La Cámara de los Comunes [d] es la cámara baja del Parlamento del Reino Unido . Al igual que la cámara alta , la Cámara de los Lores , se reúne en el Palacio de Westminster en Londres, Inglaterra. La Cámara de los Comunes es un organismo electo que consta de 650 miembros conocidos como miembros del Parlamento (MP), que son elegidos para representar a los distritos electorales mediante el sistema de mayoría absoluta y ocupan sus escaños hasta que se disuelve el Parlamento .
La Cámara de los Comunes de Inglaterra comenzó a evolucionar en los siglos XIII y XIV. En 1707 se convirtió en la Cámara de los Comunes de Gran Bretaña tras la unión política con Escocia , y desde 1801 también se convirtió en la Cámara de los Comunes de Irlanda tras la unión política de Gran Bretaña e Irlanda . En 1922, el organismo se convirtió en la Cámara de los Comunes del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte tras la independencia del Estado Libre de Irlanda . Según las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949 , el poder de los Lores para rechazar la legislación se redujo a un poder dilatorio. El gobierno es el único responsable ante la Cámara de los Comunes y el primer ministro permanece en el cargo sólo mientras conserve la confianza de la mayoría de los Comunes.
Aunque la Cámara de los Comunes no elige formalmente al primer ministro, por convención y en la práctica, el primer ministro es responsable ante la Cámara y, por lo tanto, debe mantener su apoyo. De esta manera, la posición de los partidos en la Cámara es de suma importancia. Así, cada vez que queda vacante el cargo de primer ministro, el monarca nombra a la persona que cuenta con el apoyo de la cámara, o que tiene más probabilidades de contar con el apoyo de la cámara (normalmente el líder del partido más grande de la cámara), mientras que el El líder del segundo partido más grande se convierte en líder de la oposición .
Los Comunes pueden indicar su falta de apoyo al gobierno rechazando una moción de confianza o aprobando una moción de censura. Las mociones de confianza y de censura están redactadas explícitamente: por ejemplo, "Que esta Cámara no tiene confianza en el Gobierno de Su Majestad". Hasta décadas recientes, muchas otras mociones se consideraban cuestiones de confianza, aunque no estuvieran expresamente formuladas como tales: en particular, proyectos de ley importantes que formaban parte de la agenda del gobierno. El presupuesto anual todavía se considera una cuestión de confianza. Cuando un gobierno ha perdido la confianza de la Cámara de los Comunes, el primer ministro se ve obligado a dimitir, dando paso a otro parlamentario que pueda inspirar confianza, o a solicitar al monarca que disuelva el Parlamento, precipitando así una elección general.
Desde la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022, el Parlamento se reúne por hasta cinco años. Se trata de un máximo: los primeros ministros pueden optar por disolver el parlamento antes, con el permiso del monarca, y a menudo lo han hecho. Se trataba de un regreso al sistema histórico que había sido reemplazado por la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 , que fijaba el mandato en cinco años. Al 9 de julio de 2024, cinco de los doce últimos primeros ministros habían asumido sus cargos como resultado inmediato de una elección general; los demás han accedido al cargo tras la dimisión de un primer ministro de su propio partido. [4]
Un primer ministro dimitirá tras la derrota de su partido en una elección, si no puede formar una coalición u obtener un acuerdo de confianza y suministro , y puede verse obligado a dimitir tras una moción de censura exitosa (ya sea de la Cámara en su conjunto o de de su propio partido parlamentario ). En tales casos, el cargo de primer ministro corresponde a quien pueda obtener una mayoría en la Cámara, a menos que haya un parlamento sin mayoría y se forme una coalición; el nuevo primer ministro será, por convención, el nuevo líder del partido del primer ministro saliente. Se ha convertido en una práctica redactar las constituciones de los principales partidos políticos del Reino Unido para proporcionar una forma establecida de nombrar a un nuevo líder del partido. [5]
Por convención, los ministros son miembros de la Cámara de los Comunes o de la Cámara de los Lores. Unos cuantos han sido nombrados desde fuera del Parlamento, pero en la mayoría de los casos ingresaron al Parlamento en una elección parcial o recibiendo un título nobiliario (siendo nombrados pares). Desde 1902, todos los primeros ministros menos uno han sido miembros de la Cámara de los Comunes en el momento de su nombramiento; la única excepción fue durante el largo receso de verano de 1963: Alec Douglas-Home , entonces decimocuarto conde de Home, renunció a su título nobiliario (en virtud de un nuevo mecanismo que sigue en vigor) tres días después de convertirse en primer ministro. La nueva sesión del Parlamento se retrasó a la espera del resultado de sus elecciones parciales, que ya estaban en marcha debido a una muerte reciente. Como se anticipó, ganó esa elección, que era para el escaño de mayor mayoría en Escocia entre su partido; de lo contrario, se habría visto obligado constitucionalmente a dimitir. [ cita necesaria ]
Desde 1990, casi todos los ministros del gabinete, salvo tres cuyos cargos son parte intrínseca de la Cámara de los Lores, han pertenecido a los Comunes.
Pocos puestos importantes en el gabinete (excepto Lord Privy Seal , Lord Canciller y Líder de la Cámara de los Lores ) han sido ocupados por un par en los últimos tiempos. Excepciones notables son Sir Alec Douglas-Home ; quien sirvió como Secretario de Relaciones Exteriores de 1960 a 1963; Peter Carington, sexto Lord Carrington , quien también sirvió como Secretario de Asuntos Exteriores de 1979 a 1982; David Cameron , ex primer ministro que ejerció como secretario de Asuntos Exteriores de 2023 a 2024; David Young, Lord Young de Graffham , que fue nombrado Secretario de Empleo en 1985; Lord Mandelson , quien se desempeñó como Secretario Comercial; Lord Adonis, quien se desempeñó como Secretario de Transporte; la baronesa Amos, quien se desempeñó como Secretaria de Desarrollo Internacional; la baronesa Morgan de Cotes , quien se desempeñó como Secretaria de Cultura ; y Lord Goldsmith de Richmond Park , quien se desempeñó como Ministro de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales y Ministro de Estado para el Desarrollo Internacional . El estatus electo de los miembros de la Cámara de los Comunes (a diferencia de los Lores no electos) y su responsabilidad directa ante esa Cámara, junto con el empoderamiento y la transparencia, garantiza la responsabilidad ministerial. El gobierno responsable es un paradigma constitucional internacional. El Primer Ministro elige a los ministros y puede decidir destituirlos en cualquier momento, aunque los nombramientos y destituciones los realiza formalmente el Soberano, siguiendo el consejo del Primer Ministro.
La Cámara de los Comunes examina formalmente al Gobierno a través de sus Comités y Preguntas del Primer Ministro , cuando los miembros hacen preguntas al primer ministro; la cámara ofrece otras oportunidades para interrogar a otros ministros del gabinete. Las preguntas del Primer Ministro se realizan semanalmente, normalmente durante media hora cada miércoles. Las preguntas deben estar relacionadas con las actividades gubernamentales oficiales del ministro que responde, no con sus actividades como líder de un partido o como miembro privado del Parlamento. Habitualmente, los miembros del partido/coalición del Gobierno y los miembros de la Oposición se alternan cuando hacen preguntas. Los miembros también podrán realizar consultas por escrito.
En la práctica, este escrutinio puede ser bastante débil. Dado que se emplea el sistema electoral de mayoría absoluta, el partido gobernante a menudo disfruta de una gran mayoría en la Cámara de los Comunes, y los ministros y departamentos practican un gobierno defensivo, subcontratando el trabajo clave a terceros. Si el gobierno tiene una gran mayoría, no tiene necesidad ni incentivo para llegar a acuerdos con otros partidos. [ se necesita aclaración ]
Los principales partidos políticos británicos modernos tienden a estar tan estrechamente orquestados que sus parlamentarios a menudo tienen poco margen de acción libre. Una gran minoría de parlamentarios del partido gobernante son miembros remunerados del Gobierno. Desde 1900, el gobierno ha perdido mociones de confianza tres veces: dos en 1924 y una vez en 1979. Sin embargo, la amenaza de rebeliones por parte de los parlamentarios secundarios de su propio partido a menudo obliga a los gobiernos a hacer concesiones (bajo la coalición Cameron-Clegg , sobre fundaciones de hospitales y bajo Trabajo sobre comisiones complementarias e indemnización por planes de pensiones de empresas fallidos ). En ocasiones, los proyectos de ley gubernamentales son derrotados por rebeliones secundarias ( Ley contra el terrorismo de 2006 ). Sin embargo, el escrutinio realizado por los comités selectos es más serio.
La Cámara de los Comunes técnicamente conserva el poder de acusar a los Ministros de la Corona (o cualquier otro sujeto, incluso si no es un funcionario público) por sus crímenes. Los juicios políticos son juzgados por la Cámara de los Lores, donde se necesita una mayoría simple para condenar. Sin embargo, este poder ha caído en desuso; la Cámara de los Comunes ejerce su control sobre el gobierno a través de otros medios, como mociones de censura; El último juicio político fue el de Henry Dundas, primer vizconde de Melville en 1806.
Los proyectos de ley pueden presentarse en cualquiera de las cámaras, aunque los proyectos de ley de importancia generalmente se originan en la Cámara de los Comunes. La supremacía de los Comunes en cuestiones legislativas está asegurada por las Leyes del Parlamento de 1911 y 1949 , según las cuales ciertos tipos de proyectos de ley pueden presentarse al soberano para obtener el consentimiento real sin el consentimiento de la Cámara de los Lores. Los Lores no pueden retrasar un proyecto de ley sobre dinero (un proyecto de ley que, en opinión del Presidente de la Cámara de los Comunes, se refiere únicamente a los impuestos nacionales o a los fondos públicos) durante más de un mes. Además, los Lores no pueden retrasar la mayoría de los demás proyectos de ley públicos durante más de dos sesiones parlamentarias o un año calendario. Estas disposiciones, sin embargo, sólo se aplican a los proyectos de ley públicos que se originan en la Cámara de los Comunes. Además, un proyecto de ley que busca extender un mandato parlamentario más allá de cinco años requiere el consentimiento de la Cámara de los Lores.
Según una costumbre que prevalecía incluso antes de las leyes del Parlamento, sólo la Cámara de los Comunes puede presentar proyectos de ley relacionados con impuestos o suministros . Además, los proyectos de ley de suministros aprobados por la Cámara de los Comunes son inmunes a las enmiendas de la Cámara de los Lores. Además, la Cámara de los Lores tiene prohibido modificar un proyecto de ley para insertar una disposición tributaria o relacionada con el suministro, pero la Cámara de los Comunes a menudo renuncia a sus privilegios y permite a los Lores hacer enmiendas con implicaciones financieras. Según una convención separada, conocida como Convención de Salisbury , la Cámara de los Lores no busca oponerse a la legislación prometida en el manifiesto electoral del gobierno . Por lo tanto, como el poder de la Cámara de los Lores ha sido severamente restringido por la ley y la práctica, la Cámara de los Comunes es claramente la cámara más poderosa del Parlamento.
El parlamento británico actual desciende en gran medida, en la práctica, del Parlamento de Inglaterra , aunque el Tratado de Unión de 1706 y las Actas de Unión que ratificaron el Tratado crearon un nuevo Parlamento de Gran Bretaña para reemplazar al Parlamento de Inglaterra y al Parlamento. de Escocia , con la incorporación de 45 diputados y dieciséis pares representativos escoceses . Más tarde aún, las Actas de Unión de 1800 provocaron la abolición del Parlamento de Irlanda y ampliaron la Cámara de los Comunes de Westminster con 100 miembros irlandeses, creando el Parlamento del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.
La palabra inglés medio común o comuna , que se deriva de la comuna anglo-normanda , significaba "de naturaleza general, pública o no privada" como adjetivo y, como sustantivo, "el cuerpo común de la gente de cualquier lugar". ; la comunidad o comunidad" en singular; "la gente común, la comunidad; el orden inferior, a diferencia de aquellos de rango noble, caballero o gentil", o "las hamburguesas de una ciudad; el cuerpo de ciudadanos libres, que soportan cargas comunes y ejercen derechos comunes; (de ahí ) el tercer poder en la constitución inglesa; el cuerpo de personas, no ennoblecidas, y representadas por la Cámara Baja del Parlamento" en plural. [6] La palabra ha sobrevivido hasta el día de hoy en la frase anglo-normanda original soit baillé aux communes , con la que se transmite un proyecto de ley de la Cámara de los Lores a la Cámara de los Comunes. [7]
El historiador Albert Pollard mantuvo una visión algo diferente sobre los orígenes de la palabra en 1920. Estuvo de acuerdo en que los comunes podrían derivarse de comunas anglo-normandas , pero que se refería a "asociaciones civiles" o "los condados". [8] Sin embargo, el Oxford English Dictionary , el diccionario histórico de la lengua inglesa, sólo puede dar fe del significado de la palabra defendido por Pollard a partir de los siglos XIX y XX, mientras que las fuentes para el significado dado en la sección anterior datan de finales de Edad Media, es decir, la época de la creación de la Cámara de los Comunes. [9]
El diseño actual de los Comunes está influenciado por el uso de la Capilla de San Esteban original en el Palacio de Westminster . [10]
La forma rectangular se deriva de la forma de la capilla. Los bancos se dispusieron siguiendo la configuración de la sillería del coro de la capilla, uno frente al otro. Este acuerdo facilitó una atmósfera de confrontación representativa del enfoque parlamentario británico. [11]
La distancia en el piso de la casa entre los bancos del gobierno y la oposición es de 13 pies (3,96 m), lo que se dice equivale a la longitud de dos espadas, aunque es probable que esto sea puramente simbólico dado que las armas han estado prohibidas en la cámara durante cientos de años. de años. [12]
La Cámara de los Comunes pasó por un importante período de reformas durante el siglo XIX. A lo largo de los años, se habían desarrollado varias anomalías en la representación de los municipios. Los límites de los distritos electorales no habían cambiado desde 1660, por lo que muchas ciudades cuya importancia había disminuido en el siglo XIX aún conservaban su antiguo derecho de elegir dos miembros, además de otros distritos que nunca habían sido importantes, como Gatton . [13]
Entre los más notorios de estos " barrios podridos " estaban Old Sarum , que tenía sólo seis votantes para dos diputados, y Dunwich , que en gran medida se había derrumbado en el mar debido a la erosión costera . Al mismo tiempo, las grandes ciudades como Manchester no recibieron representación separada (aunque sus residentes elegibles tenían derecho a votar en la sede de condado correspondiente). También fueron notables los distritos de bolsillo , pequeños distritos electorales controlados por ricos terratenientes y aristócratas, cuyos "nominados" eran invariablemente elegidos. [ cita necesaria ]
Los Comunes intentaron abordar estas anomalías aprobando un proyecto de ley de reforma en 1831. Al principio, la Cámara de los Lores no estaba dispuesta a aprobar el proyecto de ley, pero se vio obligada a ceder cuando el primer ministro, Carlos, segundo conde de Grey , aconsejó al rey Guillermo IV. inundar la Cámara de los Lores creando pares pro reforma. Para evitar esto, los Lores cedieron y aprobaron el proyecto de ley en 1832. La Ley de Reforma de 1832 , también conocida como la "Gran Ley de Reforma", abolió los distritos podridos, estableció requisitos de votación uniformes para los distritos y otorgó representación a las ciudades populosas, pero Todavía conserva algunas anomalías. [14]
En los años siguientes, los Comunes se volvieron más asertivos; la influencia de la Cámara de los Lores se vio reducida por la crisis del Proyecto de Ley de Reforma y el poder de los patrocinadores se redujo. Los Lores se volvieron más reacios a rechazar proyectos de ley que los Comunes habían aprobado con amplias mayorías, y se convirtió en un principio político aceptado que sólo la confianza de la Cámara de los Comunes era necesaria para que un gobierno permaneciera en el cargo. [ cita necesaria ]
Se introdujeron muchas más reformas en la segunda mitad del siglo XIX. La Ley de Reforma de 1867 redujo los requisitos de propiedad para votar en los distritos, redujo la representación de los distritos menos poblados y otorgó escaños parlamentarios a varias ciudades industriales en crecimiento. El electorado se amplió aún más con la Ley de Representación del Pueblo de 1884 , según la cual se redujeron los requisitos de propiedad en los condados. La Ley de Redistribución de Escaños del año siguiente reemplazó casi todos los distritos electorales de varios miembros por distritos uninominales. [15]
En 1908, el gobierno liberal bajo HH Asquith introdujo una serie de programas de bienestar social que, junto con una costosa carrera armamentista , obligaron al gobierno a buscar impuestos más altos. En 1909, el Ministro de Hacienda , David Lloyd George , introdujo el "Presupuesto del Pueblo", que proponía un nuevo impuesto destinado a los terratenientes ricos. Esta medida fracasó en la Cámara de los Lores, fuertemente conservadora, y el gobierno dimitió.
Las elecciones generales resultantes arrojaron un parlamento sin mayoría , pero Asquith siguió siendo primer ministro con el apoyo de los partidos más pequeños. Asquith propuso entonces que se restringieran severamente los poderes de los Lores. Tras nuevas elecciones en diciembre de 1910 , el gobierno de Asquith consiguió la aprobación de un proyecto de ley para restringir los poderes de la Cámara de los Lores después de amenazar con inundar la cámara con 500 nuevos pares liberales para garantizar la aprobación del proyecto de ley.
Así entró en vigor la Ley del Parlamento de 1911 , que destruyó la igualdad legislativa de las dos Cámaras del Parlamento. A la Cámara de los Lores sólo se le permitió retrasar la mayor parte de la legislación, durante un máximo de tres sesiones parlamentarias o dos años civiles (reducido a dos sesiones o un año por la Ley del Parlamento de 1949 ). Desde la aprobación de estas leyes, la Cámara de los Comunes se ha convertido en la rama dominante del Parlamento.
Desde el siglo XVII, a los ministros del gobierno se les pagaba, mientras que a otros parlamentarios no. La mayoría de los hombres elegidos para los Comunes tenían ingresos privados, mientras que unos pocos dependían del apoyo financiero de un patrón rico. Los primeros parlamentarios laboristas a menudo recibían un salario de un sindicato, pero esto fue declarado ilegal por una sentencia de la Cámara de los Lores de 1909. En consecuencia, se aprobó una resolución en la Cámara de los Comunes en 1911 introduciendo salarios para los parlamentarios.
En 1918, las mujeres mayores de 30 años que poseían propiedades obtuvieron el derecho al voto, al igual que los hombres mayores de 21 años que no poseían propiedades, seguido rápidamente por la aprobación de una ley que permitía a las mujeres ser elegibles para las elecciones como miembros del parlamento a una edad más temprana. de 21 años. La única mujer elegida ese año fue la candidata irlandesa del Sinn Féin , Constance Markievicz , que se convirtió así en la primera mujer en ser diputada. Sin embargo, debido a la política de abstención del Sinn Féin en Westminster, nunca ocupó su asiento. [16]
A las mujeres se les otorgó el mismo estatus electoral que a los hombres en 1928 y, a partir de las elecciones generales de 1950 , se permitieron diversas formas de voto plural (es decir, algunas personas tenían derecho a votar en más de una circunscripción en la misma elección), incluidas las circunscripciones universitarias . fueron abolidos.
En mayo y junio de 2009, las revelaciones de las reclamaciones de gastos de los parlamentarios provocaron un gran escándalo y una pérdida de confianza por parte del público en la integridad de los parlamentarios, [17] además de provocar la primera dimisión forzada del presidente en 300 años. [18] [19]
En 2011 se celebró un referéndum en el que se preguntó si se debía sustituir el actual sistema de " primero en el puesto " por el método de " voto alternativo " (AV). La propuesta de introducir AV fue rechazada por el 67,9% de los votantes frente a una participación nacional del 42%.
La Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 fue aprobada por la coalición Conservador-Liberal Demócrata , transfiriendo el poder de convocar elecciones anticipadas del Primer Ministro al Parlamento y estableciendo el procedimiento para ello. Según la ley, convocar elecciones anticipadas requería una supermayoría de dos tercios de la cámara. Estas disposiciones fueron utilizadas por primera vez por Theresa May para desencadenar las elecciones anticipadas de 2017 . [20]
La Ley de destitución de parlamentarios de 2015 creó un mecanismo para destituir a miembros del Parlamento. Según la ley, los procedimientos se inician sólo si un parlamentario es declarado culpable de un delito que cumple ciertos criterios. Una petición tiene éxito si al menos uno de cada diez votantes del distrito electoral firma. Las peticiones exitosas resultan en que el diputado deje vacante el escaño, lo que desencadena una elección parcial.
En 2019, los parlamentarios utilizaron la "orden permanente 24" (un procedimiento parlamentario que desencadena debates de emergencia) como medio para hacerse con el control del documento de orden parlamentario para el día siguiente y aprobar leyes sin el consentimiento del gobierno en ejercicio. Este proceso inusual se logró mediante la presentación de enmiendas a la "moción en términos neutrales", una declaración no vinculante publicada por el parlamento después del debate. [21] Esta nueva técnica se utilizó para aprobar la Ley (Retirada) de la Unión Europea de 2019 en marzo, así como la Ley No. 2 en septiembre, ambas relacionadas con el Brexit . [22] 2019 fue el año en que los parlamentarios laboristas y cooperativos se convirtieron en el cuarto grupo político más grande de la Cámara de los Comunes.
En 2020 se introdujeron nuevos procedimientos para los procedimientos híbridos a partir del 22 de abril. Estos mitigaron la pandemia de coronavirus con medidas que incluyen un límite de 50 parlamentarios en la cámara, distanciamiento físico y participación remota mediante videoconferencia . [23] Los procedimientos híbridos fueron abolidos en agosto de 2021. [24]
Más tarde, en diciembre de 2020, el gobierno conservador publicó un proyecto de ley (derogación) de la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011, que luego se retituló como Proyecto de Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento cuando se presentó a la Cámara de los Comunes en mayo de 2021, [25] que derogaría la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 (derogación). Ley de Parlamentos de dos mandatos en su totalidad, restaurar los poderes prerrogativos del monarca para disolver el Parlamento a petición del primer ministro y garantizar que un mandato parlamentario finalice automáticamente cinco años después de la primera reunión del Parlamento y el día de las elecciones, 25 días hábiles después. [26] El proyecto de ley recibió la aprobación real el 24 de marzo de 2022, convirtiéndose en la Ley de Disolución y Convocación del Parlamento . [27]
Desde 1950, cada circunscripción ha estado representada por un único miembro del Parlamento. Sigue habiendo una distinción técnica entre distritos electorales del condado y de la ciudad ; sus únicos efectos son la cantidad de dinero que los candidatos pueden gastar durante las campañas y el rango del escrutador cooptado por la autoridad local que preside el conteo. Los límites geográficos están determinados por cuatro Comisiones de Límites permanentes e independientes , una para Inglaterra, otra para Gales, otra para Escocia y otra para Irlanda del Norte . Las comisiones realizan revisiones generales de los límites electorales una vez cada 8 a 12 años, y revisiones provisionales. Al trazar los límites, se les exige que prefieran los límites del gobierno local, pero pueden desviarse de ellos para evitar grandes disparidades en el electorado; a tales disparidades se les denomina formalmente mala distribución . Las propuestas de las Comisiones de Límites están sujetas a aprobación parlamentaria, pero no pueden ser modificadas. Después de sus próximas revisiones periódicas, las comisiones de límites serán absorbidas por la comisión electoral , que se estableció en 2000. A partir de 2024, el Reino Unido está dividido en 650 distritos electorales , con 543 en Inglaterra, 32 en Gales, 57 en Escocia y 18. en Irlanda del Norte.
Cada vez que se disuelve el Parlamento , se celebran elecciones generales , acción que forma parte de la prerrogativa real . Por convención, el momento de la disolución lo elige el Primer Ministro (ver relación con el Gobierno más arriba). Según la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , si no se convocan elecciones anticipadas, la disolución es automática al quinto año después del primer día de reunión. [27] Esta Ley pospuso efectivamente la fecha automática de las próximas elecciones después de 2019 por más de medio año, del 2 de mayo de 2024 al martes 28 de enero de 2025; pero finalmente se convocó a elecciones para el 4 de julio de 2024 .
El régimen actual en torno a la disolución es sustancialmente el mismo que el establecido por la Ley Septenal de 1715 (modificada por la Ley del Parlamento de 1911 ), según la cual esa disolución automática se produjo cinco años después de la emisión de la orden de citación, un período ligeramente más largo. Entre 2011 y 2022 estuvo en vigor la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 , según la cual el control del calendario de las elecciones recaía en la Cámara de los Comunes, que podía aprobar una moción de censura o (como ocurrió en 2017 ) de elecciones anticipadas. con mayoría de dos tercios; A falta de tales mociones, el Parlamento se disolvería automáticamente 17 días hábiles (aproximadamente 4 semanas) antes de la fecha fijada para las elecciones del primer jueves de mayo, cinco años después de las elecciones anteriores, que tuvieron lugar (como caso especial) el 7 de mayo de 2015 . Como ley ordinaria, el parlamento también podía eludirla con una ley de propósito especial aprobada por mayoría simple en ambas cámaras, lo que ocurrió en 2019 .
Todas las elecciones generales en el Reino Unido desde 1935 se han celebrado en jueves. Se desconocen los orígenes de esta convención, pero existen varias teorías, incluida la sugerencia de que coincidía con el día de mercado; esto facilitaría la votación para aquellos que tuvieran que viajar a las ciudades para emitir su voto. [28]
Un candidato a un escaño debe presentar documentos de nominación firmados por diez votantes registrados de esa zona y pagar 500 libras esterlinas, que se reembolsan si el candidato obtiene al menos el cinco por ciento de los votos. Tal depósito busca desalentar la frivolidad y las papeletas muy largas que causarían división de votos (y posiblemente confusión de los votantes). Cada circunscripción también se denomina escaño (como lo era en 1885 ), ya que devuelve un miembro, utilizando el sistema electoral de mayoría absoluta , según el cual gana el candidato con una pluralidad de votos, es decir, el mayor número de votos. . Los menores (es decir, cualquier persona menor de 18 años), los miembros de la Cámara de los Lores y los prisioneros no están calificados para convertirse en miembros de la Cámara de los Comunes. Para votar, uno debe ser residente del Reino Unido y ciudadano de Gran Bretaña, un territorio británico de ultramar , Irlanda o miembro de la Commonwealth of Nations . Los ciudadanos británicos que viven en el extranjero pueden votar durante 15 años después de su partida. Es un delito penal que una persona vote en la papeleta de más de un escaño que esté vacante en cualquier elección. Este no siempre ha sido el caso: antes de 1948 se permitía el voto plural cuando los votantes cualificados por la propiedad de la vivienda o la residencia podían votar bajo ambos derechos simultáneamente, así como por un distrito electoral universitario si era un graduado universitario.
Una vez elegidos, los miembros del Parlamento normalmente continúan en su cargo hasta la siguiente disolución del Parlamento. Pero si un miembro muere o deja de estar calificado (ver calificaciones a continuación), su puesto queda vacante. También es posible que la Cámara de los Comunes expulse a un miembro, facultad que se ejerce sólo en casos de falta grave de conducta o actividad delictiva. En cada caso, la vacante se cubre mediante elecciones parciales en la circunscripción, con el mismo sistema electoral que en las elecciones generales.
El término "Miembro del Parlamento" según la convención moderna significa miembro de la Cámara de los Comunes. Estos miembros pueden utilizar, y casi invariablemente lo hacen, las letras postnominales "MP". El salario anual de cada miembro es de £ 86 584 a partir del 1 de abril de 2023. [29] Los miembros también pueden recibir salarios adicionales por otros cargos que ocupan (por ejemplo, la presidencia). La mayoría de los miembros también reclaman diversos gastos de oficina (costos de personal, correos, viajes, etc.) y, en el caso de los miembros con asiento fuera de Londres, los gastos de mantenimiento de una vivienda en la capital.
Existen numerosas calificaciones que se aplican a los miembros del Parlamento. Uno debe tener al menos 18 años (la edad mínima era 21 hasta que entró en vigor el artículo 17 de la Ley de Administración Electoral de 2006 ) y debe ser ciudadano del Reino Unido, de un territorio británico de ultramar, de la República de Irlanda . o de un estado miembro de la Commonwealth of Nations . Estas restricciones fueron introducidas por la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 , pero anteriormente eran mucho más estrictas: según la Ley de Establecimiento de 1701 , sólo los sujetos por nacimiento estaban calificados. Los miembros de la Cámara de los Lores no pueden formar parte de la Cámara de los Comunes, ni siquiera votar en las elecciones parlamentarias; sin embargo, se les permite sentarse en la cámara durante los debates (a diferencia del Rey, que no puede entrar a la cámara).
Una persona no puede formar parte de los Comunes si está sujeta a una orden de restricciones por quiebra (aplicable únicamente en Inglaterra y Gales), o si se la declara en quiebra (en Irlanda del Norte), o si su patrimonio está embargado (en Escocia). Anteriormente, a los parlamentarios detenidos en virtud de la Ley de Salud Mental de 1983 durante seis meses o más se les dejaba vacante su asiento si dos especialistas informaban al Portavoz que el miembro padecía un trastorno mental. Sin embargo, esta descalificación fue eliminada por la Ley de Salud Mental (Discriminación) de 2013 . También existe un precedente de derecho consuetudinario del siglo XVIII de que los sordomudos no son elegibles para ocupar puestos en la Cámara Baja; [30] Este precedente, sin embargo, no ha sido probado en los últimos años.
Cualquier persona declarada culpable de alta traición no puede sentarse en el Parlamento hasta que haya cumplido la pena de prisión o haya recibido el perdón total de la Corona. Además, cualquier persona que cumpla una pena de prisión de un año o más no es elegible, según la Ley de Representación del Pueblo de 1981 . Por último, los miembros del Senedd (Parlamento de Gales) y de la Asamblea de Irlanda del Norte están inhabilitados desde 2014. El artículo 159, sección 2 de la Ley de Representación del Pueblo de 1983 anteriormente inhabilitaba durante diez años a quienes eran declarados culpables de determinados delitos relacionados con las elecciones, hasta que esta sección fue derogada en 2001. Varias otras inhabilitaciones están codificadas en la Ley de Inhabilitación de la Cámara de los Comunes de 1975 : titulares de altos cargos judiciales , funcionarios públicos, miembros de las fuerzas armadas regulares, miembros de legislaturas extranjeras (excluyendo la República de Irlanda y los países de la Commonwealth), y titulares de varios cargos de la Corona. Los ministros, aunque sean funcionarios remunerados de la Corona, no están descalificados. [ cita necesaria ]
La regla que impide a ciertos funcionarios de la Corona servir en la Cámara de los Comunes se utiliza para eludir una resolución adoptada por la Cámara de los Comunes en 1623, según la cual los miembros no pueden renunciar a sus escaños. Sin embargo, en la práctica siempre pueden hacerlo. Si un miembro desea renunciar a la Cámara de los Comunes , puede solicitar el nombramiento para uno de los dos cargos ceremoniales de la Corona: el de Mayordomo de la Corona y Alguacil de los Chiltern Hundreds , o el de Mayordomo de la Corona y Alguacil de la Mansión de Northstead . Estos cargos son sinecuras (es decir, no implican deberes reales); se mantienen únicamente para permitir la "dimisión" de los miembros de la Cámara de los Comunes. El Ministro de Hacienda es responsable de realizar el nombramiento y, por convención, nunca se niega a hacerlo cuando se lo solicita un miembro que desea abandonar la Cámara de los Comunes. [ cita necesaria ]
Al comienzo de cada nueva legislatura, la Cámara de los Comunes elige a uno de sus miembros como presidente, conocido como Portavoz. Si el Portavoz en ejercicio busca un nuevo mandato, entonces la cámara puede reelegirlo simplemente aprobando una moción; en caso contrario, se realizará una votación secreta. Un Portavoz electo no puede asumir el cargo hasta que haya sido aprobado por el Soberano; la concesión de la aprobación real, sin embargo, es una formalidad. El Portavoz está asistido por tres Vicepresidentes, el de mayor rango ostenta el título de Presidente de Medios y Arbitrios. Los otros dos vicepresidentes son conocidos como vicepresidente primero y segundo de Medios y Arbitrios. Estos títulos derivan del Comité de Medios y Arbitrios, organismo que alguna vez presidió el presidente; aunque el comité fue abolido en 1967, aún se conservan los títulos tradicionales de vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes son siempre miembros de la Cámara de los Comunes.
Mientras preside, el presidente o vicepresidente tradicionalmente viste vestimenta ceremonial. El presidente también puede usar peluca, pero esta tradición fue abandonada por la portavoz Betty Boothroyd . Su sucesor, Michael Martin , tampoco usó peluca mientras estuvo en la cámara. Su sucesor, John Bercow , optó por usar una bata en lugar de un traje de estar por casa, una decisión que provocó mucho debate y oposición; Tampoco llevaba peluca.
El presidente o diputado preside desde una silla al frente de la cámara. Esta silla fue diseñada por Augustus Pugin , quien inicialmente construyó un prototipo de la silla en King Edward's School, Birmingham : esa silla se llama Sapientia (latín para "sabiduría") y es donde se sienta el maestro principal. El Portavoz también es presidente de la Comisión de la Cámara de los Comunes , que supervisa el funcionamiento de la cámara y controla los debates llamando a los miembros a hablar. Un miembro que crea que se ha violado una regla (u orden permanente) puede plantear una "cuestión de orden", sobre la cual el Portavoz adopta una decisión que no está sujeta a apelación. El Portavoz puede disciplinar a los miembros que no respeten las reglas de la cámara. El Portavoz también decide qué enmiendas propuestas a una moción se van a debatir. Por lo tanto, el Portavoz es mucho más poderoso que su homólogo del Señor, el Señor Portavoz , que no tiene poderes disciplinarios. Habitualmente, el Portavoz y los diputados no son partidistas; no votan (con la notable excepción de los votos empatados, donde el Portavoz vota de acuerdo con la regla de Denison ), ni participan en los asuntos de ningún partido político. Por convención, un presidente que busca la reelección al parlamento no tiene oposición en su circunscripción por ninguno de los partidos principales. La falta de partidismo continúa incluso después de que el presidente abandona la Cámara de los Comunes.
El Secretario de la Cámara de los Comunes es a la vez el principal asesor de la Cámara en cuestiones de procedimiento y el director ejecutivo de la Cámara de los Comunes. Son funcionarios permanentes, no miembros de la casa misma. El Secretario asesora al Portavoz sobre las reglas y procedimientos de la cámara, firma órdenes y comunicaciones oficiales, y firma y respalda proyectos de ley. El Secretario también preside el Consejo de Administración, que está formado por los jefes de los seis departamentos de la casa. El adjunto del secretario se conoce como asistente del secretario. Otro oficial de la casa es el sargento de armas , cuyas funciones incluyen el mantenimiento de la ley, el orden y la seguridad en las instalaciones de la casa. El Sargento de Armas lleva la maza ceremonial , símbolo de la autoridad de la Corona y de la Cámara de los Comunes, a la cámara todos los días ante el Portavoz, y la maza se coloca sobre la mesa de la cámara durante las sesiones. El Bibliotecario es el jefe de la Biblioteca de la Cámara de los Comunes , el brazo de investigación e información de la casa.
Al igual que los Lores, los Comunes se reúnen en el Palacio de Westminster en Londres. La cámara de los Comunes es pequeña y modestamente decorada en verde, a diferencia de la gran cámara roja de los Lores, lujosamente amueblada. Los bancos se encuentran a ambos lados de la cámara y están divididos por un pasillo central. Esta disposición refleja el diseño de la Capilla de San Esteban , que sirvió como sede de la Cámara de los Comunes hasta que fue destruida por un incendio en 1834. La silla del Portavoz está en un extremo de la cámara; frente a él, está la mesa de la casa, sobre la que descansa la maza. Los secretarios se sientan en un extremo de la mesa, cerca del Portavoz para poder asesorarlo sobre el procedimiento cuando sea necesario.
Los miembros del Gobierno ocupan los escaños a la derecha del Portavoz, mientras que los miembros de la Oposición ocupan los escaños a la izquierda del Portavoz. Delante de cada banco se traza una línea roja, que tradicionalmente los diputados no pueden cruzar durante los debates. El primer ministro y los ministros del gobierno, así como el líder de la oposición y el gabinete en la sombra se sientan en las primeras filas y se les conoce como frontbenchers . A otros parlamentarios, por el contrario, se les conoce como backbenchers . No todos los miembros del Parlamento pueden caber en la cámara al mismo tiempo, ya que sólo tiene espacio para acomodar aproximadamente dos tercios de los miembros. Según Robert Rogers , ex secretario de la Cámara de los Comunes y director ejecutivo, una cifra de 427 escaños es un promedio o una estimación imprevista. [31] Los diputados que lleguen tarde deben permanecer cerca de la entrada de la casa si desean escuchar los debates. Las sesiones en la cámara se celebran todos los días de lunes a jueves, y también algunos viernes. Durante tiempos de emergencia nacional, la casa también puede permanecer los fines de semana.
Las sesiones de la cámara están abiertas al público, pero la cámara puede votar en cualquier momento para sentarse en privado, lo que ha ocurrido sólo dos veces desde 1950. Tradicionalmente, un miembro que deseaba que la cámara se reuniera en privado podía gritar "¡Veo, veo a extraños!" y automáticamente se realizaría una votación. [32] En el pasado, cuando las relaciones entre los Comunes y la Corona no eran nada cordiales, este procedimiento se utilizaba siempre que la cámara quería mantener su debate en privado. Sin embargo, con mayor frecuencia este recurso se utilizó para retrasar e interrumpir los procedimientos; como resultado, fue abolida en 1998. Ahora, los miembros que buscan que la cámara se reúna en privado deben presentar una moción formal a tal efecto.
Los debates públicos se graban y archivan en Hansard . El rediseño de la casa después de la guerra en 1950 incluyó micrófonos, y se permitió que los debates se transmitieran por radio en 1975. [33] Desde 1989, también se han transmitido por televisión, que ahora está a cargo del Parlamento de la BBC . [34]
Las sesiones de la Cámara de los Comunes a veces han sido interrumpidas por manifestantes enojados que arrojaron objetos a la cámara desde las galerías; entre los artículos arrojados se incluyen folletos, estiércol, harina y un bote de clorobencilideno malonitrilo (gas lacrimógeno). Incluso se sabe que los miembros perturban los procedimientos de la casa. Por ejemplo, en 1976, el diputado conservador Michael Heseltine tomó y blandió la maza de la cámara durante un acalorado debate. Sin embargo, quizás la perturbación más famosa de la Cámara de los Comunes la provocó Carlos I , que entró en la Cámara de los Comunes en 1642 con una fuerza armada para arrestar a cinco miembros por alta traición. Esta acción se consideró una violación del privilegio de la cámara y ha dado lugar a la tradición de que el monarca no ponga un pie en la Cámara de los Comunes.
Cada año, la sesión parlamentaria comienza con la Apertura Estatal del Parlamento , una ceremonia en la Cámara de los Lores durante la cual el Soberano, en presencia de miembros de ambas Cámaras, pronuncia un discurso en el que se esboza la agenda legislativa del Gobierno. El Caballero o Dama Ujier de la Vara Negra (un funcionario de los Lores) es responsable de convocar a los Comunes a la Cámara de los Lores. Cuando llega para entregar su citación, tradicionalmente las puertas de la Cámara de los Comunes se le cierran en la cara, simbolizando el derecho de la Cámara Baja a debatir sin interferencias. Luego llama a la puerta tres veces con su Vara Negra, y solo entonces se le concede la entrada, donde informa a los parlamentarios que el Monarca los espera, después de lo cual se dirigen a la Cámara de los Lores para el discurso del Rey .
Durante los debates, los miembros sólo pueden hablar si son llamados por el Portavoz (o un Vicepresidente, si el Portavoz no preside). Tradicionalmente, el presidente alterna entre llamar a miembros del Gobierno y de la Oposición. Normalmente se da prioridad al Primer Ministro, al líder de la oposición y a otros líderes de ambos lados. A todos los Consejeros Privados se les solía conceder prioridad; sin embargo, la modernización del procedimiento de los Comunes en 1998 llevó a la abolición de esta tradición.
Los discursos se dirigen al presidente y utilizan las palabras "Señor Presidente", "Señora Presidenta", "Señor Vicepresidente" o "Señora Vicepresidenta". Sólo el presidente podrá ser dirigido directamente en el debate; los demás miembros deberán ser mencionados en tercera persona. Tradicionalmente, los miembros no se refieren entre sí por su nombre, sino por circunscripción, utilizando formas como "el Honorable Miembro de [circunscripción]" o, en el caso de los Consejeros Privados, "el Muy Honorable Miembro de [circunscripción]". Los miembros del mismo partido (o de partidos o grupos aliados) [35] se refieren entre sí como "mi (muy) Honorable amigo". A un miembro actualmente en servicio o ex miembro de las Fuerzas Armadas se le conoce como "el Miembro Honorable y Valiente" (un abogado solía ser llamado "el Miembro Honorable y Erudito", y una mujer "la Honorable Dama el Miembro" . 36] ) Este puede no ser siempre el caso durante la presentación oral real, cuando podría ser difícil para un miembro recordar el electorado exacto de otro miembro, pero invariablemente se sigue en la transcripción ingresada en el Hansard . El Portavoz hace cumplir las reglas de la casa y puede advertir y castigar a los miembros que se desvíen de ellas. Hacer caso omiso de las instrucciones del Portavoz se considera una infracción de las normas de la Cámara y puede dar lugar a la suspensión del infractor de la cámara. En caso de desorden grave , el Presidente podrá levantar la sesión sin proceder a votación.
El Reglamento de la Cámara de los Comunes no establece ningún límite de tiempo formal para los debates. Sin embargo, el Portavoz puede ordenar a un miembro que persista en pronunciar un discurso tediosamente repetitivo o irrelevante que deje de hablar. Sin embargo, el tiempo reservado para el debate sobre una moción particular suele estar limitado por acuerdos informales entre las partes. El debate también puede verse restringido por la aprobación de "mociones de asignación de tiempo", más comúnmente conocidas como " mociones de guillotina ". Alternativamente, la cámara puede poner fin inmediatamente al debate aprobando una moción para invocar el cierre . El Portavoz puede denegar la moción si cree que infringe los derechos de la minoría. Hoy en día, los proyectos de ley se programan según una moción de calendario, que toda la Cámara acuerda de antemano, negando el uso de la guillotina.
Cuando concluye el debate, o cuando se invoca el cierre, la moción se somete a votación. La cámara vota primero mediante votación oral; el presidente o vicepresidente hace la pregunta y los miembros responden "¡Sí!" (a favor de la moción) o "¡No!" (en contra de la moción). Luego, el presidente anuncia el resultado de la votación por voz, pero si algún miembro cuestiona su evaluación o la votación por voz no está clara, se realiza una votación registrada conocida como división . El presidente, si cree que el resultado de la votación oral es claro, podrá rechazar la impugnación. Cuando se produce una división, los miembros ingresan a uno de los dos vestíbulos (el vestíbulo "Sí" o el vestíbulo "No") a cada lado de la cámara, donde los secretarios registran sus nombres. Un miembro que desee abstenerse expresamente de una votación podrá hacerlo ingresando a ambos lobbys, emitiendo un voto a favor y otro en contra. En cada lobby hay dos escrutadores (diputados ellos mismos) que cuentan los votos de los miembros.
Una vez que concluye la división, los escrutadores entregan los resultados al presidente, quien luego los anuncia a la cámara. En caso de empate en las votaciones, el Presidente o Vicepresidente tiene voto de calidad . Tradicionalmente, este voto de calidad se ejerce según la regla del presidente Denison : para permitir un mayor debate, si es posible, o para evitar una decisión sin mayoría (por ejemplo, votar "no" a una moción o a la tercera lectura de un proyecto de ley). Los empates rara vez se producen: pasaron más de 25 años entre los dos últimos, en julio de 1993 y abril de 2019. El quórum de la Cámara de los Comunes es de 40 miembros para cualquier votación, incluido el presidente y cuatro escrutadores. Si han participado menos de 40 miembros, la división no será válida.
Anteriormente, si un miembro intentaba plantear una cuestión de orden durante una división, sugiriendo que se violaban algunas de las reglas que rigen el procedimiento parlamentario, se le exigía que usara un sombrero, lo que indicaba que no estaba participando en el debate. En la cámara se guardaban sombreros de copa plegables solo para este propósito. Esta costumbre se suspendió en 1998.
El resultado de la mayoría de las votaciones se conoce en gran medida de antemano, ya que los partidos políticos normalmente instruyen a sus miembros sobre cómo votar. Un partido normalmente confía a algunos miembros del parlamento, conocidos como látigos , la tarea de garantizar que todos los miembros del partido voten como desean. Los miembros del Parlamento no tienden a votar en contra de tales instrucciones, ya que quienes lo hacen ponen en peligro el ascenso o pueden ser deseleccionados como candidatos de partido para futuras elecciones. Los ministros, ministros subalternos y secretarios privados parlamentarios que votan en contra de las instrucciones de los látigos suelen dimitir. Por tanto, la independencia de los miembros del Parlamento tiende a ser baja, aunque también se producen "rebeliones secundarias" por parte de miembros descontentos con las políticas de su partido. A un miembro también se le permite tradicionalmente cierto margen de maniobra si los intereses particulares de su electorado se ven afectados negativamente. En algunas circunstancias, sin embargo, los partidos anuncian " votos libres ", permitiendo a sus miembros votar como quieran. Los votos relacionados con cuestiones de conciencia como el aborto y la pena capital suelen ser votos libres.
El emparejamiento es un acuerdo en el que un miembro de un partido acuerda con un miembro de otro partido no votar en una división en particular, lo que permite a ambos parlamentarios la oportunidad de no asistir. [37] [38]
Un bisque es un permiso de los Whips otorgado a un miembro para faltar a una votación o debate en la cámara para atender asuntos del distrito electoral u otros asuntos. [39]
El Parlamento británico utiliza comités para diversos fines, por ejemplo, para la revisión de proyectos de ley . Los comités examinan los proyectos de ley en detalle y pueden realizar modificaciones. Los proyectos de ley de gran importancia constitucional, así como algunas medidas financieras importantes, suelen enviarse al "Comité de toda la Cámara", organismo que incluye a todos los miembros de los Comunes. En lugar del Portavoz, preside el presidente o un vicepresidente de Medios y Arbitrios. El comité se reúne en la Cámara de los Comunes.
Hasta 2006, la mayoría de los proyectos de ley fueron examinados por comités permanentes, que estaban formados por entre 16 y 50 miembros. La composición de cada comité permanente reflejaba aproximadamente la fuerza de los partidos en la Cámara. La composición de los comités permanentes cambiaba constantemente; Se asignaban nuevos miembros cada vez que el comité consideraba un nuevo proyecto de ley. El número de comités permanentes no estaba limitado, pero normalmente sólo existían diez. En raras ocasiones, un proyecto de ley se encomendaba a un Comité Permanente Especial, que investigaba y celebraba audiencias sobre las cuestiones planteadas. En noviembre de 2006, los comités permanentes fueron reemplazados por comités de proyectos de ley públicos.
La Cámara de los Comunes también cuenta con varios comités selectos departamentales . La composición de estos órganos, al igual que la de los comités permanentes, refleja la fuerza de los partidos. El presidente de cada comisión se elige en votación secreta de toda la cámara durante la primera sesión de una legislatura o cuando se produce una vacante. El número de presidencias de comités selectos asignadas a cada partido refleja la fuerza de los partidos, y los partidos asignan los puestos mediante acuerdo. La función principal de un comité selecto departamental es examinar e investigar las actividades de un departamento gubernamental en particular. Para cumplir estos fines, se permite celebrar audiencias y recoger pruebas. Los proyectos de ley pueden remitirse a comités selectos departamentales, pero rara vez se utiliza ese procedimiento.
Un tipo separado de comité selecto es el Comité Nacional. Los comités nacionales supervisan la administración de la Cámara y los servicios prestados a los miembros. Otros comités de la Cámara de los Comunes incluyen los Comités Conjuntos (que también incluyen a miembros de la Cámara de los Lores), el Comité de Normas y Privilegios (que considera cuestiones de privilegio parlamentario , así como asuntos relacionados con la conducta de los miembros) y el Comité de Selección (que determina la composición de otros comités).
El símbolo utilizado por los Comunes consiste en un rastrillo coronado por la Corona de San Eduardo . El rastrillo ha sido una de las insignias reales de Inglaterra desde el ascenso de los Tudor en el siglo XV, y era un símbolo favorito del rey Enrique VII . Originalmente era la insignia de Beaufort, la familia de su madre; y un juego de palabras con el nombre Tudor, como en tu- door . [40] La insignia original era de oro, pero hoy en día se muestra en varios colores, predominantemente verde o negro. Aparece en la bandera de la Cámara de los Comunes; Volado por primera vez el 11 de mayo de 2021 y diseñado por Graham Bartram, vexilólogo jefe del Flag Institute, a petición del orador, Sir Lindsay Hoyle. [41]
En 1986, la productora de televisión británica Granada Television creó una réplica casi a tamaño real de la cámara de debates de la Cámara de los Comunes posterior a 1950 en sus estudios de Manchester para utilizarla en su adaptación de la novela de Jeffrey Archer First Among Equals . El decorado era muy convincente y se conservó después de la producción; desde entonces, se ha utilizado en casi todas las producciones cinematográficas y televisivas británicas que han presentado escenas ambientadas en la cámara. Desde 1988 hasta 1999 también fue una de las atracciones destacadas del Granada Studios Tour , donde los visitantes podían ver a los actores interpretando simulacros de debates políticos en el plató. La principal diferencia entre el estudio y la Cámara de los Comunes real es que el estudio tiene sólo cuatro filas de asientos a cada lado, mientras que la Cámara real tiene cinco.
En 2002, el guionista Paul Abbott compró el set para poder utilizarlo en su serie dramática de la BBC State of Play . Abbott, ex redactor de Granada Televisión, lo compró porque de otro modo el aparato habría sido destruido y temía que tomaría demasiado tiempo conseguir el dinero necesario de la BBC. Abbott mantuvo el conjunto almacenado en Oxford . [42]
La Cámara anterior a 1941 fue recreada en los estudios Shepperton para la película biográfica de Ridley Scott / Richard Loncraine de 2002 sobre Churchill , The Gathering Storm .
No es que la cámara de los comunes haya sido alguna vez la casa de la gente común que a veces se supone que fue. Porque "comunes" significa "comunas"; y si bien las "comunas" han sido comúnmente organizaciones populares, en los siglos XIII y XIV el término podía aplicarse a cualquier asociación o confederación.
51°29′59.6″N 0°07′28.8″W / 51.499889°N 0.124667°W / 51.499889; -0.124667