Apartheid ( / ə ˈ p ɑːr t ( h ) aɪ t / ə- PART -(h)yte , especialmente inglés sudafricano : / ə ˈ p ɑːr t ( h ) eɪ t / ə- PART -(h)ayt , afrikaans : [aˈpart(ɦ)ɛit] ;trad. "separación",lit.'apartamento') fue un sistema de segregación racial institucionalizada que existió enSudáfricayel Sudoeste de África[a](ahoraNamibia) desde 1948 hasta principios de los años 1990.[nota 1]El apartheid se caracterizó por una cultura política autoritaria basada enel baasskap(lit.'jefatura' o 'jefatura'), que aseguró que Sudáfrica estuviera dominada política, social y económicamente por lapoblación blanca.[4]En esteminoritario, había estratificación social y campañas demarginaciónde tal manera que los ciudadanos blancos tenían el estatus más alto, seguidos porlos indios, así comolos mestizosy luegolos africanos negros.[4]El legado económico y los efectos sociales del apartheid continúan hasta el día de hoy, particularmentela desigualdad.[5][6][7][8]
En términos generales, el apartheid se dividió en pequeño apartheid , que implicaba la segregación de instalaciones públicas y eventos sociales, y gran apartheid , que separaba estrictamente las oportunidades de vivienda y empleo por raza. [9] La primera ley del apartheid fue la Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos de 1949 , seguida de cerca por la Ley de Enmienda de Inmoralidad de 1950, que ilegalizó que la mayoría de los ciudadanos sudafricanos se casaran o tuvieran relaciones sexuales con personas de otras razas . [10] La Ley de Registro de Población de 1950 clasificó a todos los sudafricanos en uno de cuatro grupos raciales según la apariencia, la ascendencia conocida, el estatus socioeconómico y el estilo de vida cultural: "negro", "blanco", "de color" e "indio", los dos últimos de los cuales incluían varias subclasificaciones. [11] Los lugares de residencia se determinaban por clasificación racial. [10] Entre 1960 y 1983, 3,5 millones de africanos negros fueron expulsados de sus hogares y obligados a vivir en barrios segregados como resultado de la legislación del apartheid, en algunos de los mayores desalojos masivos de la historia moderna. [12] La mayoría de estos desalojos selectivos tenían como objetivo restringir la población negra a diez "patrias tribales" designadas, también conocidas como bantustanes , cuatro de los cuales se convirtieron en estados nominalmente independientes. [10] El gobierno anunció que las personas reubicadas perderían su ciudadanía sudafricana al ser absorbidas por los bantustanes. [9]
El apartheid desató una importante oposición internacional y nacional, dando lugar a algunos de los movimientos sociales globales más influyentes del siglo XX. [13] Fue objeto de frecuentes condenas en las Naciones Unidas y dio lugar a amplias sanciones internacionales , incluidos embargos de armas y sanciones económicas a Sudáfrica. [14] Durante los decenios de 1970 y 1980, la resistencia interna al apartheid se volvió cada vez más militante, lo que provocó brutales represiones por parte del gobierno gobernante del Partido Nacional y una violencia sectaria prolongada que dejó miles de muertos o detenidos. [15] La Comisión de la Verdad y la Reconciliación encontró que hubo 21.000 muertes por violencia política, con 7.000 muertes entre 1948 y 1989, y 14.000 muertes y 22.000 heridos en el período de transición entre 1990 y 1994. [16] [17] Se llevaron a cabo algunas reformas del sistema del apartheid, incluyendo permitir la representación política de los indios y los mestizos en el parlamento , pero estas medidas no lograron apaciguar a la mayoría de los grupos activistas. [18]
Entre 1987 y 1993, el Partido Nacional entabló negociaciones bilaterales con el Congreso Nacional Africano (CNA), el principal movimiento político antiapartheid, para poner fin a la segregación e introducir el gobierno de la mayoría. [18] [19] En 1990, figuras prominentes del CNA, como Nelson Mandela , fueron liberadas de prisión. [20] La legislación del apartheid fue derogada el 17 de junio de 1991, [2] lo que condujo a elecciones multirraciales en abril de 1994. [ 21]
Apartheid es una palabra afrikaans [22] que significa "separación" o "el estado de estar apartado", literalmente "apartado" (del sufijo afrikaans -heid ). [23] [24] Su primer uso registrado fue en 1929. [10]
La discriminación racial y la desigualdad contra las personas negras en Sudáfrica se remontan al comienzo de la colonización europea a gran escala de Sudáfrica con el establecimiento de un puesto comercial en el Cabo de Buena Esperanza por parte de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales en 1652, que finalmente se expandió a la Colonia Holandesa del Cabo . La compañía comenzó las Guerras Khoikhoi-Holandesas en las que desplazó al pueblo khoikhoi local , los reemplazó con granjas trabajadas por colonos blancos e importó esclavos negros de todo el Imperio holandés . [25] En los días de la esclavitud , los esclavos necesitaban pases para viajar lejos de sus amos.
En 1797, los Landdrost y Heemraden , funcionarios locales, de Swellendam y Graaff-Reinet extendieron las leyes de pases más allá de los esclavos y ordenaron que todos los khoikhoi (designados como hotentotes ) que se desplazaran por el país por cualquier motivo debían llevar pases. [26] Esto fue confirmado por el gobierno colonial británico en 1809 mediante la Proclamación Hottentot , que decretó que si un khoikhoi se mudaba necesitaría un pase de su amo o de un funcionario local. [26] La Ordenanza Nº 49 de 1828 decretó que a los posibles inmigrantes negros se les concederían pases con el único fin de buscar trabajo. [26] Estos pases se emitirían para personas de color y khoikhoi, pero no para otros africanos, que todavía estaban obligados a llevar pases.
Durante las guerras revolucionarias francesas y napoleónicas , el Imperio británico capturó y anexó la colonia holandesa del Cabo. [27] En virtud de los Artículos de Capitulación del Cabo de 1806, los nuevos gobernantes coloniales británicos debían respetar la legislación anterior promulgada bajo la ley romano-holandesa , [28] y esto condujo a una separación de la ley en Sudáfrica del derecho consuetudinario inglés y a un alto grado de autonomía legislativa. Los gobernadores y asambleas que gobernaban el proceso legal en las diversas colonias de Sudáfrica se lanzaron a un camino legislativo diferente e independiente del resto del Imperio Británico.
La Ley de Abolición de la Esclavitud de 1833 del Reino Unido abolió la esclavitud en todo el Imperio Británico y anuló los Artículos de Capitulación de El Cabo. Para cumplir con la ley, la legislación sudafricana se amplió para incluir la Ordenanza 1 en 1835, que efectivamente cambió el estatus de los esclavos a trabajadores contratados . A esto le siguió la Ordenanza 3 en 1848, que introdujo un sistema de servidumbre para los xhosa que no se diferenciaba mucho de la esclavitud.
Las distintas colonias sudafricanas aprobaron leyes durante el resto del siglo XIX para limitar la libertad de los trabajadores no cualificados, aumentar las restricciones a los trabajadores contratados y regular las relaciones entre las razas. Los descubrimientos de diamantes y oro en Sudáfrica también aumentaron la desigualdad racial entre blancos y negros. [29]
En la Colonia del Cabo , que anteriormente tenía una constitución liberal y multirracial y un sistema de Franquicia Cualificada del Cabo abierta a hombres de todas las razas, la Ley de Franquicia y Votación de 1892 aumentó la calificación de franquicia de propiedad y agregó un elemento educativo, privando del derecho al voto a un número desproporcionado de votantes no blancos del Cabo, [30] y la Ley Glen Grey de 1894 instigada por el gobierno del Primer Ministro Cecil Rhodes limitó la cantidad de tierra que los africanos podían poseer. De manera similar, en Natal , el Proyecto de Ley de la Asamblea Legislativa de Natal de 1894 privó a los indios del derecho a votar. [31] En 1896, la República Sudafricana introdujo dos leyes de pases que requerían que los africanos llevaran una insignia. Solo aquellos empleados por un patrón podían permanecer en el Rand, y aquellos que ingresaban a un "distrito laboral" necesitaban un pase especial. [32] Durante la Segunda Guerra Bóer , el Imperio Británico citó la explotación racial de los negros como causa de su guerra contra las repúblicas Bóer . Sin embargo, las negociaciones de paz para el Tratado de Vereeniging exigieron "el justo predominio de la raza blanca" en Sudáfrica como condición previa para la unificación de las repúblicas Bóer con el Imperio Británico. [33]
En 1905, la Ley de Regulaciones Generales de Pases negó el voto a los negros y los limitó a áreas fijas, [34] y en 1906 la Ley de Registro Asiático de la Colonia Transvaal requirió que todos los indios se registraran y llevaran pases. [35] A partir de 1906, la Comisión de Asuntos Nativos Sudafricanos bajo Godfrey Lagden comenzó a implementar una política más abiertamente segregacionista hacia los no blancos. [36] Esta última fue derogada por el gobierno británico pero repromulgada en 1908. En 1910, se creó la Unión Sudafricana como un dominio autónomo , que continuó el programa legislativo: la Ley de Sudáfrica (1910) emancipó a los blancos, dándoles control político completo sobre todos los demás grupos raciales mientras eliminaba el derecho de los negros a sentarse en el parlamento; [37] la Ley de Tierras Nativas (1913) impidió que los negros, excepto los del Cabo, compraran tierras fuera de las "reservas"; [37] La Ley de Nativos en Áreas Urbanas (1918) fue diseñada para obligar a la gente negra a "ubicarse"; [38] la Ley de Áreas Urbanas (1923) introdujo la segregación residencial y proporcionó mano de obra barata para la industria dirigida por gente blanca; la Ley de Prohibición de Color (1926) impidió que los mineros negros practicaran oficios especializados; la Ley de Administración Nativa (1927) convirtió a la Corona británica en lugar de a los jefes supremos en la cabeza suprema de todos los asuntos africanos; [39] [ se necesita una mejor fuente ] la Ley de Tierras Nativas y Fideicomisos (1936) complementó la Ley de Tierras Nativas de 1913 y, en el mismo año, la Ley de Representación de Nativos eliminó a los votantes negros anteriores del padrón de votantes de El Cabo y les permitió elegir a tres blancos para el Parlamento. [40] [ se necesita una mejor fuente ]
El gobierno del Partido Unido de Jan Smuts comenzó a alejarse de la aplicación rígida de las leyes segregacionistas durante la Segunda Guerra Mundial, pero se enfrentó a una creciente oposición de los nacionalistas afrikáneres que querían una segregación más estricta. [41] [42] Después de la guerra, una de las primeras leyes segregacionistas promulgadas por el gobierno de Smuts fue la Ley de tenencia de tierras asiáticas (1946) , que prohibía las ventas de tierras a los indios y a los sudafricanos descendientes de indios. [43] El mismo año, el gobierno estableció la Comisión Fagan . En medio de los temores de que la integración eventualmente llevara a la asimilación racial, el Partido Herenigde Nasionale (HNP) de oposición estableció la Comisión Sauer para investigar los efectos de las políticas del Partido Unido. La comisión concluyó que la integración provocaría una "pérdida de personalidad" para todos los grupos raciales. El HNP incorporó las conclusiones de la comisión en su plataforma de campaña para las elecciones generales sudafricanas de 1948 , que ganó. [ cita requerida ]
Sudáfrica había permitido que la costumbre social y la ley gobernaran la consideración de los asuntos multirraciales y la asignación, en términos raciales, del acceso al estatus económico, social y político. [44] La mayoría de los sudafricanos blancos, independientemente de sus propias diferencias, aceptaron el modelo predominante. [ cita requerida ] Sin embargo, en 1948 seguía siendo evidente que había lagunas en la estructura social, ya fuera legislada o de otro tipo, en lo que respecta a los derechos y oportunidades de los no blancos. El rápido desarrollo económico de la Segunda Guerra Mundial atrajo a trabajadores migrantes negros en grandes cantidades a los principales centros industriales, donde compensaron la escasez de mano de obra blanca en tiempos de guerra. Sin embargo, esta tasa creciente de urbanización negra no fue reconocida por el gobierno sudafricano, que no logró acomodar la afluencia con una expansión paralela de la vivienda o los servicios sociales. [44] El resultado fue hacinamiento, mayores tasas de delincuencia y desilusión; los negros urbanos llegaron a apoyar a una nueva generación de líderes influenciados por los principios de autodeterminación y libertades populares consagrados en declaraciones como la Carta del Atlántico . Las organizaciones y líderes políticos negros como Alfred Xuma , James Mpanza , el Congreso Nacional Africano y el Consejo de Sindicatos No Europeos comenzaron a exigir derechos políticos, reforma agraria y el derecho a sindicalizarse. [45]
Los blancos reaccionaron negativamente a los cambios, lo que permitió al Partido Herenigde Nasionale (o simplemente el Partido Nacional) convencer a un gran segmento del bloque de votantes de que la impotencia del Partido Unido para limitar la posición cambiante de los no blancos indicaba que la organización había caído bajo la influencia de los liberales occidentales. [44] Muchos afrikaners resentían lo que percibían como una pérdida de poder por parte de una fuerza laboral negra mal pagada y el poder económico superior y la prosperidad de los angloparlantes blancos. [46] Smuts, como un fuerte defensor de las Naciones Unidas , perdió apoyo interno cuando Sudáfrica fue criticada por su prohibición del color de piel y el mandato continuo de África del Sudoeste por otros estados miembros de la ONU. [47]
Los nacionalistas afrikaner proclamaron que ofrecían a los votantes una nueva política para asegurar la dominación blanca continua. [48] Esta política fue inicialmente expuesta a partir de una teoría redactada por Hendrik Verwoerd y fue presentada al Partido Nacional por la Comisión Sauer . [44] Exigía un esfuerzo sistemático para organizar las relaciones, los derechos y los privilegios de las razas tal como se definían oficialmente a través de una serie de leyes parlamentarias y decretos administrativos. Hasta ahora, la segregación se había llevado a cabo solo en asuntos importantes, como las escuelas separadas, y se había dependido de la sociedad local en lugar de la ley para hacer cumplir la mayor parte de la separación; ahora debería extenderse a todo. [44] El objetivo de la comisión era eliminar por completo a los negros de las áreas designadas para los blancos, incluidas las ciudades, con la excepción de la mano de obra migrante temporal. Luego se alentaría a los negros a crear sus propias unidades políticas en tierras reservadas para ellos. [49] El partido dio a esta política un nombre: apartheid . El apartheid iba a ser la base ideológica y práctica básica de la política afrikaner durante el siguiente cuarto de siglo. [48]
La plataforma electoral del Partido Nacional hizo hincapié en que el apartheid preservaría un mercado de trabajo para los blancos en el que los no blancos no podrían competir. En las cuestiones de la urbanización negra, la regulación de la mano de obra no blanca, el control de la afluencia, la seguridad social, los aranceles agrícolas y los impuestos a los no blancos, la política del Partido Unido siguió siendo contradictoria y confusa. [47] Sus bases de apoyo tradicionales no sólo adoptaron posiciones mutuamente excluyentes, sino que se encontraron cada vez más enfrentadas entre sí. La renuencia de Smuts a considerar la política exterior sudafricana frente a las tensiones crecientes de la Guerra Fría también avivó el descontento, mientras que los nacionalistas prometieron purgar el estado y el servicio público de simpatizantes comunistas. [47]
Los primeros en abandonar el Partido Unido fueron los agricultores afrikáneres, que deseaban un cambio en el control de la afluencia debido a los problemas con los ocupantes ilegales, así como precios más altos para su maíz y otros productos frente a la demanda de los propietarios de minas de políticas alimentarias baratas. Siempre identificado con los ricos y los capitalistas, el partido tampoco logró atraer a sus electores de clase trabajadora. [47]
La retórica populista permitió al Partido Nacional arrasar en ocho distritos electorales en los centros mineros e industriales de Witwatersrand y cinco más en Pretoria . Con excepción del electorado terrateniente predominantemente angloparlante de Natal , el Partido Unido fue derrotado en casi todos los distritos rurales. Sus pérdidas urbanas en la provincia más poblada del país, Transvaal , resultaron igualmente devastadoras. [47] Como el sistema de votación estaba desproporcionadamente sesgado a favor de los distritos electorales rurales y del Transvaal en particular, la elección de 1948 catapultó al Partido Herenigde Nasionale de un pequeño partido minoritario a una posición dominante con una ventaja parlamentaria de ocho votos. [50] [51] Daniel François Malan se convirtió en el primer primer ministro nacionalista, con el objetivo de implementar la filosofía del apartheid y silenciar a la oposición liberal. [44]
Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, había diferencias entre facciones en el partido sobre la implementación de la segregación racial sistémica. La facción " baasskap " (dominación blanca o supremacista), que era la facción dominante en el PN y las instituciones estatales, favorecía la segregación sistemática, pero también favorecía la participación de los africanos negros en la economía con el trabajo negro controlado para promover las ganancias económicas de los afrikáneres. Una segunda facción eran los "puristas", que creían en la "segregación vertical", en la que los negros y los blancos estarían completamente separados, con los negros viviendo en reservas nativas, con estructuras políticas y económicas separadas, lo que, creían, implicaría un grave dolor a corto plazo, pero también conduciría a la independencia de la Sudáfrica blanca de la mano de obra negra a largo plazo. Una tercera facción, que incluía a Hendrik Verwoerd , simpatizaba con los puristas, pero permitía el uso de mano de obra negra, al tiempo que implementaba el objetivo purista de la separación vertical. [52] Verwoerd se referiría a esta política como una política de "buena vecindad" como un medio para justificar dicha segregación. [53]
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Los dirigentes del PN argumentaron que Sudáfrica no estaba formada por una sola nación, sino por cuatro grupos raciales distintos: blancos, negros, mestizos e indios. Estos grupos se dividían en 13 naciones o federaciones raciales. Los blancos comprendían los grupos lingüísticos inglés y afrikáans , mientras que la población negra se dividía en diez de estos grupos.
El estado aprobó leyes que allanaron el camino para el "gran apartheid", que se centró en separar las razas a gran escala, obligando a las personas a vivir en lugares separados definidos por la raza. Esta estrategia fue en parte adoptada del "resto" del gobierno británico que separó a los diferentes grupos raciales después de que tomaron el control de las repúblicas bóer en la guerra anglo-bóer . Esto creó los " municipios " o "localidades" exclusivos para negros , donde los negros fueron reubicados en sus propios pueblos. Como ministro de asuntos nativos del gobierno del PN desde 1950, Hendrik Verwoerd tuvo un papel importante en la elaboración de tales leyes, lo que lo llevó a ser considerado como el "arquitecto del apartheid". [54] [53] [55] Además, se aprobaron leyes de "pequeño apartheid". Las principales leyes de apartheid fueron las siguientes: [56]
La primera gran ley del apartheid fue la Ley de Registro de la Población de 1950, que formalizó la clasificación racial e introdujo una tarjeta de identidad para todas las personas mayores de 18 años, especificando su grupo racial. [57] Se establecieron equipos o juntas oficiales para llegar a una conclusión sobre aquellas personas cuya raza no estaba clara. [58] Esto causó dificultades, especialmente para las personas de color , que separaban a sus familias cuando a los miembros se les asignaban razas diferentes. [59]
El segundo pilar del gran apartheid fue la Ley de Áreas de Grupo de 1950. [60] Hasta entonces, la mayoría de los asentamientos tenían personas de diferentes razas viviendo juntas. Esta ley puso fin a las áreas diversas y determinó dónde vivía cada uno según la raza. A cada raza se le asignó su propia área, que se utilizó en años posteriores como base para el desalojo forzoso. [61] La Ley de Prevención de Ocupaciones Ilegales de 1951 permitió al gobierno demoler los barrios marginales de chabolas de negros y obligó a los empleadores blancos a pagar la construcción de viviendas para aquellos trabajadores negros a los que se les permitía residir en ciudades que de otro modo estarían reservadas para los blancos. [62] La Ley de Enmienda de las Leyes Nativas de 1952 centralizó y endureció las leyes de pases para que los negros no pudieran permanecer en áreas urbanas más de 72 horas sin un permiso. [63]
La Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos de 1949 prohibió el matrimonio entre personas de diferentes razas, y la Ley de Inmoralidad de 1950 convirtió las relaciones sexuales entre blancos y otras razas en un delito penal .
En virtud de la Ley de Reserva de Servicios Separados de 1953, los terrenos municipales podían reservarse para una raza en particular, creando, entre otras cosas, playas, autobuses, hospitales, escuelas y universidades separados. Los carteles con el lema "sólo blancos" se aplicaban en las zonas públicas, incluidos incluso los bancos de los parques. [64] Los sudafricanos negros contaban con servicios muy inferiores a los de los blancos y, en menor medida, a los de los indios y los mestizos. [65]
Otras leyes tenían como objetivo suprimir la resistencia, especialmente la resistencia armada, al apartheid. La Ley de Supresión del Comunismo de 1950 prohibió el Partido Comunista de Sudáfrica y cualquier partido que suscribiera al comunismo . La ley definía el comunismo y sus objetivos de manera tan amplia que cualquiera que se opusiera a la política del gobierno corría el riesgo de ser etiquetado como comunista. Dado que la ley establecía específicamente que el comunismo tenía como objetivo perturbar la armonía racial, se utilizó con frecuencia para amordazar a la oposición al apartheid. Se prohibieron las reuniones desordenadas, así como ciertas organizaciones que se consideraban amenazantes para el gobierno. También facultó al Ministerio de Justicia para imponer órdenes de prohibición . [66]
Después de la Campaña de Desafío , el gobierno utilizó la ley para arrestar en masa y prohibir la entrada a líderes de grupos disidentes como el Congreso Nacional Africano (ANC), el Congreso Indio Sudafricano (SAIC) y el Congreso Sudafricano de Sindicatos (SACTU). Después de la publicación de la Carta de la Libertad, 156 líderes de estos grupos fueron acusados en el Juicio por Traición de 1956. Estableció la censura del cine, la literatura y los medios de comunicación bajo la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales de 1955 y la Ley de Secretos Oficiales de 1956. El mismo año, la Ley de Administración Nativa de 1956 permitió al gobierno desterrar a los negros. [66]
La Ley de Autoridades Bantúes de 1951 creó estructuras gubernamentales separadas para negros y blancos y fue la primera pieza legislativa en apoyar el plan del gobierno de desarrollo separado en los bantustanes . La Ley de Educación Bantú de 1953 estableció un sistema educativo separado para los negros enfatizando la cultura africana y la capacitación vocacional bajo el Ministerio de Asuntos Nativos y desfinanció la mayoría de las escuelas de las misiones . [67] La Ley de Promoción del Autogobierno Negro de 1959 consolidó la política del PN de "patrias" nominalmente independientes para los negros. Se propusieron las llamadas "unidades bantúes autónomas", que habrían delegado poderes administrativos, con la promesa posterior de autonomía y autogobierno. También abolió los escaños de representantes blancos de sudafricanos negros y eliminó de las listas a los pocos negros que aún estaban calificados para votar. La Ley de la Corporación de Inversión Bantú de 1959 estableció un mecanismo para transferir capital a las patrias para crear empleo allí. La legislación de 1967 permitió al gobierno detener el desarrollo industrial en las ciudades "blancas" y redirigirlo hacia los "territorios patrios". La Ley de ciudadanía de los territorios patrios negros de 1970 marcó una nueva fase en la estrategia de los bantustanes, ya que modificó el estatus de los negros y los convirtió en ciudadanos de uno de los diez territorios autónomos. El objetivo era garantizar una mayoría demográfica de blancos en Sudáfrica haciendo que los diez bantustanes alcanzaran la independencia total.
El contacto interracial en el deporte estaba mal visto, pero no existían leyes deportivas segregacionistas.
El gobierno endureció las leyes de pases, obligando a los negros a llevar documentos de identidad, para evitar la inmigración de negros de otros países. Para residir en una ciudad, los negros tenían que tener un empleo en ella. Hasta 1956, las mujeres estaban en su mayoría excluidas de estos requisitos de pases , ya que los intentos de introducir leyes de pases para mujeres se toparon con una feroz resistencia. [68]
En 1950, DF Malan anunció la intención del NP de crear un Departamento de Asuntos de Color. [69] JG Strijdom , sucesor de Malan como Primer Ministro, se movió para quitar los derechos de voto a los residentes negros y de color de la Provincia del Cabo. El gobierno anterior había presentado el Proyecto de Ley de Representación Separada de Votantes en el Parlamento en 1951, convirtiéndolo en Ley el 18 de junio de 1951; sin embargo, cuatro votantes, G Harris, WD Franklin, WD Collins y Edgar Deane, desafiaron su validez en la corte con el apoyo del Partido Unido. [70] La Corte Suprema del Cabo confirmó la ley, pero fue revocada por la Corte de Apelaciones, encontrando que la ley era inválida porque se necesitaba una mayoría de dos tercios en una sesión conjunta de ambas Cámaras del Parlamento para cambiar las cláusulas arraigadas de la Constitución . [71] Luego, el gobierno presentó el Proyecto de Ley del Tribunal Superior del Parlamento (1952), que le dio al Parlamento el poder de anular las decisiones del tribunal. [72] El Tribunal Supremo de El Cabo y el Tribunal de Apelaciones también declararon que esto era inválido. [73]
En 1955, el gobierno de Strijdom aumentó el número de jueces del Tribunal de Apelación de cinco a once, y nombró jueces pronacionalistas para ocupar los nuevos puestos. [74] Ese mismo año, introdujeron la Ley del Senado, que aumentó el número de escaños del Senado de 49 a 89. [75] Se hicieron ajustes de modo que el PN controlaba 77 de estos escaños. [76] El parlamento se reunió en una sesión conjunta y aprobó la Ley de Representación Separada de Votantes en 1956, que transfirió a los votantes de color del padrón común de votantes en el Cabo a un nuevo padrón de votantes de color. [77] Inmediatamente después de la votación, el Senado recuperó su tamaño original. La Ley del Senado fue impugnada en el Tribunal Supremo, pero el Tribunal de Apelación, recientemente ampliado y repleto de jueces partidarios del gobierno, confirmó la ley y también la ley para eliminar a los votantes de color. [78]
La ley de 1956 permitía a los mestizos elegir a cuatro miembros del Parlamento, pero una ley de 1969 abolió esos escaños y privó a los mestizos de su derecho a votar. Como a los indios nunca se les había permitido votar, los blancos fueron el único grupo con derecho a voto.
Los representantes separados de los votantes de color fueron elegidos por primera vez en las elecciones generales de 1958. Pero esta representación limitada no duró mucho, ya que se terminó en 1970 con la Ley de enmienda de la representación separada de los votantes de 1968. En su lugar, todos los adultos de color obtuvieron el derecho a votar para el Consejo de Representantes de Personas de Color , que tenía poderes legislativos limitados. El consejo, a su vez, se disolvió en 1980. En 1984, una nueva constitución introdujo el Parlamento tricameral , en el que los votantes de color elegían la Cámara de Representantes .
Un estudio de 2016 publicado en The Journal of Politics sugiere que la privación de derechos en Sudáfrica tuvo un efecto negativo significativo en la prestación de servicios básicos a los marginados. [79]
Antes de que Sudáfrica se convirtiera en república en 1961, la política entre los sudafricanos blancos se caracterizaba por la división entre los conservadores, mayoritariamente afrikáneres , y los liberales, mayoritariamente ingleses, que se oponían a la república [80] , y el legado de la Guerra de los Bóers seguía siendo un factor para algunas personas. Una vez que Sudáfrica se convirtió en república, el primer ministro Hendrik Verwoerd pidió una mejora de las relaciones y un mayor acuerdo entre la gente de ascendencia británica y los afrikáneres [81] . Afirmó que la única diferencia era entre los que estaban a favor del apartheid y los que estaban en contra. La división étnica ya no sería entre afrikáneres y angloparlantes, sino entre negros y blancos. [ cita requerida ]
La mayoría de los afrikaners apoyaron la idea de la unanimidad de los blancos para garantizar su seguridad. Los votantes blancos de ascendencia británica estaban divididos. Muchos se habían opuesto a una república, lo que llevó a un voto mayoritario de "no" en Natal . [82] Más tarde, algunos de ellos reconocieron la necesidad percibida de la unidad blanca, convencidos por la creciente tendencia a la descolonización en otras partes de África, que les preocupaba. El discurso " Vientos de cambio " del primer ministro británico Harold Macmillan dejó a la facción británica con la sensación de que el Reino Unido los había abandonado. [83] Los angloparlantes más conservadores apoyaron a Verwoerd; [84] otros estaban preocupados por la ruptura de los lazos con el Reino Unido y permanecieron leales a la Corona . [85] Estaban disgustados por tener que elegir entre las nacionalidades británica y sudafricana. Aunque Verwoerd intentó unir a estos diferentes bloques, la votación posterior ilustró solo una pequeña oleada de apoyo, [86] lo que indica que una gran cantidad de angloparlantes permanecieron apáticos y que Verwoerd no había logrado unir a la población blanca.
Bajo el sistema de patrias, el gobierno intentó dividir Sudáfrica y el Sudoeste de África en varios estados separados, cada uno de los cuales se suponía que se convertiría en un estado-nación separado para un grupo étnico diferente. [87]
La separación territorial no era una institución nueva. Por ejemplo, existían las "reservas" creadas por el gobierno británico en el siglo XIX. Durante el apartheid, el 13 por ciento de la tierra estaba reservada para los territorios negros, una cantidad pequeña en relación con su población total y, por lo general, en zonas económicamente improductivas del país. La Comisión Tomlinson de 1954 justificó el apartheid y el sistema de territorios, pero afirmó que se debía dar más tierra a los territorios negros, recomendación que no se llevó a cabo. [88]
Cuando Verwoerd se convirtió en Primer Ministro en 1958, se puso en marcha la política de "desarrollo separado", con la estructura de los territorios patrios como una de sus piedras angulares. Verwoerd llegó a creer en la concesión de la independencia a estos territorios patrios. El gobierno justificó sus planes sobre la base ostensible de que "la política del gobierno no es, por tanto, una política de discriminación por motivos de raza o color, sino una política de diferenciación por motivos de nacionalidad, de diferentes naciones, concediendo a cada una la autodeterminación dentro de las fronteras de sus territorios patrios; de ahí esta política de desarrollo separado". [89] Con el sistema de los territorios patrios, los negros dejarían de ser ciudadanos de Sudáfrica, pasando a ser ciudadanos de los territorios patrios independientes que trabajaban en Sudáfrica como trabajadores migrantes extranjeros con permisos de trabajo temporales. En 1958 se aprobó la Ley de Promoción del Autogobierno Negro y se crearon industrias fronterizas y la Corporación de Inversiones Bantú para promover el desarrollo económico y la provisión de empleo en los territorios patrios o cerca de ellos. Muchos sudafricanos negros que nunca habían residido en su patria identificada fueron expulsados por la fuerza de las ciudades a sus países de origen.
La visión de una Sudáfrica dividida en múltiples etnoestados atrajo a la intelectualidad afrikaner de mentalidad reformista y proporcionó un marco filosófico y moral más coherente para las políticas del Partido Nacional, al tiempo que proporcionó un barniz de respetabilidad intelectual a la controvertida política del llamado baasskap . [90] [91] [92]
En total, se asignaron 20 patrias a grupos étnicos, diez en Sudáfrica propiamente dicha y diez en África sudoccidental. De estas 20 patrias, 19 se clasificaron como negras, mientras que una, Basterland , se reservó para un subgrupo de mestizos conocidos como basters , que están estrechamente relacionados con los afrikaners. Cuatro de las patrias fueron declaradas independientes por el gobierno sudafricano: Transkei en 1976, Bophuthatswana en 1977, Venda en 1979 y Ciskei en 1981 (conocidos como los estados TBVC). Una vez que se le concedió a una patria su independencia nominal, a sus ciudadanos designados se les revocó la ciudadanía sudafricana y se les reemplazó con la ciudadanía de su patria. A estas personas se les expidieron pasaportes en lugar de libretas. A los ciudadanos de las patrias nominalmente autónomas también se les circunscribió su ciudadanía sudafricana, lo que significa que ya no se los consideraba legalmente sudafricanos. [93] El gobierno sudafricano intentó establecer una equivalencia entre su visión de los ciudadanos negros de sus países de origen y los problemas que enfrentaban otros países debido a la entrada de inmigrantes ilegales.
Los bantustanes dentro de las fronteras de Sudáfrica y el África sudoccidental se clasificaron según su grado de autonomía nominal: 6 eran "no autónomos", 10 eran "autónomos" y 4 eran "independientes". En teoría, los bantustanes autónomos tenían control sobre muchos aspectos de su funcionamiento interno, pero todavía no eran naciones soberanas. Se pretendía que los bantustanes independientes (Transkei, Bophutatswana, Venda y Ciskei; también conocidos como los estados TBVC) fueran plenamente soberanos. En realidad, no tenían una infraestructura económica significativa y, con pocas excepciones, abarcaban franjas de territorio desconectado. Esto significaba que todos los bantustanes eran poco más que estados títeres controlados por Sudáfrica.
Durante la existencia de los bantustanes independientes, Sudáfrica fue el único país que reconoció su independencia. Sin embargo, las organizaciones internas de muchos países, así como el gobierno sudafricano, presionaron para que se los reconociera. Por ejemplo, tras la fundación de Transkei, la Asociación Suiza-Sudafricana alentó al gobierno suizo a reconocer el nuevo estado. En 1976, antes de que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobara una resolución que instaba al presidente a no reconocer a Transkei, el gobierno sudafricano presionó intensamente a los legisladores para que se opusieran al proyecto de ley. [94] Cada estado del TBVC extendió el reconocimiento a los demás bantustanes independientes, mientras que Sudáfrica mostró su compromiso con la noción de soberanía del TBVC construyendo embajadas en las capitales del TBVC.
Durante los años 1960, 1970 y principios de los años 1980, el gobierno implementó una política de "reasentamiento" para obligar a las personas a mudarse a sus "áreas de grupo" designadas. Millones de personas se vieron obligadas a reubicarse. Estos desplazamientos incluyeron personas reubicadas debido a programas de erradicación de barrios marginales , arrendatarios laborales en granjas de propiedad blanca, los habitantes de los llamados "puntos negros" (tierras de propiedad negra rodeadas de granjas blancas), las familias de los trabajadores que vivían en municipios cercanos a las tierras de origen y "personas sobrantes" de las áreas urbanas, incluidas miles de personas del Cabo Occidental (que fue declarada "Zona de preferencia laboral de color") [95] que fueron trasladadas a las tierras de origen de Transkei y Ciskei . Los desplazamientos forzados más publicitados de los años 1950 ocurrieron en Johannesburgo , cuando 60.000 personas fueron trasladadas al nuevo municipio de Soweto (abreviatura de Municipios del Sudoeste). [96] [97]
Hasta 1955, Sophiatown había sido una de las pocas áreas urbanas donde se permitía a los negros poseer tierras, y lentamente se estaba convirtiendo en un barrio marginal multirracial. A medida que crecía la industria en Johannesburgo, Sophiatown se convirtió en el hogar de una fuerza laboral negra en rápida expansión, ya que era conveniente y estaba cerca de la ciudad. Tenía la única piscina para niños negros en Johannesburgo. [98] Como uno de los asentamientos negros más antiguos de Johannesburgo, tenía una importancia casi simbólica para las 50.000 personas negras que contenía. A pesar de una vigorosa campaña de protesta del Congreso Nacional Africano y la publicidad mundial, el desalojo de Sophiatown comenzó el 9 de febrero de 1955 bajo el Plan de Remoción de Áreas Occidentales. En las primeras horas, la policía fuertemente armada obligó a los residentes a salir de sus hogares y cargó sus pertenencias en camiones del gobierno. Los residentes fueron llevados a una gran extensión de tierra a 19 kilómetros (12 millas) del centro de la ciudad, conocida como Meadowlands , que el gobierno había comprado en 1953. Meadowlands se convirtió en parte de una nueva ciudad negra planificada llamada Soweto . Sophiatown fue destruida por excavadoras y en su lugar se construyó un nuevo suburbio blanco llamado Triomf (Triunfo). Este patrón de desalojos forzosos y destrucción se repetiría en los años siguientes y no se limitaba solo a los sudafricanos negros. Los desalojos forzosos de áreas como Cato Manor (Mkhumbane) en Durban y District Six en Ciudad del Cabo , donde 55.000 personas de color e indias fueron obligadas a mudarse a nuevos municipios en Cape Flats , se llevaron a cabo en virtud de la Ley de Áreas de Grupo de 1950. Casi 600.000 personas de color, indias y chinas fueron trasladadas en virtud de la Ley de Áreas de Grupo. Unos 40.000 blancos también fueron obligados a mudarse cuando se transfirieron tierras de la "Sudáfrica blanca" a las patrias negras. [99] En el Sudoeste de África, el plan de apartheid que instituyó los bantustanes fue resultado del llamado Plan Odendaal, un conjunto de propuestas de la Comisión Odendaal de 1962-1964. [100]
El PN aprobó una serie de leyes que se conocieron como el pequeño apartheid . La primera de ellas fue la Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos 55 de 1949 , que prohibía el matrimonio entre blancos y personas de otras razas. La Ley de Enmienda sobre Inmoralidad 21 de 1950 (modificada en 1957 por la Ley 23) prohibía "las relaciones raciales ilegales" y "cualquier acto inmoral o indecente" entre un blanco y una persona negra, india o de color.
A los negros no se les permitía dirigir negocios o ejercer su profesión en las zonas designadas como "Sudáfrica blanca" a menos que tuvieran un permiso (que se concedía sólo excepcionalmente). Sin un permiso, se les exigía que se trasladaran a las "patrias" negras y establecieran allí negocios y prácticas. Los trenes, hospitales y ambulancias estaban segregados. [101] Debido a la menor cantidad de pacientes blancos y al hecho de que los médicos blancos preferían trabajar en hospitales blancos, las condiciones en los hospitales blancos eran mucho mejores que las de los hospitales negros, a menudo abarrotados y con poco personal, y con una financiación significativamente insuficiente. [102] Las zonas residenciales estaban segregadas y a los negros se les permitía vivir en zonas blancas sólo si eran empleados como sirvientes e incluso entonces sólo en las dependencias de los sirvientes. A los negros se les excluía de trabajar en zonas blancas, a menos que tuvieran un pase, apodado dompas , también escrito dompass o dom pass . El origen más probable de este nombre es del afrikaans "verdomde pas" (que significa pase maldito). [103] Sólo las personas negras con derechos de la "Sección 10" (aquellas que habían emigrado a las ciudades antes de la Segunda Guerra Mundial) estaban excluidas de esta disposición. Se emitía un pase sólo a las personas negras con trabajo aprobado. Los cónyuges e hijos debían quedarse en las patrias negras. Se emitía un pase para un distrito magisterial (normalmente una ciudad) que limitaba al titular a esa zona únicamente. La falta de un pase válido hacía que una persona pudiera ser detenida y juzgada por ser un migrante ilegal. A menudo, esto iba seguido de la deportación a su patria y el procesamiento del empleador por emplear a un migrante ilegal. Furgonetas de la policía patrullaban las zonas blancas para detener a los negros sin pases. A los negros no se les permitía emplear a blancos en la Sudáfrica blanca. [104]
Esta segregación impuesta por ley se reforzó mediante medidas deliberadas de planificación urbana, como la introducción de zonas de amortiguación naturales, industriales y de infraestructura. [105] El legado de este elemento de planificación urbana todavía obstaculiza la integración económica de las economías urbanas en la actualidad. [106]
Aunque los sindicatos de trabajadores negros y de color existían desde principios del siglo XX, no fue hasta las reformas de la década de 1980 que se desarrolló un movimiento sindical masivo de negros. Los sindicatos bajo el apartheid estaban segregados racialmente: 54 sindicatos eran exclusivamente de blancos, 38 de indios y de color y 19 de negros. La Ley de Conciliación Industrial (1956) legisló contra la creación de sindicatos multirraciales e intentó dividir los sindicatos multirraciales existentes en ramas u organizaciones separadas según criterios raciales. [107]
Cada patria negra controlaba sus propios sistemas de educación, salud y policía. A los negros no se les permitía comprar licor fuerte . Solo podían comprar cerveza de mala calidad producida por el estado (aunque esta ley se flexibilizó más tarde). Las playas públicas, las piscinas, algunos puentes peatonales, los espacios de estacionamiento de los autocines, los cementerios, los parques y los baños públicos estaban segregados. Los cines y teatros en áreas blancas no podían admitir negros. Prácticamente no había cines en áreas negras. La mayoría de los restaurantes y hoteles en áreas blancas no podían admitir negros excepto como personal. Los negros tenían prohibido asistir a las iglesias blancas según la Ley de Enmienda de las Leyes Nativas de las Iglesias de 1957, pero esto nunca se aplicó rígidamente, y las iglesias eran uno de los pocos lugares donde las razas podían mezclarse sin la interferencia de la ley. Los negros que ganaban 360 rands al año o más tenían que pagar impuestos, mientras que el umbral blanco era más del doble, 750 rands al año. Por otro lado, la tasa impositiva para los blancos era considerablemente más alta que la de los negros. [ cita requerida ]
Los negros no podían adquirir tierras en las zonas blancas. En las "patrias", gran parte de la tierra pertenecía a una "tribu", donde el jefe local decidía cómo debía utilizarse la tierra. Esto dio lugar a que los blancos fueran dueños de casi todas las tierras industriales y agrícolas y gran parte de las preciadas tierras residenciales. La mayoría de los negros fueron despojados de su ciudadanía sudafricana cuando las "patrias" se volvieron "independientes", y ya no pudieron solicitar pasaportes sudafricanos . Los requisitos de elegibilidad para un pasaporte habían sido difíciles de cumplir para los negros, ya que el gobierno sostenía que un pasaporte era un privilegio, no un derecho, y el gobierno no concedía muchos pasaportes a los negros. El apartheid impregnaba la cultura, así como la ley, y estaba arraigado en la mayoría de los medios de comunicación dominantes .
La población se clasificó en cuatro grupos: africanos, blancos, indios y mestizos (con mayúscula para indicar sus definiciones legales en la ley sudafricana ). El grupo de mestizos incluía a personas consideradas de ascendencia mixta, incluidos los de ascendencia bantú , khoisan , europea y malaya . Muchos descendían de esclavos o trabajadores contratados que habían sido traídos a Sudáfrica desde la India , Sri Lanka , Madagascar y China . [108]
La Ley de Registro de la Población (Ley 30 de 1950) definía a los sudafricanos como pertenecientes a una de tres razas: blanca, negra o de color. Las personas de ascendencia india eran consideradas de color en virtud de esta ley. La apariencia, la aceptación social y la ascendencia se utilizaban para determinar la calificación de un individuo en una de las tres categorías. La ley describía a una persona blanca como aquella cuyos padres eran ambos blancos y poseían los "hábitos, el habla, la educación, el comportamiento y la conducta" de una persona blanca. La ley definía a los negros como pertenecientes a una raza o tribu africana. Por último, los de color eran aquellos que no podían clasificarse como negros o blancos. [109]
La burocracia del apartheid ideó criterios complejos (y a menudo arbitrarios) en el momento en que se implementó la Ley de Registro de la Población para determinar quién era de color. Los funcionarios de menor rango administraban pruebas para determinar si alguien debía ser categorizado como de color o blanco, o si otra persona debía ser categorizada como de color o negra. Las pruebas incluían la prueba del lápiz , en la que se introducía un lápiz en el pelo rizado de los sujetos y se les hacía sacudir la cabeza. Si el lápiz se atascaba, se consideraba que eran negros; si se desprendía, se los declaraba de color. Otras pruebas implicaban examinar las formas de las líneas de la mandíbula y las nalgas y pellizcar a las personas para ver en qué idioma dirían "Ouch". [110] Como resultado de estas pruebas, diferentes miembros de la misma familia se encontraban en diferentes grupos raciales. Pruebas posteriores determinaban la pertenencia a los diversos grupos subraciales de los de color.
Discriminados por el apartheid, los mestizos se vieron obligados, como política estatal, a vivir en municipios separados , tal como se define en la Ley de Áreas de Grupo (1950), [111] en algunos casos abandonando hogares que sus familias habían ocupado durante generaciones, y recibieron una educación inferior, aunque mejor que la proporcionada a los africanos. Desempeñaron un papel importante en el movimiento contra el apartheid : por ejemplo, la Organización Política Africana establecida en 1902 tenía una membresía exclusivamente de mestizos.
Los derechos de voto se les negaron a los mestizos de la misma manera que se les negaron a los negros entre 1950 y 1983. Sin embargo, en 1977 el bloque del NP aprobó propuestas para incorporar a los mestizos y a los indios al gobierno central. En 1982, las propuestas constitucionales finales produjeron un referéndum entre los blancos, y se aprobó el Parlamento tricameral . La Constitución se reformó al año siguiente para permitir la participación de las minorías mestizas e indias en cámaras separadas en un Parlamento tricameral, y Botha se convirtió en el primer presidente ejecutivo del estado. La idea era que se pudiera conceder el derecho al voto a la minoría mestiza , pero que la mayoría negra se convirtiera en ciudadana de patrias independientes. [109] [111] Estos acuerdos separados continuaron hasta la abolición del apartheid. Las reformas tricamerales llevaron a la formación del Frente Democrático Unido (antiapartheid) como vehículo para tratar de evitar la cooptación de los mestizos y los indios en una alianza con los blancos. Las batallas entre la UDF y el gobierno del NP entre 1983 y 1989 se convertirían en el período más intenso de lucha entre los sudafricanos de izquierda y de derecha.
La educación fue segregada por la Ley de Educación Bantú de 1953 , que creó un sistema de educación separado para los estudiantes sudafricanos negros y fue diseñada para preparar a las personas negras para la vida como clase trabajadora. [112] En 1959 se crearon universidades separadas para personas negras, mestizas e indias. Las universidades existentes no tenían permitido inscribir a nuevos estudiantes negros. El Decreto sobre el idioma afrikáans de 1974 requirió el uso del afrikáans y el inglés en igualdad de condiciones en las escuelas secundarias fuera de los países de origen. [113]
En la década de 1970, el Estado gastó diez veces más por niño en la educación de los niños blancos que en la de los niños negros dentro del sistema de educación bantú (el sistema de educación en las escuelas negras dentro de la Sudáfrica blanca). La educación superior se impartió en universidades y colegios separados después de 1959. Se crearon ocho universidades negras en los territorios natales. La Universidad de Fort Hare en Ciskei (ahora Cabo Oriental ) debía registrar sólo a estudiantes de habla xhosa . Los hablantes de sotho , tswana , pedi y venda fueron ubicados en el recién fundado Colegio Universitario del Norte en Turfloop, mientras que el Colegio Universitario de Zululandia fue lanzado para atender a los estudiantes zulúes . Los mestizos y los indios debían tener sus propios establecimientos en El Cabo y Natal respectivamente. [114]
Cada patria negra controlaba sus propios sistemas de educación, salud y policía.
En 1948, antes del apartheid formal, existían en Sudáfrica 10 universidades: cuatro eran afrikáans, cuatro inglesas, una para negros y una universidad por correspondencia abierta a todos los grupos étnicos. En 1981, bajo el gobierno del apartheid, se construyeron 11 nuevas universidades: siete para negros, una para mestizos, una para indios, una para afrikáans y una con dos idiomas: afrikáans e inglés.
La ideología colonialista establecida bajo el apartheid tuvo un efecto importante en las mujeres negras y de color, que sufrieron discriminación racial y de género y fueron empujadas políticamente a los márgenes. [115] [116] La académica Judith Nolde ha argumentado que, en general, el sistema discriminatorio estableció un "triple yugo de opresión: género, raza y clase", de modo que las mujeres sudafricanas se vieron "privadas" de sus "derechos humanos fundamentales como individuos". [117] A menudo era difícil encontrar trabajo. Muchas mujeres negras y de color trabajaban como empleadas agrícolas y/o como trabajadoras domésticas , pero los salarios eran extremadamente bajos, si es que existían. [118]
En cuanto a las madres y sus familias, numerosos niños sudafricanos desarrollaron enfermedades causadas por la desnutrición y los problemas de saneamiento debido a las políticas públicas represivas, y las tasas de mortalidad eran, por lo tanto, altas. El movimiento controlado de trabajadores negros y de color dentro del país causado por la Ley de Áreas Urbanas para Nativos de 1923 y las restrictivas "leyes de pases" separaron a los miembros de la familia entre sí. Esto ocurrió porque el sistema del apartheid percibía que los hombres podían demostrar su empleo en los centros urbanos mientras que la mayoría de las mujeres eran simplemente dependientes ; en consecuencia, corrían el riesgo de ser deportadas a las áreas rurales. [119] Incluso en las áreas rurales, existían obstáculos legales para que las mujeres poseyeran tierras, y los trabajos fuera de las ciudades eran aún más escasos. [120]
En la década de 1930, el fútbol de asociación reflejó la sociedad balcanizada de Sudáfrica; el fútbol estaba dividido en numerosas instituciones basadas en la raza: la Asociación Sudafricana de Fútbol (Blanca) , la Asociación Sudafricana de Fútbol Indio (SAIFA), la Asociación Sudafricana de Fútbol Africano (SAAFA) y su rival, la Asociación Sudafricana de Fútbol Bantú, y la Asociación Sudafricana de Fútbol de Color (SACFA). La falta de fondos para proporcionar el equipo adecuado sería notoria en lo que respecta a los partidos de fútbol amateur negros; esto reveló las vidas desiguales a las que estaban sujetos los sudafricanos negros, en contraste con los blancos, que estaban mucho mejor económicamente. [121] La ingeniería social del apartheid hizo más difícil competir entre líneas raciales. Por lo tanto, en un esfuerzo por centralizar las finanzas, las federaciones se fusionaron en 1951, creando la Federación Sudafricana de Fútbol (SASF), que reunió a las asociaciones nacionales negras, indias y de color en un solo organismo que se oponía al apartheid. El creciente gobierno del apartheid se opuso cada vez más a esta política y, como la segregación urbana se reforzaba con las políticas racistas vigentes, era más difícil jugar al fútbol según esas líneas raciales. En 1956, el régimen de Pretoria (la capital administrativa de Sudáfrica) aprobó la primera política deportiva del apartheid; con ello, puso de relieve la oposición del gobierno dirigido por blancos al interracialismo.
Aunque el fútbol estuvo plagado de racismo, también jugó un papel en la protesta contra el apartheid y sus políticas. Con las prohibiciones internacionales de la FIFA y otros eventos deportivos importantes, Sudáfrica estaría en el centro de atención internacional. En una encuesta de 1977, los sudafricanos blancos clasificaron la falta de deporte internacional como una de las tres consecuencias más dañinas del apartheid. [122] A mediados de la década de 1950, los sudafricanos negros también usarían los medios para desafiar la "racialización" de los deportes en Sudáfrica; las fuerzas antiapartheid habían comenzado a señalar al deporte como la "debilidad" de la moral nacional blanca. Los periodistas negros de la revista Johannesburg Drum fueron los primeros en dar exposición pública al tema, con un intrépido número especial en 1955 que preguntaba: "¿Por qué no se debería permitir que nuestros negros estuvieran en el equipo sudafricano?" [122] A medida que transcurrió el tiempo, la posición internacional con Sudáfrica seguiría siendo tensa. En la década de 1980, cuando el sistema opresivo se derrumbaba lentamente, el Congreso Nacional Africano (ANC) y el Partido Nacional iniciaron negociaciones para poner fin al apartheid. Las asociaciones de fútbol también discutieron la formación de un organismo de control único y no racista. Este proceso de unidad se aceleró a fines de la década de 1980 y condujo a la creación, en diciembre de 1991, de una Asociación Sudafricana de Fútbol incorporada. El 3 de julio de 1992, la FIFA finalmente dio la bienvenida a Sudáfrica nuevamente al fútbol internacional.
El deporte ha sido durante mucho tiempo una parte importante de la vida en Sudáfrica, y el boicot de los partidos por parte de los equipos internacionales tuvo un profundo efecto en la población blanca, tal vez más que los embargos comerciales. Después de que la comunidad internacional volviera a aceptar a los equipos deportivos de Sudáfrica, el deporte desempeñó un papel unificador importante entre los diversos grupos étnicos del país. El apoyo abierto de Mandela a la fraternidad de rugby predominantemente blanca durante la Copa Mundial de Rugby de 1995 se consideró decisivo para unir a los aficionados al deporte sudafricanos de todas las razas. [123]
Las actividades en el deporte del boxeo profesional también se vieron afectadas, ya que se registraron 44 peleas de boxeo profesional por títulos nacionales consideradas "sólo para blancos" entre 1955 y 1979, [124] y 397 peleas consideradas "para no blancos" entre 1901 y 1978. [125]
La primera pelea por un título nacional "Blanco" se llevó a cabo el 9 de abril de 1955, entre los pesos mosca Jerry Jooste y Tiny Corbett en el Ayuntamiento de Johannesburgo; fue ganado por Jooste por una decisión de puntos en doce asaltos. [126] La última fue entre el campeón nacional "Blanco" de peso semipesado Gerrie Bodenstein y el retador Mervin Smit el 5 de febrero de 1979, en la pista de hielo Joekies en Welkom , Estado Libre . Fue ganado por el campeón por nocaut técnico en el quinto asalto. [127]
El primer combate por el campeonato nacional sudafricano "no blanco" del que se tiene registro aparentemente (la fecha aparece como "incierta" en los registros) tuvo lugar el 1 de mayo de 1901, entre Andrew Jephtha y Johnny Arendse por el cinturón vacante de peso ligero; Jephtha ganó por nocaut en el asalto diecinueve de un combate programado a veinte asaltos, en Ciudad del Cabo. [128]
La última pelea por el título "no blanco" tuvo lugar el 18 de diciembre de 1978, entre Sipho Mange y Chris Kid Dlamini; Mange-Dlamini fue la pelea culminante de un programa de boxeo que incluyó varias otras peleas por el campeonato "no blanco". Mange ganó el título vacante no blanco de peso supergallo al superar a Dlamini en doce asaltos en el Goodwood Showgrounds en Ciudad del Cabo. [125]
Definir su población asiática, una minoría que no parecía pertenecer a ninguno de los tres grupos no blancos designados inicialmente, fue un dilema constante para el gobierno del apartheid.
La clasificación de " blanco honorario " (término que se usaría de forma ambigua durante el apartheid) se concedió a los inmigrantes procedentes de Japón , Corea del Sur y Taiwán (países con los que Sudáfrica mantenía relaciones diplomáticas y económicas [129] ) y a sus descendientes.
Durante el apartheid , los sudafricanos indios fueron clasificados en muchas categorías, desde "asiáticos" hasta "negros" [ aclaración necesaria ], pasando por "de color" [ aclaración necesaria ] e incluso en la categoría monoétnica de "indios", pero nunca como blancos, ya que habían sido considerados "no blancos" a lo largo de la historia de Sudáfrica. El grupo sufrió una severa discriminación durante el régimen del apartheid y estuvo sujeto a numerosas políticas racistas.
En 2005, Josephine C. Naidoo y Devi Moodley Rajab realizaron un estudio retrospectivo en el que entrevistaron a una serie de sudafricanos indios sobre su experiencia de vida durante el apartheid; su estudio destacó la educación, el lugar de trabajo y la vida cotidiana en general. Un participante que era médico dijo que se consideraba normal que los médicos blancos y no blancos se mezclaran mientras trabajaban en el hospital, pero cuando había tiempo libre o descansos, debían regresar a sus alojamientos segregados. No solo había una segregación severa para los médicos, sino que los no blancos, más específicamente los indios, recibían un salario tres o cuatro veces menor que sus homólogos blancos. Muchos describieron que los trataban como "ciudadanos de tercera clase" debido a la humillación del estándar de tratamiento para los empleados no blancos en muchas profesiones. Muchos indios describieron un sentimiento de superioridad justificada por parte de los blancos debido a las leyes del apartheid que, en la mente de los sudafricanos blancos, legitimaban esos sentimientos. Otro hallazgo de este estudio fue el daño psicológico causado a los indios que vivían en Sudáfrica durante el apartheid. Uno de los mayores efectos a largo plazo sobre los indios fue la desconfianza hacia los sudafricanos blancos. Se produjo un fuerte grado de alienación que dejó un fuerte sentimiento psicológico de inferioridad. [130]
Los sudafricanos chinos , que eran descendientes de trabajadores migrantes que llegaron a trabajar en las minas de oro alrededor de Johannesburgo a fines del siglo XIX, fueron clasificados inicialmente como "de color" u "otros asiáticos" y estuvieron sujetos a numerosas formas de discriminación y restricción. [131] No fue hasta 1984 que los chinos sudafricanos , que aumentaron a aproximadamente 10.000, obtuvieron los mismos derechos oficiales que los japoneses , para ser tratados como blancos en términos de la Ley de Áreas de Grupo, aunque todavía enfrentaban discriminación y no recibían todos los beneficios/derechos de su recién obtenido estatus blanco honorario, como el voto. [ cita requerida ] [132]
Los indonesios llegaron al Cabo de Buena Esperanza como esclavos hasta la abolición de la esclavitud durante el siglo XIX. Eran predominantemente musulmanes , se les permitió la libertad religiosa y formaron su propio grupo étnico/comunidad conocido como malayos del Cabo . Fueron clasificados como parte del grupo racial de color. [133] Esto fue lo mismo para los sudafricanos de ascendencia malasia que también fueron clasificados como parte de la raza de color y por lo tanto considerados "no blancos". [108] Los sudafricanos de ascendencia filipina fueron clasificados como "negros" debido a la perspectiva histórica de los filipinos por parte de los sudafricanos blancos, y muchos de ellos vivían en bantustanes. [108]
La población libanesa fue una anomalía durante la era del apartheid. La inmigración libanesa a Sudáfrica era principalmente cristiana, y el grupo fue clasificado originalmente como no blanco; sin embargo, un caso judicial en 1913 dictaminó que debido a que los libaneses y sirios eran originarios de la región de Canaán (la cuna del cristianismo y el judaísmo ), no podían ser discriminados por las leyes raciales que apuntaban a los no creyentes, y por lo tanto, fueron clasificados como blancos. La comunidad libanesa mantuvo su condición de blanca después de que entró en vigor la Ley de Registro de la Población ; sin embargo, se restringió la inmigración posterior desde Oriente Medio. [134]
Junto con el apartheid, el Partido Nacional implementó un programa de conservadurismo social. Se prohibieron la pornografía, [135] los juegos de azar [136] y las obras de Marx , Lenin y otros pensadores socialistas [137] . Se prohibió la apertura de cines, tiendas de venta de alcohol y la mayoría de los demás negocios los domingos . [138] También se restringieron el aborto , [139] la homosexualidad [140] y la educación sexual; el aborto era legal solo en casos de violación o si la vida de la madre estaba amenazada. [139]
La televisión no se introdujo hasta 1976 porque el gobierno consideraba que la programación en inglés era una amenaza para el idioma afrikáans. [141] La televisión funcionaba según los lineamientos del apartheid: TV1 transmitía en afrikáans e inglés (dirigido a una audiencia blanca), TV2 en zulú y xhosa, TV3 en sotho, tswana y pedi (ambos dirigidos a una audiencia negra), y TV4 mostraba principalmente programas para una audiencia negra urbana.
El apartheid desató una importante resistencia interna. [14] El gobierno respondió a una serie de levantamientos y protestas populares con brutalidad policial, lo que a su vez aumentó el apoyo local a la lucha de resistencia armada. [142] La resistencia interna al sistema del apartheid en Sudáfrica provino de varios sectores de la sociedad y vio la creación de organizaciones dedicadas a protestas pacíficas, resistencia pasiva e insurrección armada.
En 1949, el ala juvenil del Congreso Nacional Africano (ANC) tomó el control de la organización y comenzó a propugnar un programa nacionalista africano radical . Los nuevos líderes jóvenes propusieron que la autoridad blanca sólo podía ser derrocada mediante campañas masivas. En 1950, esa filosofía dio lugar al lanzamiento del Programa de Acción, una serie de huelgas, boicots y acciones de desobediencia civil que condujeron a ocasionales enfrentamientos violentos con las autoridades.
En 1959, un grupo de miembros desencantados del CNA formó el Congreso Panafricanista de Azania (PAC), que organizó una manifestación contra las libretas de pases el 21 de marzo de 1960. Una de esas protestas se llevó a cabo en el municipio de Sharpeville , donde 69 personas fueron asesinadas por la policía en la masacre de Sharpeville .
A raíz de Sharpeville, el gobierno declaró el estado de emergencia. Más de 18.000 personas fueron detenidas, incluidos dirigentes del Congreso Nacional Africano (ANC) y del Comité de Acción Política (PAC), y ambas organizaciones fueron prohibidas. La resistencia pasó a la clandestinidad: algunos dirigentes se exiliaron en el extranjero y otros se dedicaron a campañas de sabotaje y terrorismo en el país.
En mayo de 1961, antes de la declaración de Sudáfrica como República, una asamblea que representaba al proscrito CNA convocó a negociaciones entre los miembros de los diferentes grupos étnicos, amenazando con manifestaciones y huelgas durante la inauguración de la República si sus llamados eran ignorados.
Cuando el gobierno los ignoró, los huelguistas (entre los principales organizadores se encontraba Nelson Mandela , de 42 años y de origen thembu ) llevaron a cabo sus amenazas. El gobierno respondió rápidamente otorgando a la policía la autoridad para arrestar a personas por hasta doce días y deteniendo a muchos líderes de la huelga en medio de numerosos casos de brutalidad policial. [143] Derrotados, los manifestantes cancelaron su huelga. El CNA entonces decidió lanzar una lucha armada a través de un ala militar recién formada, Umkhonto we Sizwe (MK), que realizaría actos de sabotaje contra las estructuras tácticas del estado. Sus primeros planes de sabotaje se llevaron a cabo el 16 de diciembre de 1961, el aniversario de la Batalla del Río Sangriento .
En la década de 1970, estudiantes universitarios influenciados por el movimiento Black Power en los Estados Unidos crearon el Movimiento de Conciencia Negra (BCM, por sus siglas en inglés). El BCM defendía el orgullo negro y las costumbres africanas e hizo mucho por cambiar los sentimientos de incompetencia inculcados entre los negros por el sistema del apartheid. El líder del movimiento, Steve Biko , fue detenido el 18 de agosto de 1977 y golpeado hasta la muerte durante su detención.
En 1976, los estudiantes de secundaria de Soweto salieron a la calle en el marco de la sublevación de Soweto para protestar contra la imposición del afrikáans como única lengua de enseñanza. El 16 de junio, la policía abrió fuego contra los estudiantes que protestaban pacíficamente. Según los informes oficiales, 23 personas murieron, pero el número de muertos suele ser de 176, aunque se estima que el número puede llegar a 700. [144] [145] [146] En los años siguientes se formaron varias organizaciones estudiantiles para protestar contra el apartheid, que desempeñaron un papel central en los boicots a las escuelas urbanas de 1980 y 1983 y en los boicots rurales de 1985 y 1986.
En paralelo a las protestas estudiantiles, los sindicatos comenzaron a llevar a cabo acciones de protesta en 1973 y 1974. Después de 1976, se considera que los sindicatos y los trabajadores desempeñaron un papel importante en la lucha contra el apartheid, llenando el vacío dejado por la prohibición de los partidos políticos. En 1979, los sindicatos negros fueron legalizados y podían participar en negociaciones colectivas, aunque las huelgas seguían siendo ilegales. El economista Thomas Sowell escribió que la oferta y la demanda básicas llevaron a violaciones del apartheid "a gran escala" en todo el país, simplemente porque no había suficientes empresarios sudafricanos blancos para satisfacer la demanda de diversos bienes y servicios. Gran parte de la industria de la confección y la construcción de nuevas viviendas, por ejemplo, eran propiedad de negros y estaban a su cargo, o bien trabajaban clandestinamente o bien eludían la ley con una persona blanca como administrador nominal. [147]
En 1983, los líderes antiapartheid decidieron resistirse al parlamento tricameral que se había reunido para formar el Frente Democrático Unido (UDF) con el fin de coordinar el activismo antiapartheid dentro de Sudáfrica. Los primeros presidentes del UDF fueron Archie Gumede , Oscar Mpetha y Albertina Sisulu ; sus patrocinadores fueron el arzobispo Desmond Tutu , el Dr. Allan Boesak , Helen Joseph y Nelson Mandela . Basando su plataforma en la abolición del apartheid y la creación de una Sudáfrica democrática no racial, el UDF proporcionó una vía legal para que los grupos de derechos humanos nacionales y las personas de todas las razas organizaran manifestaciones y campañas contra el apartheid dentro del país. Las iglesias y los grupos eclesiásticos también surgieron como puntos centrales de resistencia. Los líderes de la iglesia no eran inmunes al procesamiento, y ciertas organizaciones religiosas fueron prohibidas, pero el clero en general tenía más libertad para criticar al gobierno que los grupos militantes. La UDF, junto con la protección de la iglesia, permitió un papel importante para el arzobispo Desmond Tutu , quien sirvió como una voz nacional prominente y como portavoz internacional denunciando el apartheid e instando a la creación de un estado compartido no racial. [148]
Aunque la mayoría de los blancos apoyaban el apartheid, alrededor del 20 por ciento no lo hacía. La oposición parlamentaria fue galvanizada por Helen Suzman , Colin Eglin y Harry Schwarz , quienes formaron el Partido Federal Progresista . La resistencia extraparlamentaria se centró en gran medida en el Partido Comunista Sudafricano y la organización de mujeres Black Sash . Las mujeres también se destacaron por su participación en organizaciones sindicales y partidos políticos prohibidos. Los intelectuales públicos también, como Nadine Gordimer, la eminente autora y ganadora del Premio Nobel de Literatura (1991), se opusieron vehementemente al régimen del apartheid y, en consecuencia, reforzaron el movimiento en su contra.
Las políticas de Sudáfrica fueron objeto de escrutinio internacional en 1960, cuando el primer ministro británico Harold Macmillan las criticó durante su discurso Vientos de cambio en Ciudad del Cabo . Semanas después, las tensiones llegaron a un punto crítico en la masacre de Sharpeville , lo que resultó en una mayor condena internacional. Poco después, el primer ministro Hendrik Verwoerd anunció un referéndum sobre si el país debería convertirse en una república. Verwoerd redujo la edad para votar para los blancos a dieciocho años e incluyó a los blancos del África sudoccidental en el censo. El referéndum del 5 de octubre de ese año preguntó a los blancos: "¿Está usted a favor de una República para la Unión?", y el 52% votó "Sí". [149]
Como consecuencia de este cambio de estatus, Sudáfrica tuvo que volver a solicitar su permanencia en la Commonwealth , con la que tenía vínculos comerciales privilegiados. La India se había convertido en una república dentro de la Commonwealth en 1950, pero quedó claro que los estados miembros africanos y del sur y sudeste asiático se opondrían a Sudáfrica debido a sus políticas de apartheid. Como resultado, Sudáfrica se retiró de la Commonwealth el 31 de mayo de 1961, el día en que nació la República.
Durante la década de 1980, la Commonwealth abogó por sanciones económicas para acelerar el desmantelamiento del apartheid y, en 1986, durante una minicumbre en la que participaron siete países diferentes, incluido el Reino Unido, se acordó un duro programa de sanciones. [150]
Sudáfrica tardó treinta y tres años en volver a formar parte de la Commonwealth. Por deseo del nuevo presidente, el 1 de junio de 1994, cuatro años después del fin del apartheid, el país volvió a formar parte de la llamada "Familia de Naciones".
Estamos aquí hoy para saludar a la Organización de las Naciones Unidas y a sus Estados miembros, tanto individual como colectivamente, por unir fuerzas con las masas de nuestro pueblo en una lucha común que ha logrado nuestra emancipación y ha hecho retroceder las fronteras del racismo.
— Nelson Mandela , discurso ante las Naciones Unidas como Presidente de Sudáfrica, 3 de octubre de 1994 [151]
El sistema del apartheid fue presentado formalmente por primera vez a la atención de las Naciones Unidas para defender a los indios residentes en Sudáfrica. El 22 de junio de 1946, el gobierno indio solicitó que el trato discriminatorio a los indios que vivían en Sudáfrica se incluyera en el orden del día de la primera sesión de la Asamblea General. [152] En 1952, el apartheid se volvió a tratar como consecuencia de la Campaña de Desafío, y la ONU creó un equipo de trabajo para vigilar el progreso del apartheid y la situación racial en Sudáfrica. Aunque las políticas raciales de Sudáfrica eran motivo de preocupación, la mayoría de los países de la ONU coincidieron en que se trataba de un asunto interno, que quedaba fuera de la jurisdicción de la ONU. [153]
En abril de 1960, la postura conservadora de la ONU sobre el apartheid cambió tras la masacre de Sharpeville , y el Consejo de Seguridad acordó por primera vez una acción concertada contra el régimen del apartheid. La Resolución 134 instó a la nación de Sudáfrica a abandonar sus políticas de implementación de la discriminación racial. El recién fundado Comité Especial de las Naciones Unidas contra el Apartheid, redactó y aprobó la Resolución 181 el 7 de agosto de 1963, que instaba a todos los estados a cesar la venta y el envío de todas las municiones y vehículos militares a Sudáfrica. Esta cláusula fue finalmente declarada obligatoria el 4 de noviembre de 1977, privando a Sudáfrica de ayuda militar. A partir de 1964, Estados Unidos y el Reino Unido interrumpieron su comercio de armas con Sudáfrica. El Consejo de Seguridad también condenó la masacre de Soweto en la Resolución 392. En 1977, el embargo de armas voluntario de la ONU se volvió obligatorio con la aprobación de la Resolución 418 . Además de aislar militarmente a Sudáfrica, la Asamblea General de las Naciones Unidas alentó el boicot a las ventas de petróleo a ese país. [152] Otras medidas adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas incluyen la solicitud a todas las naciones y organizaciones de "suspender los intercambios culturales, educativos, deportivos y de otro tipo con el régimen racista y con organizaciones o instituciones de Sudáfrica que practican el apartheid". [152] Esto ilustra que durante un largo período de tiempo, las Naciones Unidas estuvieron trabajando para aislar al estado de Sudáfrica, presionando al régimen del apartheid.
Después de mucho debate, a fines de los años 1980, Estados Unidos, el Reino Unido y otros 23 países habían aprobado leyes que imponían diversas sanciones comerciales a Sudáfrica. En muchos países también se extendió un movimiento de desinversión en Sudáfrica , y ciudades y provincias de todo el mundo implementaron diversas leyes y regulaciones locales que prohibían a las corporaciones registradas bajo su jurisdicción hacer negocios con empresas, fábricas o bancos sudafricanos. [154]
El Papa Juan Pablo II fue un franco opositor al apartheid. En 1985, durante una visita a los Países Bajos , pronunció un apasionado discurso ante la Corte Internacional de Justicia condenando el apartheid y proclamando que "ningún sistema de apartheid o desarrollo separado será jamás aceptable como modelo para las relaciones entre los pueblos o las razas". [155] En septiembre de 1988, realizó una peregrinación a países limítrofes con Sudáfrica, evitando ostentosamente el propio país. Durante su visita a Zimbabwe , pidió sanciones económicas contra el gobierno sudafricano. [156]
La Organización de la Unidad Africana (OUA) fue creada en 1963. Sus principales objetivos eran erradicar el colonialismo y mejorar la situación social, política y económica en África. Censuró el apartheid y exigió sanciones contra Sudáfrica. Los estados africanos acordaron ayudar a los movimientos de liberación en su lucha contra el apartheid. [157] En 1969, catorce naciones de África central y oriental se reunieron en Lusaka , Zambia , y formularon el Manifiesto de Lusaka , que fue firmado el 13 de abril por todos los países asistentes excepto Malawi . [158] Este manifiesto fue adoptado más tarde tanto por la OUA como por las Naciones Unidas. [157]
El Manifiesto de Lusaka resumía la situación política de los países africanos autónomos, condenaba el racismo y la desigualdad y pedía un gobierno de mayoría negra en todas las naciones africanas. [159] Sin embargo, no rechazaba a Sudáfrica por completo, adoptando una actitud apacible hacia el gobierno del apartheid e incluso reconociendo su autonomía. Aunque los líderes africanos apoyaban la emancipación de los sudafricanos negros, preferían que se lograra por medios pacíficos. [160]
La respuesta negativa de Sudáfrica al Manifiesto de Lusaka y el rechazo a un cambio en sus políticas dieron lugar a otro anuncio de la OUA en octubre de 1971. La Declaración de Mogadiscio establecía que el rechazo de Sudáfrica a las negociaciones significaba que su pueblo negro sólo podía ser liberado por medios militares y que ningún estado africano debía dialogar con el gobierno del apartheid. [161]
En 1966, BJ Vorster se convirtió en primer ministro. No estaba dispuesto a desmantelar el apartheid, pero sí intentó reparar el aislamiento de Sudáfrica y revitalizar la reputación global del país, incluso en aquellos países donde la mayoría negra gobernaba en África. A esto lo denominó su política de "mirar hacia el exterior". [162] [163] [164]
La disposición de Vorster a dialogar con los dirigentes africanos contrastaba con la negativa de Verwoerd a dialogar con dirigentes como Abubakar Tafawa Balewa de Nigeria en 1962 y Kenneth Kaunda de Zambia en 1964. En 1966 se reunió con los jefes de los estados vecinos de Lesotho , Suazilandia y Botsuana . En 1967 ofreció ayuda tecnológica y financiera a cualquier estado africano dispuesto a recibirla, afirmando que no había condiciones políticas, consciente de que muchos estados africanos necesitaban ayuda financiera a pesar de su oposición a las políticas raciales de Sudáfrica. Muchos también estaban vinculados económicamente a Sudáfrica debido a su población laboral migrante que trabajaba en las minas sudafricanas. Botsuana, Lesotho y Suazilandia siguieron siendo críticos abiertos del apartheid, pero dependían de la asistencia económica sudafricana.
Malawi fue el primer país no vecino que aceptó la ayuda sudafricana. En 1967, los dos estados establecieron sus relaciones políticas y económicas. En 1969, Malawi fue el único país de la Asamblea que no firmó el Manifiesto de Lusaka, que condenaba la política de apartheid de Sudáfrica. En 1970, el presidente de Malawi, Hastings Banda, hizo su primera y más exitosa escala oficial en Sudáfrica.
Las asociaciones con Mozambique siguieron su ejemplo y se mantuvieron después de que ese país obtuvo su soberanía en 1975. Angola también recibió préstamos sudafricanos. Otros países que establecieron relaciones con Sudáfrica fueron Liberia , Costa de Marfil , Madagascar, Mauricio , Gabón, Zaire (hoy República Democrática del Congo) y la República Centroafricana . Aunque estos estados condenaron el apartheid (más que nunca después de la denuncia sudafricana del Manifiesto de Lusaka), el dominio económico y militar de Sudáfrica significó que siguieron dependiendo de Sudáfrica en diversos grados [ aclaración necesaria ] .
El aislamiento de Sudáfrica en el deporte comenzó a mediados de la década de 1950 y se acentuó durante la década de 1960. El apartheid prohibió el deporte multirracial, lo que significaba que los equipos extranjeros, en virtud de tener jugadores de diferentes razas, no podían jugar en Sudáfrica. En 1956, la Federación Internacional de Tenis de Mesa cortó sus vínculos con la Unión Sudafricana de Tenis de Mesa, compuesta exclusivamente por blancos, y prefirió la Junta Sudafricana de Tenis de Mesa, que no tenía ningún componente racial. El gobierno del apartheid respondió confiscando los pasaportes de los jugadores de la Junta, de modo que no pudieran asistir a partidos internacionales.
En 1959 se formó la Asociación Deportiva Sudafricana (SASA), una organización no racial, para garantizar los derechos de todos los jugadores en el terreno de juego mundial. Tras no lograr ningún éxito en sus esfuerzos por conseguir crédito colaborando con los estamentos blancos, la SASA se dirigió al Comité Olímpico Internacional (COI) en 1962, pidiendo la expulsión de Sudáfrica de los Juegos Olímpicos. El COI envió a Sudáfrica una advertencia en el sentido de que, si no se producían cambios, se le prohibiría competir en los Juegos Olímpicos de 1964 en Tokio . Se iniciaron los cambios y, en enero de 1963, se creó el Comité Olímpico Sudafricano No Racial (SANROC). El Movimiento Antiapartheid persistió en su campaña para la exclusión de Sudáfrica y el COI accedió a excluir al país de los Juegos Olímpicos de 1964. Sudáfrica seleccionó un equipo multirracial para los siguientes Juegos Olímpicos y el COI optó por la incorporación del país a los Juegos Olímpicos de la Ciudad de México de 1968 . Sin embargo, debido a las protestas de los AAM y de los países africanos, el COI se vio obligado a retirar la invitación.
Las quejas extranjeras sobre los deportes intolerantes de Sudáfrica provocaron un mayor aislamiento. Equipos deportivos neozelandeses seleccionados racialmente realizaron giras por Sudáfrica, hasta que la gira de rugby de los All Blacks de 1970 permitió a los maoríes entrar al país con el estatus de "blancos honorarios". En 1981 se produjeron enormes y generalizadas protestas en Nueva Zelanda contra la gira de los Springboks : el gobierno gastó 8.000.000 de dólares en proteger los partidos utilizando la fuerza del ejército y la policía. Una gira planeada de los All Blacks a Sudáfrica en 1985 volvió a movilizar a los manifestantes neozelandeses y fue cancelada. Una "gira rebelde" -no sancionada por el gobierno- se llevó a cabo en 1986, pero después de eso se cortaron los vínculos deportivos y Nueva Zelanda tomó la decisión de no enviar un equipo de rugby autorizado a Sudáfrica hasta el final del apartheid. [165]
El 6 de septiembre de 1966, Verwoerd fue apuñalado fatalmente en la Casa del Parlamento por el mensajero parlamentario Dimitri Tsafendas . John Vorster asumió el cargo poco después y anunció que Sudáfrica ya no dictaría a la comunidad internacional cómo deberían ser sus equipos. Aunque esto reabrió la puerta para los encuentros deportivos internacionales, no marcó el fin de las políticas deportivas racistas de Sudáfrica. En 1968, Vorster fue en contra de su política al negarse a permitir que Basil D'Oliveira , un jugador de críquet nacido en Sudáfrica de color, se uniera al equipo de críquet inglés en su gira por Sudáfrica. Vorster dijo que el equipo había sido elegido solo para demostrar un punto, y no por mérito. D'Oliveira finalmente fue incluido en el equipo como primer suplente, pero la gira fue cancelada. Las protestas contra ciertas giras provocaron la cancelación de varias otras visitas, incluida la de un equipo de rugby de Inglaterra que viajó a Sudáfrica en 1969-70.
La primera de las "prohibiciones a los blancos" se produjo en 1971, cuando el presidente de la Asociación Australiana de Críquet, Sir Don Bradman , voló a Sudáfrica para reunirse con Vorster. Vorster esperaba que Bradman permitiera que se llevara a cabo la gira del equipo australiano de críquet, pero las cosas se calentaron después de que Bradman preguntara por qué no se permitía a los deportistas negros jugar al críquet. Vorster afirmó que los negros eran intelectualmente inferiores y no tenían delicadeza para el juego. Bradman, pensando que esto era ignorante y repugnante, le preguntó a Vorster si había oído hablar de un hombre llamado Garry Sobers . A su regreso a Australia , Bradman emitió una breve declaración: "No jugaremos con ellos hasta que elijan un equipo sobre una base no racista". [166] Las opiniones de Bradman contrastaban marcadamente con las de la gran tenista australiana Margaret Court , que había ganado el Grand Slam el año anterior y comentó sobre el apartheid que "los sudafricanos tienen esto mejor organizado que cualquier otro país, particularmente Estados Unidos" y que "volvería allí en cualquier momento". [167]
En Sudáfrica, Vorster desahogó públicamente su ira contra Bradman, mientras el Congreso Nacional Africano se regocijaba. Era la primera vez que una nación predominantemente blanca se ponía del lado del deporte multirracial, lo que produjo una inquietante resonancia de que se avecinaban más boicots "blancos". [168] Casi veinte años después, al salir de prisión, Nelson Mandela le preguntó a un estadista australiano que lo visitaba si Donald Bradman, su héroe de la infancia, seguía vivo (Bradman vivió hasta 2001).
En 1971, Vorster modificó aún más sus políticas al distinguir entre deporte multirracial y multinacional. El deporte multirracial, entre equipos con jugadores de diferentes razas, siguió estando prohibido; sin embargo, el deporte multinacional ahora era aceptable: los equipos internacionales no estarían sujetos a las estipulaciones raciales de Sudáfrica.
En 1978, Nigeria boicoteó los Juegos de la Commonwealth porque se consideró que los contactos deportivos de Nueva Zelanda con el gobierno sudafricano no se ajustaban al Acuerdo de Gleneagles de 1977. Nigeria también encabezó el boicot de 32 naciones a los Juegos de la Commonwealth de 1986 debido a la actitud ambivalente de la Primera Ministra del Reino Unido Margaret Thatcher hacia los vínculos deportivos con Sudáfrica, lo que afectó significativamente la calidad y la rentabilidad de los Juegos y puso así el apartheid en el centro de la atención internacional. [169]
En la década de 1960, los movimientos antiapartheid comenzaron a hacer campaña a favor de boicots culturales a la Sudáfrica del apartheid. Se pidió a los artistas que no presentaran ni permitieran que sus obras se presentaran en Sudáfrica. En 1963, 45 escritores británicos pusieron sus firmas en una declaración aprobando el boicot y, en 1964, el actor estadounidense Marlon Brando pidió una declaración similar para las películas. En 1965, el Gremio de Escritores de Gran Bretaña pidió la prohibición del envío de películas a Sudáfrica. Más de sesenta artistas estadounidenses firmaron una declaración contra el apartheid y contra los vínculos profesionales con el Estado. También se vetó la presentación de algunas obras de teatro sudafricanas en el Reino Unido y los Estados Unidos. [ ¿ Por quién? ] [ cita requerida ] Después de la llegada de la televisión a Sudáfrica en 1975, el sindicato de actores británicos, Equity , boicoteó el servicio y ningún programa británico relacionado con sus asociados pudo venderse a Sudáfrica. De manera similar, cuando el video doméstico se hizo popular en la década de 1980, la división australiana de CBS/Fox Video (ahora 20th Century Fox Home Entertainment ) colocó pegatinas en sus casetes VHS y Betamax que etiquetaban la exportación de dichos casetes a Sudáfrica como "una violación de los derechos de autor". [170] Los boicots deportivos y culturales no tuvieron el mismo efecto que las sanciones económicas, [ cita requerida ] pero hicieron mucho para aumentar la conciencia entre los sudafricanos normales sobre la condena global del apartheid.
Mientras la oposición internacional al apartheid crecía, los países nórdicos –y Suecia en particular– brindaron apoyo moral y financiero al CNA . [171] El 21 de febrero de 1986 –una semana antes de ser asesinado– el Primer Ministro de Suecia, Olof Palme, pronunció el discurso inaugural del Parlamento Popular Sueco Contra el Apartheid celebrado en Estocolmo . [172] Al dirigirse a los cientos de simpatizantes antiapartheid, así como a los líderes y funcionarios del CNA y del Movimiento Antiapartheid , como Oliver Tambo , Palme declaró: "El apartheid no puede ser reformado; tiene que ser eliminado". [173]
Otros países occidentales adoptaron una postura más ambivalente. En Suiza , la Asociación Suiza-Sudafricana hizo lobby en nombre del gobierno sudafricano. La administración de Nixon implementó una política conocida como la opción Tar Baby , según la cual Estados Unidos mantuvo estrechas relaciones con el gobierno sudafricano del apartheid. [174] La administración de Reagan evadió las sanciones internacionales y brindó apoyo diplomático en foros internacionales al gobierno sudafricano. Estados Unidos también aumentó el comercio con el régimen del apartheid, al tiempo que describía al CNA como "una organización terrorista". [175] Al igual que la administración de Reagan, el gobierno de Margaret Thatcher calificó esta política de " compromiso constructivo " con el gobierno del apartheid, vetando la imposición de sanciones económicas de la ONU. El gobierno de Estados Unidos justificó públicamente su apoyo al régimen del apartheid con la creencia en el " libre comercio " y la percepción del gobierno sudafricano anticomunista como un bastión contra las fuerzas marxistas en el sur de África, por ejemplo, mediante la intervención militar de Sudáfrica en la guerra civil angoleña en apoyo de los insurgentes de derecha que luchaban por derrocar al gobierno. El gobierno del Reino Unido también declaró al CNA una organización terrorista [176] , y en 1987 el portavoz de Thatcher, Bernard Ingham , dijo que cualquiera que creyera que el CNA alguna vez formaría el gobierno de Sudáfrica estaba "viviendo en el país de las nubes ". [177] El American Legislative Exchange Council (ALEC), una organización de lobby conservadora, hizo campaña activamente contra la desinversión en Sudáfrica durante la década de 1980. [178]
A fines de los años 1980, sin que se viera ninguna señal de una solución política en Sudáfrica, la paciencia occidental empezó a agotarse. En 1989, una iniciativa bipartidista republicana / demócrata en los Estados Unidos favoreció sanciones económicas (concretadas en la Ley Integral Anti-Apartheid de 1986), la liberación de Nelson Mandela y un acuerdo negociado con la participación del CNA. Thatcher también empezó a adoptar una línea similar, pero insistió en la suspensión de la lucha armada del CNA. [179]
La importante participación económica del Reino Unido en Sudáfrica puede haber proporcionado cierta influencia sobre el gobierno sudafricano, ya que tanto el Reino Unido como los Estados Unidos ejercieron presión y presionaron para que se iniciaran negociaciones. Sin embargo, ni el Reino Unido ni los Estados Unidos estaban dispuestos a ejercer presión económica sobre sus intereses multinacionales en Sudáfrica, como la empresa minera Anglo American . Aunque una demanda de indemnización de alto perfil contra estas empresas fue desestimada en los tribunales en 2004 [180] , en mayo de 2008 la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó un fallo de un tribunal de apelación que permitía otra demanda que solicitaba daños y perjuicios por más de 400 mil millones de dólares estadounidenses a importantes empresas internacionales acusadas de ayudar al sistema de apartheid de Sudáfrica [181] .
Durante la década de 1950, la estrategia militar sudafricana estuvo decisivamente determinada por los temores al espionaje comunista y a una amenaza soviética convencional a la estratégica ruta comercial del Cabo entre el Atlántico Sur y los océanos Índico y Atlántico Sur . [182] El gobierno del apartheid apoyó a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) liderada por Estados Unidos , así como su política de contención regional contra los regímenes y las insurgencias respaldadas por los soviéticos en todo el mundo. [183] A finales de la década de 1960, el ascenso de los estados clientes soviéticos en el continente africano, así como la ayuda soviética a los movimientos militantes antiapartheid, se consideraba una de las principales amenazas externas al sistema del apartheid. [184] Los funcionarios sudafricanos acusaron con frecuencia a los grupos de oposición internos de ser representantes comunistas. [185] Por su parte, la Unión Soviética veía a Sudáfrica como un bastión del neocolonialismo y un aliado occidental regional, lo que ayudó a impulsar su apoyo a varias causas antiapartheid. [186]
A partir de 1973, gran parte de la población blanca de Sudáfrica comenzó a considerar a su país como un bastión del mundo libre asediado militar, política y culturalmente por el comunismo y el nacionalismo negro radical . [187] El gobierno del apartheid se percibía a sí mismo como atrapado en una lucha por poderes con el Pacto de Varsovia y, por implicación, con las facciones armadas de las fuerzas nacionalistas negras como Umkhonto we Sizwe (MK) y el Ejército Popular de Liberación de Namibia (PLAN), que a menudo recibían armas y entrenamiento en los estados miembros del Pacto de Varsovia. [186] Esto se describió como "Embestida total". [187] [188]
El apoyo soviético a los movimientos militantes antiapartheid funcionó a favor del gobierno, ya que su afirmación de estar reaccionando en oposición a la agresiva expansión comunista ganó mayor plausibilidad y lo ayudó a justificar sus propios métodos de militarización interna, conocidos como "Estrategia Total". [187] La Estrategia Total implicaba construir una formidable capacidad militar y de contrainteligencia convencional. [187] Se formuló sobre tácticas contrarrevolucionarias como las propugnadas por el conocido estratega francés André Beaufre . [188] Se dedicó un esfuerzo considerable a eludir las sanciones internacionales sobre armas , y el gobierno incluso llegó a desarrollar armas nucleares , [189] supuestamente con la asistencia encubierta de Israel . [190] En 2010, The Guardian publicó documentos del gobierno sudafricano que revelaban una oferta israelí de vender armas nucleares al régimen del apartheid. [191] [192] Israel negó estas acusaciones y afirmó que los documentos eran actas de una reunión que no indicaban ninguna oferta concreta de venta de armas nucleares. Shimon Peres dijo que el artículo de The Guardian se basaba en "una interpretación selectiva... y no en hechos concretos". [193]
Como resultado de la "Estrategia Total", la sociedad sudafricana se militarizó cada vez más. Muchas organizaciones civiles nacionales se basaron en estructuras militares y se valoraban mucho las virtudes militares como la disciplina, el patriotismo y la lealtad. [194] En 1968, el servicio militar para los hombres sudafricanos blancos duraba nueve meses como mínimo y podían ser llamados a filas para el servicio de reserva hasta bien entrada la mediana edad si era necesario. [195] La duración del servicio militar se amplió gradualmente a 12 meses en 1972 y a 24 meses en 1978. [195] En las escuelas estatales, los estudiantes varones blancos se organizaban en formaciones paramilitares y se entrenaban como cadetes o como participantes en un programa de defensa civil o de "preparación juvenil". [194] Se introdujo la educación militar obligatoria y, en algunos casos, el entrenamiento paramilitar para todos los estudiantes varones blancos mayores en las escuelas estatales de tres provincias sudafricanas. [194] Estos programas presidían la construcción de refugios antiaéreos en las escuelas y ejercicios destinados a simular incursiones insurgentes. [194]
Desde finales de los años 1970 hasta finales de los años 1980, los presupuestos de defensa en Sudáfrica aumentaron exponencialmente. [188] En 1975, el ministro de defensa israelí Shimon Peres firmó un pacto de seguridad con el ministro de defensa sudafricano PW Botha que dio lugar a ventas de armas por valor de 200 millones de dólares. En 1988, las ventas de armas israelíes a Sudáfrica ascendieron a más de 1.400 millones de dólares. [196] Las operaciones encubiertas centradas en el espionaje y la lucha contra la subversión interna se hicieron habituales, el número de unidades de fuerzas especiales aumentó y la Fuerza de Defensa Sudafricana (SADF) había acumulado suficiente armamento convencional sofisticado como para suponer una amenaza grave para los " estados de primera línea ", una alianza regional de países vecinos opuestos al apartheid. [188]
La Estrategia Total se presentó en el contexto de las incursiones guerrilleras del MK, el PLAN y el Ejército Popular de Liberación de Azania (APLA) en Sudáfrica o contra objetivos sudafricanos en el Sudoeste de África; frecuentes ataques de represalia sudafricanos contra las bases externas de estos movimientos en Angola , Zambia , Mozambique , Zimbabwe y Botswana , que a menudo implicaban daños colaterales a la infraestructura extranjera y a la población civil; y quejas periódicas presentadas ante la comunidad internacional sobre violaciones sudafricanas de la soberanía de sus vecinos. [197]
El gobierno del apartheid hizo un uso juicioso de las operaciones extraterritoriales para eliminar a sus oponentes militares y políticos, argumentando que los estados vecinos, incluidas sus poblaciones civiles, que acogían, toleraban en su territorio o de otro modo protegían a los grupos insurgentes antiapartheid no podían eludir la responsabilidad de provocar ataques de represalia. [197] Si bien se centró en militarizar las fronteras y sellar su territorio nacional contra las incursiones insurgentes, también se basó en gran medida en una estrategia agresiva de prevención y contraataque , que cumplía un propósito preventivo y disuasorio. [198] Las represalias que ocurrieron más allá de las fronteras de Sudáfrica involucraron no solo a estados hostiles, sino también a gobiernos neutrales y simpatizantes, a menudo obligándolos a reaccionar en contra de su voluntad e intereses. [199]
Las operaciones militares sudafricanas externas tenían como objetivo eliminar las instalaciones de entrenamiento, los refugios , la infraestructura, el equipo y la mano de obra de los insurgentes. [198] Sin embargo, su objetivo secundario era disuadir a los estados vecinos de ofrecer refugio a MK, PLAN, APLA y organizaciones similares. [198] Esto se logró disuadiendo a la población extranjera que los apoyaba de cooperar con la infiltración y, por lo tanto, socavando las áreas de refugio externas de los insurgentes. [200] También enviaría un mensaje claro al gobierno anfitrión de que colaborar con las fuerzas insurgentes implicaba costos potencialmente altos. [200]
La escala e intensidad de las operaciones extranjeras variaban, y abarcaban desde pequeñas unidades de fuerzas especiales que realizaban incursiones en lugares al otro lado de la frontera que servían como bases para la infiltración insurgente hasta importantes ofensivas convencionales que involucraban blindados, artillería y aeronaves. [198] Acciones como la Operación Protea en 1981 y la Operación Askari en 1983 involucraron tanto una guerra convencional a gran escala como una operación de represalia contra la insurgencia . [201] [202] Las bases insurgentes generalmente estaban situadas cerca de instalaciones militares del gobierno anfitrión, de modo que los ataques de represalia de la SADF también golpeaban esas instalaciones y atraían la atención internacional y la condena de lo que se percibía como una agresión contra las fuerzas armadas de otro estado soberano. [203] Esto inevitablemente daría lugar a enfrentamientos importantes, en los que las unidades expedicionarias de la SADF tendrían que enfrentarse a la potencia de fuego de las fuerzas del gobierno anfitrión. [203] La guerra convencional intensiva de esta naturaleza conllevaba el riesgo de graves bajas entre los soldados blancos, que debían mantenerse al mínimo por razones políticas. [198] También hubo altos costos económicos y diplomáticos asociados con el despliegue abierto de grandes cantidades de tropas sudafricanas en otro país. [198] Además, la participación militar a esa escala tenía el potencial de evolucionar hacia situaciones de conflicto más amplias, en las que Sudáfrica se vio envuelta. [198] Por ejemplo, las actividades de Sudáfrica en Angola, inicialmente limitadas a contener al PLAN, luego escalaron a una participación directa en la Guerra Civil Angoleña . [198]
A medida que se hizo más evidente que las operaciones convencionales a gran escala no podían satisfacer eficazmente los requisitos de un esfuerzo regional de contrainsurgencia, Sudáfrica recurrió a una serie de métodos alternativos. Los bombardeos de artillería retributivos fueron los medios menos sofisticados de represalia contra los ataques de los insurgentes. Entre 1978 y 1979, la SADF dirigió fuego de artillería contra lugares en Angola y Zambia desde los que se sospechaba que se habían lanzado cohetes insurgentes. [204] [205] Esto precipitó varios duelos de artillería con el ejército de Zambia. [205] Se lanzaron incursiones de fuerzas especiales para hostigar al PLAN y al MK liquidando a miembros destacados de esos movimientos, destruyendo sus oficinas y casas de seguridad y confiscando valiosos registros almacenados en esos lugares. [206] Un ejemplo fue la incursión de Gaborone , llevada a cabo en 1985, durante la cual un equipo de fuerzas especiales sudafricanas cruzó la frontera con Botswana y demolió cuatro presuntas casas de seguridad del MK, dañando gravemente otras cuatro. [206] Otros tipos de operaciones de fuerzas especiales incluyeron el sabotaje de la infraestructura económica. [207] La SADF saboteó la infraestructura que se estaba utilizando para el esfuerzo bélico de los insurgentes; por ejemplo, las instalaciones portuarias en el Distrito de Moçâmedes en el sur de Angola , donde las armas soviéticas se descargaban con frecuencia para el PLAN, así como la línea ferroviaria que facilitaba su transporte a la sede del PLAN en Lubango , eran objetivos comunes. [208] El sabotaje también se utilizó como táctica de presión cuando Sudáfrica estaba negociando con un gobierno anfitrión para que dejara de proporcionar santuario a las fuerzas insurgentes, como en el caso de la Operación Argon . [209] Las acciones de sabotaje exitosas de objetivos económicos de alto perfil socavaron la capacidad de un país para negociar desde una posición de fuerza y hicieron más probable que accediera a las demandas sudafricanas en lugar de arriesgarse al gasto de una mayor destrucción y guerra. [209]
También cabe destacar los esfuerzos de espionaje transnacional sudafricanos, que incluyeron asesinatos encubiertos, secuestros e intentos de interrumpir la influencia en el extranjero de las organizaciones antiapartheid. Se sabe que agentes de inteligencia militar sudafricanos secuestraron y mataron a activistas antiapartheid y a otras personas sospechosas de tener vínculos con el MK en Londres y Bruselas . [210] [211]
Durante la década de 1980, el gobierno, encabezado por P. W. Botha , se preocupó cada vez más por la seguridad. Estableció un poderoso aparato de seguridad estatal para "proteger" al estado contra un aumento previsto de la violencia política que se esperaba que desencadenaran las reformas. La década de 1980 se convirtió en un período de considerable agitación política, en el que el gobierno estaba cada vez más dominado por el círculo de generales y jefes de policía de Botha (conocidos como securócratas ), que gestionaban los diversos estados de emergencia. [212]
Los años de Botha en el poder también estuvieron marcados por numerosas intervenciones militares en los estados limítrofes con Sudáfrica, así como por una extensa campaña militar y política para eliminar a la SWAPO en Namibia. Mientras tanto, en Sudáfrica, la vigorosa acción policial y la estricta aplicación de la legislación en materia de seguridad dieron como resultado cientos de arrestos y prohibiciones, y el fin efectivo de la campaña de sabotaje del Congreso Nacional Africano.
El gobierno castigaba brutalmente a los delincuentes políticos. Cada año, 40.000 personas eran sometidas a latigazos como forma de castigo. [213] La gran mayoría había cometido delitos políticos y eran azotadas diez veces por su delito. [214] Si se condenaba a una persona por traición, se la podía ahorcar, y el gobierno ejecutó a numerosos delincuentes políticos de esta manera. [215]
A medida que avanzaba la década de 1980, se formaron cada vez más organizaciones contra el apartheid que se afiliaron a la UDF. Liderada por el reverendo Allan Boesak y Albertina Sisulu , la UDF exigió al gobierno que abandonara sus reformas y en su lugar aboliera el sistema del apartheid y eliminara por completo las homelands.
La violencia política grave fue una característica destacada entre 1985 y 1989, cuando los municipios negros se convirtieron en el foco de la lucha entre las organizaciones antiapartheid y el gobierno de Botha. A lo largo de la década de 1980, los habitantes de los municipios resistieron al apartheid actuando contra los problemas locales que enfrentaban sus comunidades particulares. El foco de gran parte de esta resistencia fue contra las autoridades locales y sus líderes, que eran vistos como partidarios del gobierno. En 1985, el objetivo del Congreso Nacional Africano (ANC) se había convertido en hacer que los municipios negros fueran "ingobernables" (un término que luego fue reemplazado por "poder popular") mediante boicots de alquileres y otras acciones militantes. Numerosos consejos municipales fueron derrocados o colapsaron, para ser reemplazados por organizaciones populares no oficiales, a menudo dirigidas por jóvenes militantes. Se establecieron tribunales populares y los residentes acusados de ser agentes del gobierno recibieron castigos extremos y, en ocasiones, letales. Los concejales y policías negros, y a veces sus familias, fueron atacados con bombas incendiarias, golpeados y asesinados mediante collares , donde se colocaba un neumático en llamas alrededor del cuello de la víctima, después de haberla inmovilizado envolviéndole las muñecas con alambre de púas.
El 20 de julio de 1985, Botha declaró el estado de emergencia en 36 distritos magisteriales. Las áreas afectadas fueron el Cabo Oriental y la región PWV (" Pretoria , Witwatersrand , Vereeniging "). [216] Tres meses después, se incluyó el Cabo Occidental . Un número cada vez mayor de organizaciones fueron prohibidas o incluidas en listas (restringidas de alguna manera); a muchas personas se les impusieron restricciones como el arresto domiciliario. Durante este estado de emergencia, alrededor de 2.436 personas fueron detenidas en virtud de la Ley de Seguridad Interna . [217] Esta ley dio a la policía y al ejército amplios poderes. El gobierno podía implementar toques de queda que controlaran el movimiento de personas. El presidente podía gobernar por decreto sin referirse a la constitución o al parlamento. Se convirtió en delito amenazar verbalmente a alguien o poseer documentos que el gobierno percibiera como amenazantes, aconsejar a alguien que se abstuviera de trabajar o que se opusiera al gobierno, y revelar el nombre de cualquier persona detenida en virtud del estado de emergencia hasta que el gobierno hiciera público ese nombre, con penas de hasta diez años de prisión por estos delitos. La detención sin juicio se convirtió en una característica común de la reacción del gobierno al creciente malestar civil y en 1988, 30.000 personas habían sido detenidas. [218] Los medios de comunicación fueron censurados , miles fueron arrestados y muchos fueron interrogados y torturados . [219]
El 12 de junio de 1986, cuatro días antes del décimo aniversario del levantamiento de Soweto, el estado de emergencia se extendió a todo el país. El gobierno modificó la Ley de Seguridad Pública, incluyendo el derecho a declarar zonas de "disturbios", permitiendo medidas extraordinarias para reprimir las protestas en esas zonas. La censura severa de la prensa se convirtió en una táctica dominante en la estrategia del gobierno y se prohibió a las cámaras de televisión entrar en esas zonas. La radiodifusora estatal , la South African Broadcasting Corporation (SABC), proporcionó propaganda en apoyo del gobierno. La oposición de los medios de comunicación al sistema aumentó, apoyada por el crecimiento de una prensa clandestina pro-ANC dentro de Sudáfrica.
En 1987, el estado de emergencia se prorrogó dos años más. Mientras tanto, unos 200.000 miembros del Sindicato Nacional de Mineros iniciaron la huelga más larga (tres semanas) de la historia de Sudáfrica. En 1988 se prohibieron las actividades de la UDF y otras organizaciones contra el apartheid.
Gran parte de la violencia de finales de los años 1980 y principios de los años 1990 se dirigió contra el gobierno, pero una cantidad sustancial se produjo entre los propios residentes. Muchos murieron en la violencia entre miembros de Inkatha y la facción UDF-ANC. Más tarde se demostró que el gobierno manipuló la situación apoyando a uno u otro bando cuando le convenía. Los agentes del gobierno asesinaron a opositores dentro de Sudáfrica y en el extranjero; emprendieron ataques transfronterizos con el ejército y la fuerza aérea contra presuntas bases del ANC y el PAC. El ANC y el PAC, a su vez, detonaron bombas en restaurantes, centros comerciales y edificios gubernamentales, como juzgados de paz . Entre 1960 y 1994, según las estadísticas de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación , el Partido de la Libertad Inkatha fue responsable de 4.500 muertes, las fuerzas de seguridad sudafricanas fueron responsables de 2.700 muertes y el ANC fue responsable de 1.300 muertes. [220]
El estado de emergencia continuó hasta 1990, cuando fue levantado por el presidente del estado, FW de Klerk .
El apartheid se desarrolló a partir del racismo de las facciones coloniales y debido a la "industrialización única" de Sudáfrica. [221] Las políticas de industrialización llevaron a la segregación y clasificación de las personas, que fue "desarrollada específicamente para nutrir la industria temprana como la minería ". [221] La mano de obra barata era la base de la economía y esta se tomó de lo que el estado clasificaba como grupos campesinos y los inmigrantes. [222] Además, Philip Bonner destaca los "efectos económicos contradictorios" ya que la economía no tenía un sector manufacturero, por lo tanto promovía la rentabilidad a corto plazo pero limitaba la productividad laboral y el tamaño de los mercados locales. Esto también llevó a su colapso como "Clarkes enfatiza que la economía no podía proporcionar y competir con rivales extranjeros ya que no lograron dominar la mano de obra barata y la química compleja". [223]
Las contradicciones [ aclaración necesaria ] en la economía tradicionalmente capitalista del estado del apartheid llevaron a un debate considerable sobre la política racial y la división y los conflictos en el estado central. [224] En gran medida, la ideología política del apartheid había surgido de la colonización de África por las potencias europeas que institucionalizaron la discriminación racial y ejercieron una filosofía paternalista de "civilizar a los nativos inferiores". [224] Algunos académicos han argumentado que esto puede reflejarse en el calvinismo afrikáner , con sus tradiciones paralelas de racismo; [225] por ejemplo, ya en 1933; el consejo ejecutivo del Broederbond formuló una recomendación para la segregación masiva. [225]
La influencia occidental externa, surgida de las experiencias europeas en materia de colonización, puede considerarse un factor que influyó en gran medida en las actitudes y la ideología políticas. La Sudáfrica de finales del siglo XX fue citada como un "ejemplo irreconstruido de civilización occidental distorsionada por el racismo". [226]
En la década de 1960, Sudáfrica experimentó un crecimiento económico sólo superado por el de Japón . [227] El comercio con los países occidentales aumentó y llegaron abundantes inversiones de Estados Unidos, Francia y el Reino Unido.
En 1974, la resistencia al apartheid se vio alentada por la retirada portuguesa de Mozambique y Angola , después de la Revolución de los Claveles de 1974. Las tropas sudafricanas se retiraron de Angola a principios de 1976, sin poder impedir que el MPLA llegara al poder allí, y los estudiantes negros de Sudáfrica celebraron.
La Declaración de Fe de Mahlabatini , firmada por Mangosuthu Buthelezi y Harry Schwarz en 1974, consagró los principios de la transición pacífica del poder y la igualdad para todos. Su propósito era proporcionar un modelo para Sudáfrica basado en el consentimiento y la paz racial en una sociedad multirracial, haciendo hincapié en las oportunidades para todos, la consulta, el concepto federal y una Carta de Derechos . Provocó una división en el Partido Unido que, en última instancia, realineó la política de oposición en Sudáfrica con la formación del Partido Federal Progresista en 1977. La Declaración fue el primero de varios acuerdos conjuntos de este tipo por parte de reconocidos líderes políticos negros y blancos en Sudáfrica.
En 1978, Pieter Willem Botha , Ministro de Defensa del Partido Nacional , se convirtió en Primer Ministro. Su régimen, de minoría blanca, se preocupaba por la ayuda soviética a los revolucionarios en Sudáfrica al mismo tiempo que el crecimiento económico sudafricano se había desacelerado. El Gobierno sudafricano observó que estaba gastando demasiado dinero en mantener patrias segregadas creadas para los negros, y que estas patrias estaban resultando antieconómicas. [228]
Tampoco funcionaba bien mantener a los negros como ciudadanos de tercera clase. La mano de obra negra seguía siendo vital para la economía y florecían sindicatos negros ilegales. Muchos negros seguían siendo demasiado pobres para contribuir significativamente a la economía con su poder adquisitivo, aunque constituían más del 70% de la población. El régimen de Botha temía que fuera necesario un antídoto para evitar que los negros se sintieran atraídos por el comunismo. [229]
En julio de 1979, el Gobierno nigeriano alegó que la Shell-BP Petroleum Development Company of Nigeria Limited (SPDC) estaba vendiendo petróleo nigeriano a Sudáfrica, aunque había pocas pruebas o lógica comercial para tales ventas. [230] La supuesta violación de las sanciones se utilizó para justificar la confiscación de algunos de los activos de BP en Nigeria, incluida su participación en la SPDC, aunque parece que las verdaderas razones fueron el nacionalismo económico y la política interna antes de las elecciones nigerianas. [231] Muchos sudafricanos asistieron a escuelas en Nigeria, [232] y Nelson Mandela reconoció el papel de Nigeria en la lucha contra el apartheid en varias ocasiones. [233]
A principios de los años 1980, el gobierno del Partido Nacional de Botha empezó a reconocer la inevitabilidad de la necesidad de reformar el sistema del apartheid. [234] Las primeras reformas fueron impulsadas por una combinación de violencia interna, condena internacional, cambios dentro del electorado del Partido Nacional y cambios demográficos: los blancos constituían sólo el 16% de la población total, en comparación con el 20% cincuenta años antes. [235]
En 1983 se aprobó una nueva constitución que implementaba lo que se llamó el Parlamento Tricameral, que otorgaba a los mestizos y a los indios derechos de voto y representación parlamentaria en cámaras separadas: la Cámara de la Asamblea (178 miembros) para los blancos, la Cámara de Representantes (85 miembros) para los mestizos y la Cámara de Delegados (45 miembros) para los indios. [236] Cada cámara manejaba leyes relacionadas con los "asuntos propios" de su grupo racial, incluyendo salud, educación y otros asuntos comunitarios. [237] Todas las leyes relacionadas con los "asuntos generales" (cuestiones como defensa, industria, impuestos y asuntos negros) eran manejadas por un gabinete compuesto por representantes de las tres cámaras. Sin embargo, la cámara blanca tenía una gran mayoría en este gabinete, lo que garantizaba que el control efectivo del país permaneciera en manos de la minoría blanca. [238] [239] Los negros, aunque constituían la mayoría de la población, estaban excluidos de la representación; seguían siendo ciudadanos nominales de sus países de origen. [240] Las primeras elecciones tricamerales fueron en gran medida boicoteadas por los votantes mestizos e indios, en medio de disturbios generalizados. [241]
Preocupado por la popularidad de Mandela, Botha lo denunció como un archimarxista comprometido con la revolución violenta, pero para apaciguar la opinión negra y fomentar a Mandela como un líder benévolo de los negros, [228] el gobierno lo transfirió de la prisión de máxima seguridad de Robben Island a la prisión de menor seguridad de Pollsmoor, justo en las afueras de Ciudad del Cabo ; donde la vida en prisión era más cómoda para él. El gobierno permitió que Mandela recibiera más visitas, incluidas visitas y entrevistas de extranjeros, para que el mundo supiera que lo estaban tratando bien. [228]
Las patrias negras fueron declaradas estados-nación y se abolieron las leyes de pases . Se legitimaron los sindicatos negros, el gobierno reconoció el derecho de los negros a vivir en áreas urbanas de forma permanente y les concedió derechos de propiedad en ellas. Se manifestó interés en derogar la ley contra el matrimonio interracial y también la ley contra las relaciones sexuales entre personas de diferentes razas, que era objeto de burla en el extranjero. El gasto en escuelas negras aumentó hasta una séptima parte de lo que se gastaba por niño blanco, frente a una decimosexta parte en 1968. Al mismo tiempo, se prestó atención al fortalecimiento de la eficacia del aparato policial.
En enero de 1985, Botha se dirigió a la Asamblea Legislativa del gobierno y declaró que el gobierno estaba dispuesto a liberar a Mandela con la condición de que éste se comprometiera a oponerse a los actos de violencia para promover sus objetivos políticos. La respuesta de Mandela fue leída en público por su hija Zinzi; sus primeras palabras se difundieron públicamente desde su sentencia a prisión 21 años antes. Mandela describió la violencia como responsabilidad del régimen del apartheid y dijo que con la democracia no habría necesidad de violencia. La multitud que escuchaba la lectura de su discurso estalló en vítores y cánticos. Esta respuesta ayudó a elevar aún más el estatus de Mandela a los ojos de quienes, tanto a nivel internacional como nacional, se oponían al apartheid.
Entre 1986 y 1988, se derogaron algunas leyes menores del apartheid, junto con las leyes de pases. [242] Botha dijo a los sudafricanos blancos que se "adaptaran o murieran" [243] y en dos ocasiones vaciló en vísperas de lo que se anunciaron como anuncios " rubicón " de reformas sustanciales, aunque en ambas ocasiones se retractó de cambios sustanciales. Irónicamente, estas reformas sólo sirvieron para desencadenar una violencia política intensificada durante el resto de la década de 1980, a medida que más comunidades y grupos políticos de todo el país se unieron al movimiento de resistencia. El gobierno de Botha no llegó a realizar reformas sustanciales, como levantar la prohibición del ANC, el PAC y el SACP y otras organizaciones de liberación, liberar a los presos políticos o derogar las leyes fundacionales del gran apartheid. La postura del gobierno fue que no contemplarían la posibilidad de negociar hasta que esas organizaciones "renunciaran a la violencia".
En 1987, la economía de Sudáfrica estaba creciendo a una de las tasas más bajas del mundo, y la prohibición de la participación sudafricana en eventos deportivos internacionales frustraba a muchos blancos en Sudáfrica. Existían ejemplos de estados africanos con líderes negros y minorías blancas en Kenia y Zimbabue . Los rumores de que algún día Sudáfrica tendría un presidente negro hicieron que más blancos de línea dura apoyaran a los partidos políticos de derecha. Mandela fue trasladado a una casa propia de cuatro habitaciones, con piscina y a la sombra de abetos, en una granja prisión a las afueras de Ciudad del Cabo. Tuvo una reunión no publicitada con Botha. Botha impresionó a Mandela al caminar hacia adelante, extender su mano y servirle el té. Los dos tuvieron una discusión amistosa, en la que Mandela comparó la rebelión del Congreso Nacional Africano con la rebelión afrikáner y habló de que todos eran hermanos.
Se celebraron numerosas reuniones clandestinas entre el CNA en el exilio y diversos sectores de la lucha interna, como las mujeres y los educadores. Más abiertamente, un grupo de intelectuales blancos se reunió con el CNA en Senegal para mantener conversaciones conocidas como la Conferencia de Dakar . [244]
A principios de 1989, Botha sufrió un derrame cerebral ; se le convenció para que dimitiera en febrero de 1989. [245] Fue sucedido como presidente más tarde ese año por FW de Klerk . A pesar de su reputación inicial como conservador, de Klerk avanzó decididamente hacia las negociaciones para poner fin al estancamiento político en el país. Antes de su mandato, FW de Klerk ya había experimentado el éxito político como resultado de la base de poder que había construido en el Transvaal. Durante este tiempo, FW de Klerk sirvió como presidente del Partido Nacional provincial, que estaba a favor del régimen del apartheid. La transición de la ideología de De Klerk con respecto al apartheid se ve claramente en su discurso inaugural ante el Parlamento el 2 de febrero de 1990. De Klerk anunció que derogaría las leyes discriminatorias y levantaría la prohibición de 30 años de dirigir grupos antiapartheid como el Congreso Nacional Africano, el Congreso Panafricanista, el Partido Comunista Sudafricano (SACP) y el Frente Democrático Unido . Se puso fin a la Ley de Tierras. De Klerk también hizo su primer compromiso público de liberar a Nelson Mandela, restablecer la libertad de prensa y suspender la pena de muerte. Se levantaron las restricciones a los medios de comunicación y se puso en libertad a los presos políticos que no eran culpables de delitos comunes .
El 11 de febrero de 1990, Nelson Mandela fue liberado de la prisión Victor Verster después de más de 27 años tras las rejas. [246]
Tras recibir instrucciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de poner fin a su prolongada participación en el Sudoeste de África/ Namibia , y ante el estancamiento militar en el sur de Angola, la escalada del tamaño y el coste del combate con los cubanos, los angoleños y las fuerzas de la SWAPO y el creciente coste de la guerra fronteriza, Sudáfrica negoció un cambio de control; Namibia se independizó el 21 de marzo de 1990. [247]
El apartheid fue desmantelado en una serie de negociaciones entre 1990 y 1991, que culminaron en un período de transición que desembocó en las elecciones generales de 1994, las primeras de Sudáfrica celebradas con sufragio universal .
En 1990 se iniciaron las negociaciones con seriedad, con dos reuniones entre el gobierno y el CNA. El objetivo de las negociaciones era preparar el terreno para las conversaciones que condujeran a una transición pacífica hacia un gobierno mayoritario. En estas reuniones se logró sentar las condiciones previas para las negociaciones, a pesar de las considerables tensiones que todavía prevalecían en el país. La legislación del apartheid fue abolida en 1991. [2]
En la primera reunión, el PN y el CNA discutieron las condiciones para el inicio de las negociaciones. La reunión se celebró en Groote Schuur , la residencia oficial del Presidente. Se publicó el Acta de Groote Schuur, en la que se decía que antes de que comenzaran las negociaciones se liberaría a los presos políticos y se permitiría el regreso de todos los exiliados.
Se temía que el cambio de poder fuera violento. Para evitarlo, era esencial que se alcanzara una solución pacífica entre todas las partes. En diciembre de 1991, la Convención para una Sudáfrica Democrática (CODESA) inició negociaciones sobre la formación de un gobierno de transición multirracial y una nueva constitución que extendiera los derechos políticos a todos los grupos. La CODESA adoptó una Declaración de Intenciones y se comprometió a lograr una "Sudáfrica indivisa".
Las reformas y las negociaciones para poner fin al apartheid provocaron una reacción violenta entre la oposición blanca de derechas , lo que llevó al Partido Conservador a ganar una serie de elecciones parciales contra candidatos del PN. De Klerk respondió convocando un referéndum exclusivo para blancos en marzo de 1992 para decidir si las negociaciones debían continuar. El 68% votó a favor y la victoria infundió en De Klerk y el gobierno mucha más confianza, lo que dio al PN una posición más sólida en las negociaciones.
Cuando se reanudaron las negociaciones en mayo de 1992, bajo el nombre de CODESA II, se hicieron exigencias más firmes. El CNA y el gobierno no pudieron llegar a un compromiso sobre cómo se debía compartir el poder durante la transición a la democracia. El PN quería conservar una posición fuerte en un gobierno de transición y el poder de cambiar las decisiones tomadas por el parlamento.
La violencia persistente aumentó la tensión durante las negociaciones. Esto se debió principalmente a la intensa rivalidad entre el Partido de la Libertad Inkatha (IFP) y el Congreso Nacional Africano (ANC) y al estallido de algunas rivalidades tribales y locales tradicionales entre las afinidades tribales históricas zulú y xhosa, especialmente en las provincias del sur de Natal. Aunque Mandela y Buthelezi se reunieron para resolver sus diferencias, no pudieron detener la violencia. Uno de los peores casos de violencia entre el ANC y el IFP fue la masacre de Boipatong del 17 de junio de 1992, cuando 200 militantes del IFP atacaron el municipio de Boipatong en Gauteng , matando a 45 personas. Los testigos dijeron que los hombres habían llegado en vehículos policiales, lo que apoyaba las afirmaciones de que elementos de la policía y el ejército habían contribuido a la violencia en curso. Investigaciones judiciales posteriores determinaron que las declaraciones de los testigos no eran fiables o estaban desacreditadas, y que no había pruebas de que el Partido Nacional o la policía estuvieran implicados en la masacre. Cuando De Klerk visitó el lugar del incidente, fue recibido calurosamente, pero de repente se encontró con una multitud de manifestantes que blandían piedras y pancartas. La caravana se alejó a toda velocidad del lugar mientras la policía trataba de contener a la multitud. La policía disparó y el PAC afirmó que tres de sus partidarios habían sido abatidos a tiros. [248] No obstante, la masacre de Boipatong ofreció al ANC un pretexto para llevar a cabo una política arriesgada. Mandela sostuvo que De Klerk, como jefe de Estado, era responsable de poner fin al derramamiento de sangre. También acusó a la policía sudafricana de incitar la violencia entre el ANC y el IFP. Esto formó la base para que el ANC se retirara de las negociaciones y el foro CODESA se desmoronara por completo en esa etapa.
La masacre de Bisho, el 7 de septiembre de 1992, puso la situación en un punto crítico. La Fuerza de Defensa de Ciskei mató a 29 personas e hirió a 200 cuando abrió fuego contra los manifestantes del Congreso Nacional Africano que exigían la reincorporación de la patria de Ciskei a Sudáfrica. Después de la masacre, Mandela y De Klerk acordaron reunirse para encontrar formas de poner fin a la espiral de violencia, lo que llevó a la reanudación de las negociaciones.
La violencia de derecha también contribuyó a las hostilidades de este período. El asesinato de Chris Hani el 10 de abril de 1993 amenazó con sumir al país en el caos. Hani, el popular Secretario General del Partido Comunista Sudafricano (SACP), fue asesinado en 1993 en Dawn Park en Johannesburgo por Janusz Waluś , un refugiado polaco anticomunista que tenía estrechos vínculos con el nacionalista blanco Afrikaner Weerstandsbeweging (AWB). Hani disfrutaba de un amplio apoyo más allá de su circunscripción en el SACP y el ANC y había sido reconocido como un sucesor potencial de Mandela; su muerte provocó protestas en todo el país y en la comunidad internacional , pero en última instancia resultó ser un punto de inflexión, después del cual los principales partidos presionaron por un acuerdo con mayor determinación. [249] El 25 de junio de 1993, el AWB utilizó un vehículo blindado para derribar las puertas del Centro de Comercio Mundial de Kempton Park , donde las conversaciones aún continuaban bajo el Consejo de Negociación, aunque esto no descarriló el proceso.
Además de la violencia continua entre negros, el ala militar del PAC, el Ejército de Liberación Popular Azania (APLA), atacó a civiles blancos. El PAC esperaba fortalecer su posición atrayendo el apoyo de la juventud furiosa e impaciente. En la masacre de la iglesia de St. James, el 25 de julio de 1993, miembros del APLA abrieron fuego en una iglesia de Ciudad del Cabo, matando a 11 miembros de la congregación e hiriendo a 58.
En 1993, de Klerk y Mandela recibieron conjuntamente el Premio Nobel de la Paz "por su labor en favor de la terminación pacífica del régimen del apartheid y por sentar las bases para una nueva Sudáfrica democrática". [250]
La violencia persistió hasta las elecciones generales de 1994. Lucas Mangope , líder del territorio de Bophuthatswana, declaró que no participaría en las elecciones. Se había decidido que, una vez que la constitución temporal entrara en vigor, los territorios se incorporarían a Sudáfrica, pero Mangope no quería que esto sucediera. Hubo fuertes protestas contra su decisión, lo que llevó a un golpe de estado en Bophuthatswana llevado a cabo por las SDF el 10 de marzo que depuso a Mangope. Los militantes de AWB intentaron intervenir con la esperanza de mantener a Mangope en el poder. Lucharon junto a los paramilitares negros leales a Mangope sin éxito, ya que tres militantes de AWB murieron durante esta intervención y las imágenes desgarradoras del derramamiento de sangre se mostraron en la televisión nacional y en los periódicos de todo el mundo.
Dos días antes de las elecciones, un coche bomba explotó en Johannesburgo, matando a nueve personas. [251] [252] El día antes de las elecciones, otro explotó, hiriendo a 13. A medianoche del 26 al 27 de abril de 1994, se arrió la bandera anterior "naranja, blanca y azul" adoptada en 1928 , y se cantó el antiguo himno nacional (ahora cooficial) Die Stem ("La llamada"), seguido por el izamiento de la nueva bandera en forma de Y y el canto del otro himno cooficial, Nkosi Sikelel' iAfrika ("Dios bendiga a África").
Desde 2019, exhibir públicamente la bandera de 1928-1994 está prohibido en Sudáfrica y está clasificado como discurso de odio. [253]
Las elecciones se celebraron el 27 de abril de 1994 y transcurrieron pacíficamente en todo el país, en las que 20 millones de sudafricanos emitieron sus votos. Hubo algunas dificultades para organizar la votación en las zonas rurales, pero la gente esperó pacientemente durante muchas horas para votar en medio de un palpable sentimiento de buena voluntad. Se añadió un día más para dar a todos la oportunidad. Los observadores internacionales coincidieron en que las elecciones fueron libres y justas. [254] El informe de la Unión Europea sobre las elecciones, elaborado a finales de mayo de 1994 y publicado dos años después de las elecciones, criticaba la falta de preparación de la Comisión Electoral Independiente para las elecciones, la escasez de material electoral en muchos colegios electorales y la ausencia de salvaguardias eficaces contra el fraude en el proceso de recuento. En particular, expresaba su inquietud por el hecho de que "no se había permitido a ningún observador internacional estar presente en la fase crucial del recuento, cuando los representantes de los partidos negociaban sobre las papeletas en disputa". Esto significaba que tanto el electorado como el mundo "simplemente tenían que adivinar cómo se obtenía el resultado final". [255]
El ANC ganó el 62,65% de los votos, [256] [257] menos que el 66,7 por ciento que le habría permitido reescribir la constitución. 252 de los 400 escaños fueron para miembros del Congreso Nacional Africano. El NP captó la mayoría de los votos blancos y de color y se convirtió en el partido oficial de la oposición . Además de decidir el gobierno nacional, la elección decidió los gobiernos provinciales , y el ANC ganó en siete de las nueve provincias, con el NP ganando en el Cabo Occidental y el IFP en KwaZulu-Natal . El 10 de mayo de 1994, Mandela juró como nuevo presidente de Sudáfrica. Se estableció el Gobierno de Unidad Nacional , su gabinete compuesto por 12 representantes del ANC, seis del NP y tres del IFP. Thabo Mbeki y de Klerk fueron nombrados vicepresidentes .
El aniversario de las elecciones, el 27 de abril, se celebra como un día festivo conocido como el Día de la Libertad .
Las siguientes personas, que anteriormente habían apoyado el apartheid, pidieron disculpas públicas:
La experiencia sudafricana ha dado lugar a que el término "apartheid" se utilice en diversos contextos, además del sistema sudafricano de segregación racial. Por ejemplo: el " crimen de apartheid " está definido en el derecho internacional , incluida la ley de 2007 que creó la Corte Penal Internacional (CPI), que lo califica como un crimen contra la humanidad . Incluso antes de la creación de la CPI, la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid , que entró en vigor en 1976, consagró en la legislación el "crimen de apartheid". [264]
El término apartheid ha sido adoptado por los defensores de los derechos palestinos y por importantes organizaciones israelíes y de derechos humanos , refiriéndose a la ocupación israelí en Cisjordania , el tratamiento legal de los asentamientos ilegales y la barrera de Cisjordania . [265] [266] [267] [268] Dentro de las fronteras israelíes anteriores a 1967, los defensores de los derechos palestinos han expresado su preocupación por la planificación discriminatoria de la vivienda contra los ciudadanos palestinos de Israel, comparándola con la segregación racial. [269] Otros argumentan que el tratamiento israelí a los palestinos no se ajusta a la definición de apartheid, ya que está motivado por consideraciones de seguridad y no tiene nada que ver con la raza. [270]
El apartheid social es la segregación basada en la clase o la posición económica. Por ejemplo, el apartheid social en Brasil se refiere a los diversos aspectos de la desigualdad económica en ese país. El apartheid social puede clasificarse en varias categorías. La discriminación económica y social basada en el género se denomina a veces apartheid de género . La separación de las personas según su religión, ya sea de conformidad con las leyes oficiales o de conformidad con las expectativas sociales, se denomina a veces apartheid religioso . Las comunidades de Irlanda del Norte, por ejemplo, suelen estar alojadas en función de su religión en una situación que se ha descrito como "apartheid autoimpuesto". [271]
El concepto en terapia ocupacional de que los individuos, grupos y comunidades pueden verse privados de una actividad significativa y con propósito a través de la segregación debido a factores sociales, políticos, económicos y por razones de estatus social, como raza, discapacidad, edad, género, sexualidad, preferencia religiosa, preferencia política o credo, o debido a condiciones de guerra, a veces se conoce como apartheid ocupacional .
Un libro de 2007 de Harriet A. Washington sobre la historia de la experimentación médica con afroamericanos se titula Medical Apartheid .
La gestión y el control desproporcionados de la economía y los recursos mundiales por parte de los países y las empresas del Norte Global se ha denominado apartheid global . Un fenómeno relacionado es el apartheid tecnológico , término utilizado para describir la negación de tecnologías modernas a los países del Tercer Mundo o en desarrollo . Los dos últimos ejemplos utilizan el término "apartheid" de forma menos literal, ya que se centran en las relaciones entre países, no en el trato desigual de las poblaciones sociales dentro de un país o una jurisdicción política.
{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)La liberación política aún no se ha traducido en ganancias materiales para los negros. Como dijo una mujer: "He pasado de una chabola a otra".
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Datos de WikidataColección de materiales históricos de fuentes primarias sobre el apartheid en Sudáfrica
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