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Financiamiento militar extranjero de los Estados Unidos

El programa de Financiamiento Militar Extranjero ( FMF ) de los Estados Unidos proporciona subvenciones y préstamos a gobiernos extranjeros amigos para financiar la compra de armas, equipos de defensa, servicios y entrenamiento estadounidenses. El programa se estableció mediante la Ley de Control de Exportaciones de Armas de 1976 y está supervisado por la Oficina de Asistencia de Seguridad dentro de la Oficina de Asuntos Político-Militares (anteriormente Oficina de Análisis y Planes de Políticas) del Departamento de Estado de los Estados Unidos y ejecutado por el Departamento de Defensa. Agencia de Cooperación en Seguridad (DSCA) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . [1] [2] [3] Los objetivos declarados del programa son promover los intereses estadounidenses "asegurando que los socios de la coalición y los gobiernos socios amigos estén equipados y capacitados para perseguir objetivos de seguridad comunes contribuyendo a la estabilidad regional y global, fortaleciendo el apoyo militar a los gobiernos democráticamente -gobiernos electos, librar la Guerra contra el Terrorismo y contener otras amenazas transnacionales, incluido el tráfico de narcóticos, armas y personas". [2] [4] [5] [6]

El FMF financia a los gobiernos elegibles para comprar artículos, servicios y capacitación de defensa de los EE. UU. a través del programa de ventas militares extranjeras (FMS) de gobierno a gobierno y las compras realizadas a través del programa de Contratos Comerciales Directos (DCC), que supervisa las ventas entre gobiernos extranjeros y empresas privadas de los EE. UU. compañías. [7] La ​​FMF no proporciona subvenciones en efectivo a otros países; generalmente paga por las ventas de bienes o servicios específicos a través de FMS o DCS. [8] [9] [10] [11]

En 2020, la DSCA informó ventas de 50.800 millones de dólares en el marco del programa de Ventas Militares Extranjeras (FMS) (un aumento del 51% respecto a cinco años antes) y 124.300 millones de dólares en ventas en el marco del programa de Contratos Comerciales Directos (DCC). [12]

Las Organizaciones de Asistencia de Seguridad (SAO) y el personal militar de las embajadas de EE. UU. desempeñan un papel clave en la gestión de FMF dentro de los países receptores. Algunas FMF pagan los salarios y los costos operativos de la SAO. El Congreso de los Estados Unidos asigna fondos para la FMF a través de la Ley anual de Asignaciones para Operaciones Extranjeras .

Asignación de financiamiento militar extranjero

Oriente Medio y África del Norte

Israel es el mayor receptor de asistencia de seguridad del Título 22 bajo el programa FMF. [13] En 2016, los gobiernos de Estados Unidos e Israel firmaron su tercer MoU de diez años, que abarca de 2019 a 2028, para que el gobierno de Estados Unidos proporcione anualmente 3.300 millones de dólares en FMF. [14] [15] [16] [17] [18] Desde 2009, Israel ha recibido 3.400 millones de dólares para defensa antimisiles, incluidos 1.300 millones de dólares para la Cúpula de Hierro desde 2011 y acceso para comprar otros equipos militares estadounidenses, incluidos 50 Lockheed Martin. F-35 . [19] [20] [21] Las subvenciones anuales del FMF representan aproximadamente el 16% del presupuesto de defensa israelí de 2021. [19] En 2021, el Gabinete de Seguridad de Israel asignó 9 mil millones de dólares en fondos futuros del FMF para financiar la compra de 12 helicópteros Sikorsky CH-53K (con la opción de adquirir seis más) y aviones F-35 adicionales. [19] [22] [23] En agosto de 2022, Boeing Defence, Space & Security y el gobierno israelí firmaron un contrato para cuatro aviones cisterna multiusos Boeing KC-46A y "mantenimiento, logística y capacitación asociados" por 927 millones de dólares. [15] El Ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, agradeció al Departamento de Defensa por aprobar el acuerdo, que incluía una "implementación acelerada del FMF estadounidense". [24]

Otros países de Oriente Medio y el norte de África (incluidos Pakistán , Jordania y Egipto ) se encuentran entre los principales receptores de fondos del FMF. [25] [26] [27] Egipto recibe 1.300 millones de dólares en FMF anual, lo que representa el 80 por ciento de su presupuesto de adquisiciones militares. Desde la década de 1980, se han utilizado más de 40 mil millones de dólares en fondos del FMF para adquirir más de 1.100 tanques M1A1 Abrams , 224 aviones de combate F-16 , 10 helicópteros Boeing AH-64 Apache , miles de Humvees , FIM-92 Stinger MANPADS y AGM- 114 misiles Hellfire y Harpoon . [28] [29] [30]

Asia Oriental y Asia Pacífico

En septiembre de 2023, la administración Biden notificó al Congreso que retendría 85 millones de dólares destinados a la asistencia de seguridad estadounidense de Egipto debido a su detención de presos políticos y abusos contra los derechos humanos y que estaba transfiriendo 55 millones de dólares a Taiwán y 30 millones de dólares al Líbano en el FMF. [31] [32] [33] En 2022, el Congreso autorizó, pero no asignó, 2 mil millones de dólares en FMF anual para Taiwán. [34] [35] [36] En cambio, la NDAA de 2023 exigía que la asistencia de seguridad a Taiwán se proporcionara a través de préstamos pagaderos en 12 años. [34] [37]

En octubre de 2022, Filipinas recibió 100 millones de dólares en FMF que, según la embajadora de Estados Unidos en Filipinas, MaryKay Carlson , "podría utilizarse para 'compensar' su decisión de descartar un acuerdo de 227 millones de dólares con Rusia" y comprar helicópteros Boeing CH-47 Chinook de Estados Unidos en lugar del Mil Mi-17 . [38] [39] [40]

Ucrania y Europa

Desde la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el gobierno de Estados Unidos ha proporcionado 2.600 millones de dólares en FMF a aliados y socios europeos. [41] [42] El Congreso de los Estados Unidos ha asignado 4.650 millones de dólares en dos paquetes de ayuda para Ucrania y "los países afectados por la situación en Ucrania". [43] Los fondos del FMF se utilizaron para reacondicionar y transferir cuatro antiguas lanchas patrulleras de clase Isla de la Guardia Costera de los Estados Unidos desde 2018. [43] En septiembre de 2022, el Congreso aprobó 288,6 millones de dólares en FMF para que Polonia "desarrolle la capacidad de disuadir y defenderse contra la creciente amenaza de Rusia". [44]

En mayo de 2024, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, anunció un paquete de ayuda de 2.000 millones de dólares para que Ucrania estableciera un Programa Empresarial de Defensa de Ucrania. [45] El paquete tiene como objetivo ayudar a Ucrania a hacer crecer su base industrial de defensa local y alejarse del armamento de la era soviética. [45]

Sudamerica

En abril de 2024, la embajada de Estados Unidos en Argentina anunció que Argentina recibiría 40 millones de dólares en FMF para financiar la compra de 24 aviones F-16 de la Real Fuerza Aérea Danesa . [46]

Ver también

Referencias

  1. ^ "Financiamiento militar extranjero (FMF)". Departamento de estado de los Estados Unidos . Consultado el 15 de mayo de 2024 .
  2. ^ ab "Equipo de asistencia de seguridad". Departamento de estado de los Estados Unidos . 24 de enero de 2007 . Consultado el 15 de mayo de 2024 .
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  8. ^ "Directrices para la financiación militar extranjera de contratos comerciales directos" (PDF) . Agencia de Cooperación para la Seguridad de la Defensa . Marzo de 2017 . Consultado el 15 de mayo de 2024 .
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enlaces externos