El término Doctrina Obama se utiliza con frecuencia para describir los principios de la política exterior estadounidense bajo la administración Obama (2009-2017). Confió principalmente en sus dos Secretarios de Estado altamente experimentados –Hillary Clinton (2009–2013) y John Kerry (2013–2017)– y en el vicepresidente Joe Biden . Los temas principales incluyen una dependencia de la negociación y la colaboración en lugar de la confrontación o el unilateralismo. [1] [2]
Obama heredó la guerra de Irak , la guerra de Afganistán y varios aspectos de la guerra contra el terrorismo , todo lo cual comenzó durante la administración Bush . [3] Presidió la retirada gradual de soldados estadounidenses en Irak, que culminó con la retirada casi total de los soldados estadounidenses de Irak en diciembre de 2011. Después de aumentar la presencia militar estadounidense en Afganistán durante su primer mandato, Obama se retiró casi en su totalidad. 8.400 soldados de Afganistán durante su segundo mandato. [4] En 2011, Obama presidió una misión que condujo a la muerte de Osama bin Laden , el organizador de los ataques del 11 de septiembre . El número de prisioneros en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo cayó drásticamente durante el mandato de Obama, [5] pero a pesar de las esperanzas de Obama de cerrar el campo, 41 reclusos permanecían en Guantánamo cuando Obama dejó el cargo. [6] La administración Obama hizo un mayor uso de ataques con drones , particularmente en Pakistán , dirigidos a supuestos líderes de Al-Qaeda como Anwar al-Awlaki . [7] En 2013, Edward Snowden reveló la existencia de un extenso programa de vigilancia gubernamental conocido como PRISM , que Obama defendió como "un sistema circunscrito y estrecho dirigido a que podamos proteger a nuestro pueblo". [8]
En 2010, estalló una serie de protestas en el norte de África y Medio Oriente conocidas como la Primavera Árabe , que finalmente se convirtieron en formas más graves de malestar en varios países. [9] Obama ayudó a organizar una intervención liderada por la OTAN en Libia, que finalmente resultó en la caída del régimen de Muammar Gaddafi . Obama supuestamente se negó a involucrarse profundamente en la guerra civil siria entre el gobierno de Bashar al-Assad , la oposición siria y el grupo yihadista salafista conocido como ISIS . [10] Estados Unidos apoyó a la oposición durante toda la guerra civil y ocasionalmente ejecutó ataques contra ISIL. En 2014, después de que Rusia anexara Crimea e interviniera en Ucrania, Obama y otros líderes occidentales impusieron sanciones que contribuyeron a una crisis financiera rusa . Posteriormente, Rusia intervino en la Guerra Civil Siria y fue acusada de interferir en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , que la administración Obama condenó. [11]
Con el objetivo de cambiar el foco de la política exterior estadounidense hacia Asia Oriental, Obama organizó un acuerdo de libre comercio multinacional conocido como Asociación Transpacífico (TPP), pero el TPP nunca fue ratificado por el Congreso. [12] El Congreso aprobó y entró en vigor acuerdos comerciales más pequeños con Corea del Sur, Colombia y Panamá. Obama inició el deshielo cubano , brindando reconocimiento diplomático a Cuba por primera vez desde la década de 1960. [13] Su administración también negoció el Plan de Acción Integral Conjunto , un acuerdo en el que Irán acordó limitar su programa nuclear. [14]
Obama pronunció su primer discurso importante de política exterior de su campaña el 23 de abril de 2007, ante el Consejo de Asuntos Globales de Chicago , en el que esbozó sus objetivos de política exterior, destacando cinco puntos clave:
El presidente electo Obama nominó a su ex rival, la senadora Hillary Clinton, para ocupar el cargo de Secretaria de Estado el 1 de diciembre de 2008, y decidió mantener al Secretario de Defensa, Robert Gates, como su Secretario de Defensa. Nombró al general James L. Jones como su asesor de seguridad nacional y nominó a la gobernadora Janet Napolitano como secretaria de Seguridad Nacional .
Clinton declaró durante sus audiencias de confirmación que creía que "la mejor manera de promover los intereses de Estados Unidos en la reducción de las amenazas globales y aprovechar las oportunidades globales es diseñar e implementar soluciones globales". Afirmó: "Debemos utilizar lo que se ha llamado " poder inteligente ", toda la gama de herramientas a nuestra disposición –diplomáticas, económicas, militares, políticas, jurídicas y culturales–, eligiendo la herramienta o combinación de herramientas adecuada para cada situación. "Como poder inteligente, la diplomacia será la vanguardia de nuestra política exterior". [15]
Durante las últimas semanas antes de su toma de posesión , además de los varios conflictos importantes en el mundo, estallaron nuevamente combates relacionados con el conflicto palestino-israelí , específicamente en Gaza , entre Israel y el gobierno liderado por Hamás . El conflicto entre Israel y Gaza de 2008-2009 terminó con un incómodo alto el fuego el 18 de enero de 2009, dos días antes de la toma de posesión de Obama. [dieciséis]
En su discurso inaugural, Obama, al explicar su política exterior, sugirió que esperaba comenzar el proceso de retirada de Irak y seguir centrándose en el conflicto en Afganistán . También mencionó la reducción de la amenaza nuclear "trabajando incansablemente con viejos amigos y antiguos enemigos". Habló sobre la determinación de Estados Unidos de combatir el terrorismo al proclamar que el espíritu de Estados Unidos es "más fuerte y no puede ser quebrantado; no pueden sobrevivir a nosotros y nosotros los derrotaremos". Al mundo musulmán, Obama extendió una invitación a "un nuevo camino a seguir, basado en el interés y el respeto mutuos". También dijo que Estados Unidos estaba dispuesto a "tender una mano" a aquellos "que se aferran al poder mediante la corrupción y el engaño" si "están dispuestos a abrir" los puños. [17]
En su primer día completo como presidente, Obama pidió a Israel que abra las fronteras de Gaza y detalló los primeros planes de paz de su administración para el conflicto palestino-israelí . [18] Obama y la Secretaria de Estado Clinton nombraron a George Mitchell enviado especial para la paz en Medio Oriente y a Richard Holbrooke como representante especial para Pakistán y Afganistán el 23 de enero de 2009. [19] El nombramiento de Mitchell señaló que Clinton podría mantenerse alejada de la negociación directa Negociación a nivel de secretaria en la que su predecesora, Condoleezza Rice , había dedicado mucho esfuerzo durante los dos años anteriores. [20]
En menos de una semana en su nuevo cargo, la Secretaria de Estado Clinton ya llamó a casi 40 líderes o ministros de Asuntos Exteriores. [21] Dijo que el mundo estaba ansioso por ver una nueva política exterior estadounidense y que "hay una gran exhalación en todo el mundo. Tenemos muchos daños que reparar". [21] Ella sí indicó que no todas las políticas pasadas serían repudiadas, y específicamente dijo que era esencial que continuaran las conversaciones a seis bandas sobre el programa de armas nucleares de Corea del Norte . [22]
Su viaje a Dinamarca, que no logró convencer al Comité Olímpico Internacional de otorgar los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 a Chicago, convirtió a Dinamarca en el decimosexto país que Obama visitó desde que asumió la presidencia el 20 de enero de 2009. Esto superó a los presidentes Gerald Ford y George HW Bush (ambos empatado en 15 visitas en su primer año) para convertir a Obama en el presidente de primer año que más viajó. [23]
La administración nombró o permitió que permanecieran en el cargo a 2.465 embajadores. La mayoría eran diplomáticos de carrera. 805 fueron designados políticos. 110 de 150 embajadas eran políticas en el Caribe; 259 de los 358 nombramientos en Europa occidental eran políticos. Los diplomáticos de carrera dominaron todas las demás áreas, incluidas: América del Norte y Central, América del Sur, África, Europa del Este, Medio Oriente, Asia Oriental, Asia del Sur y Oceanía. En Asia Central, todos los nombramientos eran de carrera. [24] [25]
El número de visitas por país donde viajó son:
Después de la victoria de Obama en las elecciones presidenciales de 2008 , se anunció que el primer viaje internacional del Sr. Obama sería a Canadá, que tuvo lugar el 19 de febrero de 2009. [26]
Aparte del lobby canadiense contra las disposiciones de "Compre Americano" del paquete de estímulo estadounidense , las relaciones entre las dos administraciones habían sido fluidas hasta 2011. El 4 de febrero de 2011, Harper y Obama emitieron una "Declaración sobre una visión compartida para la seguridad perimetral y la economía". Competitividad". [27] [28]
El primer ministro Justin Trudeau , elegido en octubre de 2015 , visitó la Casa Blanca para una visita oficial y una cena de estado el 10 de marzo de 2016. [29] Se informó que Trudeau y Obama mantuvieron cálidas relaciones personales durante la visita, haciendo comentarios humorísticos. sobre qué país era mejor en hockey y qué país tenía mejor cerveza . [30] Obama elogió la campaña electoral de 2015 de Trudeau por su "mensaje de esperanza y cambio" y su "visión positiva y optimista". Obama y Trudeau también mantuvieron debates "productivos" sobre el cambio climático y las relaciones entre los dos países, y Trudeau invitó a Obama a hablar en el parlamento canadiense en Ottawa más adelante ese mismo año. [31]
Durante su campaña presidencial en 2008, Obama afirmó que su política hacia Cuba se basaría en la "libertad", prometiendo que, como presidente de los Estados Unidos, presionaría al gobierno cubano para que adoptara reformas democráticas y liberara a los presos políticos . [32] Después de su elección, el ex presidente cubano Fidel Castro dijo que estaba "abierto" a la idea de reunirse con el presidente electo . [33] Sin embargo, la mayoría de sus políticas hacia Cuba antes de 2014 cambiaron poco con respecto a las políticas de Bush. [34]
Después de que Obama anunciara el cierre previsto del campo de detención de la Bahía de Guantánamo poco después de su toma de posesión , el presidente cubano Raúl Castro dijo que La Habana continuaría presionando para que Estados Unidos "liquide" toda la Base Naval de la Bahía de Guantánamo y devuelva la tierra a Cuba. [35] A él se unió su hermano Fidel, quien abandonó su magnanimidad hacia el nuevo presidente de Estados Unidos y exigió que la base fuera devuelta a Cuba. [36]
Si bien la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó una legislación, respaldada por Obama, para facilitar ciertos viajes y transacciones en efectivo impuestas contra Cuba por los Estados Unidos, el 25 de febrero de 2009, sanciones que fueron aliviadas aún más por Obama unilateralmente en abril de 2009, [ 37 ] Inicialmente, el presidente se mostró tímido respecto al levantamiento del embargo contra Cuba . [38] Obama afirmó ver el embargo como una herramienta útil para impulsar reformas en Cuba. [39] Esto contrasta con lo que Obama afirmó en 2004 cuando dijo que era hora de "poner fin al embargo con Cuba" porque había "fracasado completamente en el esfuerzo por derrocar a Castro". [40] La postura de Obama había recibido críticas tanto de Fidel Castro [41] como de miembros del gobierno estadounidense, incluido el miembro de alto rango del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Richard Lugar . [42] Un panel de la Brookings Institution , con sede en Washington , publicó un informe a finales de febrero de 2009 instando a Obama a normalizar las relaciones con Cuba. [43]
El 2 de junio, al frente de una delegación a Honduras para la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos , Clinton afirmó que Cuba necesitaba alcanzar un cierto estándar político y democrático para reincorporarse a la organización. [44] El 10 de diciembre de 2013, Obama estrechó la mano de Raúl Castro en el funeral de estado de Nelson Mandela . [45]
En diciembre de 2014, tras las reuniones secretas, se anunció que Obama, con el Papa Francisco como intermediario, había negociado el restablecimiento de las relaciones con Cuba , más de medio siglo después de que se rompieran los vínculos diplomáticos en 1961. [46] Apodado popularmente El deshielo cubano , The New Republic consideró que el deshielo cubano era "el mejor logro de política exterior de Obama". [47] El 1 de julio de 2015, Obama anunció que se reanudarían las relaciones diplomáticas formales entre Cuba y Estados Unidos y que se abrirían embajadas en Washington y La Habana. [48] Las respectivas "secciones de intereses" de los países en las capitales de cada uno fueron elevadas a embajadas el 20 de julio y el 13 de agosto de 2015, respectivamente. [49]
Obama visitó La Habana , Cuba, durante dos días en marzo de 2016, convirtiéndose en el primer presidente estadounidense en funciones en llegar desde Calvin Coolidge en 1928. [50]
El presidente Obama anunció que los ex presidentes Bill Clinton y George W. Bush coordinarían esfuerzos para recaudar fondos para la recuperación del país después del terremoto de 2010 . La Secretaria de Estado Hillary Clinton visitó Haití en enero para evaluar los daños y afirmó que ya se habían recaudado 48 millones de dólares en Estados Unidos para ayudar a Haití a recuperarse. Después de la reunión con la Secretaria Clinton, el Presidente Préval afirmó que las principales prioridades en la recuperación de Haití eran establecer un gobierno funcional, limpiar las carreteras y garantizar que las calles estuvieran libres de cadáveres para mejorar las condiciones sanitarias. [51] [52]
El 28 de junio de 2009 el presidente Manuel Zelaya fue detenido y exiliado del país. Obama condenó la acción y calificó el hecho de golpe de Estado. El 7 de julio, la Secretaria de Estado Hillary Clinton se reunió con Zelaya y acordó una propuesta respaldada por Estados Unidos para negociaciones con el gobierno de Micheletti , mediada por el Presidente Óscar Arias de Costa Rica . [53] Al concluir la reunión, Clinton anunció la suspensión de la ayuda económica y militar al gobierno de Honduras. [54] Sin embargo, Estados Unidos encabezó un grupo de países del hemisferio occidental que apoyaron el resultado de las elecciones presidenciales de noviembre de 2009 de Porfirio Lobo como una forma de avanzar para resolver la situación. [55]
El presidente Obama realizó una visita de estado a Argentina del 23 al 24 de marzo de 2016 para mejorar las relaciones entre Argentina y Estados Unidos bajo la administración del recién elegido presidente argentino, Mauricio Macri . Esto se produjo tras las tensas relaciones bajo los predecesores Cristina Fernández de Kirchner y Néstor Kirchner en materia de inversiones. [56] Obama y Macri discutieron formas de fortalecer la cooperación en la promoción de " valores e intereses universales ", como en las áreas de seguridad, energía, salud y derechos humanos, donde los dos presidentes han acordado la ayuda estadounidense para ayudar a la lucha antiterrorista de Argentina. esfuerzos , para contribuir a las misiones de mantenimiento de la paz , combatir el tráfico ilegal de drogas y el crimen organizado , responder a enfermedades y brotes como el virus Zika , y desarrollar recursos y estrategias de energía renovable . [57]
Obama declaró una "nueva era" de relaciones para ayudar a la credibilidad de Argentina en la región latinoamericana y el mundo, y anunció iniciativas comerciales y económicas para restablecer las relaciones entre los países después de años de tensión. [58]
Obama continuó el Plan Colombia , una iniciativa de ayuda diplomática lanzada por el presidente Bill Clinton para ayudar a la economía de Colombia. En parte como resultado del Plan Colombia, el presidente colombiano Juan Manuel Santos negoció un acuerdo con la organización guerrillera FARC . [59] Aunque Colombia siguió siendo un importante productor de drogas, vio un progreso notable en la reducción de los secuestros, los homicidios y el desempleo. [59] Además de continuar con el Plan Colombia, Obama nombró a Bernard Aronson como enviado especial al proceso de paz entre el gobierno colombiano y las FARC con el fin de facilitar las negociaciones. [59] Sin embargo, la congresista Ileana Ros-Lehtinen y otros criticaron a Obama por colaborar con las FARC, una organización que aparece en la lista de organizaciones terroristas del Departamento de Estado . [59] Obama prometió una continuación de su política de ayuda financiera a Colombia después del acuerdo de paz propuesto. [60]
Si bien Obama estableció un tono conciliador para sus relaciones con Venezuela durante su candidatura, dijo que estaría dispuesto a reunirse con el presidente venezolano Hugo Chávez sin condiciones previas en un debate presidencial el 23 de julio de 2007. [61]
En enero de 2009, Chávez se burló de Obama por adoptar la misma postura hacia Venezuela que Bush, pero al mes siguiente, cuando el precio del petróleo cayó, Chávez expresó su disposición a entablar conversaciones con la administración Obama. [62] El 15 de febrero de 2009, Chávez dijo: "Cualquier día es propicio para hablar con el presidente Barack Obama", [63] pero dijo más tarde ese mes que "no podría importarle menos" reunirse con el nuevo presidente de Estados Unidos [64 ] antes de una inminente confrontación entre los dos líderes en la Cumbre de las Américas en Puerto España , Trinidad , a mediados de abril. [sesenta y cinco]
Sin embargo, tan recientemente como la primera semana de marzo del mismo año, Chávez llamó a Obama a seguir el camino hacia el socialismo, que calificó como la "única" salida a la recesión global . "Ven con nosotros, alineate, ven con nosotros en el camino al socialismo. Este es el único camino. Imaginen una revolución socialista en Estados Unidos", dijo Chávez a un grupo de trabajadores en el sureño estado venezolano de Bolívar . Dijo que la gente llamaba a Obama "socialista" por las medidas de intervención estatal que está tomando para contrarrestar la crisis, por lo que no sería demasiado descabellado sugerir que podría unirse al proyecto de "socialismo del siglo XXI" que el Se dirige el líder venezolano. Posteriormente, en marzo, se refirió a Obama como un "pobre ignorante" por no conocer la situación en América Latina e incluso dio a entender que el Presidente de Brasil, Lula, no estaba del todo contento con su reunión con Obama. Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil negó que ese fuera el caso. [66]
En Trinidad , el 17 de abril de 2009, Obama y Chávez se reunieron por primera vez. Más tarde, Chávez se acercó a Obama durante la cumbre y le entregó una copia de Las venas abiertas de América Latina del autor uruguayo Eduardo Galeano , un ensayo sobre la interferencia económica y política de Estados Unidos y Europa en la región. Durante la cumbre, se dice que Obama dijo, con muchos aplausos: "A veces nos hemos desvinculado y a veces intentamos dictar nuestros términos, pero les prometo que buscamos una asociación igualitaria. No hay ningún socio principal". y socio menor en nuestras relaciones". [ cita necesaria ]
En diciembre de 2014, durante la presidencia del sucesor de Chávez, Nicolás Maduro , Obama firmó una ley de sanciones a funcionarios del gobierno venezolano. [67]
Durante la presidencia de Obama, se prestó mayor atención global al Ártico y a los desafíos y oportunidades presentes en la región. La administración Obama respondió en consecuencia poniendo un enfoque significativamente mayor en el Ártico y las cuestiones árticas que la administración Bush, logrando una notable primicia en septiembre de 2015 al convertirse en el primer presidente en ejercicio en visitar el Círculo Polar Ártico.
El Ártico está dividido entre 8 estados árticos que sirven como miembros permanentes del Consejo Ártico . La política principal de la administración Obama dentro de la región había sido facilitar la cooperación entre estos estados en cuestiones regionales. [68] Al asumir el cargo, Obama buscó restablecer las relaciones con Rusia en todos los ámbitos; sin embargo, a medida que las relaciones entre Estados Unidos y Rusia se deterioraron en otros asuntos de interés mutuo, el Ártico siguió siendo un lugar de cooperación entre los dos estados. [ cita necesaria ]
En 2011, los estados árticos crearon el Acuerdo de Búsqueda y Rescate del Ártico , que establecía los parámetros de búsqueda para los estados árticos. Desde entonces, la colaboración de búsqueda y rescate entre estados se ha fortalecido aún más con la creación del Foro de la Guardia Costera en 2015.
Durante la presidencia de Obama, Estados Unidos asumió la presidencia del Consejo Ártico 2015-2017 y buscó lanzar importantes proyectos de colaboración mientras ocupaba ese cargo. [69] Durante la presidencia de los Estados Unidos, el Consejo Ártico se centró en mejorar las condiciones económicas y de vida de las comunidades árticas; mejorar la seguridad, protección y administración del Océano Ártico; y abordar los impactos del cambio climático. [ cita necesaria ] La última reunión del Consejo Ártico de la presidencia de Obama fue en Maine del 4 al 6 de octubre de 2016, donde la agenda se centró en el desarrollo sostenible del Ártico y el clima.
Contrarrestar los efectos regionales del cambio climático fue uno de los principales objetivos de la política ártica de la presidencia de Obama, particularmente durante sus dos últimos años en el cargo. Obama acordó en marzo de 2016 proteger al menos el 17% de su territorio ártico del desarrollo durante un evento conjunto con el primer ministro Trudeau de Canadá. [ cita necesaria ]
Dentro del Consejo Ártico, en 2015 se creó un grupo de expertos que investigaba la amenaza que representa el carbono negro para la región y concluyó sus conclusiones y recomendaciones en 2016. La administración también había buscado aumentar el intercambio de datos, un tema importante de la agenda en la inauguración de la Casa Blanca. Ministerial de Ciencia del Ártico en septiembre de 2016. [70]
Si bien la cooperación regional para contrarrestar los desafíos conjuntos fue el compromiso principal de la administración Obama, las capacidades militares estadounidenses en el Ártico también aumentaron bajo Obama. En 2016 se llevó a cabo el ejercicio ICEX que fue ampliamente considerado como un gran éxito. El presidente Obama también encargó dos nuevos rompehielos estadounidenses en 2015.
La Secretaria de Estado Hillary Clinton anunció en 2011 un reequilibrio de la política exterior para dar más énfasis a Asia, especialmente en respuesta al rápido crecimiento del papel chino en la región. Pidió "un aumento sustancial de la inversión (diplomática, económica, estratégica y de otro tipo) en la región de Asia y el Pacífico". [71] A partir de 2014, muchos analistas no encontraron cambios significativos y algunos argumentaron que Estados Unidos está nuevamente descuidando la región. [72] El apoyo de Obama al Acuerdo Transpacífico fue motivado en gran parte por su objetivo de "girar" a Estados Unidos hacia Asia Oriental. [73]
La Secretaria de Estado Clinton emprendió su primera gira de política exterior (a Asia) el 15 de febrero de 2009, con escalas en Japón, China, Corea del Sur, Filipinas e Indonesia. [74] La Secretaria había viajado extensamente a la región, incluidos al menos tres viajes a varios países de la región en 2009, 2010 y 2011. [75] En julio de 2012, la Secretaria Clinton viajó a Mongolia, Vietnam, Laos y Camboya. [76] La visita a Laos fue la primera de un Secretario de Estado en 57 años. [77]
El 1 de abril de 2009, Obama y Hu Jintao anunciaron el establecimiento del Diálogo Económico y Estratégico de alto nivel entre Estados Unidos y China , que reemplazó al Diálogo Económico Estratégico . [78] : 288 Fue copresidido por Hillary Clinton y Timothy Geithner del lado estadounidense y Dai Bingguo y Wang Qishan del lado chino y el 16 de mayo de 2009, Obama anunció personalmente la nominación de Jon Huntsman, Jr. , el Gobernador republicano de Utah para ocupar el puesto de embajador en China . Huntsman fue el único embajador de la Administración que fue anunciado personalmente por el presidente. [79] Más tarde ese año, el presidente Obama y la secretaria Clinton hicieron un viaje de alto perfil a China del 15 al 18 de noviembre de 2009, lo que marcó la primera visita de Obama a China. Fue el primer viaje presidencial de Obama a Asia desde que asumió el cargo. También viajó a Japón, Singapur para la cumbre de APEC y Corea del Sur para la primera cumbre entre Estados Unidos y la ASEAN. El Comando del Pacífico de los Estados Unidos también había estado a la vanguardia de los esfuerzos por fortalecer las relaciones militares en la región. [80] Estados Unidos y China se enfrentaron a menudo por las reclamaciones de China en el Mar de China Meridional , partes del cual también son reclamadas por Vietnam, Filipinas y Malasia. [81]
En 2012, Obama se convirtió en el primer presidente estadounidense en ejercicio en visitar Camboya y Myanmar .
En 2014, el presidente Obama afirmó que Estados Unidos reconocía al Tíbet como parte de China , pero también alentó a las autoridades chinas a tomar medidas para preservar la identidad cultural, religiosa y lingüística única del pueblo tibetano. [82]
En 2016, Obama se convirtió en el primer presidente estadounidense en ejercicio en visitar Laos , país que Estados Unidos había bombardeado durante la Guerra de Vietnam . [83] Obama también aumentó la financiación para limpiar las municiones sin detonar en Laos. [83]
Durante la administración Obama, Estados Unidos firmó más acuerdos bilaterales con China que durante cualquier otra administración estadounidense, centrándose en los esfuerzos bilaterales para abordar el cambio climático. [84] : 2
Las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte fueron polémicas durante la administración Obama, en gran parte debido al conflicto por el programa de armas nucleares de Corea del Norte y las amenazas de acción militar. [85] No mucho después de que Obama asumiera el cargo, Corea del Norte se abrió camino de regreso al escenario internacional después de un período de relativa tranquilidad, [86] generando acusaciones de planear una nueva prueba de misiles balísticos intercontinentales de largo alcance semanas después de que Obama prestara juramento [87 ] [88] y realizando pruebas no anunciadas de ojivas nucleares y misiles a finales de mayo de 2009 con la desaprobación del Departamento de Estado. [89] Las relaciones se tensaron aún más con el encarcelamiento de las periodistas estadounidenses Euna Lee y Laura Ling por su presunta entrada ilegal al territorio de Corea del Norte en misión para una organización de medios. [90] aunque ambas mujeres fueron liberadas más tarde el 5 de agosto de 2009. [91] Más tarde ese año, Pyongyang anunció su intención de poner fin al armisticio de 1953 que puso fin a las hostilidades en la Guerra de Corea el 28 de mayo de 2009, reiniciando efectivamente el conflicto de casi 60 años. -viejo conflicto, y lo que llevó al Comando de Fuerzas Combinadas de Corea del Sur y Estados Unidos a Watchcon II , el segundo nivel de alerta más alto posible. [92] En 2010, ocurrieron dos incidentes importantes más con Corea del Norte: el hundimiento de un buque de la Armada de Corea del Sur que impulsó nuevas rondas de ejercicios militares con Corea del Sur como respuesta militar directa al hundimiento [93] y el bombardeo de Yeonpyeong que provocó la El portaaviones estadounidense USS George Washington partirá para realizar ejercicios conjuntos en el Mar Amarillo con la Armada de la República de Corea , para disuadir nuevas acciones militares de Corea del Norte. [94] [95] A la luz de los acontecimientos geopolíticos con Corea del Norte, la administración Obama había llamado a la alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur una "piedra angular de la seguridad de Estados Unidos en la región del Pacífico". [92] Durante la presidencia de Obama, el programa de armas nucleares y misiles de Corea del Norte se volvió "cada vez más alarmante" para los Estados Unidos y Obama fue criticado por no obstaculizar o eliminar el programa. [96]
Japón, un importante aliado de Estados Unidos, ha estado involucrado en una disputa diplomática con China por el control del Mar de China Meridional. En la gira inaugural de la Secretaria de Estado Clinton por Asia Oriental, aseguró a los funcionarios japoneses la centralidad de Japón en la red de alianzas estadounidenses. [97] En respuesta al terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011 , Estados Unidos inició la Operación Tomodachi para apoyar a Japón en la ayuda en casos de desastre después del terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011 [98] ganándose la gratitud del ministro de defensa de Japón, Toshimi Kitazawa, quien, mientras visitaba el Ronald Reagan , agradeció a su tripulación por su ayuda como parte de la Operación Tomodachi y dijo: "Nunca me he sentido más alentado y orgulloso del hecho de que Estados Unidos sea nuestro aliado". [99]
El 27 de mayo de 2016, Obama se convirtió en el primer presidente estadounidense en funciones en visitar Hiroshima , Japón, 71 años después del bombardeo atómico estadounidense sobre Hiroshima hacia el final de la Segunda Guerra Mundial . Acompañado por el primer ministro japonés, Shinzō Abe , Obama rindió homenaje a las víctimas del bombardeo en el Museo Conmemorativo de la Paz de Hiroshima . [100] Aunque fue presionado por grupos de sobrevivientes de la bomba atómica, no se disculpó por la decisión de lanzar la bomba. [101]
La política exterior de la administración Obama para el sur de Asia fue descrita en "La política de la administración Obama sobre el sur de Asia" por Robert O. Blake, Jr. , subsecretario de Estado de la Oficina de Asuntos de Asia Central y del Sur , quien escribió "[u]nuestro objetivo "fue y sigue siendo apoyar el desarrollo de naciones soberanas, estables y democráticas, integradas a la economía mundial y cooperando entre sí, con los Estados Unidos y nuestros socios para promover la seguridad y la estabilidad regionales". [ cita necesaria ]
Al comienzo de la administración Obama había varios puntos calientes regionales en el sur de Asia, incluidos India y Pakistán.
En agosto de 2009, Obama ordenó la expansión de los ataques aéreos para incluir a la organización de Baitullah Mehsud , el jefe militante presuntamente detrás del asesinato de Benazir Bhutto en 2007 , [102] como objetivos prioritarios. [103]
Había tensión nuclear entre India y Pakistán ya que ambos tenían armas nucleares . Este conflicto había estado en curso desde agosto de 1947 después de la Partición de la India . Se habían dirigido críticas a la administración Obama por su aparente falta de una respuesta temprana a la política exterior de Estados Unidos con la India. Xenia Dormandy, ex directora para el Sur de Asia en el Consejo de Seguridad Nacional durante la administración Bush, afirma que la India es el aliado indispensable de Estados Unidos en la región y que la administración Obama debería tomar medidas para mejorar las relaciones con la India. [104] [105] [106] [107] [108]
El 18 de febrero de 2009, Obama anunció que la presencia militar estadounidense en Afganistán se reforzaría con 17.000 nuevos soldados para el verano. [109]
El 1 de diciembre de 2009, Obama declaró que se añadirían 30.000 tropas a Afganistán. [110] [111] [112]
El número de soldados estadounidenses en Afganistán alcanzaría un máximo de 100.000 en 2010. [113] David Petraeus reemplazó a McChrystal en junio de 2010, después de que el personal de McChrystal criticara al personal de la Casa Blanca en un artículo de revista. [114]
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El 22 de junio de 2011, Obama anunció: "podremos retirar 10.000 de nuestras tropas de Afganistán para finales de este año, y traeremos a casa un total de 33.000 tropas para el próximo verano, recuperando completamente el aumento que anuncié en West Point. Después de esta reducción inicial, nuestras tropas seguirán regresando a casa a un ritmo constante a medida que las fuerzas de seguridad afganas tomen la delantera. Nuestra misión pasará del combate al apoyo. Para 2014, este proceso de transición estará completo y los afganos. la gente será responsable de su propia seguridad". [115]
En 2012, Estados Unidos y Afganistán firmaron un acuerdo de asociación estratégica en el que Estados Unidos acordó entregar importantes operaciones de combate a las fuerzas afganas. [116] Ese mismo año, la administración Obama designó a Afganistán como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . [117]
En febrero de 2013, Obama dijo que el ejército estadounidense reduciría el nivel de tropas en Afganistán de 68.000 a 34.000 soldados estadounidenses para febrero de 2014. [118]
En 2014, Obama anunció que la mayoría de las tropas abandonarían Afganistán a finales de 2016, y que una pequeña fuerza permanecería en la embajada de Estados Unidos . [119] En septiembre de 2014, Ashraf Ghani sucedió a Hamid Karzai como presidente de Afganistán después de que Estados Unidos ayudara a negociar un acuerdo de poder compartido entre Ghani y Abdullah Abdullah . [120]
El 1 de enero de 2015, el ejército estadounidense puso fin a la Operación Libertad Duradera y comenzó la Misión de Apoyo Decidido , en la que Estados Unidos pasó a desempeñar un papel más de entrenamiento, aunque continuaron algunas operaciones de combate. [121]
En enero de 2015, las fuerzas de los Estados Unidos comenzaron a realizar ataques con drones en Afganistán bajo la dirección de la administración del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, contra militantes talibanes , militantes talibanes paquistaníes (TTP), militantes de la rama del EIIL en Afganistán y militantes de Al-Qaeda . [122]
En octubre de 2015, Obama anunció que los soldados estadounidenses permanecerían en Afganistán indefinidamente para apoyar al gobierno afgano en la guerra civil contra los talibanes , Al Qaeda e ISIL . [123] El presidente del Estado Mayor Conjunto, Martin Dempsey, formuló la decisión de mantener soldados en Afganistán como parte de una operación antiterrorista a largo plazo que se extendía por toda Asia Central . [124] Obama dejó el cargo cuando aproximadamente 8.400 soldados estadounidenses permanecían en Afganistán. [4] El presidente Joe Biden los eliminó repentinamente a todos en agosto de 2021. [125]
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En 2011, Fabbrini identificó un ciclo de antiamericanismo en Europa: modesto en la década de 1990, creció explosivamente entre 2003 y 2008, y luego declinó después de 2008. Considera que la versión actual está relacionada con imágenes de que la política exterior estadounidense no está sujeta a las restricciones internacionales. instituciones o la opinión mundial. Por lo tanto, lo decisivo es el proceso político unilateral y la arrogancia de los formuladores de políticas, no las decisiones políticas específicas. [126]
Las tensiones persistieron mientras Rusia rechazaba los intentos de una mayor expansión hacia el este de la OTAN y la Unión Europea en áreas que anteriormente habían sido parte del Imperio Ruso y la URSS . Georgia y Ucrania fueron los principales focos de tensión. Desde el principio, Obama pidió un "reinicio" de las relaciones con Rusia, y en 2009 la política pasó a ser conocida como el reinicio ruso ; pero los críticos debatieron si podría mejorar las relaciones bilaterales o si estaba a punto de conceder demasiado a Rusia. [127]
A finales de marzo de 2014, el presidente Obama desestimó a Rusia como una "potencia regional" que no representaba una amenaza importante para la seguridad de los EE.UU. [128]. Posteriormente, Putin criticó duramente la declaración como "irrespetuosa" y como un intento de demostrar el excepcionalismo de los Estados Unidos. [129] [130] así como por el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , quien en noviembre de 2016 dijo: "Tenemos mucho que aprender sobre las profundidades de Rusia, pero en este momento somos muy ignorantes al respecto. . ... Rusia no es, como dijo el presidente Obama, "una potencia regional". Fue un gran error de evaluación." [131]
Después de la intervención militar de Rusia en Siria en 2015 y la supuesta interferencia [132] en la campaña electoral de 2016 en Estados Unidos , las relaciones entre el gobierno ruso y la administración Obama se volvieron más tensas. En septiembre de 2016, el gobierno estadounidense acusó públicamente a Rusia de "violaciones flagrantes del derecho internacional" en Siria. [133] Thomas Friedman opinó: "Obama creía que una combinación de presión y compromiso moderaría el comportamiento de Putin. Ese es el enfoque correcto, en teoría, pero ahora está claro que hemos subestimado la presión necesaria para producir un compromiso efectivo, y no "Vamos a tener que intensificar esto. Ya no se trata sólo de la política de Siria y Ucrania, ahora también se trata de Estados Unidos, Europa, las normas civilizadas básicas y la integridad de nuestras instituciones democráticas". [134] George Robertson , ex secretario de defensa del Reino Unido y secretario general de la OTAN, dijo que Obama había "permitido a Putin regresar al escenario mundial y poner a prueba la determinación de Occidente", y agregó que el legado de este desastre duraría. [135]
A mediados de noviembre de 2016, el Kremlin acusó a la administración del presidente Obama de intentar dañar la relación de Estados Unidos con Rusia hasta un punto que haría imposible su normalización para la administración entrante de Donald Trump . [136]
En diciembre de 2017, Mike Rogers , quien fue presidente del Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes entre 2011 y 2015, dijo que Obama y su círculo íntimo tenían la costumbre de rechazar la idea de que Rusia bajo Putin era un adversario renaciente y peligroso. ; y este desdén hacia Rusia "se filtró hacia abajo". [137]
A raíz de las protestas del Euromaidan , la administración Obama abrazó al nuevo gobierno del Primer Ministro Arseniy Yatsenyuk . Después de que Rusia comenzara a ocupar la península de Crimea, Obama advirtió a Rusia de "graves consecuencias" si Rusia anexaba la región e intentaba negociar una retirada de las tropas rusas. Hasta la fecha, todas las negociaciones han fracasado. [138] El 18 de diciembre de 2014, Obama promulgó la Ley de Apoyo a la Libertad de Ucrania de 2014 . [139] Desde principios de 2014, Rusia ha mantenido el control de facto sobre la península.
El objetivo wilsoniano de promover la democracia en la región parecía factible cuando estalló la Primavera Árabe en 2010 y exigió democracia. [140]
Algunos medios de comunicación cuestionaron la decisión de Obama de dar la bienvenida a Bahréin al príncipe Salman bin Hamad al-Khalifa en junio de 2011 debido a la feroz represión contra los manifestantes en el país. La colaboración de Arabia Saudita y otros Estados del Golfo con la realeza de Bahréin llevó a cabo una represión masiva desde mediados de marzo. Esto incluyó la detención, palizas y tortura de miles de personas. [141] En junio de 2013, Obama instó a una reforma significativa en Bahréin. [142] Los funcionarios bahreiníes rechazaron las afirmaciones de Obama sobre el sectarismo entre sunitas y chiítas. [143] Sin embargo, la administración Obama reanudó los envíos de armas y el mantenimiento al gobierno mientras continuaban las protestas y la represión a favor de la democracia, incluidas municiones, piezas de vehículos de combate, equipos de comunicaciones, helicópteros Blackhawk y un sistema de misiles no identificado. [144] [145] En Bahréin, la política de la administración fue instar a los manifestantes a trabajar con los gobernantes existentes para lograr lo que los funcionarios llamaron "alteración del régimen". [146]
Después de que la escalada de manifestaciones desafiara el gobierno de larga data del presidente egipcio Hosni Mubarak , Obama y muchos líderes europeos pidieron que dimitiera y así lo hizo en 2011. Los egipcios eligieron un nuevo gobierno basado en la Hermandad Musulmana . Sin embargo, el nuevo presidente Mohamed Morsi fue derrocado en 2013 por los militares . El presidente Obama criticó duramente el golpe militar y la situación a finales de 2013 seguía siendo muy tensa. [147] [148] [ verificación fallida ] En 2015, la administración Obama levantó el congelamiento de armas a Egipto, permitiendo que se reanudara el envío anual de armas por valor de 1.300 millones de dólares. [149] [150]
Después de las disputadas elecciones presidenciales iraníes de junio de 2009 , Obama condenó la represión del gobierno iraní contra la oposición del Movimiento Verde Iraní , un grupo de manifestantes a favor de la democracia. El 15 de junio de 2009, los partidarios de Moussavi realizaron las mayores protestas desde la revolución de 1979. Obama declaró: "respetamos la soberanía iraní y queremos evitar que Estados Unidos sea el problema dentro de Irán, pero "estoy profundamente preocupado por la violencia que he estado viendo en la televisión. Creo que el proceso democrático –la libertad de expresión, la capacidad de la gente para disentir pacíficamente– son valores universales y deben ser respetados". [151] Después de que se dirigió más violencia contra los manifestantes, Obama declaró: "Estados Unidos y la comunidad internacional han quedado consternados e indignados por las amenazas, palizas y encarcelamientos de los últimos días" y emitieron una enérgica condena de "estas acciones injustas". [151] Algunos críticos, incluido su rival de la campaña presidencial de 2012, Mitt Romney , criticaron Obama, diciendo que debería haber hecho más para apoyar al Movimiento Verde [151] [152] [153] [154] [155] Otros no estuvieron de acuerdo, señalando que el Movimiento Verde no necesitaba ni quería apoyo extranjero directo y argumentaron que. El respaldo directo de Estados Unidos a la oposición iraní probablemente "socavaría su credibilidad y tal vez incluso daría crédito a la afirmación del gobierno de que el movimiento es un complot de inspiración extranjera que robará a Irán su independencia".
Obama firmó la Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y Desinversión de 2010 contra Irán el 1 de julio de 2010, para ampliar las sanciones contra Irán. Las restricciones de la nueva ley son tan estrictas que terceros países han advertido sobre las interferencias en su comercio. [157] Sin embargo, bajo Obama, las exportaciones de petróleo de Irán se han reducido a la mitad. [158]
Después de la elección del moderado centrista Hassan Rouhani como presidente en 2013, Irán inició una nueva etapa de diálogo en sus relaciones exteriores en un intento por mejorar las relaciones con Occidente. En la visita oficial de Rouhani a la ciudad de Nueva York para asistir a la Asamblea General de las Naciones Unidas , Obama solicitó una reunión bilateral con Rouhani, que no tuvo lugar debido a limitaciones de tiempo, según Rouhani. Rouhani afirmó que se necesita más tiempo para organizar una reunión adecuada entre los líderes de los dos países debido a la problemática relación pasada de las dos naciones. El 27 de septiembre de 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif , y el Secretario de Estado, John Kerry, mantuvieron una reunión individual, la primera entre Estados Unidos e Irán en una generación. Según los analistas iraníes, la rara reunión fue innovadora. Un día después, Obama y Rouhani hablaron por teléfono, el nivel más alto de comunicación entre los líderes de las dos naciones desde la Revolución iraní de 1979. [159]
Durante su campaña para la presidencia, Obama abogó por un redespliegue gradual de las tropas fuera de Irak dentro de los 16 meses posteriores a su juramento como presidente. [160] Para lograr esto, Obama declaró que, según las condiciones sobre el terreno, redesplegaría entre uno y dos batallones por mes. [161] Algunas de las fuerzas regresaron a Estados Unidos, mientras que otras fueron redesplegadas como parte de un enfoque en la región más amplia, incluidos Afganistán y Pakistán, para enfrentar el terrorismo. [162]
Obama estuvo en el cargo durante 3 años de la guerra de Irak. Estados Unidos completó gradualmente la retirada de su personal militar en diciembre de 2011. A finales de febrero de 2009, el recién elegido presidente estadounidense, Barack Obama, anunció un plazo de retirada de 18 meses para las fuerzas de combate, con aproximadamente 50.000 soldados permaneciendo en el país. En noviembre de 2013, Obama se reunió con el primer ministro iraquí, Nouri Maliki. Prometió una asociación continua, pero dijo que no habría ayuda pública e instó al primer ministro a ser más inclusivo, especialmente con respecto a la población sunita. Obama también alentó una participación política más amplia y la aprobación de una ley electoral. Discutieron cómo frenar el resurgimiento de Al Qaeda y cómo incorporar más completamente la democracia en el país. [163] El presidente Obama cambió el cronograma de retirada de las tropas de Irak dentro de los 16 meses posteriores a su toma de posesión, como se describió en las elecciones, a 19 meses después de asumir el cargo. Obama nombró un enviado especial para la paz en Oriente Medio ( George Mitchell ) y un enviado especial para Afganistán y Pakistán ( Richard C. Holbrooke ). En 2013, Obama instó a los líderes de Medio Oriente a hacer más para detener o abordar los múltiples lugares donde se están produciendo conflictos entre suníes y chiítas en el Medio Oriente, incluidos Bahréin, Siria e Irak. [143]
Después de que ISIS surgiera con una ofensiva en el norte de Irak en 2014 y destrozara al ejército iraquí , Obama desplegó miles de marines estadounidenses, tropas de las Fuerzas Especiales y asesores militares para apuntalar las fuerzas iraquíes restantes. [164] [165] [166] [167] Estas tropas también tenían la tarea de asegurar el área alrededor de la Embajada de Estados Unidos en Bagdad, así como tomar el control del Aeropuerto Internacional. Obama dijo que las acciones de estos hombres serían "determinadas y precisas". [164]
La administración también trasladó un grupo de batalla de portaaviones al Golfo Pérsico. Los estadounidenses han realizado extensos vuelos de reconocimiento, tanto tripulados como no tripulados. [165] También se han visto aviones de ataque estadounidenses F-18 en los cielos de Irak desde mediados del verano. [164]
A principios de agosto, la Administración anunció una campaña aérea de amplio alcance en el norte de Irak dirigida contra militantes suníes, al tiempo que realizaba importantes esfuerzos humanitarios dirigidos a las minorías en peligro de Irak. [168]
Israel anunció que iba a seguir adelante con la construcción de 1.600 nuevas viviendas en una zona judía de Jerusalén Este en marzo de 2010, mientras el vicepresidente Joe Biden estaba de visita. Fue descrita como "una de las disputas más graves entre los dos aliados en las últimas décadas". [169] La Secretaria de Estado Clinton dijo que la medida de Israel era "profundamente negativa" para las relaciones entre Estados Unidos e Israel. [170] Sin embargo, Obama fue el primer presidente de los Estados Unidos en suministrar a Israel bombas modernas para destruir búnkeres. [171] Y bajo Obama, el financiamiento militar extranjero de Estados Unidos para Israel aumentó a 3 mil millones de dólares por primera vez en la historia. [172] Obama prometió apoyo a la superioridad militar israelí en la región y describió su lealtad con Israel como "sacrosanta". [173] Bajo el presidente Obama, Estados Unidos aumentó la ayuda para la Cúpula de Hierro de Israel . [174]
En febrero de 2011, el gobierno vetó una resolución de la ONU que declaraba ilegales los asentamientos israelíes en Cisjordania. [175] El 20 de septiembre de 2011, el Presidente Obama declaró que Estados Unidos vetará una solicitud palestina de obtener la condición de Estado en las Naciones Unidas, afirmando que "no puede haber atajos hacia la paz". [176]
En 2014, Obama dijo que sólo una solución de dos Estados podría garantizar el futuro de Israel como una democracia de mayoría judía. [177] Ehud Barak describió el apoyo de Obama a Israel como incomparable y el más solidario de la historia, afirmando que Obama había hecho "más que cualquier cosa que pueda recordar en el pasado" y que el apoyo de Obama es "extremadamente profundo y profundo". [178] [179]
El 23 de diciembre de 2016, Estados Unidos, bajo la administración Obama, se abstuvo de aprobar la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , permitiendo efectivamente su aprobación. [180] El 28 de diciembre, el Secretario de Estado estadounidense, John Kerry, criticó duramente a Israel y sus políticas de asentamientos en un discurso. [181] El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu , criticó duramente las acciones de la Administración, [182] [183] y el gobierno israelí retiró sus cuotas anuales a la organización, que ascendieron a 6 millones de dólares estadounidenses , el 6 de enero de 2017. [184] El 5 de enero de 2017, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó 342 a 80 para condenar la Resolución de la ONU. [185] [186]
Estados Unidos y Arabia Saudita continuaron su alianza de posguerra durante la presidencia de Obama, y la administración Obama apoyó la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen durante la Guerra Civil Yemení . [187] Sin embargo, las tensiones entre los sauditas y los Estados Unidos surgieron después del acuerdo nuclear iraní, ya que Arabia Saudita e Irán han tensado las relaciones y han competido por la influencia en el Medio Oriente. [187] La administración Obama intentó calmar las tensiones entre los dos países, ya que esperaba cooperar con ambos países en lo que respecta a la Guerra Civil Siria y las operaciones militares contra ISIS. [188] Obama también criticó el historial de derechos humanos de Arabia Saudita, particularmente en lo que respecta al encarcelamiento de Raif Badawi . [189] Cuando una vez se le preguntó si Arabia Saudita era amiga de Estados Unidos, Obama respondió con "Es complicado". [190] [191] Según The Economist , en una opinión de abril de 2016, gracias en gran parte a Obama, la relación de Estados Unidos con Arabia Saudita se había vuelto "profundamente tensa" durante su mandato. [192]
A pesar de la feroz oposición por parte del gobierno saudita, [193] [194] el Congreso de los Estados Unidos aprobó y luego anuló el veto de Obama a la Ley de Justicia contra los Patrocinadores del Terrorismo .
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En 2012, Obama, que anteriormente había exigido la dimisión del presidente de Siria, Bashar al-Assad , dijo que el uso de armas químicas por parte del gobierno de Assad cruzaría una línea roja e implicaría una acción militar estadounidense. [195] Después de informes del 21 de agosto de 2013 sobre el uso de armas químicas en Siria, la administración Obama culpó formalmente del incidente al gobierno sirio y buscó la aprobación del Congreso para una acción militar en Siria. Además, Obama buscó el apoyo de Gran Bretaña y Francia para un ataque en Siria. [196] El Secretario de Defensa, Chuck Hagel, aprobó planes para una andanada de ataques con misiles de crucero Tomahawk para que Obama los cancelara en septiembre. [197] El 11 de septiembre de 2013, Obama suspendió un ataque militar u operaciones de combate y logró un acuerdo con Rusia y el gobierno sirio para destruir todas las armas químicas en Siria . [198]
La decisión de Obama de permitir que la violación de una línea roja que él mismo había trazado quedara impune fue ampliamente criticada por el establishment político estadounidense y algunos aliados de Estados Unidos [135] por ser perjudicial para la credibilidad internacional de Estados Unidos. [195] Sin embargo, a principios de 2016, Obama dijo que estaba "orgulloso" de su decisión, que repudiaba lo que llamó el "libro de jugadas de Washington" y evitó enredar a Estados Unidos en otra situación "irreparable" en el Medio Oriente. [195] [199] En términos más generales, con respecto a la falta de apoyo significativo de Obama a los rebeldes antigubernamentales sirios, en 2015, The Economist opinó: "Rara vez un presidente estadounidense ha abandonado tan abyectamente su responsabilidad global", [200] añadiendo en 2016 , "La agonía de Siria es la mayor mancha moral en la presidencia de Barack Obama. Y el caos que se extiende desde Siria (donde muchos ahora recurren a Al Qaeda, no a Occidente, en busca de salvación) es su mayor fracaso geopolítico". [201] En 2016, Nicholas Kristof describió la inacción en Siria como "el peor error de Obama", [202] mientras que Jonathan Schanzer dijo que "la política de la Casa Blanca en Siria ha sido un incendio absoluto en un contenedor de basura". [203] Michael Mullen , ex presidente del Estado Mayor Conjunto, describió el conflicto en Siria como " la Ruanda de Obama ". [204] Esto reemplaza a la operación Timber Sycamore , respaldada por la CIA , que proporciona armas y entrenamiento a los rebeldes antigubernamentales, pero que resultó ineficaz al final de la presidencia de Obama.
En comentarios publicados el 1 de diciembre de 2016 acerca de que Estados Unidos está cada vez más marginado por Moscú y Ankara, Emile Hokayem, del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, culpó a Barack Obama de la marginación de Estados Unidos en la Guerra Civil Siria y de la región en general, "El gobierno estadounidense El enfoque de este conflicto garantizó a Estados Unidos cada vez menos relevancia, no sólo en el conflicto sirio sino también en la dinámica regional más amplia. Ha habido una pérdida de prestigio y de influencia. La política de la región se está transformando y esto ocurrió en el período. Obama, ya sea por diseño o por fracaso". [205]
En 2017, cuando Rusia, gracias a su exitosa campaña militar en Siria, forjó vínculos más estrechos con Turquía y Arabia Saudita, analistas y políticos de Oriente Medio coincidieron en que la influencia de Rusia en la región había aumentado "porque Obama se lo permitió" al no lograrlo. intervenir con fuerza en Siria. [206]
El comentario de Obama sobre la "Línea Roja" pretendía ser un ultimátum al presidente sirio y al ejército sirio para que cesaran el uso de armas químicas. Apareció en una declaración presidencial el 20 de agosto de 2012. La línea roja de Obama se hizo cumplir mediante la amenaza de una fuerza militar masiva en septiembre de 2013 y resultó en la destrucción sustancial del arsenal sirio de armas químicas en junio de 2014.
Obama declaró: "Hemos sido muy claros con el régimen de Assad, pero también con otros actores en el terreno, que una línea roja para nosotros es que empecemos a ver un montón de armas químicas moviéndose o siendo utilizadas. Eso cambiaría mis cálculos. . Eso cambiaría mi ecuación." [207]
Un año después, en las primeras horas del 21 de agosto de 2013, dos zonas controladas por la oposición en los suburbios alrededor de Damasco , Siria, fueron alcanzadas por cohetes que contenían el agente químico sarín . El ataque fue el uso de armas químicas más mortífero desde la guerra entre Irán e Irak. [208]
A finales de agosto de 2013 se anticipó un ataque militar liderado por Estados Unidos para castigar a Siria por el uso de armas químicas, en el que las fuerzas estadounidenses y sus aliados lanzaron más de 100 misiles contra Siria. [209]
La Armada de Estados Unidos colocó cuatro destructores en posición en el Mediterráneo oriental para alcanzar objetivos dentro de Siria. El grupo de portaaviones USS Nimitz fue desviado a Siria a principios de septiembre de 2013. [210]
Rusia y Gran Bretaña, entre otras naciones, comenzaron a evacuar a sus ciudadanos en previsión del bombardeo. [211]
Durante la cumbre del G20 del 6 de septiembre, Vladimir Putin y Obama discutieron la idea de poner las armas químicas de Siria bajo control internacional. El 9 de septiembre de 2013, Kerry declaró en respuesta a una pregunta de un periodista que los ataques aéreos podrían evitarse si Siria entregara "cada bit" de sus arsenales de armas químicas en el plazo de una semana, pero Siria "no está dispuesta a hacerlo". y no se puede hacer." Los funcionarios del Departamento de Estado enfatizaron que la declaración de Kerry y su plazo de una semana eran retóricos a la luz de la improbabilidad de que Siria entregara sus armas químicas. Horas después de la declaración de Kerry, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, anunció que Rusia había sugerido a Siria que renunciara a sus armas químicas, y el ministro de Asuntos Exteriores sirio, Walid al-Moallem, acogió inmediatamente la propuesta. [212]
Las negociaciones entre Estados Unidos y Rusia condujeron al "Marco para la eliminación de las armas químicas sirias" del 14 de septiembre de 2013, que pedía la eliminación de los arsenales de armas químicas de Siria para mediados de 2014. Tras el acuerdo, Siria se adhirió a la Convención sobre Armas Químicas y acordó aplicarla provisionalmente hasta su entrada en vigor el 14 de octubre de 2013. El 21 de septiembre, Siria aparentemente proporcionó un inventario de sus armas químicas a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas. (OPAQ), antes del plazo fijado por el marco.
La destrucción de las armas químicas de Siria comenzó sobre la base de acuerdos internacionales con Siria que estipulaban un plazo de destrucción inicial del 30 de junio de 2014. La Resolución 2118 del Consejo de Seguridad de la ONU, de 27 de septiembre de 2013, exigía que Siria asumiera la responsabilidad y siguiera un calendario para la destrucción de sus armas químicas. armas químicas y sus instalaciones de producción de armas químicas. La resolución del Consejo de Seguridad vincula a Siria al plan de implementación presentado en una decisión de la OPAQ. El 23 de junio de 2014, las últimas armas químicas declaradas abandonaron Siria. La destrucción de las armas químicas más peligrosas se realizó en el mar a bordo del Cape Ray, un buque de la Ready Reserve Force de la Administración Marítima de los Estados Unidos , tripulado por marinos mercantes civiles estadounidenses. Las operaciones de destrucción reales, realizadas por un equipo de contratistas y civiles del ejército estadounidense, destruyeron 600 toneladas métricas de agentes químicos en 42 días.
La administración Obama continuó desarrollando relaciones más estrechas con Nueva Zelanda , particularmente en el área de cooperación en defensa e inteligencia. Las relaciones con el gobierno nacional encabezado por el Primer Ministro John Key han sido fluidas y amistosas. Este proceso ya había comenzado bajo la administración anterior de George W. Bush en 2007, que culminó con una visita de estado de la entonces Primera Ministra laborista Helen Clark a los Estados Unidos en julio de 2008. Si bien Estados Unidos y Nueva Zelanda habían sido aliados cercanos desde la Segunda Guerra Mundial y eran miembros de la alianza de seguridad tripartita ANZUS con Australia , las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Nueva Zelanda se habían deteriorado bajo la administración de Ronald Reagan en febrero de 1985 debido a la política antinuclear de Nueva Zelanda que prohibía las visitas de personas con capacidad o propulsión nuclear. buques de guerra. [213] Como resultado, no se habían realizado ejercicios militares bilaterales hasta abril de 2012 y a los buques de guerra de Nueva Zelanda se les prohibió visitar puertos estadounidenses y participar en ejercicios navales conjuntos hasta mayo de 2013. [214] [215]
El 4 de noviembre de 2010, la Secretaria de Estado Hillary Clinton y su homólogo neozelandés, el Ministro de Asuntos Exteriores, Murray McCully, firmaron la Declaración de Wellington que comprometía a los dos países a una relación bilateral más estrecha con un mayor énfasis en la asociación estratégica. Esta asociación estratégica tenía dos elementos fundamentales: "un nuevo enfoque en la cooperación práctica en la región del Pacífico; y un diálogo político y sobre temas mejorados, incluidas reuniones periódicas de Ministros de Relaciones Exteriores y debates político-militares". [216] El acuerdo también destacó la necesidad continua de que Nueva Zelanda y Estados Unidos trabajen juntos en cuestiones globales como la proliferación nuclear, el cambio climático y el terrorismo. [216]
Tras el terremoto de Christchurch de 2011 , el presidente Obama expresó sus condolencias al primer ministro Key. El gobierno de Estados Unidos también aportó 1 millón de dólares en fondos de ayuda, mientras que la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Departamento de Bomberos del Condado de Los Ángeles contribuyeron con equipos de rescate. [213] El 23 de julio de 2011, el Primer Ministro John Key también visitó al Presidente Obama en la Casa Blanca. [217] El gobierno nacional de John Key también continuó contribuyendo con fuerzas militares para apoyar la guerra liderada por Estados Unidos en Afganistán , incluido el Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda de élite . El anterior gobierno laborista también había aportado fuerzas militares a Afganistán desde octubre de 2001. [213] En abril de 2013, las últimas tropas neozelandesas que quedaban se retiraron de Afganistán. [218]
El 19 de junio de 2012, el Secretario de Defensa, Leon Panetta, y su homólogo neozelandés, el Ministro de Defensa, Jonathan Coleman, firmaron la Declaración de Washington que comprometía a Estados Unidos y Nueva Zelanda a un acuerdo de cooperación en materia de defensa más estrecho. [219] Buscaba restablecer la cooperación en defensa entre los dos países que había sido restringida por la división de ANZUS. Dos áreas clave de esta Declaración incluyeron la reanudación de diálogos regulares de alto nivel entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y el Ministerio de Defensa de Nueva Zelanda y las Fuerzas de Defensa de Nueva Zelanda ; y cooperación en materia de seguridad. [220] Como resultado de la Declaración de Washington, a los buques de guerra de Nueva Zelanda se les permitió visitar puertos estadounidenses a pesar de que la política antinuclear de Nueva Zelanda permaneció intacta. [215] La Declaración de Washington también fue parte del giro de la administración Obama hacia Asia-Pacífico para contrarrestar la influencia emergente de China. [221]
Durante la campaña de 2008, Obama esbozó sus prioridades para desarrollar una política africana, incluida la adopción de medidas para detener "lo que los funcionarios estadounidenses han denominado genocidio en Darfur, luchar contra la pobreza y expandir la prosperidad". [222] Algunos analistas creían que el nombramiento por parte de Obama de Susan Rice , ex subsecretaria de Estado para asuntos africanos , como embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas era una señal de que su administración daría prioridad al continente. [222]
La entonces Secretaria de Estado designada, Hillary Clinton, en una audiencia del 13 de enero ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado , dijo que las prioridades de la administración incluirían "combatir los esfuerzos de Al Qaeda por buscar refugios seguros en estados fallidos del Cuerno de África; ayudar a las naciones africanas conservar sus recursos naturales y obtener beneficios justos de ellos; detener la guerra en el Congo [y] poner fin a la autocracia en Zimbabwe y a la devastación humana en Darfur”. [223]
Darfur , el este del Congo , Ghana y Zimbabwe han desempeñado un papel importante en la política de Estados Unidos en África. Algunos analistas de política exterior creían que los conflictos en "Sudán, Somalia y el este del Congo" "eclipsarían cualquier otro plan político". [222] [ enlace muerto ]
El presidente Obama visitó El Cairo , Egipto, donde se dirigió al "mundo musulmán" el 4 de junio [224] y siguió este viaje con su primera visita al África subsahariana , como presidente, el 11 de julio de 2009, donde se dirigió al Parlamento de Ghana . [225]
Le siguió la Secretaria de Estado Hillary Clinton, quien realizó un viaje a siete países de África en agosto, incluyendo escalas en Angola , Cabo Verde, la República Democrática del Congo , Kenia, Liberia , Nigeria y Sudáfrica. Algunos analistas de política exterior han afirmado que esta es "la primera vez en cualquier administración estadounidense que tanto el presidente como el secretario de Estado visitan África".
Obama habló frente a la Unión Africana en Addis Abeba , Etiopía, el 29 de julio de 2015, siendo el primer presidente estadounidense en ejercicio en hacerlo. Pronunció un discurso alentando al mundo a incrementar los vínculos económicos a través de inversiones y comercio con el continente, y elogió los avances logrados en educación , infraestructura y economía . También criticó la falta de democracia y los líderes que se niegan a dar un paso al costado, la discriminación contra las minorías ( personas LGBT , grupos religiosos y étnicos) y la corrupción. Sugirió una intensificación de la democratización y el libre comercio para mejorar significativamente la calidad de vida de los africanos. [226] [227]
La política exterior de la administración Obama en África se llevó a cabo principalmente a través del aparato burocrático del Departamento de Estado, y tanto los Secretarios de Estado Clinton como Kerry desempeñaron papeles notables y bien publicitados en los asuntos africanos. [228] En 2009, la Secretaria Clinton emprendió una gira por siete naciones africanas, entre ellas Angola, Cabo Verde, la República Democrática del Congo, Kenia, Liberia, Nigeria y Sudáfrica. Durante su visita a la República Democrática del Congo, la Secretaria Clinton se reunió con sobrevivientes de violaciones y luego anunció un plan de 17 millones de dólares para abordar la violencia sexual en la República Democrática del Congo (RDC). [229] A lo largo de su mandato, la Secretaria Clinton ha emitido numerosas declaraciones [ cita necesaria ] abordando la violencia de género y otros abusos de los derechos humanos en la República Democrática del Congo de acuerdo con su objetivo de mejorar la condición de las mujeres y las niñas en todo el mundo.
En 2013, el entonces Secretario de Estado, John Kerry, buscó llamar más la atención sobre los conflictos y las crisis humanitarias en la República Democrática del Congo y los países vecinos, lo que llevó al nombramiento del exsenador Russell Feingold para el cargo de Enviado Especial a la Región de los Grandes Lagos. [230] El fundador de la Iniciativa del Congo Oriental, Ben Affleck, testificó ante el Congreso en 2014 que la colaboración de Feingold con su homólogo de la ONU y otros actores internacionales había comenzado a remediar una respuesta internacional previamente incoherente a la crisis humanitaria en la República Democrática del Congo. [231] A instancias de Feingold, la administración Obama invocó la Ley de Prevención de Niños Soldados para imponer sanciones a Ruanda por su apoyo a la milicia 23 de Marzo (M23). [232] Estas acciones pueden haber llevado al final de la insurgencia del M23 que duró dos años . [233]
Si bien la administración Obama recibió comentarios positivos por la invocación de la Ley de Prevención de Niños Soldados contra Ruanda, fue criticada por ignorar la evidencia de que el gobierno congoleño también hizo un amplio uso de niños soldados. [234]
La Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor se promulgó en 2010. Según la Sección 1502 de la Ley, todas las corporaciones que utilizan tantalio, tungsteno, estaño y oro tienen la obligación de rastrear estos posibles “ minerales conflictivos ” hasta su origen. y revelar públicamente si se originaron en la República Democrática del Congo, con el objetivo de desalentar las actividades corporativas que contribuyen al conflicto en la República Democrática del Congo. [235] La ley, destinada a promover los derechos humanos y desviar recursos de los continuos combates, ha sido ampliamente criticada por empresas estadounidenses que citan el costo y la dificultad de rastrear y certificar materiales como barreras para su implementación. Los críticos también argumentan que la Sección 1502 malinterpreta y tergiversa el papel que desempeñan los minerales en los conflictos, lo que resulta en una legislación que no ha producido cambios notables en los niveles de conflicto. En cambio, se ha producido un embargo “de facto” que ha empujado a entre 5 y 12 millones de mineros congoleños al desempleo y a una pobreza más profunda. [236]
Una de las primeras acciones de la administración Obama fue firmar un memorando de entendimiento con Kenia para permitir que los piratas capturados frente a las costas de Kenia fueran juzgados en los tribunales kenianos. [237] [238]
Piratas somalíes tomaron como rehén a Richard Phillips , capitán de un carguero estadounidense, el 8 de abril de 2009, durante un intento fallido de apoderarse del Maersk Alabama . [239] El presidente Obama ordenó al ejército estadounidense que llevara a cabo una misión de rescate para liberar a Phillips, quien fue retenido como rehén por los piratas durante cinco días. Fue rescatado el 12 de abril de 2009 por los SEAL de la Armada de los Estados Unidos que mataron a tres piratas y obtuvieron la rendición de un cuarto, Abduwali Muse . [240] [241] [242] [243] [244]
La reacción y la respuesta de la administración Obama al secuestro de Phillips fueron elogiadas y criticadas, mientras que otros restan importancia a su papel en el rescate de Richard Phillips. [245] [246] [247] En 2014, Obama buscó aumentar las operaciones en la región de Horn en respuesta al ataque al centro comercial Westgate en Kenia. Un grupo de trabajo para la península de Cuerno había iniciado ataques con drones contra piratas y afiliados de Al Qaeda. [248]
Durante su viaje a Addis Abeba en julio de 2015, Obama también fue el primer presidente estadounidense en visitar Kenia, la patria de su padre. [249]
La Administración había estado interesada en apuntalar al Gobierno Nacional de Transición en Mogadiscio . Con este fin, además de ayudar a reducir las actividades terroristas y la piratería en la región, Estados Unidos había desplegado fuerzas de operaciones especiales, drones, ataques aéreos y algunos asesores militares para influir en la actual guerra civil somalí y neutralizar al destacado Al-Shabaab. miembros. [250] [251] [252] [253]
Obama fue un fuerte crítico del gobierno de Zimbabwe encabezado por el presidente Robert Mugabe . [ cita necesaria ] Aunque Obama felicitó al veterano líder de la oposición Morgan Tsvangirai por convertirse en Primer Ministro de Zimbabwe en virtud de un acuerdo de poder compartido , el portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Robert Wood, advirtió: "Necesitamos ver pruebas de buena gobernanza y, en particular, de un poder compartido real y verdadero en "Por parte de Robert Mugabe antes de que vayamos a hacer cualquier tipo de compromiso" para levantar las sanciones económicas al empobrecido país del sur de África , que fue gobernado por Mugabe desde la independencia entre 1980 y 2017. [254] A principios de marzo de 2009, Obama proclamó que Las sanciones estadounidenses se prorrogarían provisionalmente un año más, porque la crisis política de Zimbabwe aún no está resuelta. [255]
Después de la muerte de Susan Tsvangirai, la esposa del primer ministro, en una colisión automovilística en el centro de Zimbabwe el 6 de marzo de 2009, el Departamento de Estado de Estados Unidos expresó sus condolencias a Tsvangirai, quien también sufrió heridas leves en el accidente. [256] El Primer Ministro Tsvangirai se reunió con el Presidente Obama el 12 de junio de 2009 en la Casa Blanca. [257]
Bajo Obama, el gobierno de Estados Unidos apoyó al gobierno de Malí en el conflicto del norte de Malí , ayudando a Malí en su lucha contra los rebeldes tuareg y sus aliados extremistas islamistas, incluido Ansar Dine , que Estados Unidos diseñó como una organización terrorista extranjera en 2013. [ 258 ] Estados Unidos proporcionó ayuda antiterrorista, intercambio de inteligencia y otras ayudas al ejército francés, que lideró un esfuerzo "para expulsar a los insurgentes y proteger un gobierno civil de Malí". [258] Estados Unidos también proporcionó apoyo logístico, [258] específicamente proporcionando reabastecimiento de combustible en vuelo a la Fuerza Aérea Francesa . [258]
La administración Obama se había comprometido a no poner "botas sobre el terreno" en Mali, pero en abril de 2013, el Departamento de Defensa de Estados Unidos reveló que había desplegado 22 militares estadounidenses en el país. [259] [260] De ellos, diez eran personal de apoyo de enlace con las fuerzas francesas y africanas, mientras que los demás estaban asignados a la Embajada de Estados Unidos en Bamako ; Las tropas estadounidenses no participaron en operaciones de combate en Mali. [259]
El 1 de diciembre de 2008, el presidente electo Obama anunció que nominaría a Rice como embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas . Rice fue la primera mujer negra nombrada enviada de Estados Unidos ante la ONU.
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Durante su mandato en la ONU, Rice defendió una agenda de derechos humanos y lucha contra la pobreza y elevó el cambio climático y los derechos de las mujeres como prioridades globales. [261] Comprometió a Estados Unidos con acuerdos como el Tratado de No Proliferación Nuclear , la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU . Rice lideró la lucha para promover los derechos LGBT en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y fue reconocida por su firme defensa de Israel en el Consejo de Seguridad . Rice recibió elogios por liderar al Consejo de Seguridad para imponer las sanciones más duras hasta la fecha a Irán y Corea del Norte por sus programas nucleares, y por reafirmar el compromiso de Estados Unidos con la ONU y el multilateralismo. [262]
Algunos activistas de derechos humanos discreparon con Rice y la política exterior estadounidense en general en 2012 por trabajar en contra de las declaraciones de la ONU que criticaban a Ruanda por apoyar a un grupo rebelde en el Congo conocido por cometer atrocidades. [263]
A medida que avanzaba la Guerra Civil Libia de 2011 , Estados Unidos y sus aliados ofrecieron una opción al coronel Muammar Gaddafi y sus ayudantes: renunciar al poder o enfrentar una respuesta internacional. Rice ofreció una de las retóricas más duras hacia Gadafi, criticando su negación de atrocidades contra sus propios ciudadanos como "francamente, delirante". [264] En una reunión del Consejo de Seguridad a puertas cerradas en abril de 2011, Rice supuestamente declaró que los leales a Gadafi cometieron atrocidades, incluido aterrorizar a la población con violencia sexual , y que las tropas de Gadafi habían recibido Viagra. [265] Las investigaciones de Amnistía Internacional, Human Rights Watch y Médicos Sin Fronteras contradijeron a Rice y afirmaron que no encontraron pruebas de primera mano de que se hubieran producido violaciones masivas como Rice había afirmado. [266] [267] [268] Junto con la figura del Consejo de Seguridad Nacional Samantha Power , que ya apoyó la intervención militar liderada por Estados Unidos en Libia , y la Secretaria de Estado Hillary Clinton, que llegó a apoyarla, los tres superaron la oposición interna de Defensa. El secretario Robert Gates , el asesor de seguridad Thomas E. Donilon y el asesor antiterrorista John Brennan , para que la administración avance una propuesta de la ONU para imponer una zona de exclusión aérea sobre Libia y autorizar otras acciones militares según sea necesario. [269] [270]
Después del escepticismo inicial sobre la participación internacional para impedir que el líder libio Muammar Gaddafi utilizara la violencia para reprimir manifestaciones populares en su país, [271] la administración Obama respaldó de manera crucial la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para crear una zona de exclusión aérea en Libia , con el embajador de los Estados Unidos a las Naciones Unidas Susan Rice presionó con éxito para que se incluyera un texto que permitiera al mandato de la ONU rienda suelta para lanzar ataques aéreos contra objetivos terrestres libios que amenazaran a los civiles. [272]
En marzo de 2011, Obama autorizó el lanzamiento de 110 misiles de crucero Tomahawk contra objetivos en Libia, en respuesta a las acciones del régimen contra las fuerzas rebeldes, para imponer la zona de exclusión aérea de la ONU. [273]
El 17 de marzo de 2011, el Reino Unido, Francia y el Líbano se unieron a los Estados Unidos para votar a favor de la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, mientras que Brasil, Alemania y la India se unieron a los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, China y Rusia, para abstenerse. Rice y Clinton desempeñaron un papel importante para lograr la aprobación de la resolución. [269] [274] Rice dijo: "Estamos interesados en una amplia gama de acciones que protejan eficazmente a los civiles y aumenten la presión sobre el régimen de Gadafi para que detenga las matanzas y permita que el pueblo libio se exprese en sus aspiraciones de futuro libre y pacíficamente." [275]
En enero de 2012, después del veto de Rusia y China a una resolución del Consejo de Seguridad que pedía la dimisión del presidente sirio Bashar al-Assad , Rice condenó enérgicamente a ambos países, diciendo: "Poneron un interés en el corazón de los esfuerzos para resolver este conflicto pacíficamente". ", y agregó que "nosotros, Estados Unidos, estamos con el pueblo de Siria y China, obviamente, estamos con Assad". [276] En sus palabras, "Estados Unidos está disgustado de que un par de miembros de este Consejo continúen impidiéndonos cumplir nuestro único propósito". [277]
El 11 de septiembre de 2012, una instalación diplomática estadounidense y un anexo de la CIA en Bengasi, Libia, fueron atacados , lo que provocó la muerte del embajador de Estados Unidos en Libia, J. Christopher Stevens , el oficial de gestión de información del Servicio Exterior de Estados Unidos, Sean Smith , y dos ex militares de la Marina. SEALS, Glen Doherty y Tyrone S. Woods . El 16 de septiembre, Rice apareció en cinco importantes programas de entrevistas para discutir los ataques. Antes de su aparición, Rice recibió "puntos de conversación" de un memorando de la CIA. [278]
Cada uno de los 11 borradores de los temas de conversación de la CIA sostenía que el ataque fue "inspirado espontáneamente" por una protesta violenta en la embajada estadounidense en El Cairo, Egipto , horas antes, que había sido provocada por la publicación de un video antimusulmán . [279] Los manifestantes irrumpieron y entraron en el recinto de la embajada. [280] Durante las horas previas al ataque de Bengasi, las redes egipcias de televisión por satélite populares en Bengasi habían estado cubriendo la indignación por el vídeo. [281]
A principios de 2013, Edward Snowden filtró a los medios una gran cantidad de documentos sobre la controvertida campaña de vigilancia masiva de la administración Obama. Estas revelaciones han tensado las relaciones entre Obama y los líderes extranjeros a los que su administración está espiando. [282] Los temores al software espía estadounidense también le han costado a varias empresas estadounidenses contratos para trabajos de exportación. [283]
El 26 de enero de 2009, Obama concedió su primera entrevista formal como presidente al canal de noticias de televisión en lengua árabe Al Arabiya . [284] [285] Obama dijo que "Mi trabajo al mundo musulmán es comunicar que los estadounidenses no son su enemigo". [284] Obama mencionó que había pasado varios años creciendo en la nación musulmana más poblada del mundo, Indonesia, y pidió que se reanudaran las negociaciones entre Israel y los palestinos. [284] El gesto de Obama de acercarse al mundo musulmán no tuvo precedentes para un presidente estadounidense. [285]
El primer viaje del presidente Obama a un país de mayoría musulmana se produjo del 6 al 7 de abril de 2009, cuando visitó Turquía y habló ante la Gran Asamblea Nacional . [286]
El presidente Obama se dirigió al mundo musulmán en un discurso en El Cairo, Egipto, el 4 de junio de 2009. [224] En ese discurso, el presidente Obama hizo un llamado a "un nuevo comienzo" en la relación entre Estados Unidos y los musulmanes de todo el mundo. Expuso sus ideas sobre "comprometerse con el mundo musulmán" y cómo crear "un nuevo comienzo".
Farah Pandith fue nombrada "primera Representante Especial para las Comunidades Musulmanas" del Departamento de Estado y prestó juramento el 15 de septiembre de 2009. [287]
Ella describe que sus responsabilidades incluyen escuchar activamente y responder a "las preocupaciones de los musulmanes en Europa, África y Asia". [287]
En 2012, Obama prometió más flexibilidad en materia de defensa antimisiles después de su reelección, [288] esta flexibilidad quedó demostrada el año siguiente cuando Kerry ofreció reducir las defensas estadounidenses contra los misiles chinos. [289]
Barack Obama boicoteó la Conferencia Mundial contra el Racismo durante su mandato, la Conferencia de Examen de Durban en 2009 y la Conferencia de Durban III en 2011.
El 27 de febrero de 2009, Estados Unidos anunció que boicotearía la Conferencia de Examen de Durban . [290] La delegación estadounidense que asistió a las conversaciones preparatorias de la conferencia concluyó que "las tendencias antiisraelíes y antioccidentales estaban demasiado profundamente arraigadas para eliminarlas". [291] [292] El presidente Barack Obama dijo: "Me encantaría participar en una conferencia útil que abordara los continuos problemas de racismo y discriminación en todo el mundo", pero enfatizó que el lenguaje del proyecto de declaración de la ONU "planteó toda una serie de disposiciones objetables" y se arriesgó a una repetición en Durban, "que se convirtió en una sesión a través de la cual la gente expresó antagonismo hacia Israel de maneras que a menudo eran completamente hipócritas y contraproducentes". [293] Estados Unidos se había retirado de la Conferencia de Durban de 2001, [294] [295] y no asistió a las Conferencias Mundiales contra el Racismo de 1978 y 1985. [296]
El 1 de junio de 2011, la administración Obama confirmó que boicotearía la conferencia de Durban III celebrada en la ciudad de Nueva York. Joseph E. Macmanus , subsecretario de Estado interino de Estados Unidos para asuntos legislativos, respondió a la carta del senador Gillibrand del 17 de diciembre de 2010, diciendo que Estados Unidos no participaría porque el proceso de Durban "incluía desagradables muestras de intolerancia y antisemitismo". [297] Más tarde ese mes, el senador de Nueva Jersey Frank Lautenberg aplaudió la decisión de la administración. [298]
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