El derecho internacional (también conocido como derecho internacional público y derecho de gentes ) es el conjunto de reglas , normas y estándares que los estados y otros actores se sienten obligados a obedecer en sus relaciones mutuas y generalmente obedecen. En las relaciones internacionales, los actores son simplemente los individuos y entidades colectivas, como los estados, las organizaciones internacionales y los grupos no estatales, que pueden tomar decisiones de comportamiento, ya sean legales o ilegales. Las reglas son expectativas de comportamiento formales, a menudo escritas, y las normas son expectativas menos formales y habituales sobre el comportamiento apropiado que con frecuencia no están escritas. [1] Establece normas para los Estados en una amplia gama de ámbitos, incluidos la guerra y la diplomacia , las relaciones económicas y los derechos humanos .
El derecho internacional difiere de los sistemas legales internos estatales en que opera en gran medida a través del consentimiento , ya que no existe una autoridad universalmente aceptada para imponerlo a los estados soberanos . Los Estados y los actores no estatales pueden optar por no respetar el derecho internacional, e incluso violar un tratado, pero tales violaciones, particularmente de normas imperativas , pueden recibir la desaprobación de otros y, en algunos casos, acciones coercitivas que van desde sanciones diplomáticas y económicas hasta guerra.
Las fuentes del derecho internacional incluyen la costumbre internacional (práctica estatal general aceptada como ley), los tratados y los principios generales del derecho reconocidos por la mayoría de los sistemas jurídicos nacionales. Aunque el derecho internacional también puede reflejarse en la cortesía internacional (las prácticas adoptadas por los Estados para mantener buenas relaciones y reconocimiento mutuo), tales tradiciones no son jurídicamente vinculantes . La relación e interacción entre un sistema jurídico nacional y el derecho internacional es compleja y variable. El derecho nacional puede convertirse en derecho internacional cuando los tratados permiten la jurisdicción nacional a tribunales supranacionales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o la Corte Penal Internacional . Tratados como los Convenios de Ginebra exigen que la legislación nacional se ajuste a las disposiciones del tratado. Las leyes o constituciones nacionales también pueden prever la implementación o integración de obligaciones jurídicas internacionales en el derecho interno.
El término moderno "derecho internacional" fue acuñado originalmente por Jeremy Bentham en su libro de 1789 Introducción a los principios de la moral y la legislación para reemplazar el antiguo derecho de gentes, una traducción directa de los conceptos medievales tardíos de ius gentium , utilizados por Hugo Grocio . y droits des gens , utilizado por Emer de Vattel . [2] [3] La definición de derecho internacional ha sido debatida; Bentham se refirió específicamente a las relaciones entre estados, lo que ha sido criticado por su alcance limitado. [4] Lassa Oppenheim lo definió en su tratado como "una ley entre estados soberanos e iguales basada en el consentimiento común de estos estados" y esta definición ha sido adoptada en gran medida por los juristas internacionales. [5]
Existe una distinción entre derecho internacional público y privado ; este último se ocupa de si los tribunales nacionales pueden reclamar competencia sobre casos con un elemento extranjero y la aplicación de sentencias extranjeras en el derecho interno, mientras que el derecho internacional público cubre normas de origen internacional. [6] La diferencia entre las dos áreas del derecho ha sido debatida ya que los académicos no están de acuerdo sobre la naturaleza de su relación. Joseph Story , quien originó el término "derecho internacional privado", enfatizó que debe regirse por los principios del derecho internacional público, pero otros académicos los ven como cuerpos de derecho separados. [7] [8] Otro término, derecho transnacional, se utiliza a veces para referirse a un conjunto de normas tanto nacionales como internacionales que trascienden el estado nación, aunque algunos académicos enfatizan que es distinto de cualquier tipo de derecho. Philip Jessup la definió como "toda ley que regula acciones o acontecimientos que trascienden las fronteras nacionales". [9]
Un concepto más reciente es el derecho supranacional , que fue descrito en un artículo de 1969 como "[una] palabra relativamente nueva en el vocabulario de la política". [10] Los sistemas de derecho supranacional surgen cuando las naciones ceden explícitamente su derecho a tomar decisiones al poder judicial y legislativo de este sistema, que luego tienen el derecho de dictar leyes que son directamente efectivas en cada estado miembro. [10] [11] Esto ha sido descrito como "un nivel de integración internacional más allá del mero intergubernamentalismo pero aún corto de un sistema federal". [10] El ejemplo más común de un sistema supranacional es la Unión Europea . [11]
Los orígenes del derecho internacional se remontan a la antigüedad . [13] Con orígenes que se remontan a la antigüedad , los estados tienen una larga historia de negociación de acuerdos interestatales. Los antiguos romanos conceptualizaron un marco inicial y varios académicos han utilizado esta idea de ius gentium para establecer el concepto moderno de derecho internacional. Entre los primeros ejemplos registrados se encuentran los tratados de paz entre las ciudades-estado mesopotámicas de Lagash y Umma (aproximadamente 3100 a. C.) y un acuerdo entre el faraón egipcio Ramsés II y el rey hitita Ḫattušili III , celebrado en 1279 a. [12] Los pactos y acuerdos interestatales fueron negociados y acordados por entidades políticas de todo el mundo, desde el Mediterráneo oriental hasta el este de Asia . [14] En la antigua Grecia , muchos de los primeros tratados de paz se negociaron entre sus ciudades-estado y, ocasionalmente, con estados vecinos. [15] El Imperio Romano estableció un marco conceptual temprano para el derecho internacional, jus gentium , que regía el estatus de los extranjeros que vivían en Roma y las relaciones entre extranjeros y ciudadanos romanos . [16] [17] Adoptando el concepto griego de derecho natural , los romanos concibieron el jus gentium como universal. [18] Sin embargo, a diferencia del derecho internacional moderno, el derecho romano de naciones se aplicaba a las relaciones con y entre individuos extranjeros en lugar de entre unidades políticas como los estados. [19]
A partir del período de primavera y otoño del siglo VIII a. C., China quedó dividida en numerosos estados que a menudo estaban en guerra entre sí. Surgieron reglas para la diplomacia y la celebración de tratados, incluidas nociones sobre motivos justos para la guerra , los derechos de las partes neutrales y la consolidación y partición de estados; Estos conceptos se aplicaron en ocasiones a las relaciones con los bárbaros a lo largo de la periferia occidental de China más allá de las Llanuras Centrales . [20] [21] El período posterior de los Estados Combatientes vio el desarrollo de dos grandes escuelas de pensamiento, el confucianismo y el legalismo , las cuales sostenían que las esferas jurídicas nacional e internacional estaban estrechamente interconectadas y buscaban establecer principios normativos opuestos para guiar las leyes extranjeras. relaciones. [21] [22] De manera similar, el subcontinente indio se dividió en varios estados, que con el tiempo desarrollaron reglas de neutralidad, derecho de tratados y conducta internacional, y establecieron embajadas tanto temporales como permanentes . [23] [24]
Tras el colapso del Imperio Romano occidental en el siglo V d.C., Europa se fragmentó en numerosos estados, a menudo en guerra, durante gran parte de los siguientes cinco siglos. El poder político estaba disperso entre una variedad de entidades, incluida la Iglesia , ciudades-estado mercantiles y reinos, la mayoría de los cuales tenían jurisdicciones superpuestas y en constante cambio. Como en China y la India, estas divisiones impulsaron el desarrollo de reglas destinadas a proporcionar relaciones estables y predecibles. Los primeros ejemplos incluyen el derecho canónico , que regía las instituciones eclesiásticas y el clero en toda Europa; la lex mercatoria ("ley mercantil"), que se refería al comercio y al comercio; y varios códigos de derecho marítimo , como los Rollos de Oléron (destinados a regular el transporte marítimo en el noroeste de Europa) y las posteriores Leyes de Wisby , promulgadas entre la Liga Hanseática comercial del norte de Europa y la región del Báltico . [25]
En el mundo islámico , Muhammad al-Shaybani publicó Al-Siyar Al-Kabīr en el siglo VIII, que sirvió como obra de referencia fundamental para el siyar , un subconjunto de la ley Sharia , que regía las relaciones exteriores. [26] [27] Esto se basó en la división del mundo en tres categorías: el dar al-Islam , donde prevalecía la ley islámica; los dar al-sulh , reinos no islámicos que concluyeron un armisticio con un gobierno musulmán; y dar al-harb , tierras no islámicas que fueron disputadas mediante la yihad . [28] [29] Los principios jurídicos islámicos relativos a la conducta militar sirvieron como precursores del derecho internacional humanitario moderno e institucionalizaron limitaciones a la conducta militar, incluidas directrices para iniciar la guerra, distinguir entre civiles y combatientes y cuidar a los enfermos y heridos. [30] [31]
Durante la Edad Media europea , el derecho internacional se preocupaba principalmente por el propósito y la legitimidad de la guerra, buscando determinar qué constituía una "guerra justa ". [32] El concepto grecorromano de ley natural fue combinado con principios religiosos por el filósofo judío Maimónides (1135-1204) y el teólogo cristiano Tomás de Aquino (1225-1274) para crear la nueva disciplina del "derecho de gentes", que a diferencia de su predecesor romano del mismo nombre, aplicó el derecho natural a las relaciones entre estados. [33] [34] En el Islam, se desarrolló un marco similar en el que el derecho de gentes se derivaba, en parte, de los principios y reglas establecidos en los tratados con no musulmanes. [35]
El siglo XV fue testigo de una confluencia de factores que contribuyeron a un desarrollo acelerado del derecho internacional. El jurista italiano Bartolus de Saxoferrato (1313-1357) fue considerado el fundador del derecho internacional privado . Otro jurista italiano, Baldus de Ubaldis (1327-1400), proporcionó comentarios y compilaciones del derecho romano, eclesiástico y feudal , creando una fuente organizada de derecho a la que diferentes naciones podían hacer referencia. [ cita necesaria ] Alberico Gentili (1552-1608) adoptó una visión secular del derecho internacional y fue autor de varios libros sobre cuestiones de derecho internacional, en particular Derecho de la guerra , que proporcionó comentarios completos sobre las leyes de la guerra y los tratados. [36] Francisco de Vitoria (1486-1546), preocupado por el trato dado a los pueblos indígenas por parte de España, invocó el derecho de gentes como base de su dignidad y derechos innatos, articulando una versión temprana de la igualdad soberana entre los pueblos. [37] Francisco Suárez (1548-1617) enfatizó que el derecho internacional se basaba en el derecho natural y el derecho humano positivo. [38] [39]
El jurista holandés Hugo Grocio (1583-1645) es ampliamente considerado como el padre del derecho internacional, [40] siendo uno de los primeros académicos en articular un orden internacional que consiste en una "sociedad de estados" gobernada no por la fuerza o la guerra sino por leyes vigentes, acuerdos mutuos y costumbres. [41] Grocio secularizó el derecho internacional; [42] su obra de 1625, De Jure Belli ac Pacis , estableció un sistema de principios de derecho natural que vinculan a todas las naciones independientemente de las costumbres o leyes locales. [40] Inspiró dos escuelas nacientes de derecho internacional, los naturalistas y los positivistas. [43] En el antiguo bando estaba el jurista alemán Samuel von Pufendorf (1632-1694), quien destacó la supremacía del derecho de la naturaleza sobre los estados. [44] [45] Su obra de 1672, Del derecho de la naturaleza y las naciones, amplió las teorías de Grocio y basó la ley natural en la razón y el mundo secular, afirmando que regulaba sólo los actos externos de los estados. [44] Pufendorf cuestionó la noción hobbesiana de que el estado de naturaleza era uno de guerra y conflicto, argumentando que el estado natural del mundo es en realidad pacífico pero débil e incierto sin el cumplimiento del derecho de gentes. [46] Las acciones de un estado consisten nada más que en la suma de los individuos dentro de ese estado, lo que requiere que el estado aplique una ley fundamental de la razón, que es la base del derecho natural. Fue uno de los primeros eruditos en expandir el derecho internacional más allá de las naciones cristianas europeas, abogando por su aplicación y reconocimiento entre todos los pueblos sobre la base de una humanidad compartida. [47]
Por el contrario, escritores positivistas , como Richard Zouche (1590-1661) en Inglaterra y Cornelis van Bynkershoek (1673-1743) en los Países Bajos, sostuvieron que el derecho internacional debería derivar de la práctica real de los estados y no de fuentes cristianas o grecorromanas. . El estudio del derecho internacional se alejó de su preocupación principal por el derecho de la guerra y se centró en ámbitos como el derecho del mar y los tratados comerciales. [48] La escuela positivista se hizo más popular ya que reflejaba puntos de vista aceptados sobre la soberanía estatal y era consistente con el enfoque empirista de la filosofía que entonces estaba ganando aceptación en Europa. [49]
Los acontecimientos del siglo XVII culminaron con la conclusión de la Paz de Westfalia en 1648, que se considera el acontecimiento fundamental del derecho internacional. [50] Se dice que la soberanía westfaliana resultante estableció el actual orden jurídico internacional caracterizado por estados nacionales independientes , que tienen igual soberanía independientemente de su tamaño y poder, definido principalmente por la no interferencia en los asuntos internos de los estados soberanos, aunque los historiadores han desafiado esta narrativa. [51] La idea del nacionalismo solidificó aún más el concepto y la formación de estados-nación. [52] Se sintetizaron elementos de las escuelas naturalista y positivista, en particular por el filósofo alemán Christian Wolff (1679-1754) y el jurista suizo Emer de Vattel (1714-1767), quienes buscaron un enfoque intermedio. [53] [54] Durante el siglo XVIII, la tradición positivista ganó una aceptación más amplia, aunque el concepto de derechos naturales siguió siendo influyente en la política internacional, particularmente a través de las revoluciones republicanas de los Estados Unidos y Francia. [ cita necesaria ]
Hasta mediados del siglo XIX, las relaciones entre estados estaban dictadas principalmente por tratados, acuerdos entre estados para comportarse de cierta manera, inaplicables excepto por la fuerza y no vinculantes excepto como cuestiones de honor y fidelidad. [ cita necesaria ] Uno de los primeros instrumentos del derecho moderno sobre conflictos armados fue el Código Lieber de 1863, que regía la conducta bélica durante la Guerra Civil estadounidense y se destaca por codificar reglas y artículos de guerra a los que se adhieren las naciones de todo el mundo. , incluidos el Reino Unido, Prusia, Serbia y Argentina. [55] En los años siguientes, se crearon muchos otros tratados y órganos para regular la conducta de los Estados entre sí, incluida la Corte Permanente de Arbitraje en 1899 y las Convenciones de La Haya y Ginebra , la primera de las cuales se aprobó en 1864. [ 56] [57]
La expansión colonial de las potencias europeas alcanzó su punto máximo a finales del siglo XIX y su influencia comenzó a decaer tras el derramamiento de sangre sin precedentes de la Primera Guerra Mundial , que impulsó la creación de organizaciones internacionales. El derecho de conquista fue generalmente reconocido como derecho internacional antes de la Segunda Guerra Mundial . [58] La Sociedad de Naciones fue fundada para salvaguardar la paz y la seguridad. [59] [60] El derecho internacional comenzó a incorporar nociones como autodeterminación y derechos humanos . [61] Las Naciones Unidas (ONU) se establecieron en 1945 para reemplazar a la Liga, con el objetivo de mantener la seguridad colectiva. [62] Siguió un orden jurídico internacional más sólido, respaldado por instituciones como la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU). [63] La Comisión de Derecho Internacional (CDI) se creó en 1947 para desarrollar y codificar el derecho internacional. [62]
Desde la década de 1940 hasta la de 1970, la disolución del bloque soviético y la descolonización en todo el mundo dieron como resultado el establecimiento de decenas de nuevos estados independientes. [64] A medida que estas antiguas colonias se convirtieron en sus propios estados, adoptaron puntos de vista europeos sobre el derecho internacional. [65] Una avalancha de instituciones, que van desde el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (Banco Mundial) hasta la Organización Mundial de la Salud, impulsaron el desarrollo de un enfoque multilateralista a medida que los estados optaron por comprometerse con la soberanía para beneficiarse. de la cooperación internacional. [66] Desde la década de 1980, se ha prestado cada vez más atención al fenómeno de la globalización y a la protección de los derechos humanos a escala global, particularmente cuando están involucradas minorías o comunidades indígenas, a medida que surgen preocupaciones de que la globalización pueda estar aumentando la desigualdad en el ámbito internacional. sistema legal. [67]
Las fuentes del derecho internacional aplicado por la comunidad de naciones se enumeran en el artículo 38 (1) del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia , que se considera autoritativo a este respecto. Estas categorías son, en orden, los tratados internacionales , el derecho internacional consuetudinario , los principios jurídicos generales y las decisiones judiciales y las enseñanzas de destacados juristas como "medio subsidiario para la determinación de las normas de derecho". [68] Originalmente se consideró que la disposición secuencial de las fuentes sugeriría una jerarquía implícita de fuentes; sin embargo, el estatuto no prevé una jerarquía y otros académicos han argumentado que, por tanto, las fuentes deben ser equivalentes. [69] [70]
Los principios generales del derecho han sido definidos en el Estatuto como "principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas", pero no existe un consenso académico sobre lo que se incluye dentro de este ámbito. [71] [72] Se considera que se derivan de sistemas jurídicos tanto nacionales como internacionales, aunque incluir la última categoría ha llevado a un debate sobre el posible cruce con el derecho consuetudinario internacional. [73] [74] Generalmente se ha considerado que la relación de los principios generales con los tratados o la costumbre "llena los vacíos", aunque todavía no hay ninguna conclusión sobre su relación exacta en ausencia de una jerarquía. [75]
Un tratado se define en el artículo 2 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (CDTV) como "un acuerdo internacional celebrado entre Estados en forma escrita y regido por el derecho internacional, ya sea plasmado en un solo instrumento o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular". [76] La definición especifica que las partes deben ser Estados, sin embargo también se considera que las organizaciones internacionales tienen capacidad para celebrar tratados. [76] [77] Los tratados son vinculantes mediante el principio de pacta sunt servanda , que permite a los estados crear obligaciones legales sobre sí mismos mediante el consentimiento. [78] [79] El tratado debe regirse por el derecho internacional; sin embargo, es probable que sea interpretado por los tribunales nacionales. [80] La CVDT, que codifica varios principios fundamentales de interpretación de tratados, sostiene que un tratado "deberá interpretarse de buena fe de conformidad con el sentido corriente que se dé a los términos del tratado en su contexto y a la luz de sus objeto y finalidad”. [81] Esto representa un compromiso entre tres teorías de interpretación: el enfoque textual que considera el sentido corriente del texto, el enfoque subjetivo que considera factores como la intención de los redactores, y el enfoque teleológico que interpreta un tratado de acuerdo con su objetivo y propósito. [81] [82]
Un Estado debe expresar su consentimiento en obligarse por un tratado mediante la firma, el intercambio de instrumentos, la ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión. La adhesión se refiere a un estado que elige ser parte de un tratado que no puede firmar, como cuando se establece un organismo regional. Cuando un tratado establece que se promulgará mediante ratificación, aceptación o aprobación, las partes deben firmar para indicar la aceptación de la redacción, pero no existe ningún requisito para que un estado ratifique posteriormente el tratado, aunque aún pueden estar sujetos a ciertas obligaciones. [83] Al firmar o ratificar un tratado, un Estado puede hacer una declaración unilateral para negar o modificar ciertas disposiciones jurídicas que pueden tener uno de tres efectos: el Estado que formula la reserva está obligado por el tratado pero los efectos de las disposiciones pertinentes quedan excluidos o cambios, el estado autor de la reserva está obligado por el tratado pero no por las disposiciones pertinentes, o el estado autor de la reserva no está obligado por el tratado. [84] [85] Una declaración interpretativa es un proceso separado, en el que un Estado emite una declaración unilateral para especificar o aclarar una disposición del tratado. Esto puede afectar la interpretación del tratado, pero generalmente no es jurídicamente vinculante. [86] [87] Un Estado también puede emitir una declaración condicional afirmando que dará su consentimiento a un tratado determinado sólo con la condición de una disposición o interpretación particular. [88]
El artículo 54 de la CVDT establece que cualquiera de las partes puede denunciar o retirarse de un tratado de conformidad con sus términos o en cualquier momento con el consentimiento de la otra parte; la "terminación" se aplica a un tratado bilateral y el "retiro" se aplica a un tratado multilateral. tratado. [89] Cuando un tratado no contiene disposiciones que permitan su terminación o retirada, como la Convención sobre Genocidio, está prohibido a menos que el derecho esté implícito en el tratado o las partes hayan tenido la intención de permitirlo. [90] Un tratado también puede considerarse inválido, incluso cuando las partes actúan ultra vires o negligentemente, cuando la ejecución se ha obtenido mediante medios fraudulentos, corruptos o contundentes, o cuando el tratado contradice normas imperativas. [91]
El derecho internacional consuetudinario requiere dos elementos: una práctica consistente de los Estados y la convicción de esos Estados de que esa práctica consistente es requerida por una obligación legal, denominada opinio juris . [92] [93] La costumbre se distingue del derecho de los tratados porque es vinculante para todos los Estados, independientemente de si han participado en la práctica, con la excepción de los Estados que han sido objetores persistentes durante el proceso de formación de la costumbre y especiales. o formas locales de derecho consuetudinario. [94] El requisito de práctica estatal se relaciona con la práctica, ya sea por acción o por omisión, de los estados en relación con otros estados u organizaciones internacionales. [95] No existe ningún requisito legal para que la práctica estatal sea uniforme o que la práctica sea de larga duración, aunque la CIJ ha fijado un alto nivel de aplicación en los casos de Pesca Anglo-Noruega y Plataforma Continental del Mar del Norte . [96] Ha habido un debate jurídico sobre este tema y Humphrey Waldock explica que la única opinión destacada sobre el período de tiempo necesario para establecer la costumbre varía "según la naturaleza del caso". [97] No es necesario que la práctica sea seguida universalmente por los Estados, pero debe haber un "reconocimiento general" por parte de los Estados "cuyos intereses se ven especialmente afectados". [98]
El segundo elemento de la prueba, la opinio juris, la creencia de una parte de que la ley requiere una acción particular, se denomina elemento subjetivo. [99] La CIJ afirmó en su dictamen en Plataforma continental del Mar del Norte que "no sólo los actos en cuestión deben equivaler a una práctica establecida, sino que también deben ser tales, o realizarse de tal manera, que constituyan prueba de la creencia de que esta práctica se vuelve obligatoria por la existencia de una norma jurídica que la exige". [100] Un comité de la Asociación de Derecho Internacional ha argumentado que existe una presunción general de una opinio juris cuando se prueba la práctica estatal, pero puede ser necesaria si la práctica sugiere que los estados no creían que estaba creando un precedente. [100] La prueba en estas circunstancias es si la opinio juris puede ser probada por el hecho de que los estados no protestaron. [101] Otros académicos creen que la intención de crear derecho consuetudinario puede ser demostrada por los Estados que incluyen el principio en múltiples tratados bilaterales y multilaterales, de modo que el derecho convencional es necesario para formar costumbres. [102]
La adopción de la CVDT en 1969 estableció el concepto de jus cogens , o normas imperativas, que son "una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como una norma que no se permite ninguna suspensión y que sólo puede modificarse por una norma posterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter". [103] Cuando el derecho consuetudinario o convencional entra en conflicto con una norma imperativa, se considerará inválido, pero no existe una definición acordada de ius cogens . [104] Los académicos han debatido qué principios se consideran normas imperativas, pero el más ampliamente aceptado es el principio de no uso de la fuerza. [105] El año siguiente, la CIJ definió las obligaciones erga omnes como aquellas que se deben a "la comunidad internacional en su conjunto", que incluían la ilegalidad del genocidio y los derechos humanos. [103]
Generalmente existen dos enfoques de la relación entre el derecho internacional y el nacional, a saber, el monismo y el dualismo. [106] El monismo supone que el derecho internacional y el nacional son parte del mismo orden jurídico. [107] Por lo tanto, un tratado puede pasar directamente a formar parte del derecho nacional sin necesidad de promulgar legislación, aunque generalmente necesitarán ser aprobados por el poder legislativo. Una vez aprobado, el contenido del tratado se considera una ley que tiene rango superior a las leyes nacionales. Ejemplos de países con un enfoque monista son Francia y los Países Bajos. [108] El enfoque dualista considera que el derecho nacional y el internacional son dos órdenes jurídicos separados, por lo que a los tratados no se les otorga un estatus especial. [106] [109] Las normas de un tratado sólo pueden considerarse derecho nacional si el contenido del tratado se ha promulgado primero. [109] Un ejemplo es el Reino Unido; después de que el país ratificara el Convenio Europeo de Derechos Humanos , sólo se consideró que el convenio tenía fuerza de ley en la legislación nacional después de que el Parlamento aprobara la Ley de Derechos Humanos de 1998 . [110]
En la práctica, la división de países entre monismo y dualismo suele ser más complicada; Los países que siguen ambos enfoques pueden aceptar normas imperativas como automáticamente vinculantes y pueden abordar los tratados, en particular las enmiendas o aclaraciones posteriores, de manera diferente a como lo harían con el derecho consuetudinario. [111] Muchos países con constituciones más antiguas o no escritas no tienen disposiciones explícitas para el derecho internacional en su sistema interno y ha habido un aumento en el apoyo a los principios monistas en relación con los derechos humanos y el derecho humanitario, ya que la mayoría de los principios que rigen estos conceptos pueden ser que se encuentra en el derecho internacional. [112]
Un Estado se define en el artículo 1 de la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados como una persona jurídica con una población permanente, un territorio definido, un gobierno y capacidad para entablar relaciones con otros Estados. No existe ningún requisito sobre el tamaño de la población, lo que permite que microestados como San Marino y Mónaco sean admitidos en la ONU, ni ningún requisito sobre fronteras completamente definidas, lo que permite que Israel sea admitido a pesar de las disputas fronterizas . Originalmente existía la intención de que un Estado tuviera autodeterminación , pero ahora lo que se exige es un entorno político estable. El requisito final para poder entablar relaciones suele evidenciarse en la independencia y la soberanía. [113]
Según el principio de par in parem non habet imperium , todos los Estados son soberanos e iguales, [114] pero el reconocimiento del Estado suele desempeñar un papel importante en las concepciones políticas. Un país puede reconocer a otra nación como Estado y, por separado, puede reconocer que el gobierno de esa nación es legítimo y capaz de representar al Estado en el escenario internacional. [115] [116] Hay dos teorías sobre el reconocimiento; la teoría declaratoria considera que el reconocimiento es un comentario sobre un estado de derecho actual que ha sido satisfecho por separado, mientras que la teoría constitutiva establece que el reconocimiento por parte de otros estados determina si se puede considerar que un estado tiene personalidad jurídica. [117] Los Estados pueden ser reconocidos explícitamente a través de una declaración publicada o tácitamente mediante la celebración de relaciones oficiales, aunque algunos países han interactuado formalmente sin conferir reconocimiento. [118]
A lo largo del siglo XIX y la mayor parte del siglo XX, los estados estuvieron protegidos por inmunidad absoluta, por lo que no podían enfrentar procesos penales por ninguna acción. Sin embargo, varios países comenzaron a distinguir entre acta jure gestionis , acciones comerciales, y acta jure imperii , acciones gubernamentales; la teoría restrictiva de la inmunidad decía que los estados eran inmunes cuando actuaban en calidad de gobierno pero no de carácter comercial. La Convención Europea sobre Inmunidad de los Estados de 1972 y la Convención de las Naciones Unidas sobre Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y sus Bienes intentan restringir la inmunidad de conformidad con el derecho consuetudinario. [119]
Históricamente, los individuos no han sido vistos como entidades en el derecho internacional, ya que la atención se centraba en la relación entre estados. [120] [121] A medida que los derechos humanos se han vuelto más importantes en el escenario global, al ser codificados por la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) en la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948, se ha otorgado a los individuos el poder de defender sus derechos ante la justicia. cuerpos. [122] El derecho internacional guarda silencio en gran medida sobre la cuestión de la ley de nacionalidad, con la excepción de los casos de doble nacionalidad o cuando alguien reclama derechos bajo la ley de refugiados pero, como argumenta la teórica política Hannah Arendt , los derechos humanos a menudo están vinculados a la nacionalidad de alguien. . [123] El Tribunal Europeo de Derechos Humanos permite a las personas presentar peticiones ante el tribunal cuando sus derechos han sido violados y los tribunales nacionales no han intervenido y la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos tienen poderes similares. [122]
Tradicionalmente, los Estados soberanos y la Santa Sede eran los únicos sujetos de derecho internacional. Con la proliferación de organizaciones internacionales durante el último siglo, también han sido reconocidas como partes relevantes. [124] Una definición de organización internacional proviene del Proyecto de Artículos de la CDI de 2011 sobre la Responsabilidad de las Organizaciones Internacionales, que en el Artículo 2(a) establece que es "una organización establecida por tratado u otro instrumento regido por el derecho internacional y que posee su propia legislación internacional". personalidad jurídica”. [125] Esta definición funciona como punto de partida, pero no reconoce que las organizaciones no pueden tener una personalidad separada y, sin embargo, funcionar como una organización internacional. [125] El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas ha hecho hincapié en una división entre las organizaciones intergubernamentales (OIG), que se crean mediante acuerdos intergubernamentales, y las organizaciones internacionales no gubernamentales (OING). [126] Todas las organizaciones internacionales tienen miembros; generalmente esto está restringido a los estados, aunque puede incluir otras organizaciones internacionales. [127] A veces, a los no miembros se les permitirá participar en las reuniones como observadores. [128]
El Anuario de Organizaciones Internacionales establece una lista de organizaciones internacionales, que incluyen la ONU, la OMC, el Banco Mundial y el FMI. [129] [130] Generalmente las organizaciones constan de un órgano plenario, donde los estados miembros pueden ser representados y escuchados; un órgano ejecutivo, para decidir asuntos dentro de la competencia de la organización; y un órgano administrativo, para ejecutar las decisiones de los demás órganos y ejercer funciones de secretaría. [131] Las organizaciones internacionales normalmente establecerán sus privilegios e inmunidad en relación con sus estados miembros en sus documentos constitucionales o en acuerdos multilaterales, como la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas . [132] Estas organizaciones también tienen la facultad de celebrar tratados, utilizando como base la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales, aunque aún no está en vigor. [77] También pueden tener derecho a presentar demandas legales contra los Estados dependiendo, como se establece en Reparación por daños , de dónde tienen personalidad jurídica y el derecho a hacerlo en su constitución. [133]
El CSNU tiene el poder bajo el Capítulo VII de la Carta de la ONU para tomar acciones decisivas y vinculantes contra estados que cometan "una amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o un acto de agresión" para la seguridad colectiva , aunque antes de 1990, sólo había intervino una vez, en el caso de Corea en 1950. [134] [135] Sin embargo, este poder sólo puede ejercerse cuando una mayoría de los estados miembros vota a favor, además de recibir el apoyo de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. . [136] Esto puede ir seguido de sanciones económicas, acciones militares y usos similares de la fuerza. [137] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también tiene una amplia discreción en virtud del artículo 24, que otorga "responsabilidad primaria" en cuestiones de paz y seguridad internacionales. [134] La Asamblea General de las Naciones Unidas, preocupada durante la Guerra Fría por el requisito de que la URSS tuviera que autorizar cualquier acción del CSNU, adoptó la resolución "Unidos por la paz" del 3 de noviembre de 1950, que permitió al órgano aprobar recomendaciones para autorizar el uso de fuerza. Esta resolución también condujo a la práctica del mantenimiento de la paz de la ONU , que se ha utilizado notablemente en Timor Oriental y Kosovo . [138]
Hay más de cien tribunales internacionales en la comunidad global, aunque los Estados en general se han mostrado reacios a permitir que su soberanía se limite de esta manera. [139] El primer tribunal internacional conocido fue la Corte Centroamericana de Justicia , antes de la Primera Guerra Mundial, cuando se estableció la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI). La CPJI fue reemplazada por la CIJ, que es el tribunal internacional más conocido por su alcance universal en relación con la jurisdicción geográfica y la materia . [140] Además, existen varios tribunales regionales, incluidos el Tribunal de Justicia de la Unión Europea , el Tribunal de la AELC y el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina . [141] El arbitraje interestatal también se puede utilizar para resolver disputas entre estados, lo que llevó en 1899 a la creación de la Corte Permanente de Arbitraje que facilita el proceso manteniendo una lista de árbitros. Este proceso se utilizó en el caso de la Isla de Palmas y para resolver disputas durante la guerra entre Eritrea y Etiopía . [142]
La CIJ opera como uno de los seis órganos de la ONU, con sede en La Haya y un panel de quince jueces permanentes. [143] Tiene jurisdicción para conocer de casos que involucran a Estados, pero no puede involucrarse en disputas que involucran a individuos u organizaciones internacionales. Los estados que pueden presentar casos deben ser parte del Estatuto de la CIJ , aunque en la práctica la mayoría de los estados son miembros de la ONU y, por lo tanto, serían elegibles. El tribunal tiene jurisdicción sobre todos los casos que se le remiten y todos los asuntos específicamente mencionados en la Carta de las Naciones Unidas o los tratados internacionales, aunque en la práctica no existen asuntos relevantes en la Carta de las Naciones Unidas. [144] Una organización internacional también puede solicitar a la CIJ que proporcione una opinión consultiva sobre una cuestión jurídica, que generalmente se considera no vinculante pero sí autorizada. [145]
El conflicto de leyes , también conocido como derecho internacional privado, se refería originalmente a la elección de la ley , determinar qué leyes de la nación debían regir una circunstancia jurídica particular. [146] [147] Históricamente se ha utilizado la teoría de la cortesía , aunque la definición no es clara, a veces refiriéndose a la reciprocidad y otras veces usándose como sinónimo de derecho internacional privado. [148] [149] Story lo distinguió de "cualquier obligación suprema absoluta, que reemplaza toda discreción sobre el tema". [149] El conflicto de leyes tiene tres aspectos: determinar qué tribunal nacional tiene jurisdicción sobre una disputa, determinar si un tribunal nacional tiene jurisdicción y determinar si las sentencias extranjeras pueden ejecutarse . La primera cuestión se refiere a si el tribunal nacional o un tribunal extranjero está en mejor posición para decidir el caso. [150] Al determinar la ley nacional que debe aplicarse, la lex causae es la ley que se ha elegido para regir el caso, que generalmente es extranjera, y la lexi fori es la ley nacional del tribunal que toma la determinación. Algunos ejemplos son la lex domicilii , la ley del domicilio, y les patriae , la ley de la nacionalidad. [151]
Las normas que se aplican a los conflictos de leyes variarán según el sistema nacional que determine la cuestión. Ha habido intentos de codificar un estándar internacional para unificar las reglas de modo que las diferencias en las leyes nacionales no puedan generar inconsistencias, como a través del Convenio de La Haya sobre el Reconocimiento y Ejecución de Sentencias Extranjeras en Materia Civil y Comercial y el Reglamento de Bruselas . [152] [153] [154] Estos tratados codificaron la práctica sobre la ejecución de sentencias internacionales, estableciendo que una sentencia extranjera sería automáticamente reconocida y ejecutable cuando fuera necesario en la jurisdicción donde reside la parte, a menos que la sentencia fuera contraria al orden público o en conflicto con una sentencia local entre las mismas partes. A nivel global, la Convención de Nueva York sobre el Reconocimiento y Ejecución de Laudos Arbitrales Extranjeros fue introducida en 1958 para internacionalizar la ejecución de los laudos arbitrales , aunque no tiene jurisdicción sobre sentencias judiciales. [155]
Un estado debe demostrar que tiene jurisdicción antes de poder ejercer su autoridad legal. [156] Este concepto se puede dividir entre jurisdicción prescriptiva, que es la autoridad de una legislatura para promulgar legislación sobre una cuestión particular, y jurisdicción adjudicativa, que es la autoridad de un tribunal para conocer de un caso particular. [157] Este aspecto del derecho internacional privado debe resolverse primero con referencia al derecho interno, que puede incorporar tratados internacionales u otros conceptos jurídicos supranacionales, aunque existen normas internacionales consistentes. [158] Hay cinco formas de jurisdicción que son consistentemente reconocidas en el derecho internacional; un individuo o acto puede estar sujeto a múltiples formas de jurisdicción. [159] [160] El primero es el principio territorial , que establece que una nación tiene jurisdicción sobre las acciones que ocurren dentro de sus límites territoriales. [161] El segundo es el principio de nacionalidad , también conocido como principio de personalidad activa, por el cual una nación tiene jurisdicción sobre las acciones cometidas por sus nacionales independientemente de dónde ocurran. El tercero es el principio de personalidad pasiva, que otorga a un país jurisdicción sobre cualquier acción que perjudique a sus nacionales. [162] El cuarto es el principio de protección, según el cual una nación tiene jurisdicción en relación con las amenazas a sus "intereses nacionales fundamentales". La forma final es la jurisdicción universal , donde un país tiene jurisdicción sobre ciertos actos en función de la naturaleza del delito en sí. [162] [163]
Después de la Segunda Guerra Mundial, se desarrolló el sistema moderno de derechos humanos internacionales para responsabilizar a los Estados por sus violaciones de derechos humanos. [164] El Consejo Económico y de Seguridad de las Naciones Unidas estableció la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 1946, que elaboró la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH), que estableció normas internacionales no vinculantes de derechos humanos para el trabajo, los niveles de vida, la vivienda y la educación, no discriminación, juicio justo y prohibición de la tortura. En 1966, la ONU adoptó otros dos tratados de derechos humanos: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). Estos dos documentos junto con la DUDH se consideran la Carta Internacional de Derechos Humanos . [165]
La aplicación de los derechos humanos en el exterior opera tanto a nivel internacional como regional. Establecida en 1993, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos supervisa los procedimientos basados en la Carta y en los tratados. [165] Los primeros se basan en la Carta de las Naciones Unidas y operan bajo el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , donde cada región global está representada por estados miembros electos. El Consejo es responsable del Examen Periódico Universal , que requiere que cada estado miembro de la ONU revise su cumplimiento de los derechos humanos cada cuatro años, y de los procedimientos especiales, incluido el nombramiento de relatores especiales , expertos independientes y grupos de trabajo. [166] El procedimiento basado en tratados permite a las personas basarse en los nueve tratados principales de derechos humanos:
Los sistemas regionales de aplicación de los derechos humanos operan en Europa, África y las Américas a través del Tribunal Europeo de Derechos Humanos , la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos . [168] Los derechos humanos internacionales han enfrentado críticas por su enfoque occidental, ya que muchos países estaban sujetos a dominio colonial en el momento en que se redactó la DUDH, aunque muchos países del Sur Global han liderado el desarrollo de los derechos humanos en el escenario global en las décadas intermedias. [169]
El derecho internacional del trabajo se define generalmente como "las normas sustantivas de derecho establecidas a nivel internacional y las normas procesales relativas a su adopción y aplicación". Opera principalmente a través de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), una agencia de las Naciones Unidas con la misión de proteger los derechos laborales que se estableció en 1919. [170] [171] La OIT tiene una constitución que establece una serie de objetivos, incluida la regulación de las horas de trabajo. y oferta laboral, protegiendo a los trabajadores y a los niños y reconociendo la igualdad salarial y el derecho a la libre asociación, así como la Declaración de Filadelfia de 1944, que redefinió el propósito de la OIT. [171] [172] La Declaración de 1998 sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo obliga además a los Estados miembros de la OIT a reconocer los derechos laborales fundamentales, incluida la libre asociación, la negociación colectiva y la eliminación del trabajo forzoso, el trabajo infantil y la discriminación laboral. [172]
La OIT también ha creado normas laborales que se establecen en sus convenios y recomendaciones. Los Estados miembros tienen entonces la opción de ratificar e implementar estas normas o no. [172] La secretaría de la OIT es la Oficina Internacional del Trabajo, que puede ser consultada por los Estados para determinar el significado de un convenio, que constituye la jurisprudencia de la OIT. Aunque el Convenio sobre el derecho de sindicación no establece un derecho explícito de huelga, esto se ha interpretado en el tratado a través de la jurisprudencia. [173] [174] La ONU no se centra específicamente en el derecho laboral internacional, aunque algunos de sus tratados cubren los mismos temas. Muchos de los principales convenios de derechos humanos también forman parte del derecho laboral internacional y brindan protección en el empleo y contra la discriminación por motivos de género y raza. [175]
Se ha afirmado que no existe un concepto de derecho ambiental internacional discreto , sino que se aplican los principios generales del derecho internacional a estas cuestiones. [176] Desde la década de 1960, se ratificaron varios tratados centrados en la protección del medio ambiente, incluida la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972, la Carta Mundial de la Naturaleza de 1982 y la Convención de Viena para la Protección del Medio Ambiente. Capa de Ozono de 1985. Los Estados generalmente acordaron cooperar entre sí en relación con el derecho ambiental, según lo codificado por el principio 24 de la Declaración de Río de 1972. [177] A pesar de estos y otros acuerdos ambientales multilaterales que cubren cuestiones específicas, no No existe una política general sobre protección ambiental internacional ni una organización internacional específica, con la excepción del Programa Ambiental de las Naciones Unidas . En cambio, un tratado general que establece el marco para abordar una cuestión se ha complementado con protocolos más específicos. [178]
El cambio climático ha sido uno de los temas más importantes y más debatidos en la legislación ambiental reciente. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , destinada a establecer un marco para la mitigación de los gases de efecto invernadero y las respuestas a los cambios ambientales resultantes, se introdujo en 1992 y entró en vigor dos años después. En 2023, 198 estados eran parte. [179] [180] Se han introducido protocolos separados a través de conferencias de las partes , incluido el Protocolo de Kioto que se introdujo en 1997 para establecer objetivos específicos para la reducción de gases de efecto invernadero y el Acuerdo de París de 2015 que estableció el objetivo de mantener el calentamiento global al menos por debajo 2 °C (3,6 °F) por encima de los niveles preindustriales. [181]
Los individuos y las organizaciones tienen algunos derechos según el derecho ambiental internacional, ya que la Convención de Aarhus de 1998 estableció obligaciones para los estados de proporcionar información y permitir la opinión del público sobre estos temas. [182] Sin embargo, pocas disputas bajo los regímenes establecidos en los acuerdos ambientales se remiten a la CIJ, ya que los acuerdos tienden a especificar sus procedimientos de cumplimiento. Estos procedimientos generalmente se centran en alentar al Estado a volver a cumplir a través de recomendaciones, pero todavía hay incertidumbre sobre cómo deberían operar estos procedimientos y se han hecho esfuerzos para regular estos procesos, aunque a algunos les preocupa que esto socave la eficiencia de los procedimientos mismos. [183]
El territorio legal se puede dividir en cuatro categorías. Existe soberanía territorial que cubre la tierra y el mar territorial, incluido el espacio aéreo sobre ellos y el subsuelo debajo de ellos, territorio fuera de la soberanía de cualquier estado, res nullius que aún no está dentro de la soberanía territorial pero es un territorio que legalmente puede ser adquirido por un estado y res communis que es un territorio que no puede ser adquirido por un estado. [184] Históricamente ha habido cinco métodos para adquirir soberanía territorial , que reflejan el derecho de propiedad romano: ocupación, acreción, cesión , conquista y prescripción . [185]
El derecho del mar es el área del derecho internacional relativa a los principios y reglas por los cuales los estados y otras entidades interactúan en asuntos marítimos. Abarca áreas y cuestiones tales como derechos de navegación, derechos sobre minerales marinos y jurisdicción de aguas costeras. [186] El derecho del mar estuvo compuesto principalmente por derecho consuetudinario hasta el siglo XX, comenzando con la Conferencia de Codificación de la Sociedad de Naciones en 1930, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la adopción de la Convención sobre el Derecho del Mar en 1982. [187 ] La Convención sobre el Derecho del Mar se destacó particularmente por responsabilizar a las cortes y tribunales internacionales del derecho del mar. [188]
A finales del siglo XVIII se propuso inicialmente que los límites del mar territorial de una nación fueran de tres millas. [189] En cambio, la Convención lo definió como máximo a 12 millas náuticas de la línea de base (generalmente la marca costera de bajamar) de un estado; Tanto a los barcos extranjeros militares como civiles se les permite el paso inocente a través de estas aguas a pesar de que el mar está dentro de la soberanía del Estado. [190] [191] Un estado puede tener jurisdicción más allá de sus aguas territoriales cuando reclama una zona contigua de hasta 24 millas náuticas desde su línea de base con el fin de impedir la infracción de sus "reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración y sanitarios". [192] Los Estados también pueden reclamar una zona económica exclusiva (ZEE) tras la aprobación de la CONVEMAR, que puede extenderse hasta 200 millas náuticas desde la línea de base y otorga al Estado soberano derechos sobre los recursos naturales. En cambio, algunos estados han optado por conservar sus zonas pesqueras exclusivas, que cubren el mismo territorio. [193] Existen normas específicas en relación con la plataforma continental, ya que ésta puede extenderse más de 200 millas náuticas. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar ha especificado que un Estado tiene derechos soberanos sobre los recursos de toda la plataforma continental , independientemente de su distancia desde la línea de base, pero se aplican derechos diferentes a la plataforma continental y a la columna de agua sobre ella donde se encuentra. está a más de 200 millas náuticas de la costa. [194]
La UNCLOS define alta mar como todas las partes del mar que no están dentro de la ZEE, el mar territorial o las aguas interiores de un estado. [195] Hay seis libertades en alta mar: navegación, sobrevuelo, tendido de cables y tuberías submarinos, construcción de islas artificiales, pesca e investigación científica, algunas de las cuales están sujetas a restricciones legales. [196] Se considera que los buques en alta mar tienen la nacionalidad de la bandera que tienen derecho a enarbolar y ningún otro Estado puede ejercer jurisdicción sobre ellos; la excepción son los barcos utilizados para la piratería, que están sujetos a jurisdicción universal. [197]
En 1944, la Conferencia de Bretton Woods estableció el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (más tarde el Banco Mundial ) y el FMI. En la conferencia se propuso la Organización Internacional del Comercio , pero no se logró instituir debido a la negativa de Estados Unidos a ratificar su carta. Tres años después, se adoptó la Parte IV del estatuto para crear el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio , que operó entre 1948 y 1994, cuando se estableció la OMC. La OPEP , que se unió para controlar el suministro y los precios mundiales del petróleo, hizo que en 1971 se abandonara la dependencia anterior de los tipos de cambio fijos en favor de tipos de cambio flotantes. Durante esta recesión, la primera ministra británica Margaret Thatcher y el presidente estadounidense Ronald Reagan presionaron por el libre comercio y la desregulación bajo una agenda neoliberal conocida como el Consenso de Washington . [198]
El derecho relativo al inicio de un conflicto armado es jus ad bellum . [199] Esto fue codificado en 1928 en el Pacto Kellogg-Briand , que establecía que los conflictos debían resolverse mediante negociaciones pacíficas con la excepción, mediante reservas redactadas por algunos Estados partes, de la legítima defensa . [200] Estos principios fundamentales fueron reafirmados en la Carta de las Naciones Unidas , que preveía "una prohibición casi absoluta del uso de la fuerza", con las únicas tres excepciones. [201] [202] El primero involucra la fuerza autorizada por el CSNU, ya que la entidad es responsable en primera instancia de responder a violaciones o amenazas a la paz y actos de agresión, incluido el uso de la fuerza o misiones de mantenimiento de la paz . [203] La segunda excepción es cuando un Estado actúa en legítima defensa individual o colectiva. A un Estado se le permite actuar en defensa propia en caso de un "ataque armado", pero la intención detrás de esta excepción ha sido cuestionada, particularmente a medida que las armas nucleares se han vuelto más comunes, y muchos Estados recurren en cambio al derecho consuetudinario de autodefensa. defensa tal como se establece en la prueba Caroline . [204] [205] La CIJ consideró la legítima defensa colectiva en Nicaragua contra Estados Unidos , donde Estados Unidos argumentó sin éxito que había minado puertos en Nicaragua para prevenir un ataque del gobierno sandinista contra otro miembro de la Organización de Estados americanos . [206] La última excepción es cuando el CSNU delega su responsabilidad por la seguridad colectiva a una organización regional , como la OTAN . [207]
Por motivos humanitarios, el derecho internacional prohíbe el uso de minas terrestres ( Tratado de Ottawa ) y municiones de racimo ( CCM ).
El derecho internacional humanitario (DIH) es un esfuerzo para "mitigar el sufrimiento humano causado por la guerra" y a menudo es complementario del derecho de los conflictos armados y del derecho internacional de los derechos humanos. [208] El concepto de jus in bello (derecho en la guerra) abarca el DIH, que es distinto del jus ad bellum . [199] Su alcance se extiende desde el inicio del conflicto hasta que se alcanza una solución pacífica. [209] Hay dos principios fundamentales en el DIH; el principio de distinción dicta que los combatientes y los no combatientes deben ser tratados de manera diferente y el principio de no causar sufrimiento desproporcionado a los combatientes. En Legalidad de la amenaza o el uso de armas nucleares , la CIJ describió estos conceptos como "principios intransgresibles del derecho internacional consuetudinario". [210]
Los dos Convenios de La Haya de 1899 y 1907 consideraron restricciones a la conducción de la guerra y los Convenios de Ginebra de 1949, que fueron organizados por el Comité Internacional de la Cruz Roja , consideraron la protección de partes inocentes en zonas de conflicto. [211] El Primer Convenio de Ginebra cubre a los combatientes heridos y enfermos , el Segundo Convenio de Ginebra cubre a los combatientes en el mar que están heridos, enfermos o náufragos, el Tercer Convenio de Ginebra cubre a los prisioneros de guerra y el Cuarto Convenio de Ginebra cubre a los civiles. [210] Estos convenios se complementaron con el Protocolo adicional I y el Protocolo II , que fueron codificados en 1977. [211] Inicialmente, se consideraba que los convenios de DIH sólo se aplicaban a un conflicto si todas las partes habían ratificado el convenio pertinente en virtud de la cláusula si omnes , pero esto generó preocupaciones y la cláusula Martens comenzó a implementarse, siempre que la ley se considerara aplicable en general. [212]
Ha habido varios acuerdos para prohibir tipos particulares de armas, como la Convención sobre Armas Químicas y la Convención sobre Armas Biológicas . La CIJ determinó en 1995 que el uso de armas nucleares estaba en conflicto con los principios del DIH, aunque el tribunal también sostuvo que "no puede concluir definitivamente si la amenaza o el uso de armas nucleares sería lícito o ilícito en una circunstancia extrema de autodefensa." [213] Múltiples tratados han intentado regular el uso de estas armas, incluido el Tratado de No Proliferación y el Plan de Acción Integral Conjunto , pero estados clave no han firmado o se han retirado. Ha habido debates similares sobre el uso de drones y ciberwareware en el escenario internacional. [214]
El derecho penal internacional establece la definición de crímenes internacionales y obliga a los estados a procesar estos crímenes. [215] Si bien los crímenes de guerra fueron perseguidos a lo largo de la historia, históricamente esto lo han hecho los tribunales nacionales. [216] El Tribunal Militar Internacional de Nuremberg y el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente de Tokio se establecieron al final de la Segunda Guerra Mundial para procesar a actores clave en Alemania y Japón. [217] La competencia de los tribunales se limitó a crímenes contra la paz (basados en el Pacto Kellogg-Briand), crímenes de guerra (basados en las Convenciones de La Haya) y crímenes contra la humanidad , estableciendo nuevas categorías de crímenes internacionales. [218] [219] A lo largo del siglo XX, también se reconocieron los delitos separados de genocidio , tortura y terrorismo . [219]
Inicialmente, estos crímenes estaban destinados a ser juzgados por tribunales nacionales y sujetos a sus procedimientos internos. [220] Los Convenios de Ginebra de 1949, los Protocolos adicionales de 1977 y la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura de 1984 exigen que los tribunales nacionales de los países contratantes deben procesar estos delitos cuando el autor se encuentre en su territorio o extraditarlos a cualquier otro Estado interesado. [221] Fue en la década de 1990 que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció dos tribunales ad hoc , el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR), para abordar atrocidades específicas. [222] [223] El TPIY tenía autoridad para procesar crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio ocurridos en Yugoslavia después de 1991 y el TPIR tenía autoridad para procesar genocidio, crímenes contra la humanidad y violaciones graves de las Convenciones de Ginebra de 1949 durante el genocidio de Ruanda de 1994. . [224] [225]
La Corte Penal Internacional (CPI), establecida por el Estatuto de Roma de 1998 , es la primera y única corte internacional permanente que juzga el genocidio, los crímenes de guerra, los crímenes contra la humanidad y el crimen de agresión . [226] Hay 123 Estados partes en la CPI, aunque varios Estados han declarado su oposición a la Corte; Ha sido criticado por países africanos como Gambia y Kenia por procesamientos "imperialistas". [227] [228] Un aspecto particular de la corte que ha sido objeto de escrutinio es el principio de complementariedad, según el cual la CPI sólo tiene jurisdicción si los tribunales nacionales de un estado con jurisdicción "no quieren o no pueden procesar" o cuando un estado tiene investigado pero decidió no procesar un caso. [229] [230] Estados Unidos tiene una relación particularmente complicada con la CPI ; Originalmente firmando el tratado en 2000, Estados Unidos declaró en 2002 que no tenía intención de convertirse en parte porque creía que la CPI amenazaba su soberanía nacional y el país no reconoce la jurisdicción de la corte. [231] [232]
Los tribunales híbridos son el tipo más reciente de tribunal penal internacional; Su objetivo es combinar componentes nacionales e internacionales, operando en la jurisdicción donde ocurrieron los crímenes en cuestión. [233] [234] Los tribunales internacionales han sido criticados por su falta de legitimidad, ya que pueden parecer desconectados de los crímenes que han ocurrido, pero los tribunales híbridos pueden proporcionar los recursos que pueden faltar en los países que enfrentan las consecuencias de graves conflicto. [233] Ha habido debate sobre qué tribunales pueden incluirse dentro de esta definición, pero en general los Paneles Especiales para Crímenes Graves en Timor Oriental , las Salas Especializadas para Kosovo , el Tribunal Especial para Sierra Leona , el Tribunal Especial para el Líbano y las Salas Especiales en los tribunales de Camboya figuran en la lista. [235] [226] [234]
La teoría jurídica internacional comprende una variedad de enfoques teóricos y metodológicos utilizados para explicar y analizar el contenido, la formación y la eficacia del derecho y las instituciones internacionales y sugerir mejoras. Algunos enfoques se centran en la cuestión del cumplimiento: por qué los Estados siguen las normas internacionales en ausencia de un poder coercitivo que garantice el cumplimiento. [236] [237] Algunos académicos ven el incumplimiento como un problema de aplicación mediante el cual los estados pueden ser incentivados a seguir el derecho internacional debido a incentivos internacionales, reciprocidad, preocupaciones sobre la reputación o factores políticos internos. [238] Otros académicos consideran que el incumplimiento se debe a una falta de capacidad del Estado , cuando un Estado dispuesto es incapaz de cumplir plenamente los compromisos legales internacionales. [238]
Otras perspectivas están orientadas a las políticas: elaboran marcos teóricos e instrumentos para criticar las normas existentes y hacer sugerencias sobre cómo mejorarlas. Algunos de estos enfoques se basan en la teoría jurídica interna , algunos son interdisciplinarios y otros se han desarrollado expresamente para analizar el derecho internacional. Los enfoques clásicos de la teoría jurídica internacional son las escuelas de pensamiento del derecho natural, la ecléctica y el positivismo jurídico. [239] [ página necesaria ]
El enfoque del derecho natural sostiene que las normas internacionales deben basarse en verdades axiomáticas . De Vitoria, escritor de derecho natural del siglo XVI, examinó las cuestiones de la guerra justa , la autoridad española en América y los derechos de los pueblos nativos americanos. En 1625, Grocio argumentó que tanto las naciones como las personas deberían regirse por un principio universal basado en la moralidad y la justicia divina, mientras que las relaciones entre entidades políticas deberían regirse por el derecho de gentes, el jus gentium , establecido por el consentimiento de la comunidad. de las naciones sobre la base del principio de pacta sunt servanda , es decir, sobre la base de la observancia de los compromisos. Por su parte, de Vattel defendió en cambio la igualdad de los estados tal como la articulaba el derecho natural del siglo XVIII y sugirió que el derecho de gentes estaba compuesto de costumbre y derecho, por un lado, y de derecho natural, por el otro. Durante el siglo XVII, los principios básicos de la escuela grociana o ecléctica , especialmente las doctrinas de igualdad jurídica, soberanía territorial e independencia de los estados, se convirtieron en los principios fundamentales del sistema político y jurídico europeo y fueron consagrados en la Paz de Westfalia de 1648. . [ cita necesaria ]
La primera escuela positivista enfatizó la importancia de la costumbre y los tratados como fuentes del derecho internacional. En el siglo XVI, Gentili utilizó ejemplos históricos para postular que el derecho positivo ( jus voluntarium ) estaba determinado por el consentimiento general. van Bynkershoek afirmó que las bases del derecho internacional eran las costumbres y los tratados comúnmente consentidos por varios estados, mientras que John Jacob Moser enfatizó la importancia de la práctica estatal en el derecho internacional. La escuela positivista redujo el alcance de la práctica internacional que podría calificarse como derecho, favoreciendo la racionalidad sobre la moral y la ética . El Congreso de Viena de 1815 marcó el reconocimiento formal del sistema político y jurídico internacional basado en las condiciones de Europa. [ cita necesaria ] Los positivistas jurídicos modernos consideran el derecho internacional como un sistema unificado de reglas que emana de la voluntad de los estados. El derecho internacional, tal como es, es una realidad " objetiva " que debe distinguirse del derecho "tal como debe ser". El positivismo clásico exige pruebas rigurosas de validez jurídica y considera irrelevantes todos los argumentos extralegales. [240]
John Austin afirmó que debido al principio par in parem non habet imperium , el "llamado" derecho internacional, al carecer de poder soberano y por lo tanto inaplicable, no era en realidad ley en absoluto, sino "moralidad positiva", consistente en "opiniones y sentimientos... más éticos que legales por naturaleza." [241] Dado que los estados son pocos en número, diversos y de carácter atípico, no controlables, carecen de un poder soberano centralizado y sus acuerdos no están vigilados y descentralizados, Martin Wight argumentó que la sociedad internacional se describe mejor como anarquía. [242]
Hans Morgenthau creía que el derecho internacional era el sistema de aplicación de la ley más débil y primitivo; comparó su naturaleza descentralizada con la ley que prevalece en las sociedades tribales analfabetas. El monopolio de la violencia es lo que hace que la legislación nacional sea aplicable; pero entre naciones existen múltiples fuentes de fuerza en competencia. La confusión creada por las leyes convencionales, que se asemejan a contratos privados entre personas, sólo se ve mitigada por el número relativamente pequeño de Estados. [243] Afirmó que ningún Estado puede ser obligado a someter una disputa a un tribunal internacional, haciendo que las leyes sean inaplicables y voluntarias. El derecho internacional tampoco está vigilado y carece de organismos para hacer cumplirlo. Cita una encuesta de opinión estadounidense de 1947 en la que el 75% de los encuestados quería "una policía internacional para mantener la paz mundial", pero sólo el 13% quería que esa fuerza superara a las fuerzas armadas estadounidenses. Encuestas posteriores han producido resultados contradictorios similares. [244]
El derecho internacional atraviesa actualmente una compleja serie de desafíos y controversias que han subrayado la naturaleza dinámica de las relaciones internacionales en el siglo XXI. Algunos de estos desafíos incluyen dificultades para hacer cumplir la ley, el impacto de los avances tecnológicos, el cambio climático y las pandemias mundiales. [245] El posible resurgimiento del derecho de conquista como derecho internacional es polémico. [246]
Entre los problemas más apremiantes se encuentran las dificultades para hacer cumplir la ley, donde la falta de una autoridad global centralizada a menudo conduce al incumplimiento de las normas internacionales, particularmente evidente en las violaciones del Derecho Internacional Humanitario (DIH). Las disputas de soberanía complican aún más el panorama jurídico internacional, a medida que surgen conflictos sobre reclamaciones territoriales y límites jurisdiccionales, desafiando los principios de no interferencia y resolución pacífica. Además, el surgimiento de nuevas potencias globales introduce capas adicionales de complejidad, a medida que estas naciones afirman sus intereses y desafían las normas establecidas, lo que requiere una reevaluación del orden legal global para adaptarse a las dinámicas de poder cambiantes. [247]
La ciberseguridad también se ha convertido en una preocupación crítica, y el derecho internacional se esfuerza por abordar las amenazas que plantean los ciberataques a la seguridad nacional, la infraestructura y la privacidad individual. El cambio climático exige una cooperación internacional sin precedentes, como lo demuestran acuerdos como el Acuerdo de París, aunque las disparidades en las responsabilidades entre las naciones plantean desafíos importantes para la acción colectiva. [248]
La pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve aún más la interconexión de la comunidad mundial, enfatizando la necesidad de esfuerzos coordinados para gestionar las crisis sanitarias, la distribución de vacunas y la recuperación económica. [249]
Estos problemas contemporáneos subrayan la necesidad de una adaptación y cooperación continuas dentro del marco del derecho internacional para abordar los desafíos multifacéticos del mundo moderno, garantizando un orden global justo, pacífico y sostenible.