La política de Zimbabwe ocurre en una sociedad profundamente dividida por motivos de raza, etnia, género y geografía. [1] El partido ZANU-PF ha sido históricamente dominante en la política de Zimbabwe. [1] El partido, que fue dirigido por Robert Mugabe de 1980 a 2017, ha utilizado los poderes del Estado para intimidar, encarcelar y obstaculizar de otro modo a la oposición política en Zimbabwe, así como para utilizar fondos y medios estatales para promover los intereses de La fiesta. [1]
Según la Constitución de 2013 , Zimbabwe es una república presidencial plena , en la que el presidente es el jefe de estado y de gobierno . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el parlamento . El estado de la política de Zimbabwe ha sido puesto en duda por un golpe de estado de 2017 .
Zimbabwe ha estado atravesando una crisis económica desde finales de los años 1990. [1]
La Constitución de Zimbabwe, inicialmente procedente del Acuerdo de Lancaster House algunos meses antes de las elecciones de 1980 , presidida por Lord Carrington , institucionaliza el gobierno de la mayoría y la protección de los derechos de las minorías. Desde la independencia, el gobierno ha modificado la Constitución para disponer:
El gobierno electo controla los nombramientos de altos cargos en el servicio público, incluidos el ejército y la policía , y garantiza que los nombramientos en los niveles inferiores se realicen sobre una base equitativa por parte de la Comisión de Servicio Público independiente .
El líder del ZANU-PF , Robert Mugabe , elegido primer ministro en 1980, revisó la constitución en 1987 para convertirse en presidente. El partido afiliado al presidente Mugabe ganó todas las elecciones desde la independencia el 18 de abril de 1980, hasta que perdió las elecciones parlamentarias de marzo de 2008 ante el Movimiento para el Cambio Democrático . En algunos sectores se ha denunciado corrupción y manipulación de elecciones. En particular, las elecciones de 1990 fueron condenadas nacional e internacionalmente por ser fraudulentas, y el partido que quedó en segundo lugar, el Movimiento de Unidad de Zimbabwe de Edgar Tekere , obtuvo sólo el 20% de los votos. Las elecciones presidenciales se celebraron en 2002 en medio de acusaciones de manipulación de votos, intimidación y fraude , y nuevamente en marzo de 2008.
La rivalidad étnica entre los shona y los ndebele ha desempeñado un papel importante en la política de Zimbabwe, como consecuencia de las fronteras del país definidas por sus gobernantes coloniales británicos. Esto continuó después de la independencia en 1980, durante las guerras de liberación y limpieza étnica Gukurahundi en Matabeleland en los años 1980. Esto llevó a la fusión política de la Unión Popular Africana de Zimbabwe (ZAPU) de Joshua Nkomo con la gobernante Unión Nacional Africana de Zimbabwe (ZANU) para formar ZANU-PF y al nombramiento de Nkomo como vicepresidente .
Durante 2005, con el futuro de Mugabe en duda, el faccionalismo dentro de los Shona ha aumentado. [3] En octubre de 2005 se alegó que miembros del gobernante ZANU-PF y la oposición MDC habían celebrado reuniones secretas en Londres y Washington para discutir planes para un nuevo Zimbabwe después de Robert Mugabe. [4] El 6 de febrero de 2007, Mugabe orquestó una reorganización del Gabinete, derrocando a ministros, incluido el veterano Ministro de Finanzas Herbert Murerwa , que llevaba cinco años de servicio .
Desde la derrota del referéndum constitucional en 2000, la política en Zimbabwe se ha caracterizado por un alejamiento de las normas de gobernanza democrática , como las elecciones democráticas, la independencia del poder judicial, el estado de derecho, la ausencia de discriminación racial, la existencia de medios independientes, sociedad civil y academia. [ cita necesaria ] En los últimos años se han producido violaciones generalizadas de los derechos humanos .
Las elecciones han estado marcadas por la violencia política y la intimidación, junto con la politización del poder judicial, el ejército , la policía y los servicios públicos. [5] Las declaraciones del presidente y de los políticos del gobierno se han referido a un estado de guerra, o Chimurenga , contra los partidos políticos de oposición, en particular el Movimiento para el Cambio Democrático – Tsvangirai (MDC-T). Se han cerrado periódicos no alineados con el gobierno y miembros del poder judicial han sido amenazados y/o arrestados. Se han implementado y aplicado subjetivamente leyes represivas destinadas a impedir las libertades de expresión, reunión y asociación. Los miembros de la oposición son detenidos y acosados habitualmente, y algunos de ellos son torturados o condenados a prisión. El sistema legal se ha visto cada vez más amenazado. El MDC ha intentado repetidamente utilizar el sistema legal para impugnar el fallo del ZANU-PF, pero la policía no ha tenido en cuenta los fallos, a menudo a favor del MDC. [ cita necesaria ]
El poder político en Zimbabwe se divide en tres poderes, el ejecutivo, el legislativo y el judicial, con el presidente como jefe del poder ejecutivo, el primer ministro como jefe del poder legislativo y el presidente del Tribunal Supremo de Zimbabwe. el jefe del poder judicial.
Según la actual Constitución de Zimbabwe, los poderes del Presidente pueden agruparse aproximadamente en las siguientes categorías:
Según la Constitución de Zimbabwe, el presidente es el jefe de Estado, de gobierno y comandante en jefe de las fuerzas de defensa, elegido por mayoría popular. Antes de 2013, el presidente era elegido por un mandato de seis años sin límites de mandato. La nueva constitución aprobada en el referéndum constitucional de 2013 limita al presidente a dos mandatos de cinco años, pero esto no tiene efecto retroactivo ( Robert Mugabe ocupó el cargo de 1987 a 2017).
El Gabinete es nombrado por el presidente y responsable ante la Cámara de la Asamblea.
El Ministro de Estado para Asuntos Presidenciales es un puesto ministerial fuera del gabinete en el gobierno de Zimbabwe. El titular es Didymus Mutasa . [7] Las funciones del cargo aún no se han definido públicamente.
El Parlamento está formado por la Cámara de la Asamblea y, desde 2005, el Senado , que había sido abolido anteriormente en 1990. La Cámara de la Asamblea tiene 210 miembros elegidos por sufragio universal, incluidos el Portavoz y el Fiscal General , y puede ejercer durante un máximo de de cinco años. [8] Según la constitución de 2013 , el Senado está formado por 80 miembros, de los cuales 60 son elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales de 6 miembros que representan una de las 10 provincias, elegidos en base a los votos en las elecciones a la cámara baja, utilizando el sistema partidista. -lista de representación proporcional , distribuida mediante la cuota de liebre . Además, el Senado consta de 2 escaños para cada distrito no metropolitano de Zimbabwe elegidos por cada asamblea provincial de jefes utilizando SNTV , [9] 1 escaño para cada uno de los presidentes y vicepresidente del Consejo Nacional de Jefes y 1 escaño para hombres y 1 escaño para mujeres. para personas con discapacidad elegidas en votaciones separadas utilizando FPTP por un colegio electoral designado por la Junta Nacional de Discapacidad. [10] [11]
El poder judicial está encabezado por el Presidente del Tribunal Supremo de Zimbabwe, quien, al igual que sus contemporáneos, es nombrado por el Presidente con el asesoramiento de la Comisión del Servicio Judicial. La Constitución tiene una Declaración de Derechos que contiene una amplia protección de los derechos humanos. La Declaración de Derechos no pudo modificarse durante los primeros 10 años de independencia excepto por voto unánime del Parlamento.
La Corte Suprema es el tribunal supremo del orden y el tribunal final de apelación. El Presidente del Tribunal Supremo es el juez superior. Otros miembros del Tribunal Supremo de Zimbabwe son el juez Paddington Garwe, el ex juez presidente del Tribunal Superior, Wilson Sandura y Vernanda Ziyambi. Luke Malaba , ex juez de la Corte Suprema, fue nombrado presidente del Tribunal Supremo en funciones el 1 de marzo de 2017 tras la jubilación del presidente del Tribunal Supremo Godfrey Chidyausiku . Malaba fue ascendido a presidente del Tribunal Supremo el 28 de marzo. [12]
El sistema legal se basa en el derecho romano-holandés con influencias sudafricanas . Una Corte Suprema de cinco miembros, encabezada por el Presidente del Tribunal Supremo, tiene jurisdicción original sobre presuntas violaciones de derechos fundamentales garantizados en la Constitución y jurisdicción de apelación sobre otros asuntos. Hay un Tribunal Superior que consta de divisiones generales y de apelación. Debajo del Tribunal Superior se encuentran los tribunales de primera instancia regionales con jurisdicción civil y los tribunales de primera instancia con jurisdicción tanto civil como penal sobre casos relacionados con el derecho y la costumbre tradicionales. A partir de 1981, estos tribunales se integraron al sistema nacional.
Lista de presidentes de tribunales de Zimbabwe:
Artículos principales: Provincias de Zimbabwe , Distritos de Zimbabwe
Zimbabwe está dividido en ocho provincias, cada una administrada por un gobernador provincial designado por el Presidente. El gobernador provincial cuenta con la asistencia del administrador provincial y representantes de varios ministerios de servicios. Las provincias se dividen a su vez en 63 distritos. Las provincias son entidades políticas constituyentes de Zimbabwe. Zimbabwe tiene actualmente diez provincias, dos de las cuales son ciudades con estatus provincial. Zimbabwe es un estado unitario y sus provincias ejercen sólo los poderes que el gobierno central decide delegar. Las provincias se dividen en distritos, que a su vez se dividen en distritos.
La Constitución de Zimbabwe delimita la gobernanza y los poderes provinciales. Después de las enmiendas constitucionales de 1988, las provincias fueron administradas por un gobernador designado directamente por el Presidente de Zimbabwe.[1] Desde los cambios constitucionales de 2013, técnicamente ya no hay gobernadores provinciales, aunque en la práctica siguen siendo Ministros de Estado para Asuntos Provinciales. La Constitución de 2013 también exige la devolución de poderes y responsabilidades gubernamentales cuando corresponda, aunque los partidos de oposición de Zimbabwe argumentan que el gobierno central aún no ha cumplido.[2]
Con el establecimiento del gobierno de la Compañía en Rhodesia en la década de 1890, el país se dividió en dos provincias: Matabeleland en el oeste y Mashonaland en el este. Bajo el dominio colonial británico como Rhodesia del Sur, la colonia se dividió en cinco provincias. Más tarde, el gobierno de Rhodesia amplió el número de provincias a siete: Manicaland, Matabeleland Norte y Sur, Mashonalandia Norte y Sur, Midlands y Victoria (hoy Masvingo). En la década de 1980, Mashonaland Norte y Sur se convirtieron en tres provincias. Las provincias más jóvenes, Bulawayo y Harare, se crearon en 1997.
Mnangagwa fue reelegido presidente. [14]
La Asamblea Nacional tiene 210 distritos electorales uninominales, cuyos resultados se muestran a continuación. [16] Los 70 escaños restantes comprenden 60 escaños reservados para mujeres, seis escaños en cada provincia y 10 escaños para jóvenes, un escaño en cada provincia, que se llenan en función de los votos en los distritos electorales uninominales utilizando el sistema de partidos. lista de representación proporcional, distribuida utilizando el método del resto más grande y la cuota Hare.
El día de las elecciones, el ZANU-PF obtuvo 136 escaños y el CCC 73, con el ZANU-PF conservando su base rural y el CCC capturando el voto urbano. [17] [18] [19] La votación en el distrito electoral de Gutu West se pospuso hasta el 11 de noviembre después de que uno de los candidatos muriera poco antes de las elecciones. [20] Tras las elecciones parlamentarias en Gutu West, el 65,24% de los escaños del distrito electoral fueron para el ZANU-PF y el 34,76% de los escaños del distrito electoral fueron para el CCC. [21]
Zimbabwe participa en las siguientes organizaciones panafricanas e internacionales :