Neoliberalismo , también neoliberalismo , [1] es un término utilizado para referirse a la reaparición política de finales del siglo XX de las ideas del siglo XIX asociadas con el capitalismo de libre mercado , que había caído en declive después de la Segunda Guerra Mundial . [2] [3] [4] [5] El término tiene múltiples definiciones en competencia y, a menudo, se usa de manera peyorativa. [6] [7] En el uso académico, el término frecuentemente no está definido o se usa para caracterizar una gran variedad de fenómenos. [8] [9] [10]
Como filosofía económica , el neoliberalismo surgió entre los académicos liberales europeos durante la década de 1930 cuando intentaron revivir y renovar ideas centrales del liberalismo clásico al ver cómo estas ideas disminuían en popularidad, superadas por un deseo de controlar los mercados, después de la Gran Depresión y manifestado en políticas diseñadas con la intención de contrarrestar la volatilidad de los mercados libres . [11] Un impulso para la formulación de políticas para mitigar la volatilidad del libre mercado capitalista fue el deseo de evitar repetir los fracasos económicos de principios de la década de 1930, fracasos a veces atribuidos principalmente a la política económica del liberalismo clásico. En la formulación de políticas, el neoliberalismo a menudo se refiere a lo que fue parte de un cambio de paradigma que siguió al fracaso percibido del consenso de posguerra y de la economía neokeynesiana para abordar la estanflación de los años setenta. [12] [13] El colapso de la URSS y el fin de la Guerra Fría también hicieron posible el triunfo del neoliberalismo en Estados Unidos y en todo el mundo. [14] [15]
El término neoliberalismo se ha vuelto más frecuente en las últimas décadas [16] [17] [18] [19] [20] [21] para describir la transformación de la sociedad debido a reformas basadas en el mercado. [22] Un factor destacado en el surgimiento de organizaciones, partidos políticos y think tanks conservadores y libertarios de derecha , y predominantemente defendido por ellos, [23] [24] el neoliberalismo se asocia a menudo con políticas de liberalización económica , incluidas la privatización y la desregulación. , globalización , libre comercio , monetarismo , austeridad y reducciones del gasto gubernamental para aumentar el papel del sector privado en la economía y la sociedad . [25] [26] [27] [28] [29] El proyecto neoliberal también se centra en el diseño de instituciones y es de carácter político y no sólo económico. [30] [31] [32] [33]
Los defensores de las políticas de libre mercado rara vez utilizan el término. [34] Cuando el término entró en uso común durante la década de 1980 en asociación con las reformas económicas de Augusto Pinochet en Chile , rápidamente adquirió connotaciones negativas y fue empleado principalmente por críticos de la reforma de mercado y el capitalismo de laissez-faire . Los académicos tendían a asociarlo con las teorías de los economistas que trabajaban con la Sociedad Mont Pelerin , incluidos Friedrich Hayek , Milton Friedman , Ludwig von Mises y James M. Buchanan , junto con políticos y responsables políticos como Margaret Thatcher , Ronald Reagan y Alan Greenspan. . [8] [35] [36] Una vez que el nuevo significado de neoliberalismo se estableció como un uso común entre los académicos de habla hispana, se difundió en el estudio de economía política en inglés . [8] En 1994, con la aprobación del TLCAN y con la reacción de los zapatistas a este desarrollo en Chiapas , el término entró en circulación global. Los estudios sobre el fenómeno del neoliberalismo han aumentado en las últimas décadas. [17] [18]
Uno de los primeros usos del término en inglés fue en 1898 por parte del economista francés Charles Gide para describir las creencias económicas del economista italiano Maffeo Pantaleoni , [37] existiendo previamente el término néo-liberalisme en francés; [38] el término fue utilizado más tarde por otros, incluido el economista liberal clásico Milton Friedman en su ensayo de 1951 "El neoliberalismo y sus perspectivas". [39] En 1938, en el Colloque Walter Lippmann , se propuso el término neoliberalismo , entre otros términos, y finalmente se eligió para describir un cierto conjunto de creencias económicas. [40] [41] El coloquio definió el concepto de neoliberalismo como "la prioridad del mecanismo de precios, la libre empresa, el sistema de competencia y un Estado fuerte e imparcial". [42] Según los asistentes Louis Rougier y Friedrich Hayek , la competencia del neoliberalismo establecería una estructura de élite de individuos exitosos que asumirían el poder en la sociedad, y estas élites reemplazarían a la democracia representativa existente actuando en nombre de la mayoría. [43] [44] Ser neoliberal significaba defender una política económica moderna con intervención estatal . [45] El intervencionismo estatal neoliberal provocó un choque con el campo opuesto del laissez-faire de los liberales clásicos, como Ludwig von Mises . [46] La mayoría de los académicos de las décadas de 1950 y 1960 entendieron que el neoliberalismo se refería a la economía social de mercado y a sus principales teóricos económicos como Walter Eucken , Wilhelm Röpke , Alexander Rüstow y Alfred Müller-Armack . Aunque Hayek tenía vínculos intelectuales con los neoliberales alemanes, su nombre sólo se mencionó ocasionalmente junto con el neoliberalismo durante este período debido a su postura más a favor del libre mercado. [8]
Durante el gobierno militar de Augusto Pinochet (1973-1990) en Chile, los académicos de la oposición adoptaron la expresión para describir las reformas económicas implementadas allí y a sus proponentes (los Chicago Boys ). [8] Una vez que este nuevo significado se estableció entre los académicos de habla hispana, se difundió en el estudio de la economía política en inglés. [8] Según un estudio de 148 artículos académicos, el neoliberalismo casi nunca se define, sino que se utiliza en varios sentidos para describir ideología, teoría económica, teoría del desarrollo o política de reforma económica. Se ha utilizado en gran medida como un término abusivo y/o para implicar un fundamentalismo de mercado de laissez-faire prácticamente idéntico al del liberalismo clásico, en lugar de las ideas de quienes asistieron al coloquio de 1938. Como resultado, existe controversia sobre el significado preciso del término y su utilidad como descriptor en las ciencias sociales , especialmente porque en los últimos años ha proliferado el número de diferentes tipos de economías de mercado. [8]
Sin relación con la filosofía económica descrita en este artículo, el término "neoliberalismo" también se utiliza para describir un movimiento político de centro izquierda procedente del liberalismo estadounidense moderno de la década de 1970. Según el comentarista político David Brooks , entre los políticos neoliberales destacados se encontraban Al Gore y Bill Clinton del Partido Demócrata de Estados Unidos. [47] Los neoliberales se unieron en torno a dos revistas, The New Republic y Washington Monthly , [48] y a menudo apoyaron las políticas de la Tercera Vía . El "padrino" de esta versión del neoliberalismo fue el periodista Charles Peters , [49] quien, en 1983, publicó "Un Manifiesto Neoliberal". [50]
La historiadora Elizabeth Shermer argumentó que el término ganó popularidad en gran medida entre los académicos de izquierda en la década de 1970 para "describir y condenar un esfuerzo de finales del siglo XX por parte de los responsables políticos, los expertos de los grupos de expertos y los industriales para condenar las reformas socialdemócratas e implementar sin disculpas la libertad". políticas de mercado"; [51] El historiador económico Phillip W. Magness señala su resurgimiento en la literatura académica a mediados de la década de 1980, después de que el filósofo francés Michel Foucault llamara la atención sobre él. [52]
A un nivel básico podemos decir que cuando hacemos referencia al "neoliberalismo", generalmente nos referimos a los nuevos arreglos políticos, económicos y sociales dentro de la sociedad que enfatizan las relaciones de mercado, la reasignación del papel del Estado y la responsabilidad individual . La mayoría de los académicos tienden a estar de acuerdo en que el neoliberalismo se define en términos generales como la extensión de los mercados competitivos a todas las áreas de la vida, incluidas la economía , la política y la sociedad .
El manual del neoliberalismo [22]
El neoliberalismo se utiliza contemporáneamente para referirse a políticas de reforma orientadas al mercado como "eliminar los controles de precios , desregular los mercados de capital , reducir las barreras comerciales " y reducir, especialmente mediante la privatización y la austeridad , la influencia del Estado en la economía. [8] También se asocia comúnmente con las políticas económicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los Estados Unidos. [28] Algunos estudiosos señalan que tiene varios usos distintos en diferentes esferas: [53]
Existe debate sobre el significado del término. Los sociólogos Fred L. Block y Margaret Somers afirman que existe una disputa sobre cómo llamar la influencia de las ideas de libre mercado que se han utilizado para justificar la reducción de los programas y políticas del New Deal desde los años 1980: neoliberalismo, laissez-faire o "libre mercado". ideología de mercado". [54] Otros académicos como Susan Braedley y Med Luxton afirman que el neoliberalismo es una filosofía política que busca "liberar" los procesos de acumulación de capital . [55] En contraste, Frances Fox Piven ve el neoliberalismo como esencialmente hipercapitalismo . [56] Robert W. McChesney , aunque define el neoliberalismo de manera similar como "capitalismo sin guantes", continúa afirmando que el término es en gran medida desconocido por el público en general, particularmente en los Estados Unidos . [57] Lester Spence utiliza el término para criticar las tendencias en la política negra, definiendo el neoliberalismo como "la idea general de que la sociedad funciona mejor cuando las personas y las instituciones que la componen funcionan o están diseñadas para funcionar de acuerdo con los principios del mercado". [58] Según Philip Mirowski , el neoliberalismo ve al mercado como el mayor procesador de información, superior a cualquier ser humano. Por tanto, se le considera árbitro de la verdad. Adam Kotsko describe el neoliberalismo como teología política , ya que va más allá de ser simplemente una fórmula para una agenda de política económica y, en cambio, le infunde un ethos moral que "aspira a ser una forma de vida completa y una visión holística del mundo, de una manera que los modelos anteriores del capitalismo no." [59]
El neoliberalismo se diferencia del liberalismo en que no aboga por una política económica de laissez-faire , sino que es altamente constructivista y aboga por un Estado fuerte para lograr reformas similares a las del mercado en todos los aspectos de la sociedad. [60] El antropólogo Jason Hickel también rechaza la noción de que el neoliberalismo requiere la retirada del Estado en favor de mercados totalmente libres, argumentando que la expansión del neoliberalismo requirió una intervención estatal sustancial para establecer un "mercado libre" global. [61] Naomi Klein afirma que los tres pilares políticos del neoliberalismo son " la privatización de la esfera pública, la desregulación del sector empresarial y la reducción de los impuestos sobre la renta y las empresas , pagados con recortes en el gasto público ". [62]
Según algunos académicos, el neoliberalismo es comúnmente utilizado como peyorativo por los críticos, superando términos similares como monetarismo , neoconservadurismo , el Consenso de Washington y "reforma de mercado" en muchos escritos académicos. [8] El Manual de Neoliberalismo , por ejemplo, postula que el término "se ha convertido en un medio para identificar un conjunto aparentemente ubicuo de políticas orientadas al mercado como responsables en gran medida de una amplia gama de problemas sociales, políticos, ecológicos y económicos". [22] Su uso de esta manera ha sido criticado por quienes abogan por políticas caracterizadas como neoliberales. [63] El Manual , por ejemplo, sostiene además que "tal falta de especificidad [para el término] reduce su capacidad como marco analítico. Si el neoliberalismo ha de servir como una forma de entender la transformación de la sociedad en las últimas décadas, entonces es necesario desentrañar el concepto". [22] El historiador Daniel Stedman Jones ha dicho de manera similar que el término "se utiliza con demasiada frecuencia como una abreviatura general de los horrores asociados con la globalización y las crisis financieras recurrentes". [64]
Varios escritores han criticado el término "neoliberal" como un insulto o calumnia utilizado por los izquierdistas contra los liberales y las variedades de liberalismo con las que los izquierdistas no están de acuerdo. [65] [66] El periodista británico Will Hutton llamó al neoliberal "un insulto izquierdista irreflexivo" que "sofoca el debate". [67] Por otro lado, muchos estudiosos creen que conserva una definición significativa. En un artículo en The Guardian , Stephen Metcalf plantea que la publicación del artículo del FMI de 2016 "Neoliberalismo: ¿Sobreventa?" [68] ayuda a "desechar la idea de que la palabra no es más que un insulto político, o un término sin ningún poder analítico". [69] Gary Gerstle sostiene que neoliberalismo es un término legítimo, [70] y lo describe como "un credo que llama explícitamente a liberar el poder del capitalismo". [71] Distingue el neoliberalismo del conservadurismo tradicional, ya que este último valora el respeto por las tradiciones y el refuerzo de las instituciones que las refuerzan, mientras que el primero busca perturbar y superar cualquier institución que se interponga en el camino. [71]
Radhika Desai, directora del Grupo de Investigación de Economía Geopolítica de la Universidad de Manitoba , sostiene que el capitalismo global alcanzó su apogeo en 1914, justo antes de las dos grandes guerras, las revoluciones anticapitalistas y las reformas keynesianas , y que el propósito del neoliberalismo era restaurar capitalismo a la preeminencia que alguna vez disfrutó. Sostiene que este proceso ha fracasado ya que el capitalismo neoliberal contemporáneo ha fomentado un "desastre económico que se desarrolla lentamente" y ha legado al mundo mayores desigualdades, divisiones sociales, miseria económica y una falta de políticas significativas. [72]
La Gran Depresión de la década de 1930, que disminuyó gravemente la producción económica en todo el mundo y produjo un alto desempleo y una pobreza generalizada , fue ampliamente considerada como un fracaso del liberalismo económico . [74] Para renovar la ideología dañada, un grupo de 25 intelectuales liberales, entre ellos varios académicos y periodistas destacados como Walter Lippmann , Friedrich Hayek , Ludwig von Mises , Wilhelm Röpke , Alexander Rüstow y Louis Rougier , organizaron el Coloquio Walter Lippmann. , nombrado en honor a Lippmann para celebrar la publicación de la traducción francesa del libro promercado de Lippmann Una investigación sobre los principios de la buena sociedad . [75] [76] Reunidos en París en agosto de 1938, pidieron un nuevo proyecto liberal, siendo "neoliberalismo" uno de los nombres que flotaban para el incipiente movimiento. [77] Además, acordaron convertir el Coloquio en un grupo de expertos permanente con sede en París llamado Centre International d'Études pour la Rénovation du Libéralisme. [78]
Si bien la mayoría estuvo de acuerdo en que el liberalismo del statu quo que promovía la economía del laissez-faire había fracasado, surgieron profundos desacuerdos en torno al papel adecuado del Estado . Un grupo de "verdaderos neoliberales (de tercera vía)" centrados en Rüstow y Lippmann abogaron por una fuerte supervisión estatal de la economía, mientras que un grupo de liberales de la vieja escuela centrados en Mises y Hayek continuaron insistiendo en que el único papel legítimo del Estado era abolir barreras de entrada al mercado. Rüstow escribió que Hayek y Mises eran reliquias del liberalismo que causó la Gran Depresión, mientras que Mises denunció a la otra facción, quejándose de que el ordoliberalismo que defendían realmente significaba "ordointervencionismo". [79]
Con opiniones divididas y escasez de financiación, el Coloquio fue en su mayor parte ineficaz; Los intentos relacionados de promover las ideas neoliberales, como el esfuerzo de Wilhelm Röpke , asistente a Colloque , de establecer una revista de ideas neoliberales, en su mayoría fracasaron. [75] Fatídicamente, los esfuerzos del Coloquio se verían abrumados por el estallido de la Segunda Guerra Mundial y fueron en gran medida olvidados. [80] No obstante, el Coloquio sirvió como la primera reunión del naciente movimiento neoliberal y serviría como precursor de la Sociedad Mont Pelerin , un esfuerzo mucho más exitoso creado después de la guerra por muchos de los que habían estado presentes en el Coloquio. [81]
El neoliberalismo comenzó a ganar importancia con el establecimiento de la Sociedad Mont Pelerin en 1947, cuyos miembros fundadores incluyeron a Friedrich Hayek , Milton Friedman , Karl Popper , George Stigler y Ludwig von Mises . Reuniéndose anualmente, se convirtió en una "especie de 'quién es quién' internacional de los intelectuales liberales y neoliberales clásicos". [82] [83] Si bien la primera conferencia en 1947 fue casi la mitad estadounidense, los europeos dominaron en 1951. Europa seguiría siendo el epicentro de la comunidad mientras los europeos dominaban los roles de liderazgo. [84]
Establecida durante una época en la que la planificación central estaba en ascenso en todo el mundo y había pocas vías para que los neoliberales influyeran en los formuladores de políticas, la sociedad se convirtió en un "punto de reunión" para los neoliberales, como lo expresó Milton Friedman, reuniendo a defensores aislados del liberalismo y el capitalismo . Estaban unidos en su creencia de que la libertad individual en el mundo desarrollado estaba amenazada por tendencias colectivistas, [81] que describieron en su declaración de objetivos:
Los valores centrales de la civilización están en peligro. En grandes extensiones de la superficie de la Tierra ya han desaparecido las condiciones esenciales de la dignidad y la libertad humanas. En otros, están bajo constante amenaza por el desarrollo de las tendencias políticas actuales. La posición del individuo y del grupo voluntario se ve socavada progresivamente por extensiones de poder arbitrario. Incluso la posesión más preciada del hombre occidental, la libertad de pensamiento y de expresión, se ve amenazada por la difusión de credos que, reivindicando el privilegio de la tolerancia cuando se encuentran en una posición minoritaria, sólo buscan establecer una posición de poder en la que puedan suprimir. y borrar todos los puntos de vista excepto los suyos... El grupo sostiene que estos desarrollos han sido fomentados por el crecimiento de una visión de la historia que niega todos los estándares morales absolutos y por el crecimiento de teorías que cuestionan la conveniencia del estado de derecho. Sostiene además que han sido fomentados por una disminución de la creencia en la propiedad privada y el mercado competitivo... El objetivo [de este grupo] es únicamente, facilitar el intercambio de opiniones entre mentes inspiradas por ciertos ideales y concepciones amplias que se tienen en común, contribuir a la preservación y mejora de la sociedad libre. [85]
La sociedad se propuso desarrollar una alternativa neoliberal a, por un lado, el consenso económico del laissez-faire que se había derrumbado con la Gran Depresión y, por otro, al liberalismo del New Deal y la socialdemocracia británica , tendencias colectivistas que creían que planteaban un amenaza a la libertad individual. [81] Creían que el liberalismo clásico había fracasado debido a defectos conceptuales paralizantes que sólo podían diagnosticarse y rectificarse retirándose a un grupo de discusión intensivo de intelectuales de ideas similares; [86] sin embargo, estaban decididos a que el enfoque liberal en el individualismo y la libertad económica no debía abandonarse al colectivismo. [87]
Durante décadas después de la formación de la Sociedad Mont Pelerin , las ideas de la sociedad permanecerían en gran medida al margen de la política política, confinadas a una serie de think-tanks y universidades [88] y logrando sólo un éxito medido con los ordoliberales en Alemania . quien sostenía la necesidad de una fuerte influencia estatal en la economía. No sería hasta una sucesión de crisis y desaceleraciones económicas en la década de 1970 que las propuestas de políticas neoliberales se implementarían ampliamente. Para entonces, el pensamiento neoliberal había evolucionado. Las primeras ideas neoliberales de la Sociedad Mont Pelerin habían buscado trazar un camino intermedio entre la tendencia a una creciente intervención gubernamental implementada después de la Gran Depresión y la economía de laissez-faire que muchos en la sociedad creían que había producido la Gran Depresión. Milton Friedman , escribió en su primer ensayo "El neoliberalismo y sus perspectivas" que "el neoliberalismo aceptaría el énfasis liberal del siglo XIX en la importancia fundamental del individuo, pero sustituiría el objetivo del siglo XIX del laissez-faire". como medio para este fin, el objetivo del orden competitivo", que requiere una intervención estatal limitada para "vigilar el sistema, establecer condiciones favorables a la competencia e impedir los monopolios , proporcionar un marco monetario estable y aliviar la miseria y la angustia agudas". [89] En la década de 1970, el pensamiento neoliberal (incluido el de Friedman) se centró casi exclusivamente en la liberalización del mercado y se mantuvo firme en su oposición a casi todas las formas de interferencia estatal en la economía. [81]
Uno de los primeros y más influyentes giros hacia la reforma neoliberal se produjo en Chile después de una crisis económica a principios de los años setenta. Después de varios años de políticas económicas socialistas bajo el presidente Salvador Allende , un golpe de estado de 1973 , que estableció una junta militar bajo el dictador Augusto Pinochet , condujo a la implementación de una serie de reformas económicas neoliberales radicales propuestas por los Chicago Boys . un grupo de economistas chilenos educados bajo la dirección de Milton Friedman . Este "proyecto neoliberal" sirvió como "el primer experimento de formación de un Estado neoliberal" y proporcionó un ejemplo para las reformas neoliberales en otros lugares. [90] A principios de la década de 1980, la administración Reagan y el gobierno de Thatcher implementaron una serie de reformas económicas neoliberales para contrarrestar la estanflación crónica que Estados Unidos y el Reino Unido habían experimentado a lo largo de la década de 1970. Las políticas neoliberales continuaron dominando la política estadounidense y británica hasta la Gran Recesión . [81] Después de las reformas británica y estadounidense, las políticas neoliberales se exportaron al extranjero, y países de América Latina , Asia-Pacífico , Medio Oriente y China implementaron importantes reformas neoliberales. Además, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial alentaron reformas neoliberales en muchos países en desarrollo imponiendo requisitos de reforma a los préstamos, en un proceso conocido como ajuste estructural . [91]
Las ideas neoliberales se implementaron por primera vez en Alemania Occidental . Los economistas de Ludwig Erhard se basaron en las teorías que habían desarrollado en los años 1930 y 1940 y contribuyeron a la reconstrucción de Alemania Occidental después de la Segunda Guerra Mundial. [92] Erhard era miembro de la Sociedad Mont Pelerin y estaba en contacto constante con otros neoliberales. Señaló que comúnmente se le cataloga como neoliberal y que aceptó esa clasificación. [93]
La Escuela ordoliberal de Friburgo fue más pragmática. Los neoliberales alemanes aceptaron la noción liberal clásica de que la competencia impulsa la prosperidad económica. Sin embargo, argumentaron que una política estatal de laissez-faire sofoca la competencia, ya que los fuertes devoran a los débiles, ya que los monopolios y los cárteles podrían representar una amenaza a la libertad de competencia. Apoyaron la creación de un sistema legal bien desarrollado y un aparato regulatorio capaz. Si bien todavía se oponía a las políticas de empleo keynesianas a gran escala o a un amplio Estado de bienestar , la teoría neoliberal alemana se caracterizó por la voluntad de colocar los valores humanistas y sociales a la par de la eficiencia económica. Alfred Müller-Armack acuñó la frase "economía social de mercado" para enfatizar la inclinación igualitaria y humanista de la idea. [8] Según Boas y Gans-Morse, Walter Eucken afirmó que "la seguridad social y la justicia social son las mayores preocupaciones de nuestro tiempo". [8]
Erhard enfatizó que el mercado era inherentemente social y no necesitaba serlo. [94] Esperaba que la creciente prosperidad permitiera a la población gestionar gran parte de su seguridad social mediante la autosuficiencia y poner fin a la necesidad de un estado de bienestar generalizado. Con el nombre de Volkskapitalismus , hubo algunos esfuerzos para fomentar el ahorro privado. Aunque las contribuciones medias al seguro público de vejez eran bastante pequeñas, siguió siendo, con diferencia, la fuente de ingresos de vejez más importante para la mayoría de la población alemana; por lo tanto, a pesar de la retórica liberal, los años cincuenta fueron testigos de lo que se ha llamado una "expansión renuente del sistema de asistencia social". estado". Para poner fin a la pobreza generalizada entre las personas mayores, la reforma de las pensiones de 1957 trajo una extensión significativa del estado de bienestar alemán que ya se había establecido bajo Otto von Bismarck . [95] Rüstow, que había acuñado la etiqueta "neoliberalismo", criticó esa tendencia de desarrollo y presionó por un programa de bienestar más limitado. [94]
A Hayek no le gustaba la expresión "economía social de mercado", pero afirmó en 1976 que algunos de sus amigos en Alemania habían logrado implementar el tipo de orden social que él defendía al usar esa frase. En opinión de Hayek, el objetivo de la economía social de mercado de lograr una economía de mercado y justicia social era una confusión de objetivos inconsistentes. [96] A pesar de sus controversias con los neoliberales alemanes en la Sociedad Mont Pelerin, Ludwig von Mises afirmó que Erhard y Müller-Armack lograron un gran acto de liberalismo para restaurar la economía alemana y llamó a esto "una lección para Estados Unidos". [97] Según diferentes investigaciones, Mises creía que los ordoliberales no eran mejores que los socialistas. Como respuesta a las quejas de Hans Hellwig sobre los excesos intervencionistas del ministerio Erhard y los ordoliberales, Mises escribió: "No me hago ilusiones sobre el verdadero carácter de la política y los políticos de la economía social de mercado". Según Mises, el maestro de Erhard, Franz Oppenheimer, "enseñó más o menos la línea Nueva Frontera de los consultores de Harvard ( Schlesinger , Galbraith , etc.)" del presidente Kennedy . [98]
En Alemania, al principio el neoliberalismo era sinónimo tanto de ordoliberalismo como de economía social de mercado. Pero con el tiempo, el término original neoliberalismo desapareció gradualmente, ya que economía social de mercado era un término mucho más positivo y encajaba mejor en la mentalidad del Wirtschaftswunder (milagro económico) de los años cincuenta y sesenta. [94]
En la década de 1980, numerosos gobiernos de América Latina adoptaron políticas neoliberales. [99] [100] [101]
Chile fue uno de los primeros países en implementar la reforma neoliberal. El geógrafo económico marxista David Harvey ha descrito las sustanciales reformas neoliberales en Chile que comenzaron en la década de 1970 como "el primer experimento con la formación del Estado neoliberal", que proporcionaría "evidencia útil para apoyar el posterior giro hacia el neoliberalismo tanto en Gran Bretaña... como en Estados Unidos". Estados." [102] De manera similar, Vincent Bevins dice que Chile bajo Augusto Pinochet "se convirtió en el primer caso de prueba del mundo para la economía 'neoliberal'". [103]
El giro hacia las políticas neoliberales en Chile se originó con los Chicago Boys , un selecto grupo de estudiantes chilenos que, a partir de 1955, fueron invitados a la Universidad de Chicago para realizar estudios de posgrado en economía. Estudiaron directamente con Milton Friedman y su discípulo, Arnold Harberger , y estuvieron en contacto con Friedrich Hayek . A su regreso a Chile, sus propuestas de política neoliberal, que se centraban en una desregulación generalizada , privatizaciones , reducciones del gasto público para contrarrestar la alta inflación y otras políticas de libre mercado [104] , permanecerían en gran medida al margen del pensamiento económico y político chileno. durante varios años, mientras la presidencia de Salvador Allende (1970-1973) propiciaba una reorientación socialista de la economía. [105]
Durante la presidencia de Allende, Chile experimentó una grave crisis económica, en la que la inflación alcanzó un máximo cercano al 150%. [106] Después de un largo período de malestar social y tensión política, así como presión diplomática, económica y encubierta de los Estados Unidos , [107] las fuerzas armadas y la policía nacional chilenas derrocaron al gobierno de Allende en un golpe de estado . [108] Establecieron una junta militar represiva , conocida por su represión violenta de la oposición , y nombraron al jefe del ejército Augusto Pinochet Jefe Supremo de la nación. [109] Posteriormente, su gobierno recibió legitimidad legal a través de un controvertido plebiscito de 1980 , en el que se aprobó una nueva constitución redactada por una comisión nombrada por el gobierno que aseguró que Pinochet permaneciera como presidente durante ocho años más—con mayores poderes—después de los cuales enfrentaría un referéndum sobre la reelección. [110]
Los Chicago Boys obtuvieron una influencia política significativa dentro de la dictadura militar e implementaron reformas económicas radicales . En contraste con la nacionalización generalizada y los programas económicos de planificación centralizada apoyados por Allende, los Chicago Boys implementaron una rápida y extensa privatización de empresas estatales, desregulación y reducciones significativas de las barreras comerciales durante la segunda mitad de la década de 1970. [111] En 1978, se introdujeron políticas que reducirían aún más el papel del Estado e infundirían competencia e individualismo en áreas como las relaciones laborales, las pensiones, la salud y la educación. [8] > Además, el banco central elevó las tasas de interés del 49,9% al 178% para contrarrestar la alta inflación. [112]
Estas políticas equivalieron a una terapia de choque , que rápidamente transformó a Chile de una economía con un mercado protegido y una fuerte intervención gubernamental a una economía liberalizada e integrada al mundo, donde las fuerzas del mercado quedaron libres para guiar la mayoría de las decisiones económicas. [115] La inflación se moderó, cayendo de más del 600% en 1974 a menos del 50% en 1979 y a menos del 10% justo antes de la crisis económica de 1982 ; [116] El crecimiento del PIB se disparó (ver gráfico) al 10%. [117] sin embargo, la desigualdad se amplió a medida que se redujeron los salarios y beneficios para la clase trabajadora. [118] [119]
En 1982, Chile volvió a experimentar una severa recesión económica . La causa de esto es controvertida, pero la mayoría de los académicos creen que la crisis de deuda latinoamericana , que arrastró a casi toda América Latina a una crisis financiera, fue una de las causas principales. [120] Algunos académicos sostienen que las políticas neoliberales de los chicos de Chicago agravaron la crisis (por ejemplo, la disminución porcentual del PIB fue mayor que en cualquier otro país latinoamericano) o incluso la causaron; [120] por ejemplo, algunos académicos critican las altas tasas de interés del período que, si bien estabilizaron la inflación, obstaculizaron la inversión y contribuyeron a la quiebra generalizada en la industria bancaria. Otros académicos critican las desviaciones gubernamentales de la agenda neoliberal ; por ejemplo, el gobierno vinculó el peso chileno al dólar estadounidense, en contra de los deseos de los Chicago Boys, lo que, según los economistas, condujo a una sobrevaluación del peso. [121] [122]
Después de la recesión, el crecimiento económico chileno aumentó rápidamente, llegando finalmente a oscilar entre el 5% y el 10% y superando significativamente el promedio latinoamericano (ver gráfico). Además, el desempleo disminuyó [123] y el porcentaje de la población por debajo del umbral de pobreza disminuyó del 50% en 1984 al 34% en 1989. [124] Esto llevó a Milton Friedman a llamar al período el " Milagro de Chile ", y atribuyó los éxitos de las políticas neoliberales de los Chicago boys. Algunos académicos atribuyen los éxitos a la nueva regulación de la industria bancaria y a una serie de programas sociales específicos diseñados para aliviar la pobreza. [124] Otros dicen que si bien la economía se había estabilizado y estaba creciendo a fines de la década de 1980, la desigualdad se amplió: casi el 45% de la población había caído en la pobreza, mientras que el 10% más rico había visto sus ingresos aumentar en un 83%. [125] Según el economista chileno Alejandro Foxley , cuando Pinochet terminó su mandato de 17 años en 1990, alrededor del 44% de las familias chilenas vivían por debajo del umbral de pobreza. [126] [127] [ se necesita fuente no primaria ]
A pesar de años de represión por parte de la junta de Pinochet, en 1988 se celebraron elecciones presidenciales, según lo dictado por la constitución de 1980 (aunque no sin que Pinochet celebrara primero otro plebiscito en un intento de enmendar la constitución). [110] En 1990, Patricio Aylwin fue elegido democráticamente, poniendo fin a la dictadura militar. Las razones citadas para la aceptación de la transición democrática por parte de Pinochet son numerosas. Hayek, haciéndose eco de los argumentos que había expuesto años antes en El camino de servidumbre , [128] argumentó que la mayor libertad económica que creía que habían traído las reformas neoliberales había ejercido presión sobre la dictadura con el tiempo, lo que resultó en un aumento gradual de la libertad política y, en definitiva, la restauración de la democracia. [ cita necesaria ] Los académicos chilenos Javier Martínez y Alvaro Díaz rechazan este argumento, señalando la larga tradición de democracia en Chile. Afirman que la derrota del régimen de Pinochet y el retorno de la democracia provinieron principalmente de una rebelión masiva a gran escala que finalmente obligó a las elites del partido a utilizar los mecanismos institucionales existentes para restaurar la democracia. [129]
En la década de 1990, las políticas económicas neoliberales se ampliaron y profundizaron, incluidas reducciones arancelarias unilaterales y la adopción de acuerdos de libre comercio con varios países latinoamericanos y Canadá. [130] Al mismo tiempo, la década trajo aumentos en el gasto gubernamental en programas sociales para abordar la pobreza y la vivienda de mala calidad. [131] A lo largo de la década de 1990, Chile mantuvo un alto crecimiento, con un promedio de 7,3% entre 1990 y 1998. [130] Eduardo Aninat, en un artículo para la revista del FMI Finance & Development , calificó el período de 1986 a 2000 como "el más largo, más fuerte y más período estable de crecimiento en la historia [de Chile]". [130] En 1999 hubo una breve recesión provocada por la crisis financiera asiática , y el crecimiento se reanudó en 2000 y permaneció cerca del 5% hasta la Gran Recesión . [132]
En resumen, las políticas neoliberales de las décadas de 1980 y 1990, iniciadas por un gobierno autoritario represivo , transformaron la economía chilena de un mercado protegido con altas barreras al comercio y una fuerte intervención gubernamental en una de las economías de libre mercado más abiertas del mundo . [133] [115] Chile experimentó la peor crisis económica de cualquier país latinoamericano durante la crisis de deuda latinoamericana (varios años después de la reforma neoliberal), pero también tuvo una de las recuperaciones más sólidas, [134] surgiendo de los países más pobres de América Latina. país en términos de PIB per cápita en 1980 (junto con Perú) al más rico en 2019. [135] El crecimiento económico anual promedio desde mediados de la década de 1980 hasta la crisis asiática en 1997 fue del 7,2%, del 3,5% entre 1998 y 2005, y El crecimiento del ingreso real per cápita entre 1985 y 1996 promedió 5%, todo superando los promedios latinoamericanos. [134] [136] La inflación se controló. [116] Entre 1970 y 1985 la tasa de mortalidad infantil en Chile cayó de 76,1 por 1.000 a 22,6 por 1.000, [137] la más baja de América Latina. [138] El desempleo de 1980 a 1990 disminuyó, pero se mantuvo por encima del promedio sudamericano (que estaba estancado). Y a pesar de la percepción pública entre los chilenos de que la desigualdad económica ha aumentado, el coeficiente de Gini de Chile de hecho ha caído de 56,2 en 1987 a 46,6 en 2017. [135] [139] Si bien esto está cerca del promedio latinoamericano, Chile todavía tiene uno de los más altos. Coeficientes de Gini en la OCDE , una organización de países mayoritariamente desarrollados que incluye a Chile pero no a la mayoría de los demás países latinoamericanos. [140] Además, el coeficiente de Gini mide únicamente la desigualdad de ingresos ; Chile tiene calificaciones de desigualdad más mixtas en el Índice de Vida Mejor de la OCDE , que incluye índices para más factores además del ingreso, como vivienda y educación . [141] [135] Además, el porcentaje de la población chilena que vive en la pobreza aumentó del 17% en 1969 al 45% en 1985 [142] al mismo tiempo, los presupuestos gubernamentales para educación, salud y vivienda cayeron más del 20% en promedio. . [143] La época también estuvo marcada por la inestabilidad económica. [144]
En general, los académicos tienen opiniones encontradas sobre los efectos de las reformas neoliberales. El CIA World Factbook afirma que las "políticas económicas sólidas" de Chile, mantenidas consistentemente desde la década de 1980, "han contribuido a un crecimiento económico constante en Chile y han reducido a más de la mitad las tasas de pobreza", [145] y algunos académicos incluso han llamado al período el " Milagro de Chile ". Otros académicos lo han calificado de fracaso que provocó desigualdades extremas en la distribución del ingreso y provocó graves daños socioeconómicos. [114] También se cuestiona en qué medida estos cambios fueron resultado de políticas económicas neoliberales y en qué medida fueron resultado de otros factores; [144] en particular, algunos académicos sostienen que después de la crisis de 1982 el neoliberalismo "puro" de finales de la década de 1970 fue reemplazado por un enfoque en el fomento de una economía social de mercado que mezclaba políticas neoliberales y de bienestar social. [146] [147]
Como respuesta a las protestas chilenas de 2019-20 , en octubre de 2020 se celebró un plebiscito nacional para decidir si se reescribiría la constitución chilena . La opción de "aprobar" una nueva constitución que reemplace la de la era Pinochet, que arraigó ciertos principios neoliberales en la ley básica del país, ganó con el 78% de los votos. [148] [149] Sin embargo, en septiembre de 2022 , el referéndum para aprobar una reescritura de la constitución fue rechazado con el 61% de los votos.
El economista peruano Hernando de Soto , fundador de una de las primeras organizaciones neoliberales de América Latina, el Instituto para la Libertad y la Democracia (ILD), comenzó a recibir asistencia de la administración de Ronald Reagan , con el Centro para la Cooperación Internacional del Fondo Nacional para la Democracia. Empresa Privada (CIPE) aportando financiación a su ILD. [150] [151] [152] La política económica del presidente Alan García distanció al Perú de los mercados internacionales, lo que resultó en una menor inversión extranjera en el país. [153] Bajo García, Perú experimentó hiperinflación y mayores enfrentamientos con el grupo guerrillero Sendero Luminoso , lo que llevó al país hacia altos niveles de inestabilidad. [154] Las fuerzas armadas peruanas se sintieron frustradas por la incapacidad del gobierno de García para manejar las crisis del país y comenzaron a redactar una operación – el Plan Verde – para derrocar a su gobierno. [154]
El Plan Verde de los militares implicó el " exterminio total " de los peruanos indígenas y empobrecidos percibidos como una carga para la economía, el control o la censura de los medios de comunicación en la nación y el establecimiento de una economía neoliberal en el Perú. [155] [154] Durante su campaña para las elecciones generales peruanas de 1990 , Alberto Fujimori inicialmente expresó preocupación contra las políticas neoliberales propuestas por su oponente Mario Vargas Llosa . [156] La revista peruana Oiga informó que, después de las elecciones, las fuerzas armadas no estaban seguras de la voluntad de Fujimori de cumplir los objetivos del plan, aunque planeaban convencer a Fujimori de que aceptara la operación antes de su toma de posesión. [157] Después de asumir el cargo, Fujimori abandonó la plataforma económica de su campaña y adoptó políticas neoliberales más agresivas que las propugnadas por su competidor electoral Vargas Llosa. [158] Con el consentimiento de Fujimori, los planes para un golpe de estado diseñado en el Plan Verde se prepararon durante dos años y finalmente se ejecutaron durante el golpe de Estado peruano de 1992 , que finalmente estableció un régimen cívico-militar. [159] [157]
Poco después de la toma de posesión de Fujimori, su gobierno recibió una subvención de 715 millones de dólares de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) el 29 de septiembre de 1990 para el Proyecto de Análisis, Planificación e Implementación de Políticas (PAPI), que se desarrolló "para apoyar la reforma de la política económica en el país". [160] De Soto demostró ser influyente para Fujimori, quien comenzó a repetir la defensa de De Soto para desregular la economía peruana. [161] Bajo Fujimori, de Soto sirvió como "representante personal del presidente", y The New York Times describió a de Soto como un "vendedor en el extranjero", mientras que otros apodaron a De Soto como el "presidente informal" de Fujimori. [162] [150] En una recomendación a Fujimori, de Soto pidió un "shock" a la economía del Perú. [150] Las políticas incluyeron un aumento de impuestos del 300%, precios no regulados y la privatización de doscientas cincuenta entidades de propiedad estatal. [150] Las políticas de De Soto provocaron el sufrimiento inmediato de los peruanos pobres que vieron cómo los precios no regulados aumentaban rápidamente. [150] Quienes vivían en la pobreza vieron cómo los precios aumentaban tanto que ya no podían permitirse comprar alimentos. [150] El New York Times escribió que De Soto abogó por el colapso de la sociedad peruana, y el economista dijo que una crisis civil era necesaria para apoyar las políticas de Fujimori. [163] Fujimori y de Soto finalmente romperían sus vínculos después de que de Soto recomendara una mayor participación de los ciudadanos dentro del gobierno, lo que fue recibido con desaprobación por Fujimori. [164] USAID continuaría ayudando al gobierno de Fujimori a reescribir la constitución peruana de 1993, y la agencia concluyó en 1997 que ayudó con la "preparación de textos legislativos" y "contribuyó al surgimiento de una función asesora del sector privado". [165] [160] Las políticas promovidas por De Soto e implementadas por Fujimori eventualmente causaron estabilidad macroeconómica y una reducción en la tasa de inflación , aunque la tasa de pobreza de Perú se mantuvo prácticamente sin cambios, con más de la mitad de la población viviendo en la pobreza en 1998. [150 ] [166] [167]
Según la Fundación para la Educación Económica , USAID, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Fundación Nippon también apoyaron los esfuerzos de esterilización del gobierno de Fujimori. [168] E. Liagin informó que de 1993 a 1998, USAID "básicamente se hizo cargo del sistema nacional de salud del Perú" durante el período de esterilizaciones forzadas. [168] Al menos 300.000 peruanos fueron víctimas de esterilización forzada por parte del gobierno de Fujimori en la década de 1990, y la mayoría fueron afectados por el PNSRPF . [155] La política de esterilizaciones resultó en un cambio generacional que incluyó una generación más joven y más pequeña que no podía proporcionar estímulo económico a las áreas rurales, empobreciendo más a dichas regiones. [169]
Aunque las estadísticas económicas muestran mejores datos económicos en el Perú en las últimas décadas, la riqueza obtenida entre 1990 y 2020 no se distribuyó en todo el país; Los niveles de vida mostraron disparidades entre la ciudad capital más desarrollada de Lima y regiones costeras similares, mientras que las provincias rurales permanecieron empobrecidas. [170] [171] [172] La socióloga Maritza Paredes de la Pontificia Universidad Católica del Perú afirmó: "La gente ve que todos los recursos naturales están en el campo pero todos los beneficios se concentran en Lima". [170] En 2020, la pandemia de COVID-19 en Perú agravó estas disparidades, [171] [172] y el politólogo profesor Farid Kahhat de la Pontificia Universidad Católica del Perú afirmó que "las reformas de mercado en Perú han arrojado resultados positivos en términos de reducir la pobreza... Pero lo que la pandemia ha dejado al descubierto, particularmente en Perú, es que la pobreza se redujo sin alterar el miserable estado de los servicios públicos, más claramente en el caso de los servicios de salud". [171] La candidatura de Pedro Castillo en las elecciones generales peruanas de 2021 llamó la atención sobre las disparidades entre los peruanos urbanos y rurales, y gran parte de su apoyo se obtuvo en el exterior del país. [172] Castillo finalmente ganó las elecciones, y The New York Times informó su victoria como el "más claro repudio al establishment del país". [173] [174]
En la década de 1960, los intelectuales latinoamericanos comenzaron a notar las ideas del ordoliberalismo ; A menudo utilizaban el término español "neoliberalismo" para referirse a esta escuela de pensamiento. Quedaron particularmente impresionados por la economía social de mercado y el Wirtschaftswunder ("milagro económico") en Alemania y especularon sobre la posibilidad de implementar políticas similares en sus propios países. El neoliberalismo en la Argentina de la década de 1960 significó una filosofía que era más moderada que el capitalismo de libre mercado totalmente de laissez-faire y favorecía el uso de la política estatal para atenuar la desigualdad social y contrarrestar una tendencia hacia el monopolio. [8]
En 1976, el plan económico de la dictadura militar liderado por José Alfredo Martínez de Hoz fue el primer intento de establecer un programa neoliberal en Argentina. Implementaron un plan de austeridad fiscal que redujo la impresión de dinero en un intento de contrarrestar la inflación. Para lograrlo, se congelaron los salarios; sin embargo, no pudieron reducir la inflación, lo que provocó una caída del salario real de la clase trabajadora. También liberalizaron la política comercial para que los bienes extranjeros pudieran ingresar libremente al país. La industria argentina, que había estado en auge durante 20 años después de las políticas económicas del ex presidente Arturo Frondizi , decayó rápidamente al no poder competir con los productos extranjeros. Tras las medidas, hubo un aumento de la pobreza del 9% en 1975 al 40% a finales de 1982. [118]
De 1989 a 2001, Domingo Cavallo implementó políticas más neoliberales . Esta vez, la privatización de los servicios públicos fue el foco principal, aunque también se reimplementaron la desregulación financiera y el libre comercio con naciones extranjeras. Junto con una mayor flexibilidad del mercado laboral , la tasa de desempleo cayó al 18,3%. [175] La percepción pública de las políticas fue mixta; Si bien parte de la privatización fue bien recibida, gran parte fue criticada por no ser lo mejor para el pueblo. Las protestas se saldaron con la muerte de 29 personas a manos de la policía. [176]
Junto con muchos otros países latinoamericanos, a principios de los años 1980, México experimentó una crisis de deuda . En 1983, el gobierno mexicano gobernado por el PRI , el Partido Revolucionario Institucional, aceptó préstamos del FMI . Entre las condiciones establecidas por el FMI estaban los requisitos para que México privatizara las industrias estatales, devaluara su moneda , disminuyera las barreras comerciales y restringiera el gasto gubernamental. [177] Estas políticas tenían como objetivo estabilizar la economía de México en el corto plazo. Posteriormente, México intentó ampliar estas políticas para fomentar el crecimiento y la inversión extranjera directa (IED).
La decisión de aceptar las reformas neoliberales del FMI dividió al PRI entre los de derecha que querían implementar políticas neoliberales y los de izquierda que no. [178] Carlos Salinas de Gortari , quien asumió el poder en 1988, redobló su apuesta por las reformas neoliberales. Sus políticas abrieron el sector financiero al desregular el sistema bancario y privatizar los bancos comerciales. [177] [178] Aunque estas políticas fomentaron una pequeña cantidad de crecimiento y de IED, la tasa de crecimiento estuvo por debajo de lo que había sido bajo gobiernos anteriores en México, y el aumento de la inversión extranjera provino en gran medida de inversionistas existentes. [178]
El 1 de enero de 1994, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, llamado así por Emiliano Zapata , líder de la revolución mexicana, lanzó una rebelión armada contra el gobierno mexicano en la región de Chiapas. [179] Entre sus demandas estaban los derechos de los indígenas mexicanos, así como la oposición al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que solidificó una alianza estratégica entre el Estado y las empresas. [180] El TLCAN, un acuerdo comercial entre los Estados Unidos , Canadá y México, contribuyó significativamente a los esfuerzos de México por liberalizar el comercio.
En 1994, el mismo año de la rebelión zapatista y la promulgación del TLCAN, México enfrentó una crisis financiera . La crisis, también conocida como "Crisis del Tequila", comenzó en diciembre de 1994 con la devaluación del peso. [178] [181] Cuando las dudas de los inversores llevaron a especulaciones negativas, huyeron con su capital. El banco central se vio obligado a aumentar los tipos de interés , lo que a su vez colapsó el sistema bancario, ya que los prestatarios ya no podían pagar sus préstamos. [181]
Después de Salinas, Ernesto Zedillo (1995-2000) mantuvo políticas económicas similares a las de su predecesor. A pesar de la crisis, Zedillo continuó promulgando políticas neoliberales y firmó nuevos acuerdos con el Banco Mundial y el FMI. [178] Como resultado de estas políticas y de la recesión de 1994, la economía de México ganó estabilidad. Ni las recesiones de 2001 ni de 2008 fueron causadas por fuerzas económicas internas de México. El comercio aumentó espectacularmente, al igual que la IED; sin embargo, como el ciclo económico de México se sincronizó con el de Estados Unidos, fue mucho más vulnerable a las presiones económicas externas. [177] La IED benefició a las regiones norte y central de México, mientras que la región sur quedó en gran medida excluida de la afluencia de inversiones. La crisis también dejó a los bancos principalmente en manos de extranjeros.
El gobierno de 71 años del PRI terminó cuando Vicente Fox del PAN, el Partido Acción Nacional , ganó las elecciones en 2000. Fox y su sucesor, Felipe Calderón , no se apartaron significativamente de las políticas económicas de los gobiernos del PRI. Continuaron privatizando el sistema financiero y fomentando la inversión extranjera. [178] A pesar de una importante oposición, Enrique Peña Nieto , presidente de 2012 a 2018, impulsó una legislación que privatizaría las industrias del petróleo y la electricidad . Estas reformas marcaron la conclusión de los objetivos neoliberales que se habían imaginado en México en los años ochenta. [178]
Brasil adoptó políticas neoliberales a finales de los años 1980, con el apoyo del Partido de los Trabajadores de izquierda. Por ejemplo, los tipos arancelarios se redujeron del 32% en 1990 al 14% en 1994. Durante este período, Brasil puso fin efectivamente a su política de mantener una economía cerrada centrada en la industrialización por sustitución de importaciones en favor de un sistema económico más abierto con un grado mucho mayor. de privatización. Las reformas de mercado y las reformas comerciales resultaron en última instancia en estabilidad de precios y una entrada más rápida de capital, pero tuvieron poco efecto sobre la desigualdad de ingresos y la pobreza. En consecuencia, continuaron las protestas masivas durante el período. [182] [183]
Durante su mandato como Primera Ministra conservadora de 1979 a 1990, Margaret Thatcher supervisó una serie de reformas neoliberales, incluidas la reducción de impuestos , la reforma del tipo de cambio , la desregulación y la privatización . [53] Estas reformas fueron continuadas y apoyadas por su sucesor John Major . Aunque el Partido Laborista se opuso , las reformas fueron, según algunos académicos, en gran medida aceptadas y no modificadas cuando los laboristas regresaron al poder en 1997 durante la era del Nuevo Laborismo bajo Tony Blair . [24] [184]
El Instituto Adam Smith , un grupo de expertos y lobby sobre libre mercado con sede en el Reino Unido formado en 1977 y que fue uno de los principales impulsores de las reformas neoliberales antes mencionadas, [185] cambió oficialmente su etiqueta libertaria a neoliberal en octubre de 2016. [186]
Según los economistas Denzau y Roy, el "cambio de las ideas keynesianas al neoliberalismo influyó en las estrategias de política fiscal de los nuevos demócratas y del nuevo laborismo tanto en la Casa Blanca como en Whitehall... Reagan, Thatcher, Clinton y Blair adoptaron políticas neoliberales muy similares". creencias." [187] [188]
Si bien varias historias recientes del neoliberalismo [189] [190] [191] en los Estados Unidos han rastreado sus orígenes hasta las políticas de renovación urbana de la década de 1950, el geógrafo económico marxista David Harvey sostiene que el surgimiento de las políticas neoliberales en los Estados Unidos ocurrió durante la crisis energética de la década de 1970 , [192] y remonta el origen de su ascenso político al memorando confidencial de Lewis Powell de 1971 a la Cámara de Comercio en particular. [193] Un llamado a las armas a la comunidad empresarial para contrarrestar las críticas al sistema de libre empresa, fue un factor significativo en el surgimiento de organizaciones y grupos de expertos conservadores y libertarios que abogaban por políticas neoliberales, como la Business Roundtable , The Heritage Foundation , el Cato Institute , Citizens for a Sound Economy , Accuracy in Academia y el Manhattan Institute for Policy Research . [194] Para Powell, las universidades se estaban convirtiendo en un campo de batalla ideológico, y recomendó el establecimiento de una infraestructura intelectual que sirviera de contrapeso a las ideas cada vez más populares de Ralph Nader y otros oponentes de las grandes empresas. [195] [196] [192] Los neoliberales originales de izquierda incluían, entre otros, Michael Kinsley , Charles Peters , James Fallows , Nicholas Lemann , Bill Bradley , Bruce Babbitt , Gary Hart y Paul Tsongas . A veces llamados " demócratas de Atari ", estos fueron los hombres que ayudaron a transformar el liberalismo estadounidense en neoliberalismo, que culminó con la elección de Bill Clinton en 1992. Estos nuevos liberales no estaban de acuerdo con las políticas y programas de liberales de mediados de siglo como Walter Reuther o John Kenneth. Galbraith o incluso Arthur Schlesinger . [197]
Las primeras raíces del neoliberalismo se establecieron en la década de 1970 durante la administración Carter , con la desregulación de las industrias del transporte por carretera , la banca y las aerolíneas , [198] [199] [200] así como el nombramiento de Paul Volcker como presidente de la Reserva Federal . [201] Esta tendencia continuó en la década de 1980 bajo la administración Reagan , que incluyó recortes de impuestos , aumento del gasto en defensa, desregulación financiera y expansión del déficit comercial . [202] Asimismo, los conceptos de economía del lado de la oferta , discutidos por los demócratas en la década de 1970, culminaron en el informe del Comité Económico Conjunto de 1980 "Conectar el lado de la oferta". Esto fue retomado y promovido por la administración Reagan, y el Congreso siguió la propuesta básica de Reagan y recortó los impuestos federales sobre la renta en todos los ámbitos en un 25% en 1981. [203]
La administración Clinton abrazó el neoliberalismo [24] apoyando la aprobación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), continuando la desregulación del sector financiero mediante la aprobación de la Ley de Modernización de Futuros de Productos Básicos y la derogación de la Ley Glass-Steagall e implementando recortes. al estado de bienestar mediante la aprobación de la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales . [202] [204] [205] El historiador estadounidense Gary Gerstle escribe que si bien Reagan fue el arquitecto ideológico del orden neoliberal que se formuló en las décadas de 1970 y 1980, fue Clinton quien fue su facilitador clave y, como tal, este orden logró predominio en los años 1990 y principios de los 2000. [206] El neoliberalismo de la administración Clinton difiere del de Reagan en que la administración Clinton purgó el neoliberalismo de posiciones neoconservadoras sobre el militarismo , los valores familiares, la oposición al multiculturalismo y el abandono de las cuestiones ecológicas. [207] [ disputado ] Escribiendo en Nueva York , el periodista Jonathan Chait cuestionó las acusaciones de que el Partido Demócrata había sido secuestrado por los neoliberales, diciendo que sus políticas se han mantenido prácticamente iguales desde el New Deal. En cambio, Chait sugirió que estas acusaciones surgieron de argumentos que presentaban una falsa dicotomía entre la economía de libre mercado y el socialismo, ignorando las economías mixtas. [208] La filósofa feminista estadounidense Nancy Fraser dice que el Partido Demócrata moderno ha adoptado un "neoliberalismo progresista", que ella describe como una "alianza progresista-neoliberal de financiarización más emancipación". [209] El historiador Walter Scheidel dice que ambos partidos cambiaron para promover el capitalismo de libre mercado en la década de 1970, siendo el Partido Demócrata "fundamental en la implementación de la desregulación financiera en la década de 1990". [210] Los historiadores Andrew Diamond y Thomas Sugrue sostienen que el neoliberalismo se convirtió en una "'racionalidad dominante' precisamente porque no podía limitarse a una única identidad partidista". [211] Buschman ha explorado las desigualdades económicas y políticas en escuelas, universidades y bibliotecas y el debilitamiento de las instituciones democráticas y de la sociedad civil influenciadas por el neoliberalismo. [212]
El apoyo al neoliberalismo disminuyó en Estados Unidos después de la Gran Recesión , y algunos creen que la campaña presidencial de Trump de 2016 tuvo éxito al prometer una revuelta contra la globalización neoliberal, y los expertos de izquierda han pedido que el Partido Demócrata se movilice de manera similar contra ella. [213] [214] [215] [ página necesaria ]
Los académicos que enfatizaron el papel clave del Estado desarrollista en el período inicial de rápida industrialización en el este de Asia a finales del siglo XIX sostienen ahora que Corea del Sur, Taiwán y Singapur se han transformado de Estados desarrollistas a Estados cercanos al neoliberal. Sus argumentos son materia de debate académico. [216]
Tras la muerte de Mao Zedong en 1976, Deng Xiaoping condujo al país a través de amplias reformas centradas en el mercado, con el lema de Xiǎokāng , que combinaban el neoliberalismo con el autoritarismo centralizado . Estos se centraron en agricultura, industria, educación y ciencia/defensa. [102]
Los expertos debaten hasta qué punto las doctrinas comunistas maoístas tradicionales se han transformado para incorporar las nuevas ideas neoliberales. En cualquier caso, el Partido Comunista Chino sigue siendo una fuerza dominante a la hora de establecer políticas económicas y empresariales. [217] [218] A lo largo del siglo XX, Hong Kong fue el ejemplo neoliberal más destacado dentro de China. [219]
Taiwán ejemplifica el impacto de las ideas neoliberales. Las políticas fueron impulsadas por Estados Unidos, pero no se implementaron en respuesta a un fracaso de la economía nacional, como en muchos otros países. [220]
Las políticas neoliberales estuvieron en el centro del partido líder en Japón, el Partido Liberal Democrático (PLD), después de 1980. Estas políticas tuvieron el efecto de abandonar la base rural tradicional y enfatizar la importancia central de la región económica-industrial de Tokio. [221] Las propuestas neoliberales para el sector agrícola de Japón pedían reducir la intervención estatal, poner fin a la protección de los altos precios del arroz y otros productos agrícolas y exponer a los agricultores al mercado global. La Ronda Uruguay de 1993 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Negociaciones Comerciales abrió el mercado del arroz. Los líderes neoconservadores pidieron la ampliación, diversificación, intensificación y corporatización de las granjas que reciben subsidios gubernamentales. En 2006, el gobernante PLD decidió dejar de proteger a los pequeños agricultores con subsidios. Los pequeños operadores vieron esto como un favoritismo hacia las grandes corporaciones agrícolas y reaccionaron políticamente apoyando al Partido Demócrata de Japón (PDJ), ayudando a derrotar al PLD en las elecciones nacionales. [222]
En Corea del Sur, el neoliberalismo tuvo el efecto de fortalecer el control del gobierno nacional sobre las políticas económicas. Estas políticas fueron populares en la medida en que debilitaron a los históricamente muy poderosos conglomerados familiares chaebol . [223]
En India, el Primer Ministro Narendra Modi asumió el cargo en 2014 con el compromiso de implementar políticas económicas neoliberales. Este compromiso daría forma a la política nacional y los asuntos exteriores y colocaría a la India en una carrera con China y Japón por la supremacía económica en el este de Asia. [224] [225]
En Australia, las políticas económicas neoliberales (conocidas en ese momento como " racionalismo económico " [226] o "fundamentalismo económico") han sido adoptadas por los gobiernos tanto del Partido Laborista como del Partido Liberal desde los años 1980. Los gobiernos laboristas de Bob Hawke y Paul Keating de 1983 a 1996 implementaron un programa de reforma económica centrado en la liberalización económica . Estos gobiernos privatizaron corporaciones gubernamentales, desregularon los mercados de factores, hicieron flotar el dólar australiano y redujeron las protecciones comerciales. [227] Otra política clave fueron los acuerdos , que eran un acuerdo con los sindicatos para acordar una reducción de las huelgas, demandas salariales y un recorte del salario real a cambio de la implementación de políticas sociales, como Medicare y jubilación . [228] El gobierno de Howard continuó con estas políticas, al mismo tiempo que actuaba para reducir el poder sindical, recortar el bienestar y reducir el gasto público. [229]
Keating, basándose en las políticas que había introducido cuando era tesorero federal, implementó un sistema de garantía de jubilación obligatoria en 1992 para aumentar el ahorro nacional y reducir la responsabilidad futura del gobierno por las pensiones de vejez. [230] Se desreguló la financiación de las universidades, exigiendo a los estudiantes que contribuyeran a las tasas universitarias a través de un sistema de préstamos reembolsables conocido como Plan de Contribución a la Educación Superior (HECS) y alentando a las universidades a aumentar sus ingresos admitiendo estudiantes que pagaran sus tasas completas, incluidos estudiantes extranjeros. . [231] La admisión de estudiantes nacionales que pagan la matrícula completa a las universidades públicas fue abolida en 2009 por el gobierno laborista de Rudd . [232]
La inmigración de refugiados a las capitales continentales ha provocado flujos de capital poco después, como los procedentes del Líbano y Vietnam , devastados por la guerra . Los inmigrantes económicos posteriores de China continental también, hasta las recientes restricciones, habían invertido significativamente en los mercados inmobiliarios. [233] [ cita necesaria ]
Australia fue uno de los pocos países desarrollados que no atravesó una recesión durante la Gran Recesión ; La última recesión de Australia antes de la recesión del COVID-19 ocurrió en 1991. [234]
En Nueva Zelanda, se implementaron políticas económicas neoliberales bajo el Cuarto Gobierno Laborista encabezado por el Primer Ministro David Lange . Estas políticas neoliberales se conocen comúnmente como Rogernomics , un acrónimo de "Roger" y "economía", después de que Lange nombrara a Roger Douglas ministro de Finanzas en 1984. [235]
El gobierno de Lange había heredado una grave crisis de balanza de pagos como resultado de los déficits de la congelación de salarios y precios previamente implementada durante dos años por el anterior Primer Ministro Robert Muldoon , quien también había mantenido un tipo de cambio que muchos economistas ahora consideran insostenible. [236] Las condiciones económicas heredadas llevaron a Lange a comentar: "Terminamos manejando de manera muy similar a un astillero polaco". [237] El 14 de septiembre de 1984, el gobierno de Lange celebró una Cumbre Económica para discutir los problemas subyacentes de la economía de Nueva Zelanda , que llevaron a llamados a reformas económicas dramáticas propuestas previamente por el Departamento del Tesoro . [238]
Se puso en marcha un programa de reformas consistente en desregulación y eliminación de aranceles y subsidios . Esto tuvo un efecto inmediato en la comunidad agrícola de Nueva Zelanda , que se vio muy afectada por la pérdida de subsidios a los agricultores. [239] Se introdujo un recargo de jubilación, a pesar de haber prometido no reducir la jubilación , lo que provocó que los laboristas perdieran el apoyo de las personas mayores. También se desregularon los mercados financieros, eliminando las restricciones sobre las tasas de interés , los préstamos y las divisas. En marzo de 1985, se hizo flotar el dólar neozelandés . [240] Además, varios departamentos gubernamentales se convirtieron en empresas de propiedad estatal, lo que provocó importantes pérdidas de empleos: 3.000 dentro de la Corporación de Electricidad; 4.000 dentro de la Corporación del Carbón; 5.000 dentro de la Corporación Forestal; y 8.000 en el Correo de Nueva Zelanda. [239]
Nueva Zelanda se convirtió en parte de la economía global. El foco de la economía pasó del sector productivo al financiero como resultado de las cero restricciones a la entrada de dinero extranjero al país. El capital financiero superó al capital industrial y la industria manufacturera sufrió aproximadamente 76.000 pérdidas de empleos. [241]
A partir de finales de los años 1960, se implementaron una serie de reformas neoliberales en el Medio Oriente. [242] [243] Por ejemplo, Egipto está frecuentemente vinculado a la implementación de políticas neoliberales, particularmente con respecto a las políticas de "puertas abiertas" del presidente Anwar Sadat a lo largo de la década de 1970, [244] y las sucesivas reformas económicas de Hosni Mubarak. entre 1981 y 2011. [245] Estas medidas, conocidas como al-Infitah , se difundieron posteriormente por toda la región. En Túnez, las políticas económicas neoliberales están asociadas con el ex presidente y dictador de facto [246] Zine El Abidine Ben Ali ; [247] su reinado dejó en claro que el neoliberalismo económico puede coexistir e incluso ser alentado por estados autoritarios . [248] Las respuestas a la globalización y las reformas económicas en el Golfo también se han abordado a través de un marco analítico neoliberal. [249]
La adopción de políticas neoliberales en la década de 1980 por parte de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial tuvo un impacto significativo en la difusión de la reforma neoliberal en todo el mundo. [250] Para obtener préstamos de estas instituciones, los países en desarrollo o asolados por crisis tuvieron que aceptar reformas institucionales, incluidas la privatización , la liberalización comercial , la aplicación de fuertes derechos de propiedad privada y reducciones del gasto público . [251] [102] Este proceso pasó a conocerse como ajuste estructural , y los principios que lo sustentan fueron el Consenso de Washington . [252]
La Unión Europea (UE), creada en 1992, es a veces considerada una organización neoliberal, ya que facilita el libre comercio y la libertad de movimiento , erosiona el proteccionismo nacional y limita los subsidios nacionales . [253] Otros subrayan que la UE no es completamente neoliberal ya que deja el desarrollo de políticas de bienestar a sus estados constituyentes. [254] [255]
La Escuela Austriaca es una escuela de pensamiento económico con origen en la Viena de finales del siglo XIX y principios del XX que basa su estudio de los fenómenos económicos en la interpretación y el análisis de las acciones intencionadas de los individuos . [256] [257] [258] En el siglo XXI, el término se ha utilizado cada vez más para denotar la economía de libre mercado de los economistas austriacos Ludwig von Mises y Friedrich Hayek , [259] [260] [261] incluidas sus críticas a intervención gubernamental en la economía, [262] que ha vinculado la escuela al pensamiento neoliberal. [263] [264] [265] [266]
Los economistas asociados con la escuela, incluidos Carl Menger , Eugen Böhm von Bawerk , Friedrich von Wieser , Friedrich Hayek y Ludwig von Mises , han sido responsables de muchas contribuciones notables a la teoría económica, incluida la teoría subjetiva del valor , el marginalismo en la teoría de los precios, Las teorías de Friedrich von Wieser sobre el costo de oportunidad , las teorías de Eugen von Böhm-Bawerk sobre la preferencia temporal, la formulación del problema de cálculo económico , así como una serie de críticas a la economía marxista . [267] [268] El ex presidente de la Reserva Federal Alan Greenspan , hablando de los creadores de la Escuela, dijo en 2000 que "la Escuela Austriaca ha llegado a un futuro lejano desde que la mayoría de ellos la practicaban y han tenido una profunda y, en mi opinión, juicio, probablemente un efecto irreversible en cómo piensan la mayoría de los economistas tradicionales en [Estados Unidos]". [269]
La Escuela de Economía de Chicago es una escuela de pensamiento neoclásica dentro de la comunidad académica de economistas, con un fuerte enfoque en el cuerpo docente de la Universidad de Chicago . La teoría macroeconómica de Chicago rechazó el keynesianismo en favor del monetarismo hasta mediados de la década de 1970, cuando recurrió a una nueva macroeconomía clásica fuertemente basada en el concepto de expectativas racionales . [270] La escuela está fuertemente asociada con economistas de la Universidad de Chicago como Milton Friedman , George Stigler , Ronald Coase y Gary Becker . [271] En el siglo XXI, economistas como Mark Skousen se refieren a Friedrich Hayek como un economista clave que influyó en esta escuela en el siglo XX después de haber comenzado su carrera en Viena y en la escuela austriaca de economía. [260]
La escuela enfatiza la no intervención del gobierno y, en general, rechaza la regulación de los mercados por considerarla ineficiente, con la excepción de la regulación de la oferta monetaria por parte de los bancos centrales (en forma de monetarismo ). Aunque sus defensores a veces se resisten a la asociación de la escuela con el neoliberalismo, [270] su énfasis en una intervención gubernamental reducida en la economía y una ideología de laissez-faire han provocado una afiliación entre la escuela de Chicago y la economía neoliberal. [12] [272]
El Consenso de Washington es un conjunto de prescripciones políticas estandarizadas a menudo asociadas con el neoliberalismo que fueron desarrolladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y el Departamento del Tesoro de Estados Unidos para los países en desarrollo asolados por crisis. [273] [274] [275] Estas recetas, a menudo adjuntas como condiciones para préstamos del FMI y el Banco Mundial, se centran en la liberalización del mercado y, en particular, en la reducción de las barreras al comercio , el control de la inflación , la privatización de las empresas estatales y la reducción de déficits presupuestarios del gobierno. Williamson ha rechazado cualquier asociación con el neoliberalismo y ha manifestado públicamente su pesar por el término en sí, diciendo que se suponía que los 10 puntos originales eran un modelo para la disciplina fiscal y la estabilización macroeconómica, no el monetarismo, la economía del lado de la oferta o un Estado mínimo ( que según Williamson son los elementos importantes del modelo neoliberal). [276]
Las políticas neoliberales se centran en la liberalización económica , incluidas las reducciones de las barreras comerciales y otras políticas destinadas a aumentar el libre comercio , la desregulación de la industria, la privatización de empresas estatales, las reducciones del gasto gubernamental y el monetarismo . [81] La teoría neoliberal sostiene que los mercados libres fomentan la eficiencia económica , el crecimiento económico y la innovación tecnológica . Generalmente se cree que la intervención estatal , incluso si tiene como objetivo fomentar estos fenómenos, empeora el desempeño económico. [277]
La libertad económica y la política están indisolublemente ligadas entre sí. No puede haber ninguna cuestión de libertad y tolerancia religiosa e intelectual donde no hay libertad económica. [278]
—Ludwig von Mises
Muchos pensadores neoliberales defienden la opinión de que la libertad económica y política están inextricablemente vinculadas. Milton Friedman argumentó en su libro Capitalismo y libertad que la libertad económica , si bien es un componente extremadamente importante de la libertad absoluta , es también una condición necesaria para la libertad política . Afirmó que el control centralizado de las actividades económicas siempre va acompañado de represión política . En su opinión, el carácter voluntario de todas las transacciones en una economía de mercado no regulada y la amplia diversidad de opciones que permite plantean amenazas fundamentales a los líderes políticos represivos al disminuir en gran medida su poder para coaccionar económicamente a la gente. Mediante la eliminación del control centralizado de las actividades económicas, el poder económico se separa del poder político y cada uno puede servir como contrapeso al otro. Friedman considera que el capitalismo competitivo es especialmente importante para los grupos minoritarios, ya que las fuerzas impersonales del mercado protegen a las personas de la discriminación en sus actividades económicas por razones no relacionadas con su productividad. [279] En El camino de servidumbre , Friedrich Hayek ofreció un argumento similar: "El control económico no es simplemente el control de un sector de la vida humana que puede separarse del resto; es el control de los medios para todos nuestros fines". [128]
Una característica central del neoliberalismo es el apoyo al libre comercio, [280] [281] [282] [283] [284] y las políticas que permiten el libre comercio, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte , a menudo se asocian con el neoliberalismo. [285] Los neoliberales sostienen que el libre comercio promueve el crecimiento económico , [286] reduce la pobreza , [286] [280] produce ganancias del comercio como precios más bajos como resultado de la ventaja comparativa , [287] maximiza las opciones del consumidor , [288] y esencial para la libertad, [289] [290] ya que creen que el gobierno no debería prohibir el comercio voluntario entre dos partes. [291] De manera similar, los neoliberales argumentan que el proteccionismo es perjudicial para los consumidores , [292] quienes se verán obligados a pagar precios más altos por los bienes; [293] incentiva a las personas a hacer un mal uso de los recursos; [294] distorsiona la inversión; [294] sofoca la innovación; [295] y apuntala ciertas industrias a expensas de los consumidores y otras industrias. [296]
El monetarismo es una teoría económica comúnmente asociada con el neoliberalismo. [102] Formulado por Milton Friedman , se centra en los aspectos macroeconómicos de la oferta de dinero , prestando especial atención a los efectos de la banca central . [297] Sostiene que la expansión excesiva de la oferta monetaria es inherentemente inflacionaria y que las autoridades monetarias deberían centrarse principalmente en mantener la estabilidad de precios , incluso a costa de otros factores macroeconómicos como el crecimiento económico .
El monetarismo se asocia a menudo con las políticas de la Reserva Federal de Estados Unidos bajo la presidencia del economista Paul Volcker , [102] que se centraron en altas tasas de interés a las que se atribuye ampliamente haber puesto fin a los altos niveles de inflación observados en Estados Unidos durante la década de 1970 y principios de la década de 1970. década de 1980 [298] , además de contribuir a la recesión de 1980-1982 . [299] El monetarismo tuvo particular fuerza en Chile, cuyo banco central elevó las tasas de interés para contrarrestar la inflación que se había disparado a más del 600%. [116] Esto ayudó a reducir con éxito la inflación por debajo del 10%, [116] pero también provocó pérdidas de empleo.
El neoliberalismo ha enfrentado críticas por parte de académicos, periodistas, líderes religiosos y activistas tanto de izquierda como de derecha política . [300] [301] Los críticos notables del neoliberalismo en la teoría o la práctica incluyen a los economistas Joseph Stiglitz , [302] Amartya Sen , [303] Michael Hudson , [304] Ha-Joon Chang , [305] Robert Pollin , [306] Thomas Piketty , [307] [308] y Richard D. Wolff ; [309] el lingüista Noam Chomsky ; [310] el geógrafo y antropólogo David Harvey ; [102] el filósofo continental esloveno Slavoj Žižek , [311] el activista político e intelectual público Cornel West ; [312] La feminista marxista Gail Dines ; [313] El músico y activista político británico Billy Bragg ; [314] la autora, activista y cineasta Naomi Klein ; [315] jefe de la Iglesia católica el Papa Francisco ; [316] el periodista y activista medioambiental George Monbiot ; [317] El psicólogo belga Paul Verhaeghe ; [318] el periodista y activista Chris Hedges ; [319] filósofo conservador Roger Scruton ; [320] y el movimiento altermundista , incluidos grupos como ATTAC .
El impacto de la Gran Recesión de 2008 ha dado lugar a un aumento de nuevos estudios que critican el neoliberalismo. [321]
El progreso de los últimos 40 años ha sido principalmente cultural y culminó, en los últimos años, con la amplia legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. Pero por muchas otras medidas, especialmente económicas, las cosas han empeorado, gracias al establecimiento de principios neoliberales (antisindicalismo, desregulación, fundamentalismo de mercado y avaricia intensificada y desmedida) que comenzaron con Richard Nixon y cobraron fuerza bajo Ronald Reagan. . Demasiados están sufriendo ahora porque muy pocos luchaban entonces.
—Mark Bittman [322]
El pensamiento neoliberal ha sido criticado por supuestamente tener una "fe" inmerecida en la eficiencia de los mercados , en la superioridad de los mercados sobre la planificación económica centralizada , en la capacidad de los mercados para autocorregirse y en la capacidad del mercado para brindar libertad económica y política. . [323] [81] El economista Paul Krugman ha argumentado que el " absolutismo del laissez-faire " promovido por los neoliberales "contribuyó a un clima intelectual en el que la fe en los mercados y el desdén por el gobierno a menudo triunfa sobre la evidencia". [81] La teórica política Wendy Brown ha ido aún más lejos y afirmó que el objetivo primordial del neoliberalismo es "la economización de todos los aspectos de la vida". [324] Varios académicos han argumentado que, en la práctica, este "fundamentalismo de mercado" ha llevado a un descuido de los bienes sociales no capturados por los indicadores económicos , a una erosión de la democracia , a una promoción malsana del individualismo desenfrenado y del darwinismo social , y a una crisis económica. ineficacia. [325]
Algunos críticos sostienen que el pensamiento neoliberal da prioridad a indicadores económicos como el crecimiento del PIB y la inflación sobre factores sociales que podrían no ser fáciles de cuantificar, como los derechos laborales [326] y el acceso a la educación superior. [327] Este enfoque en la eficiencia económica puede comprometer otros factores, quizás más importantes, o promover la explotación y la injusticia social. [328] Por ejemplo, el antropólogo Mark Fleming sostiene que cuando el desempeño de un sistema de tránsito se evalúa puramente en términos de eficiencia económica, los bienes sociales, como los fuertes derechos de los trabajadores, se consideran impedimentos para lograr el máximo desempeño. [329] Apoya esta afirmación con un estudio de caso del Ferrocarril Municipal de San Francisco (Muni), que es uno de los principales sistemas de transporte urbano más lentos de los EE. UU. y tiene uno de los peores índices de puntualidad . [330] [331] Este pobre desempeño, sostiene, se debe a problemas estructurales que incluyen una flota envejecida y problemas de mantenimiento. Sostiene que la cosmovisión neoliberal destacó a los conductores de transporte y sus sindicatos , culpando a los conductores por no cumplir con horarios de transporte imposibles y considerando los costos adicionales para los conductores como fondos perdidos que reducen la velocidad y el rendimiento del sistema. Esto produjo feroces ataques contra el sindicato de conductores y brutales campañas públicas de difamación , que finalmente resultaron en la aprobación de la Proposición G, que socavó gravemente los poderes del sindicato de conductores de Muni.
El académico y crítico cultural estadounidense Henry Giroux alega que el fundamentalismo de mercado neoliberal fomenta la creencia de que las fuerzas del mercado deben organizar todas las facetas de la sociedad, incluida la vida económica y social, y promueve una ética social darwinista que eleva el interés propio por encima de las necesidades sociales. [332] [333] [334] El geógrafo económico marxista David Harvey sostiene que el neoliberalismo promueve un individualismo desenfrenado que es perjudicial para la solidaridad social. [335]
Si bien los defensores de la liberalización económica a menudo han señalado que el aumento de la libertad económica tiende a aumentar las expectativas sobre la libertad política , [ cita requerida ] algunos académicos ven la existencia de regímenes no democráticos pero liberales de mercado y el aparente debilitamiento del control democrático por parte de los procesos de mercado como evidencia de que esta caracterización es ahistórica. [336] Algunos académicos sostienen que los enfoques neoliberales pueden incluso socavar los elementos básicos de la democracia. [336] [337] [338] Kristen Ghodsee , etnógrafa de la Universidad de Pensilvania , afirma que las actitudes triunfalistas de las potencias occidentales al final de la Guerra Fría y la fijación en vincular todos los ideales políticos de izquierda con los excesos del estalinismo , permitieron capitalismo neoliberal de libre mercado para llenar el vacío, que socavó las instituciones y reformas democráticas, dejando un rastro de miseria económica, desempleo y desigualdad económica creciente en todo el antiguo Bloque del Este y gran parte de Occidente que alimentó un resurgimiento del nacionalismo extremista . [339] Costas Panayotakis ha argumentado que la desigualdad económica engendrada por el neoliberalismo crea desigualdad de poder político, socavando la democracia y la capacidad de los ciudadanos para participar significativamente. [340]
A pesar de centrarse en la eficiencia económica, algunos críticos alegan que las políticas neoliberales en realidad producen ineficiencias económicas . La sustitución de un monopolio de propiedad estatal por empresas de propiedad privada podría reducir las eficiencias asociadas con las economías de escala . [341] Estructuralmente, algunos economistas sostienen que el neoliberalismo es un sistema que socializa los costos y privatiza las ganancias . [342] [ página necesaria ] [343] [ página necesaria ] Argumentan que esto resulta en una abdicación de la responsabilidad privada por decisiones económicas socialmente destructivas y puede resultar en controles gubernamentales regresivos sobre la economía para reducir los daños causados por individuos privados.
El teólogo político estadounidense Adam Kotsko sostiene que el populismo de derecha contemporáneo, ejemplificado por el Brexit y la Administración Trump , representa una variante "herética" del neoliberalismo, que acepta sus principios fundamentales pero los lleva a extremos nuevos, casi "paródicos". [344]
Los críticos han argumentado que las políticas neoliberales han aumentado la desigualdad económica [4] [345] y exacerbado la pobreza global . [346] [347] [348] Dean Baker del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) argumentó en 2006 que la fuerza impulsora detrás del aumento de la desigualdad en los Estados Unidos ha sido una serie de decisiones políticas neoliberales deliberadas, incluido el sesgo antiinflacionario . , antisindicalismo y especulación en el sector sanitario . [349] Los economistas David Howell y Mamadou Diallo sostienen que las políticas neoliberales han contribuido a una economía estadounidense en la que el 30% de los trabajadores ganan salarios bajos (menos de dos tercios del salario medio de los trabajadores a tiempo completo) y el 35% de los La fuerza laboral está subempleada , mientras que sólo el 40% de la población en edad de trabajar del país está adecuadamente empleada. [350] Se ha culpado a la globalización del neoliberalismo por el surgimiento de un " precariado ", una nueva clase social que enfrenta una aguda inseguridad socioeconómica y alienación. [351] En Estados Unidos, muchos han culpado a la "transformación neoliberal" de las relaciones laborales, que disminuyó considerablemente el poder de los sindicatos y aumentó el poder de los empleadores, por el aumento de la precariedad , que podría ser responsable de hasta 120.000 excesos. muertes por año. [352] En Venezuela , antes de la crisis venezolana , la desregulación del mercado laboral resultó en un mayor empleo informal y un aumento considerable de los accidentes industriales y las enfermedades profesionales . [353] Incluso en Suecia , donde sólo el 6% de los trabajadores están acosados por salarios que la OCDE considera bajos, [354] algunos académicos sostienen que la adopción de reformas neoliberales—en particular la privatización de los servicios públicos y la reducción de los beneficios estatales— Esta es la razón por la que se ha convertido en la nación con la desigualdad de ingresos de más rápido crecimiento en la OCDE. [355] [356]
Un informe de 2016 elaborado por investigadores del Fondo Monetario Internacional (FMI) criticó las políticas neoliberales por aumentar la desigualdad económica. [68] Si bien el informe incluía elogios para el neoliberalismo, diciendo que "hay mucho que celebrar en la agenda neoliberal", señaló que ciertas políticas neoliberales, en particular la libertad de capital y la consolidación fiscal, dieron lugar a "una creciente desigualdad ", que "a su vez puesto en peligro una expansión [económica] duradera". El informe sostiene que la implementación de políticas neoliberales por parte de las élites económicas y políticas ha llevado a "tres conclusiones inquietantes":
Varios académicos ven la creciente desigualdad que surge de las políticas neoliberales como un esfuerzo deliberado, en lugar de una consecuencia de motivos ocultos como el aumento del crecimiento económico . El geógrafo económico marxista David Harvey describe el neoliberalismo como un " proyecto de clase " "llevado a cabo por la clase capitalista corporativa", y argumentó en su libro Una breve historia del neoliberalismo que el neoliberalismo está diseñado para aumentar el poder de clase de las élites económicas . [192] [358] [102] Los economistas Gérard Duménil y Dominique Lévy postulan que "la restauración y el aumento del poder, los ingresos y la riqueza de las clases altas" son los objetivos principales de la agenda neoliberal. [359] El economista David M. Kotz sostiene que el neoliberalismo "se basa en la completa dominación del trabajo por el capital ". [360] De manera similar, Elizabeth S. Anderson escribe que el neoliberalismo ha "desviado el poder económico y político a empresas privadas, ejecutivos y los muy ricos" y que "cada vez más, estas organizaciones e individuos gobiernan a todos los demás". [361] El sociólogo Thomas Volscho sostiene que la imposición del neoliberalismo en los Estados Unidos surgió de una movilización política consciente de las élites capitalistas en la década de 1970, que enfrentaron dos crisis autodenominadas: la legitimidad del capitalismo y una tasa decreciente de rentabilidad en la industria. [362] En The Global Gamble , Peter Gowan argumentó que el "neoliberalismo" no era sólo una ideología de libre mercado sino "un proyecto de ingeniería social". A nivel mundial, significó abrir la economía política de un estado a productos y flujos financieros de los países centrales. A nivel interno, el neoliberalismo significó la reestructuración de las relaciones sociales "a favor de los intereses de los acreedores y los rentistas, con la subordinación del sector productivo a los sectores financieros y un impulso para desviar la riqueza, el poder y la seguridad del grueso de la población trabajadora". [363]
Según Jonathan Hopkin , Estados Unidos tomó la delantera en la implementación de la agenda neoliberal en los años 1980, convirtiéndola en "el caso más extremo de sometimiento de la sociedad a la fuerza bruta del mercado". Como tal, sostiene que esto convirtió a Estados Unidos en un caso atípico, ya que la desigualdad económica alcanzó "niveles sin precedentes para las democracias ricas", y señala que incluso con ingresos promedio "muy altos para los estándares globales", los ciudadanos estadounidenses "enfrentan mayores dificultades materiales que sus contrapartes". en países mucho más pobres". Estos acontecimientos, junto con la inestabilidad financiera y las opciones políticas limitadas, han resultado en polarización política , inestabilidad y revueltas en los Estados Unidos. [364]
Un estudio de 2022 publicado en Perspectives on Psychological Science encontró que en los países donde las instituciones neoliberales tienen una influencia significativa sobre las políticas, la psicología de esas poblaciones está moldeada no solo para estar más dispuesta a tolerar grandes niveles de desigualdad de ingresos, sino que en realidad la prefiere a resultados más igualitarios. . [365] [366]
En lugar de ciudadanos, produce consumidores. En lugar de comunidades, produce centros comerciales. El resultado neto es una sociedad atomizada de individuos desconectados que se sienten desmoralizados y socialmente impotentes.
—Robert W. McChesney [367]
Algunas organizaciones y economistas creen que las políticas neoliberales aumentan el poder de las corporaciones y transfieren la riqueza a las clases altas . [309] Por ejemplo, Jamie Peck y Adam Tickell sostienen que los ciudadanos urbanos están cada vez más privados del poder de dar forma a las condiciones básicas de la vida diaria, que en cambio son moldeadas por empresas involucradas en la economía competitiva. [368]
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial , dos importantes organizaciones internacionales que a menudo defienden puntos de vista neoliberales, [369] han sido criticados por promover políticas neoliberales en todo el mundo. [370] [371] Sheldon Richman, editor de la revista libertaria The Freeman , sostiene que el FMI ha impuesto un "neoliberalismo" con sabor corporativista a los países con problemas del mundo". [372] Sostiene que las políticas del FMI de recortes de gastos y aumentos de impuestos, así como la sujeción a burócratas supranacionales paternalistas, han fomentado "la dependencia a largo plazo, el endeudamiento perpetuo, el riesgo moral y la politización" en el mundo en desarrollo, lo que ha socavado " una verdadera reforma del mercado" y "hacer retroceder la causa del liberalismo genuino". Ramaa Vasudevan, profesor asociado de economía en la Universidad Estatal de Colorado, afirma que las políticas y tratados comerciales impulsados por Estados Unidos en la era neoliberal, junto con los rescates negociados por el Banco Mundial y el FMI, han permitido que el capital corporativo se expanda por todo el mundo sin obstáculos. por protecciones comerciales o fronteras nacionales, "aspirando a países de diferentes regiones del mundo a la lógica de acumulación de las corporaciones globales". Esta expansión del capital corporativo global, dice Vasudevan, ha reforzado su capacidad de "orquestar una división global del trabajo más conducente a las demandas de rentabilidad", lo que a su vez ha facilitado "una carrera global brutal hacia el fondo ". [373]
Mark Arthur, investigador principal del Centro de Investigación sobre el Desarrollo Global de Dinamarca, ha escrito que la influencia del neoliberalismo ha dado lugar a un movimiento " anticorporativista " que se le opone. Este movimiento "anticorporativista" se articula en torno a la necesidad de recuperar el poder que las corporaciones y las instituciones globales han despojado a los gobiernos. Dice que las "reglas para mercados conscientes" de Adam Smith sirvieron de base para el movimiento anticorporativo, "tras el fracaso del gobierno a la hora de impedir que las corporaciones dañaran o perturbaran la felicidad del vecino [Smith]". [374]
La mano invisible del mercado y el puño de hierro del Estado se combinan y complementan para hacer que las clases bajas acepten el trabajo asalariado desocializado y la inestabilidad social que trae consigo. Después de un largo eclipse, la prisión vuelve así al frente de las instituciones encargadas de mantener el orden social.
— Loïc Wacquant [375]
Varios académicos han vinculado el encarcelamiento masivo de los pobres en Estados Unidos con el ascenso del neoliberalismo. [376] [377] [378] [379] El sociólogo Loïc Wacquant y el geógrafo económico marxista David Harvey han argumentado que la criminalización de la pobreza y el encarcelamiento masivo es una política neoliberal para abordar la inestabilidad social entre las poblaciones económicamente marginadas. [380] [102] Según Wacquant, esta situación sigue a la implementación de otras políticas neoliberales, que han permitido la reducción del estado de bienestar social y el aumento de los programas de trabajo punitivos , al tiempo que aumentan la gentrificación de las áreas urbanas, la privatización de las funciones públicas, la reducción de las protecciones colectivas para la clase trabajadora a través de la desregulación económica y el aumento del trabajo asalariado precario y mal pagado . [381] [382] Por el contrario, es extremadamente indulgente al tratar con aquellos en los niveles superiores de la sociedad, en particular cuando se trata de delitos económicos de la clase alta y corporaciones como fraude , malversación de fondos , uso de información privilegiada, crédito y seguros. fraude , lavado de dinero y violación de códigos comerciales y laborales. [380] [383] Según Wacquant, el neoliberalismo no reduce el gobierno, sino que establece un "estado centauro" con poca supervisión gubernamental para los de arriba y un control estricto de los de abajo. [380] [384]
Al ampliar la tesis de Wacquant, el sociólogo y economista político John L. Campbell del Dartmouth College sugiere que a través de la privatización el sistema penitenciario ejemplifica el estado centauro. Afirma que "por un lado, castiga a la clase baja, que puebla las cárceles; por otro lado, beneficia a la clase alta, que es propietaria de las cárceles, y emplea a la clase media, que las dirige". Además, sostiene que el sistema penitenciario beneficia a las corporaciones a través de la subcontratación, ya que los reclusos se están "convirtiendo lentamente en una fuente de mano de obra mal pagada para algunas corporaciones estadounidenses". Campbell sostiene que tanto a través de la privatización como de la subcontratación, el Estado penal refleja el neoliberalismo. [387] : 61 Campbell también sostiene que si bien el neoliberalismo en los Estados Unidos estableció un Estado penal para los pobres, también creó un Estado deudor para la clase media y que "ambos han tenido efectos perversos en sus respectivos objetivos: aumentar las tasas de encarcelamiento entre la clase baja y crecientes tasas de endeudamiento (y recientemente ejecuciones hipotecarias) entre la clase media". [387] : 68
David McNally , profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de York , sostiene que si bien se han recortado los gastos en programas de bienestar social , los gastos en construcción de prisiones han aumentado significativamente durante la era neoliberal, y California tiene "el programa de construcción de prisiones más grande en la historia del mundo". [388] El académico Bernard Harcourt sostiene que el concepto neoliberal de que el Estado es inepto en lo que respecta a la regulación económica , pero eficiente en la vigilancia y el castigo "ha facilitado el deslizamiento hacia el encarcelamiento masivo". [389] Tanto Wacquant como Harcourt se refieren a este fenómeno como "pena neoliberal". [390] [391]
Algunos académicos consideran que la implementación de políticas neoliberales y la aceptación de teorías económicas neoliberales en la década de 1970 son la raíz de la financiarización , con la Gran Recesión como uno de sus resultados. [55] [392] [393] En particular, varias ideologías neoliberales que habían sido defendidas durante mucho tiempo por las élites, como el monetarismo y la economía del lado de la oferta , fueron traducidas en políticas gubernamentales por la administración Reagan , lo que resultó en una menor regulación gubernamental y una pasar de un Estado financiado con impuestos a uno financiado con deuda. Si bien la rentabilidad de la industria y la tasa de crecimiento económico nunca se recuperaron hasta el apogeo de la década de 1960, el poder político y económico de Wall Street y el capital financiero aumentaron enormemente debido a la financiación mediante deuda por parte del Estado. [362] Un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) de 2016 culpa a ciertas políticas neoliberales de exacerbar las crisis financieras en todo el mundo, haciendo que crezcan y sean más dañinas. [68] [394]
Si quisiera convencer al público de que los acuerdos comerciales internacionales son una forma de permitir que las empresas multinacionales se enriquezcan a expensas de la gente corriente, esto es lo que haría: dar a las empresas extranjeras un derecho especial a presentarse ante un tribunal secreto de corporaciones altamente remuneradas. abogados para obtener una compensación cada vez que un gobierno aprueba una ley para, por ejemplo, disuadir de fumar, proteger el medio ambiente o prevenir una catástrofe nuclear. Sin embargo, eso es precisamente lo que han hecho miles de tratados comerciales y de inversión durante el último medio siglo, a través de un proceso conocido como "solución de disputas entre inversionistas y Estados", o ISDS. [395]
— The Economist , octubre de 2014
Los académicos suelen considerar que el neoliberalismo fomenta la globalización , [396] lo cual es objeto de muchas críticas .
El surgimiento del " precariado ", una nueva clase que enfrenta una aguda inseguridad socioeconómica y una alienación debido a la deslocalización y una carrera global hacia el abismo , se ha atribuido a la globalización del neoliberalismo. [351]
En un artículo de 2022 para la revista Global Environmental Change , Jason Hickel et. Alabama. argumentó que el intercambio desigual entre el Norte Global y el Sur Global en la era de la globalización neoliberal condujo a una apropiación neta cuantificada de 242 billones de dólares de materias primas, energía y mano de obra del segundo al primero (USD constantes de 2010) entre 1990 y 2015. [ 397]
Algunos críticos del neoliberalismo lo ven como un debilitamiento de la soberanía de las naciones a favor del cosmopolitismo y la globalización . El neoliberalismo favorece la inmigración, en contraste con los partidos políticos populistas de derecha que se oponen a la inmigración . [398] [399]
El neoliberalismo también favorece la solución de disputas entre inversionistas y Estados en los acuerdos de libre comercio, lo que ha sido criticado por violar la inmunidad soberana y la capacidad de los gobiernos para implementar reformas y programas legislativos relacionados con la salud pública , la protección ambiental y los derechos humanos . [400] [401]
Varios académicos han alegado que el neoliberalismo alienta o encubre al imperialismo . [402] [403] [404] Por ejemplo, Ruth J. Blakeley, profesora de Política y Relaciones Internacionales en la Universidad de Sheffield , acusa a Estados Unidos y sus aliados de fomentar el terrorismo de Estado y los asesinatos en masa durante la Guerra Fría como medio para apuntalar y promover la expansión del capitalismo y el neoliberalismo en el mundo en desarrollo. [405] Como ejemplo de esto, Blakeley dice que el caso de Indonesia demuestra que Estados Unidos y el Reino Unido antepusieron los intereses de las élites capitalistas a los derechos humanos de cientos de miles de indonesios al apoyar al ejército indonesio mientras libraba una campaña de destrucción masiva. asesinatos , que resultaron en la aniquilación del Partido Comunista de Indonesia y sus partidarios civiles. El historiador Bradley R. Simpson postula que esta campaña de asesinatos en masa fue "un elemento esencial de las políticas neoliberales que Occidente intentaría imponer en Indonesia después del derrocamiento de Sukarno". [406] El geógrafo David Harvey sostiene que el neoliberalismo fomenta una forma indirecta de imperialismo que se centra en la extracción de recursos de los países en desarrollo a través de mecanismos financieros. [407]
Esto se practica a través de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial , que negocian el alivio de la deuda con los países en desarrollo. Alega que estas instituciones dan prioridad a las instituciones financieras que otorgan los préstamos sobre los países deudores y imponen requisitos a los préstamos que, en efecto, actúan como flujos financieros de los países deudores a los países desarrollados (por ejemplo, para recibir un préstamo un estado debe tener suficiente reservas de divisas (que exigen que el Estado deudor compre bonos del Tesoro estadounidense, que tienen tipos de interés más bajos que los del préstamo). El economista Joseph Stiglitz ha dicho al respecto: "Qué mundo tan peculiar en el que los países pobres en realidad están subsidiando a los más ricos". [146]
El enfoque neoliberal de la salud global aboga por la privatización de la industria de la salud y la reducción de la interferencia gubernamental en el mercado, y se centra en organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial en lugar de en el gobierno. [408] Este enfoque ha enfrentado críticas considerables, como el Acuerdo sobre los ADPIC que obstaculiza el acceso a medicamentos esenciales en el Sur Global (es decir, durante las pandemias de SIDA y COVID-19 ). [409] [410] [411]
James Pfeiffer, profesor de Salud Global en la Universidad de Washington , ha criticado el uso de los Programas de Ajuste Estructural (PAE) por parte del Banco Mundial y el FMI en Mozambique , que dieron como resultado una reducción del gasto público en salud, lo que llevó a las ONG internacionales a llenar los vacíos de servicios previamente llenados. por el gobierno. [412] Rick Rowden, economista principal de Global Financial Integrity, ha criticado el enfoque monetarista del FMI de priorizar la estabilidad de precios y la restricción fiscal, que según él era innecesariamente restrictivo e impedía a los países en desarrollo aumentar la inversión a largo plazo en infraestructura de salud pública. [410]
Dentro del mundo capitalista desarrollado, según Dylan Sullivan y Jason Hickel , los países neoliberales como Estados Unidos tienen resultados de salud inferiores y más pobreza en comparación con las democracias sociales con estados de bienestar universalistas , en particular los nórdicos . [413] Algunos comentaristas han culpado al neoliberalismo de diversos males sociales, [414] [415] incluidos tiroteos masivos , [414] [416] [417] aumento de la falta de vivienda , [418] y muertes por desesperación en los Estados Unidos. [419]
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Se ha argumentado que la actividad económica no regulada impulsada por el comercio y la regulación estatal laxa de la contaminación han conducido a la degradación ambiental . [420] Además, los modos de producción fomentados por el neoliberalismo pueden reducir la disponibilidad de recursos naturales a largo plazo y, por lo tanto, pueden no ser sostenibles dentro del limitado espacio geográfico del mundo . [421]
En el artículo de Robert Fletcher de 2010, "Ambientalidad neoliberal: hacia una ecología política posestructuralista del debate sobre la conservación" [422] su premisa es que existe un conflicto de ideas en la conservación; que por un lado tenemos una ecología profunda y paradigmas proteccionistas y, por el otro, tenemos esfuerzos de conservación basados en la comunidad. Ambos enfoques presentan problemas y con frecuencia ninguno de los dos logra realizar un trabajo de conservación sustancial. En el medio, Fletcher ve un espacio donde las ciencias sociales son capaces de criticar ambos lados y combinar los enfoques, formando no un triángulo de ideologías, sino un espectro. La relación entre capitalismo y conservación es algo que hay que tener en cuenta debido a un marco neoliberal general que guía la mayoría de los esfuerzos de conservación.
Según el ecologista William E. Rees , el "paradigma neoliberal contribuye significativamente al desmoronamiento planetario" al tratar la economía y la ecosfera como sistemas totalmente separados, y al descuidar esta última. [423] El geógrafo económico marxista David Harvey sostiene que el neoliberalismo es el culpable del aumento de las tasas de extinción . [424] En particular, observa que "la era de la neoliberalización también resulta ser la era de la extinción masiva de especies más rápida en la historia reciente de la Tierra". El filósofo estadounidense y activista por los derechos de los animales Steven Best sostiene que tres décadas de políticas neoliberales han "mercantilizado el mundo entero" e intensificado "el ataque a todos los ecosistemas de la Tierra en su conjunto". [425] El neoliberalismo reduce la " tragedia de los bienes comunes " a un argumento a favor de la propiedad privada. [426]
La doctrina Friedman , que según Nicolas Firzli definió la era neoliberal, [427] puede llevar a las empresas a descuidar las preocupaciones por el medio ambiente. [428] Firzli insiste en que los inversores a largo plazo prudentes y fiduciarios no pueden ignorar las consecuencias medioambientales, sociales y de gobierno corporativo de las acciones adoptadas por los directores ejecutivos de las empresas cuyas acciones poseen, ya que "la postura dominante de Friedman durante mucho tiempo se está volviendo culturalmente inaceptable". y financieramente costoso en las salas de juntas de los fondos de pensiones y de las empresas industriales en Europa y América del Norte". [427]
Críticos como Noel Castree se centran en la relación entre el neoliberalismo y el entorno biofísico y explican que los críticos de los neoliberales ven el libre mercado como la mejor manera de mediar en la relación entre productores y consumidores, así como de maximizar la libertad en un sentido más general que consideran como inherentemente bueno. Castree también afirma que la suposición de que los mercados permitirán la maximización de la libertad individual es incorrecta. [429]
La conservación y gestión de los recursos naturales también se ha visto afectada por las políticas y el desarrollo neoliberales. Antes de la neoliberalización de los esfuerzos de conservación, la conservación la realizaban entidades gubernamentales y reguladoras. Aunque la conservación ha sido típicamente considerada la "antítesis de la producción", [430] con el cambio global hacia la neoliberalización, los programas de conservación también han evolucionado hacia convertirse en un "modo de producción capitalista". [430] Lo ha hecho a través de la dependencia de entidades privadas, organizaciones no gubernamentales, la mercantilización de recursos y el espíritu empresarial (grandes y pequeños). El acceso al mercado a través de la mercantilización de los recursos naturales se convirtió en una herramienta neoliberal para que las comunidades y regiones se desarrollaran aún más.
Un académico y crítico de la conservación neoliberal, Dan Klooster, publicó un estudio sobre la certificación forestal en México que demostró las consecuencias socioambientales de las redes de conservación neoliberales. [431] En este ejemplo, los mercados globales y el deseo de productos de origen sostenible llevaron a la adopción de programas de certificación forestal, como el Fondo de Conservación Forestal, por parte de empresas mexicanas. Estas certificaciones requieren que los administradores forestales realicen mejoras en los aspectos ambientales y sociales de la extracción de madera y, a cambio, obtengan acceso a los mercados internacionales que prefieren el consumo de madera certificada. Hoy en día, el 12 por ciento de los bosques talados en México lo hacen bajo certificación. Sin embargo, muchas pequeñas empresas madereras no pueden competir exitosamente entre las fuerzas del mercado global sin aceptar costos inaccesibles para la certificación y precios y demandas de mercado insatisfactorios. Klooster utiliza este ejemplo de conservación para demostrar cómo los impactos sociales de la mercantilización de la conservación pueden ser tanto positivos como negativos. Por un lado, la certificación puede crear redes de productores, certificadores y consumidores que se opongan a las disparidades socioambientales causadas por la industria forestal, pero por otro lado también podrían ampliar aún más las divisiones Norte-Sur.
El politólogo católico Albert Bikaj considera que el concepto neoliberal de libre mercado es "fundamentalmente nihilista" porque está orientado al lucro, descuida la ética cristiana y socava la dignidad humana, el bien común, el medio ambiente y la civilización. [432] En su exhortación apostólica Evangelii gaudium de 84 páginas , el Papa católico Francisco describió el capitalismo sin restricciones como "una nueva tiranía" y llamó a los líderes mundiales a luchar contra el aumento de la pobreza y la desigualdad, afirmando: [433]
Algunas personas siguen defendiendo las teorías del goteo que suponen que el crecimiento económico, alentado por un mercado libre, inevitablemente logrará generar mayor justicia e inclusión en el mundo. Esta opinión, que nunca ha sido confirmada por los hechos, expresa una confianza cruda e ingenua en la bondad de quienes ejercen el poder económico y en el funcionamiento sacralizado del sistema económico imperante. Mientras tanto, los excluidos siguen esperando. [434]
En la ciencia política, la desilusión con el neoliberalismo se considera una causa de despolitización y del crecimiento del sentimiento antipolítico, que a su vez puede alentar la política populista y la repolitización. [435]
Los ejemplos de oposición política al neoliberalismo desde finales de la década de 1990 en adelante incluyen:
Portal del liberalismo
Portal de política
Portal de economía
Portal de Estados Unidos
Portal del Reino UnidoEn las últimas décadas, el neoliberalismo se ha convertido en un importante área de estudio en las humanidades y las ciencias sociales.
"Neoliberalismo" es en gran medida un término de críticos: prácticamente nunca lo utilizan aquellos a quienes los críticos describen como neoliberales.
Las administraciones Reagan/Bush y Thatcher/Major finalmente llegaron al poder con plataformas que prometían mejorar las libertades individuales liberando al capitalismo de los "grilletes" del Estado: reduciendo los impuestos a los ricos, recortando el gasto estatal, privatizando los servicios públicos, desregulando los mercados financieros, y frenar el poder de los sindicatos. Después de Reagan y Thatcher, estas políticas fueron llevadas a cabo por administraciones supuestamente progresistas de la "Tercera Vía", como Clinton en Estados Unidos y Blair en el Reino Unido, sellando así el nuevo consenso económico entre los partidos.
De hecho, la idea neoliberal fundamental es comparable a la de John Maynard Keynes y Karl Polanyi: el mercado no se cuida ni puede cuidar de sí mismo. El núcleo de la teorización neoliberal del siglo XX involucra lo que llamaron las condiciones metaeconómicas o extraeconómicas para salvaguardar el capitalismo a escala mundial. Muestro que el proyecto neoliberal se centró en diseñar instituciones, no para liberar los mercados sino para encerrarlos, para inocular al capitalismo contra la amenaza de la democracia, para crear un marco para contener el comportamiento humano a menudo irracional y para reordenar el mundo después del imperio como un espacio de estados competidores en el que las fronteras cumplen una función necesaria.
Sostengo que lo que distinguió a los neoliberales del siglo XX de sus precursores del siglo XIX no fue una comprensión estrecha de lo humano como homo economicus , sino la creencia de que un mercado competitivo que funcionara requería una base moral y legal adecuada.
Lo que comparten todos los neoliberales es el problema de cómo identificar los factores indispensables para el mantenimiento de los mercados en funcionamiento, dado que la opción de simplemente dejarlos a su suerte ya no está sobre la mesa... ¿Qué es exactamente lo que garantiza el funcionamiento de los mercados? es una cuestión de disputa continua entre diferentes pensadores neoliberales y variedades de pensamiento neoliberal... [N]oliberalismo debe entenderse como un discurso en economía política que aborda explícitamente las precondiciones no económicas del funcionamiento de los mercados y los efectos interactivos entre los mercados y su entorno... ... [A]bordar estas cuestiones conduce obvia e inevitablemente a un territorio genuinamente político, que es la razón por la que he sostenido que la problemática neoliberal es una problemática inherentemente política.
La gente comúnmente piensa que el neoliberalismo es una ideología que promueve mercados totalmente libres, donde el Estado se retira de la escena y abandona todas las políticas intervencionistas. Pero si retrocedemos un poco, queda claro que la extensión del neoliberalismo ha implicado nuevas y poderosas formas de intervención estatal. La creación de un "mercado libre" global requirió no sólo golpes violentos y dictaduras respaldadas por gobiernos occidentales, sino también la invención de una burocracia global totalizadora (el Banco Mundial, el FMI, la OMC y los acuerdos bilaterales de libre comercio) con resmas de nuevas leyes, respaldadas por el poder militar de Estados Unidos.
Rede zu Oppenheimers 100. Geburtstag, gehalten in der Freien Universität Berlin (1964).[Discurso con motivo del centenario de Oppenheimer, pronunciado en la Freie Universität Berlin (1964).]
....La caída de Allende tuvo implicaciones que llegaron mucho más allá de las fronteras de Chile.
El suyo había sido el primer gobierno marxista elegido democráticamente en América Latina...
...Gen.
Augusto Pinochet, quien derrocó al gobierno comunista democráticamente elegido de Chile en un golpe de estado en 1973...
sergio de castro.
La creciente frustración de los militares por las limitaciones impuestas a sus operaciones de contrainsurgencia por las instituciones democráticas, junto con la creciente incapacidad de los políticos civiles para hacer frente a la creciente crisis económica y la expansión de Sendero Luminoso, llevaron a un grupo de oficiales militares a idear un plan golpista. a finales de los años 1980.
El plan pedía la disolución del gobierno civil de Perú, el control militar sobre el estado y la eliminación total de los grupos armados de oposición.
El plan, desarrollado en una serie de documentos conocidos como el "Plan Verde", esbozaba una estrategia para llevar a cabo un golpe militar en el que las fuerzas armadas gobernarían durante 15 a 20 años y reestructurarían radicalmente las relaciones entre el Estado y la sociedad siguiendo líneas neoliberales.
un plan de gobierno, desarrollado por el ejército peruano entre 1989 y 1990 para hacer frente a la insurrección de Sendero Luminoso, más tarde conocido como el 'Plan Verde', cuyo texto (inédito) expresa en términos explícitos una intención genocida.
Las líneas generales del golpe presidencial en Perú se desarrollaron por primera vez dentro de las fuerzas armadas antes de las elecciones de 1990.
Este Plan Verde le fue mostrado al Presidente Fujimorti después de las elecciones de 1990, antes de su toma de posesión.
Así, el presidente pudo prepararse para un eventual autogolpe durante los dos primeros años de su administración.
Pero cuando De Soto anunció un programa de reforma administrativa para involucrar al público en las decisiones gubernamentales, el gabinete de Fujimori lo socavó.
(Resumiendo a ciegas las causas de la "Gran Recesión": "Las hipotecas vergonzosamente malas crearon un problema. Pero los derivados personalizados, descabellados y confusos, totalmente desregulados debido a la odiosa Ley de Modernización de Futuros de Productos Básicos de 2000, hicieron estallar el problema hasta convertirlo en una catástrofe. Derivados basados en Las hipotecas fueron una de las principales fuentes del apalancamiento imprudente que resultó tan contraproducente durante la crisis, imponiendo enormes pérdidas a los inversores y a muchas empresas financieras.")
En Estados Unidos, ambos partidos dominantes se han inclinado hacia el capitalismo de libre mercado. Aunque el análisis de las votaciones nominales muestra que desde la década de 1970 los republicanos se han inclinado más hacia la derecha que los demócratas hacia la izquierda, estos últimos desempeñaron un papel decisivo en la implementación de la desregulación financiera en la década de 1990 y se centraron cada vez más en cuestiones culturales como el género, la raza e identidad sexual en lugar de políticas tradicionales de bienestar social.
Los trabajos de construcción habían alcanzado su punto más bajo en el primer trimestre de 2012, cuando las empresas constructoras completaron proyectos por valor de 20.000 millones de dólares australianos.
En el último trimestre de 2017, esa cifra alcanzó los 29.000 millones de dólares australianos.
Los extranjeros representaban una buena parte de su clientela: la Junta de Revisión de la Inversión Extranjera aprobó compras de propiedades residenciales por valor de 72.000 millones de dólares australianos en 2016, frente a 20.000 millones de dólares australianos en 2011. En su punto máximo, las compras extranjeras representaron una cuarta parte de las compras de propiedades residenciales. Venta de propiedades en las dos grandes ciudades.
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Acción intencionada y reacción animal
¿Cuál es la naturaleza del programa liberal o, como se suele decir, neoliberal de hoy? Ustedes saben que se identifica en dos formas principales... entre estas dos formas de neoliberalismo pasan una serie de personas, teorías y libros, los principales se refieren a la escuela austriaca en términos generales, al neomarginalismo austriaco, en en cualquier caso, a los que vinieron de allí; como von Mises, Hayek, etc.
La base económica fundamental [del neoliberalismo] es... la desregulación, los recortes de impuestos y gastos, la destrucción de sindicatos y el libre comercio.
La premisa que sustenta los TLC es que la liberalización comercial dentro de la economía global neoliberal produce crecimiento económico y desarrollo entre todas las partes y reduce la pobreza en las naciones pobres.
Se pensaba que los mercados libres no solo generaban riqueza para todas las naciones, sino que también maximizaban las opciones de los consumidores, reducían los precios y optimizaban el uso de recursos escasos.
Pocas medidas que podríamos tomar harían más para promover la causa de la libertad en el país y en el extranjero que el libre comercio total.
Libre comercio significa libre elección.
"Protección" significa en realidad explotar al consumidor.
La mayoría de los economistas coinciden en que los aranceles más altos son contraproducentes.
Si bien pueden proteger los empleos, también tienden a elevar el precio de los bienes para los consumidores y sofocar la innovación que podría beneficiar a la economía.
Los aranceles y otras restricciones al comercio internacional... dan a los individuos un incentivo para hacer un mal uso y desviar los recursos, y distorsionan la inversión de nuevos ahorros.
Los economistas sostienen que la competencia internacional estimula una mayor innovación y productividad, mientras advierten que el proteccionismo puede obstaculizar el progreso.
El proteccionismo apuntaló de manera invisible a ciertas industrias y trabajadores a expensas de la mayoría de los estadounidenses y generó los problemas económicos y geopolíticos antes mencionados.
Impulsado por políticas de privatización, desregulación y financiarización, y respaldado por una ideología de propiedad privada, mercados libres y libre comercio, el neoliberalismo ha implicado recortes de impuestos para los ricos y recortes en las protecciones y beneficios para los trabajadores y los pobres, lo que ha resultado en un aumento exponencial de la desigualdad.
; La publicación doi de SAGE Journals es de acceso cerrado
.Washington hizo todo lo que estuvo a su alcance para alentar y facilitar la masacre dirigida por el ejército de presuntos miembros del PKI, y a los funcionarios estadounidenses sólo les preocupaba que el asesinato de partidarios desarmados del partido no fuera lo suficientemente lejos, permitiendo a Sukarno regresar al poder y frustrar a [Johnson]. ] Los planes emergentes de la administración para una Indonesia post-Sukarno. Se trataba de un terror eficaz, un elemento esencial de las políticas neoliberales que Occidente intentaría imponer en Indonesia tras el derrocamiento de Sukarno.
El Papa Francisco atacó el capitalismo sin restricciones como "una nueva tiranía" y pidió a los líderes mundiales que luchen contra la pobreza y la creciente desigualdad, en un documento el martes que establece una plataforma para su papado y pide una renovación de la Iglesia Católica.
Demuestra que el concepto de "neoliberalismo" no surgió en el contexto estadounidense y que, por tanto, no fue inventado para distinguir el liberalismo de izquierda de Paul Krugman del liberalismo conservador de Milton Friedman.
El término es generalmente utilizado por quienes se oponen a él. La gente no se llama a sí misma neoliberal; en cambio, etiquetan a sus enemigos con el término.
