Irán y Estados Unidos no han tenido relaciones diplomáticas formales desde el 7 de abril de 1980. En cambio, Pakistán sirve como potencia protectora de Irán en Estados Unidos, mientras que Suiza sirve como potencia protectora de Estados Unidos en Irán. Los contactos se llevan a cabo a través de la Sección de Intereses iraníes de la Embajada de Pakistán en Washington, DC , [1] y la Sección de Intereses estadounidenses de la Embajada de Suiza en Teherán . [2] En agosto de 2018, el Líder Supremo de Irán Ali Jamenei prohibió las conversaciones directas con Estados Unidos. [3]
Las relaciones entre las dos naciones comenzaron a mediados y finales del siglo XIX, cuando Irán era conocido en Occidente como Persia . Persia se mostró muy cautelosa con los intereses coloniales británicos y rusos durante el Gran Juego . Por el contrario, Estados Unidos era visto como una potencia extranjera más confiable, y los estadounidenses Arthur Millspaugh y Morgan Shuster incluso fueron nombrados tesoreros generales por los shas de la época. Durante la Segunda Guerra Mundial, Persia fue invadida por el Reino Unido y la Unión Soviética , ambos aliados de Estados Unidos, pero las relaciones continuaron siendo positivas después de la guerra hasta los últimos años del gobierno de Mohammad Mosaddegh , quien fue derrocado por un golpe organizado por el Agencia Central de Inteligencia y con la ayuda del MI6 . A esto le siguió una era de estrecha alianza entre el régimen del Shah Mohammad Reza Pahlavi y el gobierno de Estados Unidos, siendo Persia uno de los aliados más cercanos de Estados Unidos, [4] [5] [6] que a su vez fue seguida por un dramático revés y Desacuerdo entre los dos países tras la Revolución iraní de 1979 . [7]
Las explicaciones iraníes para la animosidad con Estados Unidos incluyen “el conflicto natural e inevitable entre el sistema islámico” y “una potencia tan opresiva como Estados Unidos, que está tratando de establecer una dictadura global y promover sus propios intereses dominando a otras naciones y pisoteando sus derechos”, así como el apoyo de Estados Unidos a Israel (“la entidad sionista ”). [8] [9] En Occidente, sin embargo, se han considerado diferentes explicaciones, incluida la necesidad del gobierno iraní de contar con un hombre del saco externo que proporcione un pretexto para la represión interna contra las fuerzas prodemocráticas y vincule al gobierno con su electorado leal. . [10] Estados Unidos atribuye el empeoramiento de las relaciones a la crisis de rehenes en Irán de 1979-81, los repetidos abusos de los derechos humanos por parte de Irán desde la Revolución Islámica, las diferentes restricciones al uso de métodos de espionaje en revoluciones democráticas por parte de Estados Unidos, su ideología antioccidental y su programa nuclear . [11] [12]
Desde 1995, Estados Unidos ha impuesto un embargo comercial a Irán. [13] En 2015, Estados Unidos lideró negociaciones exitosas para un acuerdo nuclear (el Plan de Acción Integral Conjunto ) destinado a imponer límites sustanciales al programa nuclear de Irán, incluidas inspecciones de la OIEA y limitaciones a los niveles de enriquecimiento. En 2016 se levantaron la mayoría de las sanciones a Irán . [14] [15] [16] La administración Trump se retiró unilateralmente del acuerdo nuclear y volvió a imponer sanciones en 2018, iniciando lo que se conoció como la " campaña de máxima presión " contra Irán. [17] En respuesta, Irán redujo gradualmente sus compromisos bajo el acuerdo nuclear y eventualmente superó los niveles de enriquecimiento previos al JCPOA. [18]
Según una encuesta del Servicio Mundial de la BBC de 2013 , el 5% de los estadounidenses ve la influencia iraní de manera positiva, y el 87% expresa una opinión negativa, la percepción más desfavorable de Irán en el mundo. [19] Por otro lado, las investigaciones han demostrado que la mayoría de los iraníes mantienen una actitud positiva hacia el pueblo estadounidense, aunque no hacia el gobierno de Estados Unidos. [20] [21] Según una encuesta de 2019 realizada por IranPoll, el 13% de los iraníes tiene una opinión favorable de los Estados Unidos, y el 86% expresa una opinión desfavorable, la percepción más desfavorable de los Estados Unidos en el mundo. [22] Según una encuesta de Pew de 2018, el 39% de los estadounidenses dice que limitar el poder y la influencia de Irán debería ser una de las principales prioridades de la política exterior. [23] Las relaciones tienden a mejorar cuando los dos países tienen objetivos superpuestos, como repeler a los militantes suníes durante la guerra de Irak y la intervención contra ISIS . [24]
Los periódicos estadounidenses de la década de 1720 eran uniformemente proiraníes, especialmente durante la revuelta del emir afgano Mahmud Hotak ( r. 1722-1725 ) contra la dinastía safávida . [25]
Las relaciones políticas entre Irán (Persia) y Estados Unidos comenzaron cuando el Shah de Irán, Nassereddin Shah Qajar , envió oficialmente al primer embajador de Irán, Mirza Abolhasan, a Washington, DC en 1856. [26] En 1883, Samuel GW Benjamin fue nombrado por Estados Unidos como el primer enviado diplomático oficial a Irán; sin embargo, las relaciones de embajada no se establecieron hasta 1944. [26] El primer embajador iraní en los Estados Unidos de América fue Mirza Albohassan Khan Ilchi Kabir. Justin Perkins y Asahel Grant fueron los primeros misioneros enviados a Irán en 1834 a través de la Junta Estadounidense de Comisionados para Misiones Extranjeras .
Estados Unidos tenía poco interés en los asuntos persas, mientras que Estados Unidos, como forastero digno de confianza, no sufrió. Los persas volvieron a buscar ayuda de Estados Unidos para ordenar sus finanzas después de la Primera Guerra Mundial. Esta misión encontró la oposición de poderosos intereses creados y finalmente fue retirada con su tarea incompleta. [27]
Amir Kabir , primer ministro de Nasereddin Shah , también inició contactos directos con el gobierno estadounidense en Washington. A finales del siglo XIX se estaban llevando a cabo negociaciones para que una empresa estadounidense estableciera un sistema ferroviario desde el Golfo Pérsico hasta Teherán .
Hasta la Segunda Guerra Mundial, las relaciones entre Irán y Estados Unidos siguieron siendo cordiales. Como resultado, muchos iraníes que simpatizaban con la Revolución Constitucional Persa llegaron a ver a Estados Unidos como una "tercera fuerza" en su lucha por expulsar el dominio británico y ruso en los asuntos persas. Los líderes industriales y empresariales estadounidenses apoyaron el impulso de Irán para modernizar su economía y expulsar la influencia británica y rusa del país. [28]
Durante la Revolución Constitucional Persa en 1909, el estadounidense Howard Baskerville murió en Tabriz mientras luchaba con una milicia en una batalla contra las fuerzas realistas. [29] Después de que el parlamento iraní nombrara al financiero estadounidense Morgan Shuster como Tesorero General de Irán en 1911, un estadounidense fue asesinado en Teherán por hombres armados que se pensaba estaban afiliados a intereses rusos o británicos. Shuster se volvió aún más activo en el apoyo financiero a la revolución constitucional de Irán. [30] Cuando el gobierno de Irán ordenó al hermano del Sha, Shu'a al-Saltaneh (شعاع السلطنه), quien estaba alineado con los objetivos de la Rusia Imperial en Irán, que entregara sus bienes, Shuster tomó medidas para ejecutar la incautación. La Rusia imperial desembarcó inmediatamente tropas en Bandar Anzali , exigiendo un recurso y una disculpa del gobierno persa. Posteriormente, el general ruso Liakhov bombardeó el parlamento iraní en Teherán como parte de acciones para proteger los intereses de Rusia, y Morgan Shuster se vio obligado a dimitir bajo la presión británica y rusa. El libro de Shuster, The Strangling of Persia, es un recuento de los detalles de estos acontecimientos y critica la influencia británica y rusa en Persia. [ cita necesaria ]
La embajada estadounidense informó por primera vez a la oficina de Irán del Ministerio de Asuntos Exteriores en Londres sobre la opinión popular sobre la participación de Gran Bretaña en el golpe de 1921 que llevó a Reza Shah al poder. [31] [32] Un informe de la embajada británica de 1932 admitió que el gobierno británico puso a Reza Shah "en el trono". En ese momento, Irán no veía a Estados Unidos como un aliado de Gran Bretaña.
En 1936, Irán retiró a su embajador en Washington durante casi un año después de la publicación de un artículo criticando a Reza Shah en el New York Daily Herald . [33]
Morgan Shuster fue seguido por Arthur Millspaugh , quien fue nombrado Tesorero General por Reza Shah, y Arthur Pope , quien fue una fuerza impulsora detrás de las políticas revitalizantes del Imperio Persa de Reza Shah. Las relaciones amistosas entre Estados Unidos e Irán duraron hasta la década de 1950.
En 1941, la invasión anglosoviética de Irán depuso a Reza Shah debido a su inclinación hacia el Eje. Los invasores establecieron una ruta de suministro de envíos masivos de material bélico a la Unión Soviética . A partir de 1942 tropas estadounidenses estuvieron involucradas en la operación de este Corredor Persa .
El último sha de Irán, Mohammad Reza Pahlavi , mantuvo estrechos vínculos con Estados Unidos durante la mayor parte de su reinado, que duró desde 1941 hasta 1979. Siguió una política económica modernizadora, una política exterior fuertemente proestadounidense e hizo una serie de visitas a América. [ cita necesaria ]
La frontera de Irán con la Unión Soviética y su posición como el país más grande y poderoso en el Golfo Pérsico, rico en petróleo, convirtieron a Irán en un "pilar" de la política exterior estadounidense en Medio Oriente . [34] Antes de la Revolución iraní de 1979, muchos ciudadanos iraníes, especialmente estudiantes, residían en los Estados Unidos y tenían una actitud positiva y acogedora hacia Estados Unidos y los estadounidenses. [7] En la década de 1970, aproximadamente 25.000 técnicos estadounidenses fueron enviados a Irán para mantener equipos militares (como los F-14 ) que habían sido vendidos al gobierno del Shah. [35] De 1950 a 1979, se estima que entre 800.000 y 850.000 estadounidenses habían visitado o vivido en Irán, y a menudo habían expresado su admiración por el pueblo iraní. [7]
En 1953, el gobierno del primer ministro Mohammed Mossadeq fue derrocado en un golpe organizado por la CIA y el MI6 . Muchos iraníes liberales creen que el golpe y el posterior apoyo de Estados Unidos al sha fueron en gran medida responsables de su gobierno arbitrario, que condujo al "carácter profundamente antiestadounidense" de la revolución de 1979 . [36] Un resultado del golpe de 1953 fue que Estados Unidos se quedó con alrededor del 40% de la participación británica en el petróleo iraní, como parte de una transición más amplia del dominio británico al estadounidense en la región y en todo el mundo. [37]
Hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos no tenía una política activa hacia Irán. [38] Cuando comenzó la Guerra Fría , Estados Unidos se alarmó por el intento de la Unión Soviética de establecer estados separatistas en Azerbaiyán y Kurdistán iraníes, así como por su demanda de derechos militares sobre los Dardanelos en 1946. Este temor aumentó. por la pérdida de China ante el comunismo, el descubrimiento de las redes de espías soviéticos y el inicio de la Guerra de Corea . [39]
En 1952 y 1953, la crisis de Abadan tuvo lugar cuando el primer ministro iraní, Mohammed Mossadeq, inició la nacionalización de la Anglo-Iranian Oil Company (AIOC). Establecida por los británicos a principios del siglo XX, la empresa compartía las ganancias (85% para Gran Bretaña y 15% para Irán), pero ocultó sus registros financieros al gobierno iraní. En 1951, los iraníes apoyaron la nacionalización de la AIOC y el Parlamento acordó por unanimidad nacionalizar su participación en la que en ese momento era la empresa más grande del Imperio Británico. El gobierno británico tomó represalias con un embargo sobre el petróleo iraní, que contó con el apoyo de compañías petroleras internacionales. Durante los meses siguientes, las negociaciones sobre el control y la compensación del petróleo quedaron estancadas y la economía de Irán se deterioró.
El presidente estadounidense, Harry S. Truman, presionó a Gran Bretaña para que moderara su posición en las negociaciones y no invadiera Irán. Las políticas estadounidenses crearon en Irán la sensación de que Estados Unidos estaba del lado de Mossadeq y el optimismo de que la disputa petrolera pronto se resolvería con "una serie de propuestas innovadoras", dando a Irán "cantidades significativas de ayuda económica". Mossadeq visitó Washington y el gobierno estadounidense hizo "frecuentes declaraciones expresando su apoyo". [40]
Al mismo tiempo, Estados Unidos respetó el embargo británico y, sin el conocimiento de Truman, la estación de la Agencia Central de Inteligencia en Teherán había estado "llevando a cabo actividades encubiertas" contra Mosaddeq y el Frente Nacional "al menos desde el verano de 1952". [41]
A medida que la Guerra Fría se intensificaba, las negociaciones petroleras se estancaban y el presidente republicano Dwight D. Eisenhower reemplazaba al presidente demócrata Harry S. Truman, Estados Unidos ayudó a desestabilizar a Mosaddeq basándose en la teoría de que "las crecientes tensiones internas y el continuo deterioro económico... podrían llevar a una ruptura de la autoridad gubernamental y abrir el camino para al menos una asunción gradual del control" por parte del bien organizado partido comunista Tudeh de Irán. [42] En la primavera y el verano de 1953, la Agencia Central de Inteligencia y el MI6 llevaron a cabo la Operación Ajax , realizada desde la Embajada estadounidense en Teherán, ayudando a organizar un golpe de estado para derrocar al gobierno de Mossadeq. La operación inicialmente fracasó y el Sha huyó a Italia, pero un segundo intento tuvo éxito y Mosaddeq fue encarcelado.
Según un estudio del golpe encabezado por Mark J. Gasiorowski y Malcolm Byrne, "fueron consideraciones geoestratégicas, más que el deseo de destruir el movimiento de Mosaddeq, de establecer una dictadura en Irán o de hacerse con el control del petróleo iraní, lo que convenció a los funcionarios estadounidenses para dar el golpe." [43] Gasiorowski concluye el estudio; "En consecuencia, mientras Estados Unidos asestó el golpe final al régimen de Mosaddeq, los actores iraníes -junto con los británicos y las principales compañías petroleras internacionales- también desempeñaron papeles cruciales". [44] Los acontecimientos que condujeron al golpe fueron precipitados directamente por la nacionalización del petróleo por parte de Irán. Antes de la nacionalización, la Compañía Petrolera Anglo-Iraní tenía control sobre el petróleo de Irán. Después del golpe de 1954, el control del petróleo era 40% AIOC (rebautizada como British Petroleum ), 40% compañías petroleras estadounidenses, 13% Royal Dutch/Shell y 6% CFP (francesa).
En un editorial que celebraba el golpe, el New York Times afirmó: "Los países subdesarrollados con ricos recursos tienen ahora una lección objetiva sobre el alto costo que debe pagar uno de ellos que se vuelve loco con el nacionalismo fanático". [37]
Tras el golpe, Estados Unidos financió al Sha reinstalado. Washington dio a Irán 68 millones de dólares en ayuda de emergencia en las primeras tres semanas y 1.200 millones de dólares adicionales durante la próxima década. [45] En esta era, hasta la caída del Sha en 1979, Irán era uno de los aliados más cercanos de Estados Unidos. [4] [5] [6] Estados Unidos jugó un papel fundamental en la fundación de la brutal policía secreta del Shah para mantenerlo en el poder. Un coronel del ejército estadounidense que trabajaba para la CIA fue enviado a Persia en septiembre de 1953 para guiar al personal local en la creación de la organización. [46] [47] En marzo de 1955, el coronel fue "reemplazado por un equipo más permanente de cinco oficiales de carrera de la CIA, incluidos especialistas en operaciones encubiertas, análisis de inteligencia y contrainteligencia, incluido el mayor general Herbert Norman Schwarzkopf, quien "entrenó prácticamente a todos los la primera generación de personal de SAVAK ". En 1956, esta agencia fue reorganizada y se le dio el nombre de Sazeman-e Ettela'at va Amniyat-e Keshvar (SAVAK). [47] Estos, a su vez, fueron reemplazados por los propios instructores de SAVAK en 1965. [48 ] [49]
El Sha recibió un importante apoyo estadounidense durante su reinado. Con frecuencia realizó visitas de estado a la Casa Blanca y recibió elogios de numerosos presidentes estadounidenses. Los estrechos vínculos del Sha con Washington y sus políticas de occidentalización pronto enfurecieron a algunos iraníes, especialmente a los islamistas .
En Estados Unidos, el golpe se consideró originalmente un triunfo de una acción encubierta, pero luego muchos llegaron a considerar que había dejado "un legado terrible e inquietante". [50] En 2000, la Secretaria de Estado Madeleine Albright lo llamó un "revés para el gobierno democrático" en Irán. [51] [52] El Líder Supremo Ali Khamenei condenó la admisión como "engañosa", quejándose de que "ni siquiera incluía una disculpa". [53]
Estados Unidos ayudó a Irán a crear su programa nuclear en 1957 al proporcionarle su primer reactor nuclear y combustible nuclear, y después de 1967 al proporcionarle a Irán uranio enriquecido apto para armas . [54] [55] [56]
El programa nuclear de Irán se lanzó como parte del programa Átomos para la Paz . [55] La participación de los gobiernos de Estados Unidos y Europa occidental continuó hasta la Revolución iraní de 1979 . [57] Después de eso, mientras las naciones no alineadas habían apoyado activamente el derecho de Irán a enriquecer uranio durante años, Estados Unidos y la UE afirman que Irán representa la mayor amenaza a la paz internacional. Estados Unidos ha informado aquí del apoyo árabe a su postura sobre Irán. [a] Sin embargo, en múltiples encuestas, [b] los pueblos árabes han indicado que no lo ven como una amenaza seria. Consideran que Israel y Estados Unidos son un peligro. [37] Estados Unidos llegó a un acuerdo en 2015 para limitar las capacidades nucleares de Irán. El alivio de las sanciones bajo los términos del acuerdo liberó más de 100 mil millones de dólares en activos congelados en el extranjero para Irán y aumentó el acceso extranjero a la economía iraní. A cambio, Irán acordó no participar en determinadas actividades, incluida la investigación y el desarrollo de una bomba nuclear. Estados Unidos se retiró del acuerdo en 2018.
Las relaciones en la esfera cultural siguieron siendo cordiales hasta 1979. La Universidad Pahlavi , la Universidad Tecnológica Sharif y la Universidad Tecnológica de Isfahán , tres de las principales universidades académicas de Irán, se inspiraron directamente en instituciones privadas estadounidenses como la Universidad de Chicago , el MIT y la Universidad de Pensilvania . [58] [59] El Sha fue generoso al otorgar donaciones financieras a las universidades estadounidenses. Por ejemplo, la Universidad del Sur de California recibió una cátedra de ingeniería petrolera y se hizo una donación de un millón de dólares a la Universidad George Washington para crear un programa de estudios iraníes . [58]
En las décadas de 1960 y 1970, los ingresos petroleros de Irán crecieron considerablemente. A partir de mediados de la década de 1960, esto "debilitó la influencia estadounidense en la política iraní" al tiempo que fortaleció el poder del Estado iraní frente al público iraní. Según el académico Homa Katouzian , esto puso a Estados Unidos "en la posición contradictoria de ser considerado" por el público iraní "como el principal arquitecto e instructor del régimen", mientras que "su influencia real" en la política interna iraní y sus políticas "disminuyeron". importantemente". [60] Con el aumento de los ingresos petroleros, la relación entre Estados Unidos e Irán se hizo más fuerte y estable.
James Bill y otros historiadores han dicho que entre 1969 y 1974 el presidente estadounidense Richard Nixon reclutó activamente al Sha como títere y representante estadounidense. [61] Sin embargo, Richard Alvandi sostiene que funcionó al revés, con el Shah tomando la iniciativa. El presidente Nixon, que había conocido al Sha por primera vez en 1953, lo consideraba un estadista anticomunista occidentalizador que merecía el apoyo estadounidense ahora que los británicos se estaban retirando de la región. Se reunieron en 1972 y el Sha acordó comprar grandes cantidades de equipo militar estadounidense y asumió la responsabilidad de garantizar la estabilidad política y luchar contra la subversión soviética en toda la región. [62]
A finales de la década de 1970, el presidente estadounidense Jimmy Carter hizo hincapié en los derechos humanos en su política exterior, pero se mostró indulgente en privado con el Sha. [63] En 1977, Irán había obtenido publicidad desfavorable en la comunidad internacional por su mal historial de derechos humanos. [64] Ese año, el Shah respondió al "cortés recordatorio" de Carter concediendo amnistía a algunos prisioneros y permitiendo que la Cruz Roja visitara las prisiones. Durante 1977, la oposición liberal formó organizaciones y publicó cartas abiertas denunciando el régimen del Sha. [65] [66]
Carter enfureció a los iraníes anti-Shah con un brindis por el Shah en la víspera de Año Nuevo de 1978 en el que dijo:
Bajo el brillante liderazgo del Sha, Irán es una isla de estabilidad en una de las regiones más problemáticas del mundo. No hay otra figura estatal a quien pueda apreciar y agradar más. [67]
Los observadores no están de acuerdo sobre la naturaleza de la política de Estados Unidos hacia Irán bajo el gobierno de Carter mientras el régimen del Sha se desmoronaba. Según la historiadora Nikki Keddie , la administración Carter no siguió "una política clara" sobre Irán. [68] El Asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Zbigniew Brzezinski , "aseguró repetidamente a Pahlavi que Estados Unidos lo respaldaba plenamente". Al mismo tiempo, los funcionarios del Departamento de Estado creían que la revolución era imparable. [69] Después de visitar al Shah en 1978, el Secretario del Tesoro, W. Michael Blumenthal, se quejó del colapso emocional del Shah. [70] Brzezinski y el Secretario de Energía, James Schlesinger, fueron inflexibles al asegurar que el Sha recibiría apoyo militar.
El sociólogo Charles Kurzman sostiene que la administración Carter apoyó constantemente al Sha e instó al ejército iraní a dar un "golpe de Estado de último recurso". [71] [72]
La Revolución Islámica (1978-1979) derrocó al sha proestadounidense y lo reemplazó por el líder supremo antiestadounidense, el ayatolá Ruhollah Jomeini . [73] El Departamento de Estado y los servicios de inteligencia del gobierno de los Estados Unidos "subestimaron constantemente la magnitud y las implicaciones a largo plazo de estos disturbios". [74] Seis meses antes de que culminara la revolución, la CIA había elaborado un informe que afirmaba que "Irán no se encuentra en una situación revolucionaria o incluso 'prerrevolucionaria'". [75] [76]
Los estudiantes revolucionarios temían el poder de Estados Unidos, particularmente de la CIA, para derrocar a un nuevo gobierno iraní. Una fuente de esta preocupación fue un libro del agente de la CIA Kermit Roosevelt Jr. titulado Contragolpe: La lucha por el control de Irán . Muchos estudiantes habían leído extractos del libro y pensaban que la CIA intentaría implementar esta estrategia de contragolpe. [77]
Jomeini se refirió a Estados Unidos como el " Gran Satán " [78] e instantáneamente se deshizo del primer ministro del Shah, reemplazándolo por el político Mehdi Bazargan. Hasta ese momento, la administración Carter todavía esperaba relaciones normales con Irán y envió a su Asesor de Seguridad Nacional, Zbigniew Brzezinski.
Los revolucionarios islámicos deseaban extraditar y ejecutar al Sha derrocado, y Carter se negó a brindarle más apoyo o ayudarlo a regresar al poder. El Shah, que padecía un cáncer terminal, solicitó la entrada a Estados Unidos para recibir tratamiento. La embajada estadounidense en Teherán se opuso a la solicitud, ya que tenían la intención de estabilizar las relaciones entre el nuevo gobierno revolucionario interino de Irán y Estados Unidos. [66] Sin embargo, el presidente Carter acordó dejar entrar al Sha, después de la presión de Henry Kissinger , Nelson Rockefeller y otras figuras políticas pro-Shah. Creció la sospecha de los iraníes de que el Shah en realidad estaba tratando de conspirar contra la Revolución iraní; por lo tanto, los revolucionarios iraníes utilizaron a menudo este incidente para justificar sus afirmaciones de que el ex monarca era un títere estadounidense, y esto llevó al asalto de la embajada estadounidense por parte de estudiantes radicales aliados con Jomeini. [66]
El 4 de noviembre de 1979, el grupo revolucionario Estudiantes Musulmanes Seguidores de la Línea del Imam , enojado porque se había permitido al Sha entrar en los Estados Unidos, ocupó la embajada estadounidense en Teherán y tomó como rehenes a diplomáticos estadounidenses. Los 52 diplomáticos estadounidenses permanecieron como rehenes durante 444 días. En Irán, muchos vieron el incidente como un golpe contra la influencia estadounidense. El gobierno interino del primer ministro Mehdi Bazargan , que se oponía a la toma de rehenes, dimitió poco después. A algunos iraníes les preocupaba que Estados Unidos pudiera haber estado planeando otro golpe desde la embajada estadounidense. [79] En Estados Unidos, la toma de rehenes fue vista como una violación de un principio de derecho internacional que otorgaba a los diplomáticos inmunidad contra arrestos y soberanía compuesta diplomática en el territorio del país anfitrión que ocupaban. [80]
El ejército de los Estados Unidos intentó una operación de rescate, Operación Garra de Águila , el 24 de abril de 1980, que resultó en una misión abortada y la muerte de ocho militares estadounidenses. La crisis terminó con la firma de los Acuerdos de Argel en Argelia el 19 de enero de 1981. El 20 de enero de 1981 los rehenes fueron liberados. El Tribunal de Reclamaciones Irán-Estados Unidos se estableció para tramitar las reclamaciones de ciudadanos estadounidenses contra Irán y de ciudadanos iraníes contra Estados Unidos. La crisis provocó daños económicos y diplomáticos duraderos.
El 7 de abril de 1980, Carter rompió las relaciones diplomáticas entre Irán y Estados Unidos y desde entonces permanecen congeladas. [81] Desde el 21 de mayo de 1980, Suiza es la potencia protectora de los Estados Unidos en Irán. Contrariamente a la práctica habitual, la embajada de los Estados Unidos no quedó a cargo de la embajada de Suiza. En cambio, partes del complejo de la embajada se convirtieron en un museo antiestadounidense, mientras que otras partes se convirtieron en oficinas de organizaciones estudiantiles. [82] Los intereses iraníes en Estados Unidos estuvieron inicialmente representados por la Embajada de Argelia. Sin embargo, Irán eligió más tarde a Pakistán como su potencia protectora en Estados Unidos.
Antes de la Revolución, Estados Unidos era el principal socio económico, técnico y militar de Irán. Esto facilitó la modernización de la infraestructura y la industria de Irán, con hasta 30.000 expatriados estadounidenses residiendo en el país en calidad de técnicos, consultores o docentes. Algunos analistas sostienen que la transformación puede haber sido demasiado rápida, alimentando el malestar y el descontento entre una parte importante de la población del país y conduciendo a la Revolución de 1979.
Después de la toma de la embajada estadounidense en 1979, la Orden Ejecutiva 12170 de Carter congeló alrededor de 12 mil millones de dólares en activos iraníes, incluidos depósitos bancarios, oro y otras propiedades. Según funcionarios estadounidenses, la mayoría de ellos fueron liberados en 1981 como parte de los Acuerdos de Argel para liberar a los rehenes. Algunos activos siguen congelados (los funcionarios iraníes dicen que 10 mil millones de dólares, pero los funcionarios estadounidenses dicen mucho menos) en espera de que se resuelvan las demandas legales derivadas de la Revolución.
Las relaciones comerciales entre Irán y Estados Unidos están restringidas por las sanciones estadounidenses y consisten principalmente en compras iraníes de alimentos, repuestos y productos médicos, así como compras estadounidenses de alfombras y alimentos. Las sanciones impuestas en 1995 por el Presidente Bill Clinton fueron renovadas por el Presidente Bush, quien citó la "amenaza inusual y extraordinaria" a la seguridad nacional estadounidense que representaba Irán. Las órdenes ejecutivas de 1995 prohíben a las empresas estadounidenses y a sus filiales extranjeras realizar negocios con Irán, al tiempo que prohíben cualquier "contrato para la financiación del desarrollo de recursos petrolíferos situados en Irán". Además, la Ley de Sanciones contra Irán y Libia de 1996 (ILSA) impuso sanciones obligatorias y discrecionales a empresas no estadounidenses que invierten más de 20 millones de dólares anuales en los sectores iraníes de petróleo y gas natural.
La ILSA fue renovada por cinco años más en 2001. Los proyectos de ley del Congreso de 2006 ampliaron y agregaron disposiciones a la ley; El 30 de septiembre de 2006, la ley pasó a llamarse Ley de Sanciones a Irán (ISA), ya que ya no se aplicaba a Libia. El 1 de diciembre de 2016, ISA fue prorrogado por diez años más. [83]
La inteligencia y el apoyo logístico estadounidenses desempeñaron un papel crucial a la hora de armar a Irak en la guerra entre Irán e Irak . Sin embargo, Bob Woodward afirma que Estados Unidos proporcionó información a ambas partes, con la esperanza de "lograr un punto muerto". [84] En busca de un nuevo conjunto u orden en esta región, Washington adoptó una política diseñada para contener a ambos lados económica y militarmente. [85] Durante la segunda mitad de la guerra Irán-Irak, la administración Reagan impulsó varios proyectos de ley de sanciones contra Irán; por otra parte, estableció relaciones diplomáticas plenas con el gobierno baazista de Saddam Hussein en Irak al eliminarlo de la lista estadounidense de Estados patrocinadores del terrorismo en 1984. [85] Según el Comité Bancario del Senado estadounidense , las administraciones de Los presidentes Reagan y George HW Bush autorizaron la venta a Irak de numerosos artículos de doble uso , incluidos productos químicos venenosos y virus biológicos mortales, como el ántrax y la peste bubónica . [86] La guerra entre Irán e Irak terminó cuando ambos acordaron un alto el fuego en 1988. En 2000, la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Madeleine Albright , lamentó ese apoyo. [87]
Estados Unidos sostiene que Hezbollah , una organización islamista chiíta y cliente de Irán, ha estado involucrado en varios ataques terroristas antiestadounidenses, incluido el atentado con bomba en la embajada de Estados Unidos en abril de 1983, que mató a 17 estadounidenses, el atentado con bomba en el cuartel de Beirut en 1983, que mató a 241 Marines estadounidenses y el atentado de las Torres Khobar en 1996 . Un juez federal estadounidense dictaminó en 2003 que el atentado con bomba en la embajada de Estados Unidos en abril de 1983 se llevó a cabo con apoyo iraní.
El juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Royce C. Lamberth, declaró que la República Islámica de Irán era responsable del ataque de 1983 en un caso de 2003 presentado por las familias de las víctimas. Lamberth concluyó que Hezbollah se formó bajo los auspicios del gobierno iraní, dependía completamente de Irán en 1983 y ayudó a los agentes del Ministerio de Información y Seguridad iraní a llevar a cabo la operación. [88] Un tribunal federal estadounidense también determinó que el atentado contra las Torres Khobar fue autorizado por Ali Jamenei, entonces ayatolá de Irán. [89]
Según el informe de la Comisión de la Torre :
En 1983, Estados Unidos ayudó a llamar la atención de Teherán sobre la amenaza inherente a la extensa infiltración en el gobierno por parte del Partido Comunista Tudeh y cuadros soviéticos o prosoviéticos en el país. Utilizando esta información, el gobierno de Jomeini tomó medidas, incluidas ejecuciones masivas, que prácticamente eliminaron la infraestructura prosoviética en Irán. [90]
Para evadir las reglas del Congreso sobre un embargo de armas, funcionarios de la administración del presidente Ronald Reagan acordaron a mediados de la década de 1980 vender armamento a Irán en un intento de mejorar las relaciones y obtener su influencia en la liberación de rehenes retenidos en el Líbano. Oliver North, del Consejo de Seguridad Nacional, desvió las ganancias de la venta de armas para financiar a los rebeldes de la Contra que intentaban derrocar al gobierno de izquierda de Nicaragua . [91] [92] En noviembre de 1986, Reagan emitió una declaración de que las ventas de armas no se produjeron. [93] Una semana después, confirmó que se habían transferido armas a Irán, pero negó que fueran parte de un intercambio de rehenes. [92] Investigaciones posteriores realizadas por el Congreso y un abogado independiente revelaron detalles de ambas operaciones y señalaron que los documentos relacionados con el asunto fueron destruidos o retenidos a los investigadores por funcionarios de la administración Reagan. [94] [95]
En 1988, Estados Unidos lanzó la Operación Mantis Religiosa contra Irán, alegando que era una represalia por la minería iraní de áreas del Golfo Pérsico como parte de la Guerra Irán-Irak. El ataque estadounidense fue la mayor operación de combate naval estadounidense desde la Segunda Guerra Mundial . [96] La acción estadounidense comenzó con ataques coordinados por dos grupos de superficie que neutralizaron la plataforma petrolera Sassan y la plataforma petrolera Sirri de Irán. Irán perdió un buque de guerra importante y una cañonera más pequeña. Finalmente se repararon los daños a las plataformas petrolíferas. [97] Irán demandó reparaciones ante la Corte Internacional de Justicia , afirmando que Estados Unidos violó el Tratado de Amistad de 1955. El tribunal desestimó la demanda pero señaló que "las acciones de los Estados Unidos de América contra las plataformas petroleras iraníes el 19 de octubre de 1987 ( Operación Nimble Archer ) y el 18 de abril de 1988 (Operación Mantis Religiosa) no pueden justificarse como medidas necesarias para proteger la intereses de seguridad esenciales de los Estados Unidos de América". [98] El ataque estadounidense ayudó a presionar a Irán para que aceptara un alto el fuego con Irak más tarde ese verano. [99]
El 3 de julio de 1988, cerca del final de la guerra entre Irán e Irak, el crucero de misiles guiados USS Vincennes de la Marina de los EE. UU. derribó un Airbus A300B2 iraní , que se encontraba en un vuelo comercial programado en el espacio aéreo iraní sobre el Estrecho de Ormuz . [100] El ataque mató a 290 civiles de seis naciones, incluidos 66 niños. El USS Vincennes estaba en el Golfo Pérsico como parte de la Operación Earnest Will . Inicialmente, Estados Unidos sostuvo que el vuelo 655 era un avión de guerra, que estaba fuera del corredor aéreo civil y no respondió a las llamadas de radio. Las dos primeras declaraciones eran falsas y las llamadas de radio se realizaron en frecuencias militares a las que el avión no tenía acceso. [101] [102] Según el gobierno iraní, el ataque fue intencional e ilegal. Irán rechazó la idea de una identificación errónea, argumentando que esto constituía negligencia grave e imprudencia equivalente a un crimen internacional, porque el avión no estaba en una trayectoria que amenazara al Vincennes y no le había apuntado con el radar. [103] Estados Unidos ha expresado su pesar por la pérdida de vidas inocentes, pero no se ha disculpado ante el gobierno iraní. [104]
Todos los hombres de Vincennes recibieron Cintas de Acción en Combate por completar sus recorridos en una zona de combate. El coordinador de guerra aérea recibió la Medalla de Encomio de la Marina . La mención de la medalla destacó su capacidad para "completar de forma rápida y precisa el procedimiento de disparo". [105] En 1990, Rogers recibió la Legión del Mérito por su servicio como Comandante en Jefe del Vincennes , y la citación no mencionaba el derribo del Iran Air 655. [106]
El recién elegido presidente estadounidense, George HW Bush, anunció un gesto de "la buena voluntad engendra buena voluntad" en su discurso inaugural el 20 de enero de 1989. La administración Bush instó a Rafsanjani a utilizar la influencia de Irán en el Líbano para obtener la liberación de los rehenes estadounidenses restantes en poder de Hezbollah . Bush indicó que habría un gesto recíproco hacia Irán por parte de Estados Unidos. [107] El asesor de seguridad nacional de Bush, Brent Scowcroft, dijo en 1991 que podría ser posible sacar a Irán de la lista de terroristas, reducir las sanciones económicas y compensar aún más a los iraníes por derribar un Airbus civil iraní. Sin embargo, la administración Bush no respondió al gesto de Irán, incluso después de que el último rehén fuera liberado en diciembre de 1991.
En abril de 1995, el presidente Bill Clinton impuso un embargo total a las transacciones de empresas estadounidenses con Irán. Esto puso fin al comercio, que había ido creciendo tras el fin de la guerra entre Irán e Irak. [108] Al año siguiente, el Congreso estadounidense aprobó la ley de sanciones Irán-Libia, diseñada para impedir que otros países realicen grandes inversiones en energía iraní. La ley fue denunciada por el CC europeo como inválida, [109] pero bloqueó algunas inversiones para Irán.
En enero de 1998, el recién elegido presidente iraní, Mohammad Khatami, pidió un "diálogo de civilizaciones" con Estados Unidos. En la entrevista, Jatami invocó La democracia en América de Alexis de Tocqueville para explicar las similitudes entre las búsquedas de libertad de Estados Unidos e Irán. La secretaria de Estado estadounidense, Madeleine Albright, respondió positivamente. Esto trajo la libertad de viajar entre los países, así como el fin del embargo estadounidense de alfombras y pistachos iraníes . Luego, las relaciones se estancaron debido a la oposición de los conservadores iraníes y las condiciones previas estadounidenses para las discusiones, incluidos cambios en la política iraní sobre Israel , la energía nuclear y el apoyo al terrorismo . [110]
El 31 de agosto de 2000, cuatro miembros del Congreso de los Estados Unidos, el senador Arlen Specter , el representante Bob Ney , el representante Gary Ackerman y el representante Eliot L. Engel, mantuvieron conversaciones informales en la ciudad de Nueva York con varios líderes iraníes. Entre los iraníes se encontraban Mehdi Karroubi , presidente del Majlis de Irán (Parlamento iraní); Maurice Motamed , miembro judío del Majlis; y otros tres parlamentarios iraníes. [111]
El 25 de septiembre de 2001, el presidente de Irán, Mohammad Khatami, reunido con el secretario de Asuntos Exteriores británico, Jack Straw , dijo: "Irán comprende plenamente los sentimientos de los estadounidenses sobre los ataques terroristas en Nueva York y Washington el 11 de septiembre ". Dijo que aunque las administraciones estadounidenses habían sido, en el mejor de los casos, indiferentes a las operaciones terroristas en Irán (desde 1979), los iraníes sintieron lo contrario y habían expresado sus sentimientos de simpatía hacia los afligidos estadounidenses en los trágicos incidentes en las dos ciudades. También afirmó que "no se debe castigar a las naciones en lugar de a los terroristas". [112] Según el sitio web de Radio Farda , cuando se publicó la noticia de los ataques, algunos ciudadanos iraníes se reunieron frente a la Embajada de Suiza en Teherán, que sirve como potencia protectora de los Estados Unidos en Irán (los intereses de los EE.UU. protegen la oficina en Irán), para expresar su pésame y algunos de ellos encendieron velas como símbolo de luto. Esta noticia en el sitio web de Radio Farda también afirma que en 2011, en el aniversario de los ataques, el Departamento de Estado de los Estados Unidos publicó una entrada en su blog, en la que el Departamento agradecía al pueblo iraní su simpatía y afirmaba que nunca Olvidemos la amabilidad del pueblo iraní en esos días duros. [113] Los ataques fueron condenados tanto por el Presidente como por el Líder Supremo de Irán. La BBC y la revista Time publicaron en sus sitios web informes sobre la celebración de vigilias con velas en memoria de las víctimas por parte de ciudadanos iraníes. [114] [115] Según la revista Politico , tras los ataques, Sayyed Ali Khamenei , Líder Supremo de Irán, "suspendió temporalmente los cánticos habituales de" Muerte a América "en las oraciones del viernes ". Las fuerzas militares de los Estados Unidos de América y la República Islámica del Irán cooperaron entre sí para derrocar al régimen talibán que tenía conflictos con el gobierno de Irán. [116] La Fuerza Quds de Irán ayudó a las fuerzas estadounidenses y a los rebeldes afganos en el levantamiento de 2001 en Herat . [117] [118]
El 29 de enero de 2002, cuatro meses después del 11 de septiembre, el presidente estadounidense Bush pronunció su discurso " El eje del mal ", describiendo a Irán, junto con Corea del Norte e Irak , como un eje del mal y advirtiendo que la proliferación de misiles de largo alcance desarrollado por estos países constituía terrorismo y amenazaba a los Estados Unidos. El discurso causó indignación en Irán y fue condenado por reformistas y conservadores. [119]
Desde 2003, Estados Unidos ha estado volando vehículos aéreos no tripulados, lanzados desde Irak, sobre Irán para obtener inteligencia sobre el programa nuclear de Irán , y al parecer han proporcionado poca información nueva. [120] El gobierno iraní ha descrito la vigilancia como ilegal. [121]
El 4 de mayo de 2003, el gobierno suizo envió al Departamento de Estado de Estados Unidos un memorando de una página sin firmar, que no estaba en papel con membrete oficial, y contenía una carta de presentación del diplomático suizo Tim Guldimann que establecía una hoja de ruta para las conversaciones entre Irán y Estados Unidos bajo Bajo el título "objetivos estadounidenses", el documento afirmaba que Irán estaba dispuesto a incluir los siguientes objetivos en la agenda: aceptar el enfoque de dos Estados para el conflicto palestino-israelí , poner fin al apoyo material a los grupos de oposición palestinos desde territorio iraní, presionar a Hezbolá. convertirse en una organización exclusivamente política y social dentro del Líbano, apoyando la estabilización política y el establecimiento de instituciones democráticas en Irak, tomando medidas decisivas contra cualquier terrorista (sobre todo Al Qaeda ) en territorio iraní y cooperando plenamente con la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA). ) para garantizar que no haya intentos iraníes de desarrollar o poseer armas de destrucción masiva .
Bajo "objetivos de Irán", el documento afirma que Estados Unidos acepta un diálogo y está de acuerdo en que Irán ponga los siguientes objetivos en la agenda: poner fin a los esfuerzos de Estados Unidos para cambiar el sistema político en Irán, abolir todas las sanciones, tomar medidas contra los muyahidines del pueblo de Irán ( MKO), reconociendo los intereses legítimos de seguridad de Irán en la región y otorgando a Irán acceso a tecnologías nucleares, biotecnológicas y químicas con fines pacíficos. En la carta de presentación, Guldimann afirmó que había desarrollado la "Hoja de Ruta" con Sadeq Kharrazi, el embajador iraní en París, y que el Líder Supremo Ali Khamenei estaba de acuerdo con el 85-90% del documento, aunque no pudo obtener una respuesta precisa sobre qué exactamente el Líder ha aceptado explícitamente. [122] [123] [124] La administración Bush no respondió a la propuesta, aunque en marzo de 2004 el presidente Bush envió a Mohamed ElBaradei a Teherán con el mensaje de que "un representante iraní con autoridad para llegar a un acuerdo debería ir a Estados Unidos". y el propio Bush dirigiría personalmente" las negociaciones para "resolver todos los problemas entre nosotros"; Según Hassan Rouhani , los dirigentes iraníes decidieron "no negociar con Estados Unidos", aunque "los estadounidenses habían dado el primer paso". [123] [125]
En 2007, el columnista del New York Times Nicholas Kristof y otros popularizaron la idea de que los partidarios de la línea dura de la administración Bush acabaron con el debate sobre un "Gran Acuerdo" iraní que "podría haber salvado vidas en Irak, aislado a los terroristas palestinos y alentado a los grupos de la sociedad civil en Irán", concluyendo: "los funcionarios del represivo y engañoso gobierno de Irán buscaron la paz con más energía y diplomacia que los altos funcionarios de la administración Bush, lo que me hace sentir dolor por mi país". [126] [127] Kristof afirmó que Irán envió su propio texto maestro de la propuesta al Departamento de Estado y, a través de un intermediario, a la Casa Blanca. [126] Sin embargo, la evidencia arroja dudas sobre la autenticidad de esta propuesta, que puede haber sido simplemente una invención de Guldimann, quien buscaba promover el acercamiento entre Estados Unidos e Irán. [123] [124] Michael Rubin señaló que "Guldimann le dijo a diferentes personas cosas diferentes sobre el origen del documento", mientras que el Ministerio de Relaciones Exteriores suizo se negó a respaldar el relato de Guldimann. [128] Funcionarios iraníes y estadounidenses participaron en una serie de negociaciones secretas de alto nivel durante 2003, y el embajador de Irán ante la ONU, Mohammad Javad Zarif, se reunió con el diplomático estadounidense Zalmay Khalilzad el 3 de mayo, un día antes de que el Departamento de Estado recibiera el supuesto "Gran ganga". [123] [124] Glenn Kessler preguntó: "Si Irán hablaba en serio, ¿por qué una empresa diplomática tan importante se transmitiría de manera tan desordenada a través del embajador suizo cuando uno de los supuestos coautores ya estaba manteniendo conversaciones de alto nivel con EE. UU.? funcionarios?" [123] De manera similar, Rubin declaró: "La ignorancia de Guldimann sobre estas discusiones en curso expuso su fraude". [124] El ex subsecretario de Estado Richard Armitage relató que los funcionarios estadounidenses "no pudieron determinar qué era de los iraníes y qué era del embajador suizo" y "nada de lo que estábamos viendo en este fax estaba en consonancia con lo que estábamos escuchando en persona". enfrentar", [127] [129] el ex asesor de seguridad nacional Stephen J. Hadley llamó el "Gran Acuerdo" el resultado del trabajo independiente de un diplomático suizo que esperaba ser quien hiciera la paz entre Irán y Estados Unidos, [130] y un portavoz del Departamento de Estado describió el documento como "un ejercicio creativo por parte del embajador suizo". [129] En un correo electrónico del 30 de marzo de 2006 a Trita Parsi, Zarif confesó: "Las afirmaciones y contra afirmaciones sobre el origen de las propuestas y las motivaciones de los intermediarios siguen siendo un misterio para mí. Lo que creo que es importante es el hecho de que Irán estaba preparado". [131]
Se han hecho varias afirmaciones de que Estados Unidos ha violado la soberanía territorial iraní desde 2003, incluidos drones, [132] [133] soldados, [134] y el Partido por una Vida Libre en Kurdistán (PEJAK). [135] Un RQ-7 Shadow estadounidense y un UAV Hermes se estrellaron en Irán. [133] Seymour Hersh declaró que Estados Unidos también ha estado penetrando el este de Irán desde Afganistán en busca de instalaciones subterráneas que desarrollen armas nucleares. [134]
En agosto de 2005, Mahmoud Ahmadinejad se convirtió en presidente de Irán. El 8 de mayo de 2006, envió una carta personal al presidente Bush para proponerle "nuevas formas" de poner fin a la disputa nuclear de Irán. [136] La Secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice , y el Asesor de Seguridad Nacional, Stephen Hadley, lo descartaron como una estratagema de negociación y un truco publicitario que no abordaba las preocupaciones estadounidenses sobre el programa nuclear de Irán. [137] Ahmadinejad dijo más tarde que "la carta era una invitación al monoteísmo y la justicia". [138]
Bush insistió en agosto de 2006 en que debe haber consecuencias por el continuo enriquecimiento de uranio por parte de Irán . Dijo que "el mundo ahora enfrenta una grave amenaza por parte del régimen radical de Irán". [139] Ahmadinejad invitó a Bush a un debate en la Asamblea General de la ONU , que iba a tener lugar el 18 de septiembre de 2006. El debate iba a ser sobre el derecho de Irán a enriquecer uranio. La invitación fue rápidamente rechazada por el portavoz de la Casa Blanca, Tony Snow . [140]
En noviembre de 2006, Ahmadinejad escribió una carta abierta al pueblo estadounidense, [141] afirmando que se necesitaba urgentemente el diálogo debido a las actividades estadounidenses en el Medio Oriente y que Estados Unidos estaba ocultando la verdad sobre las relaciones. [142]
En septiembre de 2007, Ahmadinejad se dirigió a la Asamblea General de la ONU. Antes de esto, pronunció un discurso en la Universidad de Columbia , donde el rector de la universidad, Lee Bollinger, utilizó su introducción para retratar al líder iraní como un ignorante sobre el Holocausto y con las políticas de un "dictador cruel y mezquino". Ahmadinejad respondió a una pregunta sobre el trato a los gays en Irán diciendo: "No tenemos homosexuales como en su país. No tenemos eso en nuestro país. No tenemos este fenómeno; no sé quién es". Te dije que lo tenemos". Un asistente declaró más tarde que lo habían tergiversado y en realidad estaba diciendo que "en comparación con la sociedad estadounidense, no tenemos muchos homosexuales". [143] A Ahmadinejad no se le permitió depositar una corona de flores en el sitio del World Trade Center. Dijo: "Muchas personas inocentes fueron asesinadas allí... Obviamente estamos muy en contra de cualquier acción terrorista y de cualquier matanza. Y también estamos muy en contra de cualquier complot para sembrar las semillas de la discordia entre las naciones. Por lo general, uno va a estos sitios para presentar sus respetos y también quizás para expresar sus opiniones sobre las causas fundamentales de tales incidentes". Cuando le dijeron que los estadounidenses creían que Irán exportaba terrorismo y se sentirían ofendidos por la sesión de fotos , respondió: "¿Cómo puedes hablar en nombre de toda la nación estadounidense?... La nación estadounidense está compuesta por 300 millones de personas. Hay diferentes puntos de vista allá". [144]
En un discurso de abril de 2008, Ahmadinejad describió los ataques del 11 de septiembre como un "evento sospechoso", diciendo que todo lo que ocurrió fue el derrumbe de un edificio. Afirmó que el número de muertos nunca fue publicado, los nombres de las víctimas nunca fueron publicados y que los ataques fueron utilizados posteriormente como pretexto para las invasiones de Afganistán e Irak. [145] Ese octubre, expresó su felicidad por la crisis económica mundial de 2008 . Dijo que Occidente ha sido llevado a un callejón sin salida y que Irán estaba orgulloso de "poner fin a la economía liberal". [146] El mes anterior, había dicho a la Asamblea General de la ONU: "El imperio estadounidense en el mundo está llegando al final de su camino, y sus próximos gobernantes deben limitar su interferencia a sus propias fronteras". [147]
Desde 2003, Estados Unidos había alegado que Irán tenía un programa para desarrollar armas nucleares. Irán sostuvo que su programa nuclear tenía como único objetivo generar electricidad. La posición de Estados Unidos era que "un Irán con armas nucleares no es aceptable", [148] pero los funcionarios han negado que Estados Unidos se esté preparando para un ataque inminente. El Reino Unido, Francia y Alemania también han intentado negociar el cese de las actividades de enriquecimiento nuclear por parte de Irán. [149]
En junio de 2005, Condoleezza Rice dijo que el jefe de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA), Mohamed El Baradei, debería "endurecer su postura sobre Irán" o no ser elegido para un tercer mandato como jefe de la OIEA. [150] Tanto Estados Unidos como Irán son partes del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). Durante la reunión del TNP de mayo de 2005 se alegó que Estados Unidos y otros países habían violado el TNP a través del Artículo VI, que les exige desarmarse. La OIEA ha declarado que Irán está violando un acuerdo de salvaguardias relacionado con el TNP, debido a la información insuficiente sobre el material nuclear, su procesamiento y su uso. [151] Según el artículo IV, el tratado otorga a los estados no nucleares el derecho a desarrollar programas civiles de energía nuclear . [152] Desde 2003 hasta principios de 2006, aumentaron las tensiones entre Estados Unidos e Irán mientras continuaban las inspecciones de la OIEA de sitios sensibles de la industria nuclear en Irán.
En marzo de 2006, representantes estadounidenses y europeos señalaron que Irán tenía suficiente gas hexafluoruro de uranio no enriquecido para fabricar diez bombas atómicas, y agregaron que era "hora de que el Consejo de Seguridad actuara". [153] El uranio no enriquecido no puede utilizarse ni en el reactor de Bushehr , que es un reactor de agua a presión , ni en bombas atómicas, a menos que se enriquezca .
En 2006, Estados Unidos aprobó la Ley de Libertad y Apoyo a Irán , que asignó millones de dólares para organizaciones no gubernamentales (ONG) de derechos humanos que trabajan en Irán. Varios políticos de ambos países han afirmado que la ley es un "trampolín hacia la guerra", [154] aunque la ley prohíbe el uso de la fuerza contra Irán.
En mayo de 2007, el principal diplomático iraní, el ministro de Asuntos Exteriores, Manouchehr Mottaki, declaró que Irán está "dispuesto a hablar" con Estados Unidos. [155] Ese mes, Irán anunció su voluntad, bajo ciertas condiciones, de mejorar sus relaciones con los Estados Unidos a pesar de haber dejado pasar la oportunidad de mantener conversaciones directas en la conferencia de Irak en Sharm El-Sheikh el 3 de mayo de 2007. La conferencia había sido Los estadounidenses lo vieron como una oportunidad para acercarse a los iraníes e intercambiar gestos en un foro público. [156]
En marzo de 2006, el Partido por una Vida Libre en Kurdistán (PEJAK), un grupo de oposición estrechamente vinculado al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), mató a 24 miembros de las fuerzas de seguridad iraníes. El PEJAK está vinculado al Partido de los Trabajadores del Kurdistán, catalogado por el Departamento de Estado de Estados Unidos como organización terrorista extranjera. Dennis Kucinich declaró en una carta a Bush del 18 de abril de 2006 que PEJAK estaba apoyado y coordinado por Estados Unidos, ya que tiene su base en Irak, que está bajo el control de facto de las fuerzas militares estadounidenses. En noviembre de 2006, el periodista Seymour Hersh en The New Yorker apoyó esta afirmación, afirmando que el ejército estadounidense y los israelíes están proporcionando al grupo equipo, entrenamiento e información sobre objetivos para crear presiones internas en Irán. [157]
El 3 de abril de 2007, la American Broadcasting Company (ABC) declaró que Estados Unidos había apoyado a Jundullah desde 2005. [158] El Washington Times ha descrito a Jundullah como una organización islámica militante con sede en Waziristán , Pakistán, y afiliada a Al-Qaeda. que ha afirmado haber matado a aproximadamente 400 soldados iraníes. [159]
Estados Unidos ha intensificado sus operaciones encubiertas contra Irán, según fuentes militares, de inteligencia y del Congreso actuales y anteriores. [160] Afirman que Bush buscó hasta 400 millones de dólares para estas operaciones militares, que fueron descritas en un hallazgo presidencial secreto y están diseñadas para desestabilizar el liderazgo religioso de Irán. Las actividades encubiertas implican el apoyo a los grupos minoritarios árabes ahwazíes y baluchis y a otras organizaciones disidentes. Las Fuerzas de Operaciones Especiales de los Estados Unidos llevan a cabo operaciones transfronterizas desde el sur de Irak, con autorización presidencial, desde 2007. La escala y el alcance de las operaciones en Irán, en las que participan la CIA y el Comando Conjunto de Operaciones Especiales (JSOC), han sido se expandió significativamente en 2008. [160]
Irán ha sido acusado por Estados Unidos de entregar armas y apoyo a la insurgencia iraquí (que incluye al grupo terrorista Al Qaeda). El Departamento de Estado de Estados Unidos afirma que se introducen armas de contrabando en Irak y se utilizan para armar a los aliados de Irán entre las milicias chiítas , incluidas las del clérigo antiestadounidense Muqtada al-Sadr y su ejército Mahdi . [161] Prueba de ello es que las armas, incluidos los morteros, los cohetes y las municiones, llevan marcas iraníes. Los comandantes estadounidenses informan que estas bombas causaron el 30 por ciento de todas las bajas militares estadounidenses en Irak, excluyendo la gobernación de Al Anbar , donde no se han encontrado estas armas. Además, la inteligencia estadounidense ha obtenido fotografías satelitales de tres campos de entrenamiento para insurgentes iraquíes cerca de la capital de Irán, donde supuestamente se les entrena en tácticas de guerrilla, secuestro y asesinato. [162]
El director de Inteligencia Nacional de Estados Unidos, Michael McConnell, afirmó en una entrevista con el Consejo de Relaciones Exteriores que había pruebas abrumadoras de que Irán estaba armando a la insurgencia en Irak. [163] Durante su discurso ante el Congreso de los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2007, el comandante de las fuerzas estadounidenses en Irak, el general David Petraeus, señaló que las fuerzas multinacionales en Irak han descubierto que la fuerza Quds de Irán ha proporcionado entrenamiento, equipo y financiación. y dirección a los terroristas. "Cuando capturamos a los líderes de estos llamados grupos especiales... y al subcomandante de un departamento libanés de Hezbollah que fue creado para apoyar sus esfuerzos en Irak, aprendimos mucho sobre cómo Irán, de hecho, ha "Apoyó a estos elementos y cómo esos elementos han llevado a cabo actos violentos contra nuestras fuerzas, las fuerzas iraquíes y civiles inocentes". [164] En un discurso pronunciado el 31 de enero de 2007 , el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki dijo que Irán estaba apoyando ataques contra las fuerzas de la Coalición en Irak. [165]
En 2014, Estados Unidos e Irán iniciaron una cooperación limitada no oficial en la lucha contra la organización terrorista Estado Islámico en Irak y el Levante (ISIL). [166]
Al presionar para que se impongan sanciones internacionales contra Irán debido a su programa nuclear, Estados Unidos acusó a Irán de brindar apoyo logístico y financiero a las milicias chiítas en Irak. Irán negó esta afirmación. [167] El gobierno estadounidense impuso sanciones a un banco iraní el 8 de septiembre de 2006, prohibiéndole realizar tratos directos o indirectos con instituciones financieras estadounidenses. La medida contra el Banco Saderat Irán fue anunciada por el subsecretario del Tesoro, quien acusó al banco de transferir fondos para grupos terroristas, incluidos 50.000.000 de dólares a Hezbolá . Si bien las instituciones financieras iraníes tienen prohibido acceder directamente al sistema financiero estadounidense, se les permite hacerlo indirectamente a través de bancos de otros países. Dijo que el gobierno de Estados Unidos también persuadiría a las instituciones financieras europeas para que no traten con Irán. [168]
En 2007, las fuerzas estadounidenses allanaron el Consulado General iraní ubicado en Erbil , Irak y arrestaron a cinco miembros del personal. Se dijo que las fuerzas estadounidenses aterrizaron sus helicópteros alrededor del edificio, atravesaron la puerta del consulado, desarmaron a los guardias, confiscaron documentos, arrestaron a cinco miembros del personal y se dirigieron a un lugar no revelado. A los habitantes del barrio se les dijo que no podían salir de sus casas. Tres personas que abandonaron sus casas fueron arrestadas y la esposa de uno de estos hombres confirmó el arresto de su marido.
El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Mikhail Kamynin, dijo que la redada era una violación inaceptable de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares . El Gobierno Regional del Kurdistán también expresó su desaprobación.
En una audiencia en Irak el 11 de enero de 2007, el senador estadounidense Joseph Biden , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , dijo a Rice que la administración Bush no tenía autoridad para enviar tropas estadounidenses en incursiones transfronterizas. Biden dijo: "Creo que la autorización actual otorgada al presidente para usar la fuerza en Irak no cubre eso, y necesita la autoridad del Congreso para hacerlo. Sólo quiero establecer ese marcador". [169] Biden envió una carta de seguimiento a la Casa Blanca pidiendo una explicación sobre el asunto.
El mismo día, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán envió una carta al Ministerio de Asuntos Exteriores de Irak, pidiéndole que impidiera que Estados Unidos interfiriera en las relaciones entre Irán e Irak. El funcionario dijo: "Esperamos que el gobierno iraquí tome medidas inmediatas para liberar a los individuos antes mencionados y condenar a los soldados estadounidenses por la medida. Dar seguimiento al caso y liberar a los detenidos es responsabilidad principalmente del gobierno iraquí y luego del gobierno local y funcionarios del Kurdistán iraquí". [ cita necesaria ]
El 9 de noviembre, las fuerzas estadounidenses liberaron a dos diplomáticos iraníes después de 305 días, [170] así como a otros siete ciudadanos iraníes. Los funcionarios fueron capturados en la redada y los demás habían sido detenidos en diferentes partes del país y retenidos por períodos que oscilaban entre tres meses y tres años. [171] Los funcionarios estadounidenses dijeron: "La liberación se produjo tras una cuidadosa revisión de los registros individuales para determinar si representaban una amenaza a la seguridad de Irak y si su detención tenía valor continuo para la inteligencia". [171] Las fuerzas estadounidenses todavía retienen a 11 diplomáticos y ciudadanos iraníes. [ cita necesaria ]
En enero de 2008, funcionarios estadounidenses acusaron a Irán de acosar y provocar a sus buques de guerra en el Estrecho de Ormuz , pero Irán negó la acusación. Estados Unidos presentó imágenes de audio y vídeo del incidente, que incluían amenazas a los estadounidenses. Los iraníes han dicho al Washington Post que el acento de la grabación no suena iraní. Irán ha acusado a Estados Unidos de crear un "alboroto mediático" y ha publicado su propia grabación de vídeo abreviada del incidente, que no contiene amenazas. [101] [172] [173] Ha habido una confusión significativa en cuanto a la fuente de las transmisiones de radio amenazantes. Según el periódico Navy Times , el incidente podría haber sido causado por un interlocutor famoso localmente conocido como el " mono filipino ". [174] [175] [176]
En 2008, el periodista neoyorquino Seymour Hersh detalló los planes de acción encubierta estadounidenses contra Irán que involucraban a la CIA, la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) y las Fuerzas Especiales . [177] El periodista David Ignatius de The Washington Post afirmó que la acción encubierta estadounidense "parece centrarse en la acción política y la recopilación de inteligencia más que en operaciones letales". [178] El comentarista iraní Ali Eftagh afirmó que el gobierno estadounidense está haciendo públicas las acciones encubiertas como una forma de guerra psicológica . [179]
Una reunión en Bagdad entre diplomáticos iraníes y estadounidenses fue "el primer contacto directo formal después de décadas durante las cuales ninguno de los países ha estado dispuesto a hablar con el otro". [180] Kaveh L. Afrasiabi, comentarista del Asia Times , señaló que el éxito de las negociaciones nucleares entre Estados Unidos e Irán depende de la percepción iraní del respeto estadounidense. [181]
Un ex diplomático iraní, Nosratollah Tajik, fue arrestado en el Reino Unido y acusado por Estados Unidos de contrabando de armas. Inicialmente compareció ante el tribunal el 19 de abril de 2007, luchando contra la extradición a Estados Unidos. [182] El caso aún está en curso. [183]
En enero de 2009, The New York Times informó que Estados Unidos había rechazado un llamamiento de Israel de 2008 para atacar el principal complejo nuclear de Irán. [184]
En septiembre de 2008, The Guardian informó que Estados Unidos había vetado el plan del primer ministro israelí, Ehud Olmert , de bombardear instalaciones nucleares iraníes en mayo anterior. [185]
Dos días después de que Barack Obama fuera elegido presidente en noviembre de 2008, Ahmadinejad envió el primer mensaje de felicitación a un presidente estadounidense recién elegido desde 1979: "Irán acoge con agrado los cambios básicos y justos en las políticas y conductas de Estados Unidos. Espero que prefieran verdaderos intereses públicos y justicia. a las interminables exigencias de una minoría egoísta y aprovecha la oportunidad de servir a la gente para que seas recordado con gran estima". [186]
En su discurso inaugural, el presidente Obama dijo:
Para el mundo musulmán , buscamos un nuevo camino a seguir, basado en el interés y el respeto mutuos. A aquellos líderes de todo el mundo que buscan sembrar conflictos o culpar a Occidente de los males de su sociedad: sepan que su pueblo los juzgará por lo que puedan construir, no por lo que destruyan. Aquellos que se aferran al poder mediante la corrupción, el engaño y el silenciamiento de la disidencia, sepan que están en el lado equivocado de la historia; pero que le tenderemos una mano si está dispuesto a abrir el puño.
Ahmadinejad publicó una lista de agravios, incluido el golpe de 1953 , el apoyo a Saddam Hussein en la guerra entre Irán e Irak y el incidente del vuelo 655 de Iran Air . [187] En marzo de 2009, una delegación oficial de actores y cineastas de Hollywood se reunió con sus homólogos iraníes en Teherán como símbolo de las relaciones entre Estados Unidos e Irán, pero Javad Shamghadri, el asesor artístico de Ahmadinejad, lo rechazó y dijo: "Representantes de La industria cinematográfica iraní sólo debería tener una reunión oficial con representantes de la academia y de Hollywood si se disculpan por los insultos y acusaciones contra la nación iraní durante los últimos 30 años". [188]
El 19 de marzo de 2009, al comienzo del festival de Nowruz , Obama se dirigió al pueblo iraní en un vídeo diciendo: "Estados Unidos quiere que la República Islámica de Irán ocupe el lugar que le corresponde en la comunidad de naciones. Tienen ese derecho... pero conlleva verdaderas responsabilidades". [189]
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En abril de 2009, la periodista iraní-estadounidense Roxana Saberi fue condenada a ocho años de prisión tras ser declarada culpable de espiar para Estados Unidos. Fue acusada de posesión de un documento clasificado pero negó el cargo. Después de pasar cuatro meses en prisión, fue puesta en libertad en mayo y se retiraron los cargos. [190] [191]
El 9 de julio de 2009, Estados Unidos liberó a cinco diplomáticos iraníes (Mohsen Bagheri, Mahmoud Farhadi, Majid Ghaemi, Majid Dagheri y Abbas Jami), que habían estado detenidos desde enero de 2007. [192] Algunos analistas creen que esto fue parte de una toma de rehenes. acuerdo de intercambio entre los países. [193] El Departamento de Estado de Estados Unidos dijo que la liberación no era parte de un acuerdo con Irán, sino que era necesaria en virtud de un pacto de seguridad entre Estados Unidos e Irak. [194]
Kaveh Lotfolah Afrasiabi fue arrestado a principios de 2021 por el FBI y acusado de actuar y conspirar para actuar como un agente no registrado de Irán. Afrasiabi está acusado de ejercer presión y trabajar en secreto para el gobierno iraní. [195]
El 12 de junio de 2009, Obama dijo sobre las elecciones presidenciales iraníes: "Estamos entusiasmados de ver lo que parece ser un debate sólido que tiene lugar en Irán". [196] La aplastante victoria de Ahmadinejad, que dio lugar a acusaciones de fraude y protestas generalizadas , recibió pocos comentarios por parte de Estados Unidos. El secretario de prensa de la Casa Blanca, Robert Gibbs, declaró: "Como el resto del mundo, quedamos impresionados por el vigoroso debate y el entusiasmo que generaron estas elecciones, particularmente entre los jóvenes iraníes. Seguimos monitoreando de cerca toda la situación, incluidos los informes de irregularidades". [197] El vicepresidente Joe Biden dijo: "Parece que la forma en que están reprimiendo el discurso, la forma en que están reprimiendo a las multitudes, la forma en que se trata a las personas, es que hay algunas dudas reales". [198] El 15 de junio, el portavoz del Departamento de Estado, Ian Kelly, declaró que Estados Unidos estaba "profundamente preocupado por los informes de detenciones violentas y posibles irregularidades en las votaciones". [199]
Tres excursionistas estadounidenses fueron detenidos el 31 de julio de 2009 en Irán después de cruzar a territorio iraní. Los informes dicen que los excursionistas cruzaron accidentalmente a Irán mientras caminaban entre Halabja y Ahmad Awa en la región kurda de Irak. [200]
El científico nuclear iraní Shahram Amiri desapareció en mayo de 2009 e Irán acusó a Estados Unidos de secuestrarlo. El 13 de julio de 2010, la BBC informó que Amiri se había refugiado en la sección de intereses iraníes de la embajada de Pakistán en Washington, DC , y buscó ayuda para llegar a Irán. [201] Sin embargo, después de su regreso a Irán, fue sentenciado a diez años de prisión [202] y en agosto de 2016 se informó que había sido ejecutado por traición. [203]
El 4 de diciembre de 2011, un UAV estadounidense Lockheed Martin RQ-170 Sentinel operado por la CIA fue capturado por fuerzas iraníes cerca de la ciudad de Kashmar . Irán afirmó que el dron no sólo volaba en espacio aéreo soberano, sino que fue comandado por su unidad de guerra cibernética y llevado a tierra de manera segura. Inicialmente, Estados Unidos afirmó que el dron había funcionado mal y se había estrellado en el espacio aéreo iraní, para luego admitir de forma anónima que el dron estaba intacto cuando se mostraron imágenes en la televisión iraní. [204]
En noviembre de 2012, un avión de combate iraní Su-25 disparó contra un MQ-1 similar sobre aguas internacionales. En noviembre de 2012, dos Su-25 iraníes dispararon contra un dron estadounidense sobre el Golfo Pérsico. Los Su-25 dispararon al menos dos ráfagas de cañón, y después de que el dron comenzó a alejarse, el avión iraní lo persiguió y dio vueltas aéreas a su alrededor antes de separarse y regresar a la base. El 12 de marzo de 2013, un avión de combate iraní F-4 comenzó a perseguir a un MQ-1 estadounidense sobre aguas internacionales. Dos aviones de combate estadounidenses advirtieron al F-4 que no se acercara, momento en el que se rompió. [205] [206]
A finales de diciembre de 2011, se informó que el jefe de la marina iraní, el almirante Habibollah Sayyari, había dicho que sería "muy fácil" para Irán cerrar el Estrecho de Ormuz . [207]
El 3 de enero de 2012, el jefe del ejército iraní, Ataollah Salehi, advirtió: "Recomendamos al buque de guerra estadounidense que pasó por el Estrecho de Ormuz y se dirigió al Golfo de Omán que no regrese al Golfo Pérsico". Sin embargo, esto fue posteriormente negado por el Ministro de Defensa de Irán. [208] Se cree que el buque de guerra es el portaaviones estadounidense USS John C. Stennis , que recientemente abandonó el área mientras Irán realizaba un ejercicio naval de 10 días cerca del Estrecho de Ormuz. Salehi también fue citado diciendo: "No tenemos ningún plan para iniciar ningún acto irracional, pero estamos preparados contra cualquier amenaza". [209] La Marina de los EE.UU. respondió que continuará con sus despliegues programados regularmente, de conformidad con los convenios marítimos internacionales. [210]
En 2012, se advirtió a la Marina de los Estados Unidos que Irán estaba preparando barcos de ataque suicida y estaba fortaleciendo sus fuerzas navales en la región del Golfo. En una sesión informativa en Bahréin , el vicealmirante Mark Fox dijo a los periodistas que la Quinta Flota de la Marina estadounidense podría impedir que Irán bloquee el Estrecho de Ormuz. [211]
La capacidad real de Irán para cerrar el estrecho ha sido cuestionada por los expertos, y las estimaciones del tiempo que Irán podría mantener el cierre van desde unos pocos días [212] hasta más de cien días. [213]
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La visita del presidente de Irán, Hassan Rouhani , visto en Occidente como una figura moderada, [214] a la ciudad de Nueva York para dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2013, poco después de asumir el cargo, fue aclamada como un progreso en la relación entre los países. . Sus entrevistas televisivas y discursos públicos mientras estuvo en Estados Unidos fueron vistos como un esfuerzo por transmitir el mensaje de que Irán no representaba ninguna amenaza y que estaba dispuesto a hacer negocios con Occidente; La administración Obama, a su vez, había hecho un gesto simbólico al hacer el primer reconocimiento oficial estadounidense del papel de la CIA en el derrocamiento del gobierno democráticamente elegido de Mohammad Mosaddegh en Irán . [215] [216] Sin embargo, rechazó la solicitud del presidente estadounidense Barack Obama de reunirse con él. El 26 de septiembre, Irán y Estados Unidos celebraron su primera reunión sustantiva de alto nivel desde la revolución de 1979 en conversaciones multilaterales en las que participaron el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, y el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, y la reunión estuvo presidida por el La jefa de política exterior de la UE, Catherine Ashton . [217] Al día siguiente, Rouhani y Obama hablaron por teléfono , el intercambio político más alto de los dos países desde 1979. [218] [219] La llamada provocó protestas de los conservadores iraníes que corearon " muerte a Estados Unidos " cuando Rouhani regresó a Teherán. . [220] En el 34º aniversario del asedio a la embajada, decenas de miles de partidarios de un enfoque más duro de las relaciones se reunieron en el lugar de la antigua embajada de Estados Unidos para denunciar un acercamiento. Fue la reunión de este tipo más grande en los últimos años. Por el contrario, la mayoría de los ciudadanos iraníes vieron el avance de las conversaciones de paz con Estados Unidos como una señal de esperanza para un futuro de alianza entre las dos naciones. [221]
El 28 de septiembre de 2015, se produjo un encuentro no planificado y "accidental" entre el presidente estadounidense Barack Obama y el ministro iraní de Asuntos Exteriores, Javad Zarif, al margen de un almuerzo en la Asamblea General de las Naciones Unidas , y, según informes, ambos hombres se dieron la mano. Fue el primer apretón de manos entre un presidente estadounidense y un alto diplomático iraní desde la Revolución Islámica de 1979 . El secretario de Estado estadounidense, John Kerry , que estuvo presente, también presentó a Obama a dos altos funcionarios iraníes que también participan en las negociaciones nucleares del JCPOA. El intercambio fue informado originalmente en los medios iraníes y se dijo que duró "menos de un minuto"; fue inmediatamente condenado por el parlamentario conservador iraní Mansour Haghighatpour, miembro del comité de seguridad nacional y política exterior, quien pidió a Zarif que se disculpara públicamente. [222]
El 14 de julio de 2015, se acordó el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, o el acuerdo con Irán) entre Irán y un grupo de potencias mundiales: el P5+1 (los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas —Estados Unidos, Reino Unido, Rusia, Francia y China (más Alemania) y la Unión Europea. [223] La administración Obama acordó levantar las sanciones a Irán que habían devastado su economía durante años; a cambio, Irán prometió renunciar a sus capacidades nucleares y permitir que los trabajadores de la ONU realizaran controles de las instalaciones cuando lo desearan. El presidente Obama instó al Congreso de Estados Unidos a apoyar el acuerdo nuclear y recordó a los políticos cautelosos que si el acuerdo fracasaba, Estados Unidos restablecería sus sanciones contra Irán. [224] Aún así, los legisladores tuvieron un enfoque negativo hacia Irán, viéndolo como una amenaza a la seguridad de Estados Unidos, sus aliados y la comunidad internacional, en línea con las representaciones estereotipadas existentes del país. [225]
Tras el acuerdo, Estados Unidos apoyó una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que respaldaba el JCPOA: la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas del 20 de julio de 2015. La resolución acogió con satisfacción "la reafirmación de Irán en el JCPOA de que bajo ninguna circunstancia buscará, desarrollará o adquirirá cualquier arma nuclear". [226]
En 2015, The Washington Post afirmó que 2 a 1 estadounidenses apoyaban los esfuerzos de Estados Unidos para negociar con Irán en nombre de sus capacidades nucleares. El Washington Post también afirmó que el 59% de los estadounidenses estaban a favor del levantamiento de las sanciones a la economía de Irán a cambio del poder de regular las armas nucleares de Irán. [227] Un grupo encuestador llamado YouGov también realizó una encuesta antes de que el presidente Trump asumiera el cargo y encontró que aproximadamente el 44% de los estadounidenses pensaba que el presidente debería respetar los acuerdos internacionales firmados por presidentes anteriores. [228] El informe de encuestas ha reafirmado las cifras positivas de las encuestas utilizando fuentes que van desde encuestas de CNN hasta encuestas de ABC y encontró que la mayoría de Estados Unidos apoyaba el Acuerdo Nuclear de Irán en 2015. [229] En 2016, Gallup News informó que el La opinión pública general sobre el acuerdo nuclear entre Estados Unidos e Irán tenía un 30% de aprobación, una desaprobación del 57% y un 14% no tenía opinión sobre el acuerdo. [230] Finalmente, las últimas encuestas muestran que en octubre de 2017, Lobe Log (empresa encuestadora) encontró que alrededor del 45% de los estadounidenses se oponían al acuerdo nuclear con Irán. Las encuestas de aprobación encontraron que sólo el 30% de los estadounidenses apoyaban el acuerdo nuclear con Irán, manteniéndose constante durante el último año. [231]
En febrero de 2015, el excongresista Jim Slattery afirmó haber visitado Irán en diciembre de 2014 por invitación del gobierno iraní, donde asistió a la conferencia Mundial contra la violencia y el extremismo, lo que lo convirtió en el primer legislador estadounidense en visitar el país después de la Revolución iraní . Afirmó haberse reunido con el presidente Rouhani y afirmó que Rouhani estaba "profundamente comprometido a mejorar esta relación con Estados Unidos". La visita se produjo en un momento de negociaciones que condujeron al Plan de Acción Integral Conjunto. [232] [233] [234]
En abril de 2016, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que Irán debe pagar casi 2 mil millones de dólares a las víctimas de los atentados con bombas en los cuarteles de Beirut en 1983 . [235] En respuesta, el parlamento iraní votó un proyecto de ley que obligaría al gobierno a reclamar una compensación a los Estados Unidos por sus acciones hostiles contra Irán (incluido el golpe de estado iraní de 1953 y el apoyo de los Estados Unidos a Irak durante la guerra Irán-Irak ). . [ cita necesaria ] Según las reglas de combate, las tropas estadounidenses no tienen un derecho legal claro a demandar. Pero el juez dictaminó que las tropas estaban en una misión de mantenimiento de la paz según las reglas de enfrentamiento en tiempos de paz. Por lo tanto, los sobrevivientes y sus familiares podrían demandar a Irán en virtud de una ley de 1996 que permite a los ciudadanos estadounidenses emprender acciones legales contra naciones que patrocinan el terrorismo. [236]
A los ciudadanos de Irán y de varios otros países se les prohibió temporalmente la entrada a los Estados Unidos mediante la orden ejecutiva " Protección de la nación contra la entrada de terroristas extranjeros a los Estados Unidos " del 27 de enero de 2017. Estados Unidos tampoco permite a los ciudadanos iraníes o a aquellos sospechosos de siendo ciudadanos iraníes la entrada a los EE. UU., incluidos los titulares de pasaportes iraníes, excepto para el tránsito. Todos los pasajeros y miembros de la tripulación de cualquier nacionalidad deben asegurarse de no tener sellos de entrada iraníes en sus pasaportes. No hay vuelos directos entre Irán y Estados Unidos, por lo que todos los viajes deben transitar por un tercer país y ningún avión iraní puede ingresar al espacio aéreo estadounidense.
Se consideraba que la administración Trump se había embarcado en el camino de fortalecer una coalición informal con Arabia Saudita, Israel, los Emiratos Árabes Unidos y otros estados suníes del Golfo, con miras a hacer retroceder la influencia de Irán en la región. [237]
Mientras que durante su campaña Donald Trump había denunciado el JCPOA como "el peor acuerdo jamás negociado" y un desastre que podría conducir a un holocausto nuclear , [238] en abril de 2017, la administración Trump certificó que Irán cumplía el JCPOA. [239]
Entre enero y finales de julio de 2017, Twitter identificó y cerró más de 7.000 cuentas creadas por operaciones de influencia iraníes. [240]
En julio de 2017, la gran mayoría de los demócratas y republicanos del Congreso votaron a favor de la Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones (CAATSA), que agrupaba sanciones contra Irán, Rusia y Corea del Norte. [241] [242] El 2 de agosto de 2017, el viceministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araqchi, declaró que "en nuestra opinión, se ha violado el acuerdo nuclear". [242] En septiembre de 2017, hablando ante la Asamblea General de la ONU, los presidentes de los países intercambiaron comentarios ofensivos y expresaron puntos de vista opuestos sobre el JCPOA. [243] [244]
En mayo de 2018, Donald Trump decidió retirarse del JCPOA y anunció que volvería a imponer sanciones económicas a Irán a partir del 4 de noviembre de ese año. [245] En respuesta, el presidente iraní Hassan Rouhani dijo que si fuera necesario "comenzaría nuestro enriquecimiento industrial sin ninguna limitación". [246] El 5 de julio, Irán amenazó con cerrar el Estrecho de Ormuz si Estados Unidos decidía volver a imponer sanciones petroleras a Irán tras la retirada de Estados Unidos del JCPOA. [247]
A finales de julio de 2018, en medio de un duro intercambio de amenazas entre los presidentes de Estados Unidos e Irán, un gran petrolero que enarbolaba bandera saudita y transportaba unos 2 millones de barriles de petróleo a Egipto fue chocado en el estrecho de Bab-el-Mandeb. cerca del puerto de Hodeida por los rebeldes hutíes en Yemen, que se cree que están armados y financiados por Irán. Los analistas vieron el incidente, que obligó a Arabia Saudita a suspender los envíos de petróleo a través del estrecho, como una gran escalada de tensiones. [248] [249] Se informó que la administración Trump estaba llevando a cabo un programa para fomentar varios grupos de oposición en Irán. [250]
El 13 de agosto de 2018, el líder supremo iraní, el ayatolá Ali Jamenei, prohibió las conversaciones directas con Estados Unidos, aludiendo al fracaso de las anteriores. [3] "No habrá guerra, ni negociaremos con los EE.UU." e "Incluso si alguna vez—por imposible que sea—negociamos con los EE.UU., nunca sería con la actual administración estadounidense", dijo Jamenei. [251] Añadió que Estados Unidos nunca cede en el objetivo principal que persiguen en las negociaciones, que normalmente se basan en un toma y daca, y "incumple su propia parte del trato" después de la negociación. [252] En noviembre de 2018, la administración Trump volvió a imponer a Irán todas las sanciones eliminadas en 2015. [253]
En octubre de 2018, la Corte Internacional de Justicia ordenó provisionalmente a Estados Unidos cancelar sus sanciones contra Irán, basándose en el Tratado de Amistad de 1955. [254] En respuesta, Estados Unidos se retiró del tratado. [254]
El 7 de marzo de 2019, el embajador interino de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Jonathan Cohen , en una carta al secretario general António Guterres , instó a las Naciones Unidas a imponer nuevas sanciones a Irán por sus nuevas actividades con misiles. [255]
Estados Unidos se ha opuesto a las actividades del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) basándose en "la creciente implicación del grupo en Irak y Afganistán, así como su apoyo a los extremistas en todo Oriente Medio". [256] El 8 de abril de 2019, el Departamento de Estado de EE. UU. anunció su intención de calificar al IRGC como Organización Terrorista Extranjera (FTO), a partir del 15 de abril. [257]
El parlamento iraní respondió ratificando una moción que designaba terroristas a "todas las personas y tropas legales y reales de los Estados Unidos y sus aliados que operan en la región de Asia occidental", calificando cualquier ayuda a ellos como un acto terrorista y presionando al gobierno para desactivar la amenaza de Designación del IRGC a través de negociaciones multilaterales con organizaciones internacionales. [258] La resolución no vinculante citaba "la naturaleza terrorista del régimen de los Estados Unidos, en particular la parte de las fuerzas militares y de seguridad estadounidenses y el Comando Central de los Estados Unidos que han estado llevando a cabo actos de terrorismo en Irak, Afganistán, Siria e Irán en el último cuarto de siglo, y han dado apoyo abierto a planes terroristas". [259] Poco después, el Consejo Supremo de Seguridad Nacional citó preocupaciones similares al declarar la designación del IRGC peligrosa e ilegal, a los Estados Unidos un "gobierno terrorista" y al CENTCOM su principal "organización terrorista". [260] [261]
El IRGC fue incluido en la lista FTO por instigar y apoyar insurgencias en Irak que resultaron en la muerte de soldados estadounidenses. Supuestamente opera a través de su fuerza Quds en otros países de la región y en conjunto con otras organizaciones terroristas como Hezbollah. [ cita necesaria ]
La sesión informativa especial del Departamento de Estado de EE.UU. también advirtió contra la creciente participación de las fuerzas del IRGC en el conflicto sirio:
Creemos que se trata de una tendencia alarmante. Los hechos lo confirman y merece una inspección más detallada a medida que evaluamos el panorama de la actividad terrorista a nivel mundial. A esto se suma, por supuesto, el compromiso cada vez más profundo que tanto Irán como Hezbollah han asumido de luchar y matar en nombre del régimen de Assad en Siria. Esa participación, por supuesto, está endureciendo el conflicto y amenazando con extender la violencia a toda la región. Hezbollah y los líderes iraníes comparten una visión del mundo y una visión estratégica similares y están tratando de explotar el actual malestar en la región en su beneficio. Este enfoque ha aumentado las tensiones y los conflictos sectarios y sirve además como fuerza desestabilizadora durante una época de grandes cambios en toda la región. [262]
El 10 de abril, Hassan Nasrallah , secretario general de Hezbollah, se refirió a la designación en un discurso televisado desde Beirut:
La imprudencia y la locura de Estados Unidos traspasaron los límites cuando calificaron al CGRI de Irán de organización terrorista. La fuerza ha hecho un gran sacrificio para oponerse a la hegemonía estadounidense e israelí en la región. Por la presente condenamos la decisión de Estados Unidos y expresamos nuestro apoyo a nuestros amigos del IRGC. [ cita necesaria ]
Michael Rubin , investigador principal del American Enterprise Institute , dijo que temía que la designación del IRGC "podría exculpar al resto del régimen cuando, en realidad, las actividades del IRGC no pueden separarse del liderazgo estatal del Líder Supremo Jamenei o del Presidente Ahmadinejad". . [263] El periódico iraní Kayhan citó al comandante de la Guardia Revolucionaria de élite de Irán amenazando con asestar golpes más duros a Estados Unidos en respuesta a la designación. [264] Mohammad Khatami , ex presidente iraní del Frente de Reformas, esperaba "recordar a aquellos en el Congreso de los Estados Unidos o en otros lugares que trabajan en beneficio de la nación estadounidense que se opongan a estas medidas o el muro entre los dos países se hará más alto y más grueso". [265]
Esta sería la primera vez que unidades armadas oficiales de estados soberanos se incluyan en una lista de grupos terroristas prohibidos. [266] Kaveh L. Afrasiabi, ex consultor del programa de Diálogo entre Civilizaciones de la ONU , [267] declaró en Asia Times Online que la medida tiene posibles implicaciones legales: "Según el derecho internacional, podría ser cuestionada como ilegal e insostenible. , al aislar una rama del gobierno iraní para objetivos selectivos. Esto es contrario a la promesa de los Acuerdos de Argel de 1981 de no interferir en los asuntos internos de Irán por parte del gobierno de Estados Unidos". [268] Las filtraciones de noticias sobre la posible designación preocuparon a los gobiernos europeos y a las empresas del sector privado, que podrían enfrentar un proceso en los tribunales estadounidenses por trabajar con el IRGC. [269]
En abril de 2019, Estados Unidos amenazó con sancionar a los países que siguieran comprando petróleo a Irán después de que expirara una exención inicial de seis meses anunciada en noviembre de 2018. [270] Según la BBC, las sanciones estadounidenses contra Irán "han provocado una fuerte caída en la economía de Irán, empujando el valor de su moneda a mínimos históricos, cuadriplicando su tasa de inflación anual, ahuyentando a los inversores extranjeros y provocando protestas". [271] En diciembre de 2018, el presidente de Irán, Hassan Rouhani, advirtió: «Si algún día quieren impedir la exportación de petróleo de Irán, entonces no se exportará petróleo del Golfo Pérsico». [272]
Las tensiones entre Irán y Estados Unidos aumentaron en mayo de 2019, cuando Estados Unidos desplegó más activos militares en la región del Golfo Pérsico después de recibir informes de inteligencia sobre una supuesta "campaña" de Irán y sus "representantes" para amenazar a las fuerzas estadounidenses y al petróleo del Estrecho de Ormuz. envío. Los funcionarios estadounidenses señalaron amenazas contra el transporte marítimo comercial y posibles ataques de milicias con vínculos iraníes contra las tropas estadounidenses en Irak, al tiempo que citaron informes de inteligencia que incluían fotografías de misiles en dhows y otras embarcaciones pequeñas en el Golfo Pérsico, supuestamente colocados allí por fuerzas paramilitares iraníes. Estados Unidos temía que pudieran disparar contra su Armada. [273] [274] [275]
El 5 de mayo, el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, John Bolton, anunció que Estados Unidos estaba desplegando el grupo de ataque del portaaviones USS Abraham Lincoln y cuatro bombarderos B-52 en Oriente Medio para "enviar un mensaje claro e inequívoco" a Irán tras los informes de inteligencia israelíes sobre un presunto complot iraní para atacar a las fuerzas estadounidenses en la región. Bolton dijo: "Estados Unidos no busca la guerra con el régimen iraní, pero estamos completamente preparados para responder a cualquier ataque". [276] [277] El USS Abraham Lincoln desplegado se encuentra en el Mar Arábigo , fuera del Golfo Pérsico. [278]
El 7 de mayo, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, realizó una visita sorpresa a medianoche a Bagdad después de cancelar una reunión con la Canciller alemana, Angela Merkel . Pompeo dijo al presidente iraquí Barham Salih y al primer ministro Adel Abdul Mahdi que tenían la responsabilidad de proteger a los estadounidenses en Irak. El 8 de mayo, un asesor del ayatolá Jamenei declaró que Irán confiaba en que Estados Unidos no estaba dispuesto ni era capaz de iniciar una guerra con Irán. El mismo día, Irán anunció que reduciría su compromiso con el acuerdo nuclear JCPOA , del que Estados Unidos se retiró en mayo de 2018. El presidente iraní, Hassan Rouhani, fijó un plazo de 60 días para que la UE y las potencias mundiales rescataran el acuerdo actual. antes de reanudar un mayor enriquecimiento de uranio. El Comando Central de las Fuerzas Aéreas de los Estados Unidos anunció que los aviones de combate F-15C Eagle fueron reposicionados dentro de la región para "defender las fuerzas y los intereses estadounidenses en la región". [279] El 10 de mayo, Estados Unidos desplegó el buque de transporte marino USS Arlington y una batería Patriot SAM en Medio Oriente. El Pentágono dijo que la concentración fue en respuesta a la "mayor disposición iraní para llevar a cabo operaciones ofensivas". [280] El 10 de septiembre, después de la renuncia del asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, John Bolton , Irán declaró que su renuncia no conducirá a conversaciones entre Washington y Teherán. [281] El 16 de septiembre, 2019 Irán dijo que el presidente Hassan Rouhani no se reunirá con el presidente estadounidense Donald Trump en las Naciones Unidas, a menos que se levanten las sanciones contra Irán. [282]
En agosto de 2020, funcionarios de inteligencia estadounidenses evaluaron que Irán había ofrecido recompensas a la red Haqqani , vinculada a los talibanes, para matar a militares extranjeros, incluidos estadounidenses, en Afganistán en 2019. [283] La inteligencia estadounidense determinó que Irán pagó recompensas a los insurgentes talibanes por el ataque de 2019. en el aeropuerto de Bagram . [284]
El 12 de mayo, cuatro buques comerciales, entre ellos dos petroleros de Saudi Aramco , resultaron dañados cerca del puerto de Fujairah, en el golfo de Omán . [285] Los Emiratos Árabes Unidos afirmaron que el incidente fue un "ataque de sabotaje", mientras que una evaluación de los Estados Unidos supuestamente culpó a Irán o a elementos "proxy" iraníes por el ataque. [286] El 13 de mayo, la embajada de Estados Unidos en Bagdad dijo que los ciudadanos estadounidenses no deberían viajar a Irak y que aquellos que ya estaban allí debían mantener un perfil bajo. El mismo día, el New York Times informó que el Secretario de Defensa interino de Estados Unidos, Patrick Shanahan, presentó un plan militar para enviar hasta 120.000 soldados al Medio Oriente si Irán ataca a las fuerzas estadounidenses o toma medidas para desarrollar armas nucleares. El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, lo desacreditó más tarde y dijo que, en su lugar, "enviaría muchísimo más" que 120.000 soldados si fuera necesario. [287]
El 14 de mayo, funcionarios iraníes y estadounidenses dijeron que no buscaban la guerra, a pesar de que continuaban las amenazas y contraamenazas. El ayatolá Jamenei minimizó la escalada y dijo en comentarios transmitidos por la televisión estatal que "no va a haber guerra", mientras que Mike Pompeo dijo durante una visita a Rusia: "Básicamente, no buscamos una guerra con Irán". El mismo día, los rebeldes hutíes en Yemen llevaron a cabo múltiples ataques con drones contra un oleoducto saudí en lo profundo de territorio saudí. Estados Unidos declaró que creía que Irán patrocinó el ataque, aunque no estaba claro si el ataque estaba particularmente relacionado con las tensiones entre Irán y Estados Unidos o con la Guerra Civil Yemení que comenzó en 2015 y la intervención liderada por Arabia Saudita allí. [288] El 15 de mayo, el Departamento de Estado de Estados Unidos anunció que se había ordenado a todo el personal que no fuera de emergencia abandonar la embajada de Estados Unidos en Bagdad. [289]
El 19 de mayo, el presidente estadounidense Trump advirtió que, en caso de conflicto, sería "el fin oficial de Irán". [290] El Ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, respondió que las "burlas genocidas" de Trump no "acabarán con Irán". [291] El mismo día, un cohete explotó dentro del sector fuertemente fortificado de la Zona Verde de Bagdad y aterrizó a menos de una milla de la Embajada de Estados Unidos. [292] El 24 de mayo, Estados Unidos desplegó 1.500 tropas adicionales en la región del Golfo Pérsico como medida "protectora" contra Irán. El despliegue incluyó aviones de reconocimiento, aviones de combate e ingenieros; 600 de las tropas recibieron despliegues ampliados, lo que significa que 900 serían tropas frescas. [293] El vicealmirante de la Marina de los EE.UU. y Director del Estado Mayor Conjunto, Michael Gilday, dijo que los EE.UU. tenían un alto grado de confianza en que la Guardia Revolucionaria de Irán era responsable de las explosiones del 12 de mayo en cuatro petroleros y que fueron los representantes iraníes en Irak los que dispararon cohetes contra La Zona Verde de Bagdad. [294]
El 20 de mayo, el presidente Trump dijo: "No tenemos indicios de que haya sucedido o vaya a suceder algo" en Irán. [295] El 25 de mayo, Trump, al declarar que las tensiones actuales con Irán equivalían a una emergencia nacional, invocó un vacío legal rara vez utilizado para aprobar la venta de armas por valor de 8 mil millones de dólares a Arabia Saudita. Según se informa, también se venderían armas a los Emiratos Árabes Unidos y Jordania . [296] El 28 de mayo, la Agencia Internacional de Energía Atómica certificó que Irán estaba cumpliendo con los términos principales del JCPOA, aunque surgieron preguntas sobre cuántas centrifugadoras avanzadas se le permitía tener a Irán, ya que eso solo estaba vagamente definido en el acuerdo. [297]
El 1 de junio, el presidente Hassan Rouhani sugirió que Irán estaría dispuesto a mantener conversaciones, pero afirmó que no se dejaría presionar por las sanciones ni por la postura militar estadounidense. El 2 de junio, Mike Pompeo afirmó que Estados Unidos estaba dispuesto a mantener conversaciones incondicionales con Irán sobre su programa nuclear, pero afirmó que no cejará en presionar a Irán hasta que empiece a comportarse como un "país normal". "Estamos preparados para entablar una conversación sin condiciones previas. Estamos listos para sentarnos", dijo Pompeo, al tiempo que afirmó que el presidente Trump siempre había estado dispuesto a buscar el diálogo con el liderazgo iraní. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán respondió afirmando: "La República Islámica de Irán no presta atención a los juegos de palabras ni a la expresión de agendas ocultas en nuevas formas. Lo que importa es el cambio de enfoque general de Estados Unidos y el comportamiento real hacia la nación iraní", dijo. "reforma" necesaria. [298] El diálogo más suave se produjo en medio de ejercicios militares estadounidenses en el Mar Arábigo , en los que varios aviones "simularon operaciones de ataque"; Yahya Rahim Safavi , principal asesor militar del Ayatollah Khameini, dijo que los buques militares estadounidenses en el Golfo Pérsico estaban dentro del alcance de los misiles iraníes y advirtió que cualquier choque entre los dos países elevaría los precios del petróleo por encima de los 100 dólares el barril. [299]
El 6 de junio, el comandante del Comando Central estadounidense Kenneth F. McKenzie Jr. advirtió que Irán y sus fuerzas "representantes" todavía representaban una amenaza "inminente" para las fuerzas estadounidenses: "Creo que todavía estamos en el período de lo que yo llamaría tácticas". Advertencia... La amenaza es muy real". [300]
El 17 de junio, Estados Unidos anunció el despliegue de 1.000 soldados más en Oriente Medio [ especificar ] después de un segundo incidente en el Golfo de Omán en el que dos petroleros se incendiaron tras supuestamente ser atacados por minas lapa u objetos voladores. Al igual que en el incidente de mayo, Estados Unidos culpó a las fuerzas iraníes por los ataques. [301]
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Las tensiones alcanzaron un nuevo máximo cuando, el 20 de junio, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica derribó un dron de vigilancia estadounidense RQ-4A Global Hawk , alegando que el dron violaba el espacio aéreo iraní . El comandante del IRGC, Hossein Salami, calificó el derribo como un "mensaje claro" para Estados Unidos y advirtió que, aunque no buscaban la guerra, Irán estaba "completamente preparado" para ella. El Comando Central de Estados Unidos confirmó más tarde que el dron fue derribado por misiles tierra-aire iraníes, pero negó que violara el espacio aéreo iraní, calificándolo de "ataque no provocado" y en el espacio aéreo internacional sobre el Estrecho de Ormuz . [303] Irán y Estados Unidos proporcionaron coordenadas GPS contradictorias para la ubicación del dron, lo que no deja claro si el dron estaba dentro del límite territorial de 12 millas de Irán . [304] El presidente Trump calificó el derribo del dron por parte de Irán como un "gran error". [305] Estados Unidos solicitó una reunión a puertas cerradas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 24 de junio para abordar las tensiones regionales con Irán, según diplomáticos. [306]
Medios de comunicación como The New York Times y ABC News informaron que Trump había ordenado un ataque militar de represalia contra Irán el 20 de junio, pero retiró su decisión minutos antes de que comenzara la operación. Trump dijo al día siguiente que había decidido detener la operación después de que le dijeran que hasta 150 iraníes morirían, aunque algunos funcionarios de la administración dijeron que a Trump le habían informado de las posibles víctimas antes de ordenar que se preparara la operación. [307] El Secretario de Estado Mike Pompeo y el Asesor de Seguridad Nacional John Bolton supuestamente se opusieron a la revocación. [308] [309]
El 22 de junio, se informó que el presidente Trump había aprobado ciberataques que desactivaron los sistemas informáticos del IRGC utilizados para controlar los lanzamientos de cohetes y misiles la noche del derribo del dron. Los ataques cibernéticos fueron manejados por el Comando Cibernético de EE. UU. en conjunto con el Comando Central de EE. UU. Representó la primera demostración ofensiva de fuerza desde que el Comando Cibernético fue elevado a comando combatiente completo en mayo de 2019. También el 22 de junio, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. emitió una advertencia a las industrias estadounidenses de que Irán está intensificando los ataques cibernéticos a industrias críticas. particularmente el petróleo, el gas y otros sectores energéticos, y agencias gubernamentales, y tiene el potencial de alterar o destruir sistemas. [310]
El 23 de junio, el general de división iraní Gholam Ali Rashid advirtió a Estados Unidos de consecuencias "incontrolables" en caso de que estallara un conflicto. Durante un discurso en Israel, el entonces Asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, John Bolton, dijo que Irán no debería "confundir la prudencia y discreción de Estados Unidos con debilidad", y enfatizó que no se descartan opciones militares futuras y que Trump sólo había "impedido que el ataque se llevara a cabo en esta vez". [311] [312] El Secretario de Estado Mike Pompeo visitó la región del Golfo Pérsico para conversar con Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos en un intento por construir una coalición para combatir las percibidas ambiciones nucleares y "terroristas" iraníes. Mientras tanto, el presidente iraní, Hassan Rouhani, culpó a la "presencia militar intervencionista" de Estados Unidos por las altas tensiones. [313]
El 24 de junio, Trump anunció nuevas sanciones contra los líderes iraníes y del IRGC, incluido el líder supremo Ali Khamenei y su oficina . [314] [315] El Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steven Mnuchin, dijo que las sanciones bloquearán "miles de millones" en activos y que el Ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, también será sancionado dentro de la semana. [316]
En sesiones informativas clasificadas, Mike Pompeo y otros funcionarios del Departamento de Estado y del Pentágono de Estados Unidos supuestamente asesoraron a miembros del Congreso de Estados Unidos sobre lo que describieron como vínculos alarmantes entre Irán y Al Qaeda , incluido el otorgamiento a la organización terrorista de refugio seguro en el país. El New York Times informó que los legisladores desconfiaban de las afirmaciones sobre vínculos iraníes con Al Qaeda, en particular debido a la preocupación de que la administración pudiera estar utilizando afirmaciones engañosas para construir un caso para una acción militar contra Irán basándose en la Autorización para el uso de la fuerza militar de 2001. Contra los terroristas : los supuestos vínculos entre Saddam Hussein y al-Qaeda se utilizaron como justificación parcial para invadir Irak en 2003. [317] [318] El 27 de junio, el subsecretario adjunto de Defensa, Michael Mulroy, negó rotundamente que los funcionarios del Pentágono vincularan a al-Qaeda con Irán durante las reuniones del Congreso. "En estas sesiones informativas, ninguno de los funcionarios mencionó a Al Qaeda o la Autorización para el uso de la fuerza militar de 2001", afirmó Mulroy, y agregó que él y la Agencia de Inteligencia de Defensa "describieron los vínculos históricos entre Irán y los talibanes, y yo explicó que estos vínculos son amplia y públicamente conocidos y referenciados en artículos y libros". [319] El 24 de junio, Trump dijo a los periodistas que no necesitaba el consentimiento del Congreso para un ataque inicial contra Irán. [320]
El 25 de junio, Irán dijo que las nuevas sanciones estadounidenses provocaron un "cierre permanente" de sus relaciones diplomáticas y el régimen se negó a negociar con Washington hasta que se levantaran las sanciones. [321] El 27 de junio, Javad Zarif tuiteó que las sanciones no son una "alternativa a la guerra; SON guerra" y argumentó que el uso que hace Trump del término "eliminación" contra Irán es una referencia al genocidio , un crimen de guerra. También dijo que las negociaciones y las amenazas son "mutuamente excluyentes" y calificó el concepto de una guerra corta con Irán como una "ilusión". [322]
Tras el derribo del dron, Estados Unidos continuó desplegando activos militares en la región. Para el 28 de junio, Estados Unidos había desplegado casi una docena de aviones de combate F-22 Raptor en la base aérea de Al Udeid en Qatar —el primer despliegue de F-22 en la base— para "defender las fuerzas y los intereses estadounidenses". [323]
El 18 de julio, según el Pentágono , el USS Boxer tomó medidas defensivas contra un dron iraní que se había acercado al barco en el Golfo Pérsico a aproximadamente 1.000 yardas (910 m) y bloqueó el dron, provocando el derribo del avión. [324] El Viceministro de Asuntos Exteriores de Irán, Seyed Abbas Araghchi, negó que alguno de los drones del país hubiera sido derribado. [325] Irán mostró imágenes del USS Boxer en un intento de refutar las afirmaciones de Donald Trump de que Estados Unidos derribó un dron iraní en el Golfo. [326]
El 15 de septiembre de 2019, Irán rechazó las acusaciones estadounidenses de realizar ataques con aviones no tripulados contra los campos petrolíferos de Arabia Saudita . Irán también advirtió que está preparado para una guerra "en toda regla". [327]
El 15 de noviembre de 2019, las autoridades iraníes aumentaron los precios de la gasolina para los civiles e impusieron estrictas normas de racionamiento . El aumento del precio del 50 por ciento, de 10.000 a 15.000 riales por litro, provocó un estallido de protestas violentas en todo el país. Los manifestantes exigieron la dimisión del presidente Hassan Rouhani . Los aumentos en el precio de la gasolina se introdujeron debido al deterioro de las condiciones económicas en Irán , que se debió en parte a las sanciones de Estados Unidos . [328] El 19 de noviembre de 2019, Estados Unidos expresó su apoyo a los manifestantes y condenó al gobierno iraní . Múltiples funcionarios de la administración Trump , incluidos Mike Pompeo y Stephanie Grisham , hicieron declaraciones en apoyo a los iraníes. [329]
El presidente estadounidense Donald Trump dijo, el 3 de diciembre de 2019, en una entrevista, mientras estaba en Londres para una cumbre de la OTAN , que "están matando quizás a miles y miles de personas ahora mismo mientras hablamos". [330]
El 27 de diciembre de 2019, un ataque con cohetes contra la base militar K1 en Irak, que alberga a las fuerzas estadounidenses e iraquíes, mató a un contratista civil estadounidense e hirió a varios militares estadounidenses e iraquíes. [331] Funcionarios estadounidenses declararon que hubo una participación de Kata'ib Hezbollah , un grupo de milicia chiíta iraquí respaldado por Irán.
El 29 de diciembre de 2019, Estados Unidos llevó a cabo ataques aéreos contra Kata'ib Hezbollah en Irak y Siria en represalia por la muerte del contratista estadounidense. Al menos 25 combatientes de Kata'ib Hezbollah murieron y más de 50 resultaron heridos. [332]
En respuesta, grupos de milicias respaldados por Irán irrumpieron en la embajada de Estados Unidos en Bagdad el 31 de diciembre de 2019. Quemaron edificios y desfiguraron propiedades. El grupo de personas salió de la Embajada el 1 de enero de 2020. [ cita necesaria ]
El 3 de enero de 2020, Estados Unidos asesinó al general iraní Qasem Soleimani con un ataque aéreo en Irak . [333] Soleimani era jefe de la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria Iraní , y era considerado la segunda persona más poderosa de Irán detrás del Líder Supremo de Irán, el Ayatolá Jamenei . [334] Este asesinato intensificó drásticamente las tensiones de décadas entre los dos países. [335]
Después de que Estados Unidos matara a Soleimani, la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, escribió una carta al Consejo de Seguridad de la ONU en la que decía que el acto fue en defensa propia . [336] Al mismo tiempo, escribió en la carta que Estados Unidos estaba "dispuesto a participar sin condiciones previas en negociaciones serias con Irán, con el objetivo de evitar un mayor peligro de la paz y la seguridad internacionales o una escalada por parte del régimen iraní". [336]
Jamenei prometió una "severa venganza" contra Estados Unidos. Al declarar tres días de luto público por la muerte del general, Jamenei afirmó que a Estados Unidos le esperaban "duras represalias" [337]. Tras el asesinato de Soleimani, Estados Unidos anunció el traslado de más de 3.000 tropas adicionales a Oriente Medio desde la 82.ª División Aerotransportada. como medida de precaución en medio de las crecientes amenazas de Irán. [338]
El mismo día, Suiza dijo que había transmitido un mensaje diplomático estadounidense a Irán. [339] Irán dijo que en la nota, Estados Unidos había pedido una "respuesta proporcional" al asesinato del líder de la Fuerza Quds . [340] A su vez, Irán convocó al enviado suizo [341] y afirmó que los estadounidenses "han dado un paso en falso y ahora están preocupados por sus consecuencias". [340]
El 7 de enero, el Parlamento de Irán aprobó por unanimidad un proyecto de ley que nombraba "terroristas" a todas las ramas de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y a los empleados del Pentágono . El proyecto de ley establece que "cualquier ayuda a estas fuerzas, incluida la militar, de inteligencia, financiera, técnica, de servicios o logística, se considerará cooperación en un acto terrorista". [342] [343] [344]
Más tarde, aproximadamente a las 5:30 pm (EST), Irán llevó a cabo la " Operación Mártir Soleimani " [345] lanzando de 12 a 15 misiles [346] para atacar múltiples objetivos estadounidenses ubicados en todo Irak, incluida la base aérea Al-Assad donde se encuentran alrededor de 1.500 soldados. alojado cerca de Erbil . Después de una evaluación de los daños, no se reportaron víctimas. [347] Irán luego amenazó con acciones contra otras naciones, emitiendo la declaración en los medios estatales iraníes: "Estamos advirtiendo a todos los aliados estadounidenses, que dieron sus bases a su ejército terrorista, que cualquier territorio que sea el punto de partida de actos agresivos contra Irán será apuntado." [348]
En respuesta, Donald Trump publicó a través de Twitter: "¡Todo está bien! Misiles lanzados desde Irán contra dos bases militares ubicadas en Irak. La evaluación de las víctimas y los daños se está llevando a cabo ahora. ¡Hasta ahora, todo bien! Tenemos el ejército más poderoso y mejor equipado del mundo". ¡En todo el mundo, con diferencia! Haré una declaración mañana por la mañana". [349]
Muy poco después de la respuesta de Trump, el vuelo 752 de Ukraine International Airlines fue derribado por el IRGC después de ser confundido con un misil de crucero estadounidense que mató a los 176 pasajeros y tripulantes.
Irán emitió una orden de arresto contra 36 funcionarios políticos y militares estadounidenses, incluido el presidente Trump, por su papel en el asesinato de Qasem Soleimani . [350]
Los funcionarios de Washington afirmaron a mediados de marzo que un grupo de milicias respaldado por Irán atacó la base militar estadounidense [351] en Irak, en la que murieron dos soldados estadounidenses y un soldado británico . Más tarde, durante la misma semana, [352] el ejército estadounidense lanzó un ataque con misiles contra Kata'ib Hezbollah en Irak, que provocó la muerte de milicianos, un civil presente en la base y cinco militares iraquíes. En represalia, los cohetes cayeron nuevamente cerca de la Zona Verde de la Embajada de Estados Unidos en Bagdad . [353]
El 17 de enero de 2020, después de que Irán atacara dos bases militares estadounidenses en Irak, el ayatolá Ali Jamenei reapareció, después de ocho años, en la oración del viernes en Teherán y defendió al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI ) y dijo "... El día en que decenas de millones en Irán y cientos de miles en Irak y otros países salieron a las calles para honrar la sangre del comandante de la Fuerza Quds, dando forma a la despedida más grande del mundo", [354] dijo el Ayatolá Jamenei . "Nada puede hacer eso excepto la poderosa mano de Dios." Y añadió: "La reacción del IRGC fue un golpe militar, pero incluso más allá, fue un golpe a la imagen de Estados Unidos como superpotencia". [355] Donald Trump respondió en tweets: Jamenei "¡debería tener mucho cuidado con sus palabras!". [356] [357]
El presidente de Irán, Hassan Rouhani, escribió una carta pública a los líderes mundiales pidiendo ayuda el 14 de marzo de 2020, diciendo que su país estaba luchando para combatir el brote debido a la falta de acceso a los mercados internacionales como resultado de las sanciones de Estados Unidos contra Irán . [358] El líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei, afirmó que el virus fue dirigido genéticamente a los iraníes por parte de Estados Unidos, y es por eso que está afectando gravemente a Irán . No ofreció ninguna prueba. [359] [360]
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo que estaría dispuesto a proporcionar ayuda para el coronavirus, como ventiladores , a Irán para ayudar a hacer frente a la pandemia de COVID-19 . [361]
El avión entró en órbita en un cohete de varias etapas y fue lanzado desde el campo de misiles de Shahroud, en el norte de Irán. [362] Si bien no constituye una amenaza actual para los Estados Unidos y otros adversarios iraníes, la finalización de la misión Noor-1 confirma la competencia técnica del naciente Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI). [363]
Aunque la Agencia de Noticias Tasnim la elogia como un "hito" nacional, la República Islámica no carece de experiencia en exploración espacial y, en particular, en operaciones en órbita terrestre baja. Tanto en 2009, 2015 como en 2017, Irán puso en órbita, respectivamente, los satélites Omid , Fajr y Simorgh . [364]
A pesar de los recientes reveses con asesinatos de alto rango y resistencia a la pandemia, el lanzamiento de 2020 envía un mensaje claro a todas las potencias transoceánicas y de Medio Oriente: Irán continúa avanzando en su búsqueda de supremacía regional y tecnología nacional y militar avanzada. [364] La creciente presión en la última década ha hecho que los líderes militares y políticos estadounidenses teman la capacidad de Irán de crear naves espaciales portadoras de balística. [364] El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, desaprobó el exitoso lanzamiento de Irán, afirmando que demuestra que el programa espacial "no es pacífico ni enteramente civil", pero la administración Trump , supuestamente, "nunca creyó en esta ficción". [365] [366] Durante una conferencia de prensa el 22 de abril, Pompeo dijo: "Los iraníes han dicho constantemente que estos programas de misiles estaban desconectados de su ejército, que se trataba de empresas puramente comerciales. Creo que el lanzamiento de hoy demuestra lo que hemos sido diciendo todo el tiempo aquí en los Estados Unidos: El IRGC, una organización terrorista designada, lanzó un misil hoy". [366]
En mayo de 2020, cinco petroleros iraníes que transportaban gasolina y productos similares por valor de millones de dólares navegaron hacia Venezuela , como parte de un acuerdo más amplio entre las dos naciones sancionadas por Estados Unidos en medio de crecientes tensiones entre Teherán y Washington. El viaje de los petroleros se produce después de que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, ya había recurrido a Irán en busca de ayuda para transportar los productos químicos necesarios en una refinería envejecida en medio de una escasez de gasolina, un síntoma del caos económico y político más amplio que afecta al que alguna vez fue el mayor productor de petróleo de América Latina. [367]
Estados Unidos buscaba apoderarse de los petroleros iraníes que navegaban hacia Venezuela con petróleo y gasolina suministrados por Irán, el último intento de perturbar los lazos comerciales cada vez más estrechos entre los dos aliados antiestadounidenses fuertemente sancionados. Los informes sugirieron que cuatro buques de guerra de la Armada estadounidense estaban en el Caribe para una "posible confrontación con los petroleros de Irán". [368]
Tras la amenaza estadounidense, en una carta al jefe de las Naciones Unidas, António Guterres , Mohammad Javad Zarif advirtió contra "los movimientos de Estados Unidos al desplegar su marina en el Caribe para intervenir y crear perturbaciones en [la] transferencia de combustible de Irán a Venezuela". Dijo que cualquier acción de este tipo sería "ilegal y una forma de piratería" y añadió que Estados Unidos sería responsable de "las consecuencias", según un comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores. [367]
El 25 de mayo de 2020, Venezuela celebró que el primero de cinco petroleros iraníes cargados con gasolina atracara en el país sudamericano, entregando el combustible que tanto necesitaba la nación azotada por la crisis. El resto de los petroleros iraníes llegaron a su destino en breve sin ningún problema. Los envíos de gasolina llegaban desafiando las duras sanciones impuestas por la administración Trump contra ambas naciones y marcan una nueva era en la floreciente relación entre Venezuela e Irán, que está ampliando su huella en el hemisferio occidental . [369]
En agosto de 2020, funcionarios de inteligencia estadounidenses evaluaron que Irán ofrecía recompensas a la red Haqqani , vinculada a los talibanes, para matar a militares extranjeros, incluidos estadounidenses, en Afganistán. [283] [370] La inteligencia estadounidense determinó que Irán pagó recompensas a los insurgentes talibanes por el ataque de 2019 al aeropuerto de Bagram . [284] Según CNN, la administración de Donald Trump "nunca ha mencionado la conexión de Irán con el bombardeo, una omisión que funcionarios actuales y anteriores dijeron que estaba relacionada con la priorización más amplia del acuerdo de paz y la retirada de Afganistán ". [283]
Durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 , Irán, junto con China y Rusia, fueron sospechosos de interferencia extranjera en las elecciones. Cuando la moderadora Kristen Welker le preguntó cómo los funcionarios de inteligencia descubrieron recientemente evidencia de interferencia iraní en las elecciones durante los debates presidenciales de Estados Unidos de 2020 , el candidato demócrata Joe Biden respondió que Irán "pagaría un precio" por interferir en las elecciones. [371]
Tras la victoria de Biden contra el actual Donald Trump , el presidente de Irán, Hassan Rouhani, dijo que la administración de Biden tiene la oportunidad de "compensar los errores anteriores". [372]
El 1 de agosto de 2020, las fuerzas de seguridad iraníes detuvieron al monárquico iraní residente en Estados Unidos Jamshid Sharmahd. Se sospechaba que había planeado el atentado con bomba en la mezquita de Shiraz en 2008 , que mató a 14 personas e hirió a 215. [373] Irán afirmó que Jamshid Sharmahd, jefe del grupo militante promonárquico Tondar, "dirigió actos armados y terroristas en Irán desde Estados Unidos". Irán considera a Tondar (trueno en persa), también conocida como Asamblea del Reino de Irán, como una organización terrorista. Las autoridades han afirmado vínculos entre el grupo y varias personas en relación con el atentado de 2008. [374]
El 7 de agosto de 2020, agentes israelíes mataron a tiros a Abu Muhammad al-Masri , segundo al mando de Al-Qaeda , mientras conducía su coche en el barrio de Pasdaran de Teherán , Irán. [375] [376] El 12 de enero de 2021, Mike Pompeo confirmó su muerte. [377] aunque ninguna de las partes proporcionó más pruebas.
El candidato de Joe Biden para secretario de Estado, Antony Blinken , dijo al Senado que quería un acuerdo nuclear "más largo y más fuerte" con Irán. [378] Blinken advirtió que un nuevo acuerdo nuclear podría abordar las "actividades desestabilizadoras" de Irán en la región. [379]
En enero de 2021, Irán instó repetidamente a la administración Biden a levantar algunas sanciones, mientras el país lucha contra la pandemia de COVID-19 . Las estrictas sanciones financieras impuestas por la administración Trump han tenido un efecto negativo en las economías regionales allí, ya que países como India no pueden acceder a los productos iraníes para su supervivencia económica. [380]
El 26 de febrero de 2021, el ejército de los Estados Unidos llevó a cabo una serie de ataques aéreos contra milicias respaldadas por Irán en Siria, incluido Kataib Hezbollah . Los ataques tuvieron lugar después de que un ataque con cohetes organizado por la milicia en la ciudad iraquí de Erbil hiriera a cuatro contratistas estadounidenses y a un soldado. [381]
En abril de 2021, más de 220 líderes del Congreso de Estados Unidos respaldaron la H 118, "una resolución que expresa apoyo al deseo del pueblo iraní de una república democrática. La resolución también condena las 'violaciones de los derechos humanos y el terrorismo patrocinado por el Estado' por parte de Teherán". [382]
El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, no descartó una intervención militar para impedir que Irán obtenga armas nucleares . [383] [384] Los signatarios del JCPOA están manteniendo conversaciones en la ciudad de Viena con el objetivo de que los Estados Unidos y la República Islámica de Irán vuelvan a cumplir con el acuerdo. Los funcionarios estadounidenses e iraníes han estado participando en las llamadas reuniones cercanas para intercambiar puntos de vista sobre cómo volver al acuerdo en cuestión. Ambas partes de las conversaciones están intentando restar importancia a las esperanzas de un progreso inmediato, insistiendo en que la otra parte debería primero reanudar sus compromisos. Las conversaciones continúan después de que una explosión en la instalación nuclear iraní de Natanz, atribuida a Israel, provocara que la República Islámica de Irán enriqueciera uranio a una nueva alta pureza del 60%. [385]
En marzo de 2022, Estados Unidos, Israel, Bahréin, Egipto, Marruecos y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) establecieron el Foro del Néguev, un marco de cooperación regional, con el objetivo de disuadir a Irán, junto con otros objetivos no relacionados con la defensa. . Clandestinamente, Estados Unidos convoca a oficiales militares de Bahrein, Egipto, Israel, Jordania, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos en el mismo mes para discutir y abordar las capacidades de misiles y drones de Irán. [386]
El 13 de marzo de 2022, Irán lanzó una docena de misiles balísticos hacia la ciudad de Erbil, en el norte de Irak, un ataque sin precedentes contra la capital de la región autónoma kurda iraquí que parecía estar dirigido a Estados Unidos y sus aliados. [387] El general Frank McKenzie , jefe saliente del CENTCOM , dijo al comité de Servicios Armados del Senado de los EE. UU. que Irak es el lugar donde los Estados Unidos son más vulnerables en el Medio Oriente y donde Teherán se concentra en lo que respecta a la presencia de los EE. UU., pero está cada vez más preocupado por las capacidades iraníes de misiles balísticos, los drones de largo alcance y un creciente arsenal iraní que amenazan la región. [388] [389]
El 24 de marzo de 2022, el Ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Hossein Amirabdollahian, dijo que es posible una resurrección a corto plazo de un acuerdo nuclear de 2015 entre Teherán y las potencias internacionales si Estados Unidos muestra pragmatismo en las negociaciones de Viena. [390]
El 25 de marzo de 2022, el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, dijo que Estados Unidos todavía está buscando negociaciones con Irán sobre su programa nuclear, pero que si la diplomacia fracasa, Estados Unidos trabajará con sus socios para intensificar la presión sobre Irán. [391]
El 27 de marzo de 2022, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, dijo que Estados Unidos trabajaría con Israel para evitar que Irán obtuviera un arma nuclear, a pesar de los desacuerdos entre dos amigos cercanos sobre el programa nuclear de Irán. [392]
El 30 de marzo de 2022, tras los ataques con misiles por parte de presuntos representantes respaldados por Irán contra países de la región, Washington impuso sanciones a un agente de adquisiciones iraní y sus empresas, acusándolos de ayudar al programa de misiles balísticos de Teherán. [393]
El 31 de marzo de 2022, a pesar de las afirmaciones en contrario, Estados Unidos continúa violando una resolución de las Naciones Unidas que consagra un acuerdo nuclear de 2015 entre Irán y las potencias mundiales, afirmó el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní, Saeed Khatibzadeh. [394]
El 4 de abril de 2022, una portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní declaró que Estados Unidos tiene la culpa de la interrupción de las conversaciones entre Teherán y las potencias mundiales en Viena destinadas a salvar su acuerdo nuclear de 2015. [395]
El 9 de abril de 2022, Irán anunció sanciones contra 15 funcionarios estadounidenses más, incluido el exjefe de Estado Mayor del Ejército, George Casey, y el abogado del expresidente Donald Trump, Rudy Giuliani, mientras los esfuerzos por resucitar un acuerdo nuclear de 2015 se han estancado durante meses. [396]
El 9 de abril de 2022, el presidente iraní Ebrahim Raisi dijo que Teherán no renunciaría a su derecho a desarrollar su industria nuclear con fines pacíficos y que todos los países que participan en conversaciones para resucitar el acuerdo nuclear de 2015 deberían respetarlo. [397]
El 10 de abril de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de Irán, Hossein Amirabdollahian, dijo que el presidente estadounidense Joe Biden debería eliminar algunas sanciones contra Irán para demostrar su voluntad de reiniciar el acuerdo nuclear internacional con Teherán. [398]
El 13 de abril, 2022 un alto comandante de la Guardia Iraní declaró que asesinar a todos los líderes estadounidenses no sería suficiente para castigar la muerte estadounidense del máximo comandante de la Guardia Revolucionaria de Irán, Qassem Soleimani, hace dos años. [399]
El 21 de abril de 2022, Estados Unidos declaró que si Irán quiere un alivio de las sanciones más allá del acuerdo nuclear de Irán de 2015 -una aparente referencia a eliminar a la Guardia Revolucionaria de Irán de una lista de terroristas de Estados Unidos- debe abordar las preocupaciones de Estados Unidos más allá del pacto. [400]
El 21 de abril de 2022, a pesar de las “frecuentes propuestas” de Washington para relajar las sanciones y otorgar otras concesiones a cambio, Irán no abandonará los planes para vengar la ejecución del comandante de la Fuerza Quds, Qassem Soleimani, por parte de Estados Unidos en 2020, advirtió un alto funcionario iraní. [401]
El 4 de mayo de 2022, el Departamento de Estado declaró que Estados Unidos ahora está igualmente preparado para una situación en la que Irán y Estados Unidos vuelvan a cumplir mutuamente un acuerdo nuclear, así como un escenario en el que no haya acuerdo. [402]
El 16 de junio de 2022, Estados Unidos impuso sanciones a corporaciones chinas y emiratíes, así como a una red de empresas iraníes que ayudan en la venta de productos petroquímicos de Irán. [403]
El 29 de junio de 2022, el embajador de la UE, Enrique Mora, tuiteó que las discusiones indirectas entre Teherán y Washington que pretendían resolver el enfrentamiento sobre cómo salvar el acuerdo nuclear de Irán de 2015 terminaron en Qatar sin el avance que "el equipo de la UE como coordinador había esperado". " [404]
El 6 de julio de 2022, Estados Unidos impuso sanciones a una red de empresas chinas, emiratíes y otras a las que acusó de ayudar en la entrega y venta de petróleo iraní y otros productos petroquímicos al este de Asia. [405]
El 9 de julio de 2022, el Ministerio de Relaciones Exteriores iraní declaró que los preparativos de Estados Unidos e Israel para un pacto de defensa combinado con las naciones árabes para enfrentar la amenaza de los drones y misiles iraníes solo exacerbarían las tensiones regionales. [406]
El 14 de julio de 2022, Irán declaró que Medio Oriente no experimentará estabilidad y paz mientras el objetivo principal de Washington fuera mantener «el falso estado de seguridad de Israel», dijo la televisión estatal iraní citando al portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Nasser Kanaani. [407]
El 16 de julio de 2022, Irán anunció que sancionó a 61 estadounidenses más, incluido el exsecretario de Estado Mike Pompeo, por apoyar a un grupo disidente iraní. [408]
El 12 de marzo, 2023 el Ministro de Relaciones Exteriores iraní, Hossein Amirabdollahian, afirmó que el acuerdo de intercambio de prisioneros se realizó entre Irán y Estados Unidos para la liberación de los $7 mil millones en fondos petroleros iraníes congelados. Un funcionario de la Casa Blanca dijo que la declaración de Amirabdollahian es falsa. Según la fuente iraní, tanto Qatar como Suiza desempeñaron un papel en las negociaciones de intercambio de prisioneros. Siamak Namazi y Emad Sharghi se encuentran entre los estadounidenses encarcelados en Irán. [409] [410]
En julio de 2023, el Comando Central de las Fuerzas Navales de Estados Unidos declaró que había "impedido que Irán se apoderara de dos petroleros comerciales". [411] [412]
El 7 de agosto de 2023, aproximadamente 3.000 militares de Estados Unidos entraron en el Mar Rojo en respuesta a la incautación de varios barcos civiles por parte de Irán. La República Islámica de Irán dijo que considera esta acción estadounidense una causa de inestabilidad en la región. [413]
El 8 de enero de 2022, Irán impuso sanciones a 52 funcionarios estadounidenses, muchos de ellos militares, sumándolos a su lista negra de personas que, según afirma, desempeñaron un papel en el asesinato del general de división Qasem Soleimani en 2020 . El presidente del Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos, Mark Milley , el jefe del Comando Central, Kenneth McKenzie, funcionarios del Pentágono y comandantes de varias bases estadounidenses en toda la región se encuentran entre las personas objeto de las sanciones. [414]
Un año antes, Irán había impuesto sanciones al expresidente estadounidense Donald Trump , a su secretario de Estado Mike Pompeo y a otras ocho personas que desempeñaron un papel en el asesinato de Soleimani cerca del aeropuerto de Bagdad en Irak. También había solicitado su arresto a través de Interpol, la organización policial internacional.
El presidente iraní, Ebrahim Raisi, dijo que Trump, Pompeo y otros deben ser juzgados en un "tribunal justo". [414]
El 25 de mayo de 2022, Estados Unidos impuso sanciones a la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria de Irán, acusándola de ser parte de una red de contrabando de petróleo y lavado de dinero respaldada por Rusia. [415]
En la primavera de 2023, el enviado especial de Estados Unidos para Irán, Robert Malley, fue despedido después de que el FBI realizara una investigación sobre el mal manejo de información clasificada. [416] Tehran Times publicó un memorando de su despido. [417]
En junio de 2023, CNN informó sobre una cinta del expresidente Donald Trump discutiendo y aparentemente mostrando documentos clasificados relacionados con un plan hipotético para que Estados Unidos invada Irán. Los comentarios se hicieron en presencia de dos asesores de Trump y un escritor y editor que trabaja en las memorias del exjefe de gabinete de la Casa Blanca, Mark Meadows . La cinta fue citada en la acusación federal de Trump . [418]
En agosto de 2023, se llegó a un acuerdo tentativo entre los dos países para liberar a cinco prisioneros iraníes-estadounidenses retenidos por Irán a cambio de la liberación por parte de Estados Unidos de prisioneros iraníes y alrededor de 6 mil millones de dólares en activos petroleros iraníes congelados en Corea del Sur. [419] Bloomberg informó que a través de un acuerdo secreto a finales de agosto el gobierno de Estados Unidos ya estaba permitiendo a Irán acceder a más fondos y vender más petróleo. [420]
Según documentos recibidos por Reuters del Ministerio de Asuntos Exteriores iraní en septiembre de 2023, para el intercambio de 5 prisioneros iraníes y estadounidenses, Estados Unidos levantó las sanciones y permitió la transferencia de 6.000 millones de dólares de inversiones iraníes de Corea del Sur a Qatar para financiar la guerra de Irán. compras de bienes humanitarios. El secretario de Estado, Antony Blinken, dijo que la cancelación de estas sanciones protege los intereses de Estados Unidos. [421] Las instituciones financieras de Alemania, Irlanda, Qatar, Corea del Sur y Suiza pueden transferir estos fondos a Qatar independientemente de las sanciones. Estados Unidos se ha comprometido a devolver a Irán a cinco iraníes arrestados en Estados Unidos. [422]
En la primera semana de septiembre de 2023, el Departamento de Estado de Estados Unidos liberó oficialmente a Qatar los 6.000 millones de dólares de activos congelados en Corea del Sur antes mencionados y firmó el acuerdo para finalizar el intercambio de prisioneros de cinco prisioneros estadounidenses en Irán con cinco detenidos iraníes en prisiones estadounidenses. El intercambio de prisioneros a mediados de septiembre se produjo después de varios meses de difíciles negociaciones indirectas entre los dos países y marca el primer avance real en las relaciones entre Irán y Estados Unidos desde que la administración Trump retiró unilateralmente el JCPOA en 2018. Los fondos serán [ necesidades actualización ] pagado a Qatar a través de un intermediario con sede en Suiza y puede ser utilizado por Irán para cualquier producto no sancionado. La Casa Blanca reconoció el difícil acuerdo pero subrayó la importancia de una liberación inmediata de los detenidos. [423] Tras la liberación de los siete detenidos de las cárceles iraníes, el secretario Antony Blinken comentó en un comunicado de prensa. "En el trabajo que hacemos todos los días, a veces es fácil perderse en las abstracciones de la política exterior y las relaciones con otros países, y olvidar el elemento humano que está en el centro de todo lo que hacemos". También agradeció a sus socios políticos durante las difíciles negociaciones, en particular en Omán , Suiza , Qatar y el Reino Unido . [424]
Los prisioneros fueron liberados y trasladados los días 18 y 19 de septiembre de 2023. Los cinco iraníes-estadounidenses con doble nacionalidad liberados por Irán fueron Siamak Namazi , Emad Shargi , Morad Tahbaz y dos que no fueron identificados. Los cinco liberados en Estados Unidos fueron Mehrdad Moin-Ansari, Kambiz Attar-Kashani, Reza Sarhangpour-Kafrani, Amin Hassanzadeh y Kaveh L. Afrasiabi ; dos regresarían a Irán, uno se reuniría con su familia en otro país y dos permanecerían en Estados Unidos a petición de ellos. [425] [426] [427]
Tras el inicio de la guerra entre Israel y Hamas de 2023 , las milicias respaldadas por Irán comenzaron a realizar una serie de ataques contra bases estadounidenses en el Medio Oriente en respuesta al apoyo de Estados Unidos a Israel. [428] [429]
En noviembre de 2023, el líder supremo iraní Ali Khamenei declaró en un discurso que Estados Unidos no ha logrado su objetivo de crear "un Nuevo Medio Oriente" y sus objetivos políticos en la región. [430] Dijo que "los planes de Estados Unidos para formar 'un Nuevo Medio Oriente' han fracasado: planearon eliminar a Hezbollah, pero ahora es 10 veces más fuerte. No lograron devorar a Irak y Siria, y no lograron resolver la disputa palestina por beneficio del régimen usurpador [Israel] utilizando una tortuosa solución de 'dos estados'". [431] [432] [430] También dijo que la Operación "Inundación de Al-Aqsa" dirigida por Hamas fue un "evento histórico" que tenía como objetivo lograr la "desamericanización" de la región. También expresó su esperanza de que se "elimine" la influencia estadounidense en la región. [431] [432]
El 28 de enero de 2024, un grupo de milicias chiítas respaldado por Irán atacó un puesto de avanzada estadounidense en Jordania, lo que provocó la muerte de tres soldados estadounidenses. Irán negó su responsabilidad por el ataque. [433] En respuesta, el 2 de febrero de 2024, Estados Unidos lanzó una serie de ataques aéreos contra el IRGC y otros grupos de milicias respaldados por Irán en Irak y Siria. [434]
El comercio entre Irán y Estados Unidos alcanzó los 623 millones de dólares en 2008. Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos , las exportaciones estadounidenses a Irán alcanzaron los 93 millones de dólares en 2007 y los 537 millones de dólares en 2008. Las importaciones estadounidenses procedentes de Irán disminuyeron de 148 millones de dólares en 2007 a 86 millones de dólares en 2008. [435] Estos datos no incluyen el comercio realizado a través de terceros países para eludir el embargo comercial . Se ha informado que el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos ha otorgado cerca de 10.000 licencias especiales a empresas estadounidenses durante la última década para realizar negocios con Irán. [436]
Las exportaciones estadounidenses a Irán incluyen [ ¿cuándo? ] cigarrillos (73 millones de dólares), maíz (68 millones de dólares); pulpa química de madera, sosa o sulfato (64 millones de dólares); soja (43 millones de dólares); equipo médico (27 millones de dólares); vitaminas (18 millones de dólares); y semillas de hortalizas (12 millones de dólares). [435] En 2010, las exportaciones estadounidenses a Irán cayeron un 50% a 281,8 millones de dólares. [ cita necesaria ]
En mayo de 2013, el presidente estadounidense, Barack Obama, levantó un embargo comercial de equipos y software de comunicaciones a iraníes no gubernamentales. [437] En junio de 2013, la administración Obama amplió sus sanciones contra Irán, apuntando a su industria automotriz y, por primera vez, a su moneda. [438]
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En enero de 2014, la exitosa conclusión e implementación de un acuerdo diplomático provisional que restringe el desarrollo nuclear iraní, negociado entre Irán y las principales potencias mundiales en Ginebra, ha llevado a la liberación de algunos de los activos congelados de Irán en el extranjero, así como a un levantamiento parcial de las sanciones. anteriormente impuestas al comercio iraní de repuestos para automóviles, productos petroquímicos y metales preciosos. El gobierno de Estados Unidos también se ha comprometido a seguir renovando las exenciones a las sanciones petroleras que actualmente disfrutan estados como India y Corea del Sur, clientes clave del sector petrolero iraní. Las restricciones impuestas al seguro contra pérdidas de los buques marítimos iraníes también se eliminaron tras la finalización de los acuerdos de 2013 en Ginebra.
Según un estudio de 2014 del Consejo Nacional Iraní Estadounidense , las sanciones le costaron a Estados Unidos más de 175 mil millones de dólares en pérdida de comercio y 279 000 oportunidades laborales perdidas. [439]
Según Business Monitor Internacional :
El tentativo acercamiento entre Irán y Estados Unidos, que comenzó en la segunda mitad de 2013, tiene el potencial de convertirse en un acontecimiento que cambiará el mundo y desencadenará enormes oportunidades geopolíticas y económicas, si se mantiene. Teherán y Washington han sido enemigos acérrimos desde 1979, cuando la Revolución iraní derrocó al Sha proestadounidense y lo reemplazó por un régimen islamista virulentamente antiestadounidense. Desde entonces, Irán ha estado a la vanguardia de los países que desafían activamente el orden mundial liderado por Estados Unidos. Esto ha llevado a la inestabilidad en el Medio Oriente y al relativo aislamiento de Irán en los asuntos internacionales. Sin embargo, si Irán y Estados Unidos lograran un avance diplomático, las tensiones geopolíticas en Medio Oriente podrían disminuir drásticamente e Irán podría llegar a ser percibido como un mercado emergente prometedor por derecho propio. [440]
El 22 de abril de 2019, bajo la administración Trump, Estados Unidos exigió que los compradores de petróleo iraní dejaran de comprar o enfrentaran sanciones económicas, anunciando que las exenciones de sanciones de seis meses para China, India, Japón, Corea del Sur y Turquía instauradas un año antes no se aplicarían. se renovaría y finalizaría el 1 de mayo. La medida fue vista como un intento de sofocar por completo las exportaciones de petróleo de Irán . Irán insistió en que las sanciones eran ilegales y que no había otorgado "ningún valor ni credibilidad" a las exenciones. El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dijo que la decisión del presidente Trump de no renovar las exenciones demostraba que su administración estaba "acelerando drásticamente nuestra campaña de presión de una manera calibrada que cumpla con nuestros objetivos de seguridad nacional y al mismo tiempo mantenga los mercados petroleros mundiales bien abastecidos". [441] El 30 de abril, Irán declaró que continuaría exportando petróleo a pesar de la presión estadounidense. [442]
El 8 de mayo de 2019, exactamente un año después de que la administración Trump retirara a Estados Unidos del Plan de Acción Integral Conjunto , Estados Unidos impuso una nueva capa de sanciones duplicadas a Irán, dirigidas a sus exportaciones de metales, un sector que genera el 10 por ciento de sus exportaciones. ganancia. La medida se produjo en medio de una escalada de tensión en la región y pocas horas después de que Irán amenazara con comenzar a enriquecer más uranio si no obtenía alivio de las medidas estadounidenses que están paralizando su economía. La administración Trump ha dicho que las sanciones sólo se levantarán si Irán cambia fundamentalmente su comportamiento y carácter. [443]
El 24 de junio de 2019, tras las continuas escaladas en el Estrecho de Ormuz , el presidente Donald Trump anunció nuevas sanciones selectivas contra los líderes iraníes y del IRGC, incluido el Líder Supremo Ali Khamenei y su oficina . Los objetivos del IRGC incluían al comandante naval Alireza Tangsiri , al comandante aeroespacial Amir Ali Hajizadeh y al comandante terrestre Mohammad Pakpour , entre otros. [314] [315] El Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steven Mnuchin, dijo que las sanciones bloquearán "miles de millones" en activos. [316]
El 8 de julio de 2019, Irán afirma haber superado el nivel de enriquecimiento nuclear establecido durante el Acuerdo con Irán de 2015.
La Red de Ejecución de Delitos Financieros del Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso una medida que prohíbe aún más el uso del sistema bancario estadounidense por parte de un banco iraní, exigiendo así a los bancos estadounidenses que intensifiquen la diligencia debida sobre las cuentas bajo su custodia. [444]
La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de EE. UU. incluyó en la lista negra a cuatro organizaciones iraníes del sector metalúrgico junto con sus filiales extranjeras, el 23 de julio de 2020. Una filial alemana y tres en los Emiratos Árabes Unidos , propiedad y controladas por el mayor fabricante de acero de Irán, Mobarakeh Steel Company – también fueron incluidas en la lista negra de Washington por haber aportado millones de dólares a los sectores del aluminio, el acero, el hierro y el cobre de Irán. Las sanciones congelaron todos los activos estadounidenses controlados por las empresas en cuestión y prohibieron además a los estadounidenses asociarse con ellas. [445] [446]
El 8 de octubre de 2020, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones a 18 bancos iraníes. Cualquier conexión estadounidense con estos bancos debe ser bloqueada y reportada a la Oficina de Control de Activos Extranjeros y, 45 días después de que las sanciones entren en vigor, cualquiera que realice transacciones con estos bancos puede "estar sujeto a una acción coercitiva". El secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, dijo que el objetivo era presionar a Irán para que pusiera fin a las actividades nucleares y a la financiación del terrorismo. [447]
El 30 de octubre de 2020, se reveló que Estados Unidos había "incautado misiles iraníes enviados a Yemen " y había "vendido 1,1 millones de barriles de petróleo iraní previamente incautado con destino a Venezuela " en dos envíos: el Euroforce , con bandera de Liberia , y el Euroforce, con bandera de Liberia . Singapur abanderó a Maersk Progress y sancionó a 11 nuevas entidades iraníes. [448]
Es natural que nuestro sistema islámico sea visto como un enemigo y un rival intolerable por una potencia tan opresiva como Estados Unidos, que está tratando de establecer una dictadura global y promover sus propios intereses dominando a otras naciones y pisoteando sus derechos. También está claro que el conflicto y enfrentamiento entre ambos es algo natural e inevitable. [Discurso de Ali Jamenei, Líder Supremo de Irán, a estudiantes de la Universidad Shahid Beheshti, 12 de mayo de 2003]
Renunciar a esta carta de triunfo –la falta de relación con Estados Unidos, la fácil evocación de un hombre del saco externo– sería costoso para los dirigentes iraníes. Sería una señal gorbachoviana de que la revolución está entrando en una fase dramáticamente nueva, una fase en la que los líderes de Irán no pueden estar seguros de sobrevivir en el poder.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link)El Consejo de Seguridad se unió hoy en torno a una amplia resolución que respalda el acuerdo del 14 de julio sobre el programa nuclear de Irán.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Iranian-backed militias in Iraq have threatened to attack U.S. facilities there because of American support for Israel.
