El 29 de noviembre de 2009 se celebraron en Honduras elecciones generales , incluidas elecciones presidenciales, parlamentarias y locales. [1] [2] Los votantes acudieron a las urnas para elegir:
La posibilidad de tener una " cuarta urna " (en español: cuarta urna ) en las elecciones del 29 de noviembre en relación con la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente [3] constituyó un elemento importante de la crisis constitucional hondureña de 2009 .
Antes de las elecciones previstas para noviembre, se produjo la crisis constitucional hondureña de 2009 (derrocamiento del presidente Manuel Zelaya ), que puso en duda la legitimidad de las elecciones. [4] [5] [6] [7]
La campaña de los candidatos tuvo lugar durante los tres meses anteriores al 29 de noviembre en el contexto de conflicto entre el gobierno de facto , el gobierno de jure y la resistencia al gobierno de facto , coordinado en su mayor parte por el Frente de Resistencia Nacional .
Casi un mes de este período de campaña estuvo cubierto por el Decreto PCM-M-016-2009 del gobierno de facto de Micheletti, firmado el 22 de septiembre de 2009 y derogado el 19 de octubre de 2009. [8] El decreto suspendió cinco derechos constitucionales : la libertad personal (artículo 69), libertad de expresión (artículo 72), libertad de circulación (artículo 81), hábeas corpus (artículo 84) y libertad de asociación . [9]
Cientos de candidatos, incluido el candidato presidencial Carlos H. Reyes , renunciaron a su candidatura alegando escepticismo de que se pudiera confiar en que los mismos militares que derrocaron al presidente electo llevarían a cabo elecciones libres y justas cinco meses después. [10]
Los candidatos de los dos principales partidos políticos fueron el ex candidato presidencial Porfirio Lobo Sosa del Partido Nacional y el ex vicepresidente Elvin Santos del Partido Liberal . El líder sindicalista garífuna [11] Bernard Martínez Valerio fue el candidato del Partido Innovación y Unidad (PINU). [12] Martínez fue el primer candidato presidencial negro en la historia de Honduras, según PINU. [11] Otro dirigente sindical , Carlos Humberto Reyes , uno de los coordinadores del Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado en Honduras , fue candidato independiente a las elecciones [13] [14] pero se retiró formalmente para no legitimar el golpe de Estado y lo que él y sus partidarios percibieron como elecciones fraudulentas. [15] [16]
La siguiente tabla muestra los seis candidatos continuos y retirados, en el orden publicado por el Tribunal Supremo Electoral. [17]
Una encuesta preelectoral realizada entre el 23 y el 29 de agosto de 2009 por COIMER & OP mostró que una mayoría relativa (41%) no declararía preferencia de voto o no votaría a favor de ninguno de los seis candidatos. [19] A mediados de octubre, esta cifra había caído a una minoría (29%) según una encuesta de CID-Gallup. [20] El apoyo a Porfirio Lobo aumentó del 28% en agosto al 37% en octubre, y el apoyo a Elvin Santos aumentó del 14% al 21%. Según las dos encuestas, el apoyo a Carlos H. Reyes cayó del 12% al 6%, mientras que los otros tres candidatos aumentaron del 1% al 2% en agosto al 2% al 3% en octubre. [19] Una pregunta sobre el índice de popularidad en la encuesta de COIMER & OP de agosto, sobre opiniones positivas, promedio y negativas hacia los candidatos presidenciales y otras personas prominentes, encontró que Porfirio Lobo tenía más popularidad negativa que positiva (34% versus 30%), al igual que Elvin Santos (45% versus 19%) y los presidentes de facto Roberto Micheletti (56% versus 16%) y César Ham (20% versus 16%). Carlos H. Reyes obtuvo más calificaciones positivas que negativas (25% versus 14%), al igual que el presidente de jure Manuel Zelaya (45% versus 26%). [19]
Más de treinta mil miembros del personal de seguridad participaron en la celebración de las elecciones, incluidos 12.000 militares, 14.000 policías y 5.000 reservistas. [23] El ejército solicitó a los alcaldes que proporcionaran listas de "enemigos" (español: enemigos ) del proceso electoral con el fin de "neutralizarlos" (español: neutralizarlos ). [23]
Amnistía Internacional protestó ante el gobierno de facto de Honduras por violaciones del hábeas corpus los días 28 y 29 de noviembre. [24] Una de las personas desaparecidas fue Jensys Mario Umanzor Gutiérrez, visto por última vez bajo custodia policial la madrugada del 30 de noviembre. Amnistía Internacional (AI) afirmó que ningún tribunal, incluido el Tribunal Supremo, estaba disponible para recibir una petición de hábeas corpus. AI también se refirió a dos hombres arrestados bajo cargos de terrorismo y golpeados, y a 14 menores detenidos en virtud del decreto PCM-M-016-2009 [8] por reunirse en grupos de más de cuatro personas, y posteriormente liberados sin cargos. [24] AI también dijo que organizaciones de derechos humanos en Honduras "sufrieron ataques y actos de intimidación". [24]
El día de las elecciones, la policía y el ejército reprimieron una manifestación antielectoral en San Pedro Sula , con informes de una muerte, además de heridos y arrestos. [25] [ ¿ fuente poco confiable? ] También hubo informes de que a los empleados de agencias gubernamentales y empresas privadas se les decía que serían despedidos si no votaban. [26] [ ¿ fuente poco confiable? ]
El Parlamento Europeo no envió observadores. [27] Sin embargo, los observadores fueron enviados por el Partido Popular Europeo de centro derecha , que informó de un "alto grado de madurez cívica y de comportamiento democrático ejemplar" durante las elecciones. [28]
A pesar de contar con pocos observadores legales externos, el Instituto Republicano Internacional y el Instituto Nacional Demócrata estuvieron allí como observadores estadounidenses. El IRI apoyó las proyecciones del 61% del gobierno interino y del Tribunal Supremo Electoral. [29] El NDI hasta ahora no ha comentado sobre su proyección de la participación electoral, sin embargo, ha comentado sobre un observador hondureño local independiente financiado parcialmente por USAID, [30] Hagamos Democracia que estimó la participación en un 48%. El NDI comentó que tenían un bajo margen de error sobre el porcentaje de votos asignados a los candidatos, ya que habían proyectado exitosamente el resultado de la votación: 56 por ciento para Lobo y 38 por ciento para Santos. También dijo que una participación del 48 por ciento sería consistente con una tendencia de creciente abstención en Honduras. La participación fue del 55 por ciento en las elecciones de 2005 que llevaron a Zelaya al poder, 10 puntos porcentuales menos que en las elecciones anteriores. [31] La participación oficial fue revisada a la baja al 49%, cifra consistente con las propias cifras internas del TSE el día de las elecciones, pero sobre la cual había preferido anunciar un 61%, totalmente infundado pero políticamente más conveniente, como quedó grabado en vídeo en la tiempo. [32] Por cierto, el 49% es también un descenso con respecto al 55% de participación electoral de 2005. [33]
Porfirio Lobo Sosa , conocido popularmente como Pepe Lobo, del opositor Partido Nacional conservador , fue elegido para suceder a Micheletti. Los primeros informes dieron a Lobo más del 50% del voto popular, siendo Elvin Santos el oponente más cercano con alrededor del 35%. [34] Si bien algunas naciones de la región no aceptaron la elección como válida, otras, incluido Estados Unidos, han apoyado su legitimidad. [35] Si bien el presidente exiliado Manuel Zelaya llamó a boicotear las elecciones, la participación osciló entre alrededor del 30% en las zonas más pobres y el 70% en las comunidades más ricas. Lobo insinuó que se retirarían los cargos contra Zelaya. [36]
Organizaciones e individuos en Honduras, incluido el Frente de Resistencia Nacional contra el golpe de Estado en Honduras , [37] Marvin Ponce del Partido Unificación Democrática , [37] y Bertha Oliva del Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras , [38] e internacionalmente, incluido Mercosur , [4] la presidenta Cristina Kirchner de Argentina [4] y la Unión de Naciones Suramericanas , [5] dijeron que las elecciones celebradas el 29 de noviembre bajo el gobierno de Micheletti no serían reconocidas.
Cientos de personas realizaron una ruidosa protesta desde sus vehículos en Tegucigalpa el 1 de diciembre para simbolizar su rechazo a las elecciones y resaltar que las estimaciones de participación de más del 60% eran inexactas. [39] Carlos Reina, asesor de Zelaya, pidió la cancelación de las elecciones. [39]
A principios de noviembre de 2009, Dagoberto Suazo, del Frente de Resistencia Nacional contra el golpe de Estado en Honduras, pidió a la comunidad internacional que siguiera negándose a reconocer las elecciones previstas para el 29 de noviembre. [37] Marvin Ponce, miembro del Congreso por el Partido de Unificación Democrática , dijo que no era posible celebrar las elecciones después del golpe de Estado. [37] Bertha Oliva de COFADEH criticó al gobierno de Estados Unidos por afirmar que Honduras podría celebrar "elecciones libres en menos de tres semanas" cuando "los hondureños [estaban siendo] sometidos a arrestos arbitrarios , cierre de medios independientes, golpizas policiales, torturas y incluso asesinatos a manos de las fuerzas de seguridad". [38] Oliva afirmó que no era posible tener una campaña electoral cuando el derecho a la libertad de reunión , la libertad de movimiento y la libertad de prensa estaban ausentes. Pidió que las elecciones se retrasaran hasta al menos tres meses después de que se restablecieran los derechos humanos y la democracia. [38]
El 6 de noviembre de 2009, tras el fracaso de Micheletti y Zelaya a la hora de crear juntos un "gabinete de unidad", Zelaya llamó a boicotear las elecciones del 29 de noviembre. [40]
El 9 de noviembre de 2009, tras una reunión nacional de dirigentes del Frente de Resistencia Nacional contra el golpe de Estado , el candidato presidencial Carlos H. Reyes declaró el retiro de su candidatura, por no legitimar el golpe de Estado y realizar elecciones fraudulentas. . [15] [16] [18] En el momento de la retirada de Reyes, los periódicos hondureños El Tiempo y La Tribuna mostraron la mano derecha de Reyes enyesada [15] [16] debido a una herida sufrida durante la golpiza del 30 de julio. por las fuerzas de seguridad hondureñas bajo el control del gobierno de facto de Micheletti. [13] [14] Al menos 30 a 40 candidatos de varios partidos y candidatos independientes, incluido al menos un candidato del Partido Nacional, Mario Medrano en San Manuel, Cortés, también se retiran en protesta. [41] Mario Medrano afirmó que retiró su candidatura para no legitimar el golpe de Estado, que éste era independiente de la afiliación al partido, y que cualquier elegido podía ser destituido [si el golpe de Estado seguía siendo legítimo]. [41]
El periodista de investigación canadiense Jesse Freeston publicó una serie de tres vídeos antes y después de las elecciones en los que los acusaba de "blanqueo golpista". En el vídeo final, "Elecciones hondureñas al descubierto", Freeston entrevista por separado a dos miembros del Tribunal Supremo Electoral de Honduras. El ingeniero a cargo del conteo dice que el 49% de los hondureños acudieron a votar. Mientras tanto, el portavoz del tribunal le dijo a Freeston que aproximadamente el 65% había acudido. Freeston concluye que nadie sabe cuántos hondureños asistieron, ya que los cuatro principales observadores electorales internacionales ( ONU , UE , Centro Carter y OEA ) se negaron a participar. [42] Los videos también expusieron el ataque policial a una protesta antielectoral en San Pedro Sula , el arresto de un hombre por posesión de carteles antielectorales en Tegucigalpa , una carta que los militares enviaron a todos los alcaldes de Honduras solicitando información de contacto. de cualquiera involucrado en el Frente Nacional de Resistencia Popular , el cierre de los medios de comunicación antigolpistas Radio Globo y Canal 36 , y los asesinatos selectivos de organizadores comunitarios antigolpistas. [43]
Mercosur declaró el 24 de julio de 2009 que no reconocería los resultados de las elecciones previstas para noviembre ni de ninguna otra elección organizada bajo Micheletti. [4] La presidenta Cristina Kirchner de Argentina declaró: "Debemos condenar cualquier intento de golpe benévolo, es decir, cuando mediante un golpe cívico-militar se derroca a las autoridades legítimas seguido de intentos de legalizar la situación convocando nuevas elecciones. Esto sería la muerte beso a la carta democrática de la OEA y convertir la carta democrática del Mercosur en mera ficción". [4] El 10 de agosto, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) también declaró que no reconocería los resultados de las elecciones celebradas mientras el gobierno de facto de Micheletti permaneciera en el poder. [5] El 17 de agosto, el Presidente Felipe Calderón de México , junto con el Presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva , hicieron una declaración similar. [6] El 3 de septiembre, el Departamento de Estado de EE.UU. emitió una declaración revocando toda asistencia no humanitaria a Honduras y dijo, de las elecciones del 29 de noviembre: "En este momento, no podríamos apoyar el resultado de las elecciones programadas". [7]
Desde entonces, Estados Unidos cambió de posición y anunció que reconocerá los resultados de las elecciones como parte del Acuerdo San José-Tegucigalpa. [44] Antes de las elecciones, la OEA avanzó una resolución que se habría negado a reconocer sus resultados. [45] Inicialmente, la administración estadounidense presionó para el regreso de Zelaya, sin embargo, posteriormente dio marcha atrás ante la amenaza de no reconocer las elecciones. [46] La resolución de la OEA fue finalmente bloqueada por Estados Unidos. [45] El Departamento de Estado de Estados Unidos rechazó los llamamientos de otros países miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) para condenar lo que muchos percibieron como una elección fraudulenta y, en cambio, declaró la contienda "libre, justa y transparente". [47] El Instituto Republicano Internacional , organización vinculada al Partido Republicano de los Estados Unidos , también declaró que las elecciones habían estado "libres de violencia y actos abiertos de intimidación". [46] La victoria de Porfirio Lobo Sosa fue rápidamente reconocida por Estados Unidos, que aumentó la ayuda militar y policial al gobierno, a pesar de que gran parte de América Latina seguía viéndolo como un pretendiente ilegal a la presidencia de Honduras. [48]
En los días previos a las elecciones, Israel , Italia , Colombia , Panamá , Perú , Alemania , Costa Rica y Japón también anunciaron sus intenciones de reconocer los resultados de las elecciones. [49] [50] [51] [52]
El 30 de noviembre, en la XIX Cumbre Iberoamericana en Estoril , Portugal, los gobiernos de Argentina , Bolivia , Brasil , Chile , Cuba , Ecuador , Guatemala , Nicaragua , Paraguay , España , Uruguay y Venezuela anunciaron que no reconocerían las elecciones, mientras que Colombia , Costa Rica y Panamá dijeron que sí. [53] El 7 de diciembre, los cinco estados miembros del Mercosur ratificaron una vez más su decisión de no reconocer la elección de Porfirio Lobo. [54]
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