El American Enterprise Institute for Public Policy Research , conocido simplemente como American Enterprise Institute ( AEI ), es un grupo de expertos de centro derecha [2] con sede en Washington, DC , que investiga gobierno, política, economía y bienestar social. [3] [4] AEI es una organización independiente sin fines de lucro financiada principalmente por contribuciones de fundaciones , corporaciones e individuos.
Fundada en 1938, la organización está alineada con el conservadurismo y el neoconservadurismo pero no apoya a candidatos políticos. [5] La AEI aboga por la empresa privada , el gobierno limitado y el capitalismo democrático . [6] Algunas de sus posiciones han generado controversia, incluidas sus recomendaciones de política de defensa para la guerra de Irak , su análisis de la crisis financiera de 2007-2008 y sus políticas energéticas y ambientales basadas en su oposición de más de dos décadas a la opinión científica predominante sobre el cambio climático .
AEI está gobernada por un Patronato de 28 miembros. [7] Aproximadamente 185 autores están asociados con la AEI. [8] Arthur C. Brooks se desempeñó como presidente de AEI desde enero de 2009 hasta el 1 de julio de 2019. [9] Fue sucedido por Robert Doar . [10]
AEI surgió de la American Enterprise Association (AEA), fundada en 1938 por un grupo de empresarios de Nueva York liderados por Lewis H. Brown . [11] Los fundadores de AEI incluyeron ejecutivos de Bristol-Myers , Chemical Bank , Chrysler , Eli Lilly , General Mills y Paine Webber . [12]
En 1943, las oficinas principales de la AEA se trasladaron de la ciudad de Nueva York a Washington, DC durante una época en la que la cartera del Congreso había aumentado enormemente durante la Segunda Guerra Mundial . AEA se opuso al New Deal y pretendía proponer argumentos liberales clásicos a favor de un gobierno limitado. [ cita necesaria ] En 1944, la AEA convocó un Consejo Asesor Económico para establecer un alto estándar para la investigación; esto eventualmente evolucionó hasta convertirse en el Consejo de Asesores Académicos, que a lo largo de las décadas incluyó a economistas y científicos sociales, incluidos Ronald Coase , Martin Feldstein , Milton Friedman , Roscoe Pound y James Q. Wilson . [ cita necesaria ]
El trabajo inicial de la AEA en Washington, DC implicó encargar y distribuir análisis legislativos al Congreso, lo que desarrolló las relaciones de la AEA con Melvin Laird y Gerald Ford . [13] Brown finalmente cambió el enfoque de la AEA para encargar estudios de políticas gubernamentales. Estos temas abarcaron desde la política fiscal hasta la monetaria , pasando por la atención sanitaria y la política energética , y autores como Earl Butz , John Lintner , el ex New Dealer Raymond Moley y Felix Morley . Brown murió en 1951 y, como resultado, AEA languideció. En 1952, un grupo de jóvenes formuladores de políticas e intelectuales públicos, entre ellos Laird, William J. Baroody Sr. , Paul McCracken y Murray Weidenbaum , se reunieron para discutir la resurrección de la AEA. [13] En 1954, Baroody se convirtió en vicepresidente ejecutivo de la asociación.
Baroody fue vicepresidente ejecutivo de 1954 a 1962 y presidente de 1962 a 1978. Baroody recaudó dinero para que la AEA ampliara su base financiera más allá de los líderes empresariales de la junta. [14] Durante las décadas de 1950 y 1960, el trabajo de la AEA pasó a ser [ ¿por quién? ] más directo y centrado, incluidas monografías de Edward Banfield , James M. Buchanan , PT Bauer , Alfred de Grazia , Rose Friedman y Gottfried Haberler . [15] [16]
En 1962, la AEA cambió su nombre por el de American Enterprise Institute for Public Policy Research (AEI) para evitar cualquier confusión con una asociación comercial que representa intereses empresariales que intentan influir en los políticos. [17] En 1964, William J. Baroody Sr. , y varios miembros de su personal superior en AEI, incluido Karl Hess , trabajaron como asesores políticos y redactores de discursos para el candidato presidencial Barry Goldwater en las elecciones presidenciales de 1964 . "Aunque Baroody y su personal intentaron apoyar a Goldwater en su propio tiempo sin utilizar los recursos de la institución, AEI estuvo bajo el escrutinio del IRS en los años posteriores a la campaña", escribió el autor Andrew Rich en 2004. [18] El representante Wright Patman fue citado a comparecer los documentos fiscales del instituto y el IRS inició una investigación de dos años sobre AEI. [19] Después de esto, los funcionarios de la AEI intentaron evitar la apariencia de defensa política partidista. [18]
Baroody contrató a un profesorado de investigación residente; El economista de la Universidad de Harvard, Gottfried Haberler, fue el primero en unirse en 1972. [11] En 1977, el ex presidente Gerald Ford se unió a la AEI como "miembro distinguido". Ford trajo consigo a varios de los funcionarios de su administración , incluidos Robert Bork , Arthur Burns , David Gergen , James C. Miller III , Laurence Silberman y Antonin Scalia . Ford también fundó el Foro Mundial AEI , que fue anfitrión hasta 2005. Otro personal contratado durante este tiempo incluyó a Walter Berns y Herbert Stein . El hijo de Baroody, William J. Baroody Jr. , un funcionario de la Casa Blanca de Ford , también se unió a AEI y luego se convirtió en presidente de AEI, sucediendo a su padre en ese cargo en 1978. [11]
El padre de Baroody hizo un esfuerzo por reclutar neoconservadores que habían apoyado el New Deal y la Gran Sociedad pero que estaban descontentos por lo que percibían como el fracaso del Estado de bienestar. Esto también incluyó a los halcones de la Guerra Fría que rechazaron la agenda de paz del candidato presidencial demócrata de 1972, George McGovern . Baroody trajo a Jeane Kirkpatrick , Irving Kristol , Michael Novak y Ben Wattenberg a AEI. [20]
Mientras estaba en AEI, Kirkpatrick escribió " Dictaduras y dobles raseros ", que llamó la atención de Ronald Reagan , y Kirkpatrick fue nombrado más tarde representante permanente de Estados Unidos ante las Naciones Unidas . [21] AEI también se convirtió en un hogar para los economistas del lado de la oferta a finales de los años 1970 y principios de los años 1980. [22] En 1980, AEI había pasado de un presupuesto de 1 millón de dólares y una plantilla de diez personas a un presupuesto de 8 millones de dólares y una plantilla de 125 personas. [11]
Baroody Sr. se jubiló en 1978 y fue reemplazado por su hijo, William J. Baroody Jr. Baroody Sr. murió en 1980, poco antes de que Reagan asumiera el cargo de presidente de los Estados Unidos en enero de 1981. [11]
Durante la administración Reagan , la administración contrató a varios miembros del personal de AEI. Pero esto, combinado con un crecimiento prodigioso, la difusión de las actividades de investigación, [23] [ ¿investigación original? ] y los problemas de gestión, resultaron costosos. [14] Algunas fundaciones que entonces apoyaban a la AEI percibieron una deriva política hacia el centro. Centristas como Ford, Burns y Stein chocaron con el movimiento conservador en ascenso . En 1986, la Fundación John M. Olin y la Fundación Smith Richardson retiraron la financiación a AEI, llevándola al borde de la quiebra. La junta directiva despidió a Baroody Jr. y, después, Paul McCracken sirvió brevemente como presidente interino. En diciembre de 1986, AEI contrató a Christopher DeMuth como su nuevo presidente, [14] y DeMuth ocupó el cargo durante 22 años. [24]
En 1990, AEI contrató a Charles Murray (y recibió el apoyo de la Fundación Bradley para The Bell Curve ) después de que el Instituto Manhattan lo despidiera. [25] Otros traídos a AEI por DeMuth incluyeron a John Bolton , Dinesh D'Souza , Richard Cheney , Lynne Cheney , Michael Barone , James K. Glassman , Newt Gingrich , John Lott y Ayaan Hirsi Ali . [ cita necesaria ] Durante el mandato de DeMuth, la organización se volvió más hacia la derecha política. [26]
AEI tenía graves problemas financieros cuando DeMuth comenzó su presidencia. [26] Durante las administraciones de George HW Bush y Bill Clinton , los ingresos de AEI crecieron de 10 millones de dólares a 18,9 millones de dólares. [27] El académico David M. Lampton escribe que DeMuth respondió al poder financiero de la "derecha dura de Estados Unidos". [26]
Las publicaciones del instituto Public Opinion y The AEI Economist se fusionaron en The American Enterprise , editada por Karlyn Bowman de 1990 a 1995 y por Karl Zinsmeister de 1995 a 2006, cuando Glassman creó The American .
La AEI estaba estrechamente vinculada a la administración de George W. Bush . [28] Más de veinte miembros del personal de AEI sirvieron en la administración Bush, y Bush se dirigió al instituto en tres ocasiones. "Admiro mucho a AEI; estoy seguro de que usted lo sabe", dijo Bush. "Después de todo, siempre he estado tomando prestadas a algunas de sus mejores personas". [29]
Los funcionarios del gabinete también frecuentaban la AEI. En 2002, Danielle Pletka se unió a la AEI para promover el departamento de política exterior. La AEI y varios miembros de su personal, incluidos Michael Ledeen y Richard Perle , se asociaron con el inicio de la guerra de Irak . [30] El presidente George W. Bush aprovechó una cena de la AEI en febrero de 2003 para abogar por un Iraq democratizado, que pretendía inspirar al resto del Medio Oriente. [31] En 2006-2007, el personal de la AEI, incluido Frederick W. Kagan , proporcionó un marco estratégico para el aumento de tropas de 2007 en Irak. [32] [33] La administración Bush también se basó en el trabajo de la AEI en otras áreas, como el nombramiento de Leon Kass como primer presidente del Consejo Presidencial sobre Bioética y el trabajo de Norman J. Ornstein en la redacción de la Ley de Reforma de la Campaña Bipartidista que Bush firmó en 2002.
Cuando DeMuth se retiró como presidente a finales de 2008, el personal de AEI contaba con 185 personas, con 70 académicos y varias docenas de adjuntos, [11] e ingresos de 31,3 millones de dólares. [34] Arthur C. Brooks lo sucedió como presidente al comienzo de la recesión de finales de la década de 2000 . [35] En un artículo de opinión de 2009 en The Wall Street Journal , Brooks posicionó a AEI para que fuera mucho más agresiva al responder a las políticas de la administración de Barack Obama . [36] En 2018, Brooks anunció que dimitiría a partir del 1 de julio de 2019. [9]
El 25 de marzo de 2010, David Frum , residente de AEI , anunció que su puesto en la organización había sido "terminado". [37] [38] Después de este anuncio, los medios de comunicación especularon que Frum había sido "expulsado" [39] [40] [41] por escribir una publicación en su blog FrumForum llamada " Waterloo ", en la que criticaba al Partido Republicano. la falta de voluntad de negociar con los demócratas sobre la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible . En el editorial, Frum afirmó que el fracaso de su partido a la hora de llegar a un acuerdo "nos llevó a una derrota abyecta e irreversible". [42]
Después de su despido, Frum aclaró que su artículo había sido "bienvenido y celebrado" por el presidente de la AEI, Arthur Brooks, y que le habían pedido que se fuera porque "son tiempos difíciles". Brooks le había ofrecido a Frum la oportunidad de escribir para AEI sin recibir salario, pero Frum la rechazó. [39] Al día siguiente, el periodista Mike Allen publicó una conversación con Frum, en la que Frum expresó su creencia de que su despido fue el resultado de la presión de los donantes. Según Frum, "AEI representa lo mejor del mundo conservador ... Pero la élite ya no lidera ... Creo que Arthur [Brooks] no sintió ningún placer con esto. Creo que estaba avergonzado". [43]
En enero de 2019, Robert Doar fue seleccionado por la junta directiva de AEI para ser el duodécimo presidente de AEI, sucediendo a Arthur Brooks el 1 de julio de 2019. [44] En octubre de 2023, Doar encabezó una delegación de AEI (que incluía a Kori Schake , Dan Blumenthal , Zack Cooper , y Nicholas Eberstadt , entre otros) visitarán Taiwán para reunirse con la presidenta Tsai Ing-wen . [45] [46]
Los funcionarios de AEI incluyen a Robert Doar , Danielle Pletka , Yuval Levin , Michael R. Strain y Ryan Streeter . [47]
La AEI tiene un Consejo de Asesores Académicos, que incluye a Alan J. Auerbach , Eliot A. Cohen , Eugene Fama , Aaron Friedberg , Robert P. George , Eric A. Hanushek , Walter Russell Mead , Mark V. Pauly , R. Glenn Hubbard , Sam Peltzman , Harvey S. Rosen , Jeremy A. Rabkin y Richard Zeckhauser . El Consejo de Asesores Académicos selecciona al ganador anual del Premio Irving Kristol . [48]
AEI fue influyente durante la política pública y exterior de la administración de George W. Bush . [49] Más de 20 miembros del personal sirvieron en un puesto político de la administración Bush o en uno de los muchos paneles y comisiones del gobierno, [50] incluidos Dick Cheney , John R. Bolton , [6] Lynne Cheney y Paul Wolfowitz . [ cita necesaria ]
El directorio de la AEI está presidido por Daniel A. D'Aniello . Los fideicomisarios notables actuales incluyen: [12]
El instituto ha sido descrito como una contraparte de derecha de la Brookings Institution de izquierda ; [51] [52] sin embargo, las dos entidades han colaborado a menudo. De 1998 a 2008, copatrocinaron el Centro Conjunto de Estudios Regulatorios AEI-Brookings y en 2006 lanzaron el Proyecto de Reforma Electoral AEI-Brookings. [53] En 2015, un grupo de trabajo formado por miembros de ambas instituciones fue coautor de un informe titulado Oportunidad, responsabilidad y seguridad: un plan de consenso para reducir la pobreza y restaurar el sueño americano . [54]
AEI es el grupo de expertos más destacado asociado con el neoconservadurismo estadounidense , tanto en el ámbito político nacional como internacional. [5] Irving Kristol , ampliamente considerado como uno de los padres fundadores del neoconservadurismo, fue un miembro senior de la AEI (que llegó del Congreso para la Libertad Cultural tras la revelación de la financiación de ese grupo por parte de la CIA ) y la AEI emite un 'Premio Irving Kristol'. ' En su honor. [55] [56] Muchos neoconservadores prominentes, incluidos Jeane Kirkpatrick , Ben Wattenberg y Joshua Muravchik , pasaron la mayor parte de sus carreras en AEI. [57] Paul Ryan ha descrito a la AEI como "una de las cabezas de playa del movimiento conservador moderno". [58]
Según el Informe Global Go To Think Tank Index 2011 ( Think Tanks and Civil Societies Program , Universidad de Pensilvania ), AEI ocupa el puesto 17 en el "Top Thirty Worldwide Think Tanks" y el número 10 en el "Top Fifty United States Think Tanks". . [59] A partir de 2019, el American Enterprise Institute también lidera el número de suscriptores de YouTube entre los grupos de libre mercado. [60]
La investigación de la AEI se divide en siete categorías amplias: estudios de política económica, estudios de política exterior y de defensa, estudios de políticas de atención médica, estudios políticos y de opinión pública, estudios sociales y culturales, educación y estudios de pobreza. Hasta 2008, el trabajo de la AEI se dividía en economía, política exterior y política y política social. La investigación del AEI se presenta en conferencias y reuniones, en revistas y publicaciones revisadas por pares en el sitio web del instituto, y a través de testimonios y consultas con paneles gubernamentales. [ cita necesaria ] [61]
La política económica fue el foco original de la American Enterprise Association, y "el Instituto todavía mantiene los estudios de política económica en su núcleo". [34] Según el informe anual de la AEI, "el objetivo principal es comprender mejor las economías libres: cómo funcionan, cómo capitalizar sus puntos fuertes, cómo mantener sólida la empresa privada y cómo abordar los problemas cuando surgen". Michael R. Strain dirige estudios de política económica en AEI. A lo largo del comienzo del siglo XXI, el personal de la AEI ha presionado por un enfoque más conservador para ayudar a la recesión que incluya importantes recortes de impuestos. La AEI apoyó los recortes de impuestos del presidente Bush en 2002 y afirmó que los recortes "desempeñaron un papel importante para ayudar a salvar la economía de una recesión". La AEI también sugirió que eran necesarios más impuestos para lograr la recuperación de la economía. Un miembro del personal de AEI dijo que los demócratas en el Congreso que se opusieron al plan de estímulo de Bush fueron tontos al hacerlo, ya que veía el plan como un gran éxito para la administración. [62]
A medida que se desarrollaba la crisis financiera de 2007-2008 , The Wall Street Journal afirmó que las predicciones del personal de la AEI sobre la participación de las GSE de vivienda se habían hecho realidad. [63] A finales de la década de 1990, Fannie Mae flexibilizó los requisitos crediticios de las hipotecas que compró y se expuso a más riesgos. Peter J. Wallison advirtió que el estatus público-privado de Fannie Mae y Freddie Mac exponía a los contribuyentes a un mayor riesgo. [64] "Debido a la doble forma pública y privada de las agencias, varios esfuerzos para obligar a Fannie Mae y Freddie Mac a cumplir su misión pública a costa de su rentabilidad han fracasado, y probablemente seguirán fracasando", escribió en 2001. "La única solución viable parece ser la privatización total o la adopción de políticas que obliguen a las agencias a adoptar este camino por sí mismas". [sesenta y cinco]
Wallison intensificó sus críticas a las GSE a lo largo de la década de 2000. En 2006 y 2007, moderó conferencias en las que participó James B. Lockhart III , el principal regulador de Fannie y Freddie. [66] En agosto de 2008, después de que Fannie y Freddie recibieran el respaldo del Departamento del Tesoro de EE . las GSE, incluyendo la "nacionalización a través de una sindicatura", la "privatización" directa y la "privatización a través de una sindicatura". [67] El mes siguiente, Lockhart y el Secretario del Tesoro, Henry Paulson, tomaron el camino anterior al poner a Fannie y Freddie bajo " tutela " federal. [68] A medida que se desarrollaba la crisis inmobiliaria, la AEI patrocinó una serie de conferencias en las que participaron comentaristas como Desmond Lachman y Nouriel Roubini . [69] [70] [71] [72] [73] Makin había estado advirtiendo sobre los efectos de una crisis inmobiliaria en la economía en general durante meses. [74] En medio de acusaciones de que muchos compradores de viviendas no entendían sus complejas hipotecas , Alex J. Pollock elaboró un prototipo de formulario de divulgación de hipotecas de una página. [75] [76]
La afirmación de que la AEI predijo y advirtió sobre la crisis financiera de 2007-2008 es muy controvertida. En su libro Dark Money (2016), la periodista de investigación estadounidense Jane Mayer escribe que, contrariamente a sus afirmaciones, AEI asumió el "papel principal" en la elaboración de una narrativa revisionista sobre la crisis financiera, promoviendo lo que el analista de acciones Barry Ritholtz llamó "Wall Street". gran mentira'". El argumento de la AEI, "que los programas gubernamentales que ayudaron a los compradores de viviendas de bajos ingresos a obtener hipotecas causaron el colapso", no resistió "ni siquiera un escrutinio casual", según Ritholz. Múltiples estudios, incluidos los del Centro Conjunto de Estudios de Vivienda de la Universidad de Harvard y la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. , no respaldaron las conclusiones sobre las hipotecas alcanzadas por la AEI. Ritholz sostiene que la AEI desvió intencionalmente la culpa del sector financiero, muchos de los cuales trabajaban o estaban afiliados a la AEI, según Mayer, al gobierno y al consumidor, para seguir promoviendo la idea cuestionable de que el libre mercado no necesita regulación. . [77]
Kevin Hassett y Alan D. Viard son los principales expertos en política fiscal de AEI, aunque Alex Brill, R. Glenn Hubbard y Aparna Mathur también trabajan en el tema. Los temas específicos incluyen " distribución del ingreso , costos de transición, tasas impositivas marginales y tributación internacional de los ingresos corporativos... la Ley de Protección de Pensiones de 2006 ; puntuación dinámica y los efectos de los impuestos sobre la inversión, el ahorro y la actividad empresarial; y opciones para arreglar el impuesto mínimo alternativo ". [78] Hassett ha coeditado varios volúmenes sobre reforma fiscal. [79]
Viard editó un libro sobre lecciones de política fiscal de la administración Bush . [80] La serie de documentos de trabajo de la AEI incluye el desarrollo de trabajos académicos sobre cuestiones económicas. The Economist citó un artículo de Hassett y Mathur sobre la capacidad de respuesta de los salarios a los impuestos corporativos [81] ; [82] The Wall Street Journal citó cifras de otro artículo de Hassett y Brill sobre la maximización de los ingresos del impuesto sobre la renta de las empresas [83] . [84]
De 1998 a 2008, el Reg-Markets Center fue el Centro Conjunto AEI- Brookings de Estudios Regulatorios, dirigido por Robert W. Hahn. El centro, que ya no existe, patrocinó conferencias, artículos y libros sobre la toma de decisiones regulatorias y el impacto de la regulación federal en los consumidores, las empresas y los gobiernos. Cubrió una variedad de disciplinas. También patrocinó una serie anual de conferencias distinguidas. Entre los conferenciantes anteriores de la serie se encuentran William Baumol , el juez de la Corte Suprema Stephen Breyer , Alfred Kahn , Sam Peltzman , Richard Posner y Cass Sunstein . [85]
La investigación en el Programa de Mercados Financieros de la AEI también incluye regulación bancaria, de seguros y de valores , reforma contable , gobierno corporativo y financiación al consumo. [86]
El trabajo de la AEI sobre el cambio climático ha sido objeto de controversia. Algunos miembros del personal y becarios de la AEI han criticado al Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), el organismo científico internacional encargado de evaluar el riesgo de cambio climático causado por la actividad humana. [87] [88] Según la AEI, "enfatiza la necesidad de diseñar políticas ambientales que protejan no sólo la naturaleza sino también las instituciones democráticas y la libertad humana". [78] La historiadora de la ciencia estadounidense Naomi Oreskes señala que esta idea se hizo prominente durante el giro conservador hacia el antiambientalismo en la década de 1980. Las corporaciones afirmaban defender una especie de capitalismo de laissez-faire que promovía los derechos individuales presionando por la desregulación . Para lograrlo con éxito, las empresas financiarían think tanks como AEI para poner en duda la ciencia y difundir desinformación argumentando que los peligros ambientales no están probados. [89]
Cuando se acercaba el Protocolo de Kioto en 1997, la AEI dudaba en alentar a Estados Unidos a unirse. En un ensayo de la serie AEI Outlook de 2007, los autores analizan el Protocolo de Kioto y afirman que Estados Unidos "debería tener cuidado de unirse a un régimen internacional de comercio de emisiones". Para respaldar esta afirmación, señalan que comprometerse con el objetivo de emisiones de Kioto sería una obligación significativa y poco realista para Estados Unidos. Además, afirman que las regulaciones de Kioto tendrían un impacto no sólo en las políticas gubernamentales, sino también en el sector privado al ampliar el control gubernamental sobre las decisiones de inversión. El personal de la AEI dijo que el resultado sería una "dilución de la soberanía" si Estados Unidos firmaba el tratado. [90]
En febrero de 2007, varias fuentes, incluido el periódico británico The Guardian , informaron que la AEI había ofrecido a los científicos 10.000 dólares más gastos de viaje y pagos adicionales, pidiéndoles que cuestionaran el Cuarto Informe de Evaluación del IPCC . [91] Esta oferta fue criticada como soborno . [92] [93] Las cartas alegaban que el IPCC era "resistente a críticas y disensiones razonables, y propenso a conclusiones resumidas que están mal respaldadas por el trabajo analítico" y solicitaban ensayos que "exploran cuidadosamente las limitaciones de los resultados de los modelos climáticos". . [94] [95] En 2016, The Guardian informó que la AEI recibió 1,6 millones de dólares en financiación de ExxonMobil , y señala además que el ex director ejecutivo de ExxonMobil, Lee R. Raymond, es el vicepresidente de la junta directiva de AEI. [96] Esta historia fue repetida por Newsweek , que generó críticas de su editor colaborador Robert J. Samuelson porque "esta acusación fue desacreditada hace mucho tiempo, y Newsweek no debería haberle dado respetabilidad". [97] El artículo de The Guardian fue cuestionado en un editorial de The Wall Street Journal . [98] El editorial decía: "AEI no ejerce presión, no ofreció dinero a los científicos para cuestionar el calentamiento global , y el dinero que pagó por la investigación climática no provino de Exxon". [99]
La AEI ha promovido los impuestos al carbono como una alternativa a los regímenes de límites máximos y comercio . "La mayoría de los economistas creen que un impuesto al carbono (un impuesto sobre la cantidad de CO2 emitido cuando se utiliza energía) sería una alternativa política superior a un régimen de comercio de emisiones", escribieron Kenneth P. Green, Kevin Hassett y Steven F. Hayward . "De hecho, la ironía es que existe un amplio consenso a favor de un impuesto al carbono en todas partes excepto en el Capitolio, donde la 'palabra T' es anatema". [100] Otros miembros del personal de la AEI han abogado por políticas similares. [101] [102] Thernstrom y Lane están codirigiendo un proyecto sobre si la geoingeniería sería una forma factible de "ganarnos tiempo para hacer [la] transición [de los combustibles fósiles] mientras nos protege de los peores efectos potenciales del calentamiento". [103] Green, que dejó AEI en 2013, amplió su trabajo en política energética . Ha organizado conferencias sobre energía nuclear [104] y etanol [105] [106]. Con Aparna Mathur, evaluó el uso indirecto de energía de los estadounidenses para descubrir áreas inesperadas en las que se puede lograr eficiencia energética . [107] [108]
En octubre de 2007, el académico residente y director ejecutivo del Centro Conjunto de Estudios Regulatorios AEI-Brookings, Robert W. Hahn, comentó:
Para defenderse de una oposición tanto sincera como sofista al sistema de límites máximos y comercio, sin duda será necesario hacer algunos compromisos incómodos. Se desperdiciará dinero en I+D poco prometedora; Los combustibles renovables grotescamente caros pueden ganar un lugar permanente en el punto más bajo de los subsidios. Y, como se señaló anteriormente, siempre existirá el riesgo de hacer trampa. Pero la primera prioridad debería ser aprovechar el momento y establecer un sistema interno de regulación de emisiones. Sin el liderazgo político y el músculo económico de Estados Unidos, no es posible una estrategia global eficaz de estabilización del clima. [109]
El investigador visitante de la AEI, N. Gregory Mankiw, escribió en The New York Times en apoyo de un impuesto al carbono el 16 de septiembre de 2007. Comentó que "existe un amplio consenso. Los científicos nos dicen que las temperaturas mundiales están aumentando porque los humanos están emitiendo carbono a "La economía básica nos dice que cuando se grava algo, normalmente se obtiene menos". [110] Después de que el Secretario de Energía, Steven Chu, recomendara pintar techos y carreteras de blanco para reflejar la luz solar de regreso al espacio y, por lo tanto, reducir el calentamiento global, la revista de AEI, The American, respaldó la idea. También afirmó que "en última instancia, debemos buscar de manera más amplia formas creativas de reducir los efectos nocivos del cambio climático a largo plazo". [111] El editor en jefe y colega de The American, Nick Schulz, respaldó un impuesto al carbono sobre un programa de límites máximos y comercio en The Christian Science Monitor el 13 de febrero de 2009. Afirmó que "crearía un precio de mercado para las emisiones de carbono". y conducir a reducciones de emisiones o nuevas tecnologías que reduzcan los gases de efecto invernadero". [112]
El ex académico Steven Hayward ha descrito los esfuerzos para reducir el calentamiento global como "basados en exageraciones y conjeturas más que en ciencia". [113] Ha declarado que "aunque las principales revistas científicas están completamente imbuidas de corrección ambiental y rechazan de plano muchos artículos que no se ajustan a la línea del partido, casi todas las semanas se publica un estudio que confunde la sabiduría convencional". . [114] Asimismo, el ex académico del AEI Kenneth Green se ha referido a los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero como "la idea positivamente tonta de establecer un control climático global mediante la gestión activa de las emisiones de gases de efecto invernadero de la atmósfera", y respaldó la novela State de Miedo por haber "educado a millones de lectores sobre la ciencia del clima". [115]
Christopher DeMuth , ex presidente de la AEI, aceptó que la Tierra se ha calentado en las últimas décadas, pero afirmó que "no está claro por qué ocurrió esto" y acusó además que el IPCC "ha tendido a ignorar a muchos físicos y meteorólogos distinguidos cuyo trabajo arroja dudas". sobre la influencia de los gases de efecto invernadero en las tendencias de la temperatura global". [116] Su compañero James Glassman también cuestiona la opinión científica predominante sobre el cambio climático , habiendo escrito numerosos artículos criticando los acuerdos de Kioto y la ciencia climática en general para Tech Central Station . [117] Apoyó las opiniones del senador estadounidense Jim Inhofe (R-OK), quien afirma que "el calentamiento global es 'el mayor engaño jamás perpetrado contra el pueblo estadounidense'" [118] y, al igual que Green, cita la novela State of Fear , que "arroja serias dudas sobre el calentamiento global y sobre los extremistas que lo defienden". [119] Joel Schwartz, miembro visitante de la AEI, afirmó: "La Tierra ciertamente se ha calentado durante las últimas décadas y puede calentarse aún más en el futuro. Pero el patrón de cambio climático no es consistente con que el efecto invernadero sea la causa principal. " [120]
Los investigadores de estudios de política exterior y de defensa del AEI se centran en "cómo se promueve mejor la libertad política y económica, así como los intereses estadounidenses, en todo el mundo". [34] El personal de la AEI ha tendido a ser defensor de una línea dura por parte de Estados Unidos ante las amenazas o amenazas potenciales a Estados Unidos, incluida la Unión Soviética durante la Guerra Fría , el Irak de Saddam Hussein , la República Popular China , Corea del Norte , Irán. , Siria , Venezuela , Rusia y grupos terroristas o militantes como Al Qaeda y Hezbollah . Asimismo, el personal de la AEI ha promovido vínculos más estrechos entre Estados Unidos y países cuyos intereses o valores consideran alineados con los de Estados Unidos, como Israel , la República de China (Taiwán), India , Australia , Japón , México , Colombia , Filipinas y el Reino Unido. y estados poscomunistas emergentes como Polonia .
La AEI adopta una postura proisraelí. En 2015 otorgó al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, su 'Premio Irving Kristol'. [56]
El departamento de estudios de política exterior y de defensa de la AEI, dirigido por Danielle Pletka , es la parte del instituto más comúnmente asociada con el neoconservadurismo, [5] especialmente por sus críticos. [121] [122] Entre los neoconservadores destacados de política exterior en AEI se encuentran Richard Perle , Gary Schmitt y Paul Wolfowitz . John Bolton , de quien a menudo se dice que es un neoconservador, [123] [124] ha dicho que no lo es, ya que su enfoque principal son los intereses estadounidenses, no la promoción de la democracia. [125] [126] Joshua Muravchik y Michael Ledeen pasaron muchos años en AEI, aunque se marcharon aproximadamente al mismo tiempo que Reuel Marc Gerecht en 2008 en lo que se rumoreaba que era una "purga" de neoconservadores en el instituto, posiblemente "una señal [ing] el fin del dominio [del neoconservadurismo] sobre los think tanks durante las últimas décadas", [127] aunque Muravchik dijo más tarde que era el resultado de conflictos de personalidad y gestión. [128]
A finales de 2006, la situación de seguridad en Irak siguió deteriorándose y el Grupo de Estudio de Irak propuso una retirada gradual de las tropas estadounidenses y un mayor compromiso de los vecinos de Irak. En consulta con el Grupo de Planificación de Irak de AEI, Frederick W. Kagan publicó un informe de AEI titulado Choosing Victory: A Plan for Success in Iraq pidiendo la "fase uno" de un cambio de estrategia para centrarse en "limpiar y mantener" los vecindarios y proteger a la población; una escalada de tropas de siete brigadas del Ejército y regimientos de Infantería de Marina; y un énfasis renovado en la reconstrucción, el desarrollo económico y el empleo. [33]
Mientras se redactaba el informe, Kagan y Keane informaban entre bastidores al presidente Bush, al vicepresidente Cheney y a otros altos funcionarios de la administración Bush. Según Bob Woodward , " [Peter J.] Schoomaker se indignó cuando vio la cobertura noticiosa de que el general retirado Jack Keane , ex vicejefe del Estado Mayor del Ejército, había informado al presidente el 11 de diciembre sobre una nueva estrategia para Irak propuesta por el gobierno. American Enterprise Institute, el grupo de expertos conservador ... "¿Cuándo empieza la AEI a superar al Estado Mayor Conjunto en este asunto?" preguntó Schoomaker en la próxima reunión de jefes." [129]
Kagan, Keane y los senadores John McCain y Joseph Lieberman presentaron el plan en un evento el 5 de enero de 2007 en AEI. Bush anunció el cambio de estrategia el 10 de enero. [32] Kagan fue autor de tres informes posteriores que monitoreaban el progreso del aumento. [130]
Los investigadores de políticas de defensa del AEI, entre los que también se encuentran Schmitt y Thomas Donnelly , también trabajan en cuestiones relacionadas con el tamaño y la estructura de las fuerzas militares estadounidenses y las asociaciones militares con aliados (tanto bilateralmente como a través de instituciones como la OTAN ). Schmitt dirige el Programa de Estudios Estratégicos Avanzados de la AEI, que "analiza las cuestiones a largo plazo que afectarán la seguridad de Estados Unidos y su capacidad para liderar internacionalmente". [78]
Los estudios asiáticos en AEI cubren "el ascenso de China como potencia económica y política; la agenda económica y de seguridad de Taiwán; la transformación militar de Japón; la amenaza de una Corea del Norte nuclear; y el impacto de las alianzas y rivalidades regionales en las relaciones militares y económicas de Estados Unidos en Asia". [78] [131] La AEI ha publicado numerosos informes sobre Asia. [132]
Los artículos de la serie Tocqueville on China Project de la AEI "explotan la cultura cívica subyacente de la China post- Mao , lo que permite a los responsables políticos comprender mejor las fuerzas y presiones internas que están dando forma al futuro de China". [133]
El programa europeo de AEI estuvo anteriormente alojado bajo los auspicios de la Iniciativa Nuevo Atlántico, que fue dirigida por Radek Sikorski antes de su regreso a la política polaca en 2005. El trabajo de Leon Aron constituye el núcleo del programa del instituto sobre Rusia. El personal de la AEI tiende a considerar que Rusia plantea "desafíos estratégicos para Occidente". [78]
Mark Falcoff , ahora jubilado, fue anteriormente latinoamericanista residente de AEI, centrándose en el Cono Sur , Panamá y Cuba . Ha advertido que el camino para Cuba después del gobierno de Fidel Castro o del levantamiento del embargo comercial de Estados Unidos sería difícil para una isla marcada por medio siglo de pobreza y agitación civil. [134] Los enfoques de Roger Noriega en AEI están en Venezuela, Brasil , la Iniciativa Mérida con México y Centroamérica , [135] y las relaciones hemisféricas.
Históricamente, la AEI ha dedicado una atención significativa a Oriente Medio, especialmente a través del trabajo de los ex académicos residentes Ledeen y Muravchik. El enfoque de investigación de Pletka también incluye el Medio Oriente, y coordinó una serie de conferencias sobre el empoderamiento de los disidentes y defensores democráticos en el mundo árabe. [136] En 2009, AEI lanzó el Proyecto Amenazas Críticas, dirigido por Kagan, para "destacar la complejidad de los desafíos globales que enfrenta Estados Unidos con un enfoque principal en Irán y la influencia global de Al Qaeda". [78] El proyecto incluye IranTracker.org, [137] con contribuciones de Ali Alfoneh, Ahmad Majidyar y Michael Rubin , entre otros.
Durante varios años, la AEI y la Sociedad Federalista copatrocinaron NGOWatch , que luego se incorporó a Global Governance Watch, "un recurso basado en la web que aborda cuestiones de transparencia y rendición de cuentas en las Naciones Unidas , las ONG y las organizaciones internacionales relacionadas". [78] NGOWatch regresó como un subsitio de Global Governance Watch, dirigido por Jon Entine . Los académicos de la AEI que se centran en organizaciones internacionales incluyen a John Bolton , ex embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, [138] y John Yoo , que investiga el derecho internacional y la soberanía. [78]
La investigación de la AEI sobre desarrollo económico se remonta a los primeros días del instituto. PT Bauer fue autor de una monografía sobre el desarrollo en la India en 1959, [139] y Edward Banfield publicó un folleto sobre la teoría detrás de la ayuda exterior en 1970. [140] Desde 2001, la AEI ha patrocinado la Conferencia Henry Wendt sobre Desarrollo Internacional, que lleva el nombre de Henry Wendt, fideicomisario emérito de AEI y ex director ejecutivo de SmithKline Beckman . [141] Entre los conferenciantes notables se encuentran Angus Maddison y Deepak Lal .
Nicholas Eberstadt ocupa la cátedra Henry Wendt, que se centra en la demografía , el crecimiento demográfico y el desarrollo del capital humano; sirvió en la Comisión federal HELP.
Paul Wolfowitz , ex presidente del Banco Mundial , investiga la política de desarrollo en África.
Roger Bate centra su investigación en la malaria , el VIH/SIDA , los medicamentos falsificados y de calidad inferior , [142] el acceso al agua, [143] y otros problemas endémicos en el mundo en desarrollo.
Los académicos de la AEI se han involucrado en la investigación de políticas de salud desde los inicios del instituto. En 1974 se estableció un Centro de Investigación de Políticas de Salud. [144] Durante muchos años, Robert B. Helms dirigió el departamento de salud. Los enfoques a largo plazo de AEI en la atención médica han incluido el seguro nacional , Medicare , Medicaid , la innovación farmacéutica , la competencia en la atención médica y el control de costos. [78]
El centro fue reemplazado a mediados de la década de 1980 por el Programa de Estudios de Políticas de Salud, que continúa hasta el día de hoy. La AEI Press ha publicado docenas de libros sobre políticas de salud desde la década de 1970. Desde 2003, AEI ha publicado la serie Health Policy Outlook sobre nuevos desarrollos en la política sanitaria estadounidense e internacional. AEI también publicó "A Better Prescription" para describir su plan ideal para la reforma del sistema de salud. En el informe se hace mucho hincapié en poner el dinero y el control en manos de los consumidores y en continuar con el sistema de atención sanitaria basado en el mercado. También reconocen que esta forma de atención sanitaria "se basa en incentivos financieros más que en una dirección y control centrales, y reconoce que un enfoque único no funcionará en un país tan diverso como el nuestro". [62]
En 2009, los investigadores del AEI participaron activamente en la evaluación de las propuestas de atención médica de la administración Obama . [145] [146]
Paul Ryan , entonces representante de la minoría para la atención médica en la Cámara de Representantes, pronunció el discurso de apertura en una conferencia de la AEI sobre cinco elementos clave de la reforma de salud: cobertura universal obligatoria, intercambios de seguros, la opción de plan público, práctica y tratamiento médicos, e ingresos para cubrir los costos federales de atención médica. [147]
Los académicos de la AEI han argumentado durante mucho tiempo en contra de la exención fiscal para los seguros médicos patrocinados por el empleador , argumentando que distorsiona los mercados de seguros y limita las opciones de los consumidores . [148] [149] [150] [151]
En las elecciones presidenciales estadounidenses de 2008 , John McCain defendió este plan mientras Barack Obama lo menospreciaba; Sin embargo, en 2009, miembros de la administración Obama indicaron que levantar la exención estaba "sobre la mesa". [152] El Dr. Scott Gottlieb, médico, ha expresado su preocupación por el uso de investigaciones de efectividad comparativa relativamente poco confiables para restringir las opciones de tratamiento bajo un plan público. [153] AEI publica una serie de monografías sobre la reforma de Medicare, editadas por Helms y Antos. [154]
El trabajo de Roger Bate incluye políticas sanitarias internacionales, especialmente calidad farmacéutica, VIH/SIDA, malaria y organizaciones multilaterales de salud. En 2008, Dora Akunyili , entonces máxima funcionaria de seguridad de medicamentos de Nigeria, habló en un evento de la AEI que coincidió con el lanzamiento del libro de Bate Making a Killing . [142] [155] Después de someterse a un trasplante de riñón en 2006, [156] Sally Satel amplió su trabajo desde el tratamiento de la adicción a las drogas y la salud mental para incluir estudios de sistemas de compensación que, según ella, aumentarían el suministro de órganos para trasplante. [157] Además de su trabajo sobre innovación farmacéutica y regulación de la FDA , Gottlieb y John E. Calfee han examinado los suministros de vacunas y medicamentos antivirales a raíz de la pandemia de gripe de 2009 . [158]
El Centro Jurídico de Interés Público de la AEI , formado en 2007 a partir de la fusión del Centro Jurídico Nacional de Interés Público, alberga todas las investigaciones jurídicas y constitucionales de la AEI. Los estudios jurídicos tienen una larga trayectoria en la AEI; El instituto estuvo a la vanguardia del movimiento de derecho y economía en las décadas de 1970 y 1980 con la publicación de la revista Regulación y los libros de AEI Press. Robert Bork publicó The Antitrust Paradox con el apoyo de AEI. [159] Otros juristas, juristas y constitucionalistas que han realizado investigaciones en la AEI incluyen a Walter Berns , Richard Epstein , Bruce Fein , Robert Goldwin , Antonin Scalia y Laurence Silberman .
El Centro Legal AEI patrocina la Conferencia Distinguida Anual Gauer en Derecho y Políticas Públicas. Entre los conferenciantes anteriores se encuentran Stephen Breyer , George HW Bush , Christopher Cox , Douglas Ginsburg , Anthony Kennedy , Sandra Day O'Connor , Colin Powell , Ronald Reagan , William Rehnquist , Condoleezza Rice , Margaret Thatcher y William H. Webster . [160]
Ted Frank , director del Centro Legal AEI, se centra en el derecho de responsabilidad y la reforma de daños . [161] Michael S. Greve se centra en el derecho constitucional y el federalismo , incluida la preferencia federal . [162] Greve es un elemento fijo en el movimiento legal conservador. Según Jonathan Rauch , en 2005, Greve convocó a "un puñado de activistas y litigantes del libre mercado reunidos en una sala de conferencias sin ventanas en el piso 11 del American Enterprise Institute en Washington" en oposición a la legalidad de la Junta de Supervisión de Contabilidad de Empresas Públicas . "Cuando terminó la reunión, los participantes habían decidido unir fuerzas y presentar una demanda... Nadie prestó mucha atención. Pero los bostezos cesaron el 18 de mayo [de 2009], cuando la Corte Suprema anunció que conocería el caso. ". [163]
El "Rincón Político" de AEI [164] incluye una variedad de puntos de vista políticos, desde el centro izquierda [165] [166] Norman J. Ornstein hasta el conservador Michael Barone . The Political Corner patrocina la serie bianual Election Watch, [167] el "programa electoral de mayor duración en Washington", que presenta a Barone, Ornstein, Karlyn Bowman y, anteriormente, Ben Wattenberg y Bill Schneider , entre otros. [34] Ornstein y Fortier (un experto en voto ausente y anticipado [168] ) colaboran en una serie de proyectos relacionados con las elecciones y la gobernanza, incluido el Proyecto de Reforma Electoral. [169] AEI y Brookings están patrocinando un proyecto sobre demografía electoral llamado "El futuro de la América roja, azul y púrpura", codirigido por Bowman y Ruy Teixeira . [170]
El trabajo de la AEI sobre procesos e instituciones políticas ha sido una parte central de los programas de investigación del instituto desde la década de 1970. La AEI Press publicó una serie de varias docenas de volúmenes en las décadas de 1970 y 1980 titulada "At the Polls"; En cada volumen, los académicos evaluarían las recientes elecciones presidenciales o parlamentarias de un país. Los académicos de la AEI han sido llamados a observar y evaluar convenciones constitucionales y elecciones en todo el mundo. A principios de la década de 1980, el gobierno de Estados Unidos encargó a académicos de la AEI que supervisaran los plebiscitos en Palau , los Estados Federados de Micronesia y las Islas Marshall . [171]
Otro hito en los estudios políticos de la AEI es After the People Vote . [172] El trabajo de la AEI sobre la reforma electoral continuó durante las décadas de 1990 y 2000; Ornstein dirigió un grupo de trabajo que redactó la Ley de Reforma de la Campaña Bipartidista de 2002 . [173] [174]
AEI publicó la revista Public Opinion de 1978 a 1990 bajo la dirección de Seymour Martin Lipset y Ben Wattenberg , con la asistencia de Karlyn Bowman. El trabajo del instituto en materia de encuestas continúa con artículos de opinión pública en The American Enterprise y The American and Bowman's AEI Studies in Public Opinion. [175]
El programa de estudios sociales y culturales de la AEI data de la década de 1970, cuando William J. Baroody Sr. , percibiendo la importancia de los fundamentos filosóficos y culturales de la economía y la política modernas, [176] invitó a pensadores sociales y religiosos como Irving Kristol y Michael Novak a tomar residencia en la AEI. Desde entonces, la AEI ha patrocinado investigaciones sobre una amplia variedad de temas, incluida la educación, la religión, la raza y el género y el bienestar social.
Con el apoyo de la Fundación Bradley , la AEI ha organizado desde 1989 la Serie de Conferencias Bradley, "que tiene como objetivo enriquecer el debate en la comunidad política de Washington a través de la exploración de los fundamentos filosóficos e históricos de las controversias actuales". Los oradores notables de la serie incluyen a Kristol, Novak, Allan Bloom , Robert Bork , David Brooks , Lynne Cheney , Ron Chernow , Tyler Cowen , Niall Ferguson , Francis Fukuyama , Eugene Genovese , Robert P. George , Gertrude Himmelfarb , Samuel P. Huntington. (en la primera presentación pública de su teoría del " choque de civilizaciones " en 1992), Paul Johnson , Leon Kass , Charles Krauthammer , Bernard Lewis , Seymour Martin Lipset , Harvey C. Mansfield , Michael Medved , Allan H. Meltzer , Edmund Morris , Charles Murray , Steven Pinker , Norman Podhoretz , Richard Posner , Jonathan Rauch , Andrew Sullivan , Cass Sunstein , Sam Tanenhaus , James Q. Wilson , John Yoo y Fareed Zakaria . [177]
Los estudios de política educativa en AEI están dirigidos por Frederick M. Hess , autor, coautor o editor de varios volúmenes basados en importantes conferencias celebradas en AEI sobre temas como la reforma escolar urbana, [178] la elección de escuela , [179] No Child Left Behind , [180] calificación docente, [181] "emprendimiento educativo", [182] préstamos para estudiantes , [183] e investigación educativa. [184]
Hess codirige el Proyecto Futuro de la Educación Estadounidense de AEI, cuyo grupo de trabajo incluye a la rectora de escuelas de Washington, DC, Michelle Rhee , y a Michael Feinberg, cofundador de KIPP . Hess trabaja estrechamente con Rhee: [185] ha hablado en AEI en varias ocasiones y nombró a Hess como uno de los dos evaluadores independientes de reformas para las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia . Hess fue coautor de Diplomas and Dropouts , [186] un informe sobre las tasas de graduación universitaria que fue ampliamente publicitado en 2009. [187] El informe, junto con otros proyectos relacionados con la educación, contó con el apoyo de la Fundación Bill y Melinda Gates . [188] [189]
A menudo se identifica a la AEI como partidaria de los vales, [190] pero Hess ha sido crítico con los vales escolares: "A estas alturas está claro que las reformas agresivas para llevar los principios del mercado a la educación estadounidense no han estado a la altura de lo que se anunciaba. ... En el debate sobre la elección de escuela, muchos reformadores se han involucrado tanto en el lenguaje de la "elección" que parecen olvidar que la elección es sólo la mitad de la ecuación del mercado. Los mercados giran en torno a la oferta y la demanda, y, mientras que la "elección" "Se preocupa por alentar la demanda de los consumidores, la acción real cuando se trata de prosperidad, productividad y progreso suele estar del lado de la oferta". [191]
En la década de 1980, alrededor del 60% de su financiación procedía de organizaciones como Lilly Endowment , la Fundación Smith Richardson , el Rockefeller Brothers Trust y la Fundación Earhart . El resto de su financiación procedía de grandes corporaciones como Bethlehem Steel , Exxon , JC Penney y Chase Manhattan Bank . [192]
Los ingresos de AEI para el año fiscal que finalizó en junio de 2015 fueron de $84,616,388 contra gastos de $38,611,315. [193] En 2014, el servicio de evaluación de organizaciones benéficas Instituto Americano de Filantropía otorgó a AEI una calificación "A-" en su lista de "Organizaciones benéficas mejor calificadas" de CharityWatch. [194]
En 2005, [update]AEI había recibido 960.000 dólares de ExxonMobil . [195] En 2010, la AEI recibió una subvención de 2,5 millones de dólares estadounidenses del Fondo de Capital de Donantes , un fondo asesorado por donantes . [196]
Un estudio de 2013 realizado por el sociólogo de la Universidad de Drexel, Robert J. Brulle, señaló que AEI recibió 86,7 millones de dólares entre 2003 y 2010. [197]
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