El American Legislative Exchange Council ( ALEC ) es una organización sin fines de lucro de legisladores estatales conservadores y representantes del sector privado que redactan y comparten legislación modelo para su distribución entre los gobiernos estatales de los Estados Unidos. [3] [4] [5]
ALEC proporciona un foro para que los legisladores estatales y los miembros del sector privado colaboren en proyectos de ley modelo : proyectos de ley que los miembros pueden personalizar e introducir para su debate en sus propias legislaturas estatales. [6] [7] [8] ALEC ha elaborado proyectos de ley modelo sobre una amplia gama de temas, como la reducción de la regulación y los impuestos individuales y corporativos, la lucha contra la inmigración ilegal , la flexibilización de las regulaciones ambientales , el endurecimiento de las normas de identificación de votantes , el debilitamiento de los sindicatos y la oposición a control de armas . [9] [10] [11] [12] Algunos de estos proyectos de ley dominan las agendas legislativas en estados como Arizona, Wisconsin, Colorado, Michigan, New Hampshire y Maine. [13] Aproximadamente 200 proyectos de ley modelo se convierten en ley cada año. [9] [14] ALEC también sirve como una herramienta de creación de redes entre ciertos legisladores estatales, permitiéndoles investigar las políticas conservadoras implementadas en otros estados. [11] Muchos legisladores de ALEC dicen que la organización convierte la retórica de campaña y las ideas políticas incipientes en lenguaje legislativo. [6]
Las actividades de ALEC, aunque legales, [15] recibieron escrutinio público después de que informes noticiosos en 2012 de medios como The New York Times y Bloomberg Businessweek describieran a ALEC como una organización que otorgaba a los intereses corporativos una influencia enorme. [9] [10] La presión pública resultante llevó a que varios legisladores y corporaciones se retiraran de la organización. En 2022, sin embargo, Insider informó que un comentarista político que se dirigió a la cumbre política de ALEC en julio afirmó que si el objetivo del movimiento conservador de la convención constitucional que "está ganando impulso" en gran medida fuera de la vista del público tiene éxito en su esfuerzo por reescribir la constitución , Estados Unidos se convertirá en la "nación conservadora" por la que ALEC ha estado trabajando. [dieciséis]
ALEC se fundó en 1973 en Chicago como el Caucus Conservador de Legisladores Estatales, un proyecto iniciado por Mark Rhoads, un miembro del personal de la Cámara del Estado de Illinois , para contrarrestar la Agencia de Protección Ambiental , los controles de salarios y precios , y para responder a la derrota de Barry Goldwater. en las elecciones presidenciales de 1964 . [17] [18]
Sin embargo, los legisladores conservadores sintieron que la palabra "conservador" era impopular entre el público en ese momento, por lo que la organización pasó a llamarse Consejo Estadounidense de Intercambio Legislativo. [17] En 1975, con el apoyo de la Unión Conservadora Estadounidense , ALEC se registró como agencia federal sin fines de lucro. [19] [20] Bill Moyers y Greenpeace han atribuido el establecimiento de ALEC al influyente Memorando de Powell , que condujo al surgimiento de un nuevo movimiento activista empresarial en la década de 1970. [21] [22]
ALEC fue cofundada por el activista conservador Paul Weyrich , quien también cofundó The Heritage Foundation . [15] [17] Henry Hyde , quien más tarde se convirtió en congresista estadounidense, y Lou Barnett, quien más tarde se convirtió en director político nacional del Comité de Acción Política de Ronald Reagan , también ayudaron a fundar ALEC. Los primeros miembros incluyeron varios políticos estatales y locales que ocuparon cargos estatales, incluidos Bob Kasten , Tommy Thompson y Scott Walker de Wisconsin, John Engler de Michigan, Terry Branstad de Iowa, Mitch Daniels de Indiana y John Boehner y John . Kasich de Ohio. [23] Varios miembros del Congreso también participaron en la organización durante sus primeros años, incluido el representante Jack Kemp de Nueva York, el senador Jesse Helms de Carolina del Norte, el senador James L. Buckley de Nueva York, el representante Phil Crane de Illinois y el representante Eric Cantor de Virginia. [23] [24]
En la década de 1980, ALEC se opuso a la desinversión estadounidense en Sudáfrica , un movimiento para presionar al gobierno sudafricano para que se embarcara en negociaciones con el objetivo de desmantelar el apartheid . En 1985, ALEC también publicó un memorando que se oponía al "movimiento homosexual actual", retrataba la homosexualidad como resultado de una elección consciente y decía que la pedofilia era "una de las prácticas más dominantes dentro del mundo homosexual". [25] El portavoz de ALEC, Bill Meierling, discutió el documento en 2013 y dijo que ALEC no redacta proyectos de ley modelo sobre cuestiones sociales, y agregó: "También me entristece que los críticos no reconozcan que las organizaciones cambian con el tiempo". [25]
Duane Parde se desempeñó como director ejecutivo de diciembre de 1996 a enero de 2006. [26] Lori Roman, quien ocupó el mismo cargo de 2006 a 2008, tenía un estilo imperioso que provocó dificultades financieras y la salida de dos tercios del personal de ALEC. [6] Según Dolores Mertz , entonces representante demócrata del estado de Iowa y presidenta de la junta directiva de ALEC, ALEC se volvió cada vez más partidista durante ese período, y Roman le dijo una vez a Mertz que "no le gustaban los demócratas y no iba a trabajar con ellos". a ellos." [27] Ron Scheberle se convirtió en director ejecutivo en 2010 después de actuar como cabildero de Verizon Communications (anteriormente GTE ) y como miembro de la junta directiva de ALEC. [15]
En 2011, el número de miembros legislativos de ALEC había llegado a 2.000, incluido más del 25 por ciento de todos los legisladores estatales a nivel nacional. Cada año se presentaban en las legislaturas estatales aproximadamente 1.000 proyectos de ley basados en el lenguaje ALEC, y aproximadamente el 20% de esos proyectos de ley se promulgaban. [6]
Antes de 2011, las prácticas de ALEC y sus vínculos con leyes específicas eran poco conocidas fuera de los círculos políticos. [28] En julio de 2011, The Nation publicó una serie de artículos producidos en colaboración con el Centro para los Medios y la Democracia (CMD) que mostraban algunos de los proyectos de ley modelo de ALEC y describían vínculos con la familia Koch , y CMD lanzó un sitio web "ALEC Exposed" que documentó más de 800 proyectos de ley modelo de ALEC, los legisladores y corporaciones que ayudaron a redactarlos y los estados que los promulgaron. [28]
El esfuerzo conjunto, y en particular su cobertura de la presión de ALEC por leyes estrictas de identificación de votantes , impulsó al grupo de defensa Color of Change a lanzar una campaña pública para presionar a las corporaciones a retirar sus membresías de ALEC. [28]
La crítica entre los medios de comunicación y los opositores políticos fue que ALEC estaba subvirtiendo secretamente las instituciones democráticas para promover los objetivos de sus benefactores corporativos. [28] El representante del estado de Oregón y miembro de ALEC, Gene Whisnant , dijo en diciembre de 2011: "Estamos recibiendo mucha atención diciendo que estamos tratando de destruir la Tierra y todo lo que hay en ella". [6] El personal y los miembros de ALEC promovieron la organización como promotora de asociaciones público-privadas para el avance de los principios del libre mercado. [28] El director senior de membresía y desarrollo de ALEC, Chaz Cirame, dijo: "El gancho sobre alguna conspiración o alguna organización secreta es una historia mucho mejor que una sobre reunir a los legisladores estatales para hablar sobre las mejores prácticas en todo el país". [6]
En 2012, ALEC fue objeto de una protesta del movimiento Occupy , una queja del Servicio de Impuestos Internos por parte de Common Cause y pedidos de investigaciones del fiscal general en varios estados. [29]
El asesinato de Trayvon Martin el 26 de febrero de 2012 generó una mayor atención pública sobre las leyes de armas de "defiende tu posición" que ALEC había apoyado. [28] Color of Change lanzó una nueva campaña en abril para presionar a los miembros corporativos de ALEC para que se retiraran. [30] Más de sesenta corporaciones y fundaciones, incluidas Coca-Cola , Wendy's , Kraft Foods , McDonald's , Amazon.com , General Electric , Apple , Procter & Gamble , Walmart , la Fundación Bill y Melinda Gates y el grupo de seguros médicos Blue. Cross y Blue Shield dejaron de apoyar a ALEC en las semanas siguientes o dejaron que sus membresías caducasen. [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] Treinta y cuatro miembros legislativos también abandonaron ALEC. [39]
ALEC respondió emitiendo una declaración que describe los esfuerzos de sus críticos como una "campaña lanzada por una coalición de activistas liberales extremos comprometidos a silenciar a cualquiera que no esté de acuerdo con su agenda". [28] [40] Doug Clopp de Common Cause le dio crédito a ALEC Exposed por la exitosa campaña, diciendo que "durante 40 años no se pudo obtener el tipo de responsabilidad que estamos viendo ahora porque ALEC, sus miembros, sus legisladores, sus proyectos de ley eran secretos." [28]
La ex lobbysta de Visa Inc. , [41] la asistente de Newt Gingrich y la directora ejecutiva de GOPAC , Lisa B. Nelson, sucedieron a Scheberle como directora ejecutiva de ALEC en 2014. [42]
A finales de 2014, varias empresas orientadas a la tecnología como Google , Microsoft , Facebook , eBay y Yahoo! anunció que pondrían fin a sus vínculos con ALEC. Varias empresas citaron preocupaciones ambientales como un punto de discordia con la organización. [43] El presidente ejecutivo de Google, Eric Schmidt, comentó que ALEC estaba "literalmente mintiendo" sobre el reciente cambio climático global . [44] [45] [46] [47] Yahoo! , Uber y Lyft también anunciaron retiros esa misma semana. [47] [48] [49] Occidental Petroleum y Northrop Grumman también cortaron lazos con ALEC. [50] En respuesta a la salida de Northrop Grumman, un portavoz de ALEC dijo: "Como cualquier otro grupo de membresía, la membresía en ALEC fluye y refluye, y en 2014 ganamos muchos más miembros del sector privado de los que perdimos". [51] T-Mobile y BP rompieron sus vínculos con ALEC en 2015. [52] [53]
En 2023, ALEC celebró las celebraciones de su cincuentenario en Washington, DC. Las celebraciones incluyeron un evento de gala en la Galería Nacional de Retratos . [54]
En diciembre de 2013, ALEC tenía más de 85 miembros del Congreso y 14 gobernadores en ejercicio o ex gobernadores que eran considerados "exalumnos". [40] La mayoría de los miembros legislativos de ALEC pertenecen al Partido Republicano . [6] [10] Las estadísticas de membresía presentadas en una reunión de la junta directiva de ALEC en 2013 indicaron que los 1.810 miembros representaban el 24% de todos los escaños legislativos estatales en los EE. UU., y que los miembros de ALEC representaban el 100% de los escaños legislativos en Iowa y Dakota del Sur. [55] También cuenta con aproximadamente 300 empresas, fundaciones y otros miembros del sector privado. [43] La presidencia de ALEC es un cargo rotativo, y cada año se designa a un nuevo legislador para el cargo. En 2012 [actualizar], 28 de 33 de sus presidentes habían sido republicanos. [27]
ALEC tiene nueve grupos de trabajo que generan proyectos de ley modelo que los miembros pueden personalizar e introducir para su debate en sus propias legislaturas estatales. Los miembros del sector privado efectivamente tienen poder de veto sobre los proyectos de ley modelo redactados por los grupos de trabajo. [14] [15]
El Grupo de Trabajo de Elecciones y Seguridad Pública de ALEC, que promovió las leyes sobre armas de fuego y los requisitos de identificación de votantes , se disolvió en abril de 2012. Posteriormente, el Centro Nacional de Investigación de Políticas Públicas anunció la creación de un grupo de trabajo de identificación de votantes para reemplazar al que se descontinuó. por ALEC. [56] [57]
Los proyectos de ley redactados por los grupos de trabajo deben ser aprobados por la junta directiva de ALEC, compuesta exclusivamente por legisladores, antes de ser designados como proyectos de ley modelo. [15] ALEC también cuenta con un Consejo Asesor de la Empresa Privada, que se reúne cada vez que se reúne la junta directiva. [15] Los miembros del consejo incluyen representantes de corporaciones prominentes como ExxonMobil , Pfizer , AT&T , SAP , State Farm Insurance y Koch Industries . [58] Las declaraciones de ALEC afirman que el consejo brinda asesoramiento a la junta directiva. [58] El ex copresidente de ALEC, Noble Ellington, dijo en 2011: "Realmente pienso en nosotros como una sola junta", aunque agregó: "Ciertamente no es nuestro objetivo sentarnos allí y hacer todo lo que las empresas quieren que se haga". " [15]
Las operaciones diarias se llevan a cabo desde la oficina de ALEC en el condado de Arlington, Virginia , por un director ejecutivo y un personal de aproximadamente 30 personas. Los estatutos de ALEC especifican que "... la membresía plena estará abierta a personas dedicadas a la preservación de la libertad individual, valores e instituciones estadounidenses básicos, libre empresa productiva y gobierno representativo limitado, que apoyen los propósitos de ALEC y que sirvan, o hayan servido anteriormente, como miembros de una legislatura estatal o territorial, el Congreso de los Estados Unidos u organismos similares fuera de los Estados Unidos. Estados." [59]
ALEC también cuenta con una Junta de Académicos que asesora al personal y a los miembros. La junta está compuesta por Arthur Laffer , un economista que formó parte de la Junta Asesora de Política Económica de Ronald Reagan ; Victor Schwartz, presidente de Políticas Públicas de Shook, Hardy & Bacon ; [60] Richard Vedder , profesor emérito de economía en la Universidad de Ohio y académico adjunto en el American Enterprise Institute ; y Rob Natelson, un estudioso constitucional. [61]
ALEC también tiene vínculos con State Policy Network (SPN), una asociación nacional de grupos de expertos conservadores y libertarios . SPN es miembro de ALEC, [62] y ALEC es miembro asociado de SPN. [63] SPN alienta a sus miembros a unirse a ALEC, [64] y muchos miembros de SPN también son miembros de ALEC. Algunos de los think tanks del SPN redactan una legislación modelo, que luego se presenta en reuniones privadas de ALEC. [65] ALEC es "la organización hermana del SPN" según The Guardian . [66] ALEC también es miembro de Atlas Network , una organización global de think tanks de libre mercado. [67]
ALEC es [ ¿cuándo? ] registrada como organización benéfica en 37 estados. [29]
El sitio web de ALEC afirma que su objetivo es promover "los principios fundamentales de la empresa de libre mercado, el gobierno limitado y el federalismo". [68] En 2003, Donald Ray Kennard, entonces representante del estado de Luisiana y presidente nacional de ALEC, dijo: "Somos una organización muy, muy conservadora... Simplemente defendemos lo que realmente creemos". [14] Craig Horn, representante del estado de Carolina del Norte y miembro de ALEC, dijo de ALEC en 2013: "Es una organización pararrayos porque tiene una inclinación decididamente conservadora; no hay duda al respecto". [69]
Aunque ALEC originalmente se centró en temas sociales como el aborto , al que se opuso, en años más recientes [¿ cuándo? ] el grupo se ha centrado más en cuestiones comerciales y regulatorias. [6] [14] Según John Nichols de The Nation , la agenda de ALEC "parece estar dictada en casi todo momento por corporaciones multinacionales. Su objetivo es despejar el camino para impuestos más bajos, menos regulación, mucha protección contra demandas, [y ] ALEC es muy, muy activo en [la] apertura de áreas mediante la privatización para que las corporaciones ganen más dinero, particularmente en lugares que normalmente no se esperan, como la educación pública". [70]
Un estudio de la Brookings Institution sobre la legislación estatal introducido en 2011-2012 encontró que los proyectos de ley modelo ALEC que se convirtieron en ley estaban vinculados con mayor frecuencia a cuestiones sociales y económicas controvertidas. El estudio concluyó que este fenómeno ha perjudicado a ALEC porque "ensuciarse las manos con cuestiones sociales socava la capacidad de ALEC para ejercer influencia sobre las cuestiones fiscales". [71]
Según una investigación del politólogo Alex Hertel-Fernández de la Universidad de Columbia, la legislación modelo de ALEC de finales de la década de 1970 se centró principalmente en cuestiones sociales, como el aborto, las drogas, las leyes sobre armas, la libertad religiosa y la lucha contra el transporte en autobús. [72] En la década de 1980, la atención se centró principalmente en la justicia penal. [72] En la década de 1990, la atención se centró abrumadoramente en la desregulación empresarial. [72]
Las leyes de defensa se expandieron a 30 estados gracias al apoyo de ALEC, después de que Florida aprobara su ley en 2005. [73] [74] Después de que se aprobó la ley de Florida, ALEC adoptó un proyecto de ley modelo con la misma redacción. [4] A raíz del asesinato de Trayvon Martin en 2012, el apoyo de ALEC a las leyes Stand Your Ground finalmente condujo a la salida de miembros corporativos de alto perfil como Coca-Cola, Microsoft, Bank of America y General Motors. [40]
Después de la victoria de Obama en las elecciones presidenciales de 2008 , la publicación interna de ALEC (que proporciona a los miembros que pagan) afirmó, sin pruebas, que el fraude electoral contribuyó a su victoria. ALEC dijo que grupos como ACORN habían participado en fraude en el registro de votantes mediante el envío de registros de votantes falsos. [75]
Antes de 2012, en muchos estados se introdujo legislación basada en proyectos de ley modelo ALEC para exigir o fortalecer los requisitos de que los votantes presenten una identificación fotográfica emitida por el estado. Los proyectos de ley fueron aprobados y promulgados en seis estados. [6] Los proyectos de ley de identificación de votantes introducidos en 34 estados habrían dificultado el voto para los estudiantes, los ancianos y los pobres. [15] Según una investigación realizada por el politólogo Alex Hertel-Fernández de la Universidad de Columbia, "De las 62 leyes de identificación que los estados consideraron durante las sesiones legislativas de 2011 y 2012, más de la mitad fueron propuestas por legisladores que... todos participaban en la Asamblea Legislativa estadounidense. Exchange Council, o ALEC. A cambio de sus pagos de $50 por año en cuotas de membresía, esos legisladores tuvieron acceso a un borrador de propuesta para requisitos estrictos de identificación de votantes". [76]
La " Ley de Apoyo a Nuestra Aplicación de la Ley y Vecindarios Seguros ", una ley de Arizona comúnmente conocida como "SB 1070", fue redactada durante una reunión de ALEC en diciembre de 2009 y se convirtió en un proyecto de ley modelo de ALEC. [77] Promulgada en 2010, la SB 1070 fue descrita como la ley de inmigración ilegal más estricta en los EE. UU. [78] La Corte Suprema consideró que partes de la SB 1070 estaban anuladas por la ley federal en 2012. [79]
Proyectos de ley similares a la SB 1070 se aprobaron en Alabama, Georgia, Indiana y Utah, y se han introducido en otros 17 estados. [15]
Un estudio de 2018 caracterizó a ALEC como muy influyente en la difusión de políticas destinadas a frenar las ciudades santuario (jurisdicciones donde la aplicación de la ley en materia de inmigración no es una prioridad). [80]
Uno de los proyectos de ley modelo de ALEC es la "Ley sobre terrorismo animal y ecológico", que clasifica como terrorismo cierta destrucción de propiedad, actos de intimidación y desobediencia civil por parte de activistas ambientales y de derechos de los animales . Este proyecto de ley modelo apareció en todo Estados Unidos en diversas formas desde que fue redactado en 2003. La " Ley contra el terrorismo de empresas animales " federal tiene similitudes notables, y en algunos puntos un lenguaje casi palabra por palabra, con el modelo de "Ley contra el terrorismo animal y ecológico" de ALEC. La versión del Senado de la " Ley contra el terrorismo en empresas animales " fue patrocinada por el senador James Inhofe , miembro de ALEC desde hace mucho tiempo. [81]
Muchos proyectos de ley mordaza también son similares al modelo de ALEC "Ley contra el terrorismo animal y ecológico", que haría ilegal filmar, grabar en vídeo o tomar fotografías en granjas ganaderas con el fin de "difamar la instalación o su propietario". Las personas que cometieran violaciones serían incluidas en un "registro de terroristas". [82] [83]
Según la revista Governing , "ALEC ha sido una fuerza importante detrás de la privatización del espacio penitenciario estatal y de mantener las prisiones llenas". [14] ALEC ha desarrollado proyectos de ley modelo que promueven iniciativas " duras contra el crimen ", incluidas leyes de " verdad en las sentencias " y " tres strikes ". [84] Los críticos argumentan que al financiar y participar en el Grupo de Trabajo de Justicia Penal de ALEC, las empresas penitenciarias privadas influyen directamente en la legislación para sentencias más duras y más largas. Corrections Corporation of America y Wackenhut Corrections , dos de las empresas penitenciarias con fines de lucro más grandes de EE. UU. (desde 2004 [actualizar]), han contribuido a ALEC. [85] ALEC también ha trabajado para aprobar leyes estatales que permitan la creación de prisiones del sector privado con fines de lucro. [86]
Marie Gottschalk , profesora de ciencias políticas en la Universidad de Pensilvania, dijo que ALEC ha desempeñado un papel importante en "liberar al sector privado para emplear trabajo penal y ampliar la privatización de las prisiones". [87] El economista Paul Krugman escribió en 2012 que ALEC tenía "un interés especial en la privatización, es decir, en transferir la prestación de servicios públicos, desde escuelas hasta prisiones, a corporaciones con fines de lucro", y como tal jugó un papel importante. en el " complejo penal-industrial ". Como ejemplo, Krugman escribió que la American Bail Coalition había declarado públicamente que ALEC era su "salvavidas". [88]
En 2013, ALEC disolvió el grupo de trabajo que favorecía las sentencias duras y apoyaba la reducción del hacinamiento carcelario y la reducción de los costos asociados con el sistema de justicia penal. [84] En ese momento, ALEC promovió la inversión del dinero de los contribuyentes en alternativas al encarcelamiento, como el monitoreo electrónico. [84]
ALEC presionó por la desregulación de la industria eléctrica en la década de 1990. Las maniobras entre dos miembros del sector privado, el ex comerciante de energía Enron y la asociación comercial de servicios públicos Edison Electric Institute (EEI), dieron como resultado que EEI retirara su membresía en ALEC. La posición de Enron sobre el asunto fue adoptada por ALEC y posteriormente por muchas legislaturas estatales. [14]
En 2011, ALEC adoptó una legislación modelo relacionada con las leyes públicas de " derecho a saber " sobre qué fluidos se utilizan en la fracturación hidráulica (también conocida como "fracking") que se promovió como una victoria para el derecho de los consumidores a saber sobre posibles bebidas alcohólicas . contaminantes del agua , a pesar de que el proyecto de ley contenía "lagunas que permitirían a las compañías energéticas ocultar los nombres de ciertos contenidos fluidos, por razones que incluyen que se han considerado secretos comerciales". [10]
ALEC ha promovido un proyecto de ley modelo que califica los planes de 2011 de la Agencia Federal de Protección Ambiental para regular las emisiones de gases de efecto invernadero , un "choque de trenes" que dañaría la economía, y ha apoyado los esfuerzos de varios estados para retirarse de los pactos regionales sobre el cambio climático . [6] En 2013, su resolución decía: "Alec está muy preocupado por el impacto económico potencial de la regulación de los gases de efecto invernadero en los precios de la electricidad y el daño que las regulaciones de la EPA pueden tener en la recuperación económica". [89] ALEC también ha promovido un proyecto de ley modelo que pediría al gobierno federal que aprobara el proyecto Keystone XL propuesto , que extendería un oleoducto de crudo sintético desde las arenas bituminosas de Alberta, Canadá, hasta Nebraska. [90] [91]
En 2013, ALEC planeó una legislación que debilitaría las regulaciones estatales de energía limpia y penalizaría a los propietarios de viviendas que instalaran sus propios paneles solares y redistribuyeran la electricidad nuevamente en la red , a quienes ALEC ha descrito como "freeriders" porque no pagan los costos de infraestructura de recirculación. su potencia generada. [89]
También en 2013, ALEC adoptó un proyecto de ley modelo que decía que el papel de la actividad humana en la causa del cambio climático era incierto, que el cambio climático provocado por el hombre podría ser "nocivo, neutral o posiblemente beneficioso" y que el costo de regular las emisiones de gases de efecto invernadero podría aumentar. causar "un gran trastorno económico". ALEC también ha invitado a negacionistas del cambio climático , como Craig Idso , a hablar en sus reuniones nacionales. En 2015, Common Cause y la Liga de Votantes por la Conservación señalaron tal comportamiento para acusar a ALEC de negar el cambio climático . ALEC respondió amenazando con acciones legales, negando que ALEC apoye la negación del cambio climático y diciendo que más recientemente ha acogido con agrado el debate sobre el tema y ha apoyado políticas de impuestos a las energías renovables y al carbono para frenar el calentamiento global. [92]
Varias corporaciones han anunciado que se permitirá que sus afiliaciones con ALEC caduquen por el desacuerdo con la oposición del grupo a tomar medidas sobre el cambio climático. Entre ellos se incluyen Ford , [93] BP , [94] Microsoft , Google y Shell . Una declaración de Shell decía que "su postura sobre el cambio climático es claramente inconsistente con la nuestra... Hace tiempo que reconocemos tanto la importancia del desafío climático como el papel crítico que tiene la energía en la determinación de la calidad de vida de las personas en todo el mundo". Un portavoz de ALEC respondió: "Los activistas del cambio climático han confundido nuestra oposición a que el gobierno elija ganadores y perdedores con una negación del cambio climático". [95]
En diciembre de 2016, Tesla Motors (que no es miembro de ALEC) organizó un evento de ALEC en Washington, DC, donde ALEC promovió su "Proyecto de Innovación Energética", que fue financiado en parte por la Fundación ClearPath . El proyecto orienta a los estados hacia la innovación y el espíritu empresarial en torno a los recursos energéticos de Estados Unidos. [96] [97]
ALEC ha promovido proyectos de ley para restringir las pajitas de plástico de un solo uso . El proyecto de ley contiene exenciones para los restaurantes de comida rápida y de comida rápida informal , y evita que los municipios impongan regulaciones más estrictas. [98]
AT&T y Verizon redactaron un borrador de legislación modelo ALEC que prohíbe los servicios públicos de banda ancha y "suspende" la red telefónica pública conmutada (PSTN). [99] [ ¿ fuente poco confiable? ] Common Cause publicó los nombres de su grupo de trabajo de 172 miembros, la agenda de una reunión de diciembre de 2010 y sus actas que incluían una resolución sobre el bombeo de tráfico . [100] En febrero de 2014, se presentó el Proyecto de Ley Senatorial 304 en Kansas, "que prohíbe a las ciudades y condados construir redes públicas de banda ancha y brindar servicios de Internet a empresas y ciudadanos". [101] El proyecto de ley contiene una exención de "área desatendida" para Wi-Fi público, pero el criterio de exención no se cumple en ningún lugar de Kansas. La ciudad de Chanute, Kansas , que ha liderado el desarrollo de la banda ancha desde la década de 1980, financiada a través de su compañía pública de electricidad, incluyendo wi-fi gratuito en su universidad, hospital y espacios públicos, y una red de datos móviles 4G, se sintió atacada por la factura. [101] El proyecto de ley fracasó. [102]
ALEC se opone al mandato de seguro médico individual promulgado por la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (comúnmente conocida como "ACA" u "Obamacare"). ALEC presentó un escrito amicus curiae en el caso National Federation of Independent Business v. Sebelius , instando a la Corte Suprema a anular el mandato individual de la ACA. En 2011, ALEC publicó la "Guía para legisladores estatales para derogar ObamaCare", que ha servido como hoja de ruta para los esfuerzos de derogación . [6] ALEC también ha redactado una variedad de proyectos de ley modelo diseñados para bloquear la implementación de la ley . [6]
En agosto de 2013, ALEC aprobó la "Ley de Libertad de Atención Médica" como un proyecto de ley modelo que tiene como objetivo despojar a las aseguradoras de salud de sus licencias para hacer negocios en las bolsas federales de atención médica de ACA si aceptaban algún subsidio bajo el sistema. Sean Riley, jefe del grupo de trabajo de Salud y Servicios Humanos de ALEC, dijo que el objetivo de la legislación propuesta era proteger a las empresas del mandato de los empleadores de la ACA . [7] El periodista de Slate, David Weigel, ha calificado el proyecto de ley como un "ataque furtivo" a la ACA. [103] Los expertos en seguros médicos han predicho que si el proyecto de ley fuera adoptado ampliamente por los estados controlados por los republicanos, perturbaría gravemente el intercambio y amenazaría a la ACA. [7] Wendell Potter , ex ejecutivo de seguros de salud y miembro del CMD, dijo: "No se puede construir un sistema de salud basado en el libre mercado a menos que se tengan subsidios. Si se los quitan, todo se derrumba". [7]
En 1989, ALEC publicó el borrador de la "Ley de agresión al VIH", que tipificaba como delito que alguien que a sabiendas está infectado con el VIH (el virus que causa el SIDA) tenga relaciones sexuales con una persona que no está infectada, sin revelar la infección por el VIH. El proyecto de ley tipificaba como delito tener relaciones sexuales sin revelarlo, incluso cuando el VIH no se transmitiera. Alan Smith, que trabajó en el borrador, dijo que la ley propuesta era una respuesta a las preocupaciones de que las personas con SIDA estuvieran infectando deliberadamente a otras, "para asegurar que más personas lo contrajeran y que se pudiera dedicar más dinero a la investigación para curarlo". [8]
En la década de 1980, ALEC impulsó la propaganda contra los homosexuales e instó a los legisladores a oponerse a los intentos de "homosexualizar la sociedad". [104] ALEC dijo que las relaciones homosexuales eran "probablemente algunas de las instituciones más destructivas y degradantes en Estados Unidos hoy". ALEC afirmó que la homosexualidad causaba daño psicológico, conducía a la pedofilia y que los homosexuales buscaban reclutar a los jóvenes. [104]
Una investigación realizada por el Southern Poverty Law Center y el Center for Media and Democracy encontró que ALEC es parte de una coalición de grupos llamada Back to Neutral que se oponen a las corporaciones "despertadas" que actúan para diversificar su liderazgo o adoptan una postura pública en materia social y cuestiones de democracia." Según el SPLC, la coalición Back to the Neutral incluye "grupos de expertos de derecha, grupos de defensa, organizaciones de medios y dos grupos de odio anti-LGBTQ". [105]
ALEC ha trabajado para privatizar la educación pública, [106] promoviendo con frecuencia proyectos de ley modelo que amplían las asociaciones público-privadas en educación. [6]
Ha proporcionado una legislación modelo que condujo a la promulgación de agresivos recortes del impuesto a la renta personal y corporativo en Kansas en 2012 . [107] El gobernador Sam Brownback , quien promovió y firmó la legislación, fue asesorado por el economista del lado de la oferta y miembro de la junta directiva de ALEC, Arthur Laffer , quien dijo en ese momento que los recortes se pagarían por sí solos y conducirían a un mayor crecimiento. [108] Sin embargo, para el otoño de 2014, los recortes de impuestos habían llevado al agotamiento de un superávit presupuestario de $700 millones, y aunque Kansas había experimentado un crecimiento del empleo del 6,6% entre 2010 y 2013, esa cifra estaba por detrás del crecimiento del empleo general del 8,8% del país para el mismo período. [109]
También ha promovido un proyecto de ley modelo que limita la responsabilidad de las empresas matrices que adquieren filiales responsables de lesiones relacionadas con el amianto . [15]
En 1986, aunque ALEC estaba financiada por la industria tabacalera , cuestionó la ciencia que vinculaba el humo del tabaco con daños a la salud . [110]
En julio de 2012, The Guardian informó que ALEC había tomado medidas para oponerse a las leyes de empaquetado simple de cigarrillos fuera de los Estados Unidos, incluidos el Reino Unido y Australia. [111] Karla Jones, directora del grupo de trabajo de ALEC, dijo que las marcas eran los activos más valiosos de las corporaciones. ALEC afirmó que los paquetes de cigarrillos genéricos aumentaban el consumo de cigarrillos, en lugar de reducirlo. [111] La defensa de ALEC contra el "empaquetado genérico" de productos de tabaco se citó como motivación parcial para un estudio académico sobre la eficacia del empaquetado genérico, que encontró que "el empaquetado genérico puede reducir las percepciones positivas sobre el tabaquismo y disuadir el consumo de tabaco". [112]
Además de proporcionar un foro para la redacción de legislación modelo que pueda adaptarse fácilmente, ALEC también brinda asistencia y capacitación a sus miembros legislativos. El copresidente de ALEC en Oregón, Gene Whisnant , describió la organización en 2012 como un "gran recurso" para legisladores a tiempo parcial con recursos de personal limitados. [29] Mark Pocan , un congresista demócrata de Wisconsin y ex miembro de la Asamblea de Wisconsin , dijo en 2012 que ALEC aconseja a los miembros: "'No se limiten a introducir una sola pieza de legislación, presenten 14'. De esta manera la gente no podrá oponerse a ningún proyecto de ley". [18] En una reunión de ALEC, expertos en medios dieron consejos sobre mensajería y enseñaron a los legisladores cómo usar Twitter para hacer pasar los proyectos de ley de ALEC a través de sus cámaras. [18] Los asistentes también se ofrecieron a escribir artículos de opinión en periódicos locales para los legisladores y a ponerlos en contacto con otros expertos en la materia. [18]
Aunque Governing Magazine informó en 2003 que las reuniones de ALEC tradicionalmente habían sido abiertas al público, [14] las organizaciones de noticias han informado desde entonces que muchas reuniones se llevan a cabo en privado. Los seminarios de políticas de ALEC están abiertos a periodistas y otras personas que no son miembros, pero las agendas de las conferencias públicas, a diferencia de las distribuidas a los miembros, no incluyen los nombres de los presentadores, las listas de presidentes de juntas legislativas y del sector privado, ni los patrocinadores corporativos de los seminarios. [13] [15] Las reuniones del grupo de trabajo y las sesiones de redacción de proyectos de ley se llevan a cabo a puerta cerrada. [13] [15] Los blogueros de ThinkProgress y AlterNet fueron retirados de las conferencias por intentar tomar fotografías de dichas sesiones y tuitear los nombres de los miembros de ALEC que participaron. [15] En 2013, la columnista del Washington Post , Dana Milbank, fue rechazada de la cumbre política anual de ALEC y el portavoz Bill Meierling le dijo que las reuniones de los subcomités y del grupo de trabajo eran a puerta cerrada. Meierling dijo que ALEC estaba introduciendo la transparencia gradualmente, pero que "no puede simplemente abrir las puertas de una patada". [113] Poco después del incidente de Milbank, la Brookings Institution informó que las actividades de ALEC durante sus reuniones a puertas cerradas son "todavía un misterio", y que "ALEC podría tener una tremenda influencia sobre la legislación en los estados americanos, o podría no tener ninguna". en absoluto, simplemente no lo sabemos". [71] En 2014, el legislador de Nebraska y ex miembro de ALEC Jeremy Nordquist describió a ALEC como una "organización sin rostro", diciendo: "Está permitiendo que estos intereses corporativos simplemente se agachen y se escondan, y se escondan para no entrar realmente en la plaza pública y exponer sus ideas". adelante." [114]
ALEC no revela su lista de miembros ni los orígenes de sus proyectos de ley modelo. [9] [43] Los legisladores generalmente proponen proyectos de ley redactados por ALEC en sus estados sin revelar la autoría de ALEC. [6] [14] Por ejemplo, en 2012 The Star-Ledger analizó más de 100 proyectos de ley y regulaciones propuestas previamente por la administración del gobernador de Nueva Jersey , Chris Christie , y encontró un patrón de similitudes con los proyectos de ley modelo ALEC que era "demasiado fuerte para ser accidental". Las conexiones se basaron "no en la similitud de ideas generales, sino en números, plazos, puntos de referencia y lenguaje específicos". El personal legislativo de la administración de Christie había "buscado en ALEC asesoramiento sobre cuestiones presupuestarias, cambios en Medicaid y privatización de servicios gubernamentales... desde los primeros días de la gobernación de Christie". William Schluter , vicepresidente de la Comisión de Ética de Nueva Jersey y ex senador estatal republicano, dijo que había una "conexión clara entre ALEC y la legislación propuesta de Nueva Jersey". Un portavoz de Christie negó cualquier conexión entre los dos. [13]
Una excepción a este patrón se produjo en noviembre de 2011, cuando la ex representante del estado de Florida, Rachel Burgin, presentó una legislación para pedir al gobierno federal que redujera su tasa impositiva corporativa. Ella incluyó erróneamente el texto estándar "CONSIDERANDO que la misión del Consejo Estadounidense de Intercambio Legislativo es promover los principios jeffersonianos de libre mercado, gobierno limitado, federalismo y libertad individual ..." [28] [115] Cuando la inclusión del ALEC Se descubrió la declaración de misión, el proyecto de ley fue retirado y presentado de nuevo sin la frase. La periodista estadounidense de Prospect, Abby Rapoport, escribió que el incidente "parece confirmar lo que muchos han asumido que estaba ocurriendo en las legislaturas estatales, y si bien el proyecto de ley de Burgin no fue una pieza legislativa importante, parece difícil sobreestimar el alcance de ALEC en áreas políticas importantes". [116]
Los críticos a veces argumentan que al adoptar proyectos de ley modelo ALEC sin divulgación, los funcionarios estatales están entregando el deber de hacer su propio trabajo a un lobby centrado en las empresas. [13] A principios de 2012, los legisladores demócratas en Arizona y Wisconsin introdujeron la "Ley de Responsabilidad ALEC de 2012", que habría requerido que las corporaciones revelaran la financiación de ALEC. [117] El líder adjunto de la minoría de la Cámara de Representantes de Arizona, Steve Farley , patrocinador del proyecto de ley de Arizona, argumentó que las corporaciones tienen derecho a presentar argumentos, pero no en secreto. [118]
Antes de 2013, el acceso a los modelos de billetes de ALEC estaba restringido y su sitio web requería una contraseña para acceder a ellos. [13] [14] El 13 de julio de 2011, el Centro para los Medios y la Democracia , en cooperación con The Nation , publicó 850 proyectos de ley modelo creados durante un período de 30 años y creó un proyecto web, ALEC Exposed , para albergar estos modelos. facturas. [6] [119] [120] A la filtración se le atribuye haber desencadenado una cobertura crítica sobre ALEC en los medios de comunicación tanto de izquierda como de los principales. [6] Posteriormente, ALEC publicó sus proyectos de ley modelo en su sitio web, [ cita necesaria ] aunque la Brookings Institution escribió en 2013 que había "razones para creer" que su lista estaba incompleta. [71]
El 1 de octubre de 2012, Common Cause , un grupo de defensa política liberal , junto con el Centro para los Medios y la Democracia (CMD), presentaron una demanda en virtud de una ley de registros abiertos de Wisconsin, alegando que cinco legisladores republicanos no revelaron si habían utilizado datos electrónicos personales. cuentas de correo para correspondencia con ALEC. [121] En un caso, un representante legislativo de Wisconsin había solicitado a ALEC en junio de 2012 que toda la correspondencia se enviara a su cuenta personal. [122] Según CMD, los legisladores resolvieron la demanda a finales de octubre de 2012, permitiendo que se buscaran dichos contactos en sus correos electrónicos personales y pagando 2.500 dólares en costas judiciales como parte del acuerdo. [123]
En 2013, el presidente del estado de Carolina del Norte de ALEC, Jason Saine, describió la organización como "un recurso para expertos al que puede recurrir y que sigue una filosofía que se hace desde un punto de vista menos gubernamental", y dijo: "No es sólo una gran organización secreta a la que ha sido retratado." [69]
El nivel de influencia que los miembros del sector privado de ALEC tienen sobre sus miembros del sector público ha sido controvertido. Según The New York Times , los intereses especiales han convertido efectivamente a los miembros legisladores de ALEC en "lobistas sigilosos" para causas conservadoras. [10] The Guardian ha descrito a ALEC como "una agencia de citas para legisladores estatales republicanos y grandes corporaciones", para establecer agendas legislativas de derecha. [7] El Free Lance-Star ha informado que ALEC se había convertido en "una de las herramientas de lobby más efectivas de las grandes empresas". [124] Bloomberg Businessweek describió a la organización como un "lavado de facturas" que "ofrece a las empresas beneficios sustanciales que parecen tener poco que ver con la ideología". [15] Chris Taylor , un asambleísta demócrata del estado de Wisconsin que asistió a una conferencia de ALEC en 2013, dijo: "En mi observación, fueron las corporaciones y los think tanks de derecha los que impulsaron las agendas. Las corporaciones tienen tanto peso como los legisladores. en la legislación modelo que se adopte." [125]
Los miembros legislativos de ALEC generalmente niegan estar demasiado influenciados por la organización o su legislación modelo y argumentan que el aporte corporativo en el proceso de redacción ayuda a promover el crecimiento empresarial. [6] [126] "ALEC es único en el sentido de que reúne a legisladores y empresas y crean políticas colectivamente", dijo Scott Pruitt , entonces representante del estado de Oklahoma y presidente del grupo de trabajo de ALEC. [14] Vance Wilkins , ex presidente republicano de la Cámara de Delegados de Virginia y miembro de ALEC, dijo en 2002: "El hecho de que las empresas redacten un proyecto de ley no significa que sea malo. Recibimos proyectos de ley desde todos los ángulos. Y todavía tenemos que debatir el tema." [124] Whisnant, copresidente de ALEC en Oregon, reconoció en 2012 que las corporaciones a veces redactan proyectos de ley modelo para promover sus propios intereses y agregó: "Pero eso no significa que las apoyaré". [29] Harvey Morgan , otro ex delegado de Virginia y miembro de ALEC, dijo sobre las conferencias de ALEC: "Antes de ir, debes saber que prevalecerá la visión de las grandes empresas, y eso no es necesariamente malo. Aún así me gustaría que fueran un poco más objetivo." [124]
Alan Rosenthal, ex profesor de ciencias políticas de la Universidad de Rutgers y experto en legislaturas estatales y lobby, [127] dijo en 2012: "Los legisladores no se sientan con una pluma a redactar leyes. Creo que los legisladores deberían tener derecho a recurrir a donde quieran obtener las ideas que prefieren... Tengo cierta confianza en que no los están engañando". [29]
Los expertos coinciden en que, independientemente de su idoneidad, el modelo ALEC ha sido muy eficaz. Bloomberg Politics informó en 2014 que ALEC "no tenía igual" en el acceso a los responsables políticos conservadores. [43] Rosenthal dijo de ALEC: "Los grupos de interés han tenido acceso y se han sentado en otros grupos de trabajo, pero aquí realmente lo han perfeccionado... No sólo han logrado que obtengan acceso e interactúen con los legisladores, sino que los tienes juntos dando forma a las políticas. Me parece que es un avance bastante importante". [14] Edwin Bender, director ejecutivo de la organización no partidista [128] [129] OpenSecrets ha dicho: "Lo que hace que ALEC sea diferente es su eficacia no sólo para unir a la gente sino también para vender una legislación escrita por la industria y para la industria y venderla como parte de la legislación general". [14]
En abril de 2012, Common Cause presentó una queja ante el Servicio de Impuestos Internos objetando el estatus fiscal de ALEC como organización sin fines de lucro y alegó que el cabildeo representaba más del 60% de sus gastos. ALEC negó formalmente el cabildeo, [9] [130] aunque Delores Mertz, quien anteriormente había sido presidenta de la junta directiva de ALEC, dijo que estaba "preocupada por el cabildeo que se está llevando a cabo, especialmente con el estatus 501(c)3 [de ALEC]". . [27] Al informar sobre las acusaciones, Bloomberg Businessweek comparó el trabajo de ALEC con el de los cabilderos, señalando que "parte de la misión de ALEC es presentar la legislación respaldada por la industria como trabajo de base", y que ser una organización sin fines de lucro en lugar de un grupo de lobby permite deducibilidad de las cuotas de membresía y libertad de revelar los nombres de los legisladores que asisten a sus seminarios educativos o los ejecutivos que hacen presentaciones ante esos legisladores. [9] William Schluter, vicepresidente de la Comisión de Ética de Nueva Jersey y ex senador estatal republicano, dijo sobre las actividades de ALEC: "Cuando lo analizas, esto no es diferente del lobby. Es lobby... Cualquiera. "El tipo de organización grande que contribuye a las políticas públicas o tiene iniciativas que involucran políticas públicas debe ser divulgada, no solo su nombre, sino quién las respalda". [13] Según la revista Governing , a los legisladores de ALEC a menudo se les pagan los gastos de viaje como "becas" y los miembros del sector privado "los beben, cenan y practican golf". [6] En julio de 2013, Common Cause presentó un escrito complementario al IRS quejándose de estas prácticas. [131]
ALEC respondió a la queja original de Causa Común negando que estuviera involucrado en cabildeo, mientras decía que los grupos liberales estaban atacando a ALEC porque "no tienen un grupo comparable que sea tan efectivo como ALEC para convertir políticas en leyes". [132] A partir de 2015 [actualizar], la investigación del IRS permaneció abierta. [133]
Los estatutos de Colorado, Carolina del Sur e Indiana eximen a ALEC, específicamente por su nombre, de tener que registrarse como cabildero e informar los gastos de cabildeo. [134] En 2013, ALEC creó una organización 501(c)(4) llamada "Proyecto Jeffersonian" que, según The Guardian , "permitiría a Alec ser mucho más abierto en sus actividades de lobby que su actual estatus caritativo como 501(c)(3)". [40]
En 2011 [actualizar], los miembros de corporaciones, grupos de expertos y grupos comerciales representaban casi el 99% del presupuesto de 7 millones de dólares de ALEC. [15] Los legisladores pagan 100 dólares en cuotas bienales de membresía, o 50 dólares por año, mientras que los no legisladores pagan entre 7.000 y 25.000 dólares para unirse y más para participar en los grupos de trabajo. [6] [13] [69] En 2010, NPR informó que los registros fiscales mostraban que las corporaciones habían pagado colectivamente hasta $ 6 millones al año a ALEC. [135] Los ingresos totales de ALEC en 2011 fueron de 9 millones de dólares. [69]
En 2010, ALEC recibió 100.000 dólares cada uno de AT&T , Allergan y RJ Reynolds Tobacco Company para ser nombrados patrocinadores de "nivel presidente" en su reunión anual. [15] Otros once miembros, entre ellos Pfizer (PFE) y el Instituto para la Reforma Legal , pagaron 50.000 dólares cada uno para ser nombrados patrocinadores "a nivel de presidente". [15] A partir de 2011 [actualizar], Altria , la Asociación Blue Cross Blue Shield y BP America también fueron patrocinadores a nivel de presidente por valor de 50.000 dólares. [15]
La fundación de ExxonMobil donó 30.000 dólares a ALEC tanto en 2005 como en 2006. Alan Jeffers, un portavoz de ExxonMobil, dijo que la compañía pagó 39.000 dólares en cuotas en 2010 y patrocinó una recepción en la reunión anual en San Diego por 25.000 dólares. En agosto de 2011, Exxon gastó 45.000 dólares para patrocinar un taller sobre gas natural. [136] Según el Centro para la Integridad Pública , ALEC recibió 150.000 dólares de Charles y David Koch en 2011. [137] Greenpeace afirma que ALEC recibió 525.858 dólares de las fundaciones Koch entre 2005 y 2011. [138]
Los miembros corporativos también pagan entre 3.000 y 10.000 dólares por puestos en los grupos de trabajo. [15]
Según un artículo de diciembre de 2013 en The Guardian , ALEC enfrentó un déficit de financiación después de "perder más de un tercio de sus ingresos proyectados" cuando unos 400 legisladores estatales abandonaron su membresía, junto con más de 60 donantes corporativos. [40] La declaración de impuestos de 2013 de la organización indicó una caída del 13% en los ingresos totales de $8,4 millones a $7,3 millones. [139] En su declaración de impuestos de 2016, ALEC informó un aumento en los ingresos totales de $9,0 millones el año anterior a $10,3 millones. [140]
[ALEC] brinda asistencia directa a legisladores estatales y empresas deseosas de minimizar cualquier participación del gobierno estatal en la protección ambiental. La base de miembros de ALEC incluye casi un tercio de todos los legisladores estatales en ejercicio y la mayoría de sus recursos provienen de corporaciones y asociaciones comerciales. Ofrece conferencias y sesiones de capacitación periódicas, pero quizás sea más conocido por redactar proyectos de ley modelo que un estado individual puede adoptar fácilmente e introducir en una legislatura.
Este giro brusco en la legislación estadounidense (ampliar el derecho a defender la propia casa de un ataque a un derecho más general a enfrentar la fuerza con la fuerza en cualquier lugar público) comenzó en Florida en 2005 y se ha extendido a más de otros 30 estados como resultado de una campaña de la Asociación Nacional del Rifle y un grupo respaldado por corporaciones llamado Consejo Americano de Intercambio Legislativo (ALEC), que promueve proyectos de ley conservadores.
... muestra a Nelson diciéndole a una audiencia privada de activistas y legisladores: "Hace cuatro o cinco años tuvimos una sesión como esta, y fuera de ella, hay una serie de organizaciones realmente buenas. No es nuestro trabajo diario luchar contra eso. problema, pero tenemos una nueva coalición llamada Back to Neutral que es muy, muy activa... Ciertamente somos parte de eso". ... La coalición Back to Neutral reúne a grupos de expertos de derecha, grupos de defensa, organizaciones de medios y dos grupos de odio anti-LGBTQ, ...
