Número de personas que viven en zonas urbanas y rurales de 1960 a 2021
Una ciudad es un asentamiento humano de tamaño notable. El término "ciudad" tiene diferentes significados en todo el mundo y en algunos lugares el asentamiento puede ser muy pequeño. Incluso cuando el término se limita a asentamientos más grandes, no existe una definición universalmente acordada del límite inferior para su tamaño. [1] [2] En un sentido más estricto, una ciudad puede definirse como un lugar permanente y densamente poblado con límites definidos administrativamente cuyos miembros trabajan principalmente en tareas no agrícolas. [3] Las ciudades generalmente tienen amplios sistemas de vivienda , transporte , saneamiento , servicios públicos , uso de la tierra , producción de bienes y comunicaciones . [4] [5] Su densidad facilita la interacción entre personas, organizaciones gubernamentales y empresas , beneficiando a veces a diferentes partes en el proceso, como la mejora de la eficiencia de la distribución de bienes y servicios.
Históricamente, los habitantes de las ciudades han sido una pequeña proporción de la humanidad en general, pero después de dos siglos de urbanización rápida y sin precedentes , más de la mitad de la población mundial vive ahora en ciudades, lo que ha tenido profundas consecuencias para la sostenibilidad global . [6] [7] [8] [9] [10] Las ciudades actuales generalmente forman el núcleo de áreas metropolitanas y áreas urbanas más grandes , lo que genera numerosos viajeros que viajan hacia los centros de las ciudades en busca de empleo, entretenimiento y educación. Sin embargo, en un mundo de globalización cada vez más intensa , todas las ciudades también están, en diversos grados, conectadas globalmente más allá de estas regiones. Esta mayor influencia significa que las ciudades también tienen influencias significativas en cuestiones globales , como el desarrollo sostenible , el cambio climático y la salud global . Debido a estas importantes influencias en los problemas globales, la comunidad internacional ha priorizado la inversión en ciudades sostenibles a través del Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 . Debido a la eficiencia del transporte y al menor consumo de suelo , las ciudades densas tienen el potencial de tener una huella ecológica por habitante menor que las áreas menos pobladas. [11] [12] Por lo tanto, las ciudades compactas a menudo se consideran un elemento crucial en la lucha contra el cambio climático. [13] [14] [15] Sin embargo, esta concentración también puede tener importantes consecuencias negativas, como la formación de islas de calor urbanas , la concentración de la contaminación y la tensión en los suministros de agua y otros recursos.
Otros rasgos importantes de las ciudades además de la población incluyen el estatus de capital y la ocupación relativamente continua de la ciudad. Por ejemplo, capitales de países como Beijing , Yakarta , Kuala Lumpur , Londres , Manila , Ciudad de México , Moscú , Nairobi , Nueva Delhi , París , Roma , Seúl , Singapur , Tokio y Washington, DC reflejan la identidad y la cúspide de sus respectivas naciones. [16] Algunas capitales históricas, como Estambul , Yogyakarta y Xi'an , mantienen su reflejo de identidad cultural incluso sin el estatus de capital moderna. Los lugares sagrados religiosos ofrecen otro ejemplo de estatus capital dentro de una religión; los ejemplos incluyen Jerusalén , La Meca , Varanasi , Ayodhya , Haridwar y Prayagraj .
Una ciudad puede distinguirse de otros asentamientos humanos por su tamaño relativamente grande, pero también por sus funciones y su estatus simbólico especial , que puede ser conferido por una autoridad central. El término también puede referirse a las calles y edificios físicos de la ciudad o al conjunto de personas que viven allí y puede usarse en un sentido general para referirse a un territorio urbano más que rural . [18] [19]
Los censos nacionales utilizan una variedad de definiciones (invocando factores como población , densidad de población , número de viviendas , función económica e infraestructura ) para clasificar a las poblaciones como urbanas. Las definiciones de trabajo típicas para poblaciones de ciudades pequeñas comienzan en alrededor de 100.000 personas. [20] Las definiciones de población comunes para un área urbana (ciudad o pueblo) oscilan entre 1.500 y 50.000 personas, y la mayoría de los estados de EE. UU. utilizan un mínimo de entre 1.500 y 5.000 habitantes. [21] [22] Algunas jurisdicciones no establecen tales mínimos. [23] En el Reino Unido , el estatus de ciudad lo otorga la Corona y luego permanece permanente. (Históricamente, el factor de calificación fue la presencia de una catedral , lo que resultó en algunas ciudades muy pequeñas como Wells , con una población de 12.000 habitantes en 2018 [actualizar], y St Davids , con una población de 1.841 en 2011. [actualizar]) Según el " definición funcional", una ciudad no se distingue sólo por su tamaño, sino también por el papel que desempeña dentro de un contexto político más amplio. Las ciudades sirven como centros administrativos, comerciales, religiosos y culturales para sus áreas circundantes más grandes. [24] [25]
La presencia de una élite alfabetizada a menudo se asocia con las ciudades debido a la diversidad cultural presente en una ciudad. [26] [27] Una ciudad típica tiene administradores profesionales , regulaciones y alguna forma de impuestos (alimentos y otras necesidades o medios para comerciar con ellos) para apoyar a los trabajadores del gobierno . (Esta disposición contrasta con las relaciones más típicamente horizontales en una tribu o aldea que logra objetivos comunes a través de acuerdos informales entre vecinos o el liderazgo de un jefe). Los gobiernos pueden basarse en la herencia, la religión, el poder militar, sistemas de trabajo como los canales -construcción, distribución de alimentos, propiedad de la tierra, agricultura, comercio, manufactura, finanzas o una combinación de estos. A las sociedades que viven en ciudades se les suele llamar civilizaciones .
El grado de urbanización es una métrica moderna para ayudar a definir lo que comprende una ciudad: "una población de al menos 50.000 habitantes en densas celdas de cuadrícula contiguas (>1.500 habitantes por kilómetro cuadrado)". [28] Esta métrica fue "ideada durante años por la Comisión Europea , la OCDE , el Banco Mundial y otros, y respaldada en marzo [2021] por las Naciones Unidas ... en gran medida con el propósito de realizar una comparación estadística internacional". [29]
Etimología
La palabra ciudad y la civilización relacionada provienen de la raíz latina civitas , que originalmente significaba "ciudadanía" o "miembro de la comunidad" y eventualmente llegó a corresponderse con urbs , que significa "ciudad" en un sentido más físico. [18] La civitas romana estaba estrechamente vinculada con la polis griega , otra raíz común que aparece en palabras inglesas como metropolis . [30]
En terminología toponímica , los nombres de ciudades y pueblos individuales se denominan astionimos (del griego antiguo ἄστυ 'ciudad o pueblo' y ὄνομα 'nombre'). [31]
Geografía
La geografía urbana se ocupa tanto de las ciudades en su contexto más amplio como de su estructura interna. [32] Se estima que las ciudades cubren alrededor del 3% de la superficie terrestre de la Tierra. [33]
La ubicación de las ciudades ha variado a lo largo de la historia según los contextos naturales, tecnológicos, económicos y militares. El acceso al agua ha sido durante mucho tiempo un factor importante en la ubicación y el crecimiento de las ciudades y, a pesar de las excepciones permitidas por la llegada del transporte ferroviario en el siglo XIX, hasta el presente la mayor parte de la población urbana del mundo vive cerca de la costa o en un río. [34]
Las áreas urbanas, por regla general, no pueden producir sus propios alimentos y, por lo tanto, deben desarrollar alguna relación con el interior que las sustente. [35] Sólo en casos especiales, como las ciudades mineras que desempeñan un papel vital en el comercio a larga distancia, las ciudades están desconectadas del campo que las alimenta. [36] Por lo tanto, la centralidad dentro de una región productiva influye en la ubicación, ya que las fuerzas económicas, en teoría, favorecerían la creación de mercados en ubicaciones óptimas mutuamente accesibles. [37]
La gran mayoría de las ciudades tienen un área central que contiene edificios de especial importancia económica, política y religiosa. Los arqueólogos se refieren a esta zona con el término griego temenos o si está fortificada como ciudadela . [38] Estos espacios históricamente reflejan y amplifican la centralidad y la importancia de la ciudad para su esfera de influencia más amplia . [37] Hoy en día las ciudades tienen un centro urbano o centro de la ciudad , a veces coincidente con un distrito central de negocios .
El Plan L'Enfant para Washington, DC combina un patrón de cuadrícula utilitario con avenidas diagonales y un enfoque simbólico en la arquitectura monumental.
La estructura urbana generalmente sigue uno o más patrones básicos: geomórfico, radial, concéntrico, rectilíneo y curvilíneo. El entorno físico generalmente limita la forma en que se construye una ciudad. Si se ubican en la ladera de una montaña, las estructuras urbanas pueden depender de terrazas y caminos sinuosos. Puede adaptarse a sus medios de subsistencia (por ejemplo, agricultura o pesca). Y puede configurarse para una defensa óptima dado el paisaje circundante. [42] Más allá de estas características "geomórficas", las ciudades pueden desarrollar patrones internos, debido al crecimiento natural o a la planificación urbana .
En una estructura radial, las vías principales convergen en un punto central. Esta forma podría evolucionar a partir de un crecimiento sucesivo durante mucho tiempo, con vestigios concéntricos de murallas y ciudadelas que marcan los límites de las ciudades más antiguas. En la historia más reciente, estas formas se complementaron con carreteras de circunvalación que desplazaban el tráfico por las afueras de una ciudad. Ciudades holandesas como Ámsterdam y Haarlem están estructuradas como una plaza central rodeada de canales concéntricos que marcan cada expansión. En ciudades como Moscú , este patrón todavía es claramente visible.
Un sistema de calles urbanas rectilíneas y terrenos, conocido como plano cuadriculado , se ha utilizado durante milenios en Asia, Europa y América. La civilización del valle del Indo construyó Mohenjo-Daro , Harappa y otras ciudades siguiendo un patrón de cuadrícula, utilizando principios antiguos descritos por Kautilya y alineados con los puntos cardinales . [43] [24] [44] [45] La antigua ciudad griega de Priene ejemplifica un plan de cuadrícula con distritos especializados utilizados en todo el Mediterráneo helenístico .
Areas urbanas
Vista aérea del área metropolitana de Gush Dan en Israel , que muestra la ciudad geométricamente planificada [46] de Tel Aviv (arriba a la izquierda), Givatayim al este y parte de Bat Yam al sur [47].
El asentamiento de tipo urbano se extiende mucho más allá de los límites tradicionales de la ciudad propiamente dicha [48] en una forma de desarrollo a veces descrita críticamente como expansión urbana . [49] La descentralización y dispersión de las funciones de la ciudad (comercial, industrial, residencial, cultural, política) ha transformado el significado mismo del término y ha desafiado a los geógrafos que buscan clasificar los territorios según un binario urbano-rural. [22]
En la actual Tell el-Mukayyar, en Irak , se puede ver un arco de la antigua ciudad sumeria de Ur , que floreció en el tercer milenio antes de Cristo .Mohenjo-daro , una ciudad de la civilización del valle del Indo en Pakistán , que fue reconstruida seis o más veces, utilizando ladrillos de tamaño estándar y siguiendo el mismo diseño de cuadrícula, también en el tercer milenio a.C.Vista aérea de lo que alguna vez fue el centro de Teotihuacán que muestra la Pirámide del Sol , la Pirámide de la Luna y la avenida procesional que sirve como columna vertebral del sistema de calles de la ciudad.
Las ciudades, caracterizadas por la densidad de población , la función simbólica y la planificación urbana , existen desde hace miles de años. [54] En la visión convencional, la civilización y la ciudad fueron seguidas por el desarrollo de la agricultura , que permitió la producción de excedentes de alimentos y, por lo tanto, una división social del trabajo (con la estratificación social concomitante ) y el comercio . [55] [56] Las primeras ciudades a menudo presentaban graneros , a veces dentro de un templo. [57] Un punto de vista minoritario considera que las ciudades pueden haber surgido sin agricultura, debido a medios alternativos de subsistencia (pesca), [58] para su uso como refugios comunales estacionales, [59] a su valor como bases para organizaciones militares defensivas y ofensivas, [60] [61] o a su función económica inherente. [62] [63] [64] Las ciudades desempeñaron un papel crucial en el establecimiento del poder político sobre un área, y líderes antiguos como Alejandro Magno las fundaron y crearon con celo. [sesenta y cinco]
Tiempos antiguos
Una recreación de la Antigua Roma , la primera ciudad del mundo en alcanzar el millón de habitantes
Jericó y Çatalhöyük , que datan del octavo milenio a. C. , se encuentran entre las primeras protociudades conocidas por los arqueólogos. [59] [66] Sin embargo, la mayoría de los arqueólogos consideran que la ciudad mesopotámica de Uruk de mediados del cuarto milenio a.C. (antiguo Irak) es la primera ciudad verdadera, innovando muchas características para las ciudades siguientes, y su nombre se atribuye a la Período Uruk . [67] [68] [69]
En el cuarto y tercer milenio a. C. , florecieron civilizaciones complejas en los valles fluviales de Mesopotamia , India , [70] [71] China , [72] y Egipto . Las excavaciones en estas áreas han encontrado ruinas de ciudades orientadas de diversas formas al comercio, la política o la religión. Algunos tenían poblaciones grandes y densas , pero otros desarrollaban actividades urbanas en los ámbitos de la política o la religión sin tener grandes poblaciones asociadas.
Entre las primeras ciudades del Viejo Mundo, Mohenjo-Daro de la civilización del valle del Indo en el actual Pakistán , existente desde aproximadamente el 2600 a. C., era una de las más grandes, con una población de 50.000 habitantes o más y un sofisticado sistema sanitario . [73] Las ciudades planificadas de China se construyeron de acuerdo con principios sagrados para actuar como microcosmos celestiales . [74]
Las ciudades del Antiguo Egipto conocidas físicamente por los arqueólogos no son extensas. [24] Incluyen (conocido por sus nombres árabes) El Lahun , una ciudad de trabajadores asociada con la pirámide de Senusret II , y la ciudad religiosa Amarna construida por Akenatón y abandonada. Estos sitios parecen planeados de una manera altamente reglamentada y estratificada , con una cuadrícula minimalista de habitaciones para los trabajadores y viviendas cada vez más elaboradas disponibles para las clases altas. [75]
En los siglos siguientes, las ciudades-estado independientes de Grecia , especialmente Atenas , desarrollaron la polis , una asociación de ciudadanos varones terratenientes que colectivamente constituían la ciudad. [77] El ágora , que significa "lugar de reunión" o "asamblea", era el centro de la vida atlética, artística, espiritual y política de la polis. [78] Roma fue la primera ciudad que superó el millón de habitantes. Bajo la autoridad de su imperio , Roma transformó y fundó muchas ciudades ( Colonia ), y con ellas trajo sus principios de arquitectura, diseño y sociedad urbana. [79]
En las Américas antiguas , las primeras tradiciones urbanas se desarrollaron en los Andes y Mesoamérica . En los Andes, los primeros centros urbanos se desarrollaron en la civilización del Norte Chico , las culturas Chavín y Moche , seguidas por las principales ciudades de las culturas Huari , Chimú e Inca . La civilización del Norte Chico incluía hasta 30 centros de población importantes en lo que hoy es la región del Norte Chico en la costa centro-norte del Perú . Es la civilización más antigua conocida en América, floreció entre los siglos 30 y XVIII a.C. [80] Mesoamérica vio el surgimiento del urbanismo temprano en varias regiones culturales, comenzando con los olmecas y extendiéndose hasta los mayas del Preclásico , los zapotecas de Oaxaca y Teotihuacán en el centro de México. Culturas posteriores, como las civilizaciones azteca , andina , maya , misisipiana y pueblo , se basaron en estas tradiciones urbanas anteriores. Muchas de sus ciudades antiguas continúan habitadas, incluidas importantes ciudades metropolitanas como Ciudad de México , en el mismo lugar que Tenochtitlán ; mientras que los antiguos Pueblos continuamente habitados están cerca de áreas urbanas modernas en Nuevo México , como Acoma Pueblo cerca del área metropolitana de Albuquerque y Taos Pueblo cerca de Taos ; mientras que otros como Lima se ubican cerca de antiguos sitios peruanos como Pachacamac .
Jenné-Jeno , situada en lo que hoy es Malí y que data del siglo III a. C., carecía de arquitectura monumental y de una clase social de élite distintiva, pero sin embargo tenía una producción y relaciones especializadas con el interior. [81] Probablemente existieron contactos comerciales preárabes entre Jenné-Jeno y el norte de África. [82] Otros centros urbanos tempranos en el África subsahariana, que datan alrededor del año 500 d.C., incluyen Awdaghust, Kumbi-Saleh, la antigua capital de Ghana, y Maranda, un centro ubicado en una ruta comercial entre Egipto y Gao. [83]
En el Sacro Imperio Romano Germánico , a partir del siglo XII, las ciudades imperiales libres como Nuremberg , Estrasburgo , Frankfurt , Basilea , Zúrich y Nijmegen se convirtieron en una élite privilegiada entre las ciudades que habían obtenido el autogobierno de su señor local o a las que se les había concedido el autogobierno. gobernado por el emperador y puesto bajo su protección inmediata. En 1480, estas ciudades, que todavía formaban parte del imperio, pasaron a formar parte de los Estados Imperiales que gobernaban el imperio con el emperador a través de la Dieta Imperial . [87]
En los siglos XIII y XIV, algunas ciudades se convirtieron en estados poderosos, tomando las áreas circundantes bajo su control o estableciendo extensos imperios marítimos. En Italia, las comunas medievales se convirtieron en ciudades-estado, incluidas la República de Venecia y la República de Génova . En el norte de Europa, ciudades como Lübeck y Brujas formaron la Liga Hanseática para la defensa y el comercio colectivos. Posteriormente, su poder fue desafiado y eclipsado por las ciudades comerciales holandesas de Gante , Ypres y Amsterdam . [88] [89] Fenómenos similares existieron en otros lugares, como en el caso de Sakai , que disfrutó de una considerable autonomía en el Japón de finales de la Edad Media.
En el primer milenio d.C., la capital jemer de Angkor en Camboya creció hasta convertirse en el asentamiento preindustrial más extenso del mundo por superficie, [90] [91] cubriendo más de 1.000 km 2 y posiblemente sustentando hasta un millón de personas. [90] [92]
Moderno temprano
En Occidente, los Estados-nación se convirtieron en la unidad dominante de organización política tras la Paz de Westfalia en el siglo XVII. [93] [94] Las capitales más grandes de Europa occidental (Londres y París) se beneficiaron del crecimiento del comercio tras el surgimiento de un comercio atlántico . Sin embargo, la mayoría de las ciudades siguieron siendo pequeñas.
Durante la colonización española de América, el concepto de antigua ciudad romana se utilizó ampliamente. Las ciudades se fundaron en medio de los territorios recién conquistados y estaban sujetas a varias leyes en materia de administración, finanzas y urbanismo.
Era industrial
El crecimiento de la industria moderna desde finales del siglo XVIII en adelante condujo a una urbanización masiva y al surgimiento de nuevas grandes ciudades, primero en Europa y luego en otras regiones, a medida que nuevas oportunidades trajeron enormes cantidades de inmigrantes de las comunidades rurales a las áreas urbanas. Inglaterra abrió el camino cuando Londres se convirtió en la capital de un imperio mundial y las ciudades de todo el país crecieron en lugares estratégicos para la manufactura . [95] En los Estados Unidos, de 1860 a 1910, la introducción de los ferrocarriles redujo los costos de transporte y comenzaron a surgir grandes centros de fabricación, lo que impulsó la migración de las zonas rurales a las urbanas.
Gráfico que muestra la urbanización desde 1950 proyectada hasta 2050 [105]Mapa que muestra las zonas urbanas con al menos un millón de habitantes en 2006
La urbanización es el proceso de migración de áreas rurales a urbanas, impulsado por diversos factores políticos, económicos y culturales. Hasta el siglo XVIII existió un equilibrio entre la población agrícola rural y las ciudades con mercados y manufacturas a pequeña escala. [106] [107] Con las revoluciones agrícola e industrial , la población urbana comenzó su crecimiento sin precedentes, tanto a través de la migración como de la expansión demográfica . En Inglaterra , la proporción de la población que vivía en ciudades saltó del 17% en 1801 al 72% en 1891. [108] En 1900, el 15% de la población mundial vivía en ciudades. [109] El atractivo cultural de las ciudades también influye en la atracción de residentes. [110]
La urbanización se extendió rápidamente por Europa y América y, desde la década de 1950, se ha extendido también a Asia y África. La División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas informó en 2014 que, por primera vez, más de la mitad de la población mundial vive en ciudades. [111] [un]
América Latina es el continente más urbano, con cuatro quintas partes de su población viviendo en ciudades, incluida una quinta parte de la población que se dice vive en barrios marginales ( favelas , poblaciones callampas , etc.). [118] Batam , Indonesia , Mogadiscio , Somalia , Xiamen , China y Niamey , Níger , se consideran entre las ciudades de más rápido crecimiento del mundo, con tasas de crecimiento anual del 5 al 8%. [119] En general, los países más desarrollados del " Norte Global " siguen estando más urbanizados que los países menos desarrollados del " Sur Global ", pero la diferencia continúa reduciéndose porque la urbanización está ocurriendo más rápidamente en este último grupo. Asia alberga, con diferencia, el mayor número absoluto de habitantes de ciudades: más de dos mil millones y contando. [107] La ONU predice que habrá 2.500 millones de habitantes urbanos adicionales (y 300 millones menos de habitantes rurales) en todo el mundo para 2050, y que el 90% de la expansión de la población urbana se producirá en Asia y África. [111] [120]
Las megaciudades , ciudades con poblaciones de varios millones de habitantes, han proliferado por decenas, surgiendo especialmente en Asia, África y América Latina. [121] [122] La globalización económica impulsa el crecimiento de estas ciudades, a medida que nuevos torrentes de capital extranjero organizan una rápida industrialización, así como la reubicación de importantes empresas de Europa y América del Norte, atrayendo inmigrantes de cerca y de lejos. [123] Un profundo abismo divide a los ricos y pobres en estas ciudades, que generalmente contienen una élite súper rica que vive en comunidades cerradas y grandes masas de personas que viven en viviendas deficientes con infraestructura inadecuada y condiciones por lo demás pobres. [124]
Las ciudades de todo el mundo se han expandido físicamente a medida que crecen en población, con aumentos en su extensión superficial, con la creación de edificios de gran altura para uso residencial y comercial, y con desarrollo subterráneo. [125] [126]
La urbanización puede crear una rápida demanda de gestión de los recursos hídricos , a medida que fuentes de agua dulce que antes eran buenas se utilizan en exceso y se contaminan, y el volumen de aguas residuales comienza a exceder los niveles manejables. [127]
Gobierno
El ayuntamiento de Teherán se reúne en septiembre de 2015
El principal funcionario de la ciudad tiene el título de alcalde . Cualquiera que sea su verdadero grado de autoridad política, el alcalde suele actuar como figura decorativa o personificación de su ciudad. [129]
Los conflictos y cuestiones legales surgen con más frecuencia en las ciudades que en otros lugares debido al simple hecho de su mayor densidad. [130] Los gobiernos de las ciudades modernas regulan minuciosamente la vida cotidiana en muchas dimensiones, incluida la salud pública y personal , el transporte , el entierro , el uso y extracción de recursos , la recreación y la naturaleza y uso de los edificios . Las tecnologías, técnicas y leyes que gobiernan estas áreas (desarrolladas en las ciudades) se han vuelto omnipresentes en muchas áreas. [131]
Los funcionarios municipales pueden ser designados desde un nivel superior de gobierno o elegidos localmente. [132]
Servicios municipales
El Cuerpo de Bomberos de Dublín , Irlanda, extinguiendo un grave incendio en una ferretería en 1970
Las ciudades suelen proporcionar servicios municipales como educación , a través de sistemas escolares ; vigilancia , a través de los departamentos de policía; y extinción de incendios , a través de los cuerpos de bomberos ; así como la infraestructura básica de la ciudad. Estos se proporcionan de forma más o menos rutinaria, de forma más o menos equitativa. [133] [134] La responsabilidad de la administración generalmente recae en el gobierno de la ciudad, pero algunos servicios pueden ser operados por un nivel superior de gobierno, [135] mientras que otros pueden ser administrados de manera privada. [136] Los ejércitos pueden asumir la responsabilidad de vigilar las ciudades en estados de agitación interna, como los disturbios por el asesinato del Rey de Estados Unidos en 1968.
Finanzas
La base tradicional de las finanzas municipales es el impuesto local a la propiedad que se aplica a los bienes inmuebles dentro de la ciudad. El gobierno local también puede recaudar ingresos por servicios o arrendando terrenos de su propiedad. [137] Sin embargo, la financiación de los servicios municipales, así como la renovación urbana y otros proyectos de desarrollo, es un problema perenne que las ciudades abordan mediante llamamientos a gobiernos superiores, acuerdos con el sector privado y técnicas como la privatización (venta de servicios al sector privado ). ) , corporatización (formación de corporaciones cuasiprivadas de propiedad municipal) y financiarización (empaquetar activos de la ciudad en contratos públicos financieros negociables y otros derechos relacionados). Esta situación se ha agudizado en las ciudades desindustrializadas y en los casos en que las empresas y los ciudadanos más ricos se han trasladado fuera de los límites de la ciudad y, por tanto, fuera del alcance de los impuestos. [138] [139] [140] [141] Las ciudades que buscan dinero en efectivo recurren cada vez más al bono municipal , esencialmente un préstamo con intereses y una fecha de reembolso . [142] Los gobiernos municipales también han comenzado a utilizar la financiación mediante incrementos fiscales , en la que un proyecto de desarrollo se financia mediante préstamos basados en los ingresos fiscales futuros que se espera que generen. [141] En estas circunstancias, los acreedores y, en consecuencia, los gobiernos municipales otorgan gran importancia a las calificaciones crediticias de las ciudades . [143]
El concepto relacionado de buena gobernanza pone más énfasis en el Estado, con el propósito de evaluar la idoneidad de los gobiernos urbanos para recibir asistencia para el desarrollo . [147] Los conceptos de gobernanza y buena gobernanza se invocan especialmente en las megaciudades emergentes, donde las organizaciones internacionales consideran que los gobiernos existentes son inadecuados para sus grandes poblaciones. [148]
Planificación urbana
La Plata en Argentina se basa en un cuadrado perfecto con 5196 metros de lado y fue diseñada en la década de 1880 como la nueva capital de la provincia de Buenos Aires . [149]
La planificación urbana , la aplicación de la previsión al diseño de la ciudad, implica optimizar el uso del suelo, el transporte, los servicios públicos y otros sistemas básicos, con el fin de lograr ciertos objetivos . Los planificadores y académicos urbanos han propuesto teorías superpuestas como ideales sobre cómo deberían formarse los planes. Las herramientas de planificación, más allá del diseño original de la ciudad misma, incluyen la inversión de capital público en infraestructura y controles del uso del suelo, como la zonificación . El proceso continuo de planificación integral implica identificar objetivos generales, así como recopilar datos para evaluar el progreso e informar decisiones futuras. [150] [151]
El gobierno es legalmente la autoridad final en materia de planificación, pero en la práctica, el proceso involucra elementos tanto públicos como privados. El gobierno utiliza el principio legal de dominio eminente para despojar a los ciudadanos de su propiedad en los casos en que su uso sea necesario para un proyecto. [151] La planificación a menudo implica compensaciones (decisiones en las que algunos ganan y otros pierden) y, por lo tanto, está estrechamente relacionada con la situación política prevaleciente. [152]
La historia de la planificación urbana se remonta a algunas de las primeras ciudades conocidas, especialmente en el valle del Indo y las civilizaciones mesoamericanas, que construyeron sus ciudades sobre cuadrículas y aparentemente dividieron diferentes áreas para diferentes propósitos. [24] [153] Los efectos de la planificación, omnipresente en el mundo actual, se pueden ver más claramente en el diseño de las comunidades planificadas , completamente diseñadas antes de la construcción, a menudo teniendo en cuenta los sistemas físicos, económicos y culturales entrelazados.
Sociedad
Estructura social
La sociedad urbana suele estar estratificada . Espacialmente, las ciudades están segregadas formal o informalmente según criterios étnicos, económicos y raciales. Las personas que viven relativamente juntas pueden vivir, trabajar y jugar en áreas separadas y asociarse con personas diferentes, formando enclaves étnicos o de estilos de vida o, en áreas de pobreza concentrada, guetos . Mientras que en Estados Unidos y otros lugares la pobreza se asoció con el centro de la ciudad , en Francia se ha asociado con las banlieues , áreas de desarrollo urbano que rodean la ciudad propiamente dicha. Mientras tanto, en Europa y América del Norte, la mayoría racialmente blanca es empíricamente el grupo más segregado. Los suburbios en Occidente y, cada vez más, las comunidades cerradas y otras formas de "privatopia" en todo el mundo, permiten a las elites locales autosegregarse en vecindarios seguros y exclusivos . [154]
Los trabajadores urbanos sin tierra, a diferencia de los campesinos y conocidos como proletariado , forman un estrato creciente de la sociedad en la era de la urbanización. En la doctrina marxista , el proletariado inevitablemente se rebelará contra la burguesía a medida que sus filas se incrementen con personas privadas de derechos y desafectadas que carecen de todo interés [ se necesita aclaración ] en el status quo . [155] El proletariado urbano global de hoy, sin embargo, generalmente carece del estatus de trabajadores fabriles que en el siglo XIX proporcionaban acceso a los medios de producción . [156]
Históricamente, las ciudades dependen de las zonas rurales para la agricultura intensiva con el fin de producir cultivos excedentes , a cambio de lo cual proporcionan dinero, administración política, productos manufacturados y cultura. [35] [36] La economía urbana tiende a analizar aglomeraciones más grandes, que se extienden más allá de los límites de la ciudad, para alcanzar una comprensión más completa del mercado laboral local . [157]
En general, la densidad de las ciudades acelera el comercio y facilita la difusión de conocimientos , ayudando a personas y empresas a intercambiar información y generar nuevas ideas. [160] [161] Un mercado laboral más denso permite una mejor adecuación de habilidades entre empresas e individuos. La densidad de población permite también compartir infraestructuras e instalaciones de producción comunes; sin embargo, en ciudades muy densas, el aumento de la aglomeración y los tiempos de espera pueden provocar algunos efectos negativos. [162]
Según un modelo científico de ciudades elaborado por el profesor Geoffrey West , al duplicarse el tamaño de una ciudad, los salarios per cápita aumentarán generalmente un 15%. [164]
Las ciudades suelen ser centros para la educación y las artes , y apoyan a universidades , museos , templos y otras instituciones culturales . [25] Presentan impresionantes muestras de arquitectura que van desde pequeñas a enormes y desde ornamentadas a brutales ; Los rascacielos , que ofrecen miles de oficinas u hogares en un espacio pequeño y visibles desde kilómetros de distancia, se han convertido en características urbanas icónicas. [166] Las élites culturales tienden a vivir en ciudades, unidas por un capital cultural compartido , y ellas mismas desempeñan algún papel en la gobernanza. [167] En virtud de su condición de centros de cultura y alfabetización, las ciudades pueden describirse como el lugar de la civilización , la historia humana y el cambio social . [168] [169]
La densidad favorece la comunicación masiva y la transmisión de noticias efectivas , a través de heraldos , proclamas impresas , periódicos y medios digitales. Estas redes de comunicación, aunque siguen utilizando las ciudades como centros, penetran ampliamente en todas las zonas pobladas. En la era de las comunicaciones y el transporte rápidos, los comentaristas han descrito la cultura urbana como casi omnipresente [22] [170] [171] o como ya no significativa. [172]
Hoy en día, la promoción de las actividades culturales de una ciudad encaja con la marca de lugar y el marketing de la ciudad , técnicas de diplomacia pública utilizadas para informar la estrategia de desarrollo; atraer empresas, inversores, residentes y turistas; y crear una identidad compartida y un sentido de lugar dentro del área metropolitana. [173] [174] [175] [176] Las inscripciones físicas, las placas y los monumentos expuestos transmiten físicamente un contexto histórico de los lugares urbanos. [177] Algunas ciudades, como Jerusalén , La Meca y Roma , tienen un estatus religioso indeleble y durante cientos de años han atraído a peregrinos . Los turistas patrióticos visitan Agra para ver el Taj Mahal , o la ciudad de Nueva York para visitar el World Trade Center . Los amantes de Elvis visitan Memphis para presentar sus respetos en Graceland . [178] Las marcas de lugar (que incluyen la satisfacción y la lealtad al lugar) tienen un gran valor económico (comparable al valor de las marcas de productos básicos ) debido a su influencia en el proceso de toma de decisiones de las personas que piensan en hacer negocios en: "comprar" (el marca de): una ciudad. [176]
El pan y el circo, entre otras formas de atractivo cultural, atraen y entretienen a las masas . [110] [179] Los deportes también juegan un papel importante en la marca de la ciudad y la formación de la identidad local . [180] Las ciudades hacen todo lo posible para competir por albergar los Juegos Olímpicos , que atraen la atención y el turismo mundial. [181] París, una ciudad conocida por su historia cultural, es la sede de los próximos Juegos Olímpicos en el verano de 2024. [182]
Las ciudades desempeñan un papel estratégico crucial en la guerra debido a su centralidad económica, demográfica, simbólica y política. Por las mismas razones, son objetivos de la guerra asimétrica . Muchas ciudades a lo largo de la historia fueron fundadas bajo auspicios militares, muchas han incorporado fortificaciones y los principios militares continúan influyendo en el diseño urbano . [183] De hecho, la guerra puede haber servido como fundamento social y base económica para las primeras ciudades. [60] [61]
Las potencias involucradas en conflictos geopolíticos han establecido asentamientos fortificados como parte de estrategias militares, como en el caso de las ciudades guarnición , el Programa Estratégico Hamlet de Estados Unidos durante la Guerra de Vietnam y los asentamientos israelíes en Palestina. [184] Mientras ocupaba Filipinas , el ejército estadounidense ordenó a la población local que se concentrara en ciudades y pueblos para aislar a los insurgentes comprometidos y luchar libremente contra ellos en el campo . [185] [186]
Durante la Segunda Guerra Mundial , los gobiernos nacionales en ocasiones declararon abiertas ciertas ciudades , entregándolas efectivamente a un enemigo que avanzaba para evitar daños y derramamiento de sangre. Sin embargo, la guerra urbana resultó decisiva en la batalla de Stalingrado , donde las fuerzas soviéticas rechazaron a los ocupantes alemanes, con extremas bajas y destrucción. En una era de conflictos de baja intensidad y rápida urbanización, las ciudades se han convertido en lugares de conflictos de largo plazo librados tanto por ocupantes extranjeros como por gobiernos locales contra la insurgencia . [156] [187] Dicha guerra, conocida como contrainsurgencia , implica técnicas de vigilancia y guerra psicológica , así como combate cuerpo a cuerpo , [188] y extiende funcionalmente la prevención moderna del crimen urbano , que ya utiliza conceptos como espacio defendible . [189]
Yakarta fue catalogada como la ciudad más vulnerable al cambio climático en un estudio de Verisk Maplecroft de 2021 . [195]El cambio climático y las ciudades están profundamente conectados. Las ciudades son uno de los mayores contribuyentes y probablemente las mejores oportunidades para abordar el cambio climático . [196] Las ciudades son también una de las partes más vulnerables de la sociedad humana a los efectos del cambio climático , [197] y probablemente una de las soluciones más importantes para reducir el impacto ambiental de los humanos . [198] [196] [197] La ONU proyecta que el 68% de la población mundial vivirá en áreas urbanas para 2050. [199] Las ciudades tienen una influencia significativa en la construcción y el transporte, dos de los principales contribuyentes a las emisiones de calentamiento global. [200] Además, debido a los procesos que crean conflictos climáticos y refugiados climáticos , se espera que las áreas urbanas crezcan durante las próximas décadas, tensionando la infraestructura y concentrando a más personas empobrecidas en las ciudades . [201] [202]Hamburgo , Alemania , es una gran ciudad que ha experimentado múltiples sequías a lo largo de los años, lo que ha provocado una disminución de la productividad económica. [203]
En el pasado más reciente, el aumento de la urbanización también se ha propuesto como un fenómeno que tiene un efecto reductor en la tasa global de emisiones de carbono, principalmente porque con la urbanización viene la destreza técnica que puede ayudar a impulsar la sostenibilidad. [207] Las listas de soluciones de alto impacto para el cambio climático tienden a incluir soluciones centradas en las ciudades; por ejemplo, Project Drawdown recomienda varias inversiones urbanas importantes, incluida una mejor infraestructura para bicicletas , [208] modernización de edificios , [209] calefacción urbana , [210] transporte público, [211] y ciudades transitables como soluciones importantes. [212]
Debido a esto, la comunidad internacional ha formado coaliciones de ciudades (como el Grupo de Liderazgo Climático de Ciudades C40 e ICLEI ) y objetivos de políticas, como el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 ("ciudades y comunidades sostenibles"), para activar y centrar la atención en estos soluciones. Actualmente, en 2022, se observa un deterioro en el avance de la meta. Hay avances limitados para lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean más apropiados para vivir en el África subsahariana, América Latina y el Caribe y los países insulares del Pacífico. Hay avances considerables en Asia central y meridional y en Asia oriental y sudoriental. Sin embargo, se ha logrado en los países desarrollados. [213]
La infraestructura urbana involucra diversas redes físicas y espacios necesarios para el transporte, el uso del agua, la energía, la recreación y las funciones públicas. [214] La infraestructura conlleva un alto costo inicial en capital fijo , pero costos marginales más bajos y, por lo tanto , economías de escala positivas . [215] Debido a las mayores barreras de entrada , estas redes han sido clasificadas como monopolios naturales , lo que significa que la lógica económica favorece el control de cada red por una sola organización, pública o privada. [127] [216]
La infraestructura en general desempeña un papel vital en la capacidad de expansión y actividad económica de una ciudad, sustentando la supervivencia misma de sus habitantes, así como las actividades tecnológicas, comerciales, industriales y sociales. [214] [215] Estructuralmente, muchos sistemas de infraestructura toman la forma de redes con enlaces redundantes y múltiples rutas, de modo que el sistema en su conjunto continúa funcionando incluso si algunas partes fallan. [216] Los detalles de los sistemas de infraestructura de una ciudad dependen de la trayectoria histórica porque el nuevo desarrollo debe construirse a partir de lo que ya existe. [215]
Los megaproyectos como la construcción de aeropuertos , centrales eléctricas y ferrocarriles requieren grandes inversiones iniciales y, por lo tanto, tienden a requerir financiación del gobierno nacional o del sector privado. [217] [216] La privatización también puede extenderse a todos los niveles de construcción y mantenimiento de infraestructura. [218]
Idealmente, la infraestructura urbana sirve a todos los residentes por igual, pero en la práctica puede resultar desigual: en algunas ciudades, existen claras alternativas de primera y segunda clase. [134] [219] [127]
Los servicios públicos (literalmente, cosas útiles con disponibilidad general) incluyen redes de infraestructura básica y esencial, relacionadas principalmente con el suministro de agua, electricidad y capacidad de telecomunicaciones a la población. [220]
El saneamiento , necesario para una buena salud en condiciones de hacinamiento, requiere suministro de agua y gestión de residuos , así como higiene individual . Los sistemas de agua urbanos incluyen principalmente una red de suministro de agua y una red ( sistema de alcantarillado ) para aguas residuales y pluviales . Históricamente , los gobiernos locales o las empresas privadas han administrado el suministro de agua urbano , con una tendencia hacia el suministro de agua gubernamental en el siglo XX y una tendencia hacia la operación privada a principios del XXI. [127] [b] El mercado de servicios privados de agua está dominado por dos empresas francesas, Veolia Water (anteriormente Vivendi ) y Engie (anteriormente Suez ), que se dice poseen el 70% de todos los contratos de agua en todo el mundo. [127] [222]
Debido a que las ciudades dependen de la especialización y de un sistema económico basado en el trabajo asalariado , sus habitantes deben tener la capacidad de viajar regularmente entre el hogar, el trabajo, el comercio y el entretenimiento. [224] Los habitantes de las ciudades viajan a pie o en ruedas por carreteras y senderos , o utilizan sistemas especiales de tránsito rápido basados en ferrocarriles subterráneos , superficiales y elevados . Las ciudades también dependen del transporte de larga distancia (camión, ferrocarril y avión ) para las conexiones económicas con otras ciudades y zonas rurales. [225]
Las calles de las ciudades históricamente fueron dominio de los caballos y sus jinetes y peatones , quienes solo en ocasiones tenían aceras y áreas especiales para caminar reservadas para ellos. [226] En Occidente, las bicicletas o ( velocípedos ), máquinas eficientes impulsadas por humanos para viajes de corta y media distancia, [227] disfrutaron de un período de popularidad a principios del siglo XX, antes del auge de los automóviles. [228] Poco después, ganaron una posición más duradera en las ciudades asiáticas y africanas bajo la influencia europea. [229] En las ciudades occidentales, la industrialización, expansión y electrificación de los sistemas de transporte público , y especialmente los tranvías , permitieron la expansión urbana a medida que surgieron nuevos vecindarios residenciales a lo largo de las líneas de transporte y los trabajadores viajaban hacia y desde el centro de trabajo. [225] [230]
Desde mediados del siglo XX, las ciudades han dependido en gran medida del transporte por vehículos de motor , con importantes implicaciones para su diseño, medio ambiente y estética. [231] (Esta transformación se produjo de manera más dramática en los EE. UU., donde las políticas corporativas y gubernamentales favorecieron los sistemas de transporte por automóvil, y en menor medida en Europa). [225] [230] El aumento de los automóviles personales acompañó la expansión de las áreas económicas urbanas. en metrópolis mucho más grandes , creando posteriormente problemas de tráfico omnipresentes con la consiguiente construcción de nuevas autopistas , calles más anchas y caminos alternativos para los peatones. [232] [233] [234] [174] Sin embargo, todavía se producen graves atascos de tráfico con regularidad en ciudades de todo el mundo, a medida que la propiedad de automóviles privados y la urbanización continúan aumentando, abrumando las redes de calles urbanas existentes . [137]
El sistema de autobuses urbanos , el medio de transporte público más común del mundo, utiliza una red de rutas programadas para desplazar a las personas por la ciudad, junto con los automóviles, por las carreteras. [235] La función económica en sí también se volvió más descentralizada a medida que la concentración se volvió impracticable y los empleadores se trasladaron a lugares más amigables con los automóviles (incluidas las ciudades periféricas ). [225] Algunas ciudades han introducido sistemas de tránsito rápido de autobuses que incluyen carriles exclusivos para autobuses y otros métodos para priorizar el tráfico de autobuses sobre los automóviles privados. [137] [236] Muchas grandes ciudades estadounidenses todavía operan transporte público convencional por ferrocarril, como lo ejemplifica el siempre popular sistema de metro de la ciudad de Nueva York . El tránsito rápido se utiliza ampliamente en Europa y ha aumentado en América Latina y Asia. [137]
La vivienda de los residentes presenta uno de los principales desafíos que toda ciudad debe afrontar. Una vivienda adecuada implica no sólo refugios físicos sino también los sistemas físicos necesarios para sostener la vida y la actividad económica. [239]
Ser propietario de una vivienda representa estatus y un mínimo de seguridad económica, en comparación con el alquiler , que puede consumir gran parte de los ingresos de los trabajadores urbanos con salarios bajos. La falta de vivienda , o falta de vivienda, es un desafío al que se enfrentan actualmente millones de personas en países ricos y pobres. [240] Debido a que las ciudades generalmente tienen densidades de población más altas que las áreas rurales, es más probable que los habitantes de las ciudades residan en apartamentos y menos probabilidades de vivir en una casa unifamiliar .
Los ecosistemas urbanos , influenciados como están por la densidad de edificios y actividades humanas, difieren considerablemente de los de su entorno rural. Los edificios y desechos antropogénicos , así como el cultivo en jardines , crean ambientes físicos y químicos que no tienen equivalentes en la naturaleza , permitiendo en algunos casos una biodiversidad excepcional . Proporcionan hogar no sólo a los humanos inmigrantes sino también a las plantas inmigrantes , provocando interacciones entre especies que nunca antes se habían encontrado. Introducen perturbaciones frecuentes (construcción, caminatas) en los hábitats de plantas y animales , creando oportunidades para la recolonización y favoreciendo así ecosistemas jóvenes con especies r-seleccionadas dominantes. En general, los ecosistemas urbanos son menos complejos y productivos que otros, debido a la disminución de la cantidad absoluta de interacciones biológicas. [241] [242] [243] [244]
Las ciudades generan huellas ecológicas considerables , a nivel local y a distancias más largas, debido a la concentración de poblaciones y actividades tecnológicas. Desde una perspectiva, las ciudades no son ecológicamente sostenibles debido a sus necesidades de recursos. Por otro lado, una gestión adecuada puede mejorar los efectos nocivos de una ciudad. [246] [247] La contaminación del aire surge de diversas formas de combustión, [248] incluidas chimeneas, estufas de leña o carbón, otros sistemas de calefacción, [249] y motores de combustión interna . Las ciudades industrializadas, y hoy las megaciudades del tercer mundo, son famosas por los velos de smog ( neblina industrial ) que las envuelven, lo que representa una amenaza crónica para la salud de sus millones de habitantes. [250] El suelo urbano contiene concentraciones más altas de metales pesados (especialmente plomo , cobre y níquel ) y tiene un pH más bajo que el suelo en áreas silvestres comparables. [243]
Las ciudades modernas son conocidas por crear sus propios microclimas , debido al hormigón , el asfalto y otras superficies artificiales, que se calientan con la luz del sol y canalizan el agua de lluvia hacia conductos subterráneos . La temperatura en la ciudad de Nueva York supera las temperaturas rurales cercanas en un promedio de 2 a 3 °C y, en ocasiones, se han registrado diferencias de 5 a 10 °C. Este efecto varía de forma no lineal con los cambios de población (independientemente del tamaño físico de la ciudad). [243] [251] Las partículas aéreas aumentan las precipitaciones entre un 5% y un 10%. Así, las zonas urbanas experimentan climas únicos, con una floración más temprana y una caída de las hojas más tardía que en los países vecinos. [243]
Los pobres y la clase trabajadora enfrentan una exposición desproporcionada a riesgos ambientales (lo que se conoce como racismo ambiental cuando se cruza también con la segregación racial). Por ejemplo, dentro del microclima urbano, los barrios pobres con menos vegetación soportan más calor (pero tienen menos medios para afrontarlo). [252]
Uno de los principales métodos para mejorar la ecología urbana es incluir en las ciudades más espacios verdes urbanos : parques, jardines, céspedes y árboles. [253] [254] Estas áreas mejoran la salud y el bienestar de las poblaciones humanas, animales y vegetales de las ciudades. [255] Los árboles urbanos bien mantenidos pueden proporcionar muchos beneficios sociales, ecológicos y físicos a los residentes de la ciudad. [256]
Un estudio publicado en la revista Nature's Scientific Reports en 2019 encontró que las personas que pasaban al menos dos horas a la semana en la naturaleza tenían un 23 por ciento más de probabilidades de estar satisfechas con su vida y un 59 por ciento más de probabilidades de gozar de buena salud que aquellas que no pasaban nada. exposición. El estudio utilizó datos de casi 20.000 personas en el Reino Unido. Los beneficios aumentaron hasta por 300 minutos de exposición. Los beneficios se aplican a hombres y mujeres de todas las edades, así como a personas de diferentes etnias, niveles socioeconómicos e incluso a personas con enfermedades y discapacidades de larga duración. Las personas que no recibían al menos dos horas –incluso si superaban una hora por semana– no obtenían los beneficios. El estudio es la última incorporación a un conjunto convincente de evidencia sobre los beneficios de la naturaleza para la salud. Muchos médicos ya dan recetas naturales a sus pacientes. El estudio no contó el tiempo pasado en el patio o jardín de una persona como tiempo en la naturaleza, pero la mayoría de las visitas a la naturaleza en el estudio tuvieron lugar dentro de dos millas de casa. "Incluso visitar los espacios verdes urbanos locales parece ser algo bueno", dijo el Dr. White en un comunicado de prensa. "Es de esperar que dos horas a la semana sea un objetivo realista para muchas personas, sobre todo teniendo en cuenta que se puede repartir a lo largo de una semana entera para obtener el beneficio". [257] [258]
sistema de ciudades mundial
A medida que el mundo se vuelve más estrechamente vinculado a través de la economía, la política, la tecnología y la cultura (un proceso llamado globalización ), las ciudades han pasado a desempeñar un papel de liderazgo en los asuntos transnacionales, superando las limitaciones de las relaciones internacionales dirigidas por los gobiernos nacionales. [259] [260] [261] Este fenómeno, que resurge hoy, se remonta a la Ruta de la Seda , Fenicia y las ciudades-estado griegas, a través de la Liga Hanseática y otras alianzas de ciudades. [262] [161] [263] Hoy en día, la economía de la información basada en la infraestructura de Internet de alta velocidad permite las telecomunicaciones instantáneas en todo el mundo, eliminando efectivamente la distancia entre las ciudades para los fines de los mercados internacionales y otros elementos de alto nivel de la economía mundial. , así como comunicaciones personales y medios de comunicación masiva . [264]
Ciudad global
Las bolsas de valores , rasgos característicos de las principales ciudades del mundo, son centros interconectados de capital. Aquí, una delegación de Australia visita la Bolsa de Valores de Londres .
Una ciudad global , también conocida como ciudad mundial, es un destacado centro de comercio, banca, finanzas, innovación y mercados. [265] [266] Saskia Sassen utilizó el término "ciudad global" en su trabajo de 1991, The Global City: New York, London, Tokyo para referirse al poder , el estatus y el cosmopolitismo de una ciudad, más que a su tamaño. [267] Siguiendo esta visión de las ciudades, es posible clasificar jerárquicamente las ciudades del mundo . [268] Las ciudades globales forman la piedra angular de la jerarquía global, ejerciendo mando y control a través de su influencia económica y política. Las ciudades globales pueden haber alcanzado su estatus debido a una transición temprana al posindustrialismo [269] o a través de la inercia que les ha permitido mantener su dominio desde la era industrial. [270] Este tipo de clasificación ejemplifica un discurso emergente en el que las ciudades, consideradas variaciones del mismo tipo ideal, deben competir entre sí globalmente para lograr prosperidad. [181] [174]
Los críticos de esta noción señalan los diferentes ámbitos de poder e intercambio. El término "ciudad global" está fuertemente influenciado por factores económicos y, por lo tanto, es posible que no incluya lugares que de otro modo serían importantes. Paul James , por ejemplo, sostiene que el término es "reduccionista y sesgado" en su enfoque sobre los sistemas financieros. [271]
Las corporaciones y los bancos multinacionales tienen sus sedes en ciudades globales y realizan gran parte de sus negocios en este contexto. [272] Las empresas estadounidenses dominan los mercados internacionales de derecho e ingeniería y mantienen sucursales en las ciudades extranjeras más grandes del mundo. [273]
Las grandes ciudades tienen una gran división entre las poblaciones de ambos extremos del espectro financiero. [274] Las regulaciones sobre inmigración promueven la explotación de trabajadores inmigrantes poco y altamente calificados de áreas pobres. [275] [276] [277] Durante el empleo, los trabajadores migrantes pueden estar sujetos a condiciones laborales injustas, incluido el trabajo de horas extras, salarios bajos y falta de seguridad en los lugares de trabajo. [278]
Las ciudades globales modernas, como la ciudad de Nueva York , a menudo incluyen grandes distritos comerciales centrales (CBD) que sirven como centros de actividad económica. Se muestra un panorama de Manhattan , el distrito central de negocios más grande del mundo, con edificios destacados resaltados por números, febrero de 2018.
Los nuevos habitantes urbanos son cada vez más transmigrantes y mantienen un pie cada uno (a través de las telecomunicaciones, si no de los viajes) en sus hogares antiguos y nuevos. [284]
Ciudades con estatus político mundial como lugares de reunión para grupos de defensa, organizaciones no gubernamentales, cabilderos, instituciones educativas, agencias de inteligencia, contratistas militares, empresas de tecnología de la información y otros grupos con intereses en la formulación de políticas mundiales. En consecuencia, también son lugares de protesta simbólica. [161] [c] Sudáfrica tiene una de las tasas de protestas más altas del mundo. Pretoria, una ciudad de Sudáfrica, celebró una manifestación en la que participaron 5.000 personas para abogar por un aumento de los salarios para afrontar el coste de la vida. [289]
El Sistema de las Naciones Unidas ha estado involucrado en una serie de eventos y declaraciones relacionadas con el desarrollo de las ciudades durante este período de rápida urbanización.
La conferencia Hábitat I de 1976 adoptó la "Declaración de Vancouver sobre los Asentamientos Humanos" que identifica la gestión urbana como un aspecto fundamental del desarrollo y establece varios principios para el mantenimiento de los hábitats urbanos . [290]
Citando la Declaración de Vancouver, la Asamblea General de las Naciones Unidas autorizó en diciembre de 1977 la Comisión de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos y el Centro HABITAT para los Asentamientos Humanos, destinados a coordinar las actividades de las Naciones Unidas relacionadas con la vivienda y los asentamientos. [291]
La conferencia Hábitat III de 2016 se centró en implementar estos objetivos bajo el lema de una "Nueva Agenda Urbana". Los cuatro mecanismos previstos para implementar la Nueva Agenda Urbana son (1) políticas nacionales que promuevan el desarrollo sostenible integrado, (2) una gobernanza urbana más sólida, (3) una planificación urbana y territorial integrada a largo plazo y (4) marcos financieros eficaces. [294] [295] Justo antes de esta conferencia, la Unión Europea aprobó simultáneamente una "Agenda Urbana para la Unión Europea" conocida como el Pacto de Amsterdam . [294]
El Banco Mundial , una agencia especializada de la ONU , ha sido una fuerza principal en la promoción de las conferencias de Hábitat, y desde la primera conferencia de Hábitat ha utilizado sus declaraciones como marco para emitir préstamos para infraestructura urbana. [293] Los programas de ajuste estructural del banco contribuyeron a la urbanización en el Tercer Mundo al crear incentivos para trasladarse a las ciudades. [296] [297] En 1999, el Banco Mundial y ONU-Hábitat establecieron conjuntamente la Alianza de Ciudades (con sede en la sede del Banco Mundial en Washington, DC) para orientar la formulación de políticas, el intercambio de conocimientos y la distribución de subvenciones en torno a la cuestión de la pobreza urbana. [298] (ONU-Hábitat desempeña un papel de asesoramiento en la evaluación de la calidad de la gobernanza de una localidad.) [147] Las políticas del Banco han tendido a centrarse en reforzar los mercados inmobiliarios mediante crédito y asistencia técnica. [299]
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO , se ha centrado cada vez más en las ciudades como sitios clave para influir en la gobernanza cultural . Ha desarrollado varias redes de ciudades, incluida la Coalición Internacional de Ciudades contra el Racismo y la Red de Ciudades Creativas. La capacidad de la UNESCO para seleccionar sitios del Patrimonio Mundial le otorga a la organización una influencia significativa sobre el capital cultural , el turismo y la financiación de la preservación histórica . [287]
Representación en la cultura
La caída de Babilonia , un retrato de 1831 de John Martin , representa el caos con el ejército persa ocupando Babilonia , simbolizando la ruina de una civilización decadente. El rayo que cae sobre el zigurat babilónico representa la Torre de Babel y el juicio de Dios contra Babilonia.
Las ciudades ocupan un lugar destacado en la cultura occidental tradicional, apareciendo en la Biblia tanto en formas malvadas como santas, simbolizadas por Babilonia y Jerusalén . [300] Caín y Nimrod son los primeros constructores de ciudades en el Libro del Génesis . En la mitología sumeria, Gilgamesh construyó las murallas de Uruk .
Las ciudades pueden percibirse en términos de extremos u opuestos: liberadoras y opresivas al mismo tiempo, ricas y pobres, organizadas y caóticas. [301] El nombre antiurbanismo se refiere a diversos tipos de oposición ideológica a las ciudades, ya sea por su cultura o por su relación política con el país . Tal oposición puede resultar de la identificación de las ciudades con la opresión y la élite gobernante . [302] Esta y otras ideologías políticas influyen fuertemente en las narrativas y temas en el discurso sobre las ciudades. [19] A su vez, las ciudades simbolizan sus sociedades de origen. [303]
Escritores, pintores y cineastas han producido innumerables obras de arte relacionadas con la experiencia urbana. La literatura clásica y medieval incluye un género de descripciones que tratan de las características y la historia de la ciudad. Autores modernos como Charles Dickens y James Joyce son famosos por sus evocadoras descripciones de sus ciudades de origen. [304] Fritz Lang concibió la idea de su influyente película Metropolis de 1927 mientras visitaba Times Square y se maravillaba con las luces de neón nocturnas . [305] Otras representaciones cinematográficas tempranas de ciudades en el siglo XX generalmente las describían como espacios tecnológicamente eficientes con sistemas de transporte por automóvil que funcionaban sin problemas. Sin embargo, en la década de 1960, la congestión del tráfico comenzó a aparecer en películas como The Fast Lady (1962) y Playtime (1967). [231]
La literatura, el cine y otras formas de cultura popular han proporcionado visiones de ciudades futuras tanto utópicas como distópicas . La perspectiva de ciudades mundiales en expansión, comunicadas y cada vez más interdependientes ha dado lugar a imágenes como Nylonkong (Nueva York, Londres, Hong Kong) [306] y visiones de una única ecumenópolis que abarque el mundo . [307]
Galería
Viviendas en la ladera y un cementerio en Kabul , Afganistán
↑ Intelectuales como HG Wells , Patrick Geddes y Kingsley Davis predijeron la llegada de un mundo mayoritariamente urbano a lo largo del siglo XX. [112] [113] Las Naciones Unidas han anticipado durante mucho tiempo un mundo medio urbano, prediciendo anteriormente el año 2000 como el punto de inflexión [114] [115] y en 2007 escribiendo que ocurriría en 2008. [116] Otros investigadores habían También estimó que se alcanzó el punto medio en 2007. [117] Aunque la tendencia es innegable, la precisión de esta estadística es dudosa, debido a la dependencia de los censos nacionales y a las ambigüedades de definir un área como urbana. [112] [22]
^ Los recursos hídricos en zonas de rápida urbanización no se limitan a privatizar como ocurre en los países occidentales; Como los sistemas no existen, los contratos privados también implican la industrialización y el cercamiento del agua. [127] Además, existe una tendencia contraria: 100 ciudades han remunicipalizado su suministro de agua desde la década de 1990. [221]
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^ Herrschel y Newman (2017), págs. 9-10. "Los comerciantes de la Liga Hanseática, por ejemplo, disfrutaban de importantes privilegios comerciales como resultado de la diplomacia entre ciudades y los acuerdos colectivos dentro de las redes (Lloyd 2002), así como con potencias más grandes, como los estados. De esa manera, la Liga podrían negociar espacios legales "extraterritoriales" con privilegios especiales, como la "Acerería Alemana" en el puerto de Londres (Schofield 2012). Este estatus especial fue concedido y garantizado por el rey inglés como parte de un acuerdo entre el Estado y una asociación de ciudades extranjeras."
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^ La isla de Penang se incorporó como municipio único en 1976 y obtuvo el estatus de ciudad en 2015. Ver: Royce Tan, "La isla de Penang obtiene el estatus de ciudad Archivado el 29 de junio de 2017 en Wayback Machine ", The Star , 18 de diciembre de 2014.
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Portal de ciudades
![El ayuntamiento de George Town (Malasia) es la sede del Ayuntamiento de la isla de Penang.[308]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6f/Penang_City_Hall.jpg/1280px-Penang_City_Hall.jpg)
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