Panamá , [a] oficialmente República de Panamá , [b] es un país de América Latina en el extremo sur de Centroamérica , haciendo frontera con América del Sur . Limita con Costa Rica al oeste, Colombia al sureste, el Mar Caribe al norte y el Océano Pacífico al sur. Su capital y ciudad más grande es la Ciudad de Panamá , en cuya área metropolitana vive casi la mitad de los más de 4 millones de habitantes del país. [9] [10]
Antes de la llegada de los colonos españoles en el siglo XVI, Panamá estaba habitada por varias tribus indígenas diferentes . Se separó de España en 1821 y se unió a la República de la Gran Colombia , una unión de Nueva Granada , Ecuador y Venezuela . Después de la disolución de la Gran Colombia en 1831, Panamá y Nueva Granada finalmente se convirtieron en la República de Colombia. Con el respaldo de los Estados Unidos, Panamá se separó de Colombia en 1903, lo que permitió que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos completara la construcción del Canal de Panamá entre 1904 y 1914. Los Tratados Torrijos-Carter de 1977 acordaron transferir el canal de Estados Unidos a Panamá el 31 de diciembre de 1999. [11] El territorio circundante fue devuelto por primera vez en 1979. [12]
Los ingresos por peajes del canal siguen representando una parte importante del PIB de Panamá , especialmente desde que el proyecto de ampliación del Canal de Panamá (finalizado en 2016) ha duplicado su capacidad. El comercio, la banca y el turismo son sectores importantes. Se considera que Panamá tiene una economía de altos ingresos . [13] En 2019, Panamá ocupó el puesto 57 en el mundo en términos del Índice de Desarrollo Humano . [14] En 2018, Panamá ocupó el séptimo lugar entre las economías más competitivas de América Latina, según el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial . [15] Panamá ocupó el puesto 84 en el Índice Global de Innovación en 2023. [16] Las selvas de Panamá, que cubren alrededor del 40 por ciento de su superficie terrestre, albergan una gran cantidad de plantas y animales tropicales, algunos de los cuales no se encuentran en ningún otro lugar del mundo. [17] Panamá es miembro fundador de las Naciones Unidas y de otros organismos internacionales como la Organización de Estados Americanos , la Asociación de Integración de América Latina , el Grupo de los 77 , la Organización Mundial de la Salud y el Movimiento de Países No Alineados .
Se desconoce el origen definitivo del nombre Panamá . Hay varias teorías. Uno afirma que el país debe su nombre a una especie de árbol común ( Sterculia apetala , el árbol de Panamá). Otro afirma que los primeros pobladores llegaron a Panamá en agosto, cuando abundan las mariposas, y que el nombre significa "muchas mariposas" en una o varias de las lenguas indígenas amerindias que se hablaban en el territorio antes de la colonización española . Otra teoría afirma que la palabra es una castellanización de la palabra del idioma kuna " bannaba " que significa "distante" o "lejos". [18]
Una leyenda comúnmente transmitida en Panamá es que había un pueblo de pescadores que llevaba el nombre "Panamá", que supuestamente significaba "abundancia de peces", cuando los colonos españoles desembarcaron por primera vez en la zona. Se desconoce la ubicación exacta del pueblo. La leyenda suele ser corroborada por las anotaciones del diario del capitán Antonio Tello de Guzmán, quien informa que desembarcó en un pueblo sin nombre mientras exploraba la costa del Pacífico de Panamá en 1515; sólo describe el pueblo como "el mismo pequeño pueblo pesquero indígena". En 1517, don Gaspar de Espinosa , un teniente español, decidió establecer un puesto en el mismo lugar descrito por Guzmán. En 1519, Pedro Arias Dávila decidió establecer en el lugar el puerto del Pacífico del Imperio español. El nuevo asentamiento sustituyó a Santa María la Antigua del Darién , que había perdido su función dentro del plan global de la Corona tras iniciarse la explotación española de las riquezas del Pacífico.
La definición oficial y el origen del nombre promovido por el Ministerio de Educación de Panamá es la "abundancia de peces, árboles y mariposas". Ésta es la descripción habitual que se da en los libros de texto de estudios sociales .
El istmo de Panamá se formó hace unos tres millones de años cuando finalmente se completó el puente terrestre entre América del Norte y del Sur, y plantas y animales lo cruzaron gradualmente en ambas direcciones. La existencia del istmo influyó en la dispersión de personas, agricultura y tecnología por todo el continente americano desde la aparición de los primeros cazadores y recolectores hasta la era de los pueblos y ciudades. [19] [20]
Los primeros artefactos descubiertos de pueblos indígenas en Panamá incluyen puntas de proyectiles paleoindios . Más tarde, el centro de Panamá fue el hogar de algunas de las primeras alfarerías de América, por ejemplo las culturas de Monagrillo , que se remontan a 2500-1700 a.C. Estos evolucionaron hasta convertirse en poblaciones importantes mejor conocidas por sus espectaculares entierros (que datan de c. 500–900 d.C.) en el sitio arqueológico de Monagrillo y su cerámica policromada estilo Gran Coclé . Las monumentales esculturas monolíticas del sitio de Barriles (Chiriquí) también son vestigios importantes de estas antiguas culturas ístmicas.
Antes de que llegaran los europeos, Panamá estaba ampliamente habitada por los pueblos chibchan , chocoan y cueva . El grupo más grande eran los Cueva (cuya afiliación lingüística específica está poco documentada). El tamaño de la población indígena del istmo en el momento de la colonización europea es incierto. Las estimaciones llegan a los dos millones de personas, pero estudios más recientes sitúan esa cifra más cerca de 200.000. Los hallazgos arqueológicos y los testimonios de los primeros exploradores europeos describen diversos grupos nativos del istmo que exhiben variedad cultural y sugieren que personas desarrolladas [ se necesita aclaración ] a través de rutas comerciales regionales regulares. Los austronesios tenían una red comercial con Panamá, ya que hay evidencia de que los cocos llegaban a la costa del Pacífico de Panamá desde Filipinas en la época precolombina . [21]
Cuando Panamá fue colonizada, los pueblos indígenas huyeron al bosque y a las islas cercanas. Los estudiosos creen que las enfermedades infecciosas fueron la causa principal de la disminución de la población de nativos americanos. Los pueblos indígenas no tenían inmunidad adquirida contra enfermedades como la viruela , que había sido crónica en las poblaciones euroasiáticas durante siglos. [22] [23]
Rodrigo de Bastidas navegó hacia el oeste desde Venezuela en 1501 en busca de oro y se convirtió en el primer europeo en explorar el istmo de Panamá. Un año después, Cristóbal Colón visitó el istmo y estableció un asentamiento de corta duración en la provincia de Darién . El tortuoso viaje de Vasco Núñez de Balboa desde el Atlántico al Pacífico en 1513 demostró que el istmo era en realidad el camino entre los mares, y Panamá rápidamente se convirtió en el cruce de caminos y el mercado del imperio de España en el Nuevo Mundo . El rey Fernando II nombró gobernador real a Pedro Arias Dávila . Llegó en junio de 1514 con 19 buques y 1.500 hombres. En 1519, Dávila fundó la ciudad de Panamá . [24] El oro y la plata se traían en barco desde América del Sur, se transportaban a través del istmo y se cargaban a bordo de barcos con destino a España. La ruta pasó a ser conocida como Camino Real, aunque más comúnmente se la conocía como Camino de Cruces debido a la cantidad de tumbas a lo largo del camino. En 1520 los genoveses controlaban el puerto de Panamá. Los genoveses obtuvieron una concesión de los españoles para explotar el puerto de Panamá principalmente para el comercio de esclavos, hasta la destrucción de la ciudad primitiva en 1671. [25] [26] Mientras tanto en 1635 Don Sebastián Hurtado de Corcuera , el entonces gobernador de Panamá, había reclutado como soldados a genoveses , peruanos y panameños, para hacer la guerra contra los musulmanes en Filipinas y fundar la ciudad de Zamboanga . [27]
Panamá estuvo bajo dominio español durante casi 300 años (1538-1821) y pasó a formar parte del Virreinato del Perú , junto con todas las demás posesiones españolas en América del Sur. Desde el principio, la identidad panameña se basó en un sentido de "destino geográfico", y la fortuna panameña fluctuó con la importancia geopolítica del istmo. La experiencia colonial engendró el nacionalismo panameño y una sociedad racialmente compleja y altamente estratificada, fuente de conflictos internos que iban en contra de la fuerza unificadora del nacionalismo. [28] [ página necesaria ]
En 1538 se estableció la Real Audiencia de Panamá , inicialmente con jurisdicción desde Nicaragua hasta el Cabo de Hornos , hasta la conquista del Perú. Una Real Audiencia era un distrito judicial que funcionaba como tribunal de apelaciones. Cada audiencia tenía un oidor (español: oyente, juez).
Las autoridades españolas tenían poco control sobre gran parte del territorio de Panamá. Grandes sectores lograron resistir la conquista y la misionización hasta muy avanzada la era colonial. Debido a esto, a los indígenas de la zona a menudo se les llamaba "indios de guerra" que resistieron los intentos españoles de conquistarlos o convertirlos en misiones. Sin embargo, Panamá era de enorme importancia estratégica para España porque era la forma más fácil de transbordar plata extraída en Perú a Europa. Los cargamentos de plata eran desembarcados en la costa occidental de Panamá y luego llevados por tierra a Portobello o Nombre de Dios en el lado caribeño del istmo para su posterior envío. Aparte de la ruta europea, también había una ruta asiático-americana, que llevó a comerciantes y aventureros que transportaban plata desde Perú a través de tierra a través de Panamá para llegar a Acapulco, México, antes de navegar a Manila, Filipinas, utilizando los famosos galeones de Manila . [29] En 1579, el monopolio real que Acapulco, México tenía sobre el comercio con Manila, Filipinas, se relajó y se asignó a Panamá como otro puerto que podía comerciar directamente con Asia. [30]
Debido al control español incompleto, la ruta de Panamá era vulnerable al ataque de piratas (en su mayoría holandeses e ingleses) y de africanos del "nuevo mundo" llamados cimarrones que se habían liberado de la esclavitud y vivían en comunas o palenques alrededor del Camino Real en el interior de Panamá. y en algunas de las islas frente a la costa del Pacífico de Panamá. Una de esas comunidades famosas fue un pequeño reino bajo Bayano , que surgió en el período de 1552 a 1558. Las famosas incursiones de Sir Francis Drake en Panamá en 1572-1573 y el cruce de John Oxenham al Océano Pacífico contaron con la ayuda de los cimarrones panameños, y las autoridades españolas sólo pudieron controlarlos haciendo una alianza con ellos que garantizara su libertad. a cambio de apoyo militar en 1582. [31]
Los siguientes elementos ayudaron a definir un sentido distintivo de autonomía y de identidad regional o nacional dentro de Panamá mucho antes que el resto de las colonias: la prosperidad disfrutada durante los dos primeros siglos (1540-1740) y al mismo tiempo contribuyó al crecimiento colonial; la colocación de una amplia autoridad judicial regional (Real Audiencia) como parte de su jurisdicción; y el papel fundamental que desempeñó en el apogeo del Imperio español, el primer imperio global moderno.
El fin del sistema de encomiendas en Azuero , sin embargo, desató la conquista de Veraguas en ese mismo año. Bajo el liderazgo de Francisco Vázquez, la región de Veraguas pasó a dominio castellano en 1558. En la región recién conquistada se impuso el antiguo sistema de encomienda. Por otro lado, el movimiento panameño por la independencia puede atribuirse indirectamente a la abolición del sistema de encomienda en la Península de Azuero , establecido por la Corona española, en 1558 debido a las repetidas protestas de los lugareños contra el maltrato de la población nativa. En su lugar, se promovió un sistema de propiedad de la tierra de mediano y pequeño tamaño, quitando así el poder a los grandes terratenientes y entregándolo a manos de los medianos y pequeños propietarios.
Panamá fue el escenario del desafortunado plan de Darién , que estableció una colonia escocesa en la región en 1698. Esto fracasó por varias razones, y la deuda resultante contribuyó a la unión de Inglaterra y Escocia en 1707 . [32]
En 1671, el corsario Henry Morgan , con licencia del gobierno inglés, saqueó e incendió la ciudad de Panamá , la segunda ciudad más importante del Nuevo Mundo español en ese momento. En 1717 se creó el virreinato de Nueva Granada (norte de América del Sur) en respuesta a otros europeos que intentaban apoderarse del territorio español en la región del Caribe. El Istmo de Panamá quedó bajo su jurisdicción. Sin embargo, la lejanía de la capital de Nueva Granada, Santa Fe de Bogotá (la capital moderna de Colombia ) resultó ser un obstáculo mayor de lo que la corona española anticipó, ya que la autoridad de Nueva Granada fue cuestionada por la antigüedad, la proximidad más cercana y los vínculos previos con el virreinato. del Perú e incluso por iniciativa del propio Panamá. Esta incómoda relación entre Panamá y Bogotá persistiría durante siglos.
En 1744, el obispo Francisco Javier de Luna Victoria DeCastro estableció el Colegio de San Ignacio de Loyola y el 3 de junio de 1749 fundó La Real y Pontificia Universidad de San Javier. Para entonces, sin embargo, la importancia y la influencia de Panamá se habían vuelto insignificantes a medida que el poder de España disminuía en Europa y los avances en las técnicas de navegación permitían cada vez más a los barcos rodear el Cabo de Hornos para llegar al Pacífico. Si bien la ruta de Panamá era corta, también requería mucha mano de obra y era costosa debido a la carga, descarga y el viaje cargado que se requería para llegar de una costa a la otra.
Mientras las guerras de independencia hispanoamericanas se intensificaban en toda América Latina, la ciudad de Panamá se preparaba para la independencia; sin embargo, sus planes se vieron acelerados por el unilateral Grito de La Villa de Los Santos, emitido el 10 de noviembre de 1821 por los vecinos de Azuero sin el respaldo de la ciudad de Panamá para declarar su separación del Imperio español. . Tanto en Veraguas como en la capital este acto fue recibido con desdén, aunque en diferentes niveles. Para Veraguas fue el acto máximo de traición, mientras que para la capital fue visto como ineficiente e irregular y, además, los obligó a acelerar sus planes.
Sin embargo, el Grito fue una señal, por parte de los vecinos de Azuero, de su antagonismo hacia el movimiento independentista en la capital. Los de la región de la capital, a su vez, miraban con desprecio el movimiento azuero, ya que los separatistas de la ciudad de Panamá creían que sus homólogos de Azuero luchaban no sólo por la independencia de España, sino también por su derecho a autogobernarse aparte de la ciudad de Panamá, una vez que Los españoles se habían ido.
Se consideró una medida arriesgada por parte de Azuero, que vivía temiendo al coronel José Pedro Antonio de Fábrega y de las Cuevas (1774-1841). El coronel era un leal acérrimo y tenía en sus manos todos los suministros militares del istmo. Temían represalias rápidas y represalias rápidas contra los separatistas.
Sin embargo, contaban con la influencia de los separatistas en la capital. Desde octubre de 1821, cuando el ex gobernador general, Juan de la Cruz Murgeón , abandonó el istmo en campaña en Quito y dejó a un coronel a cargo, los separatistas habían ido convirtiendo lentamente a Fábrega al bando separatista. Entonces, el 10 de noviembre, Fábrega era ahora partidario del movimiento independentista. Poco después de la declaración separatista de Los Santos, Fábrega convocó a todas las organizaciones de la capital con intereses separatistas y declaró formalmente el apoyo de la ciudad a la independencia. No se produjeron repercusiones militares debido al hábil soborno de las tropas realistas.
En los 80 años posteriores a su independencia de España, Panamá fue una subdivisión de la Gran Colombia , luego de unirse voluntariamente al país a fines de 1821. Luego pasó a formar parte de la República de Nueva Granada en 1831 y se dividió en varias provincias . En 1855 se creó el Estado autónomo de Panamá dentro de la República a partir de las provincias neogranadinas de Panamá, Azuero, Chiriquí y Veraguas. Continuó como estado en la Confederación Granadina (1858–1863) y los Estados Unidos de Colombia (1863–1886). La constitución de 1886 de la moderna República de Colombia creó un nuevo Departamento de Panamá .
Los pueblos del istmo hicieron más de 80 intentos de secesión de Colombia. Estuvieron cerca del éxito en 1831, y luego nuevamente durante la Guerra de los Mil Días de 1899-1902, entendida entre los indígenas panameños como una lucha por los derechos sobre la tierra bajo el liderazgo de Victoriano Lorenzo. [34]
La intención de Estados Unidos de influir en el área, especialmente en la construcción y el control del Canal de Panamá, llevó a la separación de Panamá de Colombia en 1903 y su establecimiento como nación. Cuando el Senado de Colombia rechazó el Tratado Hay-Herrán el 22 de enero de 1903, Estados Unidos decidió apoyar y alentar el movimiento separatista panameño. [35] [33]
En noviembre de 1903 Panamá, apoyada tácitamente por Estados Unidos, proclamó su independencia [36] y concluyó el Tratado Hay-Bunau-Varilla con Estados Unidos sin la presencia de un solo panameño. Philippe Bunau-Varilla, un ingeniero y cabildero francés, representó a Panamá a pesar de que el presidente de Panamá y una delegación habían llegado a Nueva York para negociar el tratado. El tratado fue rápidamente redactado y firmado la noche antes de que la delegación panameña llegara a Washington. El señor Bunau-Varilla estaba empleado en la compañía del Canal Francés que había quebrado y ahora estaba en quiebra. El tratado otorgaba derechos a Estados Unidos "como si fuera soberano" en una zona de aproximadamente 16 km (10 millas) de ancho y 80 km (50 millas) de largo. En esa zona, Estados Unidos construiría un canal, luego lo administraría, fortificaría y defendería "a perpetuidad".
En 1914, Estados Unidos completó el canal existente de 83 kilómetros (52 millas) de largo.
Debido a la importancia estratégica del canal durante la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos fortificó ampliamente el acceso al mismo.
De 1903 a 1968, Panamá fue una democracia constitucional dominada por una oligarquía de orientación comercial . Durante la década de 1950, el ejército panameño comenzó a desafiar la hegemonía política de la oligarquía. A principios de la década de 1960 también se vio el comienzo de una presión sostenida en Panamá para la renegociación del Tratado Hay-Bunau-Varilla , incluidos disturbios que estallaron a principios de 1964, que resultaron en saqueos generalizados y decenas de muertes, y la evacuación de la embajada estadounidense. [37]
En medio de las negociaciones para el tratado Robles-Johnson, Panamá celebró elecciones en 1968 . Los candidatos fueron: [38]
Arias Madrid fue declarado ganador de unas elecciones marcadas por la violencia y acusaciones de fraude contra Alianza del Pueblo. El 1 de octubre de 1968, Arias Madrid asumió la presidencia de Panamá, prometiendo liderar un gobierno de "unión nacional" que pondría fin a la corrupción reinante y allanaría el camino para una nueva Panamá. Una semana y media después, el 11 de octubre de 1968, la Guardia Nacional derrocó a Arias e inició la espiral descendente que culminaría con la invasión de Estados Unidos en 1989. Arias, que había prometido respetar la jerarquía de la Guardia Nacional, rompió el pacto e inició una gran reestructuración de la Guardia. Para preservar los intereses de la Guardia y sus creados, el teniente coronel Omar Torrijos Herrera y el mayor Boris Martínez comandaron otro golpe militar contra el gobierno. [38]
Los militares se justificaron declarando que Arias Madrid estaba tratando de instalar una dictadura y prometieron un retorno al régimen constitucional. Mientras tanto, la Guardia inició una serie de medidas populistas que ganarían apoyo para el golpe. Entre ellos estaban:
Paralelamente, los militares iniciaron una política de represión contra la oposición, a la que tildaron de comunistas. Los militares nombraron una Junta de Gobierno Provisional que debía organizar nuevas elecciones. Sin embargo, la Guardia Nacional se mostraría muy reacia a abandonar el poder y pronto comenzó a llamarse El Gobierno Revolucionario ( The Revolutionary Government ).
Bajo el control de Omar Torrijos , los militares transformaron la estructura política y económica del país, iniciando una cobertura masiva de los servicios de seguridad social y ampliando la educación pública.
La constitución fue modificada en 1972. Para reformar la constitución, los militares crearon una nueva organización, la Asamblea de Representantes del Corregimiento, que reemplazó a la Asamblea Nacional. La nueva asamblea, también conocida como Poder Popular, estaba compuesta por 505 miembros seleccionados por los militares sin participación de los partidos políticos, que los militares habían eliminado. La nueva constitución proclamó a Omar Torrijos como Máximo Líder de la Revolución Panameña, y le concedió poder ilimitado durante seis años, aunque, para mantener una fachada de constitucionalidad, Demetrio B. Lakas fue designado presidente para el mismo período. [38]
En 1981, Torrijos murió en un accidente aéreo. [40] La muerte de Torrijos alteró el tono de la evolución política de Panamá. A pesar de las enmiendas constitucionales de 1983 que proscribían un papel político para los militares, las Fuerzas de Defensa de Panamá (PDF), como se las conocía entonces, continuaron dominando la vida política panameña. En ese momento, el general Manuel Antonio Noriega tenía firmemente el control tanto de las PDF como del gobierno civil. [ ¿cuando? ]
En las elecciones de 1984 , los candidatos fueron:
Barletta fue declarado ganador de unas elecciones consideradas fraudulentas. Barletta heredó un país en ruina económica y enormemente endeudado con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial . En medio de la crisis económica y los esfuerzos de Barletta por calmar a los acreedores del país, surgieron protestas callejeras y también la represión militar.
Mientras tanto, el régimen de Noriega había fomentado una economía criminal bien oculta que operaba como una fuente paralela de ingresos para los militares y sus aliados, proporcionando ingresos provenientes de las drogas y el lavado de dinero . Hacia el final de la dictadura militar, una nueva ola de inmigrantes chinos llegó al istmo con la esperanza de migrar a Estados Unidos. El contrabando de chinos se convirtió en un enorme negocio, con ingresos de hasta 200 millones de dólares para el régimen de Noriega (ver Mon 167). [41]
La dictadura militar asesinó o torturó a más de cien panameños y obligó al exilio a al menos un centenar más de disidentes. (ver Zárate 15). [42] El régimen de Noriega fue apoyado por Estados Unidos y comenzó a desempeñar un doble papel en Centroamérica. Mientras el grupo de Contadora , una iniciativa lanzada por los ministros de Relaciones Exteriores de varias naciones latinoamericanas, incluido Panamá, realizaba esfuerzos diplomáticos para lograr la paz en la región, Noriega suministraba armas y municiones a los Contras nicaragüenses y otras guerrillas de la región en nombre de la CIA. [38]
El 6 de junio de 1987, el coronel recientemente retirado Roberto Díaz Herrera, resentido porque Noriega había roto el "Plan Torrijos" de sucesión acordado que lo habría convertido en jefe del ejército después de Noriega, decidió denunciar al régimen. Reveló detalles de fraude electoral, [43] acusó a Noriega de planear la muerte de Torrijos y declaró que Torrijos había recibido 12 millones de dólares del Shah de Irán por darle asilo al líder iraní exiliado. También acusó a Noriega del asesinato por decapitación del entonces líder opositor, el doctor Hugo Spadafora . [38] [44]
La noche del 9 de junio de 1987 se creó la Cruzada Civilista [ ¿ dónde? ] y comenzó a organizar acciones de desobediencia civil. La Cruzada convocó a una huelga general. En respuesta, los militares suspendieron los derechos constitucionales y declararon el estado de emergencia en el país. El 10 de julio, la Cruzada Cívica convocó a una manifestación masiva que fue violentamente reprimida por los "Dobermans", la unidad especial antidisturbios del ejército. Ese día, más tarde conocido como El Viernes Negro, dejó muchas personas heridas y muertas. [45]
El presidente de Estados Unidos, Ronald Reagan, inició una serie de sanciones contra el régimen militar. Estados Unidos congeló la asistencia económica y militar a Panamá a mediados de 1987 en respuesta a la crisis política interna en Panamá y un ataque a la embajada de Estados Unidos. Las sanciones no lograron derrocar a Noriega, pero dañaron gravemente la economía de Panamá. El producto interno bruto (PIB) de Panamá disminuyó casi un 25 por ciento entre 1987 y 1989. [46]
El 5 de febrero de 1988, el general Manuel Antonio Noriega fue acusado de narcotráfico por jurados federales en Tampa y Miami. Human Rights Watch escribió en su informe de 1989: "Washington hizo la vista gorda ante los abusos en Panamá durante muchos años hasta que la preocupación por el tráfico de drogas provocó acusaciones contra el general [Noriega] por dos grandes jurados en Florida en febrero de 1988". [47]
En abril de 1988, el presidente estadounidense Ronald Reagan invocó la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional , congelando los activos del gobierno panameño en todas las organizaciones estadounidenses. En mayo de 1989 los panameños votaron abrumadoramente por los candidatos anti-Noriega. El régimen de Noriega rápidamente anuló las elecciones y se embarcó en una nueva ronda de represión.
Estados Unidos invadió Panamá el 20 de diciembre de 1989, con el nombre en código Operación Causa Justa . Estados Unidos afirmó que la operación era "necesaria para salvaguardar las vidas de los ciudadanos estadounidenses en Panamá, defender la democracia y los derechos humanos, combatir el tráfico de drogas y asegurar la neutralidad del Canal de Panamá como lo exigen los Tratados Torrijos-Carter ". [48] Estados Unidos informó de 23 militares muertos y 324 heridos, y el número de soldados panameños muertos se estima en 450. Las estimaciones de civiles muertos en el conflicto oscilan entre 200 y 4.000. Las Naciones Unidas cifraron la cifra de muertos civiles panameños en 500, Americas Watch estimó 300, Estados Unidos dio una cifra de 202 civiles muertos y el ex fiscal general estadounidense Ramsey Clark estimó 4.000 muertes. [49] Representó la operación militar más grande de Estados Unidos desde la Guerra de Vietnam. [50] El número de civiles estadounidenses (y sus dependientes), que habían trabajado para la Comisión del Canal de Panamá y el ejército estadounidense, y fueron asesinados por las Fuerzas de Defensa de Panamá, nunca ha sido completamente revelado.
El 29 de diciembre, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución calificando la intervención en Panamá como una "flagrante violación del derecho internacional y de la independencia, soberanía e integridad territorial de los Estados". [51] Una resolución similar fue vetada en el Consejo de Seguridad por Estados Unidos, el Reino Unido y Francia. [52] Noriega fue capturado y trasladado en avión a Miami para ser juzgado. El conflicto terminó el 31 de enero de 1990.
La población urbana, mucha de la cual vivía por debajo del nivel de pobreza, se vio muy afectada por la intervención de 1989. Como señaló en 1995 una Misión de Asistencia Técnica de la ONU a Panamá, los combates desplazaron a 20.000 personas. El distrito más afectado fue la zona de El Chorrillo de la ciudad de Panamá, donde varios bloques de apartamentos quedaron completamente destruidos. [53] [54] [55] El daño económico causado por los combates se ha estimado entre 1,5 y 2 mil millones de dólares. [46] La mayoría de los panameños apoyaron la intervención. [47] [56]
El Tribunal Electoral de Panamá actuó rápidamente para restaurar el gobierno constitucional civil, restableció los resultados de las elecciones de mayo de 1989 el 27 de diciembre de 1989 y confirmó la victoria del presidente Guillermo Endara y de los vicepresidentes Guillermo Ford y Ricardo Arias Calderón .
Durante su mandato de cinco años, el gobierno, a menudo conflictivo, luchó por satisfacer las altas expectativas del público. Su nueva fuerza policial supuso una mejora importante con respecto a su predecesora, pero no fue plenamente capaz de disuadir el crimen. Ernesto Pérez Balladares prestó juramento como presidente el 1 de septiembre de 1994, tras una campaña electoral supervisada internacionalmente. [57]
El 1 de septiembre de 1999, Mireya Moscoso , viuda del expresidente Arnulfo Arias Madrid , asumió el cargo tras derrotar al candidato del PRD Martín Torrijos , hijo de Omar Torrijos , en unas elecciones libres y justas. [58] [59] Durante su administración, Moscoso intentó fortalecer los programas sociales, especialmente para el desarrollo, la protección y el bienestar general de niños y jóvenes. La administración de Moscoso manejó con éxito la transferencia del Canal de Panamá y fue eficaz en la administración del Canal. [59]
Martín Torrijos, del PRD, ganó la presidencia y una mayoría legislativa en la Asamblea Nacional en 2004. [60] Torrijos dirigió su campaña sobre una plataforma que incluía, entre otras promesas, una "tolerancia cero" hacia la corrupción, un problema endémico de los gobiernos de Moscoso y Pérez. Administraciones de Balladares. [57] Después de asumir el cargo, Torrijos aprobó una serie de leyes que hicieron que el gobierno fuera más transparente. Formó un Consejo Nacional Anticorrupción cuyos miembros representaban los niveles más altos del gobierno y la sociedad civil, organizaciones laborales y líderes religiosos. Además, muchos de los ministros más cercanos de su gabinete eran tecnócratas apolíticos conocidos por su apoyo a los objetivos anticorrupción del gobierno de Torrijos. A pesar de la postura pública de la administración Torrijos sobre la corrupción, muchos casos de alto perfil, [57] que involucran particularmente a élites políticas o empresariales, nunca fueron atendidos.
El magnate conservador de los supermercados Ricardo Martinelli fue elegido para suceder a Martín Torrijos con una victoria aplastante en las elecciones generales panameñas de mayo de 2009 . Las credenciales comerciales de Martinelli atrajeron a los votantes preocupados por la desaceleración del crecimiento durante la Gran Recesión . [61] Martinelli, representante del cuatripartito opositor Alianza para el Cambio, obtuvo el 60 por ciento de los votos, frente al 37 por ciento del candidato del gobernante izquierdista Partido Revolucionario Democrático (PRD). [62]
El 4 de mayo de 2014, el vicepresidente Juan Carlos Varela , candidato del Partido Panamenista , ganó las elecciones presidenciales de 2014 con más del 39 por ciento de los votos, frente al partido de su ex socio político Ricardo Martinelli, Cambio Democrático, y su candidato José Domingo Arias . [63] Prestó juramento el 1 de julio de 2014. [64] El 1 de julio de 2019 Laurentino Cortizo tomó posesión de la presidencia. [65] Cortizo fue el candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en las elecciones presidenciales de mayo de 2019 . [66]
Durante la presidencia de Cortizo sucedieron numerosos hechos en el país, entre ellos la pandemia de COVID-19 y su impacto económico , y las protestas de 2022 y 2023 . [67] [68]
El 1 de julio de 2024, José Raúl Mulino prestó juramento como nuevo presidente de Panamá. [69] Mulino, un aliado cercano del ex presidente Ricardo Martinelli, ganó las elecciones presidenciales en mayo de 2024. [70]
Panamá está ubicada en Centroamérica, limitando tanto con el Mar Caribe como con el Océano Pacífico, entre Colombia y Costa Rica. Se encuentra principalmente entre las latitudes 7° y 10°N , y las longitudes 77° y 83°W (una pequeña área se encuentra al oeste de 83°).
Su ubicación en el Istmo de Panamá es estratégica. En el año 2000, Panamá controlaba el Canal de Panamá que conecta el Océano Atlántico y el Mar Caribe con el norte del Océano Pacífico. El área total de Panamá es 74.177,3 km 2 (28.640,0 millas cuadradas). [71]
La característica dominante de la geografía de Panamá es la columna central de montañas y colinas que forman la división continental . La divisoria no forma parte de las grandes cadenas montañosas de América del Norte, y sólo cerca de la frontera con Colombia hay tierras altas relacionadas con el sistema andino de América del Sur. La columna vertebral que forma la división es el arco altamente erosionado de un levantamiento desde el fondo del mar, en el que los picos se formaron por intrusiones volcánicas.
La cadena montañosa de la división se llama Cordillera de Talamanca cerca de la frontera con Costa Rica. Más al este se convierte en la Serranía de Tabasará, y la parte más cercana a la parte inferior del istmo, donde se encuentra el Canal de Panamá, a menudo se llama Sierra de Veraguas. En su conjunto, los geógrafos generalmente se refieren a la cordillera entre Costa Rica y el canal como Cordillera Central .
El punto más alto del país es el Volcán Barú , que se eleva a 3.475 metros (11.401 pies). Una jungla casi impenetrable forma el Tapón del Darién entre Panamá y Colombia, donde operan guerrilleros y narcotraficantes colombianos y, en ocasiones, toman rehenes . Esto, además de los disturbios y los movimientos de protección de los bosques , crea la única ruptura en la Carretera Panamericana , que de otro modo forma una carretera completa desde Alaska hasta la Patagonia .
La vida silvestre de Panamá es la más diversa de Centroamérica. Es el hogar de muchas especies de América del Sur, así como de la vida silvestre de América del Norte.
Casi 500 ríos bordean el accidentado paisaje de Panamá. En su mayoría no navegables, muchos se originan como rápidos arroyos de las tierras altas, serpentean en valles y forman deltas costeros. Sin embargo, el Río Chagres ( Río Chagres ), ubicado en el centro de Panamá, es uno de los pocos ríos anchos y fuente de energía hidroeléctrica . La parte central del río está represada por la Represa Gatún y forma el Lago Gatún , un lago artificial que constituye parte del Canal de Panamá. El lago fue creado mediante la construcción de la presa Gatún a través del río Chagres entre 1907 y 1913. Una vez creado, el lago Gatún fue el lago artificial más grande del mundo, y la presa era la presa de tierra más grande. El río desemboca al noroeste en el Caribe. Los lagos Kampia y Madden (también llenos del río Chagres) proporcionan hidroelectricidad al área de la antigua Zona del Canal.
El Río Chepo, otra fuente de energía hidroeléctrica, es uno de los más de 300 ríos que desembocan en el Pacífico. Estos ríos orientados al Pacífico son más largos y de curso más lento que los del lado del Caribe. Sus cuencas también son más extensas. Uno de los más largos es el Río Tuira , que desemboca en el Golfo de San Miguel y es el único río del país navegable por embarcaciones de mayor tamaño.
La costa caribeña está marcada por varios puertos naturales. Sin embargo, Cristóbal, en el extremo caribeño del canal, tenía las únicas instalaciones portuarias importantes a finales de los años 1980. Las numerosas islas del Archipiélago de Bocas del Toro, cercanas a las playas de Costa Rica, proporcionan una extensa rada natural y protegen el puerto bananero de Almirante . Las más de 350 islas de San Blas, cerca de Colombia, se extienden a lo largo de más de 160 kilómetros (99 millas) a lo largo de la protegida costa caribeña.
Los puertos terminales ubicados en cada extremo del Canal de Panamá, a saber, el Puerto de Cristóbal , Colón y el Puerto de Balboa , ocupan el segundo y tercer lugar respectivamente en América Latina en términos de número de unidades de contenedores ( TEU ) manejados. [72] El Puerto de Balboa cubre 182 hectáreas y contiene cuatro atracaderos para contenedores y dos atracaderos multipropósito. En total, los atracaderos tienen más de 2.400 metros (7.900 pies) de largo y una profundidad de costado de 15 metros (49 pies). El Puerto de Balboa cuenta con 18 grúas de muelle súper post- Panamax y Panamax y 44 grúas pórtico . El Puerto de Balboa también contiene 2.100 metros cuadrados (23.000 pies cuadrados ) de espacio para almacenes. [73]
Los Puertos de Cristóbal (que abarcan las terminales de contenedores de los Puertos Cristóbal de Panamá, la Terminal Internacional de Manzanillo y la Terminal de Contenedores de Colón) manejaron 2,210,720 TEU en 2009, solo superados por el Puerto de Santos , Brasil, en América Latina.
Excelentes puertos de aguas profundas capaces de albergar grandes VLCC (Very Large Crude Oil Carriers) se encuentran en Charco Azul , Chiriquí (Pacífico) y Chiriquí Grande , Bocas del Toro (Atlántico), cerca de la frontera occidental de Panamá con Costa Rica. El oleoducto Trans-Panamá , que recorre 131 kilómetros (81 millas) a través del istmo, ha operado entre Charco Azul y Chiriquí Grande desde 1979. [74]
Panamá tiene un clima tropical. Las temperaturas son uniformemente altas (al igual que la humedad relativa) y hay poca variación estacional. Los rangos diurnos son bajos; En un día típico de estación seca en la ciudad capital, la mínima temprano en la mañana puede ser de 24 °C (75,2 °F) y la máxima de la tarde de 30 °C (86,0 °F). La temperatura rara vez supera los 32 °C (89,6 °F) durante más de un breve período. Las temperaturas en el lado Pacífico del istmo son algo más bajas que en el Caribe, y las brisas tienden a aumentar después del anochecer en la mayor parte del país. Las temperaturas son notablemente más frías en las partes más altas de las cadenas montañosas y se producen heladas en la Cordillera de Talamanca, en el oeste de Panamá.
Las regiones climáticas se determinan menos en función de la temperatura que de la precipitación , que varía regionalmente desde menos de 1.300 milímetros (51,2 pulgadas) a más de 3.000 milímetros (118,1 pulgadas) por año. Casi toda la lluvia cae durante la temporada de lluvias, que suele ser de abril a diciembre, pero su duración varía de siete a nueve meses. En general, las precipitaciones son mucho más intensas en el Caribe que en el lado Pacífico de la división continental , debido en parte a la actividad ocasional de ciclones tropicales en las cercanías; Panamá se encuentra fuera de la Región Principal de Desarrollo . El promedio anual en la Ciudad de Panamá es poco más de la mitad del de Colón.
Panamá es uno de los tres países del mundo con emisiones de carbono negativas, lo que significa que absorbe más dióxido de carbono del que libera a la atmósfera. Los otros son Bután y Surinam . [75] [76]
El ambiente tropical de Panamá sustenta una abundancia de plantas. Predominan los bosques, interrumpidos en algunos lugares por pastizales, matorrales y cultivos. Aunque casi el 40% de Panamá todavía es boscoso, la deforestación es una amenaza continua para los bosques empapados de lluvia. La cubierta arbórea se ha reducido en más del 50 por ciento desde la década de 1940. La agricultura de subsistencia, ampliamente practicada desde las selvas del noreste hasta los pastizales del suroeste, consiste principalmente en parcelas de maíz, frijoles y tubérculos. Los manglares se encuentran a lo largo de partes de ambas costas, con plantaciones de banano ocupando deltas cerca de Costa Rica. En muchos lugares, un bosque lluvioso con dosel múltiples linda con el pantano en un lado del país y se extiende hasta las zonas más bajas de las laderas en el otro. Panamá obtuvo una puntuación media en el Índice de Integridad del Paisaje Forestal de 2019 de 6,37/10, ubicándose en el puesto 78 a nivel mundial entre 172 países. [77]
El Parque Nacional Soberanía cuenta con la mayor diversidad de aves para la observación de aves , con más de 525 aves habitando la zona. También cuenta con una variedad de mamíferos como capibaras y coyotes , reptiles como la iguana verde y anfibios como el sapo de caña .
En mayo de 2022, con el fin de aumentar el suministro de combustible de aviación con bajas emisiones de carbono, el gobierno de Panamá y las empresas de energía anunciaron su plan para desarrollar una importante y avanzada biorrefinería de combustible de aviación en el país. [78]
La política de Panamá se desarrolla en el marco de una república democrática presidencialista representativa, en la que el Presidente de Panamá es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno , y de un sistema multipartidista . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en la Asamblea Nacional . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
Las elecciones nacionales son universales para todos los ciudadanos mayores de 18 años. Cada cinco años se celebran elecciones nacionales para los poderes ejecutivo y legislativo. Los miembros del poder judicial (magistrados) son nombrados por el jefe de Estado. La Asamblea Nacional de Panamá se elige por representación proporcional en distritos electorales fijos, por lo que están representados muchos partidos más pequeños. Las elecciones presidenciales requieren una pluralidad ; De los cinco últimos presidentes sólo el ex presidente Ricardo Martinelli logró ser elegido con más del 50 por ciento del voto popular. [79]
Desde el fin de la dictadura militar de Manuel Noriega en 1989, Panamá ha completado cinco transferencias pacíficas de poder a facciones políticas opuestas. El panorama político está dominado por dos partidos principales y varios partidos más pequeños, muchos de los cuales están impulsados por líderes individuales más que por ideologías. El expresidente Martín Torrijos es hijo del general Omar Torrijos . Sucedió a Mireya Moscoso , la viuda del expresidente Arnulfo Arias . Las elecciones nacionales más recientes de Panamá tuvieron lugar el 5 de mayo de 2024.
Estados Unidos coopera con el gobierno panameño en la promoción del desarrollo económico, político, de seguridad y social a través de agencias estadounidenses e internacionales. Los lazos culturales entre los dos países son fuertes, [80] y muchos panameños van a los Estados Unidos para recibir educación superior y capacitación avanzada. [81]
Poco después de su independencia de Colombia en 1903, Panamá abolió su ejército. Mantuvo operaciones policiales en todo el país. Durante la década de 1940, el Jefe de Policía de la Ciudad de Panamá, José Remón , ejerció un pronunciado poder político en Panamá. Destituyó y nombró a varios presidentes. En 1952 se postuló para presidente. La campaña se vio empañada por la brutalidad policial y la persecución de la oposición. En una elección cuestionada por observadores independientes, Remón fue declarado presidente. Menos de tres años después, Remón fue asesinado. Fue el único presidente asesinado en la historia de Panamá. Hoy la Fuerza Pública Panameña es la fuerza de seguridad nacional de Panamá. Panamá es el segundo país de América Latina (el otro es Costa Rica ) en abolir permanentemente su ejército permanente. Panamá mantiene policía armada y fuerzas de seguridad, y pequeñas fuerzas aéreas y marítimas. Tienen la tarea de hacer cumplir la ley y pueden realizar acciones militares limitadas.
En 2017, Panamá firmó el tratado de la ONU sobre la Prohibición de las Armas Nucleares . [82] [83]
Panamá está dividida en diez provincias con sus respectivas autoridades locales (gobernadores). Cada uno está dividido en distritos y corregimientos (municipios). Además, hay seis Comarcas (literalmente: "Comarcas") pobladas por una variedad de grupos indígenas.
Provincias
comarcas
Según el CIA World Factbook , en 2012 [update]Panamá tenía una tasa de desempleo del 2,7 por ciento. [11] En agosto de 2008 se registró un excedente de alimentos. En el Índice de Desarrollo Humano , Panamá ocupó el puesto 60 en 2015. En años más recientes, la economía de Panamá ha experimentado un auge, con un crecimiento del producto interno bruto (PIB) real que promedia más del 10,4 por ciento. en 2006-2008. La economía de Panamá estaba entre las de más rápido crecimiento y mejor administradas de América Latina. [ cita necesaria ] El Latin Business Chronicle predijo que Panamá sería la economía de más rápido crecimiento en América Latina durante el período de cinco años de 2010 a 2014, igualando la tasa del 10 por ciento de Brasil. [84]
Se espera que el proyecto de ampliación del Canal de Panamá impulse y extienda la expansión económica durante algún tiempo. [85] Panamá también firmó el Acuerdo de Promoción Comercial Panamá-Estados Unidos que elimina los aranceles a los servicios estadounidenses. [86]
Aunque Panamá es considerado un país de altos ingresos , sigue siendo un país de marcados contrastes perpetuados por dramáticas disparidades educativas. Entre 2015 y 2017, la pobreza con menos de 5,5 dólares al día cayó del 15,4 a aproximadamente el 14,1 por ciento. [87]
La economía de Panamá, debido a su ubicación geográfica clave, se basa principalmente en un sector de servicios bien desarrollado, especialmente comercio, turismo y comercio. La entrega del Canal y de las instalaciones militares por parte de Estados Unidos ha dado lugar a grandes proyectos de construcción.
Un proyecto para construir un tercer juego de esclusas para el Canal de Panamá fue aprobado abrumadoramente en un referéndum (sin embargo, con baja participación de votantes) el 22 de octubre de 2006. El costo oficial estimado del proyecto es de 5.250 millones de dólares, pero el canal es de gran importancia económica porque proporciona millones de dólares en ingresos por peajes a la economía nacional y proporciona empleo masivo. La transferencia del control del Canal al gobierno panameño se completó en 1999, después de 85 años de control estadounidense.
Los depósitos de cobre y oro están siendo desarrollados por inversores extranjeros, para consternación de algunos grupos ambientalistas, ya que todos los proyectos están ubicados dentro de áreas protegidas. [88]
Desde principios del siglo XX, Panamá ha construido con los ingresos del canal el Centro Financiero Regional (CFI) [89] más grande de Centroamérica, con activos consolidados que representan más de tres veces el PIB de Panamá. El sector bancario emplea directamente a más de 24.000 personas. La intermediación financiera contribuyó con el 9,3 por ciento del PIB. [90] La estabilidad ha sido una fortaleza clave del sector financiero de Panamá, que se ha beneficiado del clima económico y empresarial favorable del país. Las instituciones bancarias reportan un crecimiento sólido y ganancias financieras sólidas. El régimen de supervisión bancaria cumple en gran medida con los Principios Básicos de Basilea para una Supervisión Bancaria Eficaz. [91] Como centro financiero regional, Panamá exporta algunos servicios bancarios, principalmente a América Latina, y desempeña un papel importante en la economía del país. Sin embargo, Panamá todavía no puede compararse con la posición que ocupan Hong Kong o Singapur como centros financieros en Asia.
Panamá todavía tiene reputación mundial de ser un paraíso fiscal , pero ha aceptado una mayor transparencia, especialmente desde la publicación en 2016 de los Papeles de Panamá . Se han logrado avances significativos para mejorar el pleno cumplimiento de las recomendaciones contra el lavado de dinero. Panamá fue eliminado de la lista gris del GAFI en febrero de 2016. La Unión Europea también eliminó a Panamá de su lista negra de paraísos fiscales en 2018. [92] Sin embargo, aún quedan esfuerzos por hacer, y el FMI menciona repetidamente la necesidad de fortalecer la transparencia financiera y la estructura fiscal. . [90]
Panamá alberga el Aeropuerto Internacional de Tocumen , el aeropuerto más grande de Centroamérica y el centro de operaciones de Copa Airlines , la aerolínea de bandera de Panamá. Además, existen más de 20 aeródromos más pequeños en el país. (Ver listado de aeropuertos en Panamá ).
Las carreteras, el tráfico y los sistemas de transporte de Panamá son generalmente seguros, aunque conducir de noche es difícil y, en algunos casos, está restringido por las autoridades locales. Esto suele ocurrir en asentamientos informales . [93] El tráfico en Panamá se mueve por la derecha y la ley panameña exige que los conductores y pasajeros usen cinturones de seguridad. [93] Las carreteras generalmente están bien desarrolladas para un país latinoamericano. La Carretera Panamericana recorre el país de norte a sur, comenzando en la frontera con Costa Rica, pero terminando cerca de Colombia en un área llamada Tapón del Darién .
El área de la Ciudad de Panamá está bien comunicada por las casi 150 rutas de autobús del sistema público MiBus junto con las dos líneas de tránsito rápido del Metro de Panamá . Antes de la operación gubernamental de las rutas de autobuses, Panamá contaba con autobuses operados de forma privada llamados "diablo rojos", que normalmente eran autobuses escolares retirados de los Estados Unidos pintados en colores brillantes por sus operadores. Los "diablo rojos" que quedan ahora se utilizan principalmente en las zonas rurales.
El turismo en Panamá ha mantenido su crecimiento en los últimos cinco años debido a los descuentos en impuestos y precios del gobierno para huéspedes y jubilados extranjeros. Estos incentivos económicos han hecho que Panamá sea considerado un lugar relativamente bueno para jubilarse. [94] [95] Los desarrolladores inmobiliarios en Panamá han aumentado el número de destinos turísticos en los últimos cinco años debido al interés en estos incentivos para los visitantes. [96]
El número de turistas procedentes de Europa creció un 23,1 por ciento durante los primeros nueve meses de 2008. Según la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), de enero a septiembre ingresaron a Panamá 71.154 turistas procedentes de Europa, 13.373 más que en el mismo periodo del año anterior. . La mayoría de los turistas europeos fueron españoles (14.820), seguidos de italianos (13.216), franceses (10.174) y británicos (8.833). Había 6.997 de Alemania, el país más poblado de la Unión Europea. Europa se ha convertido en uno de los mercados clave para promocionar a Panamá como destino turístico.
En 2012, 4.345,5 millones [ es necesario aclarar ] ingresaron a la economía panameña como resultado del turismo. Esto representó el 9,5 por ciento del producto interno bruto del país, superando a otros sectores productivos. [ cita necesaria ] El número de turistas que llegaron ese año fue de 2,2 millones. [97]
Panamá promulgó la Ley No. 80 en 2012 para promover la inversión extranjera en turismo. La Ley 80 reemplazó a una antigua Ley 8 de 1994. La Ley 80 proporciona una exención del 100 por ciento del impuesto sobre la renta y los impuestos inmobiliarios durante 15 años, importaciones libres de impuestos para materiales y equipos de construcción durante cinco años y una exención del impuesto sobre las ganancias de capital durante cinco años. [98]
La moneda panameña es oficialmente el balboa , fijado a una tasa de 1:1 con el dólar estadounidense desde la independencia panameña en 1903. En la práctica, Panamá está dolarizada : los dólares estadounidenses son moneda de curso legal y se utilizan para todos los billetes, y aunque Panamá tiene su propia moneda, las monedas estadounidenses se utilizan ampliamente. Debido al vínculo con los dólares estadounidenses, Panamá tradicionalmente ha tenido una inflación baja . Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe , la inflación de Panamá en 2006 fue del 2,0 por ciento medida por un índice de precios al consumidor ponderado . [99]
El balboa reemplazó al peso colombiano en 1904 después de la independencia de Panamá. Los billetes de balboa fueron impresos en 1941 por el presidente Arnulfo Arias. Fueron retirados del mercado varios días después, dándoles el nombre de "Los dólares de los siete días". Los billetes fueron quemados por el nuevo gobierno, pero ocasionalmente se pueden encontrar billetes de balboa en colecciones. Estos fueron los únicos billetes emitidos por Panamá y los billetes estadounidenses han circulado antes y después. [100]
El 28 de abril de 2022, los legisladores panameños aprobaron un proyecto de ley que legalizaría y regularía el uso de bitcoin y otras criptomonedas. El proyecto de ley cubre el uso de criptomonedas, su comercialización, la tokenización de metales preciosos y la emisión de valores digitales, entre otros temas relacionados. Su aprobación también permitirá a los ciudadanos utilizar sus tenencias de criptomonedas para pagar impuestos. [101] El 14 de julio de 2023, la Corte Suprema de Justicia declaró inejecutable el proyecto de ley. [102]
Los altos niveles de comercio panameño provienen en gran parte de la Zona Libre de Colón , la zona de libre comercio más grande del hemisferio occidental . [103] El año pasado la zona representó el 92 por ciento de las exportaciones de Panamá y el 64 por ciento de sus importaciones, según un análisis de cifras de la gestión de la zona de Colón y estimaciones del comercio de Panamá realizadas por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe . La economía de Panamá también se sustenta en gran medida en el comercio y la exportación de café y otros productos agrícolas. [ cita necesaria ]
El Tratado Bilateral de Inversiones (TBI) entre los gobiernos de Estados Unidos y Panamá se firmó el 27 de octubre de 1982. El tratado protege la inversión estadounidense y ayuda a Panamá en sus esfuerzos por desarrollar su economía creando condiciones más favorables para la inversión privada estadounidense y, por lo tanto, fortaleciendo el desarrollo de su sector privado. El TBI fue el primer tratado de este tipo firmado por Estados Unidos en el hemisferio occidental. [104] En 2007 se firmó un Acuerdo de Promoción Comercial (TPA) entre Panamá y Estados Unidos , aprobado por Panamá el 11 de julio de 2007 y por el presidente Obama de los Estados Unidos el 21 de octubre de 2011, y el acuerdo entró en vigor el 31 de octubre de 2012. [ 105]
Panamá tenía una población estimada de 4.351.267 en 2021. [9] [10] La proporción de la población menor de 15 años en 2010 era del 29 por ciento. El 64,5 por ciento de la población tenía entre 15 y 65 años, y el 6,6 por ciento de la población tenía 65 años o más. [106]
Más de la mitad de la población vive en el corredor metropolitano Ciudad de Panamá- Colón , que abarca varias ciudades. La población urbana de Panamá supera el 75 por ciento, lo que convierte a la población de Panamá en la más urbanizada de Centroamérica . [108]
En 2010, la población era 65 por ciento mestiza (blanca mixta, nativa americana), 12,3 por ciento nativa americana, 9,2 por ciento negra o afrodescendiente, 6,8 por ciento mulata y 6,7 por ciento blanca. [11] [109]
La población amerindia incluye siete grupos étnicos: los Ngäbe , los Kuna (Guna), los Emberá , los Buglé , los Wounaan , los Naso Tjerdi (Teribe) y los Bri Bri . [110]
La mayoría de los afropanameños viven en el área metropolitana de Panamá- Colón , la provincia de Darién, La Palma y Bocas del Toro . Los barrios de la Ciudad de Panamá que tienen grandes poblaciones negras incluyen: Curundu, El Chorrillo, Rio Abajo, San Joaquín, El Marañón, San Miguelito y Santa Ana. [ cita necesaria ] Los panameños negros son descendientes de esclavos africanos traídos a las Américas en la trata de esclavos del Atlántico . La segunda ola de negros traídos a Panamá vino del Caribe durante la construcción del Canal de Panamá.
Panamá también tiene una considerable población china e india ( India ) que trabajó en el canal durante su construcción. La mayoría de los chino-panameños residen en la provincia de Chiriquí . [ cita necesaria ] Los europeos y los panameños blancos son una minoría en Panamá. Panamá también alberga una pequeña comunidad árabe que tiene mezquitas y practica el Islam , así como una comunidad judía y muchas sinagogas.
El español es el idioma oficial y dominante. El español que se habla en Panamá se conoce como español panameño. Alrededor del 93 por ciento de la población habla español como primer idioma. Muchos ciudadanos que ocupan puestos de trabajo a nivel internacional o en corporaciones comerciales hablan tanto inglés como español. Alrededor del 14 por ciento de los panameños hablan inglés; [111] Se espera que este número aumente porque Panamá ahora exige clases de inglés en sus escuelas públicas. [112] Las lenguas nativas, como el ngäbere , se hablan en todo el país, principalmente en sus territorios nativos. Más de 400.000 panameños conservan sus lenguas y costumbres nativas. [113] Alrededor del 4 por ciento habla francés y el 1 por ciento habla árabe. [114]
Estas son las 10 ciudades y pueblos más grandes de Panamá. La mayoría de las ciudades más grandes de Panamá forman parte del Área Metropolitana de la Ciudad de Panamá .
El cristianismo es la religión principal en Panamá. Una encuesta oficial realizada por el gobierno estimó en 2015 que el 63,2% de la población, o 2.549.150 personas, se identifica como católica romana , y el 25% como protestante evangélica , o 1.009.740. [2]
Se estima que la comunidad de Fe baháʼí en Panamá representa el 2% de la población nacional, o alrededor de 60.000 [115], incluido aproximadamente el 10% de la población guaymí . [116]
Los Testigos de Jehová fueron la siguiente congregación más grande, con un 1,4% de la población, seguida por la Iglesia Adventista y la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días con un 0,6%. Los grupos más pequeños incluyen las comunidades budista , judía , episcopal , musulmana e hindú . [117] Las religiones indígenas incluyen Ibeorgun (entre los Kuna ) y Mamatata (entre los Ngäbe ). [117] También hay un pequeño número de rastafaris . [117]
Durante el siglo XVI, la educación en Panamá estuvo a cargo de los jesuitas . La educación pública comenzó como una institución nacional y gubernamental en 1903. El principio subyacente del sistema de educación temprana era que los niños debían recibir diferentes tipos de educación de acuerdo con su clase social y, por lo tanto, la posición que se esperaba que ocuparan en la sociedad.
La educación pública comenzó en Panamá poco después de su separación de Colombia en 1903. Los primeros esfuerzos estuvieron guiados por una visión extremadamente paternalista de los objetivos de la educación, como se evidencia en los comentarios hechos en una reunión de 1913 de la Primera Asamblea Educativa Panameña, "El patrimonio cultural "La educación que se le da al niño debe estar determinada por la posición social que ocupará o deberá ocupar. Por esta razón la educación debe ser diferente de acuerdo con la clase social a la que deba relacionarse el estudiante." Este enfoque elitista cambió rápidamente bajo la influencia estadounidense. [118]
En 2010, se estimó que el 94,1 por ciento de la población estaba alfabetizada (94,7 por ciento de los hombres y 93,5 por ciento de las mujeres). [119] La educación en Panamá es obligatoria para todos los niños entre 6 y 15 años. En las últimas décadas, la matrícula escolar en todos los niveles, pero especialmente en los niveles superiores, ha aumentado significativamente. Panamá participa en los exámenes PISA , pero debido a deudas y resultados insatisfactorios en los exámenes pospuso su participación hasta 2018. [120]
La cultura de Panamá deriva de la música , el arte y las tradiciones europeas traídas por los españoles a Panamá. Las fuerzas hegemónicas han creado formas híbridas que mezclan la cultura africana y nativa americana con la cultura europea . Por ejemplo, el tamborito es un baile español con ritmos, temas y movimientos de baile africanos. [121]
La danza es típica de las diversas culturas en Panamá. El folclore local se puede vivir en multitud de fiestas, a través de danzas y tradiciones transmitidas de generación en generación. [122] Las ciudades locales presentan presentaciones en vivo de reggae en español , reggaetón , haitiano ( compas ) , jazz , blues , salsa , reggae y rock . [ cita necesaria ]
Fuera de la ciudad de Panamá, se llevan a cabo festivales regionales durante todo el año con músicos y bailarines locales. La cultura mestiza de Panamá se refleja en productos tradicionales, como tallas de madera , máscaras ceremoniales y cerámica , así como en la arquitectura, la cocina y los festivales de Panamá. En épocas anteriores, las cestas se tejían para usos utilitarios, pero ahora muchas aldeas dependen casi exclusivamente de los ingresos de las cestas que producen para los turistas.
Un ejemplo de cultura única y tranquila en Panamá es la de los Guna , conocidos por sus molas . Mola es la palabra Guna para blusa, pero el término mola ha llegado a significar los elaborados paneles bordados hechos por mujeres Guna, que forman la parte delantera y trasera de la blusa de una mujer Guna. Son varias capas de tela, de diferentes colores, cosidas sin apretar y confeccionadas mediante un proceso de aplicación invertida .
El desfile navideño, conocido como El desfile de Navidad , se celebra en la capital, Ciudad de Panamá. Esta festividad se celebra el 25 de diciembre. Las carrozas en el desfile están decoradas con los colores panameños, y las mujeres visten vestidos llamados pollera y los hombres visten el tradicional montuno. Además, la banda de música del desfile, formada por tamborileros, mantiene entretenido al público. En la ciudad, un gran árbol de Navidad está iluminado con luces navideñas y todos rodean el árbol y cantan villancicos. [123]
Dado que el patrimonio cultural de Panamá está influenciado por muchas etnias, la cocina tradicional del país incluye ingredientes de muchas culturas, de todo el mundo: una mezcla de técnicas, platos e ingredientes africanos, españoles y nativos americanos, que reflejan su diversa población. Al ser Panamá un puente terrestre entre dos continentes, tiene una gran variedad de frutas, verduras y hierbas tropicales que se utilizan en la cocina nativa. El famoso mercado de pescado conocido como "Mercado de Mariscos" ofrece mariscos frescos y ceviche , un plato de mariscos. Pequeñas tiendas a lo largo de la calle que se llaman kiosco y Empanada , que es un pastelito típico latinoamericano, que incluye una variedad de diferentes ingredientes, ya sea con carne o vegetariano, en su mayoría fritos. Otro tipo de masa es el pastelito , con la única diferencia con respecto a las empanadas es que son más grandes. [ cita necesaria ]
Las comidas típicas panameñas tienen un sabor suave, sin el picante de algunos de los vecinos latinoamericanos y caribeños de Panamá. Los ingredientes comunes son maíz , arroz , harina de trigo , plátanos , yuca ( yuca ), carne de res, pollo, cerdo y mariscos.
La vestimenta tradicional de los hombres panameños, llamada montuno , consiste en camisas de algodón blanco, pantalones y sombreros de paja tejida.
La vestimenta tradicional de las mujeres es la pollera . Se originó en España en el siglo XVI y, a principios del siglo XIX, era típico en Panamá, usado por sirvientas, especialmente nodrizas ( De Zárate 5). Posteriormente fue adoptado por mujeres de clase alta.
Una pollera está hecha de " basta " o "lino fino" (Baker 177). Es de color blanco y suele tener unos 13 metros de material.
La pollera original consiste en una blusa con volantes que cae sobre los hombros y una falda con botones dorados. La falda también tiene volantes, de modo que cuando se levanta parece la cola de un pavo real o un abanico de mantilla . Los diseños de la falda y la blusa suelen ser flores o pájaros. Dos grandes pompones ( mota ) a juego están en la parte delantera y trasera, cuatro cintas cuelgan de la parte delantera y trasera de la cintura, cinco cadenas de oro ( caberstrillos ) cuelgan del cuello hasta la cintura, una cruz o medallón de oro sobre una cinta negra. Se usa como gargantilla y un bolso de seda en la cintura. Los aretes ( zaricillos ) suelen ser de oro o coral. Las pantuflas suelen combinar con el color de la pollera . El cabello suele llevarse en un moño, sujeto por tres grandes peinetas doradas que tienen perlas ( tembleques ) que se llevan a modo de corona. La pollera de calidad puede costar hasta $10,000 y puede tardar un año en completarse.
Hoy en día, existen diferentes tipos de polleras ; La pollera de gala se compone de una blusa falda de volantes de manga corta, dos faldas de largo cuerpo y una enagua . Las niñas usan tembleques en el cabello. Se añaden monedas de oro y joyas al conjunto. La pollera montuna es una vestimenta de diario, con blusa, falda de color liso, una sola cadena de oro, aretes colgantes y una flor natural en el cabello. En lugar de una blusa con hombros descubiertos, se usa con una chaqueta blanca ajustada con pliegues en los hombros y dobladillo acampanado. [124]
La ropa tradicional en Panamá se puede usar en los desfiles, donde las mujeres y los hombres realizan una danza tradicional. Las hembras balancean y giran suavemente sus faldas, mientras los hombres sostienen sus sombreros en las manos y bailan detrás de las hembras.
La primera literatura relativa a Panamá se puede fechar en 1535, apareciendo un movimiento literario moderno a partir de mediados del siglo XIX.
En una encuesta de 2013, el 75% de los panameños dijo que el fútbol era su deporte favorito, el 19% dijo que el béisbol, el 4% el boxeo y el 2% la gimnasia. [125]
El fútbol es el deporte más popular en Panamá. La máxima categoría del fútbol nacional panameño, la Liga Panameña de Fútbol , fue fundada en 1988. La selección nacional masculina apareció en la Copa Mundial de la FIFA por primera vez en 2018 , apareciendo en el grupo G, enfrentándose a Bélgica , Inglaterra y Túnez . Sin embargo, el equipo perdió los tres partidos y no pudo pasar de la fase de grupos.
La competición de clubes se disputa en la Liga de Fútbol Femenino . La selección femenina debutó en el Mundial de 2023 como última selección en clasificarse. Se unieron al Grupo F con Brasil , Jamaica y Francia , donde terminaron últimos con tres derrotas pero anotaron tres goles contra Francia. Marta Cox marcó el primer gol de Panamá en un Mundial.
El béisbol es el segundo deporte más popular en Panamá. La Liga Panameña de Béisbol Profesional es la liga profesional de invierno del país. Se celebró por primera vez en 1946, pero tuvo múltiples interrupciones a lo largo de varias décadas. La selección nacional de béisbol de Panamá ha obtenido una medalla de plata y dos de bronce en la Copa Mundial de Béisbol . Al menos 140 jugadores panameños han jugado béisbol profesional en Estados Unidos, más que cualquier otro país centroamericano. [126]
El baloncesto también es popular en Panamá. Hay equipos regionales y un equipo que compite a nivel internacional.
Otros deportes populares incluyen voleibol , taekwondo , golf y tenis . Se está construyendo una ruta de senderismo de larga distancia llamada TransPanama Trail desde Colombia hasta Costa Rica. La selección nacional femenina de voleibol de Panamá compite en la zona centroamericana de AFECAVOL (Asociación de Federaciones CentroAmericanas de Voleibol). [127]
Otros deportes no tradicionales en el país han tenido gran importancia como el triatlón que ha captado la atención de muchos deportistas a nivel nacional y el país ha sido sede de competencias internacionales. El fútbol de bandera también ha ido ganando popularidad tanto en hombres como en mujeres y con la participación internacional en el mundo de esta disciplina estando entre los mejores equipos del mundo, el deporte fue introducido por los estadounidenses residentes en la Zona del Canal para los veteranos y jubilados que incluso tenían una festival llamado Turkey Ball. Otros deportes populares son el fútbol americano , el rugby , el hockey sobre césped , el softbol y otros deportes amateur, como el skate , el BMX y el surf , debido a las numerosas playas de Panamá, como Santa Catalina y Venao, que han sido sede de eventos como los ISA World Surfing Games. .
Al entrar en vigor este Tratado, las agencias del Gobierno de los Estados Unidos conocidas como Compañía del Canal de Panamá y el Gobierno de la Zona del Canal dejarán de operar dentro del territorio de la República de Panamá que anteriormente constituía la Zona del Canal.
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