El Parlamento del Reino Unido se disuelve automáticamente cinco años después del día en que se reunió por primera vez [1] o antes por el Soberano mediante proclamación real a petición del Primer Ministro. El poder de prerrogativa para disolver el Parlamento fue revivido por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , que también derogó la Ley de Parlamentos de plazo fijo de 2011 . En virtud de las enmiendas realizadas por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento al Anexo 1 de la Ley de Representación del Pueblo de 1983 , la disolución del Parlamento desencadena automáticamente una elección general para el próximo Parlamento. [2]
Los miembros del Parlamento dejan de serlo, en cuanto éste se disuelve, y no pueden entrar en el Palacio de Westminster , aunque ellos y su personal siguen cobrando hasta el día de las elecciones. El Parlamento suele prorrogarse o suspenderse antes de disolverse. El Parlamento puede continuar reuniéndose durante un período de lavado de unos pocos días después de que el primer ministro haya anunciado la fecha en que se disolverá el Parlamento, para terminar algunos últimos asuntos parlamentarios.
Una vez disuelto el Parlamento, se hace una proclamación real convocando un nuevo Parlamento, fijando la fecha en que se reunirá el nuevo Parlamento y exigiendo la emisión de órdenes de citación a los Lores Espirituales y Temporales y órdenes de elección para los miembros de la Cámara. de los Comunes. Si el Parlamento se disuelve mediante proclama, la proclama que lo disuelve normalmente también convocará al siguiente. Si bien es la proclamación real y la posterior Orden del Consejo las que rigen la emisión de los autos de elección, las reglas de elecciones parlamentarias enmendadas establecen que un auto debe considerarse recibido el día después de que el Parlamento se haya disuelto [2] y que por lo tanto, el proceso de elección general puede comenzar antes de que los escrutadores reciban la orden judicial. La votación para las elecciones generales se lleva a cabo 25 días hábiles (un día que no sea fin de semana, feriado bancario o día de luto nacional o acción de gracias) después de la disolución del Parlamento. Por tradición, una copia de la proclamación real se entrega en mano desde la Oficina del Privy Council a Mansion House en la City de Londres . Luego es leído en voz alta por el Pregonero Común (también llamado Portador de Maza o Sargento de Armas) [3] de la Ciudad en las escaleras de la Bolsa Real en el corazón de la Ciudad, habiéndosele entregado por el Común Sargento de la City, antes de que también se lea en voz alta en los distritos de Londres . Esta tradición se llevó a cabo nuevamente en mayo de 2017. [4]
La última disolución del Parlamento fue el 6 de noviembre de 2019, para dar paso a las elecciones generales que se celebrarán el 12 de diciembre. [5]
El Parlamento se disolvió automáticamente debido a la expiración de su mandato por primera vez el 30 de marzo de 2015, en lugar de ser disuelto por proclamación real. Aunque la Ley Septenal de 1715 dispuso que el Parlamento se disolviera automáticamente después de siete, y luego de cinco años, en la práctica la disolución siempre se efectuaba poco antes del final del período de cinco años mediante una proclamación real. Aunque el Primer Ministro David Cameron se reunió con la Reina el día de la disolución, el único asunto discutido fue la convocatoria del nuevo Parlamento, y no una solicitud de disolución, como había sucedido históricamente en todas las reuniones de este tipo [6] y las posteriores. La proclamación real hecha el 30 de marzo simplemente pedía la celebración del próximo Parlamento. [7] En las elecciones generales de 2015 , el período entre la disolución del Parlamento anterior y la reunión del nuevo Parlamento fue el período más largo que el Reino Unido había estado sin Parlamento desde 1924. [8]
De conformidad con las disposiciones de la Ley de elecciones generales parlamentarias anticipadas de 2019 , el Parlamento se disolvió sin aprobar la moción citada en virtud de las disposiciones del artículo 2 (2) de la Ley de parlamentos de duración determinada de 2011 , que era entonces el mecanismo predeterminado para disolver el Parlamento antes. hasta el vencimiento de su plazo. La Ley de 2019 fijó el día de votación para las próximas elecciones generales el 12 de diciembre de 2019, como si lo hubiera hecho en virtud del artículo 2 (7) de la Ley de Parlamentos de duración determinada. [9] Esto provocó la disolución del Parlamento en virtud del artículo 3(1) de la Ley de Parlamentos de duración determinada el 6 de noviembre.
Antes de la Ley de Parlamentos de duración determinada, cada Parlamento habría expirado después de un mandato de cinco años, según lo establecido en la Ley Septenal de 1715 (modificada por la Ley del Parlamento de 1911 ). Sin embargo, esto podría anularse a discreción del Parlamento. La duración de un Parlamento se amplió en dos ocasiones desde 1911, una vez durante cada una de las dos guerras mundiales . En cualquier momento el Soberano podría disolver el Parlamento y convocar elecciones generales . De acuerdo con la convención constitucional , el Soberano no actuó de forma independiente, sino a petición del Primer Ministro . Expertos constitucionales, cuyos nombres no se mencionan, sostuvieron que el monarca podría negar el permiso si a un Parlamento le quedara más de un año de funcionamiento y si otra persona pudiera potencialmente obtener una mayoría en la Cámara de los Comunes (ver los Principios de Lascelles ), lo que significa que en la práctica un Primer Ministro con mayoría en la Cámara de los Comunes y que gozara del apoyo de su partido tenía autoridad de facto para disolver el Parlamento en el momento que quisiera. Antes de 1918, era el Gabinete quien colectivamente pedía permiso al monarca para disolver el Parlamento. Sin embargo, desde 1918, sólo el Primer Ministro solicitó el permiso del Soberano.
Los parlamentos de duración determinada se introdujeron mediante la Ley de Parlamentos de duración determinada de 2011 tras el acuerdo de coalición entre conservadores y demócratas liberales promulgado después de las elecciones de 2010, aboliendo así la capacidad del Primer Ministro de solicitar unilateralmente una elección antes de la expiración del mandato de cinco años. . [10] Según la Ley de Parlamentos de duración determinada, las elecciones generales debían celebrarse a intervalos fijos y el Parlamento debía disolverse 17 y más tarde 25 días hábiles antes del día de las elecciones generales para las próximas elecciones generales. La fecha de las próximas elecciones generales podría adelantarse si la Cámara de los Comunes aprobara una moción de censura contra el Gobierno o aprobara una moción para celebrar elecciones generales anticipadas con una mayoría de dos tercios. [11] La Ley no afectó el poder del Soberano para prorrogar el Parlamento. [12]
En virtud de la Ley de parlamentos de duración determinada, los autos de elección se emitían automáticamente a los escrutadores de cada circunscripción en virtud del artículo 3 (3) de la ley. Esto se debió a que la proclamación real ya no convocaba la celebración de elecciones, sino sólo la reunión del nuevo Parlamento.
Las elecciones generales de 2017 se convocaron en virtud de una moción para elecciones generales anticipadas en virtud de la Ley de parlamentos de plazo fijo. La moción fue aprobada en la Cámara de los Comunes con una votación de 522 a 13. [13]
En diciembre de 2020, el gobierno conservador publicó un proyecto de ley (derogación) de la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011, que más tarde se retituló como Proyecto de Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento cuando se presentó a la Cámara de los Comunes en mayo de 2021, [14] que derogaría la Ley de Parlamentos de plazo fijo en su totalidad, restaurar los poderes prerrogativos del monarca para disolver el Parlamento a petición del primer ministro y garantizar que un mandato parlamentario finalice automáticamente cinco años después de que la primera reunión del Parlamento y el día de las elecciones sean 25 días hábiles después. [15] El proyecto de ley recibió la aprobación real el 24 de marzo de 2022. [16]