El Ayuntamiento de la isla de Penang (MBPP) es el gobierno local que administra la ciudad de George Town , que incluye la totalidad de la isla de Penang . El ayuntamiento, que tiene jurisdicción sobre un área de 306 km 2 (118 millas cuadradas), cae bajo la competencia del gobierno del estado de Penang . [1]
El Ayuntamiento de la isla de Penang es responsable de la planificación urbana, la preservación del patrimonio, la salud pública, el saneamiento, la gestión de residuos, la gestión del tráfico, la protección ambiental, el control de la construcción, el desarrollo social y económico y el mantenimiento general de la infraestructura urbana. Además, el gobierno local, en un esfuerzo conjunto con Rapid Penang , ofrece un servicio gratuito de autobús en el corazón de George Town.
La sede del gobierno de la ciudad se encuentra dentro del Ayuntamiento de George Town, que había servido como sede del Ayuntamiento de George Town hasta 1976. También tiene oficinas dentro de Komtar , el rascacielos más alto de la ciudad .
En 1800 se estableció un comité de asesores para George Town , lo que lo convirtió en el primer gobierno local establecido en la Malaya británica . [2] El comité, que estaba formado por contribuyentes británicos y asiáticos locales, recibió la tarea de valorar las propiedades dentro del nuevo asentamiento.
En 1857, se estableció oficialmente la Comisión Municipal de George Town. Estaba formado por cinco miembros y estaba dirigido por el Consejero Residente de Penang . Tres de los comisionados municipales iban a ser elegidos por contribuyentes expatriados y ciudadanos británicos nacidos en el Estrecho, lo que convertiría a la Comisión Municipal en el primer gobierno local, aunque parcialmente, elegido dentro de la Malaya británica. Sin embargo, las elecciones locales fueron abolidas en 1913.
En 1951, las autoridades coloniales británicas reintrodujeron las elecciones municipales de nueve de los quince comisionados municipales de George Town, el primer concejo municipal de Malaya en hacerlo. [3] [4] [5] Para las elecciones municipales, George Town se dividió en tres distritos: Tanjung, Kelawei y Jelutong. En 1956, George Town se convirtió en el primer municipio de Malaya en tener un gobierno local totalmente elegido. Se crearon cinco distritos para elegir un concejal cada año, mientras que el presidente del Concejo Municipal era votado entre los concejales. [4]
El 1 de enero de 1957, George Town se convirtió en ciudad mediante una carta real concedida por la reina Isabel II , convirtiéndose en la primera ciudad de la Federación de Malaya y, por extensión, de Malasia . George Town siguió siendo la única ciudad de Malasia (aparte de Singapur entre 1963 y 1965) hasta 1972, cuando a Kuala Lumpur también se le concedió el estatus de ciudad. El primer alcalde de George Town fue DS Ramanathan , un político del Partido Laborista .
En 1965, el gobierno federal de Malasia suspendió las elecciones locales como resultado del Confrontamiento de Indonesia . El Ayuntamiento de George Town era en ese momento el consejo local más rico del país, con ingresos anuales que casi duplicaban los del gobierno del estado de Penang . [6] En respuesta a las acusaciones de mala administración y mala conducta, el gobierno federal creó una Comisión Real de Investigación bajo la dirección del senador Athi Nahappan, mientras que las funciones del Ayuntamiento fueron transferidas temporalmente al Ministro Principal de Penang en 1966. [5 ]
La Comisión Real absolvió al Ayuntamiento de George Town de las acusaciones de corrupción y recomendó la restauración de las elecciones municipales. Sin embargo, esto nunca se llevó a cabo. En cambio, en 1971, los dos consejos locales de la isla de Penang (el ayuntamiento de George Town y el consejo del distrito rural de la isla de Penang, el último de los cuales administraba el suroeste rural de la isla de Penang) fueron asumidos por el gobierno del estado de Penang. [7] Además, el gobierno estatal, controlado en ese momento por Gerakan y dirigido por Lim Chong Eu como Ministro Principal, también decidió continuar con la suspensión de las elecciones del gobierno local de Penang.
En 1974, tanto el Ayuntamiento de George Town como el Consejo del Distrito Rural de la Isla de Penang se fusionaron para formar el Consejo Municipal de la Isla de Penang. Esta ley también resultó en la consolidación de los gobiernos locales de Penang en dos gobiernos locales, cada uno de los cuales administra la mitad del estado: la isla de Penang y Seberang Perai .
La carta real de George Town disponía que:
Dado que la entidad legal de George Town fue reemplazada por la fusión de los gobiernos locales en 1974, el gobierno federal de Malasia consideró que George Town ya no existía como ciudad. La ciudad de George Town se omitió en las publicaciones y mapas del gobierno federal.
A pesar de esto, la mayoría de los ciudadanos de Penang sostienen que George Town sigue siendo una ciudad hasta el día de hoy, ya que técnicamente el estatus de ciudad de George Town nunca fue revocado. [9] [10] Varias ordenanzas y estatutos federales y municipales que todavía están en uso en la actualidad se refieren a la ciudad de George Town, como la Ordenanza de la ciudad de George Town de 1957 y los Estatutos sobre gases licuados de petróleo de la ciudad de George Town de 1971. [11] Según el administrador de Penang Heritage Trust (PHT), Anwar Fazal, abogado de profesión, George Town " legalmente ha sido y sigue siendo una ciudad porque la Ordenanza de la ciudad de George Town de 1957 nunca fue derogada ". [9] [12]
Además, la Cláusula 3 de la Orden de Gobierno Local (Fusión del Ayuntamiento de George Town y el Consejo del Distrito Rural de la Isla de Penang) de 1974, que fue sancionada por el entonces gobierno del estado de Penang , establecía que
" ... el estatus de la ciudad de George Town como ciudad continuará siendo preservado y mantenido y permanecerá intacto por la fusión aquí efectuada. " [13]
La cláusula anterior implica que, aunque la entidad jurídica de George Town había sido reemplazada, el estatus de ciudad de George Town permanece intacto y sin cambios debido a la fusión de los gobiernos locales.
En 2008, el recién elegido gobierno del estado de Penang anunció que reviviría las conmemoraciones del estatus de ciudad de George Town a partir del 1 de enero de 2009. [14]
En 2015, el gobierno federal de Malasia elevó el Consejo Municipal de la Isla de Penang al actual Ayuntamiento de la Isla de Penang. [15] En efecto, la jurisdicción de la ciudad de George Town se amplió para cubrir un área de 305,77 km 2 (118,06 millas cuadradas), abarcando la totalidad de la isla de Penang , así como cinco de los islotes circundantes. [1] [16] Esto también convierte a George Town en la única ciudad de Malasia a la que se le ha conferido el estatus de ciudad dos veces, primero por la reina Isabel II y luego por el gobierno federal de Malasia. Posteriormente, Patahiyah binti Ismail fue instalada como alcaldesa de la isla de Penang , la primera mujer alcaldesa en la historia de Penang . [17]
El Ayuntamiento está encabezado por el alcalde de la isla de Penang , asistido por el secretario de la ciudad y 24 concejales. [22] El mandato del alcalde tiene una duración de dos años, mientras que cada uno de los 24 concejales es nombrado por un mandato de un año por el gobierno del estado de Penang . [23]
22 de los concejales son seleccionados por los partidos que componen la coalición gobernante Pakatan Harapan (PH). De ellos, 10 son designados por el Partido Acción Democrática (DAP), ocho por el Partido Justicia Popular (PKR) y cuatro por el Partido Confianza Nacional (Amanah). [24] Tras las elecciones estatales de 2023 en las que la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO) formó una alianza política sin precedentes con PH, a la primera también se le asigna un puesto de concejal. A las organizaciones no gubernamentales (ONG) con sede en Penang se les asigna el puesto restante de concejal para permitir la participación de la sociedad civil en la formulación de políticas. [24] [25]
El actual alcalde de la isla de Penang es Rajendran P. Anthony, quien asumió el cargo en 2023, mientras que Cheong Chee Hong ocupa los cargos de secretario de la ciudad y director digital. [26]
A 1 de octubre de 2023 [actualizar], los concejales del Ayuntamiento de la isla de Penang se enumeran a continuación. [26] [27]
La organización interna del ayuntamiento comprende los siguientes departamentos y unidades. [28]