La State Policy Network ( SPN ) es una organización sin fines de lucro que sirve como una red para grupos de expertos conservadores y libertarios centrados en políticas a nivel estatal en los Estados Unidos . [1] [2] [3] La red sirve como un centro de intercambio de políticas públicas y asesora a sus grupos de expertos miembros sobre la recaudación de fondos, la gestión de una organización sin fines de lucro y la comunicación de ideas. [4] Fundada en 1992, tiene su sede en Arlington, Virginia , con grupos miembros ubicados en los cincuenta estados.
SPN se describe a sí misma como una "organización de servicios profesionales" para una red de centros de investigación a nivel estatal en todo Estados Unidos. [5] [6] [7] La presidenta de SPN es Tracie Sharp, ex directora ejecutiva del Cascade Policy Institute , la filial de SPN en Oregón . [8] Ella ha descrito su filosofía organizativa como "el modelo IKEA ", porque, como un minorista de muebles listos para ensamblar, la red ofrece un catálogo de proyectos de políticas que los grupos a nivel estatal pueden desarrollar. [9]
La State Policy Network fue fundada en 1992 por Thomas A. Roe , [10] un hombre de negocios de Carolina del Sur que era miembro del consejo de administración de The Heritage Foundation . [11] Roe le dijo al presidente estadounidense Ronald Reagan que pensaba que cada uno de los estados necesitaba algo como la Heritage Foundation. La respuesta de Reagan fue "hagan algo al respecto", lo que llevó a Roe a establecer el South Carolina Policy Council (SCPC). [12] El SCPC adaptó las recomendaciones de política nacional de la Heritage Foundation, como la elección de escuela y la desregulación ambiental , al nivel legislativo estatal. [13]
SPN fue una consecuencia del Madison Group, una colección de grupos de expertos a nivel estatal en Carolina del Sur , Colorado , Illinois y Michigan que se habían estado reuniendo periódicamente en el Madison Hotel en Washington, DC Roe fue presidente de la junta directiva de SPN desde su fundación hasta su muerte en 2000. [14] Gary Palmer , cofundador y presidente del grupo de expertos conservador Alabama Policy Institute desde 1989 hasta 2014, ayudó a fundar SPN y se desempeñó como su presidente. [15]
Inicialmente, la red de SPN estaba formada por menos de 20 organizaciones miembro. [15] Lawrence Reed , el primer presidente del Centro Mackinac para Políticas Públicas , un grupo de expertos de libre mercado con sede en Michigan , fomentó nuevas organizaciones miembro regulares a nivel estatal mediante la entrega de su curso de capacitación para grupos de expertos. [16] A mediados de la década de 1990, SPN tenía una red de 37 grupos de expertos en 30 estados. [13] Para 2014, había 65 organizaciones miembro, incluyendo al menos una en cada estado. [14] [15]
Desde 1993, la SPN ha celebrado una reunión anual en varias ciudades de Estados Unidos. Estas reuniones sirven como una oportunidad para que los miembros discutan y analicen las prioridades políticas, capaciten y formen a sus miembros y perfeccionen sus operaciones, entre otros temas. [17]
Las iniciativas políticas apoyadas por los miembros del SPN han incluido reducciones en los programas estatales de salud y bienestar , enmiendas constitucionales estatales para limitar el gasto del gobierno estatal, acceso ampliado a escuelas concertadas y vales escolares . [16] [18] Otra área de actividad ha sido la oposición a los sindicatos del sector público . [11] Tracie Sharp, presidenta del SPN, ha dicho que la organización se centra en cuestiones como "la libertad en el lugar de trabajo, la reforma educativa y la elección individual en materia de atención sanitaria". [19]
La revista liberal Mother Jones afirmó que en 2011 SPN y sus organizaciones miembros respaldaban una "guerra contra el trabajo organizado" por parte de los legisladores estatales republicanos. [11] Las acciones legislativas tomadas por el Partido Republicano incluyeron la introducción y promulgación de proyectos de ley que reducían o eliminaban la negociación colectiva para los maestros y otros trabajadores del gobierno y reducían la autoridad de los sindicatos para cobrar cuotas a los empleados del gobierno. [11] En Iowa , el gobernador Terry Branstad citó una investigación del Public Interest Institute, una filial de SPN en Iowa, al pedir que se enmendaran las leyes para limitar la negociación colectiva de los empleados públicos. [11]
En diciembre de 2013, The Guardian , en colaboración con The Texas Observer y el Portland Press Herald , obtuvo, publicó y analizó 40 propuestas de subvenciones de organizaciones miembros regulares de SPN. Las propuestas de subvención buscaban financiación a través de SPN del Searle Freedom Trust . Según The Guardian , las propuestas documentaban una estrategia coordinada en 34 estados, "un modelo para la agenda conservadora en 2014". Los informes describieron las propuestas de subvención en seis estados como sugerentes de campañas diseñadas para recortar el salario de los empleados del gobierno estatal; oponerse a la negociación colectiva del sector público; reducir los servicios del sector público en educación y atención médica ; promover los vales escolares ; oponerse a los esfuerzos para combatir las emisiones de gases de efecto invernadero ; reducir o eliminar los impuestos sobre la renta y las ventas ; y estudiar una propuesta de reforma de subvención en bloque para Medicare . [19] [20] [21] [22] [23]
En 2006, tres expresidentes de organizaciones miembros del SPN se desempeñaban como republicanos en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos : Mike Pence de Indiana , Jeff Flake de Arizona y Tom Tancredo de Colorado . [16] National Review los describió como personas que "utilizaron las organizaciones del SPN como trampolines políticos". [12]
SPN presentó una legislación modelo para que los legisladores estatales la implementen a nivel estatal para socavar la Ley de Atención Médica Asequible. [24] La organización también presionó para que los estados no expandieran Medicaid. [24]
SPN es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) . Su Formulario 990 del Servicio de Impuestos Internos de 2013, auditado de forma independiente , mostró $8 millones en ingresos y $8,4 millones en gastos, de los cuales $1,3 millones se utilizaron para subvenciones y pagos a otras organizaciones. [25] [26] La organización recibió una puntuación de Charity Navigator de 88 sobre 100 en su evaluación más reciente. [25]
En 2013, Sharp le dijo a Politico que, como la mayoría de las organizaciones sin fines de lucro, SPN mantiene a sus donantes privados y voluntarios. [27] En 2011, Mother Jones informó que SPN se financia en gran medida con donaciones de fundaciones , incluidas la Fundación Lovett y Ruth Peters , la Fundación Castle Rock y la Fundación Bradley . [11] En 2013, The Guardian informó que SPN recibió financiación de los hermanos Koch , Philip Morris , Kraft Foods y GlaxoSmithKline . [19] Otros donantes corporativos a SPN han incluido Facebook , Microsoft , AT&T , Time Warner Cable , Verizon y Comcast . [28] [29]
Entre 2008 y 2013, SPN recibió 10 millones de dólares de Donors Trust , un fondo asesorado por donantes sin fines de lucro . En 2011, la inversión de aproximadamente 2 millones de dólares de Donors Trust representó alrededor del 40% de los ingresos anuales. [30]
En 2021, la organización reportó ingresos por $24,770,462, gastos por $18,730,675 y donaciones por $24,340,115. [31]
SPN proporciona fondos de subvención a sus organizaciones miembro para los costos iniciales y los gastos operativos del programa. [11] [19] [26] [30] En 2011, SPN otorgó $60,000 en fondos iniciales a la Foundation for Government Accountability , un grupo de expertos de libre mercado con sede en Naples, Florida . [32] SPN también brinda apoyo práctico a sus miembros, que se reúnen cada año en conferencias de SPN. Las organizaciones miembros de SPN intercambian ideas y brindan capacitación y otro tipo de apoyo entre sí. [16] En 2008, un portavoz del grupo de defensa progresista People for the American Way dijo en 2008 que SPN capacitó a sus organizaciones miembros para que funcionaran como franquicias comerciales . [33] En una declaración de 2013 a The New Yorker , el presidente de SPN, Sharp, negó que SPN fuera una franquicia y dijo que las organizaciones miembros eran libres de seleccionar su propio personal y prioridades. [9]
SPN es miembro del American Legislative Exchange Council (ALEC), una organización que redacta y comparte legislación modelo a nivel estatal para causas conservadoras, [34] y ALEC es un miembro asociado de SPN. [27] SPN es uno de los patrocinadores de ALEC. [30] Un artículo de 2009 en un boletín de SPN alentó a los miembros de SPN a unirse a ALEC, [35] y muchos miembros de SPN también son miembros de ALEC. [36] ALEC es "la organización hermana de SPN", según The Guardian . [19]
Los think tanks miembros del SPN ayudaron al movimiento Tea Party proporcionándole oradores para sus manifestaciones y munición intelectual. [37]
En 2015, SPN contaba con 65 grupos de expertos y cientos de organizaciones afiliadas en los 50 estados. [38] La membresía en SPN es solo por invitación y está limitada a organizaciones 501(c)(3) incorporadas de forma independiente que están "dedicadas a promover soluciones de políticas públicas orientadas al mercado". [39] El programa de membresía de SPN consta de organizaciones afiliadas y asociadas. Si bien los miembros afiliados tienen sede estatal, los miembros asociados tienen alcance nacional y no se centran necesariamente en un solo estado. [40] Según Politico , los miembros asociados de SPN incluyen un "quién es quién de las organizaciones conservadoras", incluido el Cato Institute , Heritage Foundation , Americans for Prosperity Foundation , FreedomWorks , Americans for Tax Reform y American Legislative Exchange Council . [27] En 2011, SPN y sus organizaciones miembros regulares recibieron ingresos totales combinados de $83,2 millones, según un análisis de 2013 de sus declaraciones de impuestos federales realizado por el grupo de vigilancia liberal Center for Media and Democracy . [27] [20]
Los miembros regulares se describen como "grupos de expertos de servicio completo" que operan independientemente dentro de sus respectivos estados. [39] [41]
El premio Roe, otorgado por primera vez en 1992, debe su nombre al fundador de la SPN, Thomas A. Roe . Rinde homenaje a personas que han promovido con éxito la filosofía del libre mercado y han demostrado innovación y logros en materia de políticas públicas. La estatua física es un águila, "un símbolo de la libertad con el coraje y la convicción necesarios para su preservación". [42]
El Premio Overton fue creado en 2003 después de la muerte de Joseph Overton a los 43 años. Overton es conocido por la idea, llamada póstumamente la ventana de Overton , sobre la gama de políticas políticamente aceptables para la corriente principal en un momento dado. [43]
El premio se otorga a los directores de operaciones o vicepresidentes ejecutivos de organizaciones sin fines de lucro de libre mercado que demuestran las cualidades personales que poseía Overton. Estas incluyen la humildad al apoyar a sus pares, el liderazgo que construye un equipo y el desarrollo de estrategias que magnifican las ideas y la influencia de su organización. Hasta 2022, el premio se había otorgado cinco veces. [44] [45]
38°53′37.7″N 77°4′17.3″W / 38.893806°N 77.071472°W / 38.893806; -77.071472
