La comarca Ngäbe-Buglé ( en español: [ˈŋɡoβe βuˈɣle] ) es la más grande y poblada de las cinco comarcas indígenas de Panamá . Fue creada en 1997 a partir de tierras que anteriormente pertenecían a las provincias de Bocas del Toro , Chiriquí y Veraguas . La capital se conoce como Buäbiti en guaymí y Llano Tugrí en español .
La Comarca Ngäbe-Buglé se subdivide en 3 subregiones, 9 distritos y 70 corregimientos : [4]
A partir de 1972, el gobierno panameño tuvo que establecer comarcas, regiones demarcadas en las que los grupos indígenas poseen derechos exclusivos sobre la tierra y una considerable autonomía administrativa. Dentro de las comarcas, la gente elige una asamblea general, un gobernador y cualquier número de líderes regionales y locales, aunque el gobierno todavía controla el gasto público y los ingresos fiscales dentro del territorio. [6] La comarca Ngäbe-Buglé, ubicada en el noroeste de Panamá, se formó en 1997 como resultado latente de la promesa del gobierno y de la considerable presión política de los Ngäbe-Buglé , unidos por las amenazas de explotación de recursos naturales y degradación ambiental en sus tierras ancestrales. [7] El territorio está formado por tierras que anteriormente pertenecían a las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas, y está dividido en siete distritos (enumerados anteriormente con capitales); la capital de toda la comarca es Büäbti, ubicada en el distrito de Müna. Como la población Ngäbe-Buglé tiende a identificarse más con sus comunidades que con una etnia y está distribuida de manera bastante desigual, la organización política que impulsó la formación de su comarca es bastante inusual, pero demuestra, no obstante, una poderosa capacidad para influir en las acciones gubernamentales. [7]
La comarca Ngäbe-Buglé se caracteriza por un terreno montañoso, pendientes pronunciadas y un suelo generalmente pobre en nutrientes con un alto contenido de roca, todas características que dificultan la agricultura. [8] En la vertiente del Caribe no hay estación seca y el bosque tropical domina el paisaje; en la vertiente del Pacífico hay una estación seca ventosa (de diciembre a abril) y una estación lluviosa. Como resultado de una mayor variación estacional, hay geografías más localizadas en la vertiente del Pacífico y la vegetación consiste en pastos mezclados con una cubierta de bosque tropical. [8] Pequeños arroyos perennes y ríos más grandes corren a ambos lados de la divisoria continental y se utilizan para bañarse, lavar la ropa y beber. [9] En la región, la mayoría de los viajes se realizan a pie o a caballo, ya que hay pocos caminos de acceso durante todo el año que conducen a la comarca (el primero comienza como un camino de acceso a la mina que sube a Buäbti y continúa hasta Escopeta, la ubicación de la mina Cerro Colorado) desde San Félix, una ciudad conectada a la carretera interamericana a través de Las Cruces.
Aunque están estrechamente asociados y se los conoce colectivamente como los guaymí, los ngäbe y los buglé son dos grupos lingüísticos/indígenas separados cuyas lenguas son mutuamente ininteligibles. [7] El grupo más grande, los ngäbe , hablan ngäbere , mientras que el grupo más pequeño, los buglé, hablan buglére ; ambos son miembros de la familia lingüística chibcha . [10] En conjunto, estos dos grupos conforman la población indígena más grande de Panamá. Nótese la diferencia en la ortografía de ngäbe y ngöbe; las dos variaciones dependen de los dialectos locales. El sonido vocálico grave y redondeado indicado por ä no existe en español y se confunde con "o". (Como los periódicos saben que la vocal debe tener una diéresis, a menudo la escriben mal como "ö"). El sonido representado por "ä" es virtualmente similar al sonido "aw" en la palabra "saw". La ortografía Ngäbe utilizada aquí es la ortografía más extendida (/correcta) en Ngäbere.
Los guaymíes generalmente viven en casas sostenidas por palos con techo de pasto o zinc y piso de tierra, las familias más adineradas pueden tener piso de cemento. [11] En cada casa se utiliza una plataforma debajo del techo para almacenar alimentos y hay una serie de plataformas de camas elevadas.
Las chácaras (llamadas kra en Ngäbere) son bolsas resistentes hechas de fibras vegetales. Se utilizan tanto como unidades de almacenamiento como para transportar materiales. En ocasiones, incluso se puede ver a bebés transportados en una chácara. Algunas mujeres también fabrican estas bolsas para venderlas y así poder participar en la economía informal.
Las familias tienen unas cuantas ollas grandes llamadas pailas y muchos guardan chicha , una bebida de maíz, en la casa. [11]
Los hombres guaymíes suelen llevar pantalones multicolores hechos en casa, sombreros de paja y botas de goma, mientras que las mujeres llevan vestidos de colores brillantes con adornos en los hombros y el escote ( nagua ) y bandas bordadas alrededor de la cintura y la parte inferior. Las mujeres generalmente no usan zapatos. Estos artículos suelen fabricarse en casa con máquinas de coser a manivela y, al igual que las chácaras, se venden para obtener ingresos adicionales.
El limado de dientes hasta dejarlos en punta con un afilador de machete no es raro entre los hombres y mujeres guaymíes, aunque la práctica se lleva a cabo generalmente en zonas más tradicionales. [12]
Las familias suelen ser bastante numerosas y, a menudo, los grupos de mujeres viven cerca unas de otras para poder ayudarse mutuamente en el cuidado de los niños. La poligamia era común entre los Ngäbe-Buglé, ya que el número de esposas e hijos que tiene un hombre significa prestigio. [13] Ya no es común, ya que mantener a varias esposas y a familias numerosas es cada vez más difícil.
El capital social y las redes de reciprocidad formadas a través de un sistema de parentesco son importantes para reducir la vulnerabilidad de los recursos económicos y sociales, al tiempo que crean oportunidades para que las familias cooperen y aprovechen más oportunidades que les ayudarán a ellas y a otros miembros de su grupo de parentesco a salir adelante. [14] [15] El matrimonio y las relaciones de parentesco también juegan un papel importante en la determinación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso. [16]
Como los Ngäbe-Buglé practican típicamente una agricultura de subsistencia, las definiciones de propiedad y uso de la tierra son de suma importancia para cada hogar, especialmente a medida que la población aumenta en proporción a la tierra cultivable en la comarca y la tierra productiva se degrada por el uso excesivo. [7] El intrincado sistema en el que se asignan los recursos de la tierra se basa en el sistema de parentesco. [17] Los derechos de propiedad sobre la tierra no reclamada se establecen a través de la ocupación y la agricultura, aunque muy poca tierra fértil en la comarca permanece sin reclamar. [18] Los miembros de un grupo de parentesco poseen colectivamente la tierra, pero aquellos que viven en la aldea en la tierra la controlan. Los derechos innegables a esta tierra de propiedad colectiva pertenecen a cada miembro del grupo de parentesco, mientras que los derechos prestados a menudo se extienden a los miembros de la familia de un cónyuge, aunque estos derechos pueden ser revocados. [18] De esta manera, la organización social da forma al patrón de vida económica y sustento para la mayoría de los guaymí. Los cultivos más comunes que se cultivan en la comarca Ngäbe-Buglé (Ngobeland) son maíz, arroz, frijoles, otoe, plátanos y café, aunque la gente también cultiva tomates, pimientos y otras verduras en huertos más pequeños en casa. [19] Las frutas como mangos, naranjas, nance , crecen estacionalmente junto con el cacao, todos los cuales complementan la dieta guaymí. Rara vez se come carne, aunque muchas familias tienen vacas, cerdos, patos y gallinas (en su mayoría ponedoras); las sardinas son un alimento básico común y las hojaldras (pan panameño frito) a veces se comen para el desayuno. La mayor parte de la agricultura se realiza en tierras despejadas mediante técnicas de roza y quema, y debido a las crecientes presiones demográficas, esta tierra rara vez se deja en barbecho durante el tiempo suficiente, por lo que el rendimiento de los cultivos tiende a disminuir con el tiempo. [14]
A medida que la agricultura de subsistencia se vuelve cada vez menos confiable, el pueblo guaymí ha comenzado a participar en la economía monetaria, que ofrece algunas alternativas relativamente accesibles para generar capital y obtener los servicios y recursos necesarios. [20] La mano de obra es un recurso abundante que poseen los guaymí, aunque debido a la mala educación y el bajo capital humano , incluida la salud y la nutrición, la fuerza laboral es bastante poco calificada. [21] Como resultado, muchos hombres sirven como trabajadores agrícolas migrantes o abandonan la comarca para buscar otros tipos de trabajos informales. 2008. [7] Muchos hombres trabajan durante la cosecha de café en las Tierras Altas de Chiriquí, incluidos Boquete y Santa Clara. Esta región de Panamá es conocida por su café de sombra de alta calidad y, en algunos casos, orgánico. Los guaymí también cosechan verduras de temporada cultivadas a mayores altitudes. Las mujeres también participan en la economía informal haciendo chacaras, naguas y joyas para vender, y algunos hombres cosen pantalones o tejen sombreros para hacer lo mismo. El capital social nuevamente es relevante para la participación en la economía informal, ya que las relaciones brindan a las personas nuevas oportunidades para ganar dinero; El capital social puede incluso ser un mecanismo utilizado para atraer ayuda de organizaciones tanto gubernamentales como no gubernamentales. [15]
Los Ngäbe-Buglé sufren muchas adversidades como resultado de las condiciones contemporáneas. A medida que los problemas localizados de escasez de tierras y cultivos se convierten en un problema más generalizado y se hace más difícil generar capital en un mercado laboral en contracción, la desnutrición es frecuente, especialmente entre los niños y las mujeres embarazadas. [6] Los intentos de generar capital convirtiéndose en trabajadores migrantes también tienen efectos sociales negativos, como tensiones adicionales en la estructura familiar y una mayor presión sobre las mujeres para que se ocupen solas de sus hijos. La naturaleza dispersa de la población también dificulta el acceso a la atención médica existente, y la falta general de agua potable y servicios sanitarios causa una miríada de problemas de salud. [15] La falta de infraestructura suficiente y la insuficiente prestación de servicios sociales por parte del gobierno es a menudo la raíz de muchos problemas que afectan a la mayoría de las zonas rurales. [7]
La prevalencia de un bajo nivel de español también es un problema, ya que los guaymíes a menudo desconocen sus derechos legales y, por lo tanto, no comunican sus quejas ni utilizan las vías de recurso legal disponibles cuando sería beneficioso hacerlo. [7] Esta condición afecta especialmente a las mujeres, porque muchas menos de ellas hablan español que los hombres. Los niveles de educación secundaria también son bajos en la comarca Ngäbe-Buglé, ya que los niños tienen limitaciones económicas y el transporte a la escuela secundaria presenta un gran desafío para muchas familias. Como resultado, solo alrededor del 18% de los niños de 15 a 19 años en la comarca Ngöbe-Buglé tienen escolarización más allá del sexto grado. [7]
Por último, muchas comunidades guaymíes se ven amenazadas por la degradación ambiental causada tanto por la agricultura como por la explotación gubernamental o corporativa de sus tierras. El yacimiento de cobre de Cerro Colorado, uno de los mayores depósitos de mineral de cobre del mundo, se encuentra en la comarca Ngäbe-Buglé. [22] La minería en la zona, aunque es legal porque los derechos de propiedad de los recursos del subsuelo pertenecen al Estado, plantea una gran amenaza ambiental ya que los materiales de desecho de la extracción y el procesamiento contaminan las cuencas hidrográficas locales. [23] Aunque pueden proporcionar ingresos temporales, las actividades mineras también tienen muchos efectos sociales y culturales adversos en la comarca y la mayoría de los nativos se oponen a la explotación minera en sus tierras. [7]
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8°46′11″N 81°44′02″O / 8.76972°N 81.73389°W / 8.76972; -81.73389