El 11 de enero de 2007, el ejército de los Estados Unidos allanó la Oficina de Enlace iraní (que estaba en proceso de acreditarse como consulado oficialmente reconocido ) [1] en Erbil , Región del Kurdistán , Irak , aparentemente para detener a dos altos funcionarios iraníes, pero En su lugar, capturó a cinco diplomáticos de nivel medio. [2] [3] La posición del gobierno estadounidense es que la oficina fue utilizada por el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) como cuartel general local. Sin embargo, tanto funcionarios iraníes como kurdos afirman que se trataba de una misión diplomática en la ciudad de Erbil. [4] [5] [6]
El Kurdistán iraquí condenó el ataque. Irán argumentó que la redada fue ilegal. Estados Unidos dijo que esta acción era requerida según el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Estados Unidos e Irak . [7] Irán tomó represalias con incursiones similares.
El 9 de julio de 2009, las autoridades estadounidenses liberaron a los cinco diplomáticos (Mohsen Bagheri, Mahmoud Farhadi, Majid Ghaemi, Majid Daghari y Abbas Jami), tras más de dos años y medio de prisión. [8]
Según funcionarios iraníes, cinco helicópteros estadounidenses aterrizaron en el tejado de la Oficina de Enlace en Erbil. Los soldados estadounidenses entraron al edificio, detuvieron a cinco personas y se llevaron materiales. [9] El ataque se produjo entre las 3 y las 5 de la mañana, cuando las tropas estadounidenses entraron en la Oficina de Enlace después de desarmar a los guardias. [5] Dos altos funcionarios kurdos locales dijeron que las fuerzas confiscaron computadoras y documentos. [10]
En un informe que fue confirmado más tarde por Masoud Barzani , el Presidente del Gobierno Regional del Kurdistán , [11] The Independent señaló que en lugar de los cautivos actuales, los EE.UU. esperaban capturar al jefe adjunto del Consejo Supremo de Seguridad Nacional iraní , Mohammed Jafari, y el jefe de inteligencia del IRGC, general Manuchehr Frouzandeh, que se encontraban en una visita oficial a Irak aparentemente para mejorar la cooperación en el área de seguridad bilateral, durante la cual se reunieron con el presidente iraquí Jalal Talabani . Barzani afirmó: "Ellos (los comandantes) vinieron aquí y lo hicieron abiertamente. Sus reuniones con el presidente y conmigo fueron retransmitidas por televisión. Los estadounidenses vinieron a detener a esta delegación, no a la gente de la oficina. Llegaron al lugar equivocado en el momento equivocado." [3] [4] También se informó que tropas estadounidenses intentaron detener a personas en el Aeropuerto Internacional de Erbil ese mismo día, pero las fuerzas kurdas intervinieron. El ministro iraquí de Asuntos Exteriores, Hoshyar Zebari, afirmó que casi hubo un enfrentamiento entre las tropas estadounidenses y kurdas en el aeropuerto pero que "se evitó una masacre en el último minuto". [5]
La redada tuvo lugar pocas horas después de que el presidente estadounidense George W. Bush afirmara que "Irán está proporcionando apoyo material para los ataques contra las tropas estadounidenses" en un discurso a la nación. [3]
Esta no era la primera vez que Estados Unidos arrestaba a presuntos miembros del IRGC en Irak. Unas semanas antes, el 29 de diciembre, las fuerzas estadounidenses en Irak liberaron a presuntos miembros iraníes del IRGC que fueron detenidos por presunto contrabando de armas después de una redada realizada el 21 de diciembre en Bagdad . [12] [13]
La Oficina de Enlace iraní en Erbil ha estado activa y en funcionamiento desde 1992. Los distintos gobiernos discuten el estatus exacto de la oficina.
Según el Ministro de Asuntos Exteriores iraquí, Hoshyar Zebari, los iraníes detenidos habían estado trabajando en Erbil con autorización oficial y la Oficina de Enlace estaba en proceso de convertirse en un consulado pleno; sin embargo, la oficina aún no había sido clasificada como consulado con protección diplomática. [14] [15]
Irán afirma que, en base a un acuerdo entre los gobiernos de Irán e Irak, su estatus fue cambiado oficialmente a Consulado General y, en consecuencia, se intercambiaron notas verbales oficiales (notas diplomáticas) entre los dos países. [1] Según la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, los consulados disfrutan de inmunidad y todos los estados miembros de las Naciones Unidas deben respetar dicha inmunidad.
Los funcionarios del Gobierno Regional del Kurdistán dijeron que las actividades consulares, como la emisión de visas, habían sido llevadas a cabo por el personal de la oficina desde 1992, y eran tratados como si fueran diplomáticos acreditados. [dieciséis]
El portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Sean McCormack, afirmó que los detenidos no eran diplomáticos. [14]
Masoud Barzani condenó la captura y exigió la rápida liberación de los iraníes. [17] [18] Se informó que el gobierno kurdo desconocía los planes de Estados Unidos de atacar la Oficina de Enlace iraní y no conocía el propósito de la operación. Después de asaltar la oficina, las fuerzas estadounidenses se dirigieron al distrito de Eikawa, que alberga empresas extranjeras y representantes de países. Según informes, las fuerzas de seguridad del Partido Democrático del Kurdistán (PDK) rodearon tres vehículos militares estadounidenses para impedirles emprender nuevas acciones. [19]
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán, Mohammad Ali Hosseini, dijo a la radio estatal que el ataque fue contra una misión diplomática ya que la presencia de personal iraní en Erbil era legal. Hosseini dijo que la acción de las fuerzas de la coalición reflejaba una continuación de la presión sobre Irán, con el objetivo de "crear tensión" entre Irak y sus vecinos. [20]
En Teherán , Irán convocó a los embajadores de Irak y Suiza (que representa los intereses estadounidenses en Irán) por el asalto al consulado. [19]
El Secretario General de la ONU describió el incidente como "disputas entre estados individuales". Un portavoz de la ONU dijo: "Hemos dejado que los respectivos países lo resuelvan entre ellos [...] En última instancia, corresponde a los propios miembros del Consejo de Seguridad determinar cómo se implementan sus resoluciones". [dieciséis]
El 10 de marzo, en una reunión de enviados en Bagdad, la delegación iraní planteó la cuestión de los cinco iraníes detenidos. Un portavoz estadounidense dijo que Irak había pedido a la parte estadounidense que investigara las circunstancias de la detención. Irán dice que Irak le aseguró que los cinco serían liberados antes del 21 de marzo, Nowruz (Año Nuevo iraní). [21]
Algunos afirman que el aumento de la tensión diplomática creada por este incidente llevó al arresto iraní de 15 miembros del personal de la Royal Navy en una disputa fronteriza dos meses después. [3]
Según el periodista estadounidense Robin Wright , el arresto en 2007 de quince marineros británicos en el Golfo Pérsico probablemente estuvo relacionado con la detención de los cinco funcionarios iraníes. El arresto de los británicos se produjo tres días después de Nowruz, fecha en la que el gobierno iraní había anunciado que esperaba que los cinco funcionarios fueran liberados, y que transcurrió sin su liberación. "El denominador común eran los Guardias Revolucionarios". Los iraníes retenidos por Estados Unidos eran " operativos de la Fuerza Quds " (la rama de operaciones exteriores de la Guardia Revolucionaria), mientras que la unidad naval iraní que había tomado como rehenes a los británicos también eran Guardias Revolucionarios. [22] Cuando los marineros fueron liberados doce días después y los cinco iraníes permanecieron detenidos, "Teherán cambió su enfoque", según Wright. Un mes después, cuatro estadounidenses iraníes con doble nacionalidad ( Ali Shakeri , Haleh Esfandiari , Kian Tajbakhsh y Parnaz Azima) fueron detenidos por "delitos contra la seguridad nacional" no especificados. [23]
Los funcionarios consulares iraníes fueron: Naser Bagheri, Mousa Chegini , Abbas Hatami Kakavand, Hamid Askari Shokouh y Majid Ghaemi. [1]
Según la ley iraquí , los detenidos identificados como insurgentes deben ser acusados en tribunales civiles. Podrán ser detenidos hasta 14 días antes de ser llevados ante un magistrado. Estos requisitos parecen ser ignorados sistemáticamente en la práctica. [16] En este incidente, el gobierno iraquí niega que los detenidos estuvieran ayudando a los insurgentes. [11]
En 2008, [24] tres de los cinco detenidos iraníes estaban recluidos en un campo de prisioneros estadounidense en Irak. Según el Departamento de Defensa de Estados Unidos , estaban siendo interrogados y Estados Unidos "no tenía planes de liberarlos mientras se los considera un riesgo para la seguridad en Irak". [25] Un representante del Comité Internacional de la Cruz Roja se reunió con los cinco empleados iraníes en marzo de 2008 e informó que "gozaban de buena salud". [26] Después de su primera reunión consular con los cautivos, Irán anunció que los "[detenidos] se han quejado de su secuestro, de la actitud estadounidense y del incumplimiento de las normas internacionales". [24]
El 9 de noviembre de 2007, Estados Unidos liberó a dos de los detenidos (después de 305 días), así como a otros siete ciudadanos iraníes. Los otros siete iraníes liberados habían sido detenidos en diferentes partes del país y retenidos durante períodos que oscilaban entre tres meses y tres años. [27] La lista de quienes fueron liberados es la siguiente: [28]
"La liberación se produjo tras una cuidadosa revisión de los registros individuales para determinar si representaban una amenaza a la seguridad de Irak y si su detención tenía valor de inteligencia continuo", dijeron los funcionarios estadounidenses en un comunicado. [27]
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