Arthur Betz Laffer ( / ˈ l æ f ər / ; [1] nacido el 14 de agosto de 1940) es un economista y autor estadounidense que ganó prominencia durante la administración Reagan como miembro de la Junta Asesora de Política Económica de Reagan (1981-1989). Laffer es mejor conocido por la curva de Laffer , una ilustración de la teoría de que existe una tasa impositiva entre 0% y 100% que resultará en ingresos fiscales máximos para el gobierno. En determinadas circunstancias, esto permitiría a los gobiernos reducir los impuestos y, simultáneamente, aumentar los ingresos y el crecimiento económico.
Laffer fue profesor asociado de Economía Empresarial en la Universidad de Chicago de 1970 a 1976 y miembro de la facultad de Chicago de 1967 a 1976. [10] De 1976 a 1984, Laffer ocupó el cargo de Profesor Charles B. Thornton de Economía Empresarial. en la Escuela de Negocios de la Universidad del Sur de California . [11] Durante este tiempo, Laffer ayudó a aprobar la Proposición 13 , la iniciativa de California que redujo drásticamente los impuestos a la propiedad en el estado en 1978. [12] A mediados de la década de 1980, Laffer era profesor universitario distinguido en la Universidad Pepperdine en Malibú y miembro de la Junta Directiva de Pepperdine. [13]
Laffer fue miembro del Consejo Asesor de Política Económica del presidente Reagan durante sus dos mandatos (1981-1989) y fue miembro fundador del Comité Asesor Ejecutivo de Reagan para la carrera presidencial de 1980. [15] Laffer fue miembro del el Comité Ejecutivo del Comité de Finanzas Reagan/Bush en 1984. [13]
En 2018, Laffer escribió el libro Trumponomics con el comentarista económico conservador Stephen Moore , en el que elogiaron las políticas económicas de la administración Trump. [19] En el libro, Moore y Laffer sostienen que el plan fiscal de 2017 de la administración Trump aumentaría las tasas de crecimiento hasta un 6% y no aumentaría los déficits presupuestarios. [19] En una reseña del libro de 2019, Greg Mankiw , profesor de economía conservadora en la Universidad de Harvard, caracterizó a Laffer y Moore como "partisanos rah-rah" que "no construyen su análisis sobre la base de un consenso profesional o estudios serios de revistas revisadas por pares... La curva de Laffer es innegable como una cuestión de teoría económica. Ciertamente hay algún nivel de impuestos en el que recortar las tasas impositivas sería beneficioso para todos. Pero pocos economistas creen que las tasas impositivas en los Estados Unidos hayan alcanzado tales alturas en los últimos años; por el contrario, es probable que estén por debajo del nivel que maximiza los ingresos". [19] [20] El único tema en el que Moore y Laffer no están de acuerdo con Trump es el tema del libre comercio, que el dúo apoya. [19] Anteriormente, en 2016, Laffer dijo que creía que el entonces candidato Trump "iba a estar bien en el comercio" y elogió la comprensión de Trump sobre el comercio. [21] [22]
El 15 de abril de 2019, Laffer culpó de la Gran Recesión a Barack Obama , "quien creo que fue la razón por la que tuvimos la Gran Recesión. A medida que se acercaba cada vez más a ganar, los mercados colapsaron". [25]
En 2020, Laffer asesoró a la administración Trump sobre cómo reabrir la economía durante la pandemia de COVID-19 . [26] [27] [28] Laffer abogó por detener el estímulo y, en cambio, pidió recortes de impuestos sobre la nómina. [29] [30] Abogó por impuestos a las organizaciones sin fines de lucro en la educación y las artes, así como por reducciones salariales para profesores y funcionarios gubernamentales. [30] Se opuso a la ampliación de la ayuda por desempleo, argumentando que disuadía a la gente de trabajar. [30]
Medalla Presidencial de la Libertad
Laffer recibe la Medalla Presidencial de la Libertad de manos del presidente Trump en 2019
En 2019, el presidente Trump otorgó a Laffer la Medalla Presidencial de la Libertad , el honor civil más alto del país. [3] La Casa Blanca de Trump dijo que Laffer estaba recibiendo el premio por "servicio público y contribuciones a la política económica que han ayudado a estimular la prosperidad de nuestra nación" y que Laffer era "uno de los economistas más influyentes en la historia de Estados Unidos" debido a la popularización de la " Curva de Laffer ". [3] Trump elogió a Laffer por las políticas que, según dijo, traían "mayores oportunidades para todos los estadounidenses". [31]
curva de Laffer
Una representación básica de una curva de Laffer, que representa los ingresos del gobierno (R) frente a la tasa impositiva (t) y muestra el ingreso máximo en t*
Aunque Laffer no afirma haber inventado el concepto de curva de Laffer, [32] se popularizó entre los responsables políticos después de una reunión vespertina que Laffer tuvo con funcionarios de la administración Nixon/Ford, Dick Cheney y Donald Rumsfeld, en 1974, en la que supuestamente dibujó la curva en una servilleta. para ilustrar su argumento. [33] El término "curva de Laffer" fue acuñado por Jude Wanniski , quien también estuvo presente. El concepto básico no era nuevo; El propio Laffer dice que lo aprendió de Ibn Jaldún y John Maynard Keynes . [34]
La curva de Laffer es una teoría económica que muestra la relación entre las tasas impositivas y la cantidad de ingresos fiscales recaudados por los gobiernos. La curva de Laffer muestra que hay un cierto punto entre 0% y 100% donde se maximizan los ingresos tributarios. La curva sugiere que, partiendo de cero, un aumento de las tasas impositivas aumentará los ingresos fiscales del gobierno; Sin embargo, después de cierto punto, seguir aumentando las tasas impositivas provocará una disminución de los ingresos fiscales. [16] Esta disminución en los ingresos fiscales puede explicarse por la disminución de los incentivos para el trabajo, la producción, etc. [35] El postulado de Laffer era que la tasa impositiva que maximiza los ingresos estaba en un nivel mucho más bajo de lo que se creía anteriormente: tan bajo que las tasas impositivas actuales estaban por encima del nivel donde se maximizan los ingresos. Si bien muchos economistas creen que el gasto público para estimular la demanda de productos debería ser la solución para una economía de mal desempeño, Laffer sostiene que los fuertes impuestos y regulaciones impiden la producción y, por lo tanto, los ingresos del gobierno. [35]
Numerosos economistas destacados han rechazado la opinión de que un recorte de los actuales impuestos federales sobre la renta en Estados Unidos pueda conducir a un aumento de los ingresos fiscales. Cuando se le preguntó en una encuesta de una escuela de negocios de la Universidad de Chicago de 2012 si un "recorte en las tasas del impuesto federal sobre la renta en los EE. UU. en este momento aumentaría los ingresos imponibles lo suficiente como para que los ingresos tributarios totales anuales fueran mayores dentro de cinco años que sin el recorte de impuestos", Ninguno de los economistas encuestados estuvo de acuerdo y el 71% no estuvo de acuerdo. [36] Según Greg Mankiw , la mayoría de los economistas se han mostrado muy escépticos ante la afirmación de Laffer de que las reducciones de las tasas impositivas podrían aumentar los ingresos fiscales, al menos en los Estados Unidos. En su libro de texto, afirma Mankiw, "había poca evidencia para la opinión de Laffer de que las tasas impositivas estadounidenses habían alcanzado niveles tan extremos". [37] Bajo la dirección del economista conservador Douglas Holtz-Eakin , la Oficina de Presupuesto del Congreso llevó a cabo un estudio en 2005 sobre los efectos fiscales de un recorte del 10% en las tasas del impuesto federal sobre la renta, y encontró que resultaba en una importante pérdida de ingresos netos. [38] [39] El economista John Quiggin distingue entre la curva de Laffer y el análisis de las tasas impositivas de Laffer, escribiendo que la curva de Laffer era "correcta pero poco original" y que el análisis de Laffer de que Estados Unidos estaba en el lado equivocado de la curva de Laffer " era original pero incorrecto." [40]
Laffer fue asesor económico del gobernador de Kansas , Sam Brownback , quien en 2012 eliminó la obligación tributaria estatal de aproximadamente 330.000 de los asalariados más altos del estado, lo llamó el experimento de Kansas , sosteniendo que sería una "inyección de adrenalina en el corazón del Economía de Kansas." [41] [42] A Laffer se le pagaron 75.000 dólares para asesorar en la creación del plan de reducción de impuestos de Brownback, y le dio a Brownback su pleno respaldo, afirmando que lo que Brownback estaba haciendo era "verdaderamente revolucionario" [43] y traería una "enorme prosperidad" a Kansas. [42] El estado, que anteriormente había tenido un superávit presupuestario, experimentó un déficit presupuestario de alrededor de $200 millones en 2012. Se implementaron recortes drásticos en la financiación estatal para educación e infraestructura para cerrar los déficits presupuestarios y la economía de Kansas tuvo un desempeño inferior en relación con los estados vecinos. [44] La reforma fiscal de Brownback fue descrita en un artículo de junio de 2017 en The Atlantic como el "experimento más agresivo de política económica conservadora" de Estados Unidos. [45] Los drásticos recortes de impuestos habían "amenazado la viabilidad de las escuelas y la infraestructura" en Kansas. Una gran mayoría de legisladores de la legislatura de Kansas, tanto demócratas como republicanos, derogó el recorte de impuestos en junio de 2017, anulando el veto de Brownback. [45]
premios y reconocimientos
Premios que ha recibido Laffer por su labor económica:
2 premios Graham y Dodd de la Financial Analyst Federation por artículos destacados publicados en el Financial Analysts Journal [11]
Premio al Servicio Distinguido de la Asociación Nacional de Clubes de Inversión [11]
Premio Daniel Webster por hablar en público otorgado por la Asociación Internacional de Plataformas [11]
Profesor universitario distinguido de economía de la Universidad Mercer en 2008 [46]
Su libro El fin de la prosperidad: cómo los impuestos más altos condenarán la economía: si lo permitimos fue nominado al Premio del Libro FA Hayek en 2009 [47]
Premio Hayek a la Trayectoria en 2016 [48]
En diciembre de 2017, Laffer se convirtió en el primer ganador del Premio Laffer a la Excelencia Económica del American Legislative Exchange Council [49]
Laffer ha sido ampliamente reconocido por su influencia económica, que incluye:
Incluido en "Una galería de las personas más importantes que influyeron en nuestro negocio diario", en The Wall Street Journal el 23 de junio de 1989 [11]
Incluido en "A Dozen Who Shaped the '80s", en Los Angeles Times el 1 de enero de 1990 [11]
Su creación de la Curva de Laffer fue considerada un "evento memorable" en la historia financiera por el Institutional Investor en su edición del Aniversario de Plata de julio de 1992, "Los héroes, villanos, triunfos, fracasos y otros eventos memorables". [11]
Destacado en el artículo de portada de la revista Time del 29 de marzo de 1999, "Un siglo de ciencia" por "sus teorías económicas del lado de la oferta, que sostienen que la reducción de los impuestos federales estimula el crecimiento económico y, eventualmente, aumenta los ingresos federales" [51]
Bloomberg Businessweek seleccionó la Curva de Laffer como una de las "85 ideas más disruptivas de nuestra historia" para su edición del 85º aniversario en 2014. [52] Bloomberg produjo un vídeo con Laffer, Dick Cheney y Donald Rumsfeld sobre la Curva de Laffer y la "cena". servilleta que cambió la economía" [53]
Publicaciones
La siguiente es una lista parcial de publicaciones escritas principalmente por Laffer, con los coautores indicados, en orden por fecha:
“Movimientos internacionales de capital a corto plazo: comentarios”, The American Economic Review 57 (3), págs. 548–565 (1967)
“La economía de los ciclos y el crecimiento”, escrito por Stanley Bober, revisado por Arthur Laffer, The American Economic Review 58 (4), págs. 1006-1007 (1968)
"La balanza de pagos de Estados Unidos: una visión del centro financiero", Law and Contemporary Problems 34 (1), págs. 33-46 (1969).
"Integración vertical de las corporaciones, 1929-1965", Review of Economics and Statistics 51 (1), págs. 91-93 (1969).
"Crédito comercial y mercado monetario", J. Political Economy 78 (2), 239–267 (1970).
"Información y Mercados de Capitales", (con Eugene Fama ). J. Business 44 (3), págs. 289–298 (1971).
"Un modelo formal de economía" (con R. David Ranson). J. Business 44 (3), págs. 247–270 (1971).
"El número de empresas y la competencia", (con Eugene F. Fama). American Economic Review 62 (4), págs. 670–674 (1972).
"La política monetaria y la balanza de pagos", J. Dinero, crédito y banca, Parte I 4 (1), 13-22 (1972).
"Algunas pruebas sobre la formación, eficiencia y precisión de las anticipaciones de rendimientos nominales" (con Richard Zecher). J. Monetary Economics 1 (3), págs. 327–342 (1975).
El fenómeno de la inflación mundial , coeditado con David Meiselman, American Enterprise Institute , Washington, DC, 1975.
La economía de la revuelta fiscal: un lector, en coautoría con Jan P. Seymour, Harcourt Brace Jovanovich, Inc., San Diego, 1976.
De Fiscus Onder Het Mes , Acrópolis de Uitgeverij, Bruselas/Amstelveen, 1981.
L'Ellipse ou la Loi des Rendements Fiscaux Decroissants, Institutum Europaeum, Bruselas, 1981
Future American Energy Policy, en coautoría con Meredith S. Crist, Lexington Books, Lexington, Massachusetts, 1982.
"Restablecimiento del dólar: el modelo", Notas económicas 0 (2), págs. 158-176 (1982).
Victor A. Canto, Douglas H. Joines y Arthur B. Laffer, Fundamentos de la economía del lado de la oferta: teoría y evidencia (Nueva York: Academic Press, 1982).
"Un gran camino para la industria automotriz estadounidense", World Economy 8 (3), págs. 267–286 (1985).
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¡Eureka!: Cómo arreglar California, con Wayne Winegarden, Ph.D. Instituto de Investigación del Pacífico, San Francisco, 2012
Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de los estados, en coautoría con Stephen Moore, Rex A. Sinquefield y Travis Brown, John Wiley and Sons, Inc., Nueva Jersey, 2014.
The Pillars of Reaganomics: A Generation of Wisdom from Arthur Laffer and the Supply-Side Revolutionaries, editado por Brian Domitrovic, The Laffer Center at the Pacific Research Institute, San Francisco, 2014.
Manual de impuestos al tabaco, The Laffer Center at the Pacific Research Institute, San Francisco, 2014.
Riqueza de los Estados: más formas de mejorar la libertad, las oportunidades y el crecimiento, en coautoría con Stephen Moore, Rex A. Sinquefield y Travis Brown, 2017.
Trumponomics: Dentro del primer plan de Estados Unidos para reactivar nuestra economía . (con Stephen Moore). Todos los libros de puntos, 2018 ISBN 9781250193711
Los impuestos tienen consecuencias: una historia del impuesto sobre la renta en los Estados Unidos . en coautoría con Brian Domitrovic, Jeanne Cairns Sinquefield, Donald Trump (Prólogo). Prensa posterior a Hill, 2022
Laffer ha escrito dos libros para niños con Michelle A. Balconi: "Let's Chat About Economics" (2014) y "Let's Chat About Democracy" (2017). [54]
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enlaces externos
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