fideicomisarios que utilizaran el fondo para "acelerar la abolición de la guerra internacional, la mancha más repugnante para nuestra civilización". [11] La Brookings Institution fue fundada poco después en 1916 por Robert S. Brookings y fue concebida como un "centro de investigación bipartidista inspirado en instituciones académicas y centrado en abordar las cuestiones del gobierno federal". [12]
A principios de la década de 1920, aparecieron en los Países Bajos think tanks fascistas y de extrema derecha . [13]
Después de 1945, el número de institutos de políticas aumentó y se formaron muchos nuevos y pequeños para expresar diversos temas y agendas políticas. Hasta la década de 1940, la mayoría de los think tanks eran conocidos sólo por el nombre de la institución. Durante la Segunda Guerra Mundial, a los think tanks se les llamaba a menudo "cajas de cerebros". [14]
Antes de la década de 1950, la frase "think tank" no se refería a organizaciones. Desde sus primeras apariciones en la década de 1890 hasta la década de 1950, la frase se usó más comúnmente en inglés americano para referirse coloquialmente al cerebro o especialmente en un contexto peyorativo al propio cerebro humano al comentar sobre las fallas de un individuo (en el sentido de que algo estaba mal con el "grupo de expertos" de esa persona). [15] : 25 Alrededor de 1958, la primera organización que se describió regularmente en escritos publicados como "el Think Tank" (obsérvese el caso del título y el uso del artículo definido ) fue el Centro de Estudios Avanzados en Ciencias del Comportamiento . [15] : 26 Sin embargo, el Centro no se considera ni se percibe como un think tank en el sentido contemporáneo. [15] : 26 Durante la década de 1960, la frase "think tank" se atribuyó más ampliamente a reuniones de expertos, computadoras electrónicas , [15] : 27 y organizaciones independientes de planificación militar. [15] : 26 El prototipo y ejemplo más destacado de la tercera categoría fue la RAND Corporation , que se fundó en 1946 como una rama de Douglas Aircraft y se convirtió en una corporación independiente en 1948. [15] : 70 [16] En la década de 1970 , la frase pasó a definirse más específicamente en términos de RAND y otros. [15] : 28 Durante las décadas de 1980 y 1990, la frase evolucionó nuevamente para llegar a su significado contemporáneo más amplio de un instituto independiente de investigación de políticas públicas. [15] : 28
Durante la mayor parte del siglo XX, estos institutos se encontraron principalmente en los Estados Unidos, junto con un número mucho menor en Canadá, el Reino Unido y Europa occidental. Aunque los think tanks también existían en Japón desde hacía algún tiempo, en general carecían de independencia y tenían estrechas asociaciones con ministerios o corporaciones gubernamentales. Ha habido una verdadera proliferación de "think tanks" en todo el mundo que comenzó durante la década de 1980 como resultado de la globalización, el fin de la Guerra Fría y el surgimiento de problemas transnacionales. Dos tercios de todos los think tanks que existen hoy se establecieron después de 1970 y más de la mitad se establecieron desde 1980. [5]
El efecto de la globalización en la proliferación de think tanks es más evidente en regiones como África, Europa del Este, Asia Central y partes del Sudeste Asiático, donde hubo un esfuerzo concertado por parte de otros países para ayudar en la creación de investigaciones independientes sobre políticas públicas. organizaciones. Una encuesta realizada por el Programa de Sociedades Civiles y Think Tanks del Instituto de Investigación de Política Exterior subraya la importancia de este esfuerzo y documenta el hecho de que la mayoría de los think tanks en estas regiones se han establecido desde 1992.
En 2014 [actualizar], había más de 11.000 de estas instituciones en todo el mundo. [7] [8] Muchos de los think tanks más establecidos, creados durante la Guerra Fría , se centran en asuntos internacionales, estudios de seguridad y política exterior. [5]
Los think tanks varían según las perspectivas ideológicas, las fuentes de financiación, el énfasis temático y los posibles consumidores. [17] La financiación también puede representar en quién o en qué quiere influir la institución; en Estados Unidos, por ejemplo, "algunos donantes quieren influir en los votos en el Congreso o moldear la opinión pública, otros quieren posicionarse a sí mismos o a los expertos que financian para futuros puestos gubernamentales, mientras que otros quieren impulsar áreas específicas de investigación o educación". [17]
Una nueva tendencia, resultante de la globalización, es la colaboración entre institutos políticos de diferentes países. Por ejemplo, el Carnegie Endowment for International Peace opera oficinas en Washington, DC, Beijing, Beirut, Bruselas y anteriormente en Moscú, donde cerró en abril de 2022. [17]
El Programa de Think Tanks y Sociedades Civiles (TTCSP) de la Universidad de Pensilvania , dirigido por James McGann , califica anualmente a los institutos de políticas de todo el mundo en varias categorías y presenta sus hallazgos en el índice de calificación Global Go-To Think Tanks . [18] Sin embargo, este método de estudio y evaluación de los institutos de políticas ha sido criticado por investigadores como Enrique Mendizabal y Goran Buldioski, director del Think Tank Fund, asistido por el Open Society Institute . [19] [20]
En algunos casos, los intereses corporativos, [21] los intereses militares [1] y los grupos políticos han encontrado útil crear institutos de políticas, organizaciones de defensa y grupos de expertos. Por ejemplo, la Coalición para el Avance de la Ciencia Sonora se formó a mediados de la década de 1990 para cuestionar las investigaciones que encontraron una asociación entre el humo de segunda mano y el cáncer . [22] Los contratistas militares pueden gastar una parte de su licitación en financiar think tanks pro-guerra. [1] Según un memorando interno de Philip Morris Companies refiriéndose a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), "La credibilidad de la EPA es derrotable, pero no sobre la base del ETS [ humo de tabaco ambiental ] únicamente,... Debe ser parte de un mosaico más grande que concentre a todos los enemigos de la EPA en su contra al mismo tiempo". [23]
Según el organismo progresista de vigilancia de los medios Fairness & Accuracy in Reporting , tanto los institutos políticos de izquierda como de derecha son citados a menudo y rara vez identificados como tales. El resultado es que los "expertos" de los think tanks a veces son descritos como fuentes neutrales sin ninguna predisposición ideológica cuando, en realidad, representan una perspectiva particular. [24] [25] En los Estados Unidos, las publicaciones de los think tanks sobre educación están sujetas a la revisión de expertos por parte del proyecto de revisión del think tank "Think Twice" del Centro Nacional de Política Educativa . [26]
Un informe del New York Times de 2014 afirmó que los gobiernos extranjeros compran influencia en muchos centros de estudios estadounidenses. Según el artículo: "Más de una docena de destacados grupos de investigación de Washington han recibido decenas de millones de dólares de gobiernos extranjeros en los últimos años, mientras presionan a los funcionarios del gobierno de los Estados Unidos para que adopten políticas que a menudo reflejan las prioridades de los donantes". [27]
El primer presidente de Ghana, Kwame Nkrumah , creó varios centros de estudios apoyados por el Estado en los años 1960. En la década de 1990, surgieron en África una variedad de centros de investigación de políticas creados por académicos que buscaban influir en las políticas públicas en Ghana.
Uno de esos grupos de expertos fue el Instituto de Asuntos Económicos de Ghana , fundado en 1989, cuando el país estaba gobernado por el Consejo Provisional de Defensa Nacional . La AIE realiza y publica investigaciones sobre una variedad de cuestiones económicas y de gobernanza que enfrentan Ghana y el África subsahariana . También ha participado en la tarea de reunir a los partidos políticos para entablar un diálogo. En particular, ha organizado debates presidenciales cada año electoral desde las elecciones presidenciales de Ghana de 1996 .
Los think tanks notables en Ghana incluyen:
Afganistán tiene varios grupos de expertos que tienen la forma de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y corporativas.
Bangladesh tiene varios grupos de expertos que tienen la forma de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y corporativas.
En la República Popular China, varios think tanks están patrocinados por agencias gubernamentales como el Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado , pero aún conservan un estatus no oficial suficiente para poder proponer y debatir ideas con mayor libertad. En enero de 2012, se estableció en la provincia de Guangdong el primer think tank no oficial de China, el South Non-Governmental Think-Tank. [33] En 2009 se fundó el Centro Chino para los Intercambios Económicos Internacionales .
En Hong Kong, los primeros think tanks establecidos a finales de los años 1980 y principios de los 1990 se centraron en el desarrollo político, incluida la primera elección directa de miembros del Consejo Legislativo en 1991 y el marco político de " Un país, dos sistemas ", manifestado en la Alianza Sino-Británica. Declaración . Después de la transferencia de soberanía a China en 1997, varios grupos de intelectuales y profesionales establecieron más think tanks. Tienen varias misiones y objetivos que incluyen promover la educación cívica; realizar investigaciones sobre políticas económicas, sociales y políticas; y promover "la comprensión pública y la participación en el desarrollo político, económico y social de la Región Administrativa Especial de Hong Kong ".
Los think tanks de Hong Kong incluyen:
India tiene el segundo mayor número de think tanks del mundo . [34] La mayoría tiene su sede en Nueva Delhi y algunos están patrocinados por el gobierno. [ cita requerida ] Hay pocos think tanks que promuevan ideas ambientalmente responsables y resilientes al clima como el Centro para la Ciencia y el Medio Ambiente , el Centro para la Investigación de Políticas y el Instituto de Recursos Mundiales . [35] [36] [37] Hay otros think tanks destacados como Observer Research Foundation , Tillotoma Foundation y Center for Civil Society . [ cita necesaria ]
En Mumbai, Strategic Foresight Group es un grupo de expertos global que trabaja en temas como la diplomacia del agua , la paz y los conflictos y la prospectiva (estudios de futuros) . Los think tanks con un enfoque de desarrollo incluyen aquellos como el Centro Nacional para el Desarrollo de la Cadena de Frío ('NCCD'), que sirven para lograr un cambio de política inclusivo al apoyar a la Comisión de Planificación y a los organismos gubernamentales relacionados con aportes específicos de la industria (en este caso, creado a instancias del gobierno para dirigir el desarrollo de la cadena de frío. Algunos think tanks tienen un conjunto fijo de áreas de enfoque y trabajan para encontrar soluciones políticas a los problemas sociales en las respectivas áreas.
Iniciativas como el Plan Nacional de Gobernanza Electrónica (para automatizar los procesos administrativos) [38] y la Red Nacional de Conocimiento (NKN) (para compartir datos y recursos entre instituciones educativas y de investigación), si se implementan adecuadamente, deberían ayudar a mejorar la calidad del trabajo realizado por tanques de pensamiento. [39]
Los think tanks en la India están creciendo a lo largo y ancho del país, ya que ya no se limitan a las ciudades metropolitanas. Los think tanks para jóvenes, como RisingIndia ThinkTank, han surgido en una de las ciudades más pequeñas del estado de Rajasthan en la India.
Han surgido más de 50 think tanks en Irak, particularmente en la región del Kurdistán. El principal grupo de expertos de Irak es el Instituto de Investigación de Oriente Medio (MERI), [40] con sede en Erbil. MERI es una organización no gubernamental independiente de investigación de políticas, establecida en 2014 y que publica en inglés, kurdo y árabe. Fue incluido en el ranking mundial del Instituto Lauder de la Universidad de Pensilvania en Estados Unidos en el puesto 46 en Oriente Medio. [41]
Hay muchos equipos de think tanks en Israel, entre ellos: [42]
Japón tiene más de 100 think tanks, la mayoría de los cuales cubren no sólo la investigación de políticas sino también la economía, la tecnología, etc. Algunos están relacionados con el gobierno, pero la mayoría de los think tanks están patrocinados por el sector privado. [ cita necesaria ]
El Instituto de Economía y Política Mundial (IWEP) de la Fundación del Primer Presidente de la República de Kazajstán se creó en 2003. Las actividades del IWEP estaban dirigidas a la investigación de problemas de la economía mundial, las relaciones internacionales, la geopolítica, la seguridad, la integración y Eurasia, así como como el estudio del Primer Presidente de la República de Kazajstán y su contribución al establecimiento y fortalecimiento de Kazajstán como estado independiente, el desarrollo de la cooperación internacional y la promoción de la paz y la estabilidad. [43] [44]
El Instituto Kazajstán de Estudios Estratégicos dependiente del Presidente de la República de Corea (KazISS) fue creado por Decreto del Presidente de la República de Corea el 16 de junio de 1993. Desde su fundación, la misión principal del Instituto Kazajstán de Estudios Estratégicos dependiente del Presidente de la República de Kazajstán, como grupo de expertos nacional, mantendrá el apoyo analítico y de investigación al Presidente de Kazajstán. [45]
La mayoría de los think tanks de Malasia están relacionados con el gobierno o con un partido político. Históricamente se centraron en la defensa, la política y la política. Sin embargo, en los últimos años también se han fundado think tanks que se centran en el comercio internacional, la economía y las ciencias sociales.
Los think tanks notables en Malasia incluyen:
Los think tanks de Pakistán giran principalmente en torno a la política social, la política interna, las cuestiones de seguridad exterior y la geopolítica regional. La mayoría de ellos se centran en la capital, Islamabad . Uno de esos grupos de expertos es el Instituto de Políticas de Desarrollo Sostenible (SDPI), que se centra en la promoción de políticas y la investigación, particularmente en el área del medio ambiente y el desarrollo social.
Otro instituto de investigación de políticas con sede en Islamabad es el Instituto de Ciencias Políticas y Sociales (I-SAPS), que trabaja en los campos de educación, salud, reducción del riesgo de desastres, gobernanza , conflictos y estabilización. Desde 2007 - 2008, I-SAPS ha estado analizando el gasto público de los gobiernos federal y provinciales. [48]
Los think tanks de Filipinas podrían clasificarse en términos generales en términos de sus vínculos con el gobierno nacional. Varios fueron creados por el gobierno filipino con el propósito específico de proporcionar aportes de investigación al proceso de formulación de políticas. [49]
Sri Lanka tiene varios grupos de expertos que tienen la forma de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y corporativas.
Hay varios think tanks en Singapur que asesoran al gobierno sobre diversas políticas y también privados para corporaciones de la región. Muchos de ellos están alojados en instituciones educativas públicas locales.
Entre ellos se encuentran el Instituto de Asuntos Internacionales de Singapur (SIIA), el Instituto de Estudios del Sudeste Asiático (ISES) y la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam . [50]
En 2017, Taiwán tenía 58 think tanks. [51] Como en la mayoría de los países, existe una combinación de think tanks financiados por el gobierno y con fondos privados. [52]
Los think tanks taiwaneses en orden alfabético:
Los Emiratos Árabes Unidos han sido un centro de think tanks de orientación política que se concentran en políticas tanto regionales como globales. Han surgido notables grupos de expertos en el debate global sobre terrorismo, educación y políticas económicas en la región MENA. Los think tanks incluyen:
Proyectos clave: preparación del informe nacional sobre desarrollo humano de Uzbekistán, "retrato" sociológico del empresario uzbeko, preparación de un informe analítico sobre la optimización de los procedimientos de exportación en Uzbekistán, diversas investigaciones industriales y de marketing en Uzbekistán, Tayikistán y Turkmenistán.
Bruselas alberga la mayoría de las instituciones europeas, por lo que un gran número de think tanks internacionales tienen su sede allí. Los think tanks notables son Bruegel , el Centro de Estudios de Política Europea (CEPS), el Centro para la Nueva Europa (CNE), el Centro Europeo de Economía Política Internacional (ECIPE), el Centro de Política Europea (EPC), los Amigos de Europa , el Global Governance Institute (GGI), Liberales , y Deporte y Ciudadanía , entre otros.
Bulgaria tiene varios think tanks que aportan experiencia y dan forma a políticas, incluido el Instituto de Política Moderna .
Finlandia tiene varios pequeños think tanks que aportan experiencia en campos muy específicos. Los think tanks notables incluyen:
Además de los think tanks independientes específicos, los partidos políticos más grandes tienen sus propias organizaciones de think tanks. Esto se debe principalmente al apoyo otorgado por el Estado para dicha actividad. El mundo empresarial ha centrado sus esfuerzos en la organización representativa central Confederación de Industrias Finlandesas , que actúa como grupo de expertos además de negociar salarios con los sindicatos de trabajadores. Además, está el Foro Finlandés de Política y Empresas ( Elinkeinoelämän valtuuskunta , EVA). Los intereses agrícolas y regionales, asociados con la Unión Central de Productores Agrícolas y Propietarios Forestales ( Maaja metsätaloustuottajain Keskusliitto , MTK) y el Partido del Centro , son investigados por Pellervo Economic Research ( Pellervon taloustutkimus , PTT). La Organización Central de Sindicatos Finlandeses ( Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö , SAK) y el Partido Socialdemócrata están asociados con el Instituto Laboral de Investigación Económica ( Palkansaajien tutkimuslaitos , PT). El Partido Finlandés creó su propio grupo de expertos, Suomen Perusta , en 2012. [62] Cada una de estas organizaciones publica a menudo previsiones sobre la economía nacional.
El Instituto Francés de Relaciones Internacionales (IFRI) fue fundado en 1979 y es el tercer think tank más antiguo de Europa occidental, después de Chatham House (Reino Unido, 1920) y el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (Suecia, 1960). Los objetivos principales del IFRI son desarrollar investigación aplicada en el campo de las políticas públicas relacionadas con cuestiones internacionales y fomentar el diálogo interactivo y constructivo entre investigadores, profesionales y líderes de opinión. Francia también alberga el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea (EUISS), una agencia de la Unión Europea con sede en París y un grupo de expertos que investiga cuestiones de seguridad de relevancia para la UE . También hay una serie de think tanks proempresariales, en particular la Fundación Concorde, con sede en París. [63] La fundación se centra en aumentar la competitividad de las PYME francesas y pretende reactivar el espíritu empresarial en Francia.
A la izquierda, los principales think tanks de Francia son la Fundación Jean-Jaurès , vinculada organizativamente al Partido Socialista Francés , y Terra Nova . Terra Nova es un grupo de expertos independiente de izquierda, aunque se le considera cercano a los socialistas. Trabaja en la producción de informes y análisis de temas actuales de política pública desde un punto de vista progresista, y contribuyendo a la renovación intelectual de la socialdemocracia.
El único think tank francés mencionado en la lista de "think tanks a seguir" del Informe Global Go To Think Tank Index 2014 [64] GenerationLibre es un think tank francés creado por Gaspard Koenig en 2013, independiente de todos los partidos políticos. cuyo objetivo es promover las libertades en Francia, en términos de derechos fundamentales, economía y cuestiones sociales. Se describe a GenerationLibre como capaz de conectarse con la derecha en cuestiones de regulación y libertad empresarial, pero también con la izquierda en cuestiones como la renta básica, el matrimonio homosexual y la legalización de la marihuana.
En Alemania, todos los partidos principales están vagamente asociados con fundaciones de investigación que desempeñan algún papel en la formulación de políticas, pero generalmente desde el papel más desinteresado de proporcionar investigación para apoyar a los formuladores de políticas que de proponer políticas explícitamente. Entre ellas se incluyen la Konrad-Adenauer-Stiftung ( alineada con la Unión Demócrata Cristiana ), la Friedrich-Ebert-Stiftung ( alineada con el Partido Socialdemócrata ), la Hanns-Seidel-Stiftung ( alineada con la Unión Social Cristiana ), la Heinrich-Böll-Stiftung ( alineada con los Verdes ), la Fundación Friedrich Naumann ( alineada con el Partido Demócrata Libre ) y la Fundación Rosa Luxemburgo (alineada con Die Linke ).
El Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad es un grupo de expertos en política exterior. Atlantic Community es una organización independiente, no partidista y sin fines de lucro creada como un proyecto conjunto de Atlantische Initiative eV y Atlantic Initiative United States. El Instituto de Política de Medios y Comunicación se ocupa de cuestiones relacionadas con los medios. Transparencia Internacional es un grupo de expertos sobre el papel de la corrupción política y empresarial en el desarrollo internacional.
En Grecia hay muchos think tanks, también llamados organizaciones o institutos de investigación.
Si bien los think tanks no están muy extendidos en Letonia, a diferencia de las organizaciones de defensa de un solo tema, hay varias instituciones notables en el panorama de los think tanks letones:
Se han establecido y operan varios think tanks bajo los auspicios de universidades, tales como:
El Instituto de Análisis de Políticas de Vilnius (VIPA) es un grupo de expertos en políticas independientes, no gubernamental, sin fines de lucro y no partidista en Lituania cuya misión es defender los principios de la sociedad abierta, la democracia liberal, el estado de derecho y los derechos humanos. VIPA actúa a través de la defensa de una Unión Europea fuerte y segura, analiza y defiende ideas de gobernanza antiautoritarias, transparentes y abiertas en Europa central y oriental, es un líder de opinión que ofrece una opinión alternativa al público frente al populismo, el radicalismo y las tendencias autoritarias. , reforzando la participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones, analizando noticias falsas y desinformación y ofreciendo iniciativas de alfabetización mediática, proponiendo soluciones para mejorar la rendición de cuentas, la transparencia y la apertura del sector público de Lituania, construyendo una red de expertos, civiles y orientados a los valores de la sociedad abierta. activistas y ONG. [69]
Todos los principales partidos políticos de los Países Bajos tienen fundaciones de investigación patrocinadas por el estado que desempeñan un papel en la formulación de políticas. El gobierno holandés también tiene su propio grupo de expertos: el Consejo Científico para la Política Gubernamental . Además, los Países Bajos albergan el Instituto Holandés de Relaciones Internacionales Clingendael , o Instituto Clingendael, un grupo de expertos independiente y academia diplomática que estudia diversos aspectos de las relaciones internacionales .
En Polonia existe un gran grupo de think tanks sobre una amplia variedad de temas. El grupo de expertos patrocinado por el estado más antiguo es The Western Institute en Poznań (polaco: Instytut Zachodni ). El segundo más antiguo es el Instituto Polaco de Asuntos Internacionales (PISM), fundado en 1947. Otro notable grupo de expertos patrocinado por el Estado es el Centro de Estudios Orientales (OSW), que se especializa en los países vecinos de Polonia y en la región del Mar Báltico, los Balcanes. , Turquía, el Cáucaso y Asia Central. Entre los think tanks privados, organizaciones notables incluyen el Instituto de Investigaciones Estructurales (IBS) sobre política económica, la Fundación Casimir Pulaski sobre política exterior, el Instituto de Asuntos Públicos (ISP) sobre política social y el Instituto Sobieski .
Fundado en 1970, el SEDES es una de las asociaciones cívicas y think tanks portugueses más antiguos. El think tank Contraditório fue fundado en 2008. Contraditório es un think tank sin fines de lucro, independiente y no partidista.
La Sociedad Académica Rumana (SAR), fundada en 1996, es un grupo de expertos rumano para la investigación de políticas.
La Fundación para el Avance de la Economía (FREN) fue fundada en 2005 por la Facultad de Economía de la Universidad de Belgrado .
Think tanks originarios de Eslovaquia:
Think tanks internacionales con presencia en Eslovaquia:
El Real Instituto Elcano se creó en 2001 siguiendo el ejemplo del Real Instituto de Asuntos Internacionales (Chatham House) del Reino Unido, aunque está estrechamente vinculado (y recibe financiación) del Gobierno de turno. [71]
Más independientes pero claramente a la izquierda del espectro político están el Centro de Investigaciones de Relaciones Internacionales y Desarrollo (CIDOB), fundado en 1973; y la Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE), creada en 1999 por Diego Hidalgo y principal impulsor de proyectos como el Club de Madrid, un grupo de ex jefes de Estado y de gobierno democráticos, la Foreign Policy Spanish Edition y DARA . [ cita necesaria ]
El ex primer ministro José María Aznar preside la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales ( FAES ), un instituto político asociado con el conservador Partido Popular (PP). También vinculado al PP está el Grupo de Estudios Estratégicos (GEES), conocido por sus investigaciones y análisis relacionados con la defensa y la seguridad. Por su parte, la Fundación Alternativas es independiente pero cercana a las ideas de izquierda. El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) creó la Fundación Ideas en 2009 y la disolvió en enero de 2014. También en 2009, el centrista Unión, Progreso y Democracia (UPyD) creó la Fundación Progreso y Democracia (FPyD).
Timbro es un grupo de expertos y editor de libros de libre mercado con sede en Estocolmo .
Los think tanks con sede en Suiza incluyen:
Hay más de 100 think tanks registrados en Ucrania [ cita necesaria ] , incluidos:
En Gran Bretaña, los think tanks desempeñan un papel similar al de Estados Unidos, intentando dar forma a las políticas y, de hecho, existe cierta cooperación entre los think tanks británicos y estadounidenses. Por ejemplo, el grupo de expertos Chatham House, con sede en Londres , y el Consejo de Relaciones Exteriores fueron concebidos en la Conferencia de Paz de París de 1919 y siguen siendo organizaciones hermanas.
El Grupo Bow , fundado en 1951, es el grupo de expertos de centro derecha más antiguo y muchos de sus miembros han llegado a ser miembros del Parlamento o miembros del Parlamento Europeo. Entre los presidentes anteriores se encuentran el líder del Partido Conservador , Michael Howard , el Ministro de Gabinete con más años de servicio de Margaret Thatcher , Geoffrey Howe , el Ministro de Hacienda, Norman Lamont , y el ex presidente de British Telecom, Christopher Bland .
Desde 2000, han surgido varios think tanks influyentes de centro derecha, incluidos Policy Exchange , Center for Social Justice y, más recientemente, Onward . [76]
La mayoría de los think tanks australianos tienen su sede en universidades (por ejemplo, el Instituto de Melbourne ) o están financiados por el gobierno (por ejemplo, la Comisión de Productividad o el CSIRO) .
Fuentes privadas financian entre 20 y 30 think tanks australianos "independientes". [77] Los más conocidos de estos think tanks desempeñan un papel mucho más limitado en la formulación de políticas públicas y empresariales de Australia que sus equivalentes en los Estados Unidos. Sin embargo, en la última década [ ¿cuál? ] el número de think tanks ha aumentado sustancialmente. [ cita requerida ] Entre los think tanks conservadores australianos más destacados se incluyen el Centro de Estudios Independientes , el Instituto de Sydney y el Instituto de Asuntos Públicos . Los think tanks australianos de izquierda más destacados incluyen el Instituto McKell , Per Capita, el Instituto de Australia, el Instituto Lowy y el Centro para el Desarrollo de Políticas. En los últimos años [ ¿cuándo? ] Han surgido think tanks independientes y no partidistas con base regional. [ cita necesaria ]
Algunos think tanks, como el i-eat-drink-think de Illawarra , participan en debates, investigaciones y promoción dentro de un marco cívico más amplio. Los think tanks comerciales como Gartner Group, Access Economics, Helmsman Institute y otros brindan información adicional que complementa a organizaciones sin fines de lucro como CEDA , el Australian Strategic Policy Institute y el Australian Institute of Company Directors para brindar políticas más específicas. en defensa, gobierno de programas, gobierno corporativo y similares. [ cita necesaria ]
Los think tanks en Australia incluyen:
Los think tanks con sede en Nueva Zelanda incluyen:
Canadá tiene muchos think tanks notables (enumerados en orden alfabético). Cada uno tiene áreas de interés específicas con algunas superposiciones.
Tal como se utiliza la clasificación con mayor frecuencia en la actualidad, el grupo de expertos estadounidense más antiguo es el Carnegie Endowment for International Peace , fundado en 1910. [84] El Institute for Government Research, que más tarde se fusionó con dos organizaciones para formar la Brookings Institution , se formó en 1916. Otras organizaciones de principios del siglo XX ahora clasificadas como think tanks incluyen la Hoover Institution (1919), el Twentieth Century Fund (1919, y ahora conocido como Century Foundation), la National Bureau of Economic Research (1920), el Council on Foreign Relaciones (1921) y el Consejo de Investigaciones en Ciencias Sociales (1923). La Gran Depresión y sus consecuencias generaron varias organizaciones de política económica, como la Asociación Nacional de Planificación (1934), la Fundación Fiscal (1937), [85] y el Comité para el Desarrollo Económico (1943). [84]
En colaboración con la Douglas Aircraft Company, la Fuerza Aérea creó la RAND Corporation en 1946 para desarrollar tecnología de armas y análisis de defensa estratégica.
El Instituto Hudson es un grupo de expertos estadounidense conservador fundado en 1961 por el futurista, estratega militar y teórico de sistemas Herman Kahn y sus colegas de la Corporación RAND. Los miembros recientes incluyen a Mike Pompeo, exsecretario de Estado de Donald Trump que se unió en 2021. [86]
Más recientemente, se han creado think tanks progresistas y liberales, en particular el Centro para el Progreso Americano y el Centro de Investigación sobre Acceso y Liderazgo Educativo (CREAL). La organización tiene estrechos vínculos con el ex presidente estadounidense Barack Obama y otros demócratas destacados. [87]
Los think tanks ayudan a dar forma tanto a la política exterior como a la interior. Reciben financiación de donantes privados y miembros de organizaciones privadas. En 2013, los 21 think tanks más grandes de Estados Unidos gastaron más de mil millones de dólares al año. [88] Los think tanks pueden sentirse más libres para proponer y debatir ideas controvertidas que las personas dentro del gobierno. El organismo progresista de vigilancia de los medios Fairness and Accuracy in Reporting (FAIR) ha identificado los 25 principales think tanks por citaciones en los medios, señalando que de 2006 a 2007 el número de citaciones disminuyó un 17%. [89] El informe FAIR revela el desglose ideológico de las citas: 37% conservadores, 47% centristas y 16% liberales. Sus datos muestran que el grupo de expertos más citado fue la Brookings Institution , seguido por el Council on Foreign Relations , el American Enterprise Institute , la Heritage Foundation y el Center for Strategic and International Studies .
En 2016, en respuesta al escrutinio sobre los think tanks que parecían tener un "conflicto de intereses" o falta de transparencia, el vicepresidente ejecutivo, Martin S. Indyk de Brookings Institution, el "think tank más prestigioso del mundo" [ 90] admitió que habían "decidido prohibir a las corporaciones o fundaciones respaldadas por corporaciones hacer contribuciones anónimas". En agosto de 2016, The New York Times publicó una serie sobre think tanks que desdibujan la línea. Uno de los casos que citaron los periodistas fue el de Brookings, donde académicos pagados por un grupo de expertos aparentemente independiente "impulsan las agendas de los donantes amplificando una cultura de influencia corporativa en Washington". Por ejemplo, a cambio de cientos de miles de dólares, la Brookings Institution proporcionó a Lennar –uno de los constructores de viviendas más grandes de Estados Unidos– una ventaja significativa para llevar a cabo un proyecto de revitalización de 8 mil millones de dólares en Hunters Point, San Francisco. En 2014, el entonces vicepresidente regional de Lennar a cargo de la revitalización de San Francisco, Kofi Bonner, fue nombrado miembro senior de Brookings, una posición como "asesor de confianza" que conlleva cierta distinción. Bruce Katz, vicepresidente de Brookings, también se ofreció a ayudar a Lennar a "involucrarse con los medios nacionales para desarrollar historias que destaquen el enfoque innovador de Lennar". [90]
Los think tanks gubernamentales también son importantes en Estados Unidos, particularmente en el campo de la seguridad y la defensa. Estos incluyen el Centro de Tecnología y Política de Seguridad Nacional de la Universidad de Defensa Nacional , el Centro de Estudios de Guerra Naval de la Escuela de Guerra Naval y el Instituto de Estudios Estratégicos de la Escuela de Guerra del Ejército de Estados Unidos .
El gobierno financia, total o parcialmente, actividades en aproximadamente 30 centros de investigación y desarrollo financiados con fondos federales (FFRDC). Los FFRDC son entidades independientes sin fines de lucro únicas patrocinadas y financiadas por el gobierno de los Estados Unidos para satisfacer necesidades técnicas específicas a largo plazo que ninguna otra organización puede satisfacer. Los FFRDC suelen ayudar a las agencias gubernamentales con investigación y análisis científicos, desarrollo y adquisición de sistemas. Reúnen la experiencia y la perspectiva del gobierno, la industria y el mundo académico para resolver problemas técnicos complejos. Estos FFRDC incluyen la Corporación RAND , la Corporación MITRE , el Instituto de Análisis de Defensa , la Corporación Aeroespacial , el Laboratorio Lincoln del MIT y otras organizaciones que apoyan a varios departamentos dentro del Gobierno de los Estados Unidos.
Similares a las organizaciones cuasigubernamentales mencionadas anteriormente son los Comités Asesores Federales . Estos grupos, a veces denominados comisiones, son una especie de grupo de expertos dedicado a asesorar a los presidentes de los Estados Unidos o al poder ejecutivo del gobierno. Por lo general, se centran en un tema específico y, como tales, podrían considerarse similares a los grupos de intereses especiales. Sin embargo, a diferencia de los grupos de intereses especiales, estos comités están sujetos a algunas regulaciones de supervisión y deben poner registros formales a disposición del público. En 2002, alrededor de 1.000 de estos comités asesores estaban descritos en la base de datos de búsqueda de la FACA. [91]
La investigación realizada por Enrique Mendizábal [92] muestra que los think tanks sudamericanos desempeñan diversos roles dependiendo de sus orígenes, desarrollo histórico y relaciones con otros actores políticos. En este estudio, Orazio Bellettini del Grupo FARO sugiere que ellos: [93]
La forma en que un instituto de políticas los aborda depende en gran medida de cómo trabajan, su ideología frente a sus credenciales empíricas y el contexto en el que operan, incluidas las oportunidades de financiación, el grado y tipo de competencia que tienen y su personal.
Este método funcional aborda el desafío heredado de definir un think tank. Como dijo Simon James en 1998: "El debate sobre los think tanks... tiende a estancarse en la controvertida cuestión de definir qué entendemos por 'think tank', un ejercicio que a menudo degenera en una semántica inútil". [94] Es mejor (como en el Enfoque de Funciones de Red) describir lo que la organización debería hacer. Luego la forma de la organización debería seguir la forma para permitir que esto suceda. El siguiente marco (basado en la descripción de Stephen Yeo del modo de trabajo de los think tanks) se describe en el blog "onthinktanks" de Enrique Mendizabal:
En primer lugar, los institutos de políticas pueden trabajar o basar su financiación en uno o más de: [95]
En segundo lugar, los institutos de políticas pueden basar su trabajo o argumentos en:
Según el Instituto Nacional para el Avance de la Investigación , un instituto de políticas japonés, los think tanks son "uno de los principales actores políticos en las sociedades democráticas..., asegurando un proceso pluralista, abierto y responsable de análisis, investigación, toma de decisiones y evaluación de políticas". ". [96] Un estudio realizado a principios de 2009 encontró un total de 5.465 think tanks en todo el mundo. De ese número, 1.777 tenían su sede en los Estados Unidos y aproximadamente 350 sólo en Washington, DC. [97]
En 2009, Argentina albergaba 122 think tanks, muchos de ellos especializados en políticas públicas y cuestiones económicas . Argentina ocupa el quinto lugar en número de estas instituciones a nivel mundial. [98]
Trabajando en políticas públicas, Brasil alberga, por ejemplo, el Instituto Liberdade , un centro universitario del Tecnopuc dentro de la Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul , ubicado en la Región Sur del país, en la ciudad de Porto Alegre . El Instituto Liberdade se encuentra entre los 40 principales think tanks de América Latina y el Caribe, según el Índice Global Go To Think Tanks 2009 [99] , un informe del Programa de Think Tanks y Sociedades Civiles (TTCSP) de la Universidad de Pensilvania.
Fundação Getulio Vargas (Fundación Getulio Vargas (FGV)) es una institución brasileña de educación superior. Su objetivo original era formar personas para la gestión de los sectores público y privado del país. Hoy alberga facultades (Derecho, Negocios, Economía, Ciencias Sociales y Matemáticas), bibliotecas y también centros de investigación en Río, São Paulo y Brasilia. La revista Foreign Policy lo considera uno de los cinco principales "grupos de expertos en formulación de políticas" del mundo.
El Instituto Igarapé es un think tank brasileño centrado en la seguridad pública, climática y digital. [100]
Según un informe de 2020, hay 32 think tanks o instituciones similares en Armenia. [101]
El gobierno cerró la Fundación Noravank , un grupo de expertos afiliado al gobierno, en 2018 después de casi dos décadas de funcionamiento. Sin embargo, otros think tanks continúan funcionando, entre ellos el Instituto del Cáucaso , el Centro de Recursos de Investigación del Cáucaso-Armenia (CRRC-Armenia) (que publica la encuesta anual de opinión pública "Barómetro del Cáucaso" del Cáucaso Meridional , el Centro de Investigación Pública "Enlight" y el centro de investigación AMBERD de la Universidad Estatal de Economía de Armenia [102] .
Según una investigación realizada por la Universidad de Pensilvania, en Azerbaiyán hay un total de 12 centros de estudios.
El Centro de Desarrollo Económico y Social , o CESD; En Azeri, Azerbaiyán, İqtisadi və Sosial İnkişaf Mərkəzi (İSİM) es un grupo de expertos azerí , una organización sin fines de lucro y una ONG con sede en Bakú , Azerbaiyán. El centro se estableció en 2005. CESD se centra en la promoción y reforma de políticas, y participa en la investigación de políticas y el desarrollo de capacidades.
El Centro de Investigación Económica (ERC) es un grupo de expertos sin fines de lucro orientado a la investigación de políticas establecido en 1999 con la misión de facilitar el desarrollo económico sostenible y la buena gobernanza en el nuevo sistema de gestión pública de Azerbaiyán. Busca hacerlo construyendo interacciones favorables entre lo público, lo privado y la sociedad civil y trabajando con diferentes redes tanto a nivel local (Coalición de ONG EITI, Grupo Nacional de Presupuesto, Coalición Pública contra la Pobreza, etc.) como internacional (PWYP, IBP, ENTO, ALDA, PASOS, Red de ONG de la OMC, etc.). [ cita necesaria ]
El Centro de Estudios Estratégicos del presidente de Azerbaiyán es un grupo de expertos gubernamental sin fines de lucro fundado en 2007. Se centra en la política interior y exterior.
Según el Instituto de Investigación de Política Exterior , Rusia tiene 112 think tanks, mientras que los think tanks rusos ocuparon cuatro de los diez primeros lugares en la lista de 2011 "Top Treinta Think Tanks en Europa Central y del Este". [103]
Los think tanks rusos notables incluyen:
Los think tanks turcos son relativamente nuevos. [ cita necesaria ] Hay al menos 20 think tanks en el país, tanto independientes como apoyados por el gobierno. Muchas de ellas son organizaciones hermanas de partidos políticos, universidades o empresas, algunas son independientes y otras cuentan con el apoyo del gobierno. La mayoría de los think tanks turcos ofrecen investigaciones e ideas, pero desempeñan papeles menos importantes en la formulación de políticas que los think tanks estadounidenses. Turksam, Tasam y el Journal of Turkish Weekly son las principales fuentes de información.
El grupo de expertos más antiguo e influyente de Turquía es ESAM (Centro de Investigación Económica y Social; turco : Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi ), que se estableció en 1969 y tiene su sede en Ankara. También hay sucursales de ESAM en Estambul, Bursa, Konya y otros lugares. ESAM tiene sólidas relaciones internacionales, especialmente con países y sociedades musulmanas. Ideológicamente realiza políticas, produce ideas y gestiona proyectos en paralelo a Milli Görüş y también influye en los partidos políticos y las estrategias internacionales. El fundador y líder de Milli Görüş, Necmettin Erbakan , estaba muy preocupado por las actividades y los eventos de intercambio de ideas de ESAM. En la República de Turquía, dos presidentes, cuatro primeros ministros, varios ministros, muchos miembros del parlamento y numerosos alcaldes y burócratas han sido miembros de ESAM. Actualmente, el presidente general de ESAM es Recai Kutan (ex ministro de dos ministerios diferentes, ex líder del principal partido de oposición y fundador y presidente general del Partido Saadet ). [ cita necesaria ]
La Fundación Turca de Estudios Económicos y Sociales (TESEV) es otro grupo de expertos líder. Fundado en 1994, TESEV es un grupo de expertos no gubernamental independiente que analiza las cuestiones sociales, políticas y económicas que enfrenta Turquía. TESEV ha planteado cuestiones sobre el Islam y la democracia, la lucha contra la corrupción, la reforma del Estado y la transparencia y la rendición de cuentas. TESEV sirve como puente entre la investigación académica y la formulación de políticas. Las áreas principales de su programa son la democratización, la buena gobernanza y la política exterior. [104]
Otros think tanks turcos notables son la Organización Internacional de Investigación Estratégica (USAK), la Fundación para la Investigación Política, Económica y Social (SETA) y el Centro de Estudios Estratégicos de Hombres Sabios (BİLGESAM).
Una encuesta de la firma británica Cast From Clay encontró que solo el 20 por ciento de los estadounidenses confiaba en los think tanks en 2021. [105]
Ubicada en un modesto edificio de oficinas lleno de salas de juntas, salas de conferencias y proyectores en la capital finlandesa, se fundó una nueva entidad bajo los auspicios conjuntos de la Unión Europea y la OTAN con una misión hercúlea.
[...] En este sentido, el centro híbrido es más un grupo de expertos interno que un grupo de trabajo dedicado a desacreditar la propaganda o rastrear a los piratas informáticos en el ciberespacio.
El Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales es un instituto de investigación cuya misión es producir información actualizada y de alta calidad sobre las relaciones internacionales y la UE.
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