Ferdinand Emmanuel Edralin Marcos Sr. [c] (11 de septiembre de 1917 - 28 de septiembre de 1989) fue un abogado, político, dictador [7] [8] [9] y cleptócrata [10] [11] [12] filipino que sirvió como el décimo presidente de Filipinas de 1965 a 1986. Marcos gobernó el país bajo la ley marcial de 1972 a 1981 , [13] y con poderes enormemente ampliados bajo la Constitución de 1973 hasta que fue depuesto por una revolución no violenta en 1986. Marcos describió la filosofía de su gobierno como " autoritarismo constitucional " [14] [15] : 414 bajo su Kilusang Bagong Lipunan (Movimiento Nueva Sociedad). Una de las figuras más controvertidas de la historia filipina, el régimen de Marcos fue famoso por su corrupción, [16] [17] [18] extravagancia, [19] [20] [21] y brutalidad. [22] [23] [24]
Marcos obtuvo éxito político al afirmar haber sido el "héroe de guerra más condecorado de Filipinas", [25] pero muchas de sus afirmaciones han resultado ser falsas, [26] [27] [28] con documentos del Ejército de los Estados Unidos que describen sus afirmaciones en tiempos de guerra como "fraudulentas" y "absurdas". [29] [30] Después de la Segunda Guerra Mundial, se convirtió en abogado y luego sirvió en la Cámara de Representantes de Filipinas de 1949 a 1959 y en el Senado de Filipinas de 1959 a 1965. Fue elegido presidente de Filipinas en 1965 y presidió una economía que creció durante el comienzo de su gobierno de 20 años [31] pero que terminaría en la pérdida de los medios de vida, la pobreza extrema para casi la mitad de la población filipina, [32] [33] y una aplastante crisis de deuda. [34] [33] Llevó a cabo un agresivo programa de desarrollo de infraestructuras financiado con deuda externa , [35] [36] lo que lo hizo popular durante su primer mandato, aunque desencadenó una crisis inflacionaria que llevó al malestar social en su segundo mandato. [37] [38] Marcos puso a Filipinas bajo la ley marcial el 23 de septiembre de 1972, [39] [40] poco antes del final de su segundo mandato. La ley marcial fue ratificada en 1973 mediante un referéndum fraudulento . [41] Se revisó la constitución, se silenciaron los medios de comunicación , [42] y se utilizó la violencia y la opresión [24] contra la oposición política, [43] [44] musulmanes, [45] presuntos comunistas, [46] [47] y ciudadanos comunes. [44]
Después de ser elegido para un tercer mandato en las elecciones presidenciales y referéndum de 1981 , la popularidad de Marcos sufrió mucho, debido al colapso económico que comenzó a principios de 1983 y la indignación pública por el asesinato del líder de la oposición, el senador Benigno "Ninoy" Aquino Jr. más tarde ese año. Este descontento, el resurgimiento resultante de la oposición en las elecciones parlamentarias de 1984 y el descubrimiento de documentos que exponían sus cuentas financieras y registros de guerra falsos llevaron a Marcos a convocar las elecciones anticipadas de 1986. Las acusaciones de fraude masivo, agitación política y abusos de los derechos humanos llevaron a la Revolución del Poder Popular de febrero de 1986, que lo sacó del poder. [48] Para evitar lo que podría haber sido una confrontación militar en Manila entre tropas pro y anti-Marcos, el presidente estadounidense Ronald Reagan le aconsejó a Marcos a través del senador Paul Laxalt que "cortara y cortara limpiamente". [49] Marcos luego huyó con su familia a Hawái. [50] Fue sucedido como presidente por la viuda de Aquino, Corazón "Cory" Aquino . [51] [52] [53]
Según documentos fuente proporcionados por la Comisión Presidencial de Buen Gobierno (PCGG), [54] la familia Marcos robó entre 5.000 y 10.000 millones de dólares del Banco Central de Filipinas . [55] [56] La PCGG también sostuvo que la familia Marcos disfrutó de un estilo de vida decadente, llevándose miles de millones de dólares [57] de Filipinas [58] [59] entre 1965 y 1986. Su esposa, Imelda Marcos , que se hizo famosa por los excesos que caracterizaron la " dictadura conyugal " de ella y su marido, [60] [61] [62] es la fuente del término Imeldific . [63] Dos de sus hijos, Imee y Bongbong , son activos en la política filipina, y Bongbong fue elegido presidente en las elecciones presidenciales de 2022 . Ferdinand e Imelda Marcos ostentaron durante décadas el récord mundial Guinness por el mayor robo jamás cometido a un gobierno, [64] aunque Guinness eliminó el récord de su sitio web mientras se sometía a una revisión periódica unas semanas antes de las elecciones de 2022. [65]
Ferdinand Emmanuel Edralin Marcos nació el 11 de septiembre de 1917 en la ciudad de Sarrat, Ilocos Norte , hijo de Mariano Marcos (1897-1945) y Josefa Edralin (1893-1988). [66] Mariano Marcos fue un abogado y congresista de Ilocos Norte , Filipinas. [67] Fue ejecutado por guerrilleros filipinos en 1945 por ser un propagandista y colaborador japonés durante la Segunda Guerra Mundial. Dibujado y descuartizado con el uso de carabaos , sus restos quedaron colgados en un árbol. [68] [69] [70] Josefa Marcos fue una maestra de escuela que sobreviviría mucho más que su esposo, muriendo en 1988, dos años después de que la familia Marcos la abandonara en el Palacio de Malacañang cuando huyeron al exilio después de la Revolución del Poder Popular de 1986 , y solo un año antes de la muerte de su hijo Ferdinand. [71]
Ferdinand fue bautizado y criado por primera vez en la Iglesia Independiente de Filipinas . [72] Posteriormente se convirtió al catolicismo romano en su vida posterior para casarse con Imelda Trinidad Romualdez . [73]
Marcos vivía con una esposa de hecho , Carmen Ortega, una mestiza ilocana que fue Miss Press Photography en 1949. Tuvieron tres hijos y residieron durante unos dos años en el 204 de la calle Ortega en San Juan . En agosto de 1953, su compromiso fue anunciado en los diarios de Manila. [4]
No se sabe mucho sobre lo que le pasó a Ortega y sus hijos después, pero Marcos se casó con Imelda Trinidad Romualdez el 17 de abril de 1954, solo 11 días después de que se conocieron. Tuvieron tres hijos biológicos: Ferdinand , Imee e Irene Marcos . [74] El cuarto hijo de Marcos con Ortega nació después de su matrimonio con Imelda. [60] Marcos e Imelda luego adoptaron una hija, Aimee . [75] Marcos tuvo un romance con la actriz estadounidense Dovie Beams de 1968 a 1970. Según informes del Sydney Morning Herald , Marcos también tuvo un romance con la ex modelo de Playboy Evelin Hegyesi alrededor de 1970 y engendró una hija con ella, Analisa Josefa. [76]
Marcos afirmó que era descendiente de Antonio Luna , un general filipino durante la guerra filipino-estadounidense , [77] una afirmación que desde entonces ha sido desacreditada por la genealogista Mona Magno-Veluz. [78] También afirmó que su antepasado era un pirata del siglo XVI, Limahong (chino: 林阿鳳), que solía atacar las costas del Mar de China Meridional . [79] [80] Es un descendiente mestizo chino , al igual que muchos otros presidentes. [81]
Marcos estudió derecho en la Universidad de Filipinas (UP) en Manila , asistiendo a la Facultad de Derecho . Se destacó tanto en actividades curriculares como extracurriculares, convirtiéndose en miembro de los equipos de natación, boxeo y lucha libre de la universidad. También fue un consumado orador , polemista y escritor para el periódico estudiantil. Mientras asistía a la Facultad de Derecho de la UP, se convirtió en miembro de Upsilon Sigma Phi , donde conoció a sus futuros colegas en el gobierno y a algunos de sus críticos más acérrimos. [82] [ página necesaria ] [83] [ página necesaria ]
Cuando se presentó a los exámenes de abogacía de 1939 , fue uno de los mejores del colegio de abogados (máximo puntaje) con una puntuación de 92,35%. [84] Se graduó cum laude y estuvo entre los diez primeros de su clase, con el futuro presidente del Tribunal Supremo Felix Makasiar convirtiéndose en el salutatorian de su clase . [85] [86] Fue elegido miembro de las sociedades de honor internacionales Pi Gamma Mu y Phi Kappa Phi , esta última le otorgó su Premio al Miembro Más Distinguido 37 años después. [87]
Ferdinand Marcos recibió el título de Doctor honoris causa en Derecho (LL.D.) en 1967 por la Universidad Central de Filipinas . [88]
Marcos ganó notoriedad nacional por primera vez por el asesinato de Julio Nalundasan . Nalundasan, el rival político de Mariano Marcos, fue asesinado con un solo disparo de rifle en su casa en Batac el 21 de septiembre de 1935, el día después de haber derrotado a Marcos por segunda vez por un escaño en la Asamblea Nacional . [89]
En diciembre de 1938, Ferdinand Marcos fue procesado por el asesinato de Nalundasan. No fue el único acusado del clan Marcos. También fueron acusados su padre, Mariano, y sus tíos, Pio Marcos y Quirino Lizardo. [90] Según dos testigos, los cuatro habían conspirado para asesinar a Nalundasan, y Ferdinand Marcos finalmente apretó el gatillo. A fines de enero de 1939, finalmente se les negó la libertad bajo fianza. [91]
Las pruebas eran contundentes contra el joven Marcos, que era miembro del equipo de fusileros de la Universidad de Filipinas y campeón nacional de fusileros. [92] Aunque el fusil de Marcos se encontró en su armería en la armería del ROTC de la UP , el fusil del capitán del equipo Teodoro M. Kalaw Jr. no estaba en ese momento y la Oficina Nacional de Investigaciones tenía pruebas de que era el que se había utilizado en el asesinato de Nalundasan. De todos los acusados, sólo Ferdinand Marcos tenía acceso a la armería de la UP. [89]
Más tarde ese mismo año, Ferdinand y Lizardo fueron condenados por asesinato. Ferdinand fue sentenciado a entre 10 y 17 años de prisión. [93] La familia Marcos apeló ante el Tribunal Supremo de Filipinas . [94]
Según Primitivo Mijares , el juez José P. Laurel , que redactó la decisión mayoritaria, se vio reflejado en el joven Marcos, ya que había estado a punto de matar a un rival durante una pelea durante su juventud, había sido condenado por un tribunal de primera instancia por asesinato frustrado y fue absuelto después de apelar ante la Corte Suprema, y vio en Marcos una oportunidad de pagar su deuda con la sociedad. El decano de la Facultad de Derecho de la UP, George A. Malcolm, era profesor de Laurel y juez asociado de la Corte Suprema. Malcolm había instado a sus colegas a absolver al joven Laurel porque sabía que era un estudiante brillante. Por lo tanto, se dice que Laurel vio en Marcos un espejo de sí mismo y pidió a sus colegas que lo absolvieran. [89]
El Tribunal Supremo revocó la decisión del tribunal inferior el 22 de octubre de 1940, absolviendo a la familia Marcos de todos los cargos excepto el de desacato. [95] [96]
El servicio militar de Marcos durante la Segunda Guerra Mundial ha sido objeto de debate y controversia, tanto en Filipinas como en círculos militares internacionales. [29]
Marcos, que había recibido entrenamiento ROTC, fue activado para el servicio en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en Filipinas (USAFIP) después del ataque a Pearl Harbor . Sirvió como tercer teniente durante la movilización en el verano y otoño de 1941, continuando hasta abril de 1942, después de lo cual fue tomado prisionero. [97] Según el relato de Marcos, fue liberado de prisión por los japoneses el 4 de agosto de 1942, [97] y los registros militares estadounidenses muestran que se reincorporó a las fuerzas de la USAFIP en diciembre de 1944. [97] El servicio militar de Marcos terminó formalmente con su baja como mayor en la 14.ª Infantería, Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, en Filipinas, norte de Luzón, en mayo de 1945. [98]
Las controversias en torno al servicio militar de Marcos giran en torno a: el motivo de su liberación del campo de prisioneros de guerra japonés; [97] sus acciones entre su liberación de prisión en agosto de 1942 y su regreso a la USAFIP en diciembre de 1944; [97] su supuesto rango al ser dado de baja de la USAFIP; [98] y sus afirmaciones de haber recibido numerosas condecoraciones militares, la mayoría de las cuales resultaron ser fraudulentas. [29]
Documentos descubiertos por The Washington Post en 1986 sugirieron que la liberación de Marcos en agosto de 1942 se produjo porque su padre, el ex congresista y gobernador provincial Mariano Marcos , había "cooperado con las autoridades militares japonesas" como publicista. [97]
Después de su liberación, Marcos afirmó que había pasado gran parte del período entre su liberación en agosto de 1942 y su regreso a la USAFIP en diciembre de 1944 [97] como líder de una organización guerrillera llamada Ang Mga Mahárlika ( en tagalo , "Los Hombres Libres") en el norte de Luzón . [99] Según la afirmación de Marcos, esta fuerza tenía una dotación de 9.000 hombres. [99] Su relato de los hechos fue puesto en duda más tarde después de que una investigación militar de los Estados Unidos expusiera muchas de sus afirmaciones como falsas o inexactas. [100]
Otra controversia surgió en 1947, cuando Marcos comenzó a firmar comunicaciones con el rango de teniente coronel, en lugar de mayor. Esto llevó a los funcionarios estadounidenses a señalar que Marcos sólo fue "reconocido como mayor en la lista del 14.º Regimiento de Infantería USAFIP, NL desde el 12 de diciembre de 1944 hasta su fecha de baja". [98]
Sin embargo, la mayor controversia que surgió del servicio de Marcos durante la Segunda Guerra Mundial se referiría a sus afirmaciones durante la Campaña Senatorial de 1962 de ser "el héroe de guerra más condecorado de Filipinas" [29]. Afirmó haber recibido 33 medallas y condecoraciones de guerra, incluida la Cruz de Servicio Distinguido y la Medalla de Honor , pero los investigadores descubrieron más tarde que las historias sobre las hazañas de Marcos en tiempos de guerra eran en su mayoría propaganda, siendo inexactas o falsas. [101] Solo dos de los supuestos 33 premios, la Cruz de Oro y la Estrella de Servicio Distinguido, se otorgaron durante la guerra, y ambos habían sido impugnados por los superiores de Marcos. [101]
Después de la rendición de los japoneses y el fin de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno estadounidense se preocupó por establecer el Plan Marshall para revivir las economías del hemisferio occidental, y rápidamente dio marcha atrás en sus intereses en Filipinas, concediendo la independencia a las islas el 4 de julio de 1946. [102] [103] Después de la guerra, Marcos fue uno de los once abogados confirmados por el nuevo gobierno como fiscal especial en la oficina del Procurador General encargada de juzgar mediante "un proceso de ley y justicia" a todos los acusados de colaborar con los japoneses. [104] Finalmente, Marcos se postuló para el antiguo puesto de su padre como representante del segundo distrito de Ilocos Norte y ganó tres mandatos consecutivos, sirviendo en la Cámara de Representantes de 1949 a 1959. [105]
Marcos se unió al "Ala Liberal" que se separó del Partido Nacionalista , que finalmente se convirtió en el Partido Liberal . Con el tiempo se convirtió en el portavoz del Partido Liberal en asuntos económicos y fue nombrado presidente del Bloque de Neófitos de la Cámara, que incluía al futuro presidente Diosdado Macapagal , al futuro vicepresidente Emmanuel Peláez y al futuro alcalde de Manila Arsenio Lacson . [105]
Marcos se convirtió en presidente del Comité de Comercio e Industria de la Cámara de Representantes y miembro de los Comités de Defensa, Medios y Arbitrios; Industria; Bancos, Moneda; Veteranos de Guerra; Servicio Civil; y Corporaciones y Planificación Económica. También fue miembro del Comité Especial sobre Control de Importaciones y Precios y del Comité Especial sobre Reparaciones, y del Tribunal Electoral de la Cámara de Representantes. [105]
Después de servir como miembro de la Cámara de Representantes durante tres mandatos, Marcos ganó su escaño en el Senado en las elecciones de 1959 y se convirtió en el líder de la minoría del Senado en 1960. Se convirtió en el vicepresidente ejecutivo del Partido Liberal y se desempeñó como presidente del partido de 1961 a 1964.
De 1963 a 1965 fue Presidente del Senado . Hasta el momento, es el último Presidente del Senado en convertirse en Presidente de Filipinas. Presentó varios proyectos de ley importantes, muchos de los cuales llegaron a los códigos de la República. [105]
Durante su campaña electoral en las elecciones presidenciales de 1965 , la vida de Marcos se convirtió en la base de la película biográfica Iginuhit ng Tadhana (La historia de Ferdinand E. Marcos) , protagonizada por Luis Gonzales como Marcos.
El primer mandato de Marcos comenzó con su toma de posesión el 30 de diciembre de 1965 y terminó cuando fue investido para su segundo mandato el 30 de diciembre de 1969. [106]
Al perseguir un agresivo programa de desarrollo de infraestructura financiado con préstamos extranjeros, siguió siendo popular durante la mayor parte de su primer mandato, [106] con su popularidad decayendo solo después de que su gasto impulsado por la deuda durante la campaña para su segundo mandato desencadenara una crisis inflacionaria en noviembre y diciembre de 1969, antes de su segunda toma de posesión. [37] [38] Entre los principales proyectos del primer mandato estaba la construcción del complejo del Centro Cultural de Filipinas , considerado uno de los primeros ejemplos de lo que se conocería como el complejo de edificios de los Marcos . [107] [108]
Poco después de ser elegido, Marcos desarrolló estrechas relaciones con los oficiales del ejército filipino, [106] y comenzó a expandir las fuerzas armadas permitiendo que los generales leales permanecieran en sus puestos más allá de su edad de jubilación, o dándoles puestos en el gobierno civil. [109] También obtuvo el apoyo de la administración Johnson en los EE. UU. al permitir la limitada participación filipina en la guerra de Vietnam a través del Grupo de Acción Cívica Filipina. [110]
El primer mandato de Marcos también vio la exposición del Senado filipino de la masacre de Jabidah en marzo de 1968, donde un hombre musulmán llamado Jibin Arula testificó que había sido el único sobreviviente de un grupo de reclutas del ejército moro que habían sido ejecutados en masa en la isla de Corregidor el 18 de marzo de 1968. [111] [112] Las acusaciones en la exposición se convirtieron en un importante punto de inflamación que encendió la insurgencia moro en Filipinas . [112]
Marcos llevó a cabo una campaña populista enfatizando que era un héroe de guerra condecorado que emergía de la Segunda Guerra Mundial. En 1962, Marcos afirmaría ser el héroe de guerra más condecorado de Filipinas al obtener casi todas las medallas y condecoraciones que los gobiernos filipino y estadounidense podían dar a un soldado. [113] Incluidas en su reclamo de 27 medallas y condecoraciones de guerra están la Cruz de Servicio Distinguido y la Medalla de Honor. [113] [114] Según Primitivo Mijares, autor del libro La dictadura conyugal de Ferdinand Marcos e Imelda Marcos , el opositor Partido Liberal confirmaría más tarde que muchas de sus medallas de guerra solo fueron adquiridas en 1962 para ayudar en su campaña de reelección para el Senado, no para su campaña presidencial. [60] Marcos ganó la presidencia en 1965. [115]
Ferdinand Marcos asumió su primer mandato como décimo presidente de Filipinas el 30 de diciembre de 1965, tras ganar las elecciones presidenciales filipinas de 1965 contra el presidente en ejercicio, Diosdado Macapagal . Su investidura marcó el comienzo de su larga permanencia de dos décadas en el poder, a pesar de que la Constitución filipina de 1935 había establecido un límite de solo dos mandatos de cuatro años.
Una de las primeras iniciativas de Marcos al convertirse en presidente fue ampliar significativamente el ejército filipino. En una medida sin precedentes, Marcos decidió ejercer simultáneamente como su propio secretario de Defensa, lo que le permitió tener una participación directa en la gestión del ejército. [106] También aumentó significativamente el presupuesto de las fuerzas armadas, recurriendo a él para proyectos civiles como la construcción de escuelas. A los generales leales a Marcos se les permitió permanecer en sus puestos más allá de su edad de jubilación, o se les premió con puestos en el gobierno civil, lo que llevó al senador Benigno Aquino Jr. a acusar a Marcos en 1968 de intentar establecer "un estado de guarnición". [109]
Bajo intensa presión de la administración de Lyndon B. Johnson , [110] Marcos revirtió su posición previa a la presidencia de no enviar fuerzas filipinas a la guerra de Vietnam, [110] [116] y consintió en una participación limitada, [117] pidiendo al Congreso que aprobara el envío de una unidad de ingenieros de combate . A pesar de la oposición al nuevo plan, el gobierno de Marcos obtuvo la aprobación del Congreso y las tropas filipinas fueron enviadas desde mediados de 1966 como el Grupo de Acción Cívica de Filipinas (PHILCAG). PHILCAG alcanzó una fuerza de unos 1.600 soldados en 1968 y entre 1966 y 1970 más de 10.000 soldados filipinos sirvieron en Vietnam del Sur, principalmente participando en proyectos de infraestructura civil. [118] [119]
Con la intención de convertirse en el primer presidente de la tercera república en ser reelegido para un segundo mandato, Marcos comenzó a recibir préstamos extranjeros masivos para financiar el "arroz, las carreteras y los edificios escolares" que prometió en su campaña de reelección. Como los ingresos fiscales no le alcanzaban para financiar el aumento del 70% del gasto en infraestructura que su administración había realizado entre 1966 y 1970, Marcos comenzó a recurrir a préstamos extranjeros, lo que creó un déficit presupuestario un 72% superior al déficit anual del gobierno filipino entre 1961 y 1965. [106]
Esto inició un patrón de gasto financiado con préstamos que la administración de Marcos continuaría hasta que los Marcos fueron depuestos en 1986, lo que resultó en una inestabilidad económica que todavía se siente hoy, y de deudas que los expertos dicen que Filipinas tendrá que seguir pagando hasta bien entrado el 2025. [106] Los proyectos de infraestructura más grandes del primer mandato de Marcos, especialmente el complejo del Centro Cultural de Filipinas , también marcaron el comienzo de lo que los críticos llamarían el complejo de edificios del matrimonio Marcos , con grandes proyectos de infraestructura pública priorizados para la financiación pública debido a su valor propagandístico. [108] [ página necesaria ]
En marzo de 1968, un musulmán llamado Jibin Arula fue rescatado de las aguas de la bahía de Manila, tras recibir un disparo. Fue llevado ante el entonces gobernador de Cavite, Delfin N. Montano, a quien le contó la historia de la masacre de Jabidah, diciendo que numerosos reclutas del ejército moro habían sido ejecutados en masa por miembros de las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) el 18 de marzo de 1968. [111] [ se necesita una mejor fuente ] Esto se convirtió en el tema de una exposición en el Senado por parte del senador de la oposición Benigno Aquino Jr. [120] [121]
Aunque la falta de testigos vivos aparte de Arula obstaculizó gravemente las investigaciones sobre el incidente, se convirtió en un importante punto de conflicto que encendió la insurgencia moro en Filipinas . [112] A pesar de someterse a numerosos juicios y audiencias, ninguno de los oficiales implicados en la masacre fue condenado, lo que llevó a muchos musulmanes filipinos a creer que el gobierno "cristiano" de Manila tenía poco respeto por ellos. [122] [123] Esto creó un furor dentro de la comunidad musulmana en Filipinas, especialmente entre los jóvenes educados, [124] [ página requerida ] y entre los intelectuales musulmanes, que no tenían ningún interés discernible en la política antes del incidente. [112] Educados o no, la historia de la masacre de Jabidah llevó a muchos musulmanes filipinos a creer que todas las oportunidades de integración y acomodación con los cristianos se perdieron y se marginaron aún más. [125]
Esto finalmente condujo a la formación del Movimiento de Independencia de Mindanao en 1968, la Organización de Liberación de Bangsamoro (BMLO) en 1969 y la consolidación de estas diversas fuerzas en el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) en octubre de 1972. [126]
La campaña de Ferdinand Marcos para un segundo mandato comenzó formalmente con su nominación como candidato presidencial del Partido Nacionalista en su asamblea general de julio de 1969. Una semana antes se había reunido la junta gobernante del partido para asegurar que la nominación fuera unánime. [127] Según la Constitución de Filipinas de 1935, que estaba en vigor en ese momento, se suponía que a Marcos se le permitiría un máximo de dos mandatos de cuatro años como presidente. [106]
Durante la campaña de 1969, Marcos lanzó proyectos de infraestructura por valor de 50 millones de dólares en un esfuerzo por ganarse el favor del electorado. [128] Este rápido gasto de campaña fue tan masivo que sería responsable de la crisis de la balanza de pagos de 1970, cuyo efecto inflacionario causaría malestar social que condujo hasta la proclamación de la ley marcial en 1972. [37] [38] Se informó que Marcos gastó PHP100 por cada PHP1 que gastó Osmeña, utilizando PHP24 millones solo en Cebú. [129]
Con su popularidad ya reforzada por el gasto financiado con deuda, la popularidad de Marcos hizo muy probable que ganara las elecciones, pero decidió, como informó el Artista Nacional de Literatura Nick Joaquin en Philippines Free Press , "no dejar nada al azar". [127] Time y Newsweek eventualmente llamarían a la elección de 1969 la "más sucia, más violenta y más corrupta" en la historia moderna de Filipinas, con el término "Tres G", que significa " armas, matones y oro " [130] [131] acuñado [132] para describir las tácticas electorales de la administración de compra de votos, terrorismo y robo de papeletas. [129]
Durante la campaña, Marcos gastó 50 millones de dólares en infraestructura financiada con deuda, lo que desencadenó una crisis de balanza de pagos . [133] La administración de Marcos acudió al Fondo Monetario Internacional (FMI) en busca de ayuda, y el FMI le ofreció un acuerdo de reestructuración de la deuda. Se pusieron en marcha nuevas políticas, incluido un mayor énfasis en las exportaciones y la relajación de los controles sobre el peso. Se permitió que el peso flotara a un valor de mercado más bajo, lo que resultó en una inflación drástica y malestar social. [134]
A partir de la década de 1960, Ferdinand Marcos se involucraría en una diplomacia no oficial con el bloque soviético , en formas que fueron moldeadas por la división chino-soviética . [135] [136] El Partido Komunista ng Pilipinas-1930 , una organización oficialmente ilegal, había respaldado a Marcos en 1965. La formación del Partido Comunista de Filipinas alineado con China llevó al apoyo gubernamental al Partido Komunista ng Pilipinas-1930 alineado con la Unión Soviética. Algunos miembros del PKP-1930 fueron designados para puestos dentro del gobierno de Marcos como "investigadores" asalariados. Sus conexiones transnacionales se utilizaron como otro canal de negociación con la Unión Soviética en líneas geopolíticas y económicas. [136]
El 11 de noviembre de 1969 se celebraron elecciones presidenciales y Marcos fue reelegido para un segundo mandato. Fue el primer y último presidente filipino en ganar un segundo mandato completo. [137] [138] [139] [140] Su compañero de fórmula, el actual vicepresidente Fernando López, también fue elegido para un tercer mandato completo como vicepresidente de Filipinas .
El segundo mandato de Marcos se caracterizó por el malestar social, que comenzó con la crisis de la balanza de pagos de Filipinas de 1969 , que ya estaba en marcha durante la segunda toma de posesión. [106] Comenzaron a formarse grupos de oposición, con grupos "moderados" que pedían reformas políticas y grupos "radicales" que defendían una ideología más radical de izquierda. [141] [142] [143]
Marcos respondió a ambos grupos con fuerza militar. La más notable de ellas fue la serie de protestas durante los primeros tres meses de 1970, un período que desde entonces se conoce como la Tormenta del Primer Trimestre . [144] [145] [143]
Otro acontecimiento importante durante el segundo mandato de Marcos fue la Convención Constitucional de Filipinas de 1971 , que se vio empañada en mayo de 1972 cuando un delegado expuso un plan de soborno en el que se pagaba a los delegados para que votaran a favor de los Marcos, con la propia Primera Dama Imelda Marcos implicada en el supuesto plan de soborno. [106] : 133 [146]
El 21 de agosto de 1971, en la Plaza Miranda del distrito de Quiapo, en Manila, se celebró un mitin de campaña política del opositor Partido Liberal. Marcos culpó al entonces todavía incipiente Partido Comunista de Filipinas y emitió la Proclamación Nº 889, por la que se atribuía poderes de emergencia y suspendía el recurso de hábeas corpus. [147] Se detuvo a opositores acusados de ser "radicales". La respuesta de Marcos oscureció aún más la distinción entre los moderados y la oposición radical, que ya se había desdibujado desde la tormenta del Primer Trimestre. Esto provocó una expansión masiva de la resistencia socialista clandestina, cuando muchos opositores moderados no vieron otra opción que unirse a los radicales. [148] [149] [143] En 1972 se produjo una serie de atentados con bombas en Metro Manila, lo que aumentó la tensión. Marcos volvió a culpar a los comunistas, aunque los únicos sospechosos capturados en relación con las explosiones estaban vinculados a la policía filipina. [150] [151]
El segundo mandato de Marcos terminó efectivamente poco menos de dos años y nueve meses después, cuando Marcos anunció el 23 de septiembre de 1972 que había puesto a Filipinas bajo la ley marcial. [39]
Aunque Marcos había ganado las elecciones de noviembre de 1969 por una mayoría aplastante y fue investido el 30 de diciembre de ese año, el gasto masivo de Marcos durante la campaña presidencial de 1969 desencadenó un creciente malestar público. [134]
Los gastos de Marcos durante la campaña llevaron a figuras de la oposición como el senador Lorenzo Tañada , el senador Jovito Salonga y el senador José W. Diokno a acusar a Marcos de querer permanecer en el poder incluso más allá del máximo de dos mandatos establecido para la presidencia por la constitución de 1935. [134]
Los grupos de oposición crecieron rápidamente en los campus, donde los estudiantes tenían el tiempo y la oportunidad de estar al tanto de cuestiones políticas y económicas. [141] [142]
Los medios de comunicación de la época clasificaron a los diversos grupos de la sociedad civil que se oponían a Marcos en dos categorías. [141] [142] Los "moderados", que incluían grupos religiosos, defensores de las libertades civiles y políticos nacionalistas, eran aquellos que querían crear cambios a través de reformas políticas. [141] Los "radicales", que incluían a varios grupos de trabajadores y estudiantes, querían reformas políticas más amplias y sistémicas. [141] [143]
Con la Convención Constitucional ocupando su atención desde 1971 a 1973, los estadistas y políticos opuestos a la administración cada vez más autoritaria de Ferdinand Marcos centraron sus esfuerzos principalmente en las gestiones políticas desde dentro de los pasillos del poder. [106]
Sus preocupaciones variaban, pero generalmente incluían una reforma electoral, llamados a una convención constitucional no partidista y un llamado a que Marcos no excediera los dos mandatos presidenciales que le permitía la Constitución de 1935. [106] [143]
Entre ellos se encontraban en particular la Unión Nacional de Estudiantes de Filipinas, [143] la Liga Nacional de Estudiantes (NSL), [143] y, posteriormente, el Movimiento de Ciudadanos Preocupados por las Libertades Civiles o MCCCL, liderado por el senador José W. Diokno . [142]
Las manifestaciones del MCCCL son recordadas especialmente por su diversidad, atrayendo a participantes tanto del bando moderado como del radical, y por su escala: a la más grande asistieron hasta 50.000 personas. [142]
La otra amplia categoría de grupos de oposición durante este período eran aquellos que querían reformas políticas más amplias y sistémicas, generalmente como parte del movimiento Democracia Nacional . Los medios de comunicación tildaron a estos grupos de "radicales", [141] [143] aunque la administración de Marcos extendió ese término también a los grupos de protesta "moderados". [152]
Entre los grupos considerados "radicales" por los medios de comunicación de la época se encontraban: [143]
Cuando Marcos se convirtió en presidente en 1965, la política y las políticas filipinas funcionaban bajo un marco geopolítico posterior a la Segunda Guerra Mundial. [153] Como resultado, Filipinas se vio ideológicamente atrapada en el miedo anticomunista perpetuado por los EE. UU. durante la Guerra Fría. [154] Marcos y la AFP enfatizaron así la "amenaza" representada por la formación del Partido Comunista de Filipinas en 1969, incluso si todavía era una organización pequeña. [145] : 43 en parte porque hacerlo era bueno para aumentar el presupuesto de la AFP. [145] : "43" [134] Como resultado, señala el especialista en seguridad Richard J. Kessler, esto "mitificó al grupo, investiéndolo con un aura revolucionaria que solo atrajo más partidarios".
Los disturbios sociales de 1969 a 1970 y la violenta dispersión de las protestas resultantes de la "Tormenta del Primer Trimestre" estuvieron entre los primeros acontecimientos decisivos en los que un gran número de estudiantes filipinos de la década de 1970 se radicalizaron contra la administración de Marcos. Debido a estas dispersiones, muchos estudiantes que anteriormente habían mantenido posiciones "moderadas" (es decir, que pedían reformas legislativas) se convencieron de que no tenían otra opción que pedir un cambio social más radical. [148] [149]
Otros acontecimientos decisivos que más tarde radicalizarían a muchos miembros de la oposición por lo demás "moderados" incluyen la Comuna de Diliman de febrero de 1971 ; la suspensión en agosto de 1971 del recurso de habeas corpus a raíz del atentado de Plaza Miranda ; la declaración de la ley marcial en septiembre de 1972 ; el asesinato en 1980 de Macli-ing Dulag ; [144] y el asesinato en agosto de 1983 de Ninoy Aquino . [143]
En 1970, las sesiones de estudio sobre marxismo-leninismo se habían vuelto comunes en los campus, y muchos activistas estudiantiles se unieron a varias organizaciones asociadas con el Movimiento Nacional Democrático (ND), como la Asociación Cultural Estudiantil de la Universidad de Filipinas (SCAUP) y el Kabataang Makabayan (KM, lit. Juventud Patriótica ) que fueron fundadas por José María Sison ; [155] [156] el Samahang Demokratiko ng Kabataan (SDK) que fue fundado como una organización separada del SCAUP y el KM por un grupo de jóvenes escritores-líderes; [157] y otros.
La línea divisoria entre activistas de izquierda y comunistas se fue difuminando cada vez más, ya que un número significativo de activistas radicalizados también se unieron al Partido Comunista de Filipinas . Los activistas radicalizados de las ciudades comenzaron a desplegarse más ampliamente en áreas rurales, donde algunos se convirtieron en guerrilleros. [158] [159]
Cuando Marcos pronunció el primer discurso sobre el Estado de la Nación de su segundo mandato el 26 de enero de 1970, el malestar nacido de la crisis de la balanza de pagos de 1969-1970 estalló en una serie de manifestaciones , protestas y marchas contra el gobierno. Los grupos estudiantiles, algunos moderados y otros radicales, sirvieron como fuerza impulsora de las protestas, que duraron hasta el final del semestre universitario en marzo de 1970, y que llegarían a ser conocidas como la " Tormenta del Primer Trimestre ". [160] [134]
Durante el discurso sobre el estado de la nación pronunciado por Marcos el 26 de enero de 1970, la moderada Unión Nacional de Estudiantes de Filipinas organizó una protesta frente al Congreso e invitó a grupos de estudiantes, tanto moderados como radicales, a unirse a ellos. Algunos de los estudiantes que participaron en la protesta acosaron a Marcos cuando él y su esposa Imelda salían del edificio del Congreso, arrojándoles un ataúd, un caimán disecado y piedras. [161]
La siguiente gran protesta tuvo lugar el 30 de enero frente al palacio presidencial, [162] donde los activistas embistieron la puerta con un camión de bomberos y, una vez que la puerta se rompió y cedió, los activistas irrumpieron en el recinto del palacio arrojando piedras, búnkeres y bombas molotov. Se confirmó la muerte de al menos dos activistas y varios resultaron heridos por la policía.
Entre esa fecha y el 17 de marzo de 1970 se produjeron cinco protestas más importantes en la zona metropolitana de Manila, que algunos medios de comunicación calificarían más tarde como las "7 protestas mortales de la tormenta del primer trimestre". [163] Entre ellas se encontraba una manifestación el 12 de febrero en la Plaza Miranda; una manifestación el 18 de febrero denominada "Congreso del Pueblo", que también se suponía que iba a tener lugar en la Plaza Miranda, pero que se dispersó pronto, lo que provocó que los manifestantes se dirigieran a la Embajada de los Estados Unidos, donde prendieron fuego al vestíbulo; [149] una manifestación del "Segundo Congreso del Pueblo" el 26 de febrero; una "Marcha del Pueblo" desde Welcome Rotonda hasta la Plaza Lawton el 3 de marzo; y la Segunda "Marcha del Pueblo" en la Plaza Moriones el 17 de marzo. [163]
Las protestas oscilaron entre 50.000 y 100.000 personas por acción masiva semanal. [164] [ se necesita una mejor fuente ] Los estudiantes habían declarado un boicot a las clases de una semana de duración y en su lugar se reunieron para organizar manifestaciones de protesta. [149]
Las violentas disoluciones de diversas protestas del FQS fueron uno de los primeros acontecimientos decisivos en los que un gran número de estudiantes filipinos de la década de 1970 se radicalizaron contra la administración de Marcos. Debido a estas disoluciones, muchos estudiantes que anteriormente habían mantenido posiciones "moderadas" (es decir, que pedían reformas legislativas) se convencieron de que no tenían otra opción que pedir un cambio social más radical. [148] [ se necesita una mejor fuente ]
Expresando su oposición a las políticas de Marcos y citando el creciente descontento por las amplias desigualdades en la sociedad, [106] grupos de la sociedad civil y líderes de la oposición comenzaron a hacer campaña en 1967 para iniciar una convención constitucional que revisaría y cambiaría la Constitución de Filipinas de 1935. [ 165] El 16 de marzo de ese año, el Congreso de Filipinas se constituyó en Asamblea Constituyente y aprobó la Resolución Nº 2, que pedía una Convención Constitucional para cambiar la Constitución de 1935. [166]
Marcos sorprendió a sus críticos al respaldar la medida, pero los historiadores señalaron más tarde que la Convención Constitucional resultante sentaría las bases para las justificaciones legales que Marcos utilizaría para extender su mandato más allá de los dos períodos de cuatro años permitidos por la Constitución de 1935. [106]
El 10 de noviembre de 1970 se celebraron elecciones especiales para elegir a los delegados de la convención. [106] : 130 Una vez que se determinaron los ganadores, la convención se convocó el 1 de junio de 1971 en el recién terminado Quezon City Hall . [167] Se eligieron un total de 320 delegados para la convención, siendo los más destacados los ex senadores Raul Manglapus y Roseller T. Lim . Otros delegados se convertirían en figuras políticas influyentes, entre ellos Hilario Davide Jr. , Marcelo Fernan , Sotero Laurel , Aquilino Pimentel Jr. , Teofisto Guingona Jr. , Raul Roco , Edgardo Angara , Richard Gordon , Margarito Teves y Federico Dela Plana. [106] [168]
En 1972, la convención ya se había visto empantanada por la politiquería y las demoras, cuando su credibilidad recibió un duro golpe en mayo de 1972, cuando un delegado expuso un plan de soborno en el que se pagaba a los delegados para que votaran a favor de los Marcos, con la propia Primera Dama Imelda Marcos implicada en el supuesto plan de soborno. [106] : 133 [146]
La investigación sobre el plan fue archivada de hecho cuando Marcos declaró la ley marcial en septiembre de 1972 y mandó arrestar a 11 delegados de la oposición. Los delegados de la oposición restantes se vieron obligados a exiliarse o a esconderse. En el plazo de dos meses, un comité especial creó desde cero un borrador de constitución completamente nuevo. [169] El plebiscito constitucional de 1973 fue convocado para ratificar la nueva constitución, pero la validez de la ratificación fue puesta en tela de juicio porque Marcos sustituyó el método de votación secreta por un sistema de votación viva voce por "asambleas de ciudadanos". [170] : 213 La ratificación de la constitución fue impugnada en lo que llegó a conocerse como los Casos de Ratificación . [171] [172]
El 29 de diciembre de 1970, el instructor de la Academia Militar de Filipinas , el teniente Victor Corpuz, dirigió a los rebeldes del Nuevo Ejército Popular en una incursión en el arsenal del PMA, capturando rifles, ametralladoras, lanzagranadas, una bazuca y miles de rondas de municiones en 1970. [173] En 1972, China, que entonces apoyaba y armaba activamente a las insurgencias comunistas en Asia como parte de la Doctrina de la Guerra Popular de Mao Zedong , transportó 1.200 rifles M-14 y AK-47 a bordo del MV Karagatan para que el NPA acelerara su campaña para derrotar al gobierno. [174] [175] [176]
También se estaban gestando rumores de un golpe de Estado . Un informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos decía que poco después de las elecciones presidenciales filipinas de 1969 , un grupo compuesto principalmente por coroneles y generales retirados organizó una junta revolucionaria con el objetivo de desacreditar primero al presidente Marcos y luego matarlo. El grupo estaba encabezado por Eleuterio Adevoso, un funcionario del opositor Partido Liberal. Un documento entregado al comité por un funcionario del gobierno filipino afirmaba que las figuras clave en el complot eran el vicepresidente Fernando López y Sergio Osmena Jr., a quien Marcos derrotó en las elecciones de 1969. [177]
Mientras que un informe obtenido por The New York Times especulaba que los rumores de un golpe de Estado podrían ser utilizados por Marcos para justificar la ley marcial , ya en diciembre de 1969, en un mensaje del embajador de los EE. UU. al secretario de Estado adjunto de los EE. UU., el embajador dijo que la mayoría de las conversaciones sobre la revolución e incluso el asesinato han venido de la oposición derrotada, de la que Adevoso es un activista líder. También dijo que la información que tiene sobre los planes de asesinato es "dura" o bien documentada y que tiene que asegurarse de que llegue al presidente Marcos. [178] [ fuente no primaria necesaria ] [179] [ fuente no primaria necesaria ]
En entrevistas concedidas al Washington Post , ex funcionarios anónimos del Partido Comunista de Filipinas afirmaron que "la dirección del Partido Comunista planeó -y tres agentes llevaron a cabo- el ataque a la Plaza Miranda en un intento de provocar la represión gubernamental y llevar al país al borde de la revolución. El líder del Partido Comunista, José María Sison, había calculado que Marcos podría ser provocado para que reprimiera a sus oponentes, llevando así a miles de activistas políticos a la clandestinidad, dijeron los ex funcionarios anónimos. Se necesitaban reclutas con urgencia, dijeron, para hacer uso de una gran afluencia de armas y ayuda financiera que China ya había acordado proporcionar". [180] José María Sison sigue negando estas afirmaciones, [181] y el CPP nunca ha publicado ninguna confirmación oficial de su culpabilidad en el incidente. Marcos y sus aliados afirmaron que Benigno Aquino Jr. era parte del complot, lo que fue negado por el presidente fundador del CPP-NPA, José María Sison . [182]
Algunos historiadores afirman que Marcos fue responsable del atentado de Plaza Miranda, ya que se sabe que utilizó operaciones de falsa bandera como pretexto para la ley marcial. [183] [184] Hubo una serie de atentados mortales en 1971, y la CIA declaró en privado que Marcos fue responsable de al menos uno de ellos. [ cita requerida ] Los documentos de inteligencia estadounidenses desclasificados en la década de 1990 contenían más pruebas que implicaban a Marcos, proporcionadas por un topo de la CIA dentro del ejército filipino. [185]
Otro ataque de falsa bandera tuvo lugar con el intento de asesinato del ministro de Defensa Juan Ponce Enrile en 1972. El presidente Nixon aprobó la iniciativa de ley marcial de Marcos inmediatamente después. [185]
Como respuesta al atentado de Plaza Miranda, Marcos emitió la Proclama No. 889 , mediante la cual asumió poderes de emergencia y suspendió el recurso de habeas corpus [186] – un acto que luego sería visto como un preludio a la declaración de la ley marcial más de un año después. [147]
La suspensión del mandato judicial por parte de Marcos se convirtió en el acontecimiento que obligó a muchos miembros de la oposición moderada, como Edgar Jopson , a unirse a las filas de los radicales. Tras el atentado, Marcos agrupó a toda la oposición y se refirió a ellos como comunistas, y muchos ex moderados huyeron a los campamentos de montaña de la oposición radical para evitar ser arrestados por las fuerzas de Marcos. Aquellos que se desencantaron con los excesos de la administración de Marcos y quisieron unirse a la oposición después de 1971 a menudo se unieron a las filas de los radicales, simplemente porque representaban el único grupo que ofrecía abiertamente oposición al gobierno de Marcos. [187] [ página necesaria ]
En la tarde del 23 de septiembre de 1972, el presidente Ferdinand Marcos anunció que había puesto la totalidad de Filipinas bajo la ley marcial. [39] Esto marcó el comienzo de un período de 14 años de gobierno de un solo hombre que duraría efectivamente hasta que Marcos fue exiliado del país el 25 de febrero de 1986. Aunque el documento formal que proclamaba la ley marcial - Proclamación No. 1081 - fue levantado formalmente el 17 de enero de 1981, Marcos conservó virtualmente todos sus poderes como dictador hasta que fue derrocado por la Revolución EDSA. [188] La Plaza Miranda fue seguida pronto por una serie de alrededor de veinte explosiones que tuvieron lugar en varios lugares de Metro Manila en los meses inmediatamente anteriores a la proclamación de la ley marcial de Marcos . [189] El primero de estos atentados tuvo lugar el 15 de marzo de 1972, y el último el 11 de septiembre de 1972, [189] doce días antes de que se anunciara la ley marcial el 23 de septiembre de ese año.
El régimen de Marcos atribuyó oficialmente las explosiones a "guerrillas urbanas" comunistas, [189] y Marcos las incluyó en la lista de "acontecimientos incitadores" que sirvieron como justificación para su declaración de la ley marcial. [150] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ] La oposición política de Marcos en ese momento cuestionó la atribución de las explosiones a los comunistas, señalando que los únicos sospechosos atrapados en relación con las explosiones estaban vinculados a la policía filipina. [150] [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ]
Los sitios de los atentados de Manila de 1972 incluyeron el Palace Theatre y el Joe's Department Store en Carriedo Street, ambos en Manila; las oficinas de la Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT), Filipinas Orient Airways y Philippine American Life and General Insurance Company (PhilamLife); la sucursal de Cubao de la Philippine Trust Company (ahora conocida como PhilTrust Bank); la División de Publicaciones del Senado y el Philippine Sugar Institute en Quezon City, y la embajada de Vietnam del Sur. [189]
Sin embargo, sólo uno de estos incidentes –el del centro comercial Carriedo– fue más allá de causar daños a la propiedad: una mujer murió y unas 40 personas resultaron heridas. [150]
La declaración de ley marcial de Marcos se hizo conocida por el público el 23 de septiembre de 1972, cuando su secretario de prensa, Francisco Tatad , anunció a través de la radio [190] [39] [40] que la Proclamación № 1081 , que Marcos supuestamente había firmado dos días antes el 21 de septiembre, había entrado en vigor y extendería el gobierno de Marcos más allá del límite constitucional de dos mandatos. [191] Gobernando por decreto , casi disolvió la libertad de prensa y otras libertades civiles para agregar maquinaria de propaganda, cerró el Congreso y los medios de comunicación, y ordenó el arresto de líderes de la oposición y activistas militantes, incluidos los senadores Benigno Aquino Jr., Jovito Salonga y Jose W. Diokno. [192] [193] Marcos afirmó que la ley marcial era el preludio de la creación de su Bagong Lipunan , una "Nueva Sociedad" basada en nuevos valores sociales y políticos. [ cita requerida ]
Los primeros años de la ley marcial ganaron la aprobación pública, [194] [195] [196] ya que se creía que había provocado una caída en los índices de criminalidad. [197]
Sin embargo, a diferencia de los colegas de Ninoy Aquino en el Senado, que fueron detenidos sin cargos, Ninoy, junto con los líderes comunistas del NPA, el teniente Corpuz y Bernabé Buscayno , fue acusado de asesinato, posesión ilegal de armas de fuego y subversión. [198]
Como una de sus justificaciones para la declaración de la ley marcial, Marcos dijo que había una necesidad de "reformar la sociedad" [150] : 66 poniéndola bajo el control de un "dictador benévolo" que pudiera guiar a la población indisciplinada a través de un período de caos. [150] : 29 [199] Se refirió a este ejercicio de ingeniería social como el bagong lipunan o "nueva sociedad" [200] : 13 y la administración de Marcos produjo una variedad de materiales de propaganda -incluyendo discursos, libros, conferencias, lemas y numerosas canciones de propaganda- para promoverlo. [200] : 13 [201] [202]
Según el libro de Marcos Notas sobre la nueva sociedad , se trataba de un movimiento que instaba a los pobres y a los privilegiados a trabajar como uno solo por los objetivos comunes de la sociedad y lograr la liberación del pueblo filipino a través de la autorrealización. [ cita requerida ]
El régimen de Marcos instituyó una organización juvenil, conocida como Kabataang Barangay , que estaba dirigida por la hija mayor de Marcos, Imee. El Decreto Presidencial 684, promulgado en abril de 1975, alentaba a los jóvenes de 15 a 18 años a ir a campamentos y realizar trabajo voluntario. [203] [204]
En octubre de 1974, Marcos y el PKP-1930 firmaron un "acuerdo de unidad nacional" por el cual el PKP-1930 apoyaría programas de la Nueva Sociedad como la reforma agraria, la reforma sindical e incluso la revitalización de las relaciones con el bloque soviético. [205] [206]
Para inculcar el patriotismo entre los ciudadanos filipinos y evitar que el creciente número de escuelas chinas propagaran ideologías extranjeras, Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 176 [207], impidiendo que se estableciera cualquier institución educativa exclusivamente para extranjeros u ofreciendo cualquier plan de estudios exclusivamente para extranjeros [208] , y restringió la enseñanza del idioma chino a no más de 100 minutos al día. [209]
La ley marcial se puso a votación en julio de 1973 en el referéndum sobre la ley marcial en Filipinas de 1973 y estuvo plagada de controversias [41] [14], con un 90,77% de votos a favor y un 9,23% en contra.
Junto con Marcos, miembros de su círculo Rolex 12 como el Ministro de Defensa Juan Ponce Enrile, el Jefe de la Policía Filipina Fidel Ramos y el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Filipinas Fabián Ver fueron los principales administradores de la ley marcial de 1972 a 1981, y los tres siguieron siendo los asesores más cercanos del presidente Marcos hasta que fue derrocado en 1986. Otros miembros periféricos del Rolex 12 incluyeron a Eduardo "Danding" Cojuangco Jr. y Lucio Tan .
Entre 1972 y 1976, Marcos aumentó el tamaño del ejército filipino de 65.000 a 270.000 efectivos, en respuesta a la caída de Vietnam del Sur en manos de los comunistas y la creciente ola de comunismo en el sudeste asiático. Se colocaron oficiales militares en las juntas directivas de diversas corporaciones de medios de comunicación, empresas de servicios públicos, proyectos de desarrollo y otras corporaciones privadas, la mayoría de los cuales eran graduados altamente educados y bien capacitados de la Academia Militar de Filipinas. Al mismo tiempo, Marcos se esforzó por fomentar el crecimiento de una industria nacional de fabricación de armas y aumentó considerablemente el gasto militar. [210]
Muchos abusos de los derechos humanos fueron atribuidos a la Policía Filipina, que entonces estaba dirigida por el futuro presidente Fidel Ramos. La Fuerza Civil de Defensa Nacional , precursora de la Unidad Geográfica de las Fuerzas Armadas Civiles (CAFGU), fue organizada por el presidente Marcos para luchar contra el problema de la insurgencia comunista e islámica, y ha sido acusada en particular de infligir notoriamente violaciones de los derechos humanos a los izquierdistas, el NPA, los insurgentes musulmanes y los rebeldes contra el gobierno de Marcos. [211]
En 1977, las fuerzas armadas se habían cuadriplicado y más de 60.000 filipinos habían sido arrestados por motivos políticos. En 1981, el vicepresidente George H. W. Bush elogió a Marcos por su "adherencia a los principios democráticos y a los procesos democráticos". [d] Ningún militar o político estadounidense de la década de 1970 cuestionó públicamente la autoridad de Marcos para ayudar a combatir el comunismo en el sudeste asiático. [ cita requerida ]
Desde la declaración de la ley marcial en 1972 hasta 1983, el gobierno de Estados Unidos proporcionó 2.500 millones de dólares en ayuda militar y económica bilateral al régimen de Marcos, y alrededor de 5.500 millones de dólares a través de instituciones multilaterales como el Banco Mundial . [216]
En un informe del Senado de Estados Unidos de 1979 se afirmaba que los funcionarios estadounidenses sabían, ya en 1973, que agentes del gobierno filipino estaban en Estados Unidos para hostigar a los disidentes filipinos. En junio de 1981, dos activistas sindicales contrarios a Marcos fueron asesinados a las puertas de un local sindical en Seattle. En al menos una ocasión, agentes de la CIA bloquearon las investigaciones del FBI sobre agentes filipinos. [217]
Antes de la administración de Marcos, el gobierno filipino había mantenido una estrecha relación con el gobierno de la República de China (ROC) gobernado por el Kuomintang , que había huido a la isla de Taiwán , a pesar de la victoria del Partido Comunista Chino en la Revolución Comunista China de 1949. Las administraciones anteriores habían visto a la República Popular China (RPC) como una amenaza para la seguridad, debido a su apoyo financiero y militar a los rebeldes comunistas en el país. [218]
Sin embargo, en 1969, Ferdinand Marcos comenzó a afirmar públicamente la necesidad de que Filipinas estableciera una relación diplomática con la República Popular China. En su Discurso sobre el Estado de la Nación de 1969, dijo: [219]
En Asia debemos esforzarnos por lograr un modus vivendi con la China comunista. Reitero esta necesidad, que se hace cada día más urgente. Dentro de poco, la China comunista habrá multiplicado por mil su poder de ataque con un sofisticado sistema de lanzamiento de sus armas nucleares. Debemos prepararnos para ese día. Debemos prepararnos para coexistir pacíficamente con la China comunista.
— Ferdinand Marcos, enero de 1969
En junio de 1975, el presidente Marcos viajó a la República Popular China y firmó un comunicado conjunto que normalizaba las relaciones entre Filipinas y China. Entre otras cosas, el comunicado reconocía que "sólo hay una China y que Taiwán es parte integral del territorio chino...". A su vez, el primer ministro chino Zhou Enlai también prometió que China no intervendría en los asuntos internos de Filipinas ni trataría de imponer sus políticas en Asia, una medida que aisló al movimiento comunista local que China había apoyado financiera y militarmente. [220] [221]
El Washington Post , en una entrevista con ex funcionarios del Partido Comunista de Filipinas, reveló que "ellos (los funcionarios del partido comunista local) terminaron languideciendo en China durante 10 años como "huéspedes" involuntarios del gobierno (chino), peleándose amargamente entre ellos y con el liderazgo del partido en Filipinas". [180]
Posteriormente, el gobierno capturó a los líderes del NPA Bernabé Buscayno en 1976 y a José María Sisón en 1977. [221]
En 1977, los informes de "graves violaciones de los derechos humanos" habían dado lugar a presiones de la comunidad internacional, incluido el recién elegido presidente estadounidense Jimmy Carter , que presionó a la administración de Marcos para que liberara a Ninoy Aquino y celebrara elecciones parlamentarias para demostrar que había comenzado cierta "normalización" después de la declaración de la ley marcial. [222] : 168 Marcos no liberó a Aquino, pero anunció que las elecciones parlamentarias filipinas de 1978 se celebrarían en 1978. [222] : 168
Las elecciones se celebraron el 7 de abril de 1978 para la elección de los 166 (de los 208) representantes regionales al Interim Batasang Pambansa (el primer parlamento de la nación). Las elecciones fueron disputadas por varios partidos, incluido el recién formado partido de Ninoy Aquino, Lakas ng Bayan (LABAN) y el partido del régimen conocido como Kilusang Bagong Lipunan (KBL).
El partido LABAN de Ninoy Aquino presentó 21 candidatos para el área metropolitana de Manila [223], incluido el propio Ninoy, el activista Jerry Barican, el líder sindical Alex Boncayao, [224] Neptali Gonzales , Teofisto Guingona Jr. Ramon Mitra Jr. , Aquilino Pimentel Jr., periodista Napoleón Rama , el editor Alejandro Roces y el poeta y dramaturgo Francisco Rodrigo .
Entre las irregularidades detectadas durante las elecciones figuraban "urnas prefabricadas, registros falsos, 'votantes que vuelan', resultados electorales manipulados y compra de votos" [225] , y la campaña de LABAN se enfrentó a restricciones [225] , incluida la negativa de Marcos a dejar salir a Aquino de la prisión para que pudiera hacer campaña. Todos los candidatos del partido, incluido Aquino, perdieron las elecciones.
El partido KBL de Marcos obtuvo 137 escaños, mientras que Pusyon Bisaya, liderado por Hilario Davide Jr. , quien luego se convirtió en el líder de la minoría, obtuvo 13 escaños.
En 1978, Ferdinand Marcos se convirtió en Primer Ministro de Filipinas , lo que marcó el regreso del cargo por primera vez desde los mandatos de Pedro Paterno y Jorge Vargas durante la ocupación estadounidense. Con base en el Artículo 9 de la constitución de 1973, tenía amplios poderes ejecutivos que serían típicos de los primeros ministros modernos en otros países. El cargo era el jefe oficial del gobierno y el comandante en jefe de las fuerzas armadas. Todos los poderes anteriores del Presidente de la Constitución de 1935 fueron transferidos al cargo recién restaurado de primer ministro. El primer ministro también actuó como jefe de la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico. Tras su reelección a la presidencia en 1981, Marcos fue sucedido como primer ministro por un líder educado en Estados Unidos y graduado de Wharton , Cesar Virata , quien fue elegido asambleísta (miembro del Parlamento) de Cavite en 1978. Es el epónimo de la Escuela de Negocios Cesar Virata, la escuela de negocios de la Universidad de Filipinas Diliman .
Después de poner en vigor enmiendas a la constitución y acción legislativa, [226] el presidente Marcos emitió la Proclamación 2045 , que levantó la ley marcial, el 17 de enero de 1981, [227] mientras conservaba la suspensión del privilegio del recurso de hábeas corpus para delitos relacionados con la rebelión y la subversión. [226] El levantamiento de la ley marcial se sincronizó con la elección del presidente estadounidense Ronald Reagan y la visita del Papa Juan Pablo II , para obtener el apoyo de Reagan y minimizar las críticas del Papa. [226] [228]
El 16 de junio de 1981, seis meses después del levantamiento de la ley marcial, se celebraron las primeras elecciones presidenciales en doce años . El presidente Marcos se presentó a las elecciones mientras los principales partidos de oposición, las Organizaciones Democráticas Nacionalistas Unidas (ONUDI), una coalición de partidos de oposición y LABAN, boicotearon las elecciones. Marcos obtuvo una victoria aplastante sobre los demás candidatos. [229]
La tercera toma de posesión tuvo lugar el martes 30 de junio de 1981 en la Tribuna Quirino de Manila. [230] El juramento del cargo fue administrado por el Presidente de la Corte Suprema de Filipinas, Enrique Fernando . A la toma de posesión asistieron el entonces Vicepresidente de los Estados Unidos , George H. W. Bush , el Primer Ministro de Singapur, Lee Kuan Yew , el futuro Presidente de China, Yang Shangkun, y el Primer Ministro tailandés, Prem Tinsulanonda . Fue entonces cuando Bush hizo el infame elogio a Marcos: "Amamos su adhesión a los principios democráticos y al proceso democrático". [231] Las ceremonias de toma de posesión comenzaron a las 6:50 AM PST ( GMT+8 ) para evitar el calor y las lluvias de la tarde. La toma de posesión también fue televisada en vivo. [232]
El período de la Ley Marcial, que duró desde septiembre de 1972 hasta enero de 1981, había sido un período de crecimiento significativo para el Partido Comunista de Filipinas y el Nuevo Ejército del Pueblo porque la implementación de la Ley Marcial tuvo el efecto de radicalizar a manifestantes que de otro modo habrían sido moderados. [145] : 43 [134] Esto continuó hasta la década de 1980, con el NPA capaz de establecerse en áreas urbanas y con el NDF capaz de formar relaciones con organizaciones legales de oposición, todo a pesar de las afirmaciones de Marcos en enero de 1981 de que el conflicto había sido "sustancialmente contenido". [226] [227] El asesinato de líderes clave en la ciudad de Davao en los primeros años de la década de 1980 llevó a la administración a afirmar que la "columna vertebral" del CPP en el sur se había roto", [233] Pero los líderes restantes pronto comenzaron a experimentar con nuevas tácticas, incluyendo la insurrección urbana, lo que llevó a la prensa internacional a etiquetar a la ciudad de Davao como los "Campos de la Muerte" y como "la capital del asesinato de Filipinas". [234] La violencia alcanzó su punto máximo en 1985 con 1.282 muertes militares y policiales y 1.362 muertes de civiles. [221]
El gasto de la administración de Marcos se había basado en gran medida en la deuda desde el primer mandato de Marcos en los años 60. Esto dejó a Filipinas vulnerable cuando la alta inflación hizo que Estados Unidos aumentara las tasas de interés de 1980 a 1982, lo que causó recesiones en Estados Unidos en 1980 y nuevamente en el tercer trimestre de 1981. [235] [236] La economía filipina también comenzó a declinar en 1981, y continuó haciéndolo en el momento del asesinato de Benigno Aquino Jr. en 1983. La inestabilidad económica y política se combinaron para producir la peor recesión en la historia de Filipinas en 1984 y 1985, con la economía contrayéndose en un 7,3% durante dos años sucesivos [236] y la incidencia de la pobreza en un 49% o casi la mitad de la población filipina. [237]
El 21 de agosto de 1983, el líder opositor Benigno Aquino Jr. fue asesinado en la pista del Aeropuerto Internacional de Manila . Había regresado a Filipinas después de tres años de exilio en los Estados Unidos, donde se sometió a una operación de bypass cardíaco para salvar su vida después de que Marcos le permitiera salir de Filipinas para recibir atención médica. Antes de su cirugía cardíaca, Ninoy, junto con sus dos coacusados, los líderes del NPA Bernabe Buscayno (Comandante Dante) y el teniente Victor Corpuz, fueron condenados a muerte por una comisión militar por cargos de asesinato, posesión ilegal de armas de fuego y subversión. [198]
Unos meses antes de su asesinato, Ninoy había decidido regresar a Filipinas después de que terminara su beca de investigación en la Universidad de Harvard . La oposición culpó directamente a Marcos por el asesinato, mientras que otros culparon a los militares y a su esposa, Imelda. La especulación popular señaló a tres sospechosos; el primero era el propio Marcos a través de su jefe militar de confianza, Fabián Ver; la segunda teoría apuntaba a su esposa Imelda, que tenía su propia ambición ardiente ahora que su marido enfermo parecía estar debilitándose, y la tercera teoría era que Danding Cojuangco planeó el asesinato debido a sus propias ambiciones políticas. [238] Las absoluciones en 1985 del Jefe del Estado Mayor, el general Fabián Ver, así como de otros oficiales militares de alto rango acusados del crimen, fueron vistas ampliamente como un encubrimiento y un error judicial.
El 22 de noviembre de 2007, Pablo Martínez, uno de los soldados condenados por el asesinato de Ninoy Aquino, afirmó que Danding Cojuangco, un amigo de Marcos , había ordenado el asesinato de Ninoy Aquino Jr. mientras Marcos se recuperaba de su trasplante de riñón. Cojuangco es primo de la esposa de Aquino, Corazón Cojuangco Aquino. Martínez también afirmó que sólo él y Galman sabían del asesinato y que Galman fue el verdadero tirador, lo que no está corroborado por otras pruebas del caso. [239]
Después de que la revolución del Poder Popular de febrero de 1986 llevara a la viuda de Aquino a la presidencia, la Corte Suprema ordenó un nuevo juicio por el asesinato de Aquino. [240] [241] El Sandiganbayan condenó a 16 militares por el asesinato, dictaminando que el agente de primera clase Rogelio Moreno, uno de los escoltas militares asignados a Aquino, "disparó el tiro fatal" que mató a Aquino, no a Galman. [242] [240]
En agosto de 1985, 56 asambleístas firmaron una resolución pidiendo el impeachment del Presidente Marcos por presunto desvío de ayuda estadounidense para uso personal, [243] citando una exposición del San Jose Mercury News de julio de 1985 sobre las inversiones multimillonarias y las propiedades de Marcos en los Estados Unidos.
Las propiedades que supuestamente acumuló la Primera Familia fueron el Crown Building, Lindenmere Estate y varios apartamentos residenciales (en Nueva Jersey y Nueva York), un centro comercial en Nueva York, mansiones (en Londres, Roma y Honolulu), la finca Helen Knudsen en Hawái y tres condominios en San Francisco, California.
La Asamblea también incluyó en la denuncia el uso indebido y la mala utilización de fondos "para la construcción del Centro de Cine de Manila , donde se exhiben películas pornográficas y de clasificación X [ cita requerida ] , contrarias a la moral pública y a las costumbres y tradiciones filipinas". Sin embargo, el intento de impeachment obtuvo poca tracción real, incluso a la luz de esta acusación incendiaria; el comité al que se remitió la resolución de impeachment no lo recomendó, y cualquier impulso para destituir a Marcos mediante procesos constitucionales pronto se desvaneció. [ cita requerida ]
Durante su tercer mandato, la salud de Marcos se deterioró rápidamente debido a dolencias renales, como complicación de una enfermedad autoinmune crónica, el lupus eritematoso . Recibió un trasplante de riñón en agosto de 1983, y cuando su cuerpo rechazó el primer trasplante de riñón, se sometió a un segundo trasplante en noviembre de 1984. [244] El régimen de Marcos era sensible a la publicidad de su condición; un médico de palacio que alegó que durante uno de estos períodos Marcos se había sometido a un trasplante de riñón fue encontrado poco después asesinado. La policía dijo que fue secuestrado y asesinado por rebeldes comunistas. [244] Mucha gente cuestionó si todavía tenía capacidad para gobernar, debido a su grave enfermedad y al creciente malestar político. [245] Con Marcos enfermo, su poderosa esposa, Imelda, emergió como la principal figura pública del gobierno. Marcos desestimó las especulaciones sobre su mala salud, ya que solía ser un ávido golfista y aficionado al fitness al que le gustaba mostrar su físico.
En 1984, el presidente estadounidense Ronald Reagan comenzó a distanciarse del régimen de Marcos, al que él y los presidentes estadounidenses anteriores habían apoyado firmemente incluso después de que Marcos declarara la ley marcial. Estados Unidos, que había proporcionado cientos de millones de dólares en ayuda, fue crucial para apuntalar el gobierno de Marcos a lo largo de los años, [246] aunque durante la administración Carter la relación con Estados Unidos se había deteriorado un poco cuando el presidente Jimmy Carter puso a Filipinas en la mira de su campaña de derechos humanos .
El período de 21 años de historia económica filipina durante el régimen de Ferdinand Marcos –desde su elección en 1965 hasta que fue derrocado por la Revolución del Poder Popular en 1986– fue un período de importantes altibajos económicos. [249] [236] [106]
El Producto Interno Bruto anual de Filipinas aumentó de 5.270 millones de dólares en 1964 a 37.140 millones de dólares en 1982, un año antes del asesinato de Ninoy Aquino. El PIB descendió a 30.700 millones de dólares en 1985, después de dos años de recesión económica provocada por la inestabilidad política que siguió al asesinato de Ninoy. [250] Una cantidad considerable de este dinero fue a parar a la familia Marcos y a sus amigos en forma de préstamos a cuenta. [251]
Susan Quimpo relata que los tiempos eran difíciles económicamente durante el régimen de Marcos, tanto que los ciudadanos tenían que hacer cola para recibir raciones de arroz debido a la escasez de arroz, y que el gobierno les decía a los ciudadanos que consumieran maíz en su lugar. [252]
En su libro The Making of the Philippines, Frank Senauth (p. 103) dice: [253]
El propio Marcos desvió grandes sumas de dinero del gobierno hacia los fondos de campaña de su partido. Entre 1972 y 1980, el ingreso mensual promedio de los trabajadores asalariados había caído un 20%. En 1981, el 10% más rico de la población recibía el doble de ingresos que el 60% más pobre. [254]
Para ayudar a financiar una serie de proyectos de desarrollo económico, el gobierno de Marcos pidió prestadas grandes cantidades de dinero a prestamistas internacionales. [255] [256] La deuda externa de Filipinas aumentó más de 70 veces, pasando de 360 millones de dólares en 1962 a 26.200 millones de dólares en 1985, [257] convirtiendo a Filipinas en uno de los países más endeudados de Asia. [255]
La deuda externa total del país aumentó de 2.300 millones de dólares en 1970 a 26.200 millones de dólares en 1985 durante el mandato de Marcos. Los críticos de Marcos denunciaron que las políticas se habían vuelto impulsadas por la deuda con la corrupción desenfrenada y el saqueo de los fondos públicos por parte de Marcos y sus compinches . Esto mantuvo al país bajo una crisis de servicio de la deuda que se espera que se solucione solo en 2025. Los críticos han señalado un estado elusivo del desarrollo del país, ya que el período se ve empañado por una fuerte devaluación del peso filipino de 3,9 a 20,53. La economía en general experimentó un crecimiento más lento del PIB per cápita, condiciones salariales más bajas y un mayor desempleo, especialmente hacia el final del mandato de Marcos después de la recesión de 1983-1984. Los economistas han señalado que la incidencia de la pobreza aumentó del 41% en la década de 1960, cuando Marcos asumió la presidencia, al 59% cuando fue destituido del poder. [258] [259] [260]
Como antigua colonia de los Estados Unidos, Filipinas dependía en gran medida de la economía estadounidense para comprar productos agrícolas como azúcar, [261] tabaco, coco, plátanos y piña. [262] [ página necesaria ] [263]
Según datos del Banco Mundial, el Producto Interno Bruto Anual de Filipinas se cuadriplicó de 8.000 millones de dólares en 1972 a 32.450 millones de dólares en 1980, lo que supone una tasa de crecimiento media ajustada a la inflación del 6% anual, mientras que la deuda se situó en 17.200 millones de dólares a finales de 1980. [250] [258] Según la Heritage Foundation de los Estados Unidos , Filipinas disfrutó de su mejor desarrollo económico desde 1945 entre 1972 y 1979. [264] La economía creció en medio de dos graves crisis petroleras mundiales tras la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 : el precio del petróleo era de 3 dólares el barril en 1973 y de 39,5 dólares en 1979, o un crecimiento del 1200%. A finales de 1979, la deuda seguía siendo manejable, y la relación deuda/PIB era aproximadamente la misma que la de Corea del Sur, según la Oficina Nacional de Investigación Económica de Estados Unidos . [258]
Se invitó al capital extranjero a invertir en determinados proyectos industriales y se les ofrecieron incentivos, incluidos privilegios de exención de impuestos y el privilegio de obtener sus ganancias en moneda extranjera. Uno de los programas económicos más importantes de la década de 1980 fue el Kilusang Kabuhayan en Kaunlaran (Movimiento para la subsistencia y el progreso). Este programa se inició en septiembre de 1981. Su objetivo era promover el desarrollo económico de los barangays alentando a sus residentes a participar en sus propios proyectos de subsistencia. Los esfuerzos del gobierno dieron como resultado el aumento de la tasa de crecimiento económico del país a un promedio del seis por ciento o siete por ciento entre 1970 y 1980. [265]
La economía filipina, muy dependiente de las exportaciones a los Estados Unidos, sufrió un gran declive después del asesinato de Aquino en agosto de 1983.
En un intento por poner en marcha un programa nacional de recuperación económica y a pesar de su creciente aislamiento de las empresas estadounidenses, Marcos negoció con acreedores extranjeros, entre ellos el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento , el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), una reestructuración de las deudas externas del país, para dar a Filipinas más tiempo para pagar los préstamos. Marcos ordenó un recorte de los gastos gubernamentales y utilizó una parte de los ahorros para financiar el Sariling Sikap (Autosuficiencia), un programa de subsistencia que estableció en 1984.
Sin embargo, la economía siguió contrayéndose a pesar de los esfuerzos del gobierno por recuperarse debido a una serie de razones. La mayoría de los llamados programas de desarrollo del gobierno no se materializaron. Los fondos del gobierno fueron a menudo desviados por Marcos o sus compinches. Los inversores estadounidenses se sintieron desanimados por la élite económica filipina, que estaba en contra de la corrupción que para entonces se había vuelto endémica en el régimen de Marcos. [266] [ página requerida ] El fracaso del programa de recuperación se vio agravado por el malestar social, la corrupción rampante dentro del gobierno y la falta de credibilidad de Marcos. [ cita requerida ] La tasa de desempleo aumentó del 3,9% en 1975 al 12,6% en 1985. [267]
En 1981, Ferdinand Marcos emitió la Carta de Instrucciones Nº 1107, en la que se ordenaba al Banco Central de Filipinas que analizara la probabilidad de establecer y financiar el funcionamiento de una oficina de crédito en Filipinas debido al preocupante aumento de las quiebras de los prestatarios corporativos. [268] En cumplimiento de la orden, el Banco Central de Filipinas organizó el Sistema de Intercambio de Información Crediticia en el Departamento de Préstamos y Crédito. Se creó para recopilar, desarrollar y analizar información crediticia sobre personas, instituciones, entidades comerciales y otras empresas. Su objetivo es desarrollar y llevar a cabo el intercambio continuo de datos crediticios entre sus miembros y suscriptores y proporcionar una fuente imparcial de información crediticia para deudores, acreedores y el público. El 14 de abril de 1982, Credit Information Bureau, Inc. se constituyó como una corporación sin acciones y sin fines de lucro. CIBI fue creada de conformidad con la LOI No. 1107 del 16 de febrero de 1981, y fue fortalecida aún más por la PD No. 1941 que reconoce y apoya a CIBI como una agencia de crédito adecuada para promover el desarrollo y mantenimiento de procesos crediticios racionales y eficientes en el sistema financiero y en la economía en su conjunto. En 1997, Credit Information Bureau, Inc. fue incorporada y transformada en una entidad privada y se convirtió en CIBI Information, Inc. CIBI es un proveedor de información e inteligencia para empresas, crédito e individuos. [269] La empresa también proporciona informes de cumplimiento antes de acreditar a proveedores, socios de la industria e incluso contratar profesionales. [270]
A fines de 1985, ante el creciente descontento público y bajo la presión de aliados extranjeros, Marcos convocó elecciones anticipadas cuando quedaba más de un año de mandato. Seleccionó a Arturo Tolentino como su compañero de fórmula. La oposición a Marcos se unió detrás de dos líderes educados en Estados Unidos, la viuda de Aquino, Corazón, y su compañero de fórmula, Salvador Laurel . [271] [272]
Fue durante esta época cuando la prensa extranjera cuestionó por primera vez las medallas de la Segunda Guerra Mundial que había obtenido Marcos por luchar contra la ocupación japonesa. Durante una campaña en el distrito de Tondo , en Manila , Marcos replicó: [273]
Ustedes que están aquí en Tondo y lucharon bajo mi mando y formaron parte de mi organización guerrillera, respóndanles a esos locos, especialmente a la prensa extranjera. Nuestros oponentes dicen que Marcos no era un guerrillero de verdad. Miren a esa gente, que colaboraba con el enemigo cuando nosotros luchábamos contra él. Ahora tienen el descaro de cuestionar mi historial de guerra. No prestaré atención a sus acusaciones.
— Ferdinand Marcos, enero de 1986
Marcos se refería tanto al suegro de la candidata presidencial Corazón Aquino, Benigno Aquino Sr., como al padre del candidato a vicepresidente Salvador Laurel, el ex presidente José P. Laurel .
Las elecciones se celebraron el 7 de febrero de 1986. [274] El escrutador oficial de las elecciones, la Comisión Electoral (COMELEC), declaró a Marcos como ganador. El recuento final de la COMELEC dio como ganador a Marcos con 10.807.197 votos frente a los 9.291.761 votos de Aquino. Por otra parte, el recuento parcial del 69% del Movimiento Nacional para Elecciones Libres (NAMFREL), un observador electoral acreditado, dio como ganador a Aquino con 7.502.601 votos frente a los 6.787.556 votos de Marcos. Se informó de que ambos bandos habían hecho trampa. [275] Este ejercicio electoral se vio empañado por informes generalizados de violencia y manipulación de los resultados electorales.
El fraude culminó con la huelga de 35 técnicos informáticos de la COMELEC para protestar por su afirmación de que los resultados oficiales de las elecciones habían sido manipulados para favorecer a Ferdinand Marcos, al menos según sus testimonios, que nunca fueron validados. La huelga de los técnicos informáticos fue encabezada por Linda Kapunan [276] y los técnicos fueron protegidos por oficiales del Movimiento de Reforma de las Fuerzas Armadas (RAM) encabezados por su marido, el teniente coronel Eduardo "Red" Kapunan.
En los últimos meses de la administración de Marcos, la Unión Soviética había intensificado sus relaciones duraderas y fue el único país importante que felicitó oficialmente a Marcos por su disputada victoria electoral. [277] [278] Marcos había brindado favores a los soviéticos, como permitir que el prohibido Partido Comunista Filipino visitara la Unión Soviética para consultas. [277] [279] [135] Un artículo de la UPI de marzo de 1986 informó que "los diplomáticos en Moscú creen que el gobierno soviético calculó totalmente mal el poder de Marcos para controlar los acontecimientos. Especulan que Moscú consideró que su control de los organismos legales y su disposición a ser 'implacable' frustrarían cualquier oposición popular". [277]
El fallido proceso electoral dio un impulso decisivo al "movimiento del Poder Popular". Enrile y Ramos abandonarían más tarde a Marcos y cambiarían de bando y buscarían protección detrás de la Revolución del Poder Popular de 1986, respaldada por sus compatriotas estadounidenses educados Eugenio López Jr. , Jaime Augusto Zobel de Ayala y las antiguas élites políticas y económicas. RAM, liderada por el teniente coronel Gregorio "Gringo" Honasan y respaldada por Enrile, había planeado un golpe de estado para apoderarse de Malacañang y matar a Marcos y su familia. [280]
En el apogeo de la revolución, Juan Ponce Enrile reveló que un supuesto y publicitado intento de emboscada contra él años antes fue en realidad una farsa, y en su afirmación, fue para que Marcos tuviera un pretexto para imponer la ley marcial. Enrile se retractaría más tarde de esta declaración, y en 2012, afirmó que la emboscada realmente ocurrió. [281] A pesar de todo esto, Marcos nunca dejó de sostener que era el presidente de Filipinas debidamente elegido y proclamado para un cuarto mandato, pero privado injusta e ilegalmente de su derecho a ejercerlo. El 25 de febrero de 1986, se celebraron inauguraciones presidenciales rivales, [282] pero cuando los partidarios de Aquino invadieron partes de Manila y tomaron el control de la emisora estatal PTV-4 , Marcos se vio obligado a huir. [283]
A las 15:00 PST ( GMT+8 ) del 25 de febrero de 1986, Marcos habló con el senador estadounidense Paul Laxalt , un estrecho colaborador del presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, pidiendo consejo a la Casa Blanca . Laxalt le aconsejó "cortar y cortar limpiamente", a lo que Marcos expresó su decepción después de una breve pausa. [284] Por la tarde, Marcos habló con Enrile, pidiendo un pasaje seguro para él y su familia, e incluyó a sus aliados cercanos como el general Ver. Finalmente, a las 9:00 pm, la familia Marcos fue transportada por cuatro helicópteros Sikorsky HH-3E [285] a la Base Aérea Clark en Angeles City , a unos 83 kilómetros al norte de Manila, antes de abordar aviones C-130 de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos con destino a la Base Aérea Andersen en Guam , y finalmente a la Base Aérea Hickam en Hawái , donde Marcos llegó el 26 de febrero.
Cuando huyó a Hawai vía Guam, [286] también trajo consigo 22 cajas de dinero en efectivo valoradas en 717 millones de dólares, 300 cajas de joyas variadas de valor indeterminado, 4 millones de dólares en gemas preciosas sin engastar contenidas en cajas de pañales Pampers, 65 relojes Seiko y Cartier, una caja de 12 por 4 pies repleta de perlas reales, una estatua de oro macizo de 3 pies cubierta de diamantes y otras piedras preciosas, 200.000 dólares en lingotes de oro y casi 1 millón de dólares en pesos filipinos, y comprobantes de depósito a bancos en los EE. UU., Suiza y las Islas Caimán por valor de 124 millones de dólares, que acumuló durante su dictadura . [287]
Al principio, en Washington reinaba la confusión sobre qué hacer con Marcos y los 90 miembros de su séquito. [288] Dadas las relaciones especiales que Marcos mantenía con Reagan, el primero esperaba un trato favorable. Sin embargo, Reagan se distanció de los Marcos. El Departamento de Estado asignó a su vez al ex subjefe de misión en Manila, Robert G. Rich Jr., para que fuera el punto de contacto. El séquito fue alojado primero en las instalaciones de alojamiento de la base aérea de Hickam . Más tarde, el Departamento de Estado anunció que los Marcos no eran inmunes a los cargos legales y, en cuestión de semanas, se habían presentado cientos de casos contra ellos. [289]
Durante su estancia en Hawái, él y su familia disfrutaron de una vida de lujo, viviendo en una casa lujosa en Makiki Heights mientras compraban y comían en una de las zonas más caras del estado, mientras su esposa Imelda entretenía a los invitados en varias fiestas costosas, [290] mientras que los filipinos en Filipinas sufrían la deuda que la familia Marcos contrajo durante su gobierno, que según los expertos puede que se pague en su totalidad recién en 2025, casi cuatro décadas después de la caída del régimen autoritario de Marcos. [291]
Otros detalles sobre las cosas que Marcos trajo a Hawái también fueron identificados a través del registro de aduanas de EE. UU. de 23 páginas. Estos incluyen 23 cajones de madera; 12 maletas y bolsos, y varias cajas, cuyo contenido incluía suficiente ropa para llenar 67 percheros; 413 piezas de joyería; 24 ladrillos de oro, con la inscripción "Para mi esposo en nuestro 24 aniversario"; y más de 27 millones de pesos filipinos en billetes recién impresos. Las joyas incluían 70 pares de gemelos con incrustaciones de joyas; una estatua de marfil del niño Jesús con un manto de plata y un collar de diamantes. El valor total de estos artículos era de $ 15 millones. [292] Mientras tanto, cuando los manifestantes irrumpieron en el Palacio de Malacañang poco después de su partida, se descubrió que Imelda había dejado más de 2.700 pares de zapatos en su armario. [293] Los manifestantes que irrumpieron en el Palacio de Malacañang lo saquearon más tarde; muchos robaron documentos, joyas, comida de las despensas, máquinas de escribir, etc. Además de saqueos, también se produjeron casos de vandalismo y destrucción. [294]
La jerarquía católica y la clase media de Manila fueron cruciales para el éxito de la cruzada masiva. Contrariamente a la idea generalizada de que las protestas se limitaron a la Gran Manila, también hubo protestas contra Marcos en las provincias e islas de Visayas y Mindanao. [295] [296]
Más de un año después de la Revolución del Poder Popular, en 1987 se reveló al subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos que Marcos tenía la intención de regresar a Filipinas y derrocar al gobierno de Aquino. Dos estadounidenses, el abogado Richard Hirschfeld y el consultor empresarial Robert Chastain, que se hicieron pasar por traficantes de armas, se enteraron de un complot al ganarse la confianza de Marcos y grabaron en secreto sus conversaciones con el líder derrocado.
Según Hirschfeld, Marcos lo invitó primero a una fiesta celebrada en la residencia familiar de este último en Oahu, Hawái. Después de enterarse de que uno de los clientes de Hirschfeld era el jeque saudí Mohammad Fassi, Marcos se interesó porque había hecho negocios con saudíes en el pasado. Unas semanas más tarde, Marcos pidió ayuda para conseguir un pasaporte de otro país, con el fin de viajar de regreso a Filipinas y eludir las restricciones de viaje impuestas por los gobiernos de Filipinas y Estados Unidos. Sin embargo, esto no fue posible y, posteriormente, Marcos le pidió a Hirschfeld que le consiguiera un préstamo de 10 millones de dólares a Fassi.
El 12 de enero de 1987, Marcos declaró a Hirschfeld que necesitaba otro préstamo de 5 millones de dólares "para pagar a 10.000 soldados 500 dólares a cada uno como una forma de "seguro de vida en combate". Cuando Hirschfeld le preguntó si estaba hablando de una invasión de Filipinas, Marcos respondió: "Sí". Hirschfeld también recordó que el expresidente dijo que estaba negociando con varios traficantes de armas para comprar armas por valor de hasta 18 millones de dólares, incluidos tanques y misiles termoguiados, y munición suficiente para "que un ejército dure tres meses".
Marcos había pensado en volar a su ciudad natal en Ilocos Norte, ser recibido por sus partidarios leales e iniciar un complot para secuestrar a Corazón Aquino. "Lo que me gustaría que sucediera es que la tomáramos como rehén", dijo Marcos a Chastain. "No para hacerle daño... no hay razón para hacerle daño... para llevárnosla".
Al enterarse de este plan, Hirschfeld se puso en contacto con el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y le solicitaron más pruebas. Esta información finalmente llegó al presidente Ronald Reagan, quien puso a Marcos bajo "arresto en la isla", lo que limitó aún más sus movimientos. [297] [298]
En respuesta, el gobierno de Aquino desestimó las declaraciones de Marcos calificándolas de mera estrategia propagandística. [299]
Español A las dos semanas de su llegada a los Estados Unidos, la familia Marcos y sus compinches recibieron cientos de casos civiles y penales presentados en Hawai, San Francisco y Nueva York. [289] Marcos hizo apelaciones personales al presidente Ronald Reagan para que interviniera y pusiera fin a estos casos. En junio de 1988, el asesor de seguridad nacional Colin Powell recomendó proceder con la acusación de los Marcos, ya que revisó los casos remitidos por el fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, Rudy Giuliani . El presidente Reagan dio su aprobación tácita a esto. [300] El 4 de agosto, Marcos declaró que tenía inmunidad de jefe de estado para resistir las citaciones de un gran jurado federal para producir sus huellas dactilares y de palma, y no dio su consentimiento a los investigadores para que ingresaran en sus cuentas bancarias en el extranjero. El 18 de agosto, se emitió una orden de arresto contra los Marcos. En octubre de ese año, el presidente Reagan le escribió personalmente a Marcos para informarle que creía en su inocencia de los cargos que se le imputaban, pero le recordó que el caso estaba fuera de sus manos. También le aseguró que tendrían todas las oportunidades para demostrar su inocencia en el sistema de justicia estadounidense. [301]
Rudy Giuliani presionó para que se procesara a los Marcos por violar la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado (RICO, por sus siglas en inglés). La Ley RICO se centra específicamente en el crimen organizado y permite que los líderes de un sindicato sean juzgados por los delitos que ordenaron a otros que cometieran o los ayudaron a cometer , cerrando así una laguna legal percibida. Por ejemplo, antes de la RICO, una persona que instruía a otra para que cometiera un asesinato podía quedar exenta de procesamiento porque no cometió personalmente el delito. En su siguiente carta al presidente Reagan del 20 de octubre, Marcos se quejó de que Giuliani no les estaba dando nada más que un ultimátum para que se declararan culpables, e incluso para que testificaran contra otros, incluida su propia familia. [301]
Marcos fue ingresado en el hospital el 15 de enero de 1989, con neumonía y se sometió a una serie de operaciones. [302] En sus últimos días, Marcos fue visitado por el vicepresidente Salvador Laurel. [303] Durante la reunión con Laurel, Marcos ofreció devolver el 90% de su riqueza mal habida al pueblo filipino a cambio de ser enterrado en Filipinas junto a su madre, una oferta también revelada a Enrique Zobel . Sin embargo, la oferta de Marcos fue rechazada por el gobierno de Aquino y por Imelda Marcos. [304] [305] [306]
Marcos murió en el Centro Médico St. Francis en Honolulu a las 12:40 am ( HST ) el 28 de septiembre de 1989, por problemas renales, cardíacos y pulmonares, 17 días después de su 72 cumpleaños. [307] Momentos después, el joven Ferdinand elogió a su difunto padre diciendo: "Espero que tanto los amigos como los detractores miren más allá del hombre para ver lo que él representó: su visión, su compasión y su amor total por el país". [308]
Marcos fue enterrado en un mausoleo privado en el Templo Byodo-In en la isla de Oahu, donde sus restos fueron visitados diariamente por la familia Marcos, aliados políticos y amigos.
El gobierno de Aquino se negó a permitir que el cuerpo de Marcos regresara a Filipinas. El cuerpo no fue devuelto a Filipinas hasta cuatro años después de la muerte de Marcos, durante el mandato del presidente Fidel Ramos. [309]
De 1993 a 2016, los restos de Marcos fueron enterrados dentro de una cripta refrigerada y congelada en Batac, Ilocos Norte, donde su hijo, Ferdinand Jr. , y su hija mayor, Imee , se han convertido desde entonces en gobernador local y representante del Congreso, respectivamente. Un gran busto de Ferdinand Marcos (inspirado en el Monte Rushmore ) fue encargado por el ministro de turismo, José Aspiras , y tallado en una ladera en Benguet. Posteriormente fue destruido; entre los sospechosos se encontraban activistas de izquierda, miembros de una tribu local que habían sido desplazados por la construcción del monumento y saqueadores que buscaban el legendario tesoro de Yamashita . [310]
El 18 de noviembre de 2016, los restos de Marcos fueron enterrados en el Libingan ng mga Bayani ordenado por el presidente Rodrigo Duterte a pesar de la oposición de varios grupos. El entierro fue inesperado para muchos, ya que la sentencia del Tribunal Supremo aún permitía 15 días para que la oposición presentara una moción de reconsideración. En la mañana del 18 de noviembre, utilizando helicópteros de las Fuerzas Armadas de Filipinas, su familia y sus partidarios trasladaron sus restos desde Ilocos a Manila para un entierro privado. Ha habido una verdadera controversia en cuanto al entierro físico, ya que se dijo entonces que el cuerpo en exhibición congelada en Batac era un engaño y que el cuerpo real ya había sido enviado a Taguig. Sin embargo, según el abogado Chel Diokno y en otros medios de comunicación, no hubo informes, registros o avistamientos de ningún traslado real del cuerpo congelado en Batac al Libingan ng Mga Bayani, lo que generó especulaciones sobre la verdad de la ubicación de los restos reales de Marcos. [1]
En los meses anteriores, la opinión sobre el entierro de Marcos en el Libingan ng Mga Bayani había estado dividida: el 50 por ciento de los 1.800 encuestados en una encuesta realizada por SWS en febrero de 2016 dijo que Marcos "era digno de ser enterrado en el Libingan ng Mga Bayani", mientras que la otra mitad rechazó el entierro de un héroe, llamándolo "ladrón". [311]
Varios grupos de protesta se formaron inmediatamente al conocer la noticia del entierro inesperado. Entre los que se reunieron para oponerse al entierro se encontraban grupos de jóvenes y opositores al entierro de Marcos en el Libingan ng mga Bayani . La Liga de Estudiantes Filipinos describió el traslado de los restos de Marcos como algo que se hizo como "un ladrón en la noche". También criticaron la participación del gobierno en el entierro del ex presidente, al que describieron como un "dictador fascista". El Kabataan Partylist también condenó el entierro, calificándolo de "farsa de tumba" y de " galawang Hokage ", en referencia a que el entierro de Marcos se planeó y llevó a cabo sin el conocimiento del público. [312] [313]
En 1971, Rogelio Roxas , un cazador de tesoros filipino, descubrió una estatua dorada de Buda de 3 pies de altura en túneles bajo el Hospital General de Baguio. Posteriormente, Roxas fue arrestado y torturado por miembros del ejército, y la estatua fue retirada. Tras el exilio de los Marcos, Roxas cedió sus derechos a un amigo en los Estados Unidos y formó la Golden Buddha Corporation (GBC), que llevó adelante el caso contra el expresidente. En 1996, el tribunal inferior otorgó 22 mil millones de dólares a favor de GBC, lo que convirtió a esta en la mayor indemnización en un caso civil en la historia de los Estados Unidos. En noviembre de 1998, la Corte Suprema de Hawái revocó el fallo, pero mantuvo la indemnización de 6 millones de dólares por el arresto ilegal y la tortura sufrida por Roxas. [314] [315]
El 9 de noviembre de 2018, el Sandiganbayan declaró a Imelda Marcos "culpable más allá de toda duda razonable" de siete cargos de corrupción para las organizaciones privadas establecidas en Suiza durante su servicio activo como funcionaria del gobierno de 1968 a 1986. Sin embargo, en menos de 20 días, el Sandiganbayan mencionó la "edad avanzada" y el estado de salud de Imelda como consideraciones para permitir que la acusada pagara la fianza. El fallo de la Quinta División (del Sandiganbayan) decía que "el hecho de que sea de edad avanzada y por razones de salud, de acuerdo con la doctrina en Enrile vs Sandiganbayan, permite la libertad bajo fianza para estos siete casos". [316] El Tribunal Supremo de Filipinas afirma que los activos de los Marcos, que van más allá de los salarios legales y declarados del gobierno, se consideran riqueza mal habida. Sin embargo, en 1998, el Tribunal Supremo absolvió a Imelda Marcos de los cargos de corrupción de una condena anterior por corrupción en 1993.
Un tribunal de apelaciones de Estados Unidos del noveno circuito confirmó una sentencia por desacato en relación con los bienes de Imelda y su hijo Bongbong en Estados Unidos. Aunque se refería a un asunto diferente, esta sentencia concedió 353,6 millones de dólares a las víctimas de derechos humanos, lo que podría considerarse la mayor indemnización por desacato jamás confirmada por un tribunal de apelaciones.
En 1995, unos 10.000 filipinos ganaron una demanda colectiva interpuesta en Estados Unidos contra el patrimonio de Marcos. Las demandas fueron interpuestas por víctimas o sus familiares supervivientes a raíz de torturas, ejecuciones y desapariciones. [317] [318]
El gobierno suizo , inicialmente reacio a responder a las acusaciones de que fondos robados estaban guardados en cuentas suizas, [319] ha devuelto 684 millones de dólares del tesoro de Marcos. [320] [321] [322]
Corazón Aquino derogó muchas de las leyes represivas que se habían promulgado durante la dictadura de Marcos. Restableció el derecho de acceso al habeas corpus , derogó leyes contra los trabajadores y liberó a cientos de presos políticos . [323]
Entre 1989 y 1996, se presentaron una serie de demandas ante los tribunales estadounidenses contra Marcos y su hija Imee, alegándose que eran responsables de ejecuciones, torturas y desapariciones. Un jurado del Tribunal del Noveno Circuito otorgó 2.000 millones de dólares a los demandantes y a un grupo compuesto por víctimas de derechos humanos y sus familias. [324] El 12 de junio de 2008, la Corte Suprema de los Estados Unidos (en un fallo de 7 a 2 redactado por el juez Anthony Kennedy en Republic of Philippines v. Pimentel ) sostuvo que: "Se revoca la sentencia del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito y se devuelve el caso con instrucciones de ordenar al Tribunal de Distrito que desestime la acción interpuesta ". El tribunal desestimó la demanda interpuesta para determinar los derechos de 9.500 víctimas filipinas de derechos humanos (1972-1986) a recuperar 35 millones de dólares, parte de una sentencia de 2.000 millones de dólares en tribunales estadounidenses contra el patrimonio de Marcos, porque el gobierno de Filipinas es una parte indispensable, protegida por la inmunidad soberana . El gobierno de Filipinas reclamó la propiedad de los fondos transferidos por Marcos en 1972 a Arelma SA , que invirtió el dinero en Merrill Lynch , Pierce, Fenner & Smith Inc., en Nueva York. [325] [326] [327] En julio de 2017, el Tribunal de Apelaciones de Filipinas rechazó la petición que buscaba hacer cumplir la decisión de un tribunal de los Estados Unidos que otorgó los 2.000 millones de dólares en compensación a las víctimas de derechos humanos durante el mandato del expresidente Ferdinand Marcos. [328]
En 2013, el Congreso de Filipinas aprobó la Ley de la República 10368 o Ley de Reconocimiento y Reparación de Víctimas de Derechos Humanos de 2013. [329] La ley creó la Junta de Reclamaciones por Violaciones de Derechos Humanos y proporcionó reparaciones a las víctimas de ejecuciones sumarias, torturas, desapariciones forzadas y otras violaciones de derechos humanos cometidas bajo el régimen del difunto dictador Ferdinand Marcos. [330] La compensación provino de 10 mil millones de pesos de riqueza robada confiscada por el gobierno a los Marcos. [331] Un total de 11.103 víctimas de violaciones de derechos humanos bajo la Ley Marcial recibieron una compensación en 2018. [329] Un proyecto de ley presentado en el Congreso en 2020 propone compensar a decenas de miles de personas que aún no son reconocidas oficialmente como víctimas de la violencia patrocinada por el Estado durante el régimen de Marcos. [330]
Marcos dejó un legado económico de deuda, penurias y excesos de dictadura. [332]
Si bien Ferdinand Marcos no fue el primer ejecutivo filipino en instituir una forma autoritaria de gobierno, fue el primero en hacerlo desde la era inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial, y el primero en hacerlo en todo el archipiélago desde la guerra misma. [14]
Se han hecho comparaciones entre el estilo autoritario de gobierno de Ferdinand Marcos y Lee Kuan Yew y el éxito de Singapur, [333] pero en su autobiografía, From Third World to First: The Singapore Story: 1965–2000 , Lee relata:
Es una cultura blanda y comprensiva. Sólo en Filipinas se podía considerar que un líder como Ferdinand Marcos, que saqueó su país durante más de 20 años, mereciera un entierro nacional. Se han recuperado cantidades insignificantes del botín, pero a su esposa y a sus hijos se les permitió regresar y dedicarse a la política.
—Lee Kuan Yew [334]
Como muchos activistas estudiantiles como Edgar Jopson y Rigoberto Tiglao, agricultores como Bernabé Buscayno, periodistas como Satur Ocampo , oposición política legal ( Ninoy Aquino [335] y su compañero candidato en las elecciones de 1978 Alex Boncayao [223] ), y sacerdotes y monjas se unieron o desarrollaron relaciones con rebeldes comunistas , [336] muchos agricultores, [337] manifestantes estudiantiles, [338] izquierdistas, [211] opositores políticos, [339] periodistas y miembros de los medios de comunicación [340] [341] acusados de ser miembros o simpatizar con el CPP, el NPA o el MNLF [342] o de conspirar contra el gobierno fueron blancos frecuentes de violaciones de derechos humanos. Las víctimas simplemente eran detenidas sin orden de arresto ni lectura de los derechos de los prisioneros y mantenidas encerradas indefinidamente sin presentar cargos en su contra. [134] En un discurso de apertura en la Universidad del Este , la periodista Raissa Robles describió cómo cualquiera podía ser arrestado (o secuestrado) con facilidad a través de órdenes de arresto, búsqueda y decomiso previamente firmadas (ASSO), [343] que permitían a los militares o la policía detener a las víctimas con cargos falsos o acusaciones poco claras según la investigación de Rappler . [344] Cualquiera podía ser detenido en cualquier momento y por cualquier motivo por los militares o la policía, según el marido de Raissa, el periodista Alan Robles. [345] [346]
Un informe de Amnistía Internacional de 1976 había enumerado a 88 torturadores del gobierno, incluidos miembros de la Policía Filipina y del Ejército Filipino, que estaban respectivamente bajo el control directo del Mayor General Fidel V. Ramos y el Ministro de Defensa Juan Ponce Enrile. [23] [347] Según la víctima de tortura Rigoberto Tiglao, casi todos los abusos de los derechos humanos de los que se ha acusado al Presidente Marcos fueron llevados a cabo por unidades de la Policía Filipina, especialmente a través de su red nacional de "Unidades de Seguridad de la Policía", cuyos jefes reportaban directamente a Fidel V. Ramos. La más temida de estas era la 5ª Unidad de Seguridad de la Policía (CSU) con base en Manila, que incluía al temido torturador Teniente Rodolfo Aguinaldo, [24] [134] a quien se le atribuye la captura de la mayoría de los líderes del Partido Comunista, incluido Jose Ma. Sison y el Comité Regional de Manila-Rizal de los comunistas que él dirigía, [348] el Grupo de Inteligencia y Seguridad de Metrocom (MISG) [344] bajo el mando del coronel Rolando Abadilla, [24] y el Servicio de Inteligencia de las Fuerzas Armadas de Filipinas (ISAFP). [134]
Existen diversas estadísticas sobre abusos a los derechos humanos cometidos durante el régimen de Marcos.
El Grupo de Trabajo sobre Detenidos de Filipinas (TFDP) ha registrado: [349]
Amnistía Internacional informa: [350]
El historiador Alfred McCoy da una cifra de 3.257 ejecuciones extrajudiciales registradas por los militares entre 1975 y 1985, 35.000 torturadas y 70.000 encarceladas. [24] [351] El periódico Bulatlat cifra el número de víctimas de arresto y detención arbitraria en 120.000, la ejecución extrajudicial de activistas bajo la ley marcial en 1.500 y los registros de Karapatan (un grupo local de derechos humanos) muestran que 759 desaparecieron involuntariamente y sus cuerpos nunca fueron encontrados. [352]
Según la fallecida Susan Quimpo, coautora de Subversive Lives , 80.000 era una cifra baja para el número de personas encarceladas durante el régimen de Marcos. [252]
Además de estos, hasta 10.000 musulmanes moros fueron asesinados en masacres perpetradas por el Ejército filipino , la Policía filipina y el grupo paramilitar progubernamental Ilaga . [353]
Las víctimas eran llevadas a menudo a "casas seguras" militares, [354] un eufemismo para lugares ocultos de tortura, [355] a menudo con los ojos vendados. [134] [356] En un documento titulado "Carta abierta al pueblo filipino", el mártir de la ley marcial Edgar "Edjop" Jopson describió las casas seguras como tales: "Las casas seguras suelen tener las ventanas siempre bien cerradas. Suelen estar cubiertas por paredes altas. Normalmente se las detectaba [a las casas seguras] a través del tráfico de motocicletas y coches, que entraban y salían de la casa a horas irregulares. Hombres corpulentos, armados con pistolas escondidas en la cintura o en bolsos de mano, suelen conducir estos vehículos". [357]
Los militares utilizaban diversas formas de tortura, y estas formas de tortura generalmente se combinaban entre sí. [339]
Las ejecuciones sumarias eran frecuentes durante la era de la ley marcial y los cuerpos se recuperaban en varios lugares y a menudo presentaban signos de tortura y mutilación. [357] [359] A estos casos se los conocía como "salvamento" y se creía ampliamente que el término se originó de la palabra española salvaje . [ 360] Los restos mutilados a menudo se arrojaban a los costados de las carreteras en exhibición pública para difundir una sensación de miedo e intimidar a los oponentes para que no alentaran acciones contra el gobierno, convirtiendo a Filipinas en un estado teatro del terror. [24]
Cualquiera podía ser "rescatado": rebeldes comunistas, sospechosos, civiles inocentes y sacerdotes incluidos. El TFDP documentó 1.473 casos de "rescatados" tan sólo entre 1980 y 1984. [134] [358]
Entre las víctimas se encontraban Liliosa Hilao , estudiante de Pamantasan ng Lungsod ng Maynila , [361] Arquímedes Trajano y Juan Escandor . [134] También se incluyó en la lista de víctimas de ejecución sumaria a Luis Manuel "Boyet" Mijares , de 16 años , quien fue brutalmente torturado y su cuerpo fue encontrado con marcas de quemaduras, le sacaron y quitaron todas las uñas, le hicieron 33 heridas de picahielos en todo el cuerpo, le golpearon el cráneo, le sacaron los globos oculares y le mutilaron los genitales antes de ser arrojado desde un helicóptero. [362] [363] [134]
Desapariciones forzadas, también conocidas como “desaparecidos” o “los desaparecidos”: personas que desaparecieron repentinamente, a veces sin dejar rastro y cuyos cuerpos nunca fueron recuperados. [364]
Las víctimas incluyen a Primitivo "Tibo" Mijares , [362] Emmanuel Alvarez, Albert Enriquez, Ma. Leticia Ladlad, Hermon Lagman, [362] Mariano López, Rodelo Manaog, Manuel Ontong, Florencio Pesquesa, Arnulfo Resus, Rosaleo Romano, Carlos Tayag , Emmanuel Yap, [365] Jan Quimpo, [362] Rizalina Ilagan , Christina Catalla, Jessica Sales y Ramón Jasul. [366]
Según el Grupo de Trabajo sobre Detenidos de Filipinas, mientras que el número de detenidos políticos disminuyó, el número de personas asesinadas aumentó y alcanzó un pico en 1981, año en que Marcos levantó oficialmente la ley marcial. Según el senador José W. Diokno, "a medida que los casos de tortura disminuyeron, surgió una táctica más terrible: las ejecuciones no oficiales": los presuntos disidentes eran simplemente arrestados y desaparecían. [134]
Las víctimas de asesinato incluyen:
Es difícil juzgar la magnitud total de las masacres y atrocidades que ocurrieron durante el régimen de Marcos debido a la fuerte censura que existía en la prensa de la época. [368]
Algunas de las masacres de civiles incluyen las siguientes:
El régimen de Marcos había comenzado a matar a cientos de moros incluso antes de la imposición de la ley marcial en 1972. [374] Miles de moros fueron asesinados durante el régimen de Marcos, lo que los impulsó a formar grupos insurgentes y movimientos separatistas como el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) y el Frente Moro de Liberación Islámica (MILF), que se radicalizaron con el tiempo debido a las atrocidades contra los musulmanes. [375] Según el estudio The Liberation Movements in Mindanao: Root Causes and Prospects for Peace , una tesis doctoral de Marjanie Salic Macasalong, el número de víctimas moros asesinadas por el ejército, la policía filipina y el Ilaga (un notorio culto terrorista sancionado por el gobierno [376] conocido por el canibalismo y el acaparamiento de tierras que sirvió como miembros del CHDF) [371] alcanzó hasta 10.000 vidas. [353]
Algunas de las masacres incluyen:
Miembros de la familia Marcos niegan que se hayan producido violaciones de derechos humanos durante el gobierno de Marcos. [380]
Sobre las historias de violaciones de los derechos humanos, Bongbong Marcos las describe como "declaraciones egoístas de políticos, narrativas de autoengrandecimiento, declaraciones pomposas y posturas y propaganda políticas". [381] [382]
Su hermana mayor, Imee, niega que se hayan cometido violaciones de los derechos humanos durante el régimen de su familia y las califica de acusaciones políticas. Según ella, "si lo que se exige es una admisión de culpabilidad, no creo que sea posible. ¿Por qué admitiríamos algo que no hemos hecho?" [383]
La Corte Suprema de Filipinas considera que todos los bienes de Marcos más allá de sus ingresos/salario declarados legalmente son riqueza mal habida [384] y que dicha riqueza ha sido confiscada en favor del gobierno o de víctimas de derechos humanos. [385]
Según la Comisión Presidencial de Buen Gobierno , la familia Marcos y sus compinches saquearon tanta riqueza de Filipinas que, hasta el día de hoy, los investigadores tienen dificultades para determinar con precisión cuántos miles de millones de dólares fueron robados. [386] La agencia ha estimado que Marcos robó alrededor de $ 5 mil millones a $ 10 mil millones de dólares del tesoro filipino [387] [388] [389] [390] durante su presidencia de 1965 a 1986, mientras ganaba un salario anual equivalente a sólo US $ 13.500,00. [292]
Ajustado a la inflación, esto equivaldría a unos 11.160 millones a 22.300 millones de dólares estadounidenses o más de 550.000 millones a 1,1 billones de pesos filipinos en 2017. [391]
Entre las fuentes presuntamente de la riqueza de Marcos se encuentran la ayuda económica extranjera desviada, la ayuda militar del gobierno de los EE.UU. (incluidos enormes fondos discrecionales a disposición de Marcos como "recompensa" por enviar algunas tropas filipinas a Vietnam) y sobornos de contratos de obras públicas durante un gobierno de dos décadas. [392]
En 1990, un jurado estadounidense absolvió a Imelda Marcos, su viuda, de los cargos de haber asaltado el tesoro de Filipinas e invertido el dinero en los Estados Unidos. Imelda fue absuelta no porque no hubiera cometido ningún delito, sino porque el jurado estadounidense consideró que los cargos y el juicio no pertenecían a un tribunal estadounidense. [393] [394] En 1993, fue condenada por corrupción en Manila por celebrar tres contratos de arrendamiento desfavorables entre una agencia de transporte dirigida por el gobierno y otro hospital dirigido por el gobierno. [395] En 1998, el Tribunal Supremo de Filipinas revocó la condena anterior de Imelda Marcos y la absolvió de los cargos de corrupción. [396] En 2008, el juez de primera instancia filipino Silvino Pampilo absolvió a Imelda Marcos, entonces viuda de Ferdinand Marcos, de 32 cargos de transferencia ilegal de dinero [397] de la condena por corrupción de 1993. [398] En 2010, se le ordenó reembolsar al gobierno filipino casi 280.000 dólares por fondos tomados por Ferdinand Marcos en 1983. [399] En 2012, un Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos del Noveno Circuito confirmó una sentencia por desacato contra Imelda y su hijo Bongbong Marcos por violar una orden judicial que les prohibía disipar sus activos, y otorgó 353,6 millones de dólares a las víctimas de derechos humanos. [400] En octubre de 2015, todavía enfrentaba 10 cargos penales de corrupción, junto con 25 casos civiles, [401] [402] menos que los 900 casos en la década de 1990, ya que la mayoría de los casos fueron desestimados por falta de pruebas. [403] [ necesita actualización ]
En el Informe Global de la Corrupción de 2004 , Marcos apareció en la lista de los líderes más corruptos del mundo, en segundo lugar detrás de Suharto , el ex presidente de Indonesia. [404] Pero uno de los ex ministros de industria de Marcos, Vicente Paterno , [405] señala que si bien "la cantidad de robo perpetrado por el régimen de Marcos fue probablemente menor que la de Suharto en Indonesia", "dañó más a nuestro país porque las sumas robadas por Marcos se enviaron fuera del país, mientras que el botín de Suharto se invirtió principalmente en Indonesia". [405]
En abril de 2013, durante la revelación de las filtraciones de información en paraísos fiscales por parte del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) , el nombre de su hija mayor, Imee Marcos, apareció en la lista de personas adineradas implicadas en el secreto financiero en paraísos fiscales. Se reveló que ella oculta parte de la riqueza mal habida de su padre en paraísos fiscales de las Islas Vírgenes Británicas . [406] [407]
En 2014, Vilma Bautista, exsecretaria de Imelda Marcos, fue sentenciada a prisión por conspirar para vender obras de arte de Monet , Sisley y otras obras maestras pertenecientes a la República de Filipinas por decenas de millones de dólares. [408] [409]
El 9 de mayo de 2016, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación publicó la base de datos con capacidad de búsqueda de Panama Papers . [410] Se han nombrado sus dos hijas, Imee Marcos Manotoc e Irene Marcos Araneta, [411] , junto con sus nietos Fernando Manotoc, Matthew Joseph Manotoc, Ferdinand Richard Manotoc, su yerno Gregorio María Araneta III, [412 ] incluidos los familiares de su yerno Tommy Manotoc, Ricardo Gabriel Manotoc y Teodoro Kalaw Manotoc. [413]
El 3 de septiembre de 2017, el presidente Rodrigo Duterte dijo que la familia del difunto dictador Ferdinand Marcos estaba "lista para devolver" su riqueza robada al gobierno, posiblemente a través de un acuerdo. [414] En enero de 2018, se reveló en las redes sociales [415] que el gobierno de Duterte había recibido en julio de 2017 un proyecto de ley de la Cámara de Representantes que proponía un acuerdo de compromiso e inmunidad para los Marcos, presentado por el asesor legal del difunto Ferdinand Marcos, Oliver Lozano . [416]
Las propiedades en el extranjero de Marcos y sus asociados crearon un imperio que abarca lugares tan diversos como California, Washington, Nueva York, Roma, Viena, Australia, las Antillas, los Países Bajos, Hong Kong, Suiza y Singapur. Las propiedades más populares entre los miembros de este imperio son las inversiones inmobiliarias multimillonarias en Nueva York, los bancos de California y las cuentas bancarias suizas; otras menos conocidas son las villas en Austria, Londres y Roma, las inversiones en oro y diamantes en Sudáfrica y los bancos y hoteles en Israel. [417] : 423
Hubo 10 filipinos prominentes, encabezados por Ferdinand Marcos e Imelda Marcos, que adquirieron, presumiblemente de manera ilegal, varias propiedades extensas en los EE. UU. Fueron Roberto Benedicto, Antonio Floirendo, Juan Ponce Enrile, José Yao Campos, Eduardo Cojuangco, Román Cruz Jr., Gerónimo Velasco y Rodolfo Cuenca. [418] [ página requerida ] Otros nominados que fueron señalados por haber sido cruciales en importantes transacciones en el extranjero fueron Ricardo Silverio, Herminio Disini, Nemesio Yabi y Edna Camam. [418] [ página requerida ] Dewey Dee, uno de los principales nominados de Marcos, así como José Yao Campos, revelarían más tarde cómo encabezaron las inversiones de Marcos tanto a nivel local como en el extranjero a través de al menos 25 corporaciones interconectadas creadas para este propósito. [ cita requerida ]
El proceso mediante el cual Marcos blanqueaba dinero sucio en el extranjero era muy completo y difícil de rastrear. Primero, se abrían cuentas bancarias en el extranjero para tener un fácil acceso a los fondos sin preocuparse por las leyes cambiarias filipinas. A menudo, los compinches elegían prestigiosos bufetes de abogados estadounidenses que se especializaban en inversiones inmobiliarias en el extranjero en jurisdicciones estadounidenses. [418] [ página necesaria ] Luego, se contactaba a un abogado o contador para establecer una corporación offshore, generalmente en Hong Kong, para que actuara como director gerente de la corporación. Una empresa "fantasma", organizada únicamente con el propósito de trasladar y ocultar la verdadera propiedad de los activos servía como canal para transferir fondos desde Filipinas de manera discreta. [418] [ página necesaria ] [417] [ página necesaria ] Mientras esto sucedía, se contrataba a otros abogados, a menudo en los EE. UU., por un honorario de $200 a $3,000 para organizar la incorporación de otra corporación offshore a través de firmas de contabilidad en Curazao en las Antillas Holandesas. [418] [ página requerida ] Este se convertiría en el vínculo más importante entre la inversión inmobiliaria y el cliente. En este punto, sería cada vez más complicado, volviéndose en el proceso mucho más difícil de rastrear. Un abogado de San Francisco, que representó a inversores filipinos adinerados en transacciones de tierras en California, dijo: "Nunca descubrirás quiénes son los principales. Cada vez que he tratado con estos tipos, nunca he tratado con un documento firmado por un principal". El grupo Marcos utilizó este proceso de "blanqueo" muy complicado y desarrollado que involucraba a múltiples capas de corporaciones fantasma diseminadas internacionalmente para adquirir y establecer varios activos multimillonarios en varias ubicaciones de Estados Unidos. [418] [ página requerida ]
Marcos, a través de diferentes bancos internacionales, pudo blanquear dinero en el extranjero. El Crocker National Bank de San Francisco, por ejemplo, tuvo que llegar a un acuerdo con el Departamento del Tesoro de Estados Unidos porque no informó sobre 4.000 millones de dólares en depósitos en efectivo entre 1980 y 1984 de seis bancos con sede en Hong Kong. [417] [ página requerida ] Hong Kong era el lugar favorito entre los blanqueadores filipinos. Debido a la ausencia de controles de cambio en Hong Kong, era imposible determinar el origen del dinero. [ cita requerida ]
Crocker se limitó a afirmar que el dinero procedía de "varios países asiáticos". [417] [ página necesaria ] La complicidad de los bancos privados con personas anónimas que buscaban depositar su dinero permitió el lavado de dinero. En consecuencia, el lavado de dinero es una parte integral de la banca privada. Marcos más tarde buscaría la ayuda de otros bancos privados en Suiza, Hong Kong, Austria, Panamá, Liechtenstein y las Antillas Holandesas. Los suizos son conocidos por su maestría en el lavado de dinero gracias al papel central del secreto en su sociedad. [417] [ página necesaria ] Austria, que también tiene su propia tradición de secreto bancario, permitió que se abrieran cuentas sin que el cliente revelara nunca su nombre, algo que los bancos suizos ni siquiera permitían. [417] [ página necesaria ] Hong Kong, más convenientemente ubicado para Filipinas, ha desarrollado instalaciones para el movimiento de dinero y la fácil disponibilidad de varios abogados británicos que ofrecen servicios de apertura de empresas fachada o fantasma por una tarifa. Panamá es conocido por sus políticos corruptos y su conveniente punto de tránsito hacia los EE. UU. [417] [ página necesaria ] Las Antillas Holandesas sirvieron como sede de más de 35.000 empresas fantasma de Marcos con el fin de invertir de forma anónima en los mercados financieros extranjeros y en el sector inmobiliario de Estados Unidos. [417] [ página necesaria ] A lo largo de todo el proceso, se contrataron abogados, contables, consultores de inversiones y gestores de cartera altamente pagados para organizar sociedades fantasma y adquirir propiedades en el extranjero. [417] [ página necesaria ]
Los Marcos invirtieron mucho en las costas este y oeste de los Estados Unidos, pero también hubo inversiones importantes en Texas y el estado de Washington. [417] [ página necesaria ] La mayoría de las principales inversiones inmobiliarias fueron las compras de bienes raíces de Imelda en Nueva York, las inversiones de José Campos Yao en Texas y Seattle, y las compras de compinches en California. [417] [ página necesaria ]
José Campos Yao, un aliado y compinche de Marcos, junto con sus asociados, compró una manzana entera de la ciudad de Seattle, Washington, en 1983. Utilizó la Unam Investment Corp., una sociedad fantasma con sede en las Antillas Holandesas y una corporación de la que es presidente, y compró la propiedad inmobiliaria de Seattle por valor de S9.178.215 el 13 de mayo de 1983. [417] [ página requerida ] [419] En la adquisición se incluyen 600 Pike Street, 614 Pike Street, 1506 Sixth Avenue, 1520 Sixth Avenue, 151 Seventh Avenue, 1521 Seventh Avenue y 1575 Seventh Avenue. Durante todo el proceso de compra, Yao y sus asociados ocultaron sus identidades al abogado de Seattle y trabajaron a través de Simeon Dee hasta las negociaciones finales. [417] [ página requerida ]
En Texas, Yao también compró 5.000 acres de tierra de primera calidad a finales de los años 1970 y principios de los años 1980. La tierra incluía el condado de Tarrant, Dallas, así como San Antonio y Corpus Christi. La tierra estaría valuada en 51 millones de dólares. [417] [ página requerida ]
Gerónimo Velasco, Ministro de Energía de Marcos, y Rodolfo Cuenca, uno de los compinches filipinos que dominaban la industria de la construcción, estuvieron ambos conectados a varias compras de bienes raíces en California. [417] [ página requerida ] Velasco, utilizando Decision Research Management, una empresa fantasma en Hong Kong, o a través del sobrino de Velasco, Alfredo de Borja, compró varias propiedades de gastos en California, incluyendo una mansión en Woodside por $1.5 millones (precio a partir de 1986), un condominio en Los Ángeles por $675,000 (precio al 3 de junio de 1982) y un condominio de lujo en San Francisco por $400,000 (precio a partir de 1984). [417] [ página requerida ] Cuenca, por otro lado, compró diferentes propiedades inmobiliarias en San Francisco a través de TRA Equities Inc., una corporación fantasma registrada en Delaware. Sus compras incluyeron un condominio, una casa, dos edificios de oficinas y un anexo en San Francisco, así como una casa en San Bruno. [417] [ página necesaria ]
En Nueva Jersey, mientras aún estudiaba, Imee Marcos, la hija mayor del presidente Ferdinand Marcos, recibió una finca del siglo XVIII para vivir en ella. La finca fue comprada el 26 de octubre de 1982 e incluye una mansión y 13 acres de tierra. [420] La familia Marcos gastó aproximadamente entre 3 y 5 millones de dólares en muebles y mejoras. En cuanto al único hijo del presidente Ferdinand Marcos, Ferdinand Jr., recibió una casa en Cherry Hill, Nueva Jersey, comprada por 119.000 dólares, mientras estudiaba en la Wharton Business School de la Universidad de Pensilvania. Se compró otra propiedad por 90.000 dólares en la zona para los sirvientes y la seguridad que atendían a su hijo el 23 de noviembre de 1978. [417] [ página necesaria ] [421]
Imelda, al comprar propiedades inmobiliarias en Manhattan, organizó muchas sociedades fantasma con sede en Hong Kong, Panamá y las Antillas Holandesas. Obtuvo la ayuda de personas clave como Gliceria Tantoco, una de las amigas y socias comerciales más cercanas de Imelda, Antonio Floirendo, quien fue fundamental en la participación de Imelda en el lucrativo negocio del comercio del azúcar en Nueva York y en la compra de las Torres Olímpicas, Rolando Gapud, uno de los asesores financieros de Marcos, Fe Roa Giménez y Vilma H. Bautista, asistentes personales de Imelda, y Joseph y Ralph Bernstein, quienes desempeñaron papeles clave al ayudar a los Marcos a comprar y ocultar la propiedad de sus propiedades en Manhattan. [417] [ página requerida ]
Imelda Marcos compró cinco costosos condominios en Manhattan en Olympic Towers, ubicados en la Quinta Avenida de Nueva York. [417] [ página requerida ] Los primeros tres condominios fueron comprados por Thetaventure Ltd., una corporación fantasma con sede en Hong Kong, por un total de $688,000 y fueron remodelados por $3.75 millones. El cuarto y quinto condominio se compraron por $270,000 y $1.1 millones respectivamente. Imelda también compró su propio resort, Lindenmere Estate en Center Moriches , condado de Suffolk, Long Island. Se estimó que costaría entre $19 millones y $20 millones después de que se hicieran las renovaciones. Las restauraciones fueron pagadas por Vilma Bautista, la asistente personal de Imelda y Luna 7 Development Corp., una corporación registrada en Nueva York. [417] [ página requerida ] La casa adosada en 13-15 East 66th, Nueva York, es un caso bastante diferente de las otras propiedades, porque no fue comprada por una sociedad fantasma sino por el Consulado de Filipinas y el Banco Nacional de Filipinas. El sexto piso de la casa adosada se convirtió en una discoteca privada donde los invitados pueden divertirse y jugar con almohadas gigantes. También albergaba el costoso arte que Imelda coleccionó a lo largo de los años. [417] [ página requerida ] Imelda también compraría Herald Center, un centro comercial valorado en $70 millones, 200 Madison, un edificio de oficinas adquirido por $50 millones, Crown Building, un gran edificio ubicado en 730 Fifth Avenue comprado por $51 millones a través de Lasutra Corp. NV, y 50 Wall Street, un gran edificio histórico en el distrito financiero de Nueva York comprado por $71 millones a través de NYLand (CF8) Ltd., una sociedad fantasma con sede en las Antillas Holandesas. [417] [ página requerida ]
Todas estas propiedades e inversiones son sólo una fracción de todo el imperio de Marcos. El Centro de Investigación y Comunicación , un centro de estudios privado filipino, estimó que Marcos y sus compinches se llevaron no sólo 10 millones de dólares, sino 30 mil millones desde los años 1950. [418] [ página necesaria ] [422] : 175
En 1986, tras el derrocamiento del régimen de Marcos, se descubrió que ya en 1968, [423] Ferdinand e Imelda Marcos, bajo los seudónimos William Saunders y Jane Ryan, [423] abrieron cuentas bancarias en bancos suizos, una de las cuales tenía un saldo de 950.000 dólares. [424] El salario de Ferdinand Marcos en ese entonces era de sólo unos 5.600 dólares al año [424] mientras que Imelda Marcos no tenía ningún medio visible de ingresos.
Finalmente, la Comisión Presidencial de Buen Gobierno (PCGG), el organismo creado por el gobierno de la presidenta Corazón Aquino para recuperar la "riqueza oculta" de Marcos, determinaría que el fallecido dictador robó entre 5.000 y 10.000 millones de dólares del tesoro filipino. [418] [ página requerida ] El Dr. Bernardo Villegas , del Centro de Investigación y Comunicación, por su parte, afirmó que la cantidad total probablemente se acercaba a los 13.000 millones de dólares. [425] : "27"
El depósito inicial de menos de un millón de dólares creció a cientos de millones, especialmente después de que Marcos declarara la ley marcial en 1972. [418] [ página necesaria ] Marcos y sus compinches exprimieron importantes sectores de la economía, extorsionaron establecimientos comerciales, se apoderaron de préstamos internacionales, pidieron prestado a bancos sin garantías, establecieron compañías falsas y desviaron fondos de capital vitales a donaciones en el extranjero. [418] [ página necesaria ]
En marzo de 1986, el gobierno filipino había identificado una cuenta bancaria suiza de 800 millones de dólares en poder de Marcos, que en ese momento era el mayor activo de Marcos y su esposa, Imelda, que hasta entonces se había hecho público. [426] Pero otro miembro de la comisión, Mary C. Bautista, dijo que la comisión en realidad tenía información sobre más de una cuenta en poder de Marcos en Suiza. [426] La comisión está tratando de recuperar cinco edificios en Nueva York con un valor estimado de 350 millones de dólares que, según afirma, pertenecen en secreto a los Marcos.
En diciembre de 1990, el tribunal federal suizo dictaminó que el dinero en efectivo de los bancos suizos sólo sería devuelto al gobierno filipino si un tribunal filipino la condenaba. En diciembre de 1997 (Reuters 1997:3), el tribunal supremo de Suiza ordenó a los bancos suizos que devolvieran 500 millones de dólares de las cuentas secretas de Marcos al gobierno filipino, lo que supuso un gran paso adelante en los esfuerzos por recuperar la riqueza oculta de Marcos. [418] [ página requerida ] Ese mismo año, el Senado filipino, a través de su presidente del Comité de la Cinta Azul, Franklin Drilon, reveló la existencia de 97 supuestas cuentas de Ferdinand Marcos en 23 bancos de Europa, Estados Unidos y Asia, sospechosas de ser depositarias de riqueza saqueada del tesoro filipino. Trece de los 23 bancos mencionados por Drilon están en Suiza, a saber: Swiss Credit Bank, Swiss Bank Corp., Bankers Trust AG, Banque Paribas, Affida Bank, Copla, SA, Lombard Odier et Cie, Standard Chartered Bank, Swiss Volkabank, Bank Ricklin, Compaigne Banque Et d'Investissements, Compaigne de Gestion Et De Banque Gonet Sa Nyon y Bank Hoffman AG. [418] [ página necesaria ]
Recientemente, la Quinta División del Tribunal Sandiganbayan condenó a Imelda Marcos por siete cargos de corrupción por crear y mantener fundaciones privadas en Suiza, violando la ley anticorrupción que prohíbe a los funcionarios públicos tener intereses pecuniarios en empresas privadas. [427] Como dice la decisión del Tribunal Sandiganbayan, "Aunque se las nombra como una fundación, la evidencia muestra que estas entidades fueron creadas principalmente para la actividad empresarial de abrir cuentas bancarias y depósitos, transferir fondos, obtener intereses e incluso ganancias de la inversión, para el beneficio privado de la familia Marcos como beneficiarios". Por ejemplo, en la creación de la Fundación Maler, Imelda y Ferdinand la crearon, pero nombraron a Andre Barbey y Jean Louis Suiner como abogados, administradores y gerentes de la fundación. Imelda luego realizó negocios para obtener inversiones por un monto de al menos US$75 millones. [427]
La administración de Marcos generó nuevos oligarcas en la sociedad filipina que se convirtieron en millonarios instantáneos. [428] Estos oligarcas saquearon las instituciones financieras del gobierno para financiar sus incursiones corporativas, monopolios y diversos planes de adquisición. Los compinches de Marcos obtuvieron concesiones madereras, mineras y petroleras y vastas extensiones de ricas tierras agrícolas y urbanas del gobierno, por no mencionar los exuberantes contratos de construcción del gobierno. Durante su régimen de ley marcial, Marcos confiscó y se apropió por la fuerza y la coacción de muchos negocios e instituciones, tanto privados como públicos, y los redistribuyó entre sus compinches y amigos personales cercanos. Un compinche presidencial que representaba a Westington ganó para su principal la licitación de $ 500 millones para la construcción de la planta de energía nuclear de Bataan en Bagac. La comisión del compinche fue de $ 25 millones o $ 200 millones que representaban el cinco por ciento del precio total de la oferta. Estos nuevos oligarcas eran conocidos por ser insaciables y más derrochadores que los oligarcas de los días anteriores a la ley marcial. [152] Dos de los amigos de Marcos eran Eduardo "Danding" Cojuangco Jr., quien luego controlaría San Miguel Corporation , y Ramon Cojuangco, difunto empresario y presidente de PLDT , y padre de Antonio "Tony Boy" Cojuangco (quien eventualmente sucedería a su padre en la empresa de telecomunicaciones), ambos eran primos de Corazón Aquino. Estos asociados de Marcos luego los usaron como frentes para blanquear las ganancias de la corrupción institucionalizada en las diferentes agencias gubernamentales nacionales como " capitalismo de amiguetes " para beneficio personal. La corrupción y el soborno a través del soborno, el crimen organizado y la malversación de fondos se hicieron más frecuentes durante esta era. [429] [430] Marcos también silenció a la prensa libre, haciendo que la prensa de propaganda estatal fuera la única legal, lo que era una práctica común para los gobiernos de todo el mundo que buscaban luchar contra el comunismo. [ cita requerida ]
Marcos y sus asociados más cercanos, como Juan Ponce Enrile, utilizaron sus poderes para ajustar cuentas con viejos rivales, como los López, que siempre se opusieron a la administración de Marcos. Enrile y los López ( Eugenio López Sr. y Eugenio López Jr.) eran líderes filipinos educados en Harvard . Los principales oponentes, como los senadores Benigno Aquino Jr., José W. Diokno, Jovito Salonga y muchos otros, fueron encarcelados durante meses o años. Esta práctica alienó considerablemente el apoyo de la antigua élite social y económica y de los medios de comunicación, que criticaron la administración de Marcos sin cesar. [431] La antigua élite social y económica, que dependía del comercio y las exportaciones agrícolas e industriales a los Estados Unidos, como las familias de Enrile, López, Cojuangco y Aquino, buscaba una economía de libre mercado. En este punto, Marcos controlaba tanto la oligarquía como el oligopolio. [ cita requerida ]
Según Jovito Salonga, se crearon monopolios en varias industrias vitales y se pusieron bajo el control de los compinches de Marcos, como las industrias del coco (bajo Eduardo Cojuangco Jr. y Juan Ponce Enrile), la industria del tabaco (bajo Lucio Tan), la industria bananera (bajo Antonio Floirendo ), la industria azucarera (bajo Roberto Benedicto) y la manufactura (bajo Herminio Disini y Ricardo Silverio). [ cita requerida ] Las familias Marcos y Romualdez se convirtieron en propietarios, directa o indirectamente, de las corporaciones más grandes del país, como la Philippine Long Distance Company (PLDC), cuyo nombre actual es Philippine Long Distance Telephone (PLDT), Philippine Airlines (PAL), Meralco (una compañía eléctrica), Fortune Tobacco , numerosos periódicos, compañías de radio y televisión (como ABS-CBN Corporation ), varios bancos (el más notable es el Philippine Commercial and Industrial Bank; PCIBank of the Lopezes [ahora BDO después de fusionarse con Equitable Bank y después de que BDO adquiriera el fusionado Equitable PCI ]), y bienes raíces en Nueva York, California y Hawái. [ 432 ] [ cita adicional(es) necesaria(s) ] El gobierno de Aquino también los acusó de robar ayuda extranjera y asistencia internacional. [ cita requerida ]
Uno de los primeros actos de Imelda Marcos como gobernadora de Metro Manila fue legalizar el juego para recaudar ingresos para la nueva metrópoli. Se permitió que un casino flotante operara exclusivamente dentro de la bahía de Manila. Según el principal diario, su propietario y operador son unos accionistas "misteriosos". Sin embargo, los habitantes de Manila saben que detrás de la gestión del casino flotante estaba el hermano de Imelda Marcos. Una de las empresas de gestión de juegos de azar más lucrativas de la época era el Jai-Alai, gestionado por una corporación que recibió su franquicia del gobierno de la Commonwealth de antes de la guerra. Tan pronto como expiró su franquicia, una nueva corporación se hizo cargo de la gestión del Jai-Alai. Inmediatamente estuvo bajo el control del hermano de la Primera Dama. A esta nueva administración se le permitió realizar operaciones que se le negaban a la anterior, y se estima que la recaudación entre el frontón del Jai-Alai y el casino flotante es de 2 millones de pesos filipinos al día. [152]
En los informes del Senado y de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos se ha descrito que la General Telephone and Electric Co. de Nueva York pagó sobornos millonarios a funcionarios de la Philippine Long Distance Telephone Company, respaldada por el gobierno, a cambio de contratos de suministro. Los funcionarios de la PLDT debían ser investigados por violaciones de las normas sobre divisas y por ingresos no ganados. Sin embargo, las distintas partes interesadas se mantuvieron en silencio. Como se jactó un funcionario de la PLDT, "una revelación sólo perjudicará al Palacio". En Estados Unidos y Japón, se ha expulsado a presidentes de sus cargos por mala conducta similar. [152]
La Manila Electric Company (Meralco) era una de las mayores corporaciones de Filipinas antes de la declaración de la ley marcial. Era propiedad de la familia López y estaba bajo su control. Después de que se impusiera la ley marcial, se convirtió en el objetivo principal de la adquisición por parte de la familia Marcos-Romualdez. Una de las primeras cosas que hizo el clan fue arrestar al hijo mayor de Eugenio López Sr., el principal accionista de Meralco, por presuntamente planear el asesinato de Ferdinand Marcos.
En los años 1973-1974, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) comenzó a aplicar la restricción del precio del petróleo. Como empresa de servicios públicos que abastece las necesidades energéticas del metro, Meralco se vio atrapada en una situación muy complicada. Sus costos de combustible comenzaron a duplicarse, triplicarse y cuadruplicarse, pero el gobierno se negó a permitirles cobrar tarifas más altas a los consumidores. En menos de un año, Meralco estaba al borde de la quiebra. Las instituciones financieras gubernamentales se negaron a garantizar los préstamos extranjeros de Meralco. Como resultado, la empresa se vio empujada al borde de una moratoria masiva en los préstamos.
Fue aquí donde intervino el clan Marcos-Romualdez. Según Eugenio López Sr., le prometieron la liberación de su hijo mayor de la prisión a cambio de la venta de su control en Meralco al grupo Marcos-Romualdez. Después de varios meses de negociaciones y con el aumento de los impagos de préstamos, el Sr. López admitió la derrota. Incluso murió sin ver a su hijo Eugenio Jr. liberado de la prisión de la ley marcial de Marcos.
Después de la toma de posesión de Marcos-Romualdez, el gobierno permitió a Meralco aumentar las tarifas de consumo y le otorgó enormes subsidios. En el quinto aniversario del régimen marcial, Jesús Bigornia, de Bulletin Today, escribió que Meralco ascendió a una de las empresas con mayores ingresos, con un ingreso neto de alrededor de 200 millones de pesos filipinos, un 168% más que el año anterior. Además de permitirle aumentar las tarifas de electricidad, a Meralco también se le eximió de pagar el impuesto a las importaciones de petróleo, que es una forma de subsidio indirecto que debería compartir con los consumidores pobres. [152]
Los préstamos extranjeros masivos permitieron a Marcos construir más escuelas, hospitales e infraestructura que todos sus predecesores juntos, [13] pero paralizaron la economía filipina. [ cita requerida ] Hoy, según la Fundación Ibon, los ciudadanos filipinos todavía soportan la pesada carga del servicio de las deudas públicas contraídas durante la administración de Marcos, con pagos de intereses en curso sobre el cronograma de préstamos por parte del gobierno filipino que se estima que durarán hasta 2025, 59 años después de que Marcos asumiera el cargo y 39 años después de que fuera depuesto. [433] [434]
Corazón Aquino tuvo la oportunidad de incumplir y no pagar la deuda externa contraída durante la administración de Marcos. Sin embargo, debido a la advertencia del secretario de Finanzas Jaime Ongpin [435] sobre las consecuencias de un impago de la deuda , que incluye aislar al país de la comunidad financiera internacional y obstaculizar la recuperación económica, Corazón Aquino honró todas las deudas contraídas durante la administración de Marcos, [436] en contra de las expectativas de organizaciones de izquierda como la Fundación Ibon que abogaban por el no pago de la deuda. [433] Jaime Ongpin, que es hermano del ministro de comercio de Marcos, Roberto Ongpin , fue posteriormente despedido por Cory Aquino y más tarde murió en un aparente suicidio después de "haber estado deprimido por las luchas internas en el gabinete de Aquino y decepcionado de que el levantamiento del 'Poder Popular' que había derrocado al dictador Ferdinand Marcos no había traído un cambio significativo". [437]
Marcos se presentó ante el público filipino como alguien que había gastado mucho en proyectos de construcción, y su historial confirma esa reputación. [106] : 128 Un estudio de 2011 de la Facultad de Economía de la Universidad de Filipinas indicó que en el momento del estudio, Marcos era el presidente que más había gastado en infraestructura, no solo porque permaneció en el poder durante casi dos décadas y media, sino en términos de gasto real por año. En el momento del estudio, Marcos solo había gastado más en construcción de infraestructura durante un período de un año, durante el mandato de Fidel Ramos. [438]
Estos incluyeron hospitales [439] como el Centro Cardíaco de Filipinas , el Centro Pulmonar y el Centro Renal , infraestructura de transporte como el Puente de San Juanico (anteriormente Puente Marcos), la Autopista Pan-Filipinas , la Autopista Norte de Luzón, la Autopista Sur de Luzón, [440] y el Tren Ligero de Manila (LRT) . También se construyeron sitios culturales y patrimoniales como el Centro Cultural de Filipinas, Nayong Pilipino, el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas y el desastroso y malogrado Centro de Cine de Manila.
Este enfoque en la infraestructura, que los críticos vieron como una técnica de propaganda, finalmente se ganó el nombre coloquial de "complejo de edificios". [441] [442] [108]
La mayoría de estos proyectos de infraestructura y monumentos se financiaron con préstamos en moneda extranjera [443] [441] y con un gran coste para los contribuyentes. [442] [444] : 89 Esto aumentó enormemente el déficit exterior de Filipinas: de 360 millones de dólares cuando Marcos se convirtió en presidente, a alrededor de 28.300 millones de dólares cuando fue derrocado. [445]
El gasto de la administración de Marcos en proyectos de construcción se expandió aún más con la construcción de importantes proyectos de construcción, [446] en su mayoría destinados a construir la base de poder de Imelda Marcos dentro de la administración al proyectarla como una mecenas de las artes. [447] : 169 Este cambio en la priorización de los proyectos fue tan significativo que para 1977-1980, los proyectos en la categoría de "gastos de capital notables" se habían disparado al 20% de los gastos de capital de Filipinas, frente a un porcentaje insignificante al comienzo de la administración de Marcos. [444] : "88–89"
Los críticos contrastaron esto con el hecho de que la pobreza en el campo era un problema económico mucho más acuciante en la época. [448] [445]
Además, los proyectos de "complejos de edificios" de Imelda generalmente se construían de manera apresurada, [447] : 169 lo que resultó en que algunos de ellos no fueran seguros para su uso a largo plazo. [445]
La siguiente es una lista de algunos de los proyectos más controvertidos construidos durante la era de Marcos.
El Complejo CCP es una propiedad recuperada de 77 hectáreas [449] en Pasay diseñada por Leandro Locsin . Incluye el edificio principal del CCP, el Teatro de Artes Populares , el Centro de Convenciones Internacional de Filipinas, el Centro de Cine de Manila y el Palacio del Coco (también llamado Tahanang Pilipino ). [450] Se estableció como resultado de la emisión de la Orden Ejecutiva No. 30 s. 1966 por parte de Ferdinand Marcos, que declaró que "la preservación y promoción de la cultura filipina en todos sus variados aspectos y fases es una preocupación vital del Estado". [451] Después de esta emisión, nombró una junta directiva de siete miembros, que luego eligió por unanimidad a Imelda Marcos como su presidenta. [450]
El 8 de septiembre de 1969 se inauguró el edificio principal del CCP como la "institución artística más importante del país". [452] La inauguración se había fijado originalmente para enero de 1969, pero se pospuso porque los fondos se estaban agotando debido a los gastos excesivos de la campaña. El presupuesto proyectado para la construcción del CCP era de 15 millones de pesos, pero en diciembre de 1968 el costo ya había alcanzado los 48 millones de pesos, y la construcción ni siquiera estaba terminada todavía. Debido a esto, Imelda Marcos pidió un préstamo de 7 millones de dólares a la Corporación Nacional de Desarrollo de Inversiones para financiar el monto restante. En 1972, la deuda solo por la construcción del teatro había alcanzado los 63 millones de pesos. [450]
El puente de San Juanico forma parte de la carretera panfilipina y une las provincias de Leyte y Samar a través de la ciudad de Tacloban y Santa Rita, Samar . Con una longitud total de 2,16 kilómetros (1,34 millas), es el puente más largo sobre un cuerpo de agua en Filipinas. [453] Se dice que es el regalo de Ferdinand Marcos a su esposa Imelda, cuya ciudad natal era Leyte. [454]
La construcción del puente comenzó en 1969 y fue inaugurado el 2 de julio de 1973, coincidiendo con el cumpleaños de Imelda Marcos. El costo de la construcción alcanzó los 22 millones de dólares y se obtuvo a través de préstamos de la Asistencia Oficial para el Desarrollo de Japón. [455]
En el momento en que se concibió el proyecto, todavía no había necesidad de un puente que conectara Leyte y Samar, ya que ambas provincias estaban relativamente subdesarrolladas. No había suficiente tráfico entre estas dos islas como para justificar la construcción de un puente allí. Es por esta razón que el puente de San Juanico sigue siendo uno de los proyectos más costosos de la era de Marcos. [455]
La construcción del Centro de Cine de Manila comenzó en enero de 1981 y estuvo encabezada por Imelda Marcos. Costó 25 millones de dólares. [445] [456]
Las obras se redujeron a tan solo diez meses para que se pudiera utilizar como sede del primer Festival Internacional de Cine de Manila, programado para el 18 de enero de 1982. [450] Para cumplir con el plazo, se emplearon alrededor de 4.000 trabajadores para trabajar en tres turnos de 24 horas sin interrupción. El vestíbulo, que normalmente tardaría seis semanas en terminarse, fue construido en 72 horas por 1.000 trabajadores. [445]
Como consecuencia de la apresurada construcción, un andamio se derrumbó sobre un grupo de trabajadores el 17 de noviembre de 1981, dos meses antes de la fecha límite. [450] A pesar del accidente, el trabajo continuó y los cuerpos de los trabajadores quedaron enterrados en cemento. Los rescatistas y las ambulancias solo pudieron entrar en el lugar nueve horas después del incidente. [445]
Tras la tragedia, el entonces primer ministro Cesar Virata desaprobó el subsidio de 5 millones de dólares, que estaba destinado al festival de cine. [457] Los gastos incurridos durante la noche de apertura y las operaciones del Centro de Cine terminaron siendo asumidos por el Bangko Sentral ng Pilipinas (entonces el Banco Central). [450]
El programa agrícola insignia de Marcos, Masagana 99, se lanzó el 21 de mayo de 1973, [458] [459] como un esfuerzo para abordar la escasez de arroz a nivel nacional derivada de los diversos desastres naturales e infestaciones de plagas en 1972. [460]
Su objetivo era promover la autosuficiencia arrocera de Filipinas aumentando el rendimiento promedio del cultivo de arroz palay de 40 cavans por hectárea a 99 cavans (4,4 toneladas) [461] por hectárea. El programa planeaba lograr esto alentando a los agricultores a utilizar tecnologías recientemente desarrolladas, incluidas semillas de variedades de alto rendimiento (HYV), fertilizantes de bajo costo y herbicidas. [460]
Masagana 99 también incluía un plan de crédito supervisado, que supuestamente proporcionaría a los agricultores los fondos necesarios para pagar el paquete tecnológico del programa. El Banco Central diseñó mecanismos de redescuento subsidiados para instituciones de crédito públicas y privadas en todo el país, alentándolas a otorgar préstamos a los agricultores sin garantías ni otros requisitos de endeudamiento habituales. [460]
El programa alcanzó un éxito inicial al alentar a los agricultores a plantar la nueva variedad de arroz "Miracle Rice" (IR8), [462] que las Fundaciones Rockefeller y Ford , y la Facultad de Agricultura de la UP a través del Instituto Internacional de Investigación del Arroz (IRRI) en Los Baños, Laguna , [463] : 7 habían estado desarrollando desde 1962, durante la administración del presidente Carlos P. García . [464]
Si bien este ascenso de la agricultura química industrializada en Filipinas [462] dio como resultado que la producción anual de arroz en Filipinas aumentara de 3,7 a 7,7 millones de toneladas en dos décadas y convirtió al país en exportador de arroz por primera vez en el siglo XX, [465] [466] [461] el cambio a IR8 requirió más fertilizantes y pesticidas. Esta y otras reformas relacionadas resultaron en grandes ganancias para las corporaciones transnacionales, pero en general fueron perjudiciales para los pequeños agricultores campesinos que a menudo se vieron empujados a la pobreza. [467]
Los economistas [468] generalmente reconocen que Masagana 99 fracasó porque el plan de crédito supervisado que ofrecía a los agricultores resultó insostenible. [468] Se dice que el programa estaba dirigido a los terratenientes ricos y ha sido criticado por dejar a los agricultores pobres endeudados [468] y por haberse convertido en un vehículo de clientelismo político. [460] [469] [470] : 20
Aunque Masagana 99 mostró resultados prometedores, los años de 1965 a 1986 mostraron una completa paradoja de acontecimientos. El ingreso per cápita aumentó, la economía estaba creciendo, pero la gente se empobrecía. El economista estadounidense James K. Boyce llama a este fenómeno "crecimiento empobrecedor", cuando el crecimiento económico y las condiciones políticas y sociales son tales que los ricos se vuelven absolutamente más ricos y los pobres se vuelven absolutamente más pobres. [471] [ se necesita una mejor fuente ]
Entre 1972 y 1980, la producción agrícola cayó un 30%. Después de declarar la ley marcial en 1972, Marcos prometió implementar reformas agrarias. Sin embargo, las reformas agrarias sirvieron en gran medida para debilitar a los terratenientes opositores de Marcos, no para reducir la desigualdad en el campo, [472] y alentaron la conversión a arrendamientos en efectivo y una mayor dependencia de los trabajadores agrícolas. [473]
Aunque el libro afirmaba que la producción agrícola disminuyó un 30% en la década de 1970 y sugería que las exportaciones de madera estaban creciendo en el mismo período, un artículo publicado por el Banco Mundial sobre la agricultura filipina dice que los cultivos (arroz, maíz, coco, azúcar), el ganado y las aves de corral y la pesca crecieron a una tasa promedio de 6,8%, 3% y 4,5%, respectivamente, de 1970 a 1980, y el sector forestal en realidad disminuyó a una tasa promedio anual de 4,4% durante la década de 1970. [474]
La administración de Marcos marcó un período de intensa exportación de madera, [475] con la tala comercial representando el 5% del producto nacional bruto durante la primera mitad de la década de 1970. Esto fue el resultado de la intensa demanda creada por un auge de la construcción en Japón. [476] [477] Los productos de madera se convirtieron en una de las principales exportaciones del país, pero se prestó poca atención a los impactos ambientales de la deforestación ya que los compinches nunca cumplieron con los acuerdos de reforestación. [478] [479]
A principios de los años 1980, la silvicultura colapsó porque la mayoría de los bosques accesibles de Filipinas se habían agotado: de los 12 millones de hectáreas de tierras forestales, alrededor de 7 millones habían quedado estériles". [478] [479] Esta fue una caída tan severa en la cubierta forestal de Filipinas que la mayoría de las empresas madereras filipinas habían transferido sus operaciones a Sarawak y otras áreas cercanas en los años 1980. [480] : 117
Los datos de la Oficina de Gestión Forestal de Filipinas indican que la tasa de destrucción de los bosques en Filipinas fue de unas 300.000 hectáreas (740.000 acres) por año durante los decenios de 1960 y 1970, de modo que en 1981 la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura clasificó 2 millones de hectáreas de bosques filipinos como "severamente degradados e incapaces de regeneración". [481]
En 1979, Marcos incluyó una serie de 11 proyectos de industrialización pesada [482] en la agenda económica de Filipinas.
Los once proyectos prioritarios fueron: [482] la construcción de una fundición de aluminio, una fundición de cobre, [483] un complejo petroquímico integrado, [484] una planta integrada de pulpa y papel, una acería integrada y una planta de fertilizantes fosfatados; el desarrollo de una industria de alcogas; la expansión de la industria cementera del país; la integración de la industria del coco del país; la promoción de la fabricación de motores diésel; y la construcción de una planta de energía nuclear.
Otros proyectos de industrialización durante la administración de Marcos incluyeron 17 plantas hidroeléctricas [485] [486] y geotérmicas [487] [488] para disminuir la dependencia del país del petróleo. [489] Con la puesta en servicio de las plantas geotérmicas Tongonan 1 y Palinpinon 1 en 1983, Filipinas se convirtió en el segundo mayor productor de energía geotérmica del mundo. [487] [490]
Sin embargo, la economía filipina comenzó a declinar en 1981 debido a una deuda excesiva, [236] y finalmente entró en picada en 1984. [236] [491] Esto resultó en el cierre de fábricas, despidos masivos y el fin del trabajo en los proyectos de industrialización de Marcos hasta que finalmente fue depuesto dos años después. [491]
La central nuclear de Bataan (BNPP) es una de las seis centrales nucleares que el régimen de Marcos planeaba construir. [492] Se encuentra en Morong, Bataan , en la cima de Napot Point, con vistas al mar de China Meridional . La construcción de la BNPP comenzó en 1976 y se completó en 1985. [493]
La controversia en torno a la BNPP comenzó mucho después de su construcción. En 1974, National Power ya estaba negociando con General Electric para conseguir el pedido. Sin embargo, Westinghouse, otra empresa energética, contrató a un lobista: Herminio Disini, un amigo de Ferdinand Marcos. Aprovechando los estrechos vínculos de Disini con Marcos, Westinghouse hizo una oferta directa a Marcos y a su gabinete para suministrar una planta con dos reactores de 620 MW a un precio base de 500 millones de dólares. El precio total estimado se elevó a unos 650 millones de dólares debido a otros cargos como el combustible y las líneas de transmisión. [492] Poco después, las negociaciones con General Electric se desecharon y Westinghouse ganó el trato. En marzo de 1975, el precio del contrato de Westinghouse aumentó a 1.100 millones de dólares por intereses y costes de escalada. [492]
Hubo numerosos problemas relacionados con su seguridad y usabilidad. Después del incidente de Three Mile Island en los Estados Unidos, la construcción de la planta de energía nuclear se detuvo. Posteriormente se realizó una investigación de seguridad, que reveló más de 4.000 defectos. [492] El sitio elegido para la planta nuclear también era peligroso, ya que se construyó cerca del mar abierto y del entonces inactivo Monte Pinatubo , y estaba a 25 millas de tres fallas geológicas. [492] La planta nuclear se suspendió en 1986 después del desastre de Chernóbil . [445] Su objetivo de generar 620 MW de electricidad nunca se logró. [494]
Su costo superó los 2,3 millones de dólares y el gobierno recién lo pagó en abril de 2017, 31 años después del inicio de su construcción. Sin embargo, el gasto gubernamental en la BNPP continúa mucho después de eso. El mantenimiento de la planta le cuesta al gobierno 40 millones de pesos al año. En 2011, el gobierno tuvo que reembolsar 4.200 millones de pesos a la National Power Corporation por el mantenimiento de la planta. Para contribuir al costo de su mantenimiento, se transformó en una atracción turística. [445]
Reconociendo el valor que la cultura filipina otorga a la educación, Marcos hizo hincapié en la construcción de infraestructura educativa desde su primer mandato presidencial. Al estar más dispuesto que los presidentes anteriores a utilizar préstamos extranjeros para financiar proyectos de construcción, pudo construir más carreteras y edificios escolares que cualquier administración anterior. [106] : 128
Durante la administración de 21 años de Marcos se establecieron 47 colegios y universidades estatales de Filipinas. [495] Dos de ellas, la Universidad Estatal Mariano Marcos en Ilocos Norte, [496] y la Universidad Estatal Memorial Don Mariano Marcos en La Unión, [497] recibieron el nombre del padre de Marcos, Mariano.
El sistema educativo filipino atravesó dos grandes períodos de reestructuración bajo la administración de Marcos: el primero en 1972, como parte de la ideología de la Bagong Lipunan (Nueva Sociedad) junto con la declaración de la ley marcial; y el segundo en 1981, cuando se estableció la Cuarta República Filipina . [498]
La reestructuración de 1972 marcó la primera reestructuración importante de la educación filipina desde la llegada de los estadounidenses a principios del siglo XX. [498] Reorientó la enseñanza de la educación cívica y la historia [498] [499] para que reflejara los valores que apoyaban al Bagong Lipunan y su ideología de autoritarismo constitucional. [202] [15] : 414 Además, intentó sincronizar el currículo educativo con la estrategia económica de la administración de exportación de mano de obra. [498]
Los cambios buscados en la segunda reestructuración de 1981 no se implementaron ampliamente porque la administración se vio obstaculizada por las crisis económicas y finalmente fue destituida. [498]
En 1975, Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 824, colocando las cuatro ciudades y trece municipios en las inmediaciones de la Provincia de Manila bajo la administración de la Comisión Metropolitana de Manila (MMC), que serviría como gobierno central de la capital. [500]
El jefe del MMC era llamado "gobernador", pero el cargo era designado y no electo. [501] Marcos nombró a su esposa Imelda Marcos como gobernadora. [502]
La gobernación de Metro Manila era el segundo cargo más poderoso de la república. Dado que Metro Manila representa alrededor del 20% de la población del país, se estima que es responsable de al menos el 70% de los ingresos nacionales brutos. Es la sede del gobierno nacional y alrededor del 90% de las oficinas y organismos del gobierno nacional se encuentran en sus alrededores. Su presupuesto es el segundo después del del gobierno nacional. [152] [ se necesita una mejor fuente ]
Este aumento del poder político de Imelda fue tan dramático que llevó al ex Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas Carlos P. Romulo a describirla como la "vicepresidenta de facto" de Filipinas. [502]
El país elaboró una gran cantidad de decretos, leyes y edictos durante el mandato de Marcos. [503] De 1972 a 1986, la administración de Marcos codificó leyes a través de 2.036 decretos presidenciales, [504] un promedio de 145 por año durante el período de 14 años. Para poner esto en contexto, solo se aprobaron 14, 12 y 11 leyes en 2015, 2014 y 2013, respectivamente. [505] Una gran cantidad de las leyes aprobadas durante el mandato de Marcos siguen vigentes hoy en día y están incorporadas al sistema legal del país. [503] Según Imee Marcos en 2006, muchas de las miles de proclamaciones, decretos y órdenes ejecutivas que Marcos emitió todavía estaban en vigor, y pocas han sido derogadas, revocadas, modificadas o enmendadas. [506]
Muchas de las personas que llegaron al poder durante los 21 años de Marcos como presidente continuaron en el poder o incluso ascendieron a puestos más altos después de su exilio, dejando así una huella aún mayor en los asuntos filipinos actuales. Uno de ellos fue Fidel Ramos, un general promovido por Marcos que supervisó muchos asesinatos y torturas terroristas, que más tarde cambió de bando y se convirtió en presidente mediante elecciones libres. [507]
Los cinco presidentes estadounidenses de 1965 a 1985 no estaban dispuestos a poner en peligro la relación entre Estados Unidos y Marcos, principalmente para proteger y conservar el acceso a las bases militares estadounidenses en Filipinas. Sin embargo, al mismo tiempo, para Estados Unidos Filipinas era sólo uno de sus muchos aliados, y para Filipinas, Estados Unidos era su único patrocinador. Por lo tanto, Marcos se esforzó por identificarse estrechamente con Estados Unidos para asegurar una fuerte posición de negociación con su gobierno. De hecho, había manipulado esta conexión estadounidense para sostenerse durante sus dos décadas en el poder. Se creía que el apoyo de Estados Unidos era la única razón por la que Marcos se mantuvo en el poder. [508]
Durante su mandato, Marcos pudo fortalecer sus vínculos con el gobierno de Estados Unidos. Johnson recibió dos batallones de ingenieros comprados con la ayuda estadounidense de Filipinas como una forma de participación militar de Filipinas en la guerra de Vietnam. Después de la caída de Vietnam del Sur, Gerald Ford exigió una mejor asistencia en materia de seguridad de los aliados, como Filipinas, mientras que Carter quería conservar las bases militares estadounidenses en Filipinas para proyectar poder militar en el océano Índico y proteger la línea de suministro de petróleo de Occidente desde Oriente Medio. [508] Todo lo cual Marcos concedió.
Para obtener ayuda adicional, Marcos a menudo se valía de amenazas que llamaban la atención del gobierno de Estados Unidos. Para asegurar ayuda adicional para su campaña, Marcos amenazó con registrar todos los buques de guerra estadounidenses que visitaran el país. Estados Unidos respondió ayudando indirectamente a su campaña, inyectando varios millones de dólares en el sistema bancario del gobierno. [509]
En otro caso, cuando en 1969 se caldeó el tema de las bases militares en Filipinas, Marcos aseguró en secreto a Estados Unidos que no deseaba que Estados Unidos se retirara. Sin embargo, recibió advertencias de la embajada filipina en Washington de que "ahora se deberían tomar medidas en previsión de una posible reducción gradual o minimización de la ayuda estadounidense a la República de Filipinas, tanto en lo que respecta a la ayuda militar como a los artículos no militares, teniendo en cuenta el cambiante talante del Congreso estadounidense". Asustado, Marcos comenzó a sugerir amenazas de nuevo. En uno de sus discursos presidenciales, afirmó que las bases eran una amenaza para la paz y la seguridad regionales, al tiempo que recordaba a Estados Unidos su "obligación solemne" de seguir ayudando. Advirtió de que las bases podían "poner en peligro más de lo que sirven a nuestros intereses". [510] En las últimas semanas de la administración Ford, Marcos había rechazado la compensación estadounidense, el paquete de Kissinger, de 1.000 millones de dólares en subvenciones y préstamos mixtos por ser demasiado pequeño.
Se publicaron varios libros bajo el nombre de Marcos durante su mandato de 1970 a 1983, y un último libro se publicó en 1990 póstumamente. [511] Se cree que los publicados durante su mandato fueron escritos por escritores fantasma , [512] en particular Adrián Cristóbal . [513] [514]
Comandante en jefe de la Legión de Honor de Filipinas (11 de septiembre de 1972) [515]
Caballero Gran Cruz de Rizal de la Orden de los Caballeros de Rizal . [517]
Gabón : Gran Cruz de la Orden de la Estrella Ecuatorial
Japón : Gran Cordón de la Suprema Orden del Crisantemo (20 de septiembre de 1966) [518].svg/1280px-Flag_of_Romania_(1965%E2%80%931989).svg.png){kind=small}
Rumania : Orden de la Estrella de la República Socialista Rumana (9 de abril de 1975) [519]
Singapur : Orden de Temasek de primera clase (honoraria) (15 de enero de 1974) [520].svg/1280px-Flag_of_Spain_(1945%E2%80%931977).svg.png){kind=small}
España :
Tailandia : Caballero de la Muy Auspiciosa Orden de Rajamitrabhorn (15 de enero de 1968) [522]
Indonesia : Primera Clase (Adipurna) de la Estrella de la República de Indonesia (12 de enero de 1968) [523]Marcos and his wife, Imelda, were jointly credited in 1989 by Guinness World Records with the largest-ever theft from a government (an estimated 5 billion to 10 billion US dollars),[524] a record they still hold today.[64]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)In a study released by the National Historical Commission of the Philippines (NHCP) on Independence Day last year, it said that Marcos lied about receiving three of his US medals: the Distinguished Service Cross, Silver Star and Order of the Purple Heart.
Marcos' fabricated heroism was one of the reasons the state agency on the preservation of Philippine history disputed his burial at the Libingan ng mga Bayani.
A doubtful record, it argued, does not serve as a sound basis of historical recognition, let alone burial in a space for heroes.
"The rule in history is that when a claim is disproven—such as Mr. Marcos's claims about his medals, rank, and guerrilla unit—it is simply dismissed", NHCP said.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite book}}: |work= ignored (help){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)The PKP viewed Marcos as a "nationalist capitalist" exercising a degree of independence from Washington. It made a negotiated settlement with Marcos in 1974. Thereafter, Marcos publicly announced the agreement as the surrender of the PKP. On the other hand, the PKP said that it achieved legality that it had long sought.
Hanggang huling hantungan, galawang magnanakaw pa rin itong si Marcos. Sa salita nga ng mga millennial, galawang Hokage (Up to his final resting place, Marcos moves like a thief. Or in the words of the millennial, moves like a Hokage)
{{cite book}}: |work= ignored (help){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)the President conferring on PM Lee the Ancient Order of Sikatuna, rank of Rajah, and PM Lee giving him the Order of Temasek
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