Mireya Elisa Moscoso Rodríguez (nacida el 1 de julio de 1946) es una política panameña que se desempeñó como presidenta de Panamá de 1999 a 2004. Es la primera y hasta la fecha única mujer presidenta del país . [1]
Nacido en una familia rural, Moscoso participó activamente en la campaña presidencial de 1968 del tres veces presidente Arnulfo Arias , siguiéndolo y casándose con él cuando se exilió después de un golpe militar. Tras su muerte en 1988, asumió el control de su negocio cafetalero y más tarde de su partido político, el Partido Arnulfista (PA). Durante las elecciones generales para la presidencia de 1994, perdió por estrecho margen ante el candidato del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Ernesto Pérez Balladares, por un 4% de los votos. En las elecciones generales de 1999 , derrotó al candidato del PRD Martín Torrijos por un 7% para convertirse en la primera mujer presidenta de Panamá.
Durante su mandato, presidió la entrega del Canal de Panamá de Estados Unidos a Panamá y la crisis económica que resultó de la pérdida de personal estadounidense. Limitada por las nuevas restricciones de gasto aprobadas por la Asamblea Legislativa controlada por la oposición y los escándalos de corrupción de su administración, tuvo dificultades para aprobar sus iniciativas legislativas. Su popularidad decayó y el candidato de su partido, José Miguel Alemán, perdió ante Torrijos del PRD en las siguientes elecciones generales para sucederla.
Moscoso nació el 1 de julio de 1946 en una familia pobre en Pedasí, Panamá , como el menor de seis hermanos. [2] [3] Su padre, maestro de escuela, murió cuando ella tenía diez años y Moscoso comenzó a trabajar como secretaria al completar su educación secundaria. [4] Se incorporó a la campaña presidencial de 1968 de Arnulfo Arias ; [2] Arias ya había cumplido dos mandatos parciales como presidente, y en ambas ocasiones fue depuesto por el ejército panameño . Ganó la presidencia pero fue nuevamente depuesto por los militares, esta vez después de sólo once días en el cargo. [5]
Arias se exilió en Miami , Florida , Estados Unidos, y Moscoso lo siguió y se casó con él al año siguiente. [2] Ella tenía 23 años y él 67. [6] Durante este período, Moscoso estudió diseño de interiores en Miami-Dade Community College . [7] Después de la muerte de Arias en 1988, ella heredó su negocio de café. [8] El 29 de septiembre de 1991, casi dos años después de la invasión estadounidense de Panamá que derrocó a Manuel Noriega , se convirtió en presidenta del Partido Arnulfista de su difunto marido. [3]
También en 1991, Moscoso se casó con el empresario Richard Gruber. La pareja adoptó un hijo, Ricardo (nacido c. 1992). [9] [10] Moscoso y Gruber se divorciaron en 1997. [3]
En 1994, Moscoso se postuló como candidata presidencial del Partido Arnulfista (PA) de su difunto marido en las elecciones generales , buscando suceder al presidente de la AP, Guillermo Endara . Sus principales rivales fueron el candidato del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Ernesto Pérez Balladares , y el salsero Rubén Blades , quien entonces era presidente del partido Papa Egoro . [6] Moscoso y Blades buscaron enfatizar la conexión de Pérez Balladares con el gobernante militar Manuel Noriega , transmitiendo imágenes de los dos juntos, [11] mientras Pérez Balladares trabajaba para posicionarse como un sucesor del gobernante militar Omar Torrijos , quien era considerado como un heroe nacional. [12] La campaña de Moscoso, mientras tanto, se vio obstaculizada por la insatisfacción pública con la percepción de incompetencia y corrupción del gobierno de Endara. [12] Pérez Balladares finalmente ganó las elecciones con el 33% de los votos, Moscoso recibió el 29% y Blades recibió el 17%. [13]
Moscoso fue nombrado nuevamente candidato de la Autoridad Palestina en las elecciones generales del 2 de mayo de 1999 . Su principal oponente esta vez fue Martín Torrijos , hijo de Omar Torrijos, nombrado para representar al PRD luego del fracaso de un referéndum constitucional que habría permitido a Pérez Balladares postularse para un segundo mandato. Torrijos fue seleccionado en parte para tratar de recuperar a los votantes de izquierda después de las privatizaciones y restricciones sindicales instituidas por Pérez Balladares. [6] Moscoso se postuló con una plataforma populista, comenzando muchos de sus discursos con la frase latina "Vox populi, vox Dei" ("la voz del pueblo es la voz de Dios"), utilizada anteriormente por Arias para comenzar sus propios discursos. . [14] Se comprometió a apoyar la educación, reducir la pobreza y frenar el ritmo de la privatización. [2] Mientras que Torrijos se basó en gran parte en la memoria de su padre, incluido el uso del eslogan de campaña "Omar vive" [14] , Moscoso evocó el de su marido muerto, lo que llevó a los panameños a bromear diciendo que las elecciones fueron una carrera entre "dos cadáveres". . [8] Los aliados de Torrijos también criticaron a Moscoso por su falta de experiencia en el gobierno o título universitario. [8] Sin embargo, a diferencia de 1994, ahora fue el PRD el que se vio obstaculizado por los escándalos de la administración anterior, y Moscoso derrotó a Torrijos con el 45% de los votos frente al 37%. [6]
Moscoso asumió el cargo el 1 de septiembre de 1999. [15] [16] Debido a que estaba divorciada cuando asumió la presidencia, su hermana mayor Ruby Moscoso de Young fue su Primera Dama. [17]
Frente a una Asamblea Legislativa controlada por el PRD , Moscoso tenía una capacidad limitada para formular nuevas políticas. También se vio obstaculizada por las nuevas y estrictas restricciones que Pérez Balladares había impuesto al gasto de dinero público en los últimos días de su mandato, dirigidas específicamente a su administración. [18]
El 31 de diciembre de 1999, Moscoso supervisó la entrega del Canal de Panamá de Estados Unidos a Panamá en virtud de los Tratados Torrijos-Carter . [19] Su gobierno entonces enfrentó el desafío de limpiar los problemas ambientales en la Zona del Canal , donde el ejército estadounidense había probado durante mucho tiempo bombas, agentes biológicos y armas químicas. Los problemas pendientes incluían la contaminación por plomo, municiones sin explotar y reservas de uranio empobrecido . [20] Aunque Moscoso despidió a todos los nombramientos de Pérez Balladares de la Autoridad del Canal de Panamá [2] y nombró al magnate de los supermercados (y futuro presidente) Ricardo Martinelli como su jefe, [7] la Autoridad conservó su autonomía de su administración. [2] Al mismo tiempo, la economía de Panamá comenzó a tener dificultades debido a la pérdida de ingresos del personal estadounidense del canal. [21]
Moscoso trabajó para poner fin al papel de Panamá en el crimen internacional, aprobando nuevas leyes contra el lavado de dinero y apoyando la transparencia fiscal. [22] [23] La legislación permitió que Panamá fuera eliminado de las listas internacionales de paraísos fiscales . [23] Mientras tanto, los delitos violentos aumentaron drásticamente durante el mandato de Moscoso. [23] En septiembre de 2000, bajo presión de Estados Unidos y algunos gobiernos latinoamericanos, el gobierno de Moscoso dio asilo temporal al ex jefe de espías peruano Vladimiro Montesinos , quien había huido de Perú después de haber sido grabado en video sobornando a un miembro de su congreso . [22]
En diciembre de 2000, se descubrieron restos humanos en una base de la Guardia Nacional panameña , creyéndose erróneamente que eran los de Jesús Héctor Gallego Herrera , un sacerdote asesinado durante la dictadura de Omar Torrijos. Moscoso nombró una comisión de la verdad para investigar el sitio y los de otras bases. [20] La comisión enfrentó la oposición de la Asamblea Nacional controlada por el PRD, que recortó su financiamiento, y de la presidenta del PRD, Balbina Herrera , quien amenazó con emprender acciones legales contra el presidente por su creación. Finalmente informó sobre 110 de los 148 casos examinados, de los cuales 40 habían desaparecido y se sabía que 70 habían sido asesinados. El informe concluyó que el gobierno de Noriega había practicado "torturas [y] tratos crueles, inhumanos y degradantes" y recomendó más exhumaciones e investigaciones. [24]
Durante su mandato, Moscoso fue acusada a menudo de nepotismo por sus nombramientos administrativos [2] y enfrentó varios escándalos de corrupción, como el regalo inexplicable de 146.000 dólares en relojes a miembros de la Asamblea Legislativa. [25] En 2001, su segundo año en el cargo, el índice de aprobación de Moscoso había caído al 23%, debido a escándalos de corrupción y preocupación por la economía. Ese año, intentó aprobar un paquete de reforma fiscal a través de la Asamblea Legislativa, pero la propuesta encontró la oposición tanto del sector privado como de los sindicatos. [26] En 2003, la embajadora de Estados Unidos criticó públicamente a Moscoso por el crecimiento de la corrupción durante su mandato. [27] Al final de su mandato, su presidencia fue "criticada por estar plagada de corrupción e incompetencia" [28] y "ampliamente considerada débil e ineficaz". [29]
Fue criticada en 2004 cuando la prensa reveló que había gastado cientos de miles de dólares públicos en ropa y joyas de lujo durante su presidencia. [30]
Moscoso , a quien la Constitución de Panamá le impidió un segundo mandato consecutivo, fue reemplazada por su ex rival Martín Torrijos en las elecciones de 2004 . Poco antes de dejar el cargo, Moscoso generó controversia al indultar a cuatro hombres ( Luis Posada Carriles , Gaspar Jiménez , Pedro Remón y Guillermo Novo Sampol) que habían sido condenados por conspirar para asesinar al presidente cubano Fidel Castro durante una visita a Panamá en 2000. Cuba rompió relaciones diplomáticas con el país y el presidente venezolano Hugo Chávez llamó al embajador de la nación. [31] Moscoso afirmó que los indultos habían sido motivados por su desconfianza hacia Torrijos, diciendo: "Sabía que si estos hombres se quedaban aquí, serían extraditados a Cuba y Venezuela, y allí seguramente los iban a matar". [32] Moscoso también indultó a 87 periodistas por condenas por difamación que se remontaban a 14 años atrás. El 2 de julio de 2008, los 180 indultos que Moscoso había concedido fueron anulados por inconstitucionales por la Corte Suprema. [33]
Durante la presidencia de Torrijos, Moscoso siguió siendo un miembro activo de la oposición. En septiembre de 2007 criticó el nombramiento como jefe de la Asamblea Nacional del político perredista Pedro Miguel González , buscado en Estados Unidos por el asesinato del sargento del ejército estadounidense Zak Hernández. [34] Ese mismo año, se unió a Endara y Pérez Balladares para presionar a la Organización de Estados Americanos para que investigara la negativa del gobierno de Hugo Chávez a renovar la licencia de transmisión de la estación opositora Radio Caracas Televisión Internacional en Venezuela. [35]
Desde que dejó el cargo, Moscoso también ha sido miembro del Consejo de Mujeres Líderes Mundiales del Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson , [36] [37] una red destinada a "promover la buena gobernanza y mejorar la experiencia de la democracia a nivel mundial aumentando la número, efectividad y visibilidad de las mujeres que lideran en los niveles más altos en sus países". [38]
Recibiendo el aplauso del público, junto a su hijo adoptivo Ricardo
Tiene un hijo adoptado de 7 años.