Sir Roger Owen Douglas (nacido el 5 de diciembre de 1937) es un político neozelandés retirado que se desempeñó como ministro en dos gobiernos laboristas . Se hizo más conocido por su papel destacado en la reestructuración económica radical de Nueva Zelanda en la década de 1980, cuando la política económica del Cuarto Gobierno Laborista pasó a ser conocida como " Rogernomics ".
Douglas fue miembro laborista del Parlamento de 1969 a 1990. Durante su mandato como Ministro de Finanzas (1984 a 1988), el gobierno hizo flotar el dólar neozelandés , introdujo prácticas corporativas en los servicios estatales, vendió activos estatales y eliminó una franja de regulaciones y subsidios . Algunos partidarios del Partido Laborista consideraron las políticas económicas de Douglas como una traición a la plataforma política de izquierda del Partido Laborista , y las medidas se volvieron profundamente impopulares entre el público y los miembros comunes del partido. Sus partidarios defendieron las reformas como necesarias para reactivar la economía, que había sido estrictamente regulada bajo Muldoon de National (Ministro de Finanzas de 1975 a 1984). Como resultado de su propuesta de impuesto único , Douglas entró en conflicto con el primer ministro David Lange y finalmente renunció como ministro de Finanzas; cuando Douglas fue reelegido miembro del gabinete en 1989, el propio Lange dimitió como primer ministro, lo que marcó la desaparición del gobierno laborista.
En 1993, Douglas y Derek Quigley fundaron la Asociación de Consumidores y Contribuyentes (precursora del partido ACT Nueva Zelanda ) como un medio para promover sus ideas políticas. Douglas regresó al Parlamento como diputado de ACT en 2008 antes de retirarse en 2011.
Douglas nació el 5 de diciembre de 1937. Su familia tenía fuertes vínculos con el movimiento sindical y participaba activamente en la política. Su abuelo, William Theophilus "Bill" Anderton , (1891-1966), fue un predicador local metodista de izquierda y propietario de una pequeña empresa en Birmingham , Inglaterra, que emigró a Nueva Zelanda con su esposa en 1921. Anderton se desempeñó como diputado por Eden. de 1935 a 1946, luego como diputado de Auckland Central de 1946 a 1960. Fue Ministro del Interior en el Segundo Gobierno Laborista de 1957-1960 , estableciendo el Consejo de las Artes. [1]
El padre de Roger Douglas, Norman Vazey Douglas (1910-1985), exsecretario sindical, fue diputado por Auckland Central de 1960 a 1975 y portavoz de la oposición para el trabajo, la educación y la seguridad social de 1967 a 1972. El hermano de Roger, Malcolm Douglas, fue brevemente diputado laborista por Hunua (1978-1979). Douglas creció en una casa estatal en Ewenson Avenue, One Tree Hill , Auckland . Asistió a la escuela primaria Ellerslie , sobresaliendo en aritmética y deportes. Douglas asistió a la Auckland Grammar School entre 1950 y 1955, donde fue prefecto y ávido jugador de cricket y rugby. [2]
Douglas tuvo un trabajo de verano en la firma de contabilidad Mabee, Halstead and Kiddle de Auckland, y aceptó un trabajo allí a fines de 1952. [3] Obtuvo una licenciatura en contabilidad de la Universidad de Auckland en 1957. Posteriormente, fue contratado por Bremworth Carpets. en el sur de Auckland como secretario de la empresa. Se casó con Glenis June Anderson [4] y se mudó a Mangere en 1961, convirtiéndose en presidente del Comité Electoral Laborista de Manukau. Comenzó a dirigir la división Bremworth individualmente después de la venta de la empresa a UEB a mediados de los años 1960. También se desempeñó como director de campaña del exitoso candidato laborista Colin Moyle en 1963. [2]
Después de cierta experiencia en la política local como miembro del Ayuntamiento de Manukau entre 1965 y 1969, donde había jugado un papel decisivo en los planes para comprar el terreno donde ahora se encuentra el centro de la ciudad de Manukau , [5] Douglas comenzó su carrera en la política nacional. en 1969, cuando ganó las elecciones al parlamento como miembro laborista del parlamento por Manukau . Pronunció su discurso inaugural en el debate de respuesta el 7 de abril de 1970. Dedicó la mayor parte de su discurso al caso contra la inversión extranjera en la economía nacional. [6] Su defensa de la protección externa de la economía nacional y la participación del gobierno en la inversión fue característica del Partido Laborista de la época. Douglas se involucró en las políticas del partido en materia de industria y economía. Se desempeñó como diputado de Manukau de 1969 a 1978, y luego de Manurewa de 1978 a 1990.
El Partido Laborista bajo Norman Kirk ganó las elecciones de 1972 , y el grupo parlamentario laborista elevó a Douglas, que entonces tenía 34 años, al rango de gabinete. Así, Douglas se convirtió en el ministro del gabinete más joven en 50 años. [7] Su padre y colega parlamentario, Norman Douglas, que entonces tenía 62 años, no logró ganar un lugar en la votación para el Gabinete y no ocultó su amarga decepción. [8] El día de la votación, Kirk estaba tan preocupado por lo extremo de la reacción de Norman Douglas y sus efectos en su hijo, que llamó a la madre de Douglas para pedirle ayuda. Kirk le dijo a su secretaria: "Debería haber sido el mejor día de la vida de Roger, pero fue el peor". [9]
Durante el Tercer Gobierno Laborista , Douglas sirvió como Director General de Correos y Ministro de Radiodifusión hasta la inesperada muerte de Kirk en 1974. El sucesor de Kirk, Bill Rowling, nombró a Douglas Ministro de Vivienda. Siguió siendo Ministro de Radiodifusión hasta 1975, cuando se disolvió la cartera. Douglas fue Ministro de Vivienda y Ministro de Aduanas hasta la derrota laborista ante el Partido Nacional bajo Robert Muldoon en las elecciones de 1975 . Douglas era el miembro más joven del gabinete, pero pronto se ganó una reputación de trabajo duro y competencia. [10] Su nombramiento como Ministro de Vivienda en 1974 lo marcó públicamente como un talento en el Gabinete. Se trataba de una cartera importante y, en términos políticos, sensible. [11]
Como Ministro de Radiodifusión, Douglas ideó un marco administrativo para permitir la introducción de un segundo canal de televisión. Reemplazó el monopolio New Zealand Broadcasting Corporation con dos canales de televisión de propiedad pública competidores, Television One y Television Two (más tarde llamada South Pacific Television ), una corporación para administrar la radio pública, Radio New Zealand , y un nuevo Broadcasting Council. [12] Después de una consulta pública, el plan se implementó el 1 de abril de 1975. Sin embargo, el gobierno de Muldoon fusionó las tres emisoras en una sola Broadcasting Corporation of New Zealand en 1977, y los dos canales de televisión se fusionaron en Television New Zealand en 1980. .
Douglas fue uno de los primeros y entusiastas promotores de los planes del gobierno para un plan de jubilación contributivo obligatorio que complementaría la pensión de vejez. En 1972, cuando todavía estaba en la oposición, presentó un proyecto de ley para miembros privados que preveía una forma de jubilación obligatoria. En el Gabinete, Rowling, que entonces era Ministro de Finanzas , y Douglas fueron en gran medida responsables de un Libro Blanco de 1973 que establecía las propuestas del gobierno para la jubilación. Además de aumentar la provisión individual para la jubilación, el plan pretendía ser una fuente de capital para la inversión en la economía nacional. [13] El plan se convirtió en ley en la forma de la Ley de jubilación de Nueva Zelanda de 1974.
Douglas fue uno de los diseñadores del subsidio para cuidadores dependientes, que formó parte de la plataforma laborista en las elecciones de 1975. Originalmente pensado como un medio para compensar a las mujeres cuya ausencia de la fuerza laboral reducía sus contribuciones de jubilación, el plan ofrecía un pago en efectivo a las mujeres por el nacimiento de su primer y segundo hijo, o de los dos primeros hijos nacidos después de las elecciones. Muldoon lo denominó inmediatamente el " bono bebé ". [14]
Margaret Hayward, que fue secretaria privada de Norman Kirk , señala que durante el Tercer Gobierno Laborista,
[Douglas] era exactamente lo contrario de lo que se convirtió más tarde. Era una de las figuras más intervencionistas y proestatales que existían: como ministro, incluso quería que las mujeres recibieran lo que se conoció como bonos por bebé, dinero extra del Estado para tener hijos, lo que parece muy del bloque del Este , volver." [15]
Por el contrario, Douglas no intentó una reforma radical de su otra responsabilidad ministerial, la Oficina de Correos, salvo el intento de hacer que la Oficina de Correos "comercializara" dos de sus negocios: la Oficina Filatélica y las páginas amarillas. Sin embargo, tuvo pocas oportunidades de hacer algo más ya que fue elevado al cargo de Ministro de Vivienda después de la muerte de Norman Kirk en 1974. [16]
Douglas criticó el desempeño de los laboristas en el gobierno entre 1972 y 1975. [17] La derrota laborista en las elecciones de 1975 fue el mayor revés electoral desde 1928 . Una mayoría laborista de 23 escaños en un parlamento de 87 miembros se convirtió en una mayoría nacional del mismo número. El Tercer Gobierno Laborista intentó amortiguar la contracción económica pidiendo préstamos en el extranjero, pero si bien mantuvo el desempleo en el nivel que había heredado, la tasa de inflación se triplicó hasta una tasa anual del 15 por ciento y el superávit de la balanza de pagos se convirtió en déficit. exacerbado por la crisis del petróleo de 1973 . El Partido Laborista perdió credibilidad como administrador económico en 1975. [18]
Una serie de escándalos y desventuras, la incompetencia de algunos ministros y la incapacidad de Rowling para contrarrestar el populismo de Muldoon contribuyeron a la derrota. [19] La naturaleza de la derrota amplió una división que ya existía entre los miembros mayores y más jóvenes del grupo laborista. [20]
En la oposición después de 1975, Douglas se convirtió sucesivamente en portavoz laborista en materia de vivienda, proyectos especiales, asuntos de consumo y transporte. [21] En 1980, publicó una serie de propuestas para el desarrollo económico futuro bajo el título "Presupuesto alternativo". Las propuestas no eran política laborista y su publicación fue vista por el líder del partido Rowling como un desafío a su autoridad. Rowling degradó a Douglas de la banca parlamentaria y perdió su responsabilidad en el transporte. En 1981 se convirtió en portavoz de Comercio e Industria. [22]
Douglas argumentó que el enfoque del Partido Laborista hacia la política económica estaba fragmentado y se basaba en promesas poco realistas. [23] También creía que la dirección del partido debería revitalizarse y apoyó la infructuosa candidatura de David Lange a la dirección en 1980. En la política informal del caucus laborista, Douglas se convirtió en miembro de la llamada " Brigada Fish and Chip ". [24] que incluía a los principales oponentes del caucus de Rowling. Identificó a sus colegas más cercanos como Richard Prebble , Mike Moore y Michael Bassett . [25]
El fracaso del intento de liderazgo de Lange, la continua insatisfacción con el enfoque laborista de la política económica y su difícil relación con figuras destacadas del partido llevaron a Douglas a declarar su intención de retirarse del Parlamento en las elecciones generales de 1981. Lange estuvo entre quienes lo persuadieron a reconsiderar su decisión. [26] Lange creía que Douglas era un modernizador. Veía a Douglas como a veces obstinado y limitado, pero en opinión de Lange tenía empuje y la capacidad de romper con las tradiciones que habían mantenido al Partido Laborista en la oposición durante tanto tiempo. [17] En marzo de 1983, después de que Lange se convirtiera en líder del Partido Laborista, nombró a Douglas portavoz laborista de finanzas. [27]
En el momento de su nombramiento, Douglas tenía reputación de radical, pero su pensamiento sobre cuestiones económicas se mantuvo dentro de los límites del enfoque keynesiano de la gestión económica del Partido Laborista. A finales de 1983, su pensamiento se había desplazado marcadamente hacia la derecha económica. [28]
A finales de 1983, el Comité Económico del Caucus Laborista adoptó un documento que Douglas denominó paquete de política económica. El apoyo del comité no fue unánime. El artículo de Douglas polarizó la opinión en el caucus. Varios miembros del grupo presentaron un proyecto de política económica alternativa al Consejo Político del Partido Laborista. [29]
El Consejo Político estaba dividido. Sus miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre la plataforma económica del partido. Cuando el desacuerdo se volvió cada vez más un asunto de conocimiento público y las elecciones generales de 1984 se acercaban, el líder adjunto del partido, Geoffrey Palmer, redactó una propuesta de compromiso que combinaba elementos de ambos lados del argumento. [30] Lange dudaba que el artículo de Palmer satisfaciera a ambas partes. [31] Cuando Muldoon inesperadamente convocó elecciones anticipadas, el documento de Palmer se convirtió en parte de la plataforma de política electoral laborista. [32]
Un elemento crítico del paquete de política económica de Douglas, pero no del documento político del Partido Laborista, fue una devaluación del 20 por ciento del dólar neozelandés. Éste era un tema delicado. Si fuera ampliamente sabido que un gobierno entrante devaluaría el dólar, los operadores buscarían ganancias vendiendo el dólar a su precio más alto antes de las elecciones y comprándolo nuevamente a su precio más bajo después. La diferencia, que podría ascender a cientos de millones de dólares si se produjera una corrida monetaria, la cubriría el contribuyente. [33] Poco después de que Muldoon convocara elecciones, Douglas celebró una reunión pública con su electorado y distribuyó copias de su paquete de política económica, que defendía una devaluación del 20 por ciento. Muldoon obtuvo una copia y la entregó a los medios de comunicación, con la intención de avergonzar al Partido Laborista. [34] Douglas reconoció que la devaluación no era parte de la política laborista y aceptó la responsabilidad por el error. [35] Aunque Lange creía que el error arrojaba dudas sobre el juicio de Douglas, no aceptó la renuncia de Douglas porque no deseaba nombrar un nuevo portavoz de finanzas tan cerca de las elecciones. [31]
Los laboristas volvieron al poder en las elecciones de 1984 y formaron el Cuarto Gobierno Laborista . Lange se convirtió en primer ministro y Douglas en ministro de Finanzas . A petición de Douglas, Lange nombró a dos ministros de alto rango como ministros asociados de Finanzas: David Caygill , que también era Ministro de Comercio e Industria, y Richard Prebble , que también era Ministro de Transporte. [36] Douglas y sus ministros asociados pasaron a ser conocidos como la "Troika del Tesoro" o la "Troika". [37]
Poco después de las elecciones, el gobierno saliente llevó a cabo la devaluación que apoyaba Douglas. Los jefes del Tesoro y del Banco de la Reserva advirtieron que la devaluación era la única manera de detener la crisis monetaria que siguió al anuncio de elecciones anticipadas. [38]
El clima político inestable en torno a las elecciones anticipadas y la crisis monetaria dieron a Douglas una posición poderosa en el gabinete. Lange dijo en 1986 que el clima económico y político de 1984 dio a Douglas una influencia que no habría tenido si el gobierno hubiera sido elegido en noviembre de 1984 y hubiera presentado su primer presupuesto en junio de 1985. "Cuando estalló la crisis en julio de 1984, fue Roger Douglas quien, sobre todo, había pensado detenidamente en las cuestiones económicas, por lo que cuando el Gabinete necesitó recurrir a una filosofía económica, fue Douglas quien la tenía". [39]
Los laboristas prometieron durante la campaña electoral "abrir los libros", en gran medida como un desafío al enfoque supuestamente reservado y ad hoc de Muldoon para la gestión económica. Douglas respondió aceptando la publicación del informe del Tesoro al gobierno entrante, que apareció bajo el título Gestión Económica . [40]
Douglas participó de forma limitada en la Conferencia Cumbre Económica que comenzó el 11 de septiembre de 1984 porque ya estaba trabajando en su primer presupuesto. Consideró que la cumbre preparaba al país para aceptar el cambio, pero señaló la posibilidad de que pudiera aumentar las expectativas de un consenso y una participación continuos. Más tarde afirmó que había asumido la cartera de finanzas con un plan de reestructuración económica ya en mente, y describió el presupuesto que presentó en noviembre de 1984 como "una amalgama de lo que había previsto originalmente y nuevas opciones presentadas en documentos informativos y en debates". con colegas ministros y funcionarios del Tesoro". [41]
La insistencia de Douglas en que la política económica era producto de un plan concebido por él ya en 1980 [42] y no una respuesta a la crisis dejó al gobierno expuesto a acusaciones de mala fe. [43]
El presupuesto de 1984 supuso un alejamiento radical del enfoque establecido por los laboristas en materia de gestión económica. Douglas respondió a las críticas de que las intenciones del gobierno no habían quedado claras al electorado diciendo que había explicado todo su programa al Consejo Político, el cual, dijo, había entendido y respaldado sus intenciones. Sostuvo que el detalle no fue puesto a disposición del público porque no tenía capacidad para absorberlo en el poco tiempo disponible. [44]
El presupuesto no debía casi nada al manifiesto laborista. Su contenido coincidía estrechamente con la visión del Tesoro expuesta en Gestión Económica . [45] La identificación de Douglas con el Tesoro se completó en 1985. Las iniciativas del Tesoro adoptadas por el gobierno que no fueron señaladas antes de las elecciones de 1984 incluyeron la introducción de un impuesto integral sobre el consumo ( GST ), la flotación del dólar (a la que Douglas se opuso hasta 1984 ) y la corporatización de las actividades comerciales del gobierno, anunciada a finales de 1985. [46]
La visión del Tesoro sobre la política económica era neoclásica y monetarista , y utilizaba criterios comerciales como base para la toma de decisiones. [47] Douglas no admitió que su defensa de estos puntos de vista lo ubicara en la derecha del espectro político. Sostuvo que los objetivos sociales del gobierno eran los mismos que los del Primer Gobierno Laborista y que las circunstancias cambiantes requerían que los laboristas utilizaran diferentes medios económicos para lograr sus fines. [48] Defendió al Tesoro de la acusación de que su asesoramiento estaba en desacuerdo con la política laborista argumentando que su función era dar asesoramiento basado en los intereses de la nación en su conjunto. En su opinión, el Tesoro no tenía el deber de ayudar a un gobierno a implementar su manifiesto porque su responsabilidad era asesorar a su ministro de una manera libre de ideologías o partidos políticos. [49]
La moneda " Rogernomics " se utilizó al menos desde 1985 en adelante como abreviatura de las políticas de reforma económica del Cuarto Gobierno Laborista . [50] El perfil público de Douglas aumentó y consiguió un amplio apoyo para el gobierno entre la comunidad empresarial. [51]
Douglas fue reelegido para la cartera de finanzas después de la victoria laborista en las elecciones generales de 1987 y permaneció como ministro de Finanzas hasta diciembre de 1988. Su segundo mandato estuvo marcado por un conflicto con el primer ministro Lange. [ cita necesaria ]
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El conflicto entre Lange y Douglas reflejó la inconsistencia en el corazón del gobierno. El discurso de Lange sobre el consenso y la inclusión durante la campaña electoral general de 1984 se hizo eco de la historia socialdemócrata del Partido Laborista . Douglas personificó el cambio radical. [52]
Lange apoyó firmemente el presupuesto de 1984 y lo promovió entre el partido y el público. [53] Douglas y Lange formaban una combinación política formidable, tanto en el gabinete [54] como en público, donde el humor y la retórica de Lange complementaron la determinación y la determinación encarnadas en el compromiso de Douglas con la reestructuración económica. [55]
Lange valoró la tenacidad de Douglas en el primer mandato del gobierno, cuando "se necesitaba urgencia y la audacia era un bien escaso", pero creía que estaba limitado por la incapacidad de aceptar o comprender intereses que no estaban en sintonía con los suyos. [56] En 1986, los dos tomaron lados opuestos en los debates del Gabinete sobre el establecimiento de una comisión real sobre política social, que Lange vio como un contrapeso intelectual al Tesoro. [57] A principios de 1987, las relaciones entre las oficinas de Douglas y Lange se tensaron cuando Douglas y su aliado Richard Prebble persuadieron al Gabinete de rechazar el deseo de Lange de aceptar la renuncia del Ministro de Asuntos Maoríes, Koro Wētere , tras el asunto del préstamo maorí. . [58]
Douglas sorprendió a Lange en abril de 1987 al decirle que su opción preferida para el presupuesto de 1987 incluía un aumento del GST de una tasa del 10% al 15%, la extensión de los cargos a los usuarios en salud pública y educación y la venta de la mayoría de los activos gubernamentales. y el eventual logro de una tasa fija del impuesto sobre la renta del 15 por ciento. Lange escribió que "fue una adición inusual a las cargas del cargo que el ministro de Finanzas perdiera el sentido común". [59] Después de conversaciones con Lange y colegas de alto nivel, Douglas no siguió adelante con sus propuestas. [60]
En la campaña electoral de 1987 , Douglas subrayó la necesidad de continuar con una reforma radical, mientras que Lange dijo que la reforma económica radical estaba prácticamente completa. [61] El atractivo de Douglas para los intereses comerciales se reflejó en las grandes cantidades de dinero (incluidos 250.000 dólares aportados por el empresario de Auckland Alan Hawkins [62] ) que recaudó de la comunidad empresarial para la campaña. [63] No transfirió el dinero que recaudó a la organización del Partido Laborista, sino que optó por administrarlo él mismo, asignando fondos para fines como publicidad televisiva. [64]
La campaña de Lange fue mediocre y Douglas parecía haber contribuido más a la victoria laborista en 1987. [65] Mike Moore , entonces miembro de alto rango del gabinete, dijo que Lange había ganado las elecciones de 1984, pero Douglas ganó en 1987. [66] aumentó su mayoría parlamentaria. Los votos se inclinaron hacia los laboristas en los escaños más seguros de National y hacia National en los escaños que tradicionalmente votaban a los laboristas. [67]
Inmediatamente después de las elecciones, Lange reorganizó el gabinete sin consultar a Douglas. Más tarde escribió que ya no confiaba en Douglas y deseaba utilizar la reasignación de carteras para imponerle algunas restricciones. [68]
Douglas continuó trabajando en las propuestas radicales que había señalado a principios de 1987. [69] Una caída mundial de los mercados bursátiles en octubre de 1987 dio mayor urgencia a su trabajo. [70] En diciembre de 1987, el Gabinete aceptó, a pesar de las reservas de Lange, una declaración de principios que apoyaba una tasa fija del impuesto sobre la renta y una nueva forma de asistencia a los ingresos llamada ingreso familiar mínimo garantizado (GMFI). [71] GMFI fue una iniciativa de Douglas [72] y por razones de urgencia no informó a sus colegas del consejo del Tesoro de que las propuestas representaban un riesgo fiscal. [73]
El anuncio el 17 de diciembre de 1987 de la intención del gobierno de introducir GMFI y una tasa fija de impuesto sobre la renta marcó el apogeo de Rogernomics, pero no hizo nada para resolver la creciente tensión entre Douglas y Lange. Douglas se negó a aceptar el argumento de Lange de que sus propuestas eran inviables. [74] Douglas estaba en Europa en enero de 1988 cuando Lange dijo en una conferencia de prensa que los funcionarios habían sido incapaces de resolver las dificultades prácticas de las propuestas de impuesto único/GMFI y que el gobierno tendría que reconsiderarlas. [75] Douglas, creyendo que contaba con el apoyo de la mayoría del gabinete, regresó inmediatamente de Europa, y la brecha entre el primer ministro y el ministro de finanzas se convirtió en un asunto de conocimiento público. [76]
Aunque el Gabinete abandonó GMFI y llegó a un compromiso sobre las escalas impositivas, la posición del gobierno no se recuperó de la división entre Douglas y Lange, que empeoró y se volvió más abierta a medida que avanzaba el año. Lange creía que David Caygill era el único sucesor sostenible de Douglas como ministro de Finanzas, pero Caygill se negó a servir si Lange despedía a Douglas. [77] En diciembre de 1988, Douglas escribió a Lange para decirle que tenía la intención de decirle al grupo laborista que ya no podía servir en un gobierno dirigido por él. Lange interpretó esta carta como una renuncia y reemplazó a Douglas por Caygill. [78]
En agosto y septiembre de 1988, algunos miembros del Partido Laborista fundaron el club Backbone , un grupo jengibre dentro del partido que apoya a Douglas en sus reformas financieras. [79] El propio Douglas continuó su campaña contra Lange mediante declaraciones públicas, la publicación no autorizada de documentos del gabinete y, el 21 de diciembre de 1988, un desafío fallido contra el liderazgo de Lange en el grupo laborista. [80] En junio de 1989, sus partidarios en el caucus presentaron una moción de censura contra Lange, que Lange ganó por poco. [81] El 3 de agosto de 1989, el grupo laborista votó a favor de que Douglas regresara al gabinete. Lange, que vio la votación como una elección entre él y Douglas, renunció a su cargo casi inmediatamente después. [82]
Lange insistió en que las diferencias políticas estaban detrás de su desacuerdo con Douglas, y dijo en una conferencia de prensa tras su dimisión que "ahora es el momento de que el principio reemplace a la personalidad". [83] Fue crítico con la conducta de Douglas: "Pero con Roger, su resolución, y su particular búsqueda absolutamente implacable de lo que él concebía como una agenda que valía la pena seguir, anuló todas las consideraciones de lealtad y, al final, todas las manifestaciones de amistad". [84] Douglas no aceptó que hubiera diferencias filosóficas en juego y atribuyó otros motivos a Lange: "En mi mente, él creó la división que en mi mente nunca existió. Teníamos roles separados. Entendí cuál era mi papel. . Sentí que debería haber entendido cuál era su papel". [85]
El sucesor de Lange, Geoffrey Palmer, no devolvió a Douglas a la cartera de finanzas, entonces en manos de David Caygill, sino que lo nombró Ministro de Policía y Ministro de Inmigración. [86] Douglas no se presentó al Parlamento en las elecciones de 1990 , que los laboristas perdieron. Sus políticas, sin embargo, continuaron bajo los auspicios de Ruth Richardson , Ministra de Finanzas del nuevo Cuarto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda (en un estilo que llegó a ser conocido como " Ruthanasia "). [87]
En 1993, Douglas cofundó la Asociación de Consumidores y Contribuyentes con Derek Quigley . Douglas y Quigley pretendían que la Asociación sirviera como grupo de presión que promoviera las políticas económicas de Douglas. Poco después, en 1996, el país pasó a utilizar el sistema electoral MMP . El MMP dio a los partidos más pequeños muchas más posibilidades de ingresar al Parlamento y alentó a la Asociación a establecer el Partido ACT Nueva Zelanda . [88] El manifiesto del naciente partido se basó en un libro escrito por Douglas titulado Unfinished Business . [89] Douglas fue el primer líder de ACT, pero pronto se hizo a un lado por Richard Prebble (su antiguo aliado de sus días en el grupo laborista ). [88]
Douglas siguió siendo un firme partidario de ACT, aunque se sintió algo descontento con la supuesta falta de enfoque del partido en la política económica pura. En particular, Douglas criticó lo que consideraba populismo dentro del partido, afirmando que algunos de sus parlamentarios parecían más comprometidos con acaparar los titulares que con el desarrollo de políticas. Cuando en abril de 2004 Prebble anunció su decisión de retirarse, Douglas se pronunció a favor de Stephen Franks y Ken Shirley como posibles sucesores; el otro principal contendiente en la carrera por el liderazgo, Rodney Hide , tenía fama de defender el estilo que Douglas condenaba. [90] Hide ganó el liderazgo y dirigió ACT hasta su renuncia en abril de 2011.
El 2 de diciembre de 2004, tanto Douglas como Quigley anunciaron que dejarían de ser patrocinadores de ACT. Afirmaron que deseaban tener más libertad para estar en desacuerdo públicamente con el partido. [91]
El 21 de febrero de 2008, Douglas renovó su participación en ACT firmando una carta invitando a sus seguidores a la conferencia de ACT de 2008 y apareciendo en entrevistas en televisión y periódicos respaldando a ACT para las elecciones generales de 2008 . [92] En la conferencia anual de ACT de 2008 en Auckland , Douglas anunció su intención de presentarse nuevamente al Parlamento como candidato de ACT. El anuncio de que se postularía en el electorado recién creado de Hunua se produjo el 8 de junio de 2008. [93] [94] ACT asignó a Douglas el puesto número tres en la lista de su partido . [95]
Douglas terminó en un distante tercer lugar en Hunua, obteniendo sólo el 9,6 por ciento de los votos. Sin embargo, el líder de ACT, Rodney Hide, fue reelegido como miembro de Epsom , lo que permitió a ACT ingresar al Parlamento bajo el MMP. Un partido que cae por debajo del umbral del cinco por ciento aún puede calificar para el MMP si gana al menos un escaño en el electorado. El 3,65 por ciento de los votos del partido de ACT le dio derecho a cinco escaños, lo que permitió a Douglas volver a ingresar al Parlamento como diputado de lista. [96] ACT dio confianza y suministro a National. El primer ministro electo, John Key, había dicho anteriormente que no le daría a Douglas un puesto en el gabinete , pero Douglas indicó que deseaba que se revisara esta postura. [97]
Como diputado del gobierno, Douglas obtuvo tres proyectos de ley de miembros extraídos de la boleta electoral en 2010. El primero, el proyecto de ley de enmienda del salario mínimo (mitigación del desempleo juvenil), que reintroduciría un salario mínimo separado para los jóvenes de 16 y 17 años. de la boleta de los miembros en febrero, [98] y fue derrotado en su primera lectura 117-5. [99] El segundo, el proyecto de ley de derogación de la Ley Arancelaria de 1988, que derogaría todos los aranceles sobre bienes importados a Nueva Zelanda, se redactó en abril [100] [101] y también fue rechazado en su primera lectura 116-5 [102] El tercero, el Proyecto de Ley de Enmienda de Educación (Libertad de la Junta Directiva), que haría que los salarios de los maestros en todas las escuelas estatales y estatales integradas fueran responsabilidad de las Juntas Directivas en lugar del Ministerio de Educación, fue elaborado en junio y fue rechazado en su primera lectura 111-10. [103]
El 18 de febrero de 2011, Douglas anunció que se jubilaría al final del 49º Parlamento de Nueva Zelanda . [104] El 29 de septiembre, pronunció su discurso de despedida en el Parlamento. [105]
A principios de 1992, Douglas pronunció un programa de discursos sobre la economía en Rusia , que estaba en transición de una economía dirigida al capitalismo de libre mercado , como parte de un comité asesor de privatización organizado por el Banco Mundial . [106] Más tarde, en 1992, Douglas fue nombrado miembro de la junta directiva inaugural de los Auckland Warriors por la Auckland Rugby League . [107] Posteriormente se desempeñó como presidente antes de ser reemplazado en 1996. [108]
Durante su ausencia de la política nacional, Douglas ocupó altos cargos en varias empresas destacadas, como BIL de Ron Brierley , de la que se desempeñó brevemente como presidente ejecutivo . También se desempeñó como director general de Roger Douglas Associates, una firma consultora internacional . [109]
En 1977, Douglas recibió la Medalla del Jubileo de Plata de la Reina Isabel II , y en 1990 recibió la Medalla Conmemorativa de Nueva Zelanda 1990 . [4] En los Honores de Año Nuevo de 1991 , fue nombrado Caballero Soltero , por servicios públicos. [110]
En 1997, en un elogio ambiguo, los fundadores del premio anual "La peor empresa transnacional que opera en Nueva Zelanda", votado por "cuatro o cinco jueces eminentes: académicos, líderes comunitarios, artistas e incluso deportistas", [ 111] lo nombró " Premio Roger " en honor a Douglas.
Douglas y sus políticas fueron y siguen siendo controvertidas y polarizadoras. Sus partidarios sostienen que él fue responsable de rejuvenecer la economía de Nueva Zelanda, mientras que sus oponentes argumentan que Rogernomics fue responsable de un gran aumento en la desigualdad entre ricos y pobres, entre otras cosas. [112]
Helen Clark , posterior primera ministra laborista, denunció la Rogernomics como "un período espantoso" y llevó a los laboristas de nuevo al poder abandonando su legado. [113] Sin embargo, los analistas políticos sugieren que ella no alteró significativamente el paradigma creado por Rogernomics. [114] En general, los gobiernos desde la década de 1980 han mantenido o reforzado las políticas promovidas por Douglas en los años 1984 a 1987, [115] incluidos bajos niveles de protección de las importaciones, políticas monetarias y fiscales "creíbles", mercados financieros desregulados y subsidios limitados y otras intervenciones en la economía.
El anuncio de la decisión de Sir Roger lo hizo Hide ayer durante una barbacoa en Karaka, en el electorado de Hunua, donde estará Sir Roger.
Cada año, cuatro o cinco jueces eminentes (académicos, líderes comunitarios, artistas e incluso deportistas) se reúnen para otorgar el premio The Roger a una corporación transnacional que opera en Nueva Zelanda/Aotearoa.
