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Historia económica de Filipinas (1965-1986)

Evolución del PIB real per cápita de Filipinas, 1965 a 1986

El período de 21 años de historia económica filipina durante el régimen de Ferdinand Marcos –desde su elección en 1965 hasta que fue derrocado por la Revolución del Poder Popular en 1986– fue un período de importantes bajas económicas. [1] [2] [3] [4]

La primera parte de la administración de Ferdinand Marcos continuó con la tasa de crecimiento creciente que caracterizó a las administraciones anteriores de la Tercera República Filipina, alcanzando un máximo de casi el 9 por ciento en 1973 y 1976. Sin embargo, los últimos años de Marcos en el poder vieron la peor recesión en la historia de Filipinas, con una contracción de la economía del 7,3% en 1984 y nuevamente en 1985. [1] [5] [6]

El dramático ascenso y caída de la economía filipina durante este período se atribuye a la fuerte dependencia de la administración de Marcos de los préstamos extranjeros (impulsada por la deuda en oposición al crecimiento impulsado por la productividad), [7] su política de establecer monopolios bajo los compinches de Marcos que resultó en una importante desigualdad de ingresos, [8] la corrupción de los funcionarios del gobierno y la fuga de capitales que históricamente se ha atribuido al saqueo económico de la familia Marcos. [3] [9] [10] [11]

Antecedentes: La economía de Filipinas antes de 1965

Ferdinand Marcos con Fernando López, a quien luego elegiría como vicepresidente durante su primera campaña presidencial.

Antes de que Marcos se convirtiera en presidente por primera vez en 1965, Diosdado Macapagal había terminado su mandato con Filipinas ya como la séptima economía más grande de Asia por PIB y la trigésima economía más grande del mundo por PIB. [12]

Durante la década de 1960 hasta la declaración de la Ley Marcial, la economía filipina era principalmente agrícola con el 60% de la fuerza laboral trabajando en 1957 y 1964. Siguiendo una estrategia económica de industrialización por sustitución de importaciones , la economía filipina antes de Marcos se caracterizaba por una creciente producción industrial en sectores que incluían textiles, ropa, metalistería, maquinaria y productos petrolíferos . [2]

Las nuevas variedades de cultivos de alto rendimiento y las nuevas técnicas de irrigación y mecanización trajeron consigo el crecimiento del sector agrícola. Se buscó la colaboración internacional para nuevas tecnologías agrícolas, en particular con el Instituto Internacional de Investigación del Arroz, fundado en 1960 bajo la administración de Carlos P. García . [13] [14]

Muchos sectores de la economía filipina estaban controlados por la élite tradicional , que se había vuelto poderosa durante las ocupaciones española y estadounidense de Filipinas y desde entonces se había convertido en actores importantes de la política filipina. [4] : 123  [15] [16]

En este clima sociopolítico, Ferdinand Marcos, descendiente de un clan político del norte de Luzón, fue capaz de presentarse hábilmente como un extraño, [4] : 124  utilizando sus habilidades oratorias finamente perfeccionadas para prometer lo que un historiador describiría como "visiones deslumbrantes de crecimiento rápido, desarrollo inminente y alivio de la pobreza". [4] : 123 

Al elegir a Fernando López como su compañero de fórmula, obtener el apoyo temprano del bloque de votantes de la Iglesia ni Cristo y aprovechar el valor propagandístico de su esposa, la reina de belleza Imelda, que encantó a las provincias ricas en votos de su Visayas natal, Marcos ganó las elecciones presidenciales filipinas de 1965 contra el titular Diosdado Macapagal y el contrincante independiente Raúl Manglapus . [4] : 126 

Estrategias económicas durante el primer mandato de Marcos (1965-1969)

Marcos había construido su campaña sobre la promesa de que su administración cambiaría el rostro de la economía y el gobierno filipinos. Marcos había heredado una economía que crecía a un ritmo constante, pero se las arregló para dar la impresión de resultados aún más rápidos recurriendo a préstamos extranjeros para financiar proyectos. También atrajo a una nueva generación de gerentes económicos para trabajar bajo su administración. Estos altamente educados pronto fueron conocidos como los "tecnócratas" de Marcos. [4] : 123  Con estos tecnócratas en el sector público, Marcos buscó también remodelar el sector privado aprovechando la economía, entonces altamente regulada, para favorecer a un grupo selecto de empresarios e industriales que le eran leales. Esto marcó el comienzo de lo que más tarde se llamaría "capitalismo de amiguetes", y que más tarde se consideraría como el reemplazo de un grupo de élites por otro. [4] [17] Pero las ganancias a corto plazo de sus políticas impulsadas por préstamos mantuvieron a Marcos popular entre el público durante la mayor parte de su primer mandato. Esta popularidad duró hasta el final de su campaña de reelección, cuando el gasto excesivo de campaña condujo a una crisis de balanza de pagos cuando el país entró en la década de 1970. [4] : "123" 

Aumento del control económico

Al asumir la presidencia en 1965, Marcos inmediatamente se embarcó en una serie de maniobras políticas diseñadas para socavar el poder económico y la influencia política de la élite tradicional de Filipinas y reemplazarlos con individuos leales a él. [4] : 123 

Con nombramientos estratégicos y el uso sistemático de lo que más tarde se llamaría " préstamos a instancias ", elevó la influencia de un selecto grupo de industriales y empresarios [4] : 127  como Roberto Benedicto , que fue puesto a cargo del entonces estatal Banco Nacional de Filipinas , [18] y Rodolfo Cuenca , cuya Cuenca Construction Company se expandió a lo que se convirtió en la Corporación de Construcción y Desarrollo de Filipinas en 1966. [19] : 171  Estos fueron los primeros del grupo que más tarde se conocería como los "compinches" de Marcos. [5]

En un esfuerzo por socavar el poder de los señores feudales locales, Marcos nombró al joven tecnócrata Ernesto Maceda para el recién creado Departamento Presidencial de Desarrollo Comunitario, que llevaría a cabo proyectos de desarrollo directamente en los barrios filipinos, en lugar de pasar por políticos locales. [4] : 126 

Sin embargo, algunos de los nombramientos más destacados de Marcos en sus primeros años le valieron elogios por haber traído una "nueva generación" de gerentes económicos. Las promesas de campaña de Marcos resultaron muy atractivas para una nueva generación de "tecnócratas" - especialistas y gerentes económicos altamente capacitados. Entre estos "tecnócratas" estaban Vicente Paterno , Rafael Salas , Alejandro Melchor , Onofre D. Corpuz , César Virata y Gerardo Sicat, quienes se convirtieron en el núcleo intelectual del gabinete de Marcos. [4] : 124  [20]

Ley Ómnibus de Impuestos de 1969

Un logro económico importante de la primera administración de Marcos fue la inclusión de la reforma fiscal en su agenda legislativa. Debido a que los terratenientes dominaban la legislatura, no hubo nuevas iniciativas fiscales desde mediados del mandato de Carlos P. García , en 1959. La administración de Macapagal había transcurrido sin que se aprobara ninguna nueva ley fiscal. Como resultado, a fines de la década de 1960, entre el 70 y el 75% de los ingresos fiscales del país provenían únicamente de impuestos indirectos. [4] : 127–128 

Este éxito llegó hacia el final del primer mandato de Marcos, sin embargo, e incluso entonces, los nuevos ingresos que trajo fueron insuficientes para los planes de gasto del gobierno de Marcos, que fueron centrales para su campaña para la reelección. [4] : 128  Como resultado, la administración de Marcos dependió en gran medida de la asistencia extranjera durante su primer mandato, y el número de proyectos aumentó a medida que se acercaba al final de su primer mandato en 1969. [4] : 128 

Gasto deficitario y préstamos externos en el primer mandato presidencial de Marcos

En un intento por convertirse en el primer presidente filipino en ser elegido para un segundo mandato, Marcos inició un programa de rápida modernización para respaldar su tema de campaña de 1969, "rendimiento". [4] : 128  El déficit de gasto del gobierno en la primera administración de Marcos de 1965 a 1969 fue un 70% más alto que el de la administración de Macapagal de 1961 a 1965. [4] : 128  Para hacer esto, Marcos dependió en gran medida de préstamos extranjeros, y los economistas señalarían más tarde el período de política fiscal de 1966 a 1970 como la raíz de los problemas que traerían problemas a la economía filipina a fines de la década de 1970, la década de 1980 y más allá. [4] : 128 

Marcos había cuantificado su promesa de "rendimiento" como "Arroz, caminos y edificios escolares", y utilizó préstamos para cumplir esas promesas. [4] : 128  Los préstamos financiaron principalmente la construcción de 1.201 km de nuevas carreteras de asfalto donde la administración fiscalmente más conservadora de Macapagal solo había logrado construir 70; se construyeron 2.124 km de caminos de grava donde el gobierno de Macapagal solo había logrado construir 118; y 15.831 metros lineales de puentes donde Macapagal solo había construido 651. [4] : 128  Este gasto impulsado por préstamos también le permitió a Marcos construir 38.705 edificios escolares permanentes y 58.745 edificios escolares prefabricados en sus primeros tres años, mientras que la administración de Macapagal solo había logrado construir 400 aulas en sus cuatro años. [4] : 129 

Marcos tuvo la fortuna de beneficiarse de las inversiones de sus predecesores en el área de producción de arroz. El Instituto Internacional de Investigación del Arroz había sido concebido durante el mandato de García, y durante el mandato de Macapagal, se comenzó a trabajar en el desarrollo de una nueva variedad de arroz, IR8 . [13] Esta variedad de mayor rendimiento fue introducida durante el mandato de Marcos como "Arroz Milagroso" y produjo un auge en la producción de arroz tan grande que Filipinas pudo exportar arroz por valor de 5,9 millones de dólares en 1968. [4] : 128 

Complejo de edificios

El primer mandato de Marcos también vio la práctica de utilizar proyectos de construcción financiados con fondos públicos como propaganda política y electoral. [9] [21] [22] Generalmente atribuidos a la Primera Dama Imelda Marcos , estos proyectos de gran diseño finalmente fueron llamados parte de su " complejo de edificios ". [21]

La campaña de reelección de 1969 y la crisis de la balanza de pagos

El presidente Ferdinand Marcos con su esposa Imelda , durante una visita del presidente estadounidense Richard Nixon y su esposa Pat en 1969, antes del final del primer mandato de Marcos .

La economía filipina bajo el gobierno de Ferdinand Marcos enfrentó su primera gran crisis económica debido a un aumento del gasto gubernamental financiado con préstamos que condujo a la campaña de reelección de Ferdinand Marcos en 1969. [ 23] [24] [25]

Apoyándose aún más en los fondos de ayuda extranjera para asegurar su reelección para un segundo mandato, Marcos lanzó proyectos de infraestructura por valor de 50 millones de dólares en 1969 para crear una impresión de progreso ante el electorado. [26]

Esta ola de gastos de campaña fue tan masiva que provocó una crisis de balanza de pagos , por lo que el gobierno se vio obligado a buscar un plan de reprogramación de la deuda con el Fondo Monetario Internacional . El plan de estabilización ordenado por el FMI que acompañó al acuerdo incluía numerosas intervenciones macroeconómicas, entre ellas un cambio de la estrategia económica histórica de Filipinas de industrialización por sustitución de importaciones hacia una industrialización orientada a la exportación ; y la autorización de la flotación y devaluación del peso filipino. El efecto inflacionario que estas intervenciones tuvieron sobre la economía local provocó el malestar social que fue la justificación para la proclamación de la ley marcial en 1972. [23] [24] [25] [27] [7]

Estrategias económicas durante el segundo mandato de Marcos (1969-1972)

El segundo mandato presidencial de Ferdinand Marcos comenzó en 1969. El impacto social de la crisis de balanza de pagos de 1969-1970 rápidamente condujo a un malestar social, tanto que Marcos pasó de ganar las elecciones por una mayoría aplastante en noviembre de 1969 a esquivar efigies de los manifestantes apenas dos meses después, en enero de 1970. [4] [17]

A pesar de la crisis, el gobierno continuó con su estrategia de utilizar préstamos extranjeros para financiar proyectos de industrialización, alentada por los bajos tipos de interés en los mercados internacionales de capital. La deuda externa filipina era de 4.100 millones de dólares en 1975, pero se duplicó hasta alcanzar los 8.200 millones en sólo dos años. [1]

Malestar social

El impacto social de la crisis de la balanza de pagos de 1969-1970 fue rápido, al igual que su efecto sobre la popularidad de Marcos. [4] [17] Las elecciones se celebraron el 11 de noviembre de 1969 y Marcos ganó cómodamente frente a su oponente Serging Osmeña. [4] Marcos asumió su segundo mandato presidencial el 30 de diciembre de 1969, y cuando pronunció su quinto discurso sobre el Estado de la Nación (el primero de su segundo mandato) el 26 de enero de 1970, ya se encontraba acosado por protestas multisectoriales que incluían a los "radicales" de la izquierda y los "moderados", que eran defensores de las libertades civiles y algunos segmentos del sector religioso. [4] [17]

Marcos culpó cada vez más de este malestar social a las maquinaciones del todavía nuevo Partido Comunista de Filipinas , que había nacido el año anterior, escindiéndose del moribundo Partido Komunista ng Pilipinas , [28] [29] y su brazo armado, el Nuevo Ejército del Pueblo (CPP-NPA). [30] : "43"  Ni el Consejo de Seguridad Nacional de Filipinas ni el Consejo de Seguridad Nacional de Filipinas que dio forma a la participación de EE. UU. en los asuntos de seguridad filipinos en ese momento consideraron al CPP-NPA una amenaza importante, [31] [32] pero Marcos continuó usándolo como un hombre del saco, evocando a los filipinos imágenes de los sangrientos encuentros con Huk en la década de 1950 y cortejando el apoyo político de la administración Johnson a la luz de la reciente entrada de EE. UU. en la guerra de Vietnam . [28] [29] La mitificación del CPP por parte de Marcos condujo a su rápido crecimiento a principios de la década de 1970, y Marcos fue aún más lejos al utilizar al CPP como parte de su racionalización de la ley marcial en 1972. [17]

Gasto impulsado por préstamos de petrodólares

Aunque Filipinas se enfrentaba a una crisis económica a principios de los años 1970, la administración de Marcos continuó con su estrategia de construir infraestructura y proyectos industriales financiados con préstamos porque los mercados internacionales de capital estaban inundados de " petrodólares ". [2] Los países productores de petróleo habían estado obteniendo tantas ganancias que estaban ansiosos por poner su dinero en países que consideraban "paraísos de inversión". [2]

La deuda externa filipina era de 4.100 millones de dólares en 1975, pero se duplicó hasta alcanzar los 8.200 millones en sólo dos años. [1] Los préstamos con tipos de interés bajos impulsados ​​por estos petrodólares financiaron los 11 grandes proyectos industriales que Marcos anunció en su discurso sobre el Estado de la Nación de 1970, así como carreteras, puentes, presas, sistemas de irrigación, infraestructura de comunicaciones, centrales eléctricas e instalaciones de transmisión eléctrica. [2]

En 1982, la deuda de Filipinas había ascendido a 24.400 millones de dólares. [1]

Preparándose para la ley marcial

La inestabilidad política y económica de principios de los años 1970 continuó durante los tres años y medio que duró el segundo mandato de Marcos, al mismo tiempo que proliferaban los rumores de que intentaría permanecer en el poder más allá de los dos mandatos que le permitía la Constitución de Filipinas de 1935. [4] [17] [31] Los trabajadores de las fábricas y los grupos de transporte protestaron contra los bajos salarios y las prácticas laborales injustas. Los estudiantes, desencantados con Marcos, se unieron a los trabajadores en las calles. [4]

La iniciativa de Marcos de crear una nueva Constitución filipina impulsando la creación de la Convención Constitucional filipina de 1971 dio credibilidad a la creencia de que Marcos quería permanecer en el poder, especialmente cuando el delegado Eduardo Quintero implicó a Imelda Marcos en un plan de sobornos para los delegados que votaron en contra de las enmiendas de "Bloquear a Marcos" que impedirían a Marcos presentarse nuevamente como candidato. [4] [17] [31]

Cuando un mitin político del Partido Liberal en la Plaza Miranda para anunciar su lista de candidatos para las elecciones al Senado de Filipinas de 1971 fue bombardeado con granadas, Marcos acusó al Partido Comunista de Filipinas y suspendió temporalmente el recurso de hábeas corpus en un supuesto intento de detener a los agresores. Aunque el verdadero instigador del atentado sigue siendo objeto de debate histórico, provocó una serie de grandes protestas de los defensores de las libertades civiles, encabezadas por el senador José W. Diokno del Movimiento de Ciudadanos Preocupados por las Libertades Civiles , que durarían hasta que se proclamó la ley marcial en 1972. [17] [31]

El atentado de la Plaza Miranda pronto sería seguido por otros 20 en los atentados de Manila de 1972, que causaron importantes daños materiales pero sólo cuarenta víctimas en un caso. Sólo un agresor fue detenido por estos atentados: un experto en bombas que había estado vinculado con la policía filipina . [17] [31] Marcos siguió culpando a las guerrillas comunistas de los ataques, y estos se convirtieron en parte de la justificación para la declaración de la ley marcial en septiembre de 1972. [17] [31]

La economía filipina bajo la ley marcial (1972-1981)

"El Ministro de Relaciones Exteriores declara la ley marcial", titular de la edición dominical del 24 de septiembre de 1972 del Philippines Daily Express , el único periódico al que se le permitió circular durante los primeros días tras la declaración de la ley marcial.

Marcos declaró la ley marcial en septiembre de 1972, y debido a que lo presentó como una forma de introducir estabilidad a la luz del malestar social que había estado ocurriendo desde la crisis de la balanza de pagos de 1970, la comunidad empresarial en su mayoría apoyó la medida al principio. [7] La ​​economía continuó creciendo debido a un auge internacional en la demanda de productos básicos de exportación clave de Filipinas, especialmente azúcar y coco. Este auge internacional de las materias primas llevó a un crecimiento récord del PNB en el país en 1974 y 1976, a pesar de los dolores de cabeza económicos provocados por la crisis del petróleo de 1973. [ 1] [10] Sin embargo, a fines de la década de 1970, el auge internacional de las materias primas comenzó a desacelerarse, y el exceso de petrodólares que había alimentado las bajas tasas de interés llevó a las instituciones financieras internacionales a comenzar a restringir el crédito, obligando al gobierno a recurrir a préstamos a corto plazo con tasas de interés más altas solo para pagar sus deudas e importar bienes. La deuda de Filipinas ascendió a más del 200 por ciento de las exportaciones en el período de 1978 a 1991, de modo que más de la mitad del valor de las exportaciones del país se destinó al servicio de la deuda, en lugar de a las importaciones. [1]

El gasto alimentado por la deuda de Marcos, que había aumentado significativamente durante los primeros años posteriores a la declaración de la ley marcial, había financiado proyectos que no produjeron beneficios económicos. Algunos de estos proyectos simplemente no eran necesarios en ese momento, mientras que otros eran proyectos modelo que no abordaban la necesidad más urgente de servicios básicos primarios. Pero el fracaso de la mayoría de los proyectos de la era de la ley marcial se ha atribuido a la incompetencia y/o corrupción de los compinches de Marcos que habían sido puestos en control monopolístico sobre ellos. [9]

La corrupción contribuyó a una importante fuga de capitales, e incluso la familia inmediata de Marcos fue acusada de participar en el saqueo de la economía filipina; algunas estimaciones sitúan su "riqueza inexplicable" en 10.000 millones de dólares. [9]

El país se vio duramente afectado por la segunda crisis petrolera mundial de la década, en 1979. Y cuando la Reserva Federal de Estados Unidos aumentó las tasas de interés a principios de los años 1980, la deuda de Filipinas se disparó rápidamente, empujando a la economía filipina hacia una caída en picada en 1983. [1]

Lograr el control de la economía

A las 19:15 del 23 de septiembre de 1972, Marcos salió al aire para anunciar que había proclamado la ley marcial en todo el país. Los militares habían comenzado a arrestar a periodistas, líderes políticos, figuras clave de la oposición e incluso a algunos delegados de la convención constitucional, cualquiera que pudiera suponer un desafío al control de Marcos sobre el gobierno y la economía. El entonces secretario de Defensa y más tarde ministro Juan Ponce Enrile, que estaba a cargo de los arrestos, contó más tarde que tuvieron que "castrar a los líderes" para lograr el control total del país. [33] Aunque en un principio lo justificó sobre la base de supuestas amenazas al gobierno nacional, [10] Marcos pronto enmarcó la declaración de la ley marcial en 1972 como un esfuerzo por crear una "nueva sociedad", [10] prometiendo crecimiento económico y haciéndolo más aceptable para la comunidad empresarial e internacional [10] al tiempo que le permitía a Marcos un control aún mayor sobre la economía filipina. [2]

Como explican Dohner e Intal en su libro de 1989 sobre la historia económica del Sudeste Asiático: [7]

"Aunque las amenazas a la seguridad, algunas reales y otras falsas, proporcionaron la justificación para declarar la ley marcial, la justificación para mantenerla rápidamente fue la promesa de un mayor crecimiento económico y una mayor igualdad".

La ley marcial permitió a Marcos tomar inmediatamente el control de servicios públicos controlados de forma privada como Meralco , PLDT y los tres servicios de aerolíneas filipinos existentes en ese momento , [34] y entidades de medios, incluyendo 7 estaciones de televisión, 16 diarios nacionales, 11 revistas semanales, 66 periódicos comunitarios y 292 estaciones de radio. [34]

Expansión del capitalismo clientelista

Debido a que la ley marcial le dio a Marcos poderes legislativos y ejecutivos extraordinarios, finalmente pudo expandir la influencia de sus compinches, quienes rápidamente establecieron monopolios dentro de la economía filipina , en una estrategia de control económico que eventualmente llegaría a llamarse " capitalismo de compinches ". [4] : 127  Usando decretos presidenciales y cartas de instrucción, permitió a Juan Ponce Enrile controlar la industria maderera, a Danding Cojuangco controlar la industria del cultivo del coco, a Roberto Benedicto dominar la industria azucarera , a Antonio Floirendo controlar la industria del cultivo del banano, y así sucesivamente. [5] [9]

Auge mundial de las materias primas y crecimiento del PIB impulsado por la deuda

Los ingresos por exportaciones de Filipinas habían comenzado a crecer a principios de los años 1970 debido a una mayor demanda mundial de materias primas, incluidos el coco y el azúcar, [1] [10] y el aumento de los precios del mercado mundial de estos productos básicos coincidió con la declaración de la ley marcial, lo que permitió que el crecimiento del PIB alcanzara un pico de casi el 9 por ciento en los años inmediatamente posteriores a la declaración, en 1973 y 1976. [1] Este "auge de las materias primas" continuó durante la mayor parte de los años 1970, y solo se desaceleró hacia principios de los años 1980, cuando dejó a la economía filipina vulnerable a la inestabilidad del mercado internacional de capitales. [1]

Las exportaciones de manufacturas se convirtieron en un área de crecimiento importante, creciendo a un ritmo dos veces superior al de las exportaciones agrícolas, que habían sido los productos de exportación tradicionales de Filipinas. [10] La administración de Marcos continuó con su estrategia de depender de préstamos internacionales para financiar los proyectos que apoyarían la economía en auge, lo que llevó a economistas posteriores a etiquetar este período como un crecimiento "impulsado por la deuda". [10]

Industrialización orientada a la exportación y política laboral

Se suponía que el paquete de austeridad requerido por el FMI en el acuerdo del gobierno para resolver la crisis de balanza de pagos de 1969-1970 se implementaría durante el segundo mandato de Marcos, pero el cambio de la política histórica de Filipinas de industrialización por sustitución de importaciones a una industrialización orientada a la exportación comenzó a implementarse en serio en los meses inmediatamente anteriores y posteriores a la ley marcial. [35]

Las primeras señales de un cambio importante llegaron con la creación de zonas de procesamiento de exportaciones en Mariveles, Bataan y, más tarde, zonas similares en Mactan, Baguio y Cavite. Marcos reprimió las protestas laborales con la implementación de una política de “no huelgas, no sindicatos”. [36]

Crisis del petróleo de 1973

La economía filipina sufrió un duro golpe durante la crisis del petróleo de 1973, pero el auge de las materias primas mantuvo la economía a flote. [7]

Corrupción y recesión (1977-1981)

Sin embargo, a fines de los años 1970, el auge de los productos básicos del azúcar y el coco comenzó a desacelerarse y las debilidades de la economía filipina bajo la ley marcial comenzaron a quedar expuestas. En ese período también se produjo el fin del exceso de petrodólares que había impulsado las bajas tasas de interés, y las instituciones financieras internacionales comenzaron a restringir el crédito, obligando al gobierno a recurrir a préstamos a corto plazo con tasas de interés más altas simplemente para pagar sus deudas e importar bienes. [1]

La deuda de Filipinas ascendió a más del 200 por ciento de sus exportaciones en el período de 1978 a 1991, [1] de modo que más de la mitad del valor de las exportaciones del país se destinó al servicio de la deuda, en lugar de a las importaciones. [1] En cambio, a Tailandia y Corea, que no se endeudaron mucho a pesar de los bajos tipos de interés de principios de los años setenta, les fue mejor a largo plazo. [1]

Capitalismo clientelista, corrupción y fuga de capitales

Muchos de los proyectos emprendidos por los compinches no produjeron resultados económicos, en parte debido a la corrupción y en parte porque los compinches fueron seleccionados principalmente por su lealtad a Marcos, en lugar de por cualquier tipo de perspicacia comercial demostrada. [9] Además, algunos de estos proyectos simplemente no eran necesarios en ese momento, mientras que otros eran proyectos modelo que no abordaban la necesidad más urgente de servicios primarios básicos. [9]

Marcos utilizó instituciones financieras estatales, como el Banco Nacional de Filipinas, para rescatar a muchas de estas empresas controladas por clientes, lo que agravó las dificultades económicas del país. [10]

A finales de los años 1970 también se produjo un aumento de la fuga de capitales vinculada a la corrupción, ya que los fondos canalizados desde proyectos gubernamentales se acumulaban en cuentas bancarias en el extranjero, en Suiza, Estados Unidos y las Antillas Holandesas, entre otros países. La familia inmediata de Marcos –en particular Imelda, Imee y Bongbong– sería acusada más tarde de participar en el saqueo de la economía filipina; algunas estimaciones sitúan su “riqueza inexplicable” en 10.000 millones de dólares. [9]

Crisis del petróleo de 1979

Filipinas se vio duramente afectada por la segunda crisis petrolera mundial de la década, en 1979. [1] El país había superado la primera crisis petrolera mundial, en 1973, pero en 1979 el auge de las materias primas que había apuntalado su economía a principios de los años 1970 se había calmado, dejando a Filipinas mucho más vulnerable [1] - tanto que en el tercer trimestre de 1981, la economía filipina siguió el curso de la economía estadounidense cuando entró en recesión. [1]

Caída económica y destitución de Marcos (1981-1986)

Crisis del servicio de la deuda

La caída económica filipina de 1983 tiene sus raíces en un crecimiento impulsado por la deuda, principalmente durante el segundo mandato de Marcos y durante los primeros años de la ley marcial. [1] En 1982, la deuda de Filipinas era de 24.400 millones de dólares, [1] pero no había visto mucho en términos de retornos debido a la corrupción y la mala gestión de los sectores monopolizados por los clientelistas de la economía. [9]

En el tercer trimestre de 1981, Filipinas sufrió un desastre cuando la economía estadounidense entró en recesión, obligando a la administración Reagan a aumentar las tasas de interés. [1] Los países del "tercer mundo" como Filipinas y muchas de las naciones de América Latina dependían en gran medida de la deuda, y el tamaño de ésta hacía muy difícil su pago. [1]

Las exportaciones de Filipinas no pudieron satisfacer la deuda del país y la economía entró en decadencia en 1981. [1]

Las repercusiones económicas de la crisis sucesoria y del asesinato de Aquino

Esta decadencia económica y una crisis sucesoria provocada por la mala salud de Marcos convencieron al némesis político de Marcos, Benigno Aquino Jr. , a intentar regresar del exilio para intentar razonar con Marcos y lograr que cambiara sus políticas. Pero Aquino fue abatido a tiros en el aeropuerto antes de que pudiera siquiera tocar suelo filipino. La economía filipina, que ya estaba en decadencia, sufrió aún más, ya que los inversores se fueron a Indonesia, Malasia y Tailandia en lugar de a Filipinas. [1]

Caída económica

En 1984 y 1985 se produjo la peor recesión de la historia de Filipinas, con una contracción de la economía del 7,3% durante dos años consecutivos. [1] Los datos de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas para 1985 mostraban que la incidencia de la pobreza en las familias era del 44,2%, 4,3 puntos porcentuales más alta que en 1991 durante la presidencia de Corazón Aquino. [37]

Revolución del poder popular

A medida que la salud de Marcos se deterioraba cada vez más, fue perdiendo gradualmente el apoyo de su gabinete, de los militares y de algunos de sus aliados más cercanos. Finalmente fue derrocado por la Revolución del Poder Popular que culminó del 22 al 25 de febrero de 1986. [35]

Véase también

Referencias

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