La Comisión para la Denominación de Elementos del Departamento de Defensa que Conmemoran a los Estados Confederados de América o a Cualquier Persona que Sirvió Voluntariamente con los Estados Confederados de América , más comúnmente conocida como la Comisión de Denominación , fue una comisión del gobierno de los Estados Unidos creada por el Congreso de los Estados Unidos en 2021 para crear una lista de activos militares con nombres asociados con los Estados Confederados de América y recomendaciones para su eliminación. [1]
En respuesta, los legisladores agregaron una disposición para una comisión de cambio de nombre a la Ley de Autorización de Defensa Nacional William M. (Mac) Thornberry para el Año Fiscal 2021 (NDAA). Promulgada el 1 de enero de 2021, la ley fue aprobada a pesar del veto del presidente Donald Trump . [4] La ley requería que la comisión desarrollara una lista que pudiera usarse para "eliminar todos los nombres, símbolos, exhibiciones, monumentos y parafernalia que honran o conmemoran a los Estados Confederados de América o cualquier persona que sirvió voluntariamente con los Estados Confederados de América de todos los activos del Departamento de Defensa ". [5] La ley requería que el Secretario de Defensa implementara el plan dentro de los tres años posteriores a su promulgación.
En el verano y el otoño de 2022, la comisión presentó su informe y sus recomendaciones al Congreso en tres partes. Se disolvió el 1 de octubre de 2022, después de cumplir con sus deberes ante el Congreso. [1]
El 6 de octubre, el secretario de Defensa, Lloyd Austin, declaró en un memorando que estaba de acuerdo con todas las recomendaciones de la comisión y se comprometía a implementarlas lo antes posible, dentro de las limitaciones legales. [6] El 5 de enero de 2023, William A. LaPlante, subsecretario de Defensa de Estados Unidos para Adquisiciones y Mantenimiento (USD (A&S)), ordenó al Departamento que implementara todas las recomendaciones de la comisión. [7]
Historial legislativo
El 9 de junio de 2020, la senadora Elizabeth Warren (demócrata por Massachusetts) anunció que había "presentado una enmienda al proyecto de ley de defensa anual la semana pasada para cambiar el nombre de todas las bases que llevan el nombre de generales confederados". [8] El 11 de junio de 2020, los representantes Anthony Brown (demócrata por Maryland) y Don Bacon (republicano por Nebraska) presentaron la ley HR7155, Ley de la Comisión Nacional para la Modernización de las Designaciones de Instalaciones Militares. [9] [10] El proyecto de ley recibió el apoyo de un total de 30 copatrocinadores, incluidos 3 republicanos.
El Comité de Servicios Armados del Senado (SASC) completó su revisión de la NDAA del año fiscal 2021 el 11 de junio de 2020, y el proyecto de ley informado por el comité incluía la disposición de Warren. [11] La disposición de Warren para ordenar el cambio de nombre de las bases se modificó a un enfoque que utilizó una comisión después de que la senadora Martha McSally (R-AZ) indicara su apoyo para eliminar los nombres. [12] Los senadores Mike Rounds (R-SD) y Joni Ernst (R-IA) dijeron públicamente que apoyaban la enmienda para cambiar los nombres de las bases.
Durante la consideración de la NDAA del año fiscal 2021 por parte del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes (HASC) el 1 de julio de 2020, Brown propuso una enmienda, que fue codirigida con Bacon, para exigir directamente al Secretario de Defensa que cambie el nombre de cualquier propiedad de defensa que lleve el nombre de cualquier persona que haya servido en el liderazgo político o militar de cualquier rebelión armada contra los Estados Unidos. [13] [14] La enmienda propuesta por Brown fue aprobada por una votación de 33 a 23, con el apoyo de los republicanos Bacon y Paul Mitchell (R-MI). [15] El comité votó por unanimidad para informar favorablemente a la Cámara sobre la NDAA. [16]
En una audiencia del 9 de julio de 2020 en la HASC, el presidente del Estado Mayor Conjunto, Mark Milley, dijo: "Personalmente, creo que las decisiones originales de nombrar esas bases como bases confederadas fueron decisiones políticas de las décadas de 1910 y 1920... Se libró la Guerra Civil estadounidense y fue un acto de rebelión. Fue un acto de traición en ese momento contra la Unión. Contra las barras y estrellas. Contra la Constitución de los Estados Unidos. Y esos oficiales le dieron la espalda a su juramento". [17]
El 18 de noviembre de 2020, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, nombró a los miembros demócratas de la Cámara de Representantes del comité de conferencia para la NDAA y, al hacerlo, declaró que "este verano, la Cámara de Representantes y el Senado, de manera bipartidista, aprobaron NDAA con disposiciones para comenzar el proceso de cambiar los nombres de las bases militares y la infraestructura que llevan el nombre de personas que sirvieron en la Confederación. Es imperativo que el informe de la conferencia incluya disposiciones que aseguren esta prioridad esencial. Nuestras bases deben reflejar nuestros ideales más elevados como estadounidenses". [18]
Las negociaciones de la conferencia sobre las disposiciones fueron tensas y amenazaron con no aprobar la NDAA por primera vez en sus 60 años de historia. [19] [20] El 20 de noviembre de 2020, el Caucus Negro del Congreso adoptó una posición formal de que el informe final de la conferencia para la NDAA "debe incluir una disposición que ordene la redesignación de la propiedad del Departamento de Defensa en honor a la Confederación". [21]
El 2 de diciembre de 2020, el comité de conferencia presentó el informe de la conferencia, que se remitió al Senado sin modificaciones e incorporó el texto como sección 370 en el proyecto de ley final. [22] La Cámara de Representantes aprobó el informe de la conferencia con una votación de 335 a 78 el 8 de diciembre de 2020, y el Senado hizo lo mismo el 11 de diciembre de 2020, aprobándolo con 84 a 13. [23] El 23 de diciembre de 2020, el presidente Trump vetó la legislación y dijo: "Estos lugares han adquirido un significado para la historia estadounidense y para quienes han ayudado a escribirla que trasciende con creces a sus homónimos... He sido claro en mi oposición a intentos con motivaciones políticas como este para borrar la historia y deshonrar el inmenso progreso por el que nuestro país ha luchado para hacer realidad nuestros principios fundacionales". [24]
El 28 de diciembre de 2020, en la última votación del 116.º Congreso de la Cámara de Representantes, la Cámara votó para anular el veto del presidente Trump por 322 a 87, incluidos 109 republicanos y 1 independiente que votaron a favor. [25] El 1 de enero de 2021, en la última votación del 116.º Congreso, el Senado votó para anular el veto del presidente Trump por 81 a 13, aprobando la comisión como ley. [26] La aprobación de la NDAA del año fiscal 2021 fue la 60.ª vez consecutiva en que se aprobó dicha legislación [ aclaración necesaria ] y es la única instancia en la que se promulgó a pesar de la objeción del presidente. [ cita requerida ]
Actividades de la comisión
La comisión tiene cinco actividades principales:
Evaluar el costo de cambiar el nombre o eliminar nombres, símbolos, exhibiciones, monumentos o parafernalia que conmemoran a los Estados Confederados de América o a cualquier persona que sirvió voluntariamente con los Estados Confederados de América.
Desarrollar procedimientos y criterios para evaluar si un nombre, símbolo, monumento, exhibición o parafernalia existente conmemora a los Estados Confederados de América o a una persona que sirvió voluntariamente con los Estados Confederados de América.
Recomendar procedimientos para cambiar el nombre de los activos del Departamento de Defensa para evitar la conmemoración de los Estados Confederados de América o de cualquier persona que sirvió voluntariamente con los Estados Confederados de América.
Desarrollar un plan para eliminar nombres, símbolos, exhibiciones, monumentos o parafernalia que conmemoren a los Estados Confederados de América o a cualquier persona que sirvió voluntariamente con los Estados Confederados de América de los activos del Departamento de Defensa, dentro del plazo establecido por esta Ley.
Incluir en el plan procedimientos y criterios para recopilar e incorporar las sensibilidades locales asociadas con la denominación o cambio de nombre de los activos del Departamento de Defensa.
La comisión recibió una autorización de dos millones de dólares para llevar a cabo su trabajo, [27] y tuvo que informar a los Comités de las Fuerzas Armadas de la Cámara de Representantes y el Senado sobre su progreso antes del 1 de octubre de 2021, y luego presentar un informe final y un informe escrito a los comités de las fuerzas armadas antes del 1 de octubre de 2022. [28] La comisión se reunió quincenalmente e informó al Secretario de Defensa sobre su progreso y recomendaciones. El enfoque de la comisión durante el verano y el otoño de 2021 consistió en visitar las nueve instalaciones del Ejército que llevan el nombre de quienes sirvieron voluntariamente en la Confederación. [29] La comisión se reunió con los líderes de las instalaciones para evaluar su nivel de planificación y sus evaluaciones locales.
La comisión amplió su investigación de los activos militares para incluir activos con nombres que conmemoran otros eventos o lugares de la era de la Guerra Civil para ver si el nombre tiene una conexión con la Confederación. Los ejemplos dados son el USS Antietam (CG-54) y Fort Belvoir . [30] [28]
Hasta el 1 de diciembre de 2021, la comisión había recopilado sugerencias del público en general sobre posibles nombres de reemplazo para los activos militares que el Departamento de Defensa finalmente podría decidir renombrar. [31] Después de recibir miles de sugerencias, la comisión publicó una lista de 90 nombres en marzo de 2022 que planea considerar como posibles nombres de reemplazo para las nueve instalaciones del Ejército antes de que la lista se reduzca aún más para producir la lista de finalistas. [32]
En marzo de 2022, la comisión determinó que Fort Belvoir no cumple con los criterios previstos en la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2021 para una recomendación de cambio de nombre, pero la comisión recomienda que el Departamento de Defensa realice su propia revisión del nombre del puesto, basándose en los resultados de la investigación histórica de la comisión. [33] A finales del mismo mes, la comisión publicó una lista de 758 elementos del Departamento de Defensa en instalaciones militares estadounidenses en Estados Unidos, Alemania y Japón con vínculos con la Confederación. Muchos de los elementos de la lista son calles, carteles, pinturas y edificios. [34] [35] Incluido en la lista, el Cementerio Nacional de Arlington tiene un monumento dedicado a los muertos de guerra confederados que incluye "representaciones muy higienizadas de la esclavitud". [36] [34]
El 8 de enero de 2021, Christopher C. Miller , el secretario de Defensa interino de la administración saliente de Trump, nombró a los cuatro representantes del Departamento de Defensa: "Sean McLean, director asociado de la Casa Blanca; Joshua Whitehouse , el enlace de la Casa Blanca con el Departamento de Defensa que ha estado involucrado en algunas de las purgas posteriores a las elecciones en el Pentágono; Ann T. Johnston, subsecretaria interina de Defensa para Asuntos Legislativos ; y Earl G. Matthews , un coronel de la Guardia Nacional del Ejército que anteriormente se desempeñó como asesor general adjunto principal del Ejército y en el Consejo de Seguridad Nacional de Trump". [4]
El 29 de enero de 2021, tras la investidura de Joe Biden el 20 de enero, la nueva administración detuvo todos los nombramientos que aún no habían completado el papeleo. Esto afectó a los cuatro nombramientos del Secretario de Defensa para la comisión. [37] El 12 de febrero de 2021, el Secretario de Defensa Lloyd Austin anunció nuevos nombramientos para el puesto, [38] seguido inmediatamente después por los presidentes demócratas y republicanos de alto rango en los Comités de Servicios Armados de la Cámara de Representantes y el Senado. [39]
El 2 de marzo, se anunció que el secretario del Smithsonian, Lonnie Bunch, tuvo que retirarse de la comisión por razones personales antes de la ceremonia de juramento. [40] Ocho días después, el congresista Smith reemplazó a Bunch por el ex funcionario de la administración Obama Lawrence Romo . [41]
Michelle Howard es la presidenta del comité y Ty Seidule es el vicepresidente . [30] La mayor general del ejército de los EE. UU. Deborah Kotulich se ha desempeñado como jefa de personal del Equipo de Apoyo del Ejército a la Comisión de Nombres desde noviembre de 2021. [42]
La Academia Militar de los Estados Unidos tiene un dormitorio, un camino y una puerta de entrada que honran a los ex alumnos que sirvieron en el Ejército Confederado. [45]
Las unidades de la Guardia Nacional del Ejército que pueden rastrear su linaje a las unidades de milicia estatal que habían servido como parte del Ejército Confederado, como el 116.º Regimiento de Infantería de la Guardia Nacional del Ejército de Virginia y el 118.º Regimiento de Infantería de la Guardia Nacional del Ejército de Carolina del Sur , fueron autorizadas por las regulaciones del Ejército de los EE. UU. desde 1949 hasta 2023 a llevar cintas de campaña que conmemoran las victorias confederadas sobre los Estados Unidos. [46] [47] [48] En su informe final, la Comisión de Nombres recomendó que el Secretario de Defensa hiciera que el Secretario del Ejército revocara la exención de 1949 que permitía la exhibición de cintas de campaña no asociadas con el servicio en el Ejército de los EE. UU. [49] El Departamento del Ejército implementó esta recomendación al año siguiente. [50]
El Cementerio Nacional de Arlington tiene calles que llevan el nombre de Robert E. Lee y Stonewall Jackson, y el Monumento Confederado [34] que incluye "representaciones altamente higienizadas de la esclavitud" (dedicado por el presidente Woodrow Wilson el 4 de junio de 1914, el 106 aniversario del nacimiento de Jefferson Davis). [36] La recomendación para la eliminación del Monumento Confederado se incluyó en el informe final y debe completarse para fines de 2023. El plan actual es eliminar todos los elementos de bronce de la estatua mientras se deja la base y los cimientos de granito en su lugar para evitar perturbar las tumbas circundantes. [52]
USS Chancellorsville , un barco que lleva el nombre de una batalla en la que un ejército de la Unión más grande fue derrotado por una fuerza confederada mucho más pequeña. En 2016, la sala de oficiales del barco tenía una pintura de los generales confederados Lee y Jackson. [53] En febrero de 2023, el Secretario de la Marina anunció que el Chancellorsville pasará a llamarse USS Robert Smalls en algún momento posterior de 2023 en conmemoración de Robert Smalls , un esclavo que había comandado un barco de transporte confederado, el CSS Planter. [54]
USNS Maury , un barco que lleva el nombre de un oficial de la marina confederada. [55] En marzo de 2023, el Secretario de la Marina anunció que el USNS Maury pasaría a llamarse USNS Marie Tharp en honor a la geóloga y cartógrafa oceanográfica Marie Tharp , quien había ayudado a producir el mapa científico del fondo del océano Atlántico. [56]
USS Antietam , un barco que lleva el nombre de la Batalla de Antietam . Aunque se consideró una victoria de la Unión, la batalla no fue concluyente desde el punto de vista táctico, ya que el general George B. McClellan no logró aplastar a la fuerza confederada, mucho más pequeña, bajo el mando de Robert E. Lee [30]
La Academia Naval de los Estados Unidos tenía un edificio de ingeniería ( Maury Hall) y la casa del superintendente ( Buchanan House) que honran a los oficiales navales que habían servido en la Armada Confederada. [57] [58] En febrero de 2023, la Academia Naval renombró oficialmente Maury Hall como Carter Hall en honor al expresidente estadounidense y exalumno de la USNA Jimmy Carter . En mayo de 2023, la casa del superintendente pasó a llamarse oficialmente Farragut House en honor al almirante David Farragut . [59]
Lista de nombres de reemplazo de bases recomendados para marzo de 2022
La comisión publicó en marzo de 2022 la siguiente lista de 90 nombres que consideró para utilizar en el cambio de nombre de las nueve bases del ejército: [32]
Recomendaciones de cambio de nombre de la base del 24 de mayo de 2022
Recomendaciones: [60] [61]
Fort Moore , anteriormente Fort Benning, cambió oficialmente su nombre el 11 de mayo de 2023 en conmemoración del teniente general Hal Moore y su esposa Julia Compton Moore [62]
Fort Liberty , anteriormente Fort Bragg, cambió oficialmente de nombre el 2 de junio de 2023 en conmemoración del valor estadounidense de la libertad . (Como única recomendación de un nombre que no sea de persona, esta elección ha atraído tanto críticas [63] como elogios [64] en la cercana Fayetteville, Carolina del Norte ). [65]
Fort Eisenhower , anteriormente Fort Gordon, renombrado oficialmente el 27 de octubre de 2023, en conmemoración del presidente Dwight D. Eisenhower . [66]
Fort Walker , anteriormente Fort AP Hill, cambió oficialmente su nombre el 25 de agosto de 2023 en conmemoración de la Dra. Mary Edwards Walker [67]
Fort Cavazos , anteriormente Fort Hood, cambió oficialmente su nombre el 9 de mayo de 2023 en conmemoración del general Richard E. Cavazos [65]
Fort Gregg-Adams , anteriormente Fort Lee, cambió oficialmente su nombre el 27 de abril de 2023, en conmemoración del teniente general Arthur J. Gregg y la teniente coronel Charity Adams . [68]
Fort Barfoot , anteriormente Fort Pickett, cambió oficialmente su nombre el 24 de marzo de 2023 en conmemoración del coronel Van T. Barfoot [69]
Fort Johnson , anteriormente Fort Polk, cambió oficialmente su nombre el 13 de junio de 2023 en conmemoración del sargento William Henry Johnson
Fort Novosel , anteriormente Fort Rucker, renombrado oficialmente el 10 de abril de 2023, en conmemoración de CW4 Michael J. Novosel [70]
^ abcdefg Murió en combate durante la Guerra de Vietnam.
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Generales
^ abcdefgh General en tiempos de guerra
^ abcdefghi tiempo de paz general
Otro
^ab Uno de los pocos nominados que aún estaban vivos en el momento de la nominación en marzo de 2022
^ Aunque Julia Moore era una civil y nunca un miembro juramentado del ejército, pasó la mayor parte de su vida viviendo en una base del ejército de los EE. UU. como hija de un coronel y esposa de un general y sirvió a su país al encontrar formas de mejorar las vidas de los soldados comunes y sus dependientes.
^ De los nueve fuertes del Ejército de los EE. UU., solo Fort Hood está ubicado en el estado de Texas
^ ab Harriet Tubman y Mary Walker eran civiles que sirvieron en el Ejército de los EE. UU. en diversas funciones durante la Guerra Civil que pusieron sus vidas en peligro, como cruzar las líneas enemigas, pero al mismo tiempo no se les permitió alistarse porque eran mujeres.
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Enlaces externos
Informe final al Congreso
Parte I: Bases del ejército de los Estados Unidos. Comisión de denominación (informe). 8 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2022.
Parte II: Academia Militar de los Estados Unidos y Academia Naval de los Estados Unidos. Comisión de Nomenclatura (informe). 29 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2022.
Parte III: Activos restantes del Departamento de Defensa. Comisión de Nombres (informe). 19 de septiembre de 2022. Archivado desde el original el 5 de octubre de 2022.
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