El Partido Nacional ( afrikaans : Nasionale Party , NP ), también conocido como Partido Nacionalista , [2] [3] [4] fue un partido político en Sudáfrica de 1914 a 1997, que fue responsable de la implementación del régimen del apartheid . El partido era un partido nacionalista étnico afrikaner , que inicialmente promovía los intereses de los afrikaners pero luego se convirtió en un incondicional promotor y representante de la supremacía blanca , por la que es más conocido. [5] Se convirtió por primera vez en el partido gobernante del país en 1924. Se fusionó con su rival, el SAP, durante la Gran Depresión , y una facción escindida se convirtió en la oposición oficial durante la Segunda Guerra Mundial y regresó al poder. Con el Partido Nacional gobernando Sudáfrica desde el 4 de junio de 1948 hasta el 9 de mayo de 1994 , el país durante la mayor parte de este tiempo fue sólo una democracia de jure o parcial, ya que a partir de 1958 en adelante se prohibió votar a las personas no blancas . En 1990, comenzó a definirse simplemente como un partido nacionalista cívico sudafricano y, tras la caída del apartheid en 1994, intentó convertirse en un partido conservador moderado. La reputación del partido quedó irreparablemente dañada por la perpetración del apartheid, y se rebautizó como Nuevo Partido Nacional en 1997 antes de disolverse finalmente en 2005.
A partir de 1948, tras las elecciones generales , el partido como partido gobernante de Sudáfrica comenzó a implementar su política de segregación racial , conocida como apartheid (el término afrikáans para "separación"). Aunque el gobierno de la minoría blanca y la segregación racial ya existían en Sudáfrica, los no blancos no tenían derecho a votar y se hicieron esfuerzos para fomentar la segregación, el apartheid intensificó la segregación con severas sanciones para los no blancos que ingresaban a áreas designadas solo para blancos sin tener un pase que les permitiera hacerlo (conocido como leyes de pase ), el matrimonio interracial y las relaciones sexuales eran delitos ilegales y punibles. Los negros enfrentaron importantes restricciones a sus derechos de propiedad . Después de que Sudáfrica fuera condenada por la Commonwealth británica por sus políticas de apartheid, el gobierno liderado por el NP hizo que Sudáfrica abandonara la Commonwealth, abandonara su monarquía dirigida por el monarca británico y se convirtiera en una república independiente. El sistema de apartheid del partido fue oficialmente calificado de crimen contra la humanidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966.
Durante las décadas de 1970 y 1980, el gobierno de apartheid blanco liderado por el NP enfrentó disturbios internos en Sudáfrica y presión internacional para la adaptación de los no blancos en Sudáfrica. Resultó en políticas de otorgamiento de concesiones a la población no blanca sin dejar de conservar el sistema de apartheid, como la creación de bantustanes que eran territorios negros autónomos y autónomos (criticados porque varios de ellos estaban divididos en pedazos inconexos y eran todavía dominado por el gobierno sudafricano de minoría blanca), eliminando las prohibiciones legales sobre el matrimonio interracial y legalizando ciertos partidos políticos no blancos y multirraciales (excluyendo el muy popular Congreso Nacional Africano , que el gobierno todavía consideraba una organización terrorista). A los identificados como mestizos y sudafricanos indios se les concedieron legislaturas separadas en 1983 junto con la legislatura central que representaba a los blancos para proporcionarles autogobierno manteniendo al mismo tiempo el apartheid, pero no se proporcionó ningún congreso de ese tipo a la población negra, ya que se les proporcionaría su autogobierno. a través de los bantustanes. El gobierno liderado por el NP comenzó a cambiar las leyes afectadas por el sistema de apartheid que habían sido fuertemente condenadas a nivel nacional e internacional, como eliminar las leyes de pases, otorgar a los negros plenos derechos de propiedad que pusieron fin a importantes restricciones previas a la propiedad de tierras de los negros y el derecho a formar sindicatos. Tras la escalada de sanciones económicas por el apartheid, las negociaciones entre el gobierno encabezado por el NP y encabezado por PW Botha y el proscrito ANC liderado por el entonces encarcelado Nelson Mandela comenzaron en 1987, cuando Botha buscó satisfacer las demandas del ANC y considerar la liberación de Mandela y la legalización del ANC en condición de que renunciara al uso de la violencia política para lograr sus objetivos.
En las elecciones generales sudafricanas de 1989 , el partido bajo el liderazgo de FW de Klerk declaró que tenía la intención de negociar con la comunidad negra sudafricana una solución política que acomodara a los negros sudafricanos. Esto dio lugar a que De Klerk declarara en febrero de 1990 la decisión de sacar a Sudáfrica del apartheid, permitiera la liberación de Mandela de prisión y pusiera fin a la prohibición de Sudáfrica sobre el ANC y otros movimientos anti-apartheid, y comenzara negociaciones con el ANC para una sistema político post-apartheid. En septiembre de 1990, el partido abrió su membresía a todos los grupos raciales y se rebautizó como un partido étnico nacionalista que representaba únicamente a los afrikaners, sino que en adelante sería un partido cívico nacionalista y conservador que representaría a todos los sudafricanos. [6] Sin embargo, hubo una oposición significativa entre los partidarios de línea dura del apartheid que resultó en que el gobierno de De Klerk les respondiera con la celebración de un referéndum nacional sobre el Apartheid en 1992 solo para la población blanca que les preguntó si apoyaban la política del gobierno para poner fin al apartheid y establecer elecciones abiertas a todos los sudafricanos: una gran mayoría votó a favor de la política del gobierno. En las elecciones de 1994 , amplió su base para incluir a muchos no blancos, incluido un apoyo significativo de sudafricanos indios y de color. Participó en el Gobierno de Unidad Nacional entre 1994 y 1996. En un intento de distanciarse de su pasado, el partido pasó a llamarse Nuevo Partido Nacional en 1997. El intento fracasó en gran medida y el nuevo partido decidió fusionarse con el ANC.
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El Partido Nacional fue fundado en Bloemfontein en 1914 por nacionalistas afrikaner poco después del establecimiento de la Unión Sudafricana . Su fundación tuvo sus raíces en desacuerdos entre los políticos del Partido Sudafricano , particularmente el Primer Ministro Louis Botha y su primer Ministro de Justicia, JBM Hertzog . Después de que Hertzog comenzara a hablar públicamente contra la política de "corriente única" del gobierno de Botha en 1912, Botha lo destituyó del gabinete. Posteriormente, Hertzog y sus seguidores en la provincia del Estado Libre de Orange decidieron establecer el Partido Nacional para oponerse al gobierno defendiendo una política de "dos corrientes" de igualdad de derechos para las comunidades inglesa y afrikaner. Los nacionalistas afrikaner en las provincias de Transvaal y El Cabo pronto siguieron su ejemplo, de modo que tres organizaciones provinciales distintas del NP existían a tiempo para las elecciones generales de 1915 . [ cita necesaria ]
El NP llegó al poder por primera vez en coalición con el Partido Laborista en 1924, con Hertzog como primer ministro . En 1930, el gobierno de Hertzog trabajó para socavar el voto de los mestizos (sudafricanos de ascendencia mixta blanca y no blanca) al otorgar el derecho al voto a las mujeres blancas, duplicando así el poder político de los blancos. En 1934, Hertzog acordó fusionar su Partido Nacional con el Partido Sudafricano rival de Jan Smuts para formar el Partido Unido . Una facción de línea dura de nacionalistas afrikaner liderada por Daniel François Malan se negó a aceptar la fusión y mantuvo un Partido Nacional reducido llamado Partido Gesuiwerde Nasionale ( Partido Nacional Purificado ). El Partido Nacional Purificado utilizó la oposición a la participación de Sudáfrica en la Segunda Guerra Mundial para agitar sentimientos antibritánicos entre los afrikaners. Esto llevó a una reunificación de los Nacionalistas Purificados con la facción que se había fusionado con el Partido Sudafricano; juntos, formaron el Partido Herenigde Nasionale (Partido Nacional Reunido), que derrotó al Partido Unido de Smuts en 1948 en coalición con el Partido Afrikaner, mucho más pequeño . En 1951, los dos se fusionaron para volver a ser conocidos simplemente como el Partido Nacional. [ cita necesaria ]
Al tomar el poder después de las elecciones generales de 1948 , el NP comenzó a implementar un programa de apartheid: el sistema legal de separación política, económica y social de las razas destinado a mantener y ampliar el control político y económico de Sudáfrica por parte de la minoría blanca. [ cita necesaria ] Las acciones del partido convirtieron a Sudáfrica en su mayor parte en un estado paria en todo el mundo. El apartheid fue oficialmente calificado de crimen contra la humanidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. [7]
En 1959, la Ley de Autogobierno Bantú estableció las llamadas Tierras Patrias (a veces llamadas peyorativamente Bantustanes ) para diez tribus negras diferentes. El objetivo final del NP era trasladar a todos los sudafricanos negros a una de estas patrias (aunque podrían continuar trabajando en Sudáfrica como "trabajadores invitados"), dejando lo que quedaba de Sudáfrica (alrededor del 87 por ciento de la tierra). área) con lo que entonces sería una mayoría blanca, al menos en el papel. Como el gobierno del apartheid veía a los países de origen como naciones embrionarias independientes, todos los sudafricanos negros fueron registrados como ciudadanos de los países de origen, no de la nación en su conjunto, y se esperaba que ejercieran sus derechos políticos sólo en los países de origen. En consecuencia, se eliminaron los tres escaños parlamentarios simbólicos reservados para representantes blancos de sudafricanos negros en la Provincia del Cabo . Las otras tres provincias (la provincia de Transvaal , la provincia del Estado Libre de Orange y la provincia de Natal) nunca habían permitido ninguna representación negra. [ cita necesaria ]
Los de color fueron eliminados del Cuadro Común de la Provincia del Cabo en 1953. En lugar de votar por los mismos representantes que los sudafricanos blancos, ahora sólo podían votar por cuatro representantes blancos que hablaran por ellos. Más tarde, en 1968, los mestizos quedaron completamente privados de sus derechos. En lugar de los cuatro escaños parlamentarios, se creó un organismo parcialmente elegido para asesorar al gobierno en una enmienda a la Ley de Representación Separada de Electores . Esto hizo que el electorado fuera enteramente blanco, ya que los sudafricanos indios nunca habían tenido representación. [ cita necesaria ]
En una medida no reconocida por el resto del mundo, la antigua colonia alemana del Sudoeste de África (ahora Namibia ), que Sudáfrica había ocupado en la Primera Guerra Mundial , fue efectivamente incorporada a Sudáfrica como un mandato de la Liga de Naciones , con siete miembros. elegido para representar a sus ciudadanos blancos en el Parlamento de Sudáfrica . La minoría blanca del suroeste de África, predominantemente alemanes y afrikaners, consideraba que sus intereses eran similares a los de los afrikaners de Sudáfrica y, por tanto, apoyó al Partido Nacional en las elecciones posteriores. [ cita necesaria ]
Estas reformas reforzaron políticamente al NP, ya que eliminaron la influencia negra y de color –que era hostil al NP– del proceso electoral e incorporaron a los blancos pronacionalistas del suroeste de África. El NP aumentó su mayoría parlamentaria en casi todas las elecciones entre 1948 y 1977. [ cita necesaria ]
Se habían aprobado numerosas leyes de segregación antes de que el NP tomara el poder en 1948. Entre las más importantes se encontraban la "Ley de Tierras Nativas, nº 27 de 1913" y la "Ley de Nativos (Áreas Urbanas) de 1923". El primero hacía ilegal que los negros compraran o arrendaran tierras a los blancos, excepto en reservas, lo que restringía la ocupación negra a menos del ocho por ciento de la tierra de Sudáfrica. Este último sentó las bases de la segregación residencial en las zonas urbanas. Las leyes de apartheid aprobadas por el NP después de 1948 incluían la "Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos", la "Ley de Inmoralidad", la "Ley de Registro de Población" y la "Ley de Áreas Grupales", que prohibía a los hombres no blancos estar en ciertas áreas. del país (especialmente de noche) a menos que estuvieran empleados allí. [ cita necesaria ]
El NP defendió firmemente el republicanismo , un sentimiento arraigado en la historia de los bóers. A partir de 1836, oleadas de bóers comenzaron a migrar al norte desde la Colonia del Cabo para vivir fuera del alcance de la administración colonial británica . Finalmente, los bóers migratorios fundaron tres repúblicas en el sur de África: la República Natalia , la República Sudafricana y el Estado Libre de Orange . La expansión colonial británica en el siglo XIX condujo a la anexión de la República de Natalia por parte de Gran Bretaña y a la Primera y Segunda Guerra de los Bóers , lo que resultó en la anexión también al Imperio de la República Sudafricana y el Estado Libre de Orange. [ cita necesaria ]
A pesar de la victoria británica en la Segunda Guerra Bóer, los afrikaners resistieron el control británico en el sur de África. En 1914, un grupo de afrikaners antibritánicos encabezó la rebelión de Maritz contra la Unión Sudafricana durante la Primera Guerra Mundial ; dos años más tarde, un congreso del NP pidió que Sudáfrica se convirtiera en república antes de cambiar de opinión y decidir que era demasiado pronto. El Afrikaner Broederbond , una organización secreta fundada en 1918 para apoyar los intereses de los afrikaners en Sudáfrica, pronto se convirtió en una fuerza poderosa en la escena política sudafricana. El Vínculo Republicano se estableció en la década de 1930, y también surgieron otras organizaciones republicanas como el Partido Nacional Purificado , los Voortrekkers , la Noodhulpliga (Liga de Primeros Auxilios) y la Federasie van Afrikaanse Kultuurverenigings (Federación de Organizaciones Culturales Afrikaans). Hubo una avalancha generalizada de sentimiento nacionalista en torno al centenario de 1938 del Gran Viaje y la Batalla de Blood River . Se consideró que significaba la perpetuación de la cultura blanca sudafricana, y los sentimientos antibritánicos y prorepublicanos se hicieron más asertivos. [ cita necesaria ]
Era obvio en los círculos políticos que la Unión Sudafricana se encaminaba inevitablemente hacia el republicanismo. Aunque siguió siendo un dominio después de la unificación en 1910, al país se le concedió un mayor grado de autogobierno ; de hecho, ya tenía total autonomía en cuestiones específicas. En 1910 se acordó que el gobierno sudafricano se ocuparía de los asuntos internos, pero que los asuntos externos del país seguirían bajo control británico. [ cita necesaria ]
El viaje de Hertzog a la Conferencia de Paz de París de 1919 fue un intento definitivo (aunque fallido) de obtener la independencia. En 1926, sin embargo, se aprobó la Declaración Balfour , que otorgaba a todos los dominios británicos dentro del Imperio Británico el mismo rango y les otorgaba el derecho a dirigir los asuntos extranjeros. Esto dio lugar al año siguiente a la institución del primer Departamento de Asuntos Exteriores de Sudáfrica. En 1931 se produjo un retroceso cuando el Estatuto de Westminster resolvió que los dominios británicos no podían tener un control "total" sobre sus preocupaciones externas, pero en 1934 se aprobaron las Leyes de Estatus y Sellos, que otorgaron al Parlamento sudafricano un poder aún mayor que el del gobierno británico sobre el Unión. [ cita necesaria ]
Los miembros extremos del NP de la década de 1930 eran conocidos colectivamente como el Vínculo Republikeinse. Las siguientes organizaciones, partidos y eventos promovieron el ideal republicano en la década de 1930:
Durante los años de la guerra hubo cierta confusión sobre el ideal republicano. El Partido Herenigde Nasionale , con Hertzog como líder, dejó la cuestión en un segundo plano. Sin embargo, después de que Hertzog abandonó el partido, éste se volvió republicano. En 1942 y 1944, Daniel François Malan presentó una moción en la Cámara de la Asamblea a favor del establecimiento de una república, pero fue rechazada. [ cita necesaria ]
Cuando el NP llegó al poder en 1948 (lo que lo convirtió en el primer gabinete exclusivamente afrikaner desde 1910), había dos prioridades fundamentales que estaba decidido a cumplir:
Entre 1948 y 1961, los primeros ministros DF Malan , JG Strijdom y Hendrik Verwoerd trabajaron muy duro para este último, implementando una batería de políticas y cambios en un intento por aumentar la autonomía del país. Consideraban que la lealtad dividida estaba frenando el avance de Sudáfrica. Querían romper los lazos del país con el Reino Unido y establecer una república, y muchos sudafricanos crecieron en la confianza de que una república era posible. [ cita necesaria ]
Desgraciadamente para sus republicanos, el NP no gozaba de una posición parlamentaria sólida. Aunque tenía una mayoría (sólo cinco) de escaños, muchos de ellos estaban en distritos rurales, que tenían muchos menos votantes que los distritos urbanos. Malan atrajo a muchos votantes rurales debido a su política agrícola, lo que significaba que los trabajadores negros dependían de los agricultores blancos para trabajar, lo que impulsó su búsqueda de una nación segregada. El Partido Unido tenía una ventaja de 100.000 votos. En consecuencia, el NP tuvo que contar con el apoyo del Partido Afrikaner. Por lo tanto, no contaba con la oleada de apoyo público que necesitaba para ganar un referéndum, y sólo cuando tuviera esa mayoría de su lado se podría celebrar un referéndum sobre la cuestión republicana. Sin embargo, con una pequeña mayoría de escaños y una minoría total en el recuento de votos, era imposible por ahora para Malan y sus Nacionales ardientemente republicanos lograr una república constitucionalmente. Mientras tanto, el NP tendría que consolidarse y no enemistarse con los británicos. [ cita necesaria ]
Muchos angloparlantes no querían romper sus vínculos con el Reino Unido. Sin embargo, en 1949, en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1949 celebrada en Londres (con la asistencia de Malan), la India solicitó que, a pesar de su estatus republicano recién adquirido, siguiera siendo miembro de la Commonwealth británica. Cuando esto fue concedido al año siguiente mediante la Declaración de Londres , [8] suscitó mucho debate en Sudáfrica entre el NP pro republicano y la UP antirrepublicana (bajo Strauss). Significaba que, incluso si Sudáfrica se convirtiera en república, no tendría que cortar automáticamente todos sus vínculos con el Reino Unido y la Commonwealth británica. Esto le valió al movimiento un mayor apoyo de la población de habla inglesa, que estaba menos preocupada por quedar aislada, y el ideal republicano parecía más cerca que nunca de cumplirse. [ cita necesaria ]
Aunque no pudo hacer de Sudáfrica una república, Malan pudo preparar al país para esta eventualidad. Durante su mandato, de 1948 a 1954, Malan tomó varias medidas para romper los vínculos con el Reino Unido:
En las votaciones de 1953, el NP fortaleció considerablemente su posición, ganando cómodamente pero todavía muy por debajo de la clara mayoría que buscaba: tenía 94 escaños en el parlamento, frente a los 57 de la UP y los cinco del Partido Laborista. [ cita necesaria ]
Malan se jubiló en 1954 a la edad de ochenta años. Los dos candidatos a la sucesión eran JG Strijdom (Ministro de Tierras y Riego) y Havenga (Ministro de Finanzas). Malan personalmente prefería este último y, de hecho, lo recomendó. Malan y Strijdom se habían enfrentado frecuentemente a lo largo de los años, particularmente sobre la cuestión de si una Sudáfrica republicana debería estar dentro o fuera de la Commonwealth. [ cita necesaria ]
Strijdom, sin embargo, contó con el apoyo de Verwoerd y Ben Schoeman , y finalmente fue elegido primer ministro. Strijdom era un afrikaner y republicano apasionado y franco que apoyaba incondicionalmente el apartheid. Era completamente intolerante hacia los no afrikaners y las ideas liberales, absolutamente decidido a mantener el gobierno blanco sin compromiso alguno. Conocido como el "León del Norte", Strijdom realizó pocos cambios en su gabinete y siguió con vigor la política de apartheid. En 1956, logró colocar a los mestizos en una lista de votantes separada, debilitando así aún más los lazos con la Commonwealth y ganando apoyo para el NP. [ cita necesaria ]
También tomó varias otras medidas para hacer que Sudáfrica fuera menos dependiente de Gran Bretaña:
Los sudafricanos antirrepublicanos reconocieron el cambio y el distanciamiento de Gran Bretaña, y la UP se puso cada vez más ansiosa, haciendo todo lo posible para persuadir al Parlamento de que mantuviera sus vínculos con la Commonwealth. Strijdom, sin embargo, declaró que la participación (o no) de Sudáfrica en la Commonwealth estaría determinada únicamente por sus mejores intereses. [ cita necesaria ]
La cuestión del apartheid dominó las elecciones de 1958, y el NP obtuvo el 55% de los votos, obteniendo así una clara mayoría por primera vez. Cuando Strijdom murió ese mismo año, hubo una lucha de sucesión tripartita entre Swart, Dönges y Verwoerd. Este último, devoto de la causa de una Sudáfrica republicana, fue el nuevo Primer Ministro. Verwoerd, ex Ministro de Asuntos Nativos, desempeñó un papel destacado en la institución del sistema de apartheid. Bajo su liderazgo, el NP solidificó su control sobre la política sudafricana de la era del apartheid. [ cita necesaria ]
Para ganarse el apoyo de la población de Sudáfrica identificada como inglesa, Verwoerd nombró a varios angloparlantes para su gabinete. También citó los movimientos políticos radicales en otras partes de África como reivindicación de su creencia de que el nacionalismo blanco y negro no podía funcionar dentro del mismo sistema. Verwoerd también presentó al NP como el partido mejor equipado para hacer frente a la amenaza ampliamente percibida del comunismo. [9]
Al final de su mandato (causado por su asesinato), Verwoerd había solidificado el dominio del NP en la política sudafricana. En las elecciones de 1966, el partido obtuvo 126 de los 170 escaños del Parlamento. [ cita necesaria ]
En 1960, sin embargo, gran parte del electorado sudafricano pidió la retirada de la Commonwealth y el establecimiento de Sudáfrica como república. Se decidió celebrar un referéndum republicano en octubre. Las circunstancias internacionales hicieron del referéndum una necesidad creciente. Después de la Segunda Guerra Mundial , las antiguas colonias británicas en África y Asia estaban obteniendo independencia y dando publicidad a los males del apartheid. Los miembros de la Commonwealth estaban decididos a aislar a Sudáfrica. [ cita necesaria ]
Hubo numerosos factores internos que allanaron el camino y pueden verse como influencias en el resultado: [ cita necesaria ]
La oposición acusó a Verwoerd de intentar separarse de la Commonwealth y de Occidente, perdiendo así las preferencias comerciales de Sudáfrica. El NP, sin embargo, lanzó una campaña política vigorosa y entusiasta con reuniones públicas ampliamente publicitadas. A la oposición le resultó muy difícil luchar por la preservación de los vínculos británicos. [ cita necesaria ]
Hubo numerosos argumentos a favor de los republicanos: [ cita necesaria ]
También hubo numerosos argumentos en contra del establecimiento de una república: [ cita necesaria ]
El 5 de octubre de 1960, el 90,5% del electorado blanco acudió a votar sobre el tema. 850.458 (52%) votaron a favor de una república, mientras que 775.878 votaron en contra. El Cabo, el Estado Libre de Orange y Transvaal estaban todos a favor; Natal, una provincia principalmente de habla inglesa, no lo fue. Fue una victoria estrecha para los republicanos. Sin embargo, un número considerable de afrikaners votó en contra de la medida. Los pocos negros, indios y de color a los que se les permitió votar estaban decididamente en contra de la medida. [ cita necesaria ]
Los angloparlantes que votaron por una república lo hicieron con la condición de que se salvaguardara su patrimonio cultural. Muchos habían asociado una república con la supervivencia de los sudafricanos blancos. El discurso de Macmillan ilustró que el gobierno británico ya no estaba dispuesto a apoyar las políticas racistas de Sudáfrica. Sin embargo, el referéndum fue una victoria significativa para el nacionalismo afrikaner a medida que la influencia política y cultural británica menguaba en Sudáfrica. [ cita necesaria ]
Sin embargo, después del referéndum quedaba una pregunta: ¿se convertiría Sudáfrica en una república fuera de la Commonwealth (el resultado favorecido por la mayoría de los nacionalistas afrikaners)? La retirada de la Commonwealth probablemente alienaría a los angloparlantes y dañaría las relaciones con muchos otros países. Las antiguas colonias británicas como India, Pakistán y Ghana eran todas repúblicas dentro de la Commonwealth, y Verwoerd anunció que Sudáfrica haría lo mismo "si fuera posible". [ cita necesaria ]
En enero de 1961, el gobierno de Verwoerd promulgó una legislación para transformar la Unión Sudafricana en la República de Sudáfrica. La constitución se finalizó en abril. Fusionó la autoridad de la Corona británica y la del Gobernador General en un nuevo cargo, el de Presidente del Estado de Sudáfrica . El presidente del estado tendría relativamente poco poder político y actuaría más bien como jefe de estado ceremonial. El poder político recaería en el Primer Ministro (jefe de gobierno). La República de Sudáfrica también tendría su sistema monetario, empleando rands y centavos. [ cita necesaria ]
En marzo de 1961, Verwoerd visitó la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1961 en Londres para discutir la posibilidad de que Sudáfrica se convirtiera en una república dentro de la Commonwealth, presentando la solicitud de la República de Sudáfrica para renovar su membresía en la Commonwealth. Anteriormente, la Commonwealth se había negado a predecir cómo afectaría el estatus republicano a la membresía de Sudáfrica; no quería que se le viera inmiscuyéndose en los asuntos internos de sus miembros. Sin embargo, muchos de los afiliados a la Conferencia (entre ellos destacados el grupo Afroasiático y el Primer Ministro canadiense John Diefenbaker ) atacaron las políticas raciales de Sudáfrica y rechazaron la solicitud de Verwoerd; harían todo lo posible para expulsar a Sudáfrica de la Commonwealth. Numerosos movimientos contra el apartheid también hicieron campaña por la exclusión de Sudáfrica del Reino Unido. Algunos países miembros advirtieron que se retirarían de la organización a menos que Sudáfrica fuera expulsada. Verwoerd ignoró la censura, argumentando que sus cohortes de la Commonwealth no tenían derecho a cuestionar ni criticar los asuntos internos de su país. En este tema, incluso contó con el apoyo de su oposición parlamentaria. [ cita necesaria ]
Así, el 15 de marzo de 1961, aparentemente una decisión incómoda para Gran Bretaña y que provocó una división dentro de la Commonwealth, pero más probablemente para evitar una mayor condena y vergüenza, Verwoerd retiró su solicitud y anunció que Sudáfrica se convertiría en una república fuera de la Commonwealth. Su decisión fue recibida con pesar por los primeros ministros del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda, pero recibió una evidente aprobación de los críticos de Sudáfrica. Verwoerd dijo al día siguiente que la medida no afectaría la relación de Sudáfrica con el Reino Unido. A su regreso a casa, fue recibido con entusiasmo. Los nacionalistas afrikaner no se sintieron disuadidos por la renuncia a ser miembro de la Commonwealth, ya que consideraban a la Commonwealth como poco más que el Imperio Británico disfrazado. Creían que Sudáfrica y el Reino Unido no tenían absolutamente nada en común, e incluso el líder de la UP, Sir De Villiers Graaff, elogió a Verwoerd por su manejo de la situación. [ cita necesaria ]
El 31 de mayo de 1961, Sudáfrica se convirtió en república. La fecha fue importante en la historia afrikaner, ya que presagiaba el aniversario de varios acontecimientos históricos, el Tratado de Vereeniging de 1902, que puso fin a la guerra anglo-bóer; Sudáfrica se convirtió en unión en 1910; y el primer izamiento de la bandera de la Unión en 1928. El sueño republicano afrikaner finalmente se había hecho realidad. [ cita necesaria ]
La importancia de la retirada de la Commonwealth resultó ser menor de lo esperado. No era necesario que Sudáfrica modificara sus preferencias comerciales, y el Primer Ministro Macmillan correspondió a la garantía de Verwoerd de que la retirada no alteraría el comercio entre Sudáfrica y el Reino Unido. [10]
Sudáfrica tenía ahora su primera constitución independiente. Sin embargo, el único cambio constitucional real fue que el Presidente del Estado, en el cargo durante siete años, asumiría el puesto ahora vacante de la Reina como Jefe de Estado. CR Swart , Presidente electo del Estado, prestó el primer juramento republicano como Presidente del Estado de Sudáfrica ante el Presidente del Tribunal Supremo LC Steyn (RDC). [ cita necesaria ]
Aunque los habitantes blancos estaban en general contentos con la república, unidos en su apoyo a Verwoerd, los negros rechazaron desafiantemente la medida. Nelson Mandela y su Consejo de Acción Nacional se manifestaron del 29 al 31 de mayo de 1961. La cuestión republicana intensificaría fuertemente la resistencia al apartheid. [ cita necesaria ]
El NP ganó la mayoría de los escaños parlamentarios en todas las elecciones durante la era del apartheid. Su historial de voto popular fue más heterogéneo: si bien ganó el voto popular con un cómodo margen en la mayoría de las elecciones generales, el NP obtuvo menos del 50% del electorado en 1948, 1953, 1961 y 1989. En 1977, el NP obtuvo su el mejor resultado de su historia en las elecciones con el apoyo del 64,8% de los votantes blancos y 134 escaños parlamentarios de 165. Después de esto, el consentimiento del partido disminuyó a medida que una proliferación de partidos de derecha desvió segmentos importantes de su base de votantes tradicional. [ cita necesaria ]
A lo largo de su reinado, el apoyo del partido provino principalmente de los afrikaners , pero otros blancos fueron cortejados por el NP y votaron cada vez más por él después de 1960. Sin embargo, en la década de 1980, como reacción a las reformas "verligte" de PW Botha, la mayoría de los afrikaners se desplazó hacia el Partido Conservador de Andries Treurnicht , que pidió un retorno a las políticas tradicionales del NP. En las elecciones generales de 1974, por ejemplo, el 91% de los afrikaners votaron por el NP; sin embargo, en las elecciones generales de 1989, sólo el 46% de los afrikaners votaron por el Partido Nacional. [ cita necesaria ]
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Tras el asesinato de Verwoerd, John Vorster asumió el cargo de líder del partido y primer ministro. A partir de la década de 1960, el NP y la población afrikaner en general estaban cada vez más divididos sobre la aplicación del apartheid (la oposición legal estaba igualmente dividida sobre su respuesta), lo que llevó al surgimiento de los " verkramptes " y los " verligtes ". Los Verkramptes eran miembros de la derecha del partido que se oponían a cualquier desviación de la rígida estructura del apartheid. Verligtes adoptó una postura algo más moderada hacia las cuestiones raciales, principalmente desde un punto de vista pragmático por temor al escrutinio internacional en caso de que no se hicieran reformas. [11]
Además de la cuestión del apartheid, las dos facciones estaban divididas en cuestiones como la inmigración, el idioma, los equipos deportivos racialmente mixtos y el compromiso con los estados africanos negros. En 1969, miembros de la facción " verkrampte ", incluidos Albert Hertzog y Jaap Marais , formaron el Partido Herstigte Nasionale , que afirmaba ser el verdadero defensor de la ideología puramente verwoerdiana del apartheid y continúa existiendo hoy. Si bien nunca tuvo mucho éxito electoral, atrajo a un número suficiente de personas como para erosionar el apoyo al gobierno en puntos cruciales, aunque no en la medida en que lo haría el Partido Conservador. Mientras tanto, los verligtes comenzaron a ganar algo de fuerza dentro del partido en respuesta a la creciente oposición internacional al apartheid.
Quizás un precursor de la división se produjo alrededor de 1960, cuando Japie Basson, un moderado, fue expulsado por desacuerdos sobre cuestiones raciales y formó su propio Partido Unión Nacional; más tarde se uniría al Partido Unido y al Partido Federal Progresista antes de reincorporarse al NP en la década de 1980. . El ex ministro del Interior, Theo Gerdener, formó el Partido Demócrata en 1973 para intentar su propia solución verligte a las cuestiones raciales. [ cita necesaria ]
A principios de los años 1980, bajo el liderazgo de Pieter Willem Botha , Primer Ministro desde 1978, el NP comenzó a reformar sus políticas. Botha legalizó los matrimonios interraciales y los partidos políticos multirraciales y relajó la Ley de Áreas de Grupos . Botha también enmendó la constitución para otorgar cierta representación política a los mestizos y a los indios mediante la creación de cámaras parlamentarias separadas en las que tenían control de sus "propios asuntos". Las enmiendas también sustituyeron el sistema parlamentario por uno presidencial. Los poderes del Primer Ministro se fusionaron esencialmente con los del Presidente del Estado , al que se le otorgaron amplios poderes ejecutivos. Aunque describió el nuevo sistema como un acuerdo de poder compartido, Botha se aseguró de que el poder real permaneciera en manos de los blancos y, en la práctica, en manos del NP. Los blancos tenían amplias mayorías en el colegio electoral que elegía al presidente del estado, así como en el Consejo del Presidente, que resolvía las disputas entre las tres cámaras y decidía qué combinación de ellas podría considerar cualquier proyecto de ley. Sin embargo, Botha y el NP se negaron a ceder en la cuestión central de otorgar derechos políticos significativos a los sudafricanos negros, que permanecieron sin representación incluso después de las reformas. La mayoría de las organizaciones políticas negras siguieron prohibidas y destacados líderes negros, incluido Nelson Mandela , siguieron encarcelados. [ cita necesaria ]
Si bien las reformas de Botha ni siquiera empezaron a satisfacer las demandas de la oposición, alarmaron lo suficiente a un segmento de su propio partido como para generar una segunda división. En 1982, miembros de línea dura del NP, incluidos Andries Treurnicht y Ferdinand Hartzenberg , formaron el Partido Conservador , comprometido a revertir las reformas de Botha, que en 1987 se convirtió en el mayor partido parlamentario de oposición. Posteriormente, el partido se fusionó con el Frente de Libertad , que hoy representa el nacionalismo afrikaner. Por otro lado, algunos miembros reformistas del NP también abandonaron el partido, como Dennis Worrall y Wynand Malan , quienes formaron el Partido Independiente que luego se fusionó con el Partido Demócrata (un grupo disidente similar existió durante un tiempo en la década de 1970). La pérdida de apoyo del NP tanto al PD como al PC reflejó las divisiones entre los votantes blancos sobre el mantenimiento continuo del apartheid. [ cita necesaria ]
En medio de una creciente inestabilidad política, crecientes problemas económicos y aislamiento diplomático, Botha dimitió como líder del NP y posteriormente como presidente del estado en 1989. Fue reemplazado por FW de Klerk en esta capacidad. Aunque conservador por inclinación, De Klerk se había convertido en el líder de una facción "ilustrada" del NP que se dio cuenta de la impracticabilidad de mantener el apartheid para siempre. Decidió que sería mejor negociar mientras todavía había tiempo para llegar a un compromiso, que esperar hasta verse obligado a negociar en términos menos favorables más adelante. Convenció al NP para que entablara negociaciones con representantes de la comunidad negra. A finales de 1989, el NP ganó las elecciones más reñidas en décadas, prometiendo negociar el fin del mismo sistema de apartheid que había establecido.
El 2 de febrero de 1990 se legalizó el Congreso Nacional Africano y Nelson Mandela fue puesto en libertad tras veintisiete años de prisión. Ese mismo año, el NP abrió su membresía a todos los grupos raciales y comenzaron a tomar medidas para derogar la legislación racial que había sido la base del apartheid. Un referéndum celebrado en 1992 otorgó a De Klerk poderes plenipotenciarios para negociar con Mandela. Tras las negociaciones, se redactó una nueva constitución provisional y en 1994 se celebraron elecciones democráticas no raciales. Estas elecciones fueron ganadas por el Congreso Nacional Africano. Sin embargo, el NP permaneció en el gobierno como socio de coalición del ANC en el Gobierno de Unidad Nacional hasta el 30 de junio de 1996, cuando se retiró para convertirse en la oposición oficial. [ cita necesaria ]
El Partido Nacional obtuvo el 20,39% de los votos y 82 escaños en la Asamblea Nacional en la primera elección multirracial de 1994. Este apoyo se extendió mucho más allá de la comunidad blanca y llegó a otros grupos minoritarios. Por ejemplo, dos tercios de los sudafricanos indios votaron por el NP. [12] Se convirtió en la oposición oficial en la mayoría de las provincias y también obtuvo la mayoría en el Cabo Occidental, ganando gran parte del voto blanco y de color. Su apoyo de color también le valió un sólido segundo lugar en Northern Cape. El partido se vio sacudido por disputas internas mientras participaba en el Gobierno de Unidad Nacional y finalmente se retiró del gobierno para convertirse en la oposición oficial en 1996. A pesar de esto, siguió sin estar seguro de su dirección futura y fue continuamente superado en el parlamento por el Partido Demócrata (DP), mucho más pequeño , que proporcionó una postura de oposición más contundente y de principios. En 1997, su base de votantes comenzó a desplazarse gradualmente hacia el PD. El NP se rebautizó como Nuevo Partido Nacional a finales de 1997, para distanciarse del pasado del apartheid. [ cita necesaria ]
Sin embargo, el PNN desaparecería rápidamente de la escena política y obtuvo malos resultados en las elecciones generales de 1999 y 2004. Después de alinearse inicialmente con el PD en 2000 (formando la Alianza Democrática ), la fusión fue abortada, y después de un tira y afloja sobre si oponerse o trabajar con el ANC, el PNN y el ANC finalmente formaron una alianza a finales de 2001. Después de años de perder miembros y apoyo a otros partidos, el colapso del PNN en su anterior bastión en el Cabo Occidental en las elecciones generales de 2004 resultó ser la gota que colmó el vaso; su consejo federal votó a favor de disolver el partido el 9 de abril de 2005, tras la decisión del año anterior de fusionarse con el ANC. [13]
El 5 de agosto de 2008 se formó y registró en la Comisión Electoral Independiente un nuevo partido con el nombre de "Partido Nacional de Sudáfrica" . [14] El nuevo partido no tenía ninguna conexión formal con el ahora desaparecido Nuevo Partido Nacional . El relanzado Partido Nacional de 2008 lucha por una Sudáfrica democrática no racial basada en principios federales y el legado de FW de Klerk . [14] [15] [16]
Notas
Citas
Apartheid, el nombre afrikáans que el Partido Nacionalista de Sudáfrica, gobernado por blancos, dio en 1948 al duro e institucionalizado sistema de segregación racial del país, llegó a su fin a principios de la década de 1990 con una serie de medidas que condujeron a la formación de un gobierno democrático. en 1994.
Organizaciones: Partido Nacionalista
Compañeros nacionalistas
El Partido Nacional (NP) se reagrupó y volvió a registrarse ante la Comisión Electoral Independiente (IEC) como partido político en todos los niveles de gobierno.
El Partido Nacional se volvió a registrar como Partido Nacional de Sudáfrica (NP) y resurge como un contendiente político dominante en la política sudafricana posterior a 1994.
Bibliografía