La liberalización económica , o liberalización económica , es la disminución de las regulaciones y restricciones gubernamentales en una economía a cambio de una mayor participación de entidades privadas. En política, la doctrina se asocia con el liberalismo clásico y el neoliberalismo . En resumen, la liberalización es "la eliminación de controles" para fomentar el desarrollo económico . [1]
Muchos países han seguido el camino de la liberalización económica en los años 1980, 1990 y en el siglo XXI, con el objetivo declarado de mantener o aumentar su competitividad como entornos empresariales. Las políticas de liberalización pueden incluir, o a menudo incluyen, la privatización parcial o completa de las instituciones gubernamentales y los activos de propiedad estatal , una mayor flexibilidad del mercado laboral , tasas impositivas más bajas para las empresas, menos restricciones al capital nacional y extranjero, mercados abiertos , etc. En apoyo de la liberalización, El ex primer ministro británico Tony Blair escribió: "El éxito lo obtendrán aquellas empresas y países que se adapten rápidamente, sean lentos para quejarse, abiertos y dispuestos a cambiar. La tarea de los gobiernos modernos es garantizar que nuestros países puedan estar a la altura de este desafío. " [2]
En los países en desarrollo, la liberalización económica se refiere más bien a la liberalización o una mayor "apertura" de sus respectivas economías al capital y las inversiones extranjeras. Tres de las economías en desarrollo de más rápido crecimiento en la actualidad; Brasil, China e India han logrado un rápido crecimiento económico en los últimos años o décadas, en parte gracias a la liberalización de sus economías al capital extranjero. [3]
Podría decirse que hoy en día muchos países, en particular los del tercer mundo, no tuvieron otra opción que "liberalizar" sus economías para seguir siendo competitivos a la hora de atraer y retener sus inversiones nacionales y extranjeras. Esto se conoce como factor TINA, que significa " no hay alternativa ". Por ejemplo, en China después de la Revolución Cultural se introdujeron reformas [4] . De manera similar, en Filipinas , las propuestas polémicas para el cambio de estatutos incluyen la modificación de las disposiciones económicamente restrictivas de su constitución de 1987 . [5]
Según esta medida, lo opuesto a una economía liberalizada son economías como la economía de Corea del Norte con su sistema económico "autosuficiente" que está cerrado al comercio y la inversión extranjeros (ver autarquía ). Sin embargo, Corea del Norte no está completamente separada de la economía global, ya que comercia activamente con China, a través de Dandong , un gran puerto fronterizo y recibe ayuda de otros países a cambio de paz y restricciones en su programa nuclear. [6] [7] Otro ejemplo serían los países ricos en petróleo como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos [ cita necesaria ] , que no ven la necesidad de abrir más sus economías al capital y las inversiones extranjeras ya que sus reservas de petróleo ya les proporcionan con enormes ingresos por exportaciones.
El sector de servicios es probablemente el más liberalizado de todos los sectores. La liberalización ofrece al sector la oportunidad de competir internacionalmente, contribuyendo al crecimiento del PIB y generando divisas. Como tal, las exportaciones de servicios son una parte importante de las estrategias de crecimiento de muchos países en desarrollo. Los servicios de TI de la India se han vuelto globalmente competitivos a medida que muchas empresas han subcontratado ciertas funciones administrativas a países donde los costos (especialmente los salarios) son más bajos. Además, si los proveedores de servicios en algunas economías en desarrollo no son lo suficientemente competitivos para tener éxito en los mercados mundiales, las empresas extranjeras se sentirán atraídas a invertir, trayendo consigo "mejores prácticas" internacionales y mejores habilidades y tecnologías. [8] La entrada de proveedores de servicios extranjeros puede ser un hecho tanto positivo como negativo. Por ejemplo, puede conducir a mejores servicios para los consumidores nacionales, mejorar el desempeño y la competitividad de los proveedores de servicios nacionales, así como simplemente atraer IED o capital extranjero al país. De hecho, algunas investigaciones sugieren que una reducción del 50% en las barreras comerciales de servicios durante un período de cinco a diez años crearía ganancias globales en bienestar económico de alrededor de 250 mil millones de dólares por año. [8]
La liberalización del comercio conlleva riesgos sustanciales que requieren una gestión económica cuidadosa mediante una regulación adecuada por parte de los gobiernos. Algunos argumentan que los proveedores extranjeros desplazan a los proveedores nacionales y, en lugar de conducir a la inversión y la transferencia de habilidades, permite a los proveedores y accionistas extranjeros "capturar las ganancias para ellos mismos, sacando el dinero del país". [8] Por lo tanto, a menudo se argumenta que la protección es necesaria para permitir que las empresas nacionales tengan la oportunidad de desarrollarse antes de que queden expuestas a la competencia internacional. Esto también lo apoya el antropólogo Trouillot , quien sostiene que el sistema de mercado actual no es en absoluto un mercado libre, sino un mercado privatizado (es decir, los mercados se pueden "comprar"). Otros riesgos potenciales resultantes de la liberalización incluyen:
Sin embargo, los investigadores de centros de estudios como el Overseas Development Institute sostienen que los riesgos son superados por los beneficios y que lo que se necesita es una regulación cuidadosa. [8] Por ejemplo, existe el riesgo de que los proveedores privados "se queden con los clientes más rentables" y dejen de prestar servicios a determinados grupos de consumidores o zonas geográficas no rentables. Sin embargo, estas preocupaciones podrían abordarse mediante reglamentación y obligaciones de servicio universal en los contratos o en las licencias para evitar que se produzca esa situación. Por supuesto, esto conlleva el riesgo de que esta barrera de entrada disuada a los competidores internacionales de ingresar al mercado (ver Desregulación ). Ejemplos de este tipo de enfoque incluyen la Carta del Sector Financiero de Sudáfrica o las enfermeras indias que promovieron la profesión de enfermería dentro de la propia India, lo que ha resultado en un rápido crecimiento de la demanda de educación en enfermería y una respuesta relacionada de la oferta. [8]