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Presidencia de Barack Obama

El mandato de Barack Obama como 44º presidente de los Estados Unidos comenzó con su primera toma de posesión el 20 de enero de 2009 y finalizó el 20 de enero de 2017. Obama, un demócrata de Illinois , asumió el cargo tras su victoria sobre el candidato republicano John McCain en las elecciones presidenciales de 2008 . Cuatro años más tarde, en las elecciones presidenciales de 2012 , derrotó al candidato republicano Mitt Romney , para ganar la reelección. Obama es el primer presidente afroamericano , el primer presidente multirracial , el primer presidente no blanco [a] y el primer presidente nacido en Hawaii. Obama estuvo limitado a dos mandatos y fue sucedido por el republicano Donald Trump , quien ganó las elecciones presidenciales de 2016 .

Los logros de Obama durante los primeros 100 días de su presidencia incluyeron la firma de la Ley Lilly Ledbetter de Pago Justo de 2009, que relajó el plazo de prescripción para las demandas por igualdad salarial; [2] promulgar la ley del Programa Estatal de Seguro Médico para Niños (S-CHIP); obtener la aprobación de una resolución presupuestaria del Congreso que dejó constancia de que el Congreso estaba dedicado a abordar la importante legislación de reforma de la atención médica en 2009; implementar nuevas directrices éticas diseñadas para reducir significativamente la influencia de los cabilderos en el poder ejecutivo; romper con la administración Bush en varios frentes políticos, excepto en Irak, en el que siguió adelante con la retirada de las tropas estadounidenses de Irak por parte de Bush; [3] apoyar la declaración de la ONU sobre orientación sexual e identidad de género ; y levantar la prohibición de siete años y medio de financiación federal para la investigación con células madre embrionarias . [4] Obama también ordenó el cierre del campo de detención de la Bahía de Guantánamo , en Cuba , aunque permanece abierto. Levantó algunas restricciones de viaje y dinero a la isla. [3]

Obama promulgó muchos proyectos de ley históricos durante sus primeros dos años en el cargo. Las principales reformas incluyen: la Ley de Atención Médica Asequible , a veces denominada "ACA" u "Obamacare", la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor , y la Ley de Derogación No Preguntar, No Decir de 2010. . La Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión y la Ley de Alivio Fiscal, Reautorización del Seguro de Desempleo y Creación de Empleo sirvieron como estímulo económico en medio de la Gran Recesión . Después de un largo debate sobre el límite de la deuda nacional , firmó la Ley de Control Presupuestario de 2011 y la Ley de Alivio al Contribuyente Estadounidense de 2012 . En política exterior, aumentó los niveles de tropas estadounidenses en Afganistán , redujo las armas nucleares con el nuevo tratado START entre Estados Unidos y Rusia y puso fin a la participación militar en la guerra de Irak . En 2011, Obama ordenó el asesinato con aviones no tripulados en Yemen del agente de Al Qaeda Anwar al-Awlaki , que era ciudadano estadounidense. Ordenó la participación militar en Libia para implementar la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU , contribuyendo al derrocamiento de Muammar Gaddafi . Obtuvo amplios elogios por ordenar la Operación Lanza de Neptuno , la incursión que mató a Osama bin Laden , responsable del ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos.

Después de ganar la reelección al derrotar al oponente republicano Mitt Romney, Obama prestó juramento para un segundo mandato el 20 de enero de 2013. Durante este mandato, condenó las filtraciones de Snowden de 2013 como antipatrióticas, pero pidió más restricciones a la Agencia de Seguridad Nacional ( NSA) para abordar cuestiones de privacidad. Obama también promovió la inclusión de los estadounidenses LGBT . Su administración presentó escritos que instaban a la Corte Suprema a anular las prohibiciones del matrimonio entre personas del mismo sexo por considerarlas inconstitucionales ( Estados Unidos contra Windsor y Obergefell contra Hodges ); El matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó en todo el país en 2015 después de que el Tribunal así lo dictaminara en Obergefell . Abogó por el control de armas en respuesta al tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook , indicando su apoyo a la prohibición de las armas de asalto , y emitió acciones ejecutivas de amplio alcance relativas al calentamiento global y la inmigración. En política exterior, ordenó intervenciones militares en Irak y Siria en respuesta a los avances logrados por ISIL después de la retirada de Irak en 2011, promovió discusiones que condujeron al Acuerdo de París de 2015 sobre el cambio climático global, retiró las tropas estadounidenses en Afganistán en 2016, inició sanciones contra Rusia tras su anexión de Crimea y nuevamente después de la interferencia en las elecciones estadounidenses de 2016 , negoció el acuerdo nuclear del Plan de Acción Integral Conjunto con Irán y normalizó las relaciones de Estados Unidos con Cuba . Obama nominó a tres jueces de la Corte Suprema : Sonia Sotomayor y Elena Kagan fueron confirmadas como jueces, mientras que a Merrick Garland se le negaron audiencias o un voto del Senado , de mayoría republicana .

Barack Obama ha aparecido en las clasificaciones presidenciales desde 2010. Académicos e historiadores lo ubican en el nivel superior de los presidentes estadounidenses.

Principales leyes y legislación.

elecciones de 2008

Resultados de la votación del Colegio Electoral de 2008

Después de ganar las elecciones para representar a Illinois en el Senado en 2004 , Obama anunció que se postularía para presidente en febrero de 2007. [5] En las primarias demócratas de 2008 , Obama se enfrentó a la senadora y ex primera dama Hillary Clinton . Varios otros candidatos, incluido el senador Joe Biden de Delaware y el exsenador John Edwards , también se postularon para la nominación, pero estos candidatos abandonaron después de las primarias iniciales. En junio, el día de las primarias finales, Obama consiguió la nominación al obtener la mayoría de los delegados, incluidos delegados comprometidos y superdelegados . [6] Obama y Biden, a quien Obama seleccionó como su compañero de fórmula, fueron nominados como candidato demócrata en la Convención Nacional Demócrata de agosto de 2008 .

Con el mandato del presidente republicano George W. Bush limitado, los republicanos nominaron al senador John McCain de Arizona para la presidencia. En las elecciones generales, Obama derrotó a McCain, obteniendo el 52,9% del voto popular y 365 de los 538 votos electorales . En las elecciones legislativas simultáneas , los demócratas ampliaron sus mayorías en ambas cámaras del Congreso, y la presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi , y el líder de la mayoría del Senado, Harry Reid , permanecieron en sus puestos. Los republicanos John Boehner y Mitch McConnell continuaron sirviendo como líder de la minoría de la Cámara de Representantes y líder de la minoría del Senado, respectivamente.

Período de transición, inauguración y primeros 100 días

El presidente saliente George W. Bush y el presidente electo Barack Obama el 10 de noviembre de 2008

El período de transición presidencial comenzó después de la elección de Obama a la presidencia en noviembre de 2008, aunque Obama había elegido a Chris Lu para comenzar a planificar la transición en mayo de 2008. [7] John Podesta , Valerie Jarrett y Pete Rouse copresidieron la reunión Obama-Biden. Proyecto de Transición. Durante el período de transición, Obama anunció nominaciones para su gabinete y administración . En noviembre de 2008, el congresista Rahm Emanuel aceptó la oferta de Obama de ocupar el cargo de Jefe de Gabinete de la Casa Blanca . [8] Obama asumió el cargo el 20 de enero de 2009, sucediendo a George W. Bush . Obama asumió oficialmente la presidencia a las 12:00 pm, EST , [9] y completó el juramento del cargo a las 12:05 pm, EST. Pronunció su discurso inaugural inmediatamente después de su juramento. [10] El equipo de transición de Obama elogió mucho al equipo de transición saliente de la administración Bush, particularmente en lo que respecta a la seguridad nacional, y algunos elementos de la transición Bush-Obama fueron posteriormente codificados en ley. [7]

Discurso inaugural

El texto completo del primer discurso inaugural de Barack Obama en Wikisource.

Primeros 100 días

A los pocos minutos de que Obama asumiera el cargo, su jefe de gabinete, Rahm Emanuel , emitió una orden suspendiendo las regulaciones y órdenes ejecutivas de último momento firmadas por su predecesor George W. Bush. [11] Algunas de las primeras acciones de la presidencia de Obama se centraron en revertir las medidas adoptadas por la administración Bush tras los ataques del 11 de septiembre . [12] En su primera semana en el cargo, Obama firmó la Orden Ejecutiva 13492 suspendiendo todos los procedimientos en curso de las comisiones militares de Guantánamo y ordenando el cierre del centro de detención de Guantánamo dentro de un año. [13] Otra orden, la Orden Ejecutiva 13491 , prohibió la tortura y otras técnicas coercitivas, como el submarino . [14] Obama también emitió una orden ejecutiva que imponía restricciones más estrictas al cabildeo en la Casa Blanca, [15] y rescindió la Política de la Ciudad de México , que prohibía las subvenciones federales a grupos internacionales que brindan servicios o asesoramiento sobre aborto. [dieciséis]

El 29 de enero, Obama firmó un proyecto de ley por primera vez durante su presidencia; La Ley Lilly Ledbetter de Pago Justo de 2009 revisó el estatuto de limitaciones para presentar demandas por discriminación salarial . [17] El 3 de febrero, firmó la Ley de Reautorización del Programa de Seguro Médico para Niños (CHIP), ampliando la cobertura de atención médica de CHIP de 7 millones de niños a 11 millones de niños. [18] El 9 de marzo de 2009, Obama levantó las restricciones a la financiación federal de la investigación con células madre embrionarias . [19] Obama declaró que, al igual que Bush, emplearía declaraciones firmadas si considera que una parte de un proyecto de ley es inconstitucional, [20] y posteriormente emitió varias declaraciones firmadas. [21] Obama también firmó la Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009 , que añadió 2 millones de acres (8.100 km 2 ) de tierra al Sistema Nacional de Preservación de la Naturaleza , [22] así como una ley que aumenta el impuesto a las cajetillas de cigarrillos en 62 centavos. (equivalente a $0,85 en 2022). [23]

El 17 de febrero de 2009, Obama firmó la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión (ARRA) para abordar la Gran Recesión . La ARRA había sido aprobada, después de mucho debate, tanto por la Cámara como por el Senado cuatro días antes. Si bien originalmente estaba destinado a ser un proyecto de ley bipartidista , la aprobación del proyecto de ley por parte del Congreso se basó en gran medida en los votos demócratas, aunque tres senadores republicanos votaron a favor. [24] La falta de apoyo republicano al proyecto de ley y la incapacidad de los demócratas para ganar ese apoyo presagiaron el estancamiento y el partidismo que continuaron durante toda la presidencia de Obama. [24] [25] [26] El proyecto de ley de 787 mil millones de dólares combinó exenciones fiscales con gasto en proyectos de infraestructura, extensión de beneficios sociales y educación. [27] [28]

Administración

Gabinete

Después de su toma de posesión, Obama y el Senado trabajaron para confirmar a sus candidatos al Gabinete de Estados Unidos . Tres funcionarios a nivel de gabinete no requirieron confirmación: el vicepresidente Joe Biden , a quien Obama había elegido como su compañero de fórmula en la Convención Nacional Demócrata de 2008 , el jefe de gabinete Rahm Emanuel , y el secretario de Defensa, Robert Gates , a quien Obama decidió retener de la anterior administración. [29] Una primera lista de sugerencias provino de Michael Froman , entonces ejecutivo de Citigroup . [30] Obama describió las elecciones de su Gabinete como un " equipo de rivales ", y Obama eligió a varios funcionarios públicos prominentes para puestos en el Gabinete, incluida su derrotada rival Hillary Clinton como Secretaria de Estado. [31] Obama nominó a varios ex funcionarios de la administración Clinton para el Gabinete y para otros cargos. [32] El 28 de abril de 2009, el Senado confirmó a la ex gobernadora de Kansas Kathleen Sebelius como Secretaria de Salud y Servicios Humanos, completando el gabinete inicial de Obama. [33] Durante la presidencia de Obama, cuatro republicanos sirvieron en el gabinete de Obama: Ray LaHood como Secretario de Transporte, Robert McDonald como Secretario de Asuntos de Veteranos, y Gates y Chuck Hagel como Secretarios de Defensa.

Posiciones notables fuera del gabinete

†Nombrado por el presidente Bush
‡Nombrado originalmente por el presidente Bush, reelegido por el presidente Obama

Nombramientos judiciales

Nominaciones a la Corte Suprema de Estados Unidos

Obama y la candidata a la Corte Suprema Sonia Sotomayor
Obama firma el encargo de Elena Kagan

Hubo tres vacantes en la Corte Suprema de los Estados Unidos durante el mandato de Obama, pero Obama sólo logró dos nombramientos exitosos. Durante el 111º Congreso , cuando los demócratas tenían mayoría en el Senado, Obama nominó con éxito a dos jueces de la Corte Suprema:

El juez Antonin Scalia murió en febrero de 2016, durante el 114º Congreso , que tenía mayoría republicana en el Senado. En marzo de 2016, Obama nominó al juez principal Merrick Garland del circuito de DC para ocupar el puesto de Scalia. [34] Sin embargo, el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell , el presidente del Comité Judicial, Chuck Grassley , y otros republicanos del Senado argumentaron que las nominaciones a la Corte Suprema no deberían realizarse durante un año de elecciones presidenciales, y que el ganador de las elecciones presidenciales de 2016 debería nombrar al reemplazo de Scalia. . [34] [35] La nominación de Garland permaneció ante el Senado por más tiempo que cualquier otra nominación a la Corte Suprema en la historia, [36] y la nominación expiró con el final del 114º Congreso. [37] Posteriormente, el presidente Donald Trump nominó a Neil Gorsuch para el antiguo puesto de Scalia en la Corte Suprema, y ​​Gorsuch fue confirmado por el Senado en abril de 2017.

Otros tribunales

Durante la presidencia de Obama continuaron las batallas entre ambos partidos por la confirmación de los candidatos judiciales . Los demócratas acusaron continuamente a los republicanos de retrasar a los candidatos durante todo el mandato de Obama. [39] Después de varias batallas por la nominación, los demócratas del Senado reformaron en 2013 el uso del obstruccionismo para que ya no pudiera usarse en nominaciones ejecutivas o judiciales (excluyendo la Corte Suprema). [40] Los republicanos tomaron el control del Senado después de las elecciones de 2014 , dándoles el poder de bloquear a cualquier candidato judicial, [41] y el 114.º Congreso confirmó solo 20 candidatos judiciales, el número más bajo de confirmaciones desde el 82.º Congreso . [42] Los candidatos judiciales de Obama fueron significativamente más diversos que los de administraciones anteriores, con más nombramientos para mujeres y minorías. [39]

Asuntos domésticos

La reforma de salud

Una vez que se promulgó el proyecto de ley de estímulo en febrero de 2009, la reforma de la atención sanitaria se convirtió en la principal prioridad interna de Obama, y ​​el 111º Congreso aprobó un importante proyecto de ley que con el tiempo pasó a ser ampliamente conocido como " Obamacare ". La reforma de la atención médica había sido durante mucho tiempo una de las principales prioridades del Partido Demócrata, y los demócratas estaban ansiosos por implementar un nuevo plan que reduciría los costos y aumentaría la cobertura. [44] En contraste con el plan de Bill Clinton de 1993 para reformar la atención sanitaria, Obama adoptó una estrategia de dejar que el Congreso dirigiera el proceso, mientras que la Cámara y el Senado redactaban sus propios proyectos de ley. [45] En el Senado, un grupo bipartidista de senadores en el Comité de Finanzas conocido como la Banda de los Seis comenzó a reunirse con la esperanza de crear un proyecto de ley bipartidista de reforma de la salud, [46] a pesar de que los senadores republicanos involucrados en la elaboración del proyecto de ley finalmente llegó a oponerse. [45] En noviembre de 2009, la Cámara aprobó la Ley de Atención Médica Asequible para Estados Unidos con una votación de 220 a 215, y sólo un republicano votó a favor del proyecto de ley. [47] En diciembre de 2009, el Senado aprobó su propio proyecto de ley de reforma de la atención sanitaria, la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (PPACA o ACA), por 60 a 39 votos. [48] ​​Ambos proyectos de ley ampliaron Medicaid y proporcionaron subsidios de atención médica; también establecieron un mandato individual , intercambios de seguros médicos y la prohibición de negar cobertura basándose en condiciones preexistentes . [49] Sin embargo, el proyecto de ley de la Cámara incluía un aumento de impuestos para las familias que ganaban más de $1 millón por año y una opción de seguro médico público , mientras que el plan del Senado incluía un impuesto especial sobre los planes de salud de alto costo . [49]

La victoria de Scott Brown en las elecciones especiales del Senado de Massachusetts de 2010 puso en grave peligro las perspectivas de un proyecto de ley de reforma de la atención sanitaria, ya que los demócratas perdieron su supermayoría de 60 escaños en el Senado . [50] [51] La Casa Blanca y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, participaron en una extensa campaña para convencer tanto a los centristas como a los liberales de la Cámara de que aprobaran el proyecto de ley de atención médica del Senado, la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible. [52] En marzo de 2010, después de que Obama anunciara una orden ejecutiva que reforzaba la ley actual contra el gasto de fondos federales para servicios de aborto electivo, [53] la Cámara aprobó la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible. [54] El proyecto de ley, que había sido aprobado por el Senado en diciembre de 2009, no recibió ni un solo voto republicano en ninguna de las cámaras. [54] El 23 de marzo de 2010, Obama promulgó la PPACA. [55] El New York Times describió la PPACA como "la legislación social más amplia promulgada en décadas", [55] mientras que el Washington Post señaló que era la mayor expansión de la cobertura del seguro médico desde la creación de Medicare y Medicaid en 1965. [54] Ambas cámaras del Congreso también aprobaron una medida de conciliación para realizar cambios y correcciones significativas a la PPACA; este segundo proyecto de ley se convirtió en ley el 30 de marzo de 2010. [56] [57] La ​​Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible se hizo ampliamente conocida como Ley de Atención Médica Asequible (ACA) u "Obamacare". [58]

Porcentaje de personas en los Estados Unidos sin seguro médico, 1963-2015 (Fuente: JAMA ) [59]

La Ley de Atención Médica Asequible enfrentó considerables desafíos y oposición después de su aprobación, y los republicanos intentaron continuamente derogar la ley. [60] La ley también sobrevivió a dos importantes impugnaciones que llegaron a la Corte Suprema. [61] En Federación Nacional de Empresas Independientes contra Sebelius , una mayoría de 5 a 4 confirmó la constitucionalidad de la Ley de Atención Médica Asequible, a pesar de que hizo voluntaria la expansión estatal de Medicaid . En King v. Burwell , una mayoría de 6 a 3 permitió el uso de créditos fiscales en las bolsas operadas por el estado. El lanzamiento en octubre de 2013 de HealthCare.gov , un sitio web de intercambio de seguros médicos creado según las disposiciones de la ACA, fue ampliamente criticado, [62] a pesar de que muchos de los problemas se solucionaron a finales de año. [63] El número de estadounidenses sin seguro cayó del 20,2% de la población en 2010 al 13,3% de la población en 2015, [64] aunque los republicanos continuaron oponiéndose a Obamacare como una expansión no deseada del gobierno. [65] Muchos liberales continuaron presionando por un sistema de salud de pagador único o una opción pública, [52] y Obama respaldó la última propuesta, así como una expansión de los créditos fiscales para los seguros médicos, en 2016. [66]

Reforma de Wall Street

Se consideró ampliamente que las prácticas riesgosas entre las principales instituciones financieras de Wall Street contribuyeron a la crisis de las hipotecas de alto riesgo , la crisis financiera de 2007-2008 y la posterior Gran Recesión , por lo que Obama hizo de la reforma de Wall Street una prioridad en su primer mandato. [67] El 21 de julio de 2010, Obama firmó la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor , la mayor reforma regulatoria financiera desde el New Deal . [68] La ley aumentó los requisitos de regulación y presentación de informes sobre derivados (particularmente swaps de incumplimiento crediticio ) y tomó medidas para limitar los riesgos sistémicos para la economía estadounidense con políticas como mayores requisitos de capital , la creación de la Autoridad de Liquidación Ordenada para ayudar a liquidar grandes , instituciones financieras en quiebra y la creación del Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera para monitorear los riesgos sistémicos. [69] Dodd-Frank también estableció la Oficina de Protección Financiera del Consumidor , que estaba encargada de proteger a los consumidores contra prácticas financieras abusivas. [70] Al firmar el proyecto de ley, Obama afirmó que el proyecto de ley "empoderaría a los consumidores e inversores", "sacaría a la luz los oscuros acuerdos que causaron la crisis" y "pondría fin a los rescates de los contribuyentes de una vez por todas". " [71] Algunos liberales se sintieron decepcionados porque la ley no disolvió los bancos más grandes del país ni restableció la Ley Glass-Steagall , mientras que muchos conservadores criticaron el proyecto de ley como una extralimitación del gobierno que podría hacer que el país fuera menos competitivo. [71] Según el proyecto de ley, la Reserva Federal y otras agencias reguladoras debían proponer e implementar varias reglas regulatorias nuevas , y las batallas sobre estas reglas continuaron durante toda la presidencia de Obama. [72] Obama pidió una mayor reforma de Wall Street después de la aprobación de la ley Dodd-Frank, diciendo que los bancos deberían tener un papel menor en la economía y menos incentivos para realizar operaciones riesgosas. [73] Obama también firmó la Ley de TARJETAS de Crédito de 2009 , que creó nuevas reglas para las compañías de tarjetas de crédito. [74]

El cambio climático y el medio ambiente

Durante su presidencia, Obama describió el calentamiento global como la mayor amenaza a largo plazo que enfrenta el mundo. [75] Obama tomó varias medidas para combatir el calentamiento global, pero no pudo aprobar un proyecto de ley importante que abordara el tema, en parte porque muchos republicanos y algunos demócratas cuestionaron si el calentamiento global está ocurriendo y si la actividad humana contribuye a él. [76] Después de su toma de posesión, Obama pidió que el Congreso aprobara un proyecto de ley para poner un límite a las emisiones nacionales de carbono. [77] Después de que la Cámara aprobara la Ley Estadounidense de Seguridad y Energía Limpia en 2009, Obama trató de convencer al Senado para que aprobara también el proyecto de ley. [78] La legislación habría requerido que Estados Unidos redujera las emisiones de gases de efecto invernadero en un 17 por ciento para 2020 y en un 83 por ciento para mediados del siglo XXI. [78] Sin embargo, los republicanos se opusieron firmemente al proyecto de ley y ni él ni una propuesta de compromiso bipartidista separada [77] llegaron a ser votados en el Senado. [79] En 2013, Obama anunció que pasaría por alto al Congreso ordenando a la EPA que implementara nuevos límites a las emisiones de carbono. [80] El Plan de Energía Limpia , presentado en 2015, busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. entre un 26 y un 28 por ciento para 2025. [81] Obama también impuso regulaciones sobre el hollín, el azufre y el mercurio que alentaron una transición para abandonar el carbón como combustible. fuente de energía, pero la caída del precio de las fuentes de energía eólica, solar y de gas natural también contribuyó a la caída del carbón. [82] Obama alentó esta transición exitosa lejos del carbón en gran parte debido al hecho de que el carbón emite más carbono que otras fuentes de energía, incluido el gas natural. [82]

La campaña de Obama para luchar contra el calentamiento global tuvo más éxito a nivel internacional que en el Congreso. Obama asistió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2009 , que redactó el Acuerdo de Copenhague no vinculante como sucesor del Protocolo de Kioto . El acuerdo preveía el seguimiento de las emisiones de carbono entre los países en desarrollo , pero no incluía la propuesta de Obama de comprometerse a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a la mitad para 2050. [83] En 2014, Obama llegó a un acuerdo con China en el que China se comprometió a alcanzar alcanzar niveles máximos de emisiones de carbono para 2030, mientras que Estados Unidos se comprometió a reducir sus emisiones entre un 26 y un 28 por ciento en comparación con sus niveles de 2005. [84] El acuerdo proporcionó impulso para un posible acuerdo multilateral sobre el calentamiento global entre los mayores emisores de carbono del mundo. [85] Muchos republicanos criticaron los objetivos climáticos de Obama como una sangría potencial para la economía. [85] [86] En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 , casi todos los países del mundo acordaron un acuerdo climático histórico en el que cada nación se comprometió a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. [87] [88] El Acuerdo de París creó un sistema de contabilidad universal para las emisiones, requirió que cada país monitoreara sus emisiones y requirió que cada país creara un plan para reducir sus emisiones. [87] [89] Varios negociadores climáticos señalaron que el acuerdo climático entre Estados Unidos y China y los límites de emisiones de la EPA ayudaron a hacer posible el acuerdo. [87] En 2016, la comunidad internacional aceptó el acuerdo de Kigali, una enmienda al Protocolo de Montreal que buscaba reducir el uso de HFC , compuestos orgánicos que contribuyen al calentamiento global. [90]

Desde el comienzo de su presidencia, Obama tomó varias medidas para aumentar la eficiencia del combustible de los vehículos en Estados Unidos. En 2009, Obama anunció un plan para aumentar la economía de combustible promedio corporativa a 35 millas por galón estadounidense (6,7 L/100 km)], un aumento del 40 por ciento con respecto a los niveles de 2009. [91] Tanto los ambientalistas como los funcionarios de la industria automotriz acogieron con agrado la medida, ya que el plan elevó los estándares nacionales de emisiones pero proporcionó el estándar nacional único de eficiencia que el grupo de funcionarios de la industria automotriz había deseado durante mucho tiempo. [91] En 2012, Obama estableció estándares aún más altos, exigiendo una eficiencia de combustible promedio de 54,5 millas por galón estadounidense (4,32 L/100 km). [92] Obama también firmó el proyecto de ley "dinero por chatarra" , que proporcionaba incentivos a los consumidores para cambiar coches más antiguos y menos eficientes en combustible por coches más eficientes. La Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009 proporcionó 54 mil millones de dólares en fondos para fomentar la producción nacional de energía renovable , hacer que los edificios federales sean más eficientes energéticamente, mejorar la red eléctrica , reparar viviendas públicas y climatizar las viviendas de ingresos modestos. [93] Obama también promovió el uso de vehículos eléctricos enchufables , y a finales de 2015 se habían vendido 400.000 coches eléctricos. [94]

Según un informe de la Asociación Estadounidense del Pulmón, hubo una "mejora importante" en la calidad del aire durante el gobierno de Obama. [95]

Economía

Al asumir el cargo, Obama se centró en manejar la crisis financiera global y la posterior Gran Recesión que había comenzado antes de su elección, [100] [101] que fue generalmente considerada como la peor recesión económica desde la Gran Depresión . [102] El 17 de febrero de 2009, Obama promulgó una ley de estímulo económico de 787 mil millones de dólares que incluía gastos en atención médica, infraestructura, educación, diversas exenciones e incentivos fiscales y asistencia directa a los individuos. Las disposiciones fiscales de la ley, incluido un recorte del impuesto sobre la renta de 116.000 millones de dólares, redujeron temporalmente los impuestos para el 98% de los contribuyentes, llevando las tasas impositivas a sus niveles más bajos en 60 años. [103] [104] La administración Obama argumentaría más tarde que el estímulo salvó a los Estados Unidos de una recesión de "doble caída". [105] Obama solicitó un segundo paquete de estímulo importante en diciembre de 2009, [106] pero no se aprobó ningún segundo proyecto de ley de estímulo importante. Obama también lanzó un segundo rescate de los fabricantes de automóviles estadounidenses, posiblemente salvando a General Motors y Chrysler de la quiebra a un costo de 9.300 millones de dólares. [107] [108] Para los propietarios de viviendas en peligro de incumplir sus hipotecas debido a la crisis de las hipotecas de alto riesgo , Obama lanzó varios programas, incluidos HARP y HAMP . [109] [110] Obama volvió a nombrar a Ben Bernanke como presidente de la Junta de la Reserva Federal en 2009, [111] y nombró a Janet Yellen para suceder a Bernanke en 2013. [112] Las tasas de interés a corto plazo se mantuvieron cercanas a cero durante gran parte del mandato de Obama. presidencia, y la Reserva Federal no aumentó las tasas de interés durante la presidencia de Obama hasta diciembre de 2015. [113]

Hubo un aumento sostenido de la tasa de desempleo en Estados Unidos durante los primeros meses de la administración, [114] mientras continuaban los esfuerzos de estímulo económico de varios años. [115] [116] La tasa de desempleo alcanzó un máximo en octubre de 2009 con un 10,0%. [117] Sin embargo, la economía añadió empleos no agrícolas durante un récord de 75 meses consecutivos entre octubre de 2010 y diciembre de 2016, y la tasa de desempleo cayó al 4,7% en diciembre de 2016. [118] La recuperación de la Gran Recesión estuvo marcada por una Algunos economistas atribuyen la menor tasa de participación en parte al envejecimiento de la población y a que las personas permanecen más tiempo en la escuela, así como a cambios demográficos estructurales de largo plazo. [119] La recuperación también dejó al descubierto la creciente desigualdad de ingresos en los Estados Unidos , [120] que la administración Obama destacó como un problema importante. [121] El salario mínimo federal aumentó durante la presidencia de Obama a 7,25 dólares por hora; [122] En su segundo mandato, Obama abogó por otro aumento a 12 dólares por hora. [123]

Obama hablando con el ex presidente Bill Clinton y la asesora principal Valerie Jarrett sobre la creación de empleo en julio de 2010.

El crecimiento del PIB volvió en el tercer trimestre de 2009, expandiéndose a un ritmo del 1,6%, seguido de un aumento del 5,0% en el cuarto trimestre. [124] El crecimiento continuó en 2010, registrando un aumento del 3,7 por ciento en el primer trimestre, con ganancias menores durante el resto del año. [124] El PIB real del país creció aproximadamente un 2% en 2011, 2012, 2013 y 2014, alcanzando un máximo del 2,9% en 2015. [125] [126] Después de la recesión, el ingreso familiar medio (ajustado a la inflación) disminuyó durante el primer mandato de Obama, antes de recuperarse hasta alcanzar un nuevo récord en su último año. [127] La ​​tasa de pobreza alcanzó un máximo del 15,1% en 2010, pero disminuyó al 12,7% en 2016, que aún era más alta que la cifra del 12,5% anterior a la recesión de 2007. [128] [129] [130] Las tasas de crecimiento del PIB relativamente pequeñas en Estados Unidos y otros países desarrollados después de la Gran Recesión dejó a los economistas y a otros preguntándose si las tasas de crecimiento estadounidenses algún día volverían a los niveles observados en la segunda mitad del siglo XX. [131] [132]

Impuestos

La presidencia de Obama vio una batalla prolongada sobre los impuestos que finalmente condujo a la extensión permanente de la mayoría de los recortes de impuestos de Bush , que habían sido promulgados entre 2001 y 2003. Esos recortes de impuestos expirarían durante la presidencia de Obama, ya que originalmente fueron aprobados mediante una votación del Congreso. maniobra conocida como reconciliación , y debía cumplir con los requisitos de déficit a largo plazo de la "regla Byrd". Durante la sesión saliente del 111º Congreso , Obama y los republicanos discutieron sobre el destino final de los recortes. Obama quería ampliar los recortes de impuestos para los contribuyentes que ganan menos de 250.000 dólares al año, mientras que los republicanos del Congreso querían una extensión total de los recortes de impuestos y se negaron a apoyar cualquier proyecto de ley que no extendiera los recortes de impuestos para las personas con mayores ingresos. [134] [135] Obama y el liderazgo republicano del Congreso llegaron a un acuerdo que incluía una extensión de dos años de todos los recortes de impuestos, una extensión de 13 meses del seguro de desempleo , una reducción de un año en el impuesto sobre la nómina FICA y otros medidas. [136] Obama finalmente persuadió a muchos demócratas cautelosos para que apoyaran el proyecto de ley, aunque muchos liberales como Bernie Sanders continuaron oponiéndose a él. [137] [138] La Ley de 858 mil millones de dólares de alivio fiscal, reautorización del seguro de desempleo y creación de empleo de 2010 fue aprobada con mayorías bipartidistas en ambas cámaras del Congreso y fue promulgada por Obama el 17 de diciembre de 2010. [137] [139]

Poco después de la reelección de Obama en 2012, los republicanos del Congreso y Obama se enfrentaron nuevamente sobre el destino final de los recortes de impuestos de Bush. Los republicanos buscaron hacer permanentes todos los recortes de impuestos, mientras que Obama buscó extender los recortes de impuestos sólo para aquellos que ganan menos de 250.000 dólares. [140] Obama y los republicanos del Congreso llegaron a un acuerdo sobre la Ley de Alivio al Contribuyente Estadounidense de 2012 , que hizo permanentes los recortes de impuestos para las personas que ganan menos de 400.000 dólares al año (o menos de 450.000 dólares para las parejas). [140] Para ganancias superiores a esa cantidad, el impuesto sobre la renta aumentó del 35% al ​​39,6%, que era la tasa máxima antes de la aprobación de los recortes de impuestos de Bush. [141] El acuerdo también indexó permanentemente el impuesto mínimo alternativo a la inflación, limitó las deducciones para las personas que ganaban más de $250.000 ($300.000 para las parejas), fijó permanentemente la exención del impuesto sobre el patrimonio en $5,12 millones (indexada a la inflación) y aumentó el impuesto sobre el patrimonio máximo. tasa del 35% al ​​40%. [141] Aunque a muchos republicanos no les gustó el acuerdo, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara Republicana en gran parte debido al hecho de que si no se aprobaba cualquier proyecto de ley habría resultado en la expiración total de los recortes de impuestos de Bush. [140] [142]

Presupuesto y techo de deuda

El republicano John Boehner de Ohio fue el poderoso presidente de la Cámara en 2011-2015.

La deuda del gobierno estadounidense creció sustancialmente durante la Gran Recesión , a medida que los ingresos del gobierno cayeron. Obama rechazó en gran medida las políticas de austeridad seguidas por muchos países europeos. [143] La deuda pública estadounidense creció del 52% del PIB cuando Obama asumió el cargo en 2009 al 74% en 2014, y la mayor parte del crecimiento de la deuda se produjo entre 2009 y 2012. [125] En 2010, Obama ordenó la creación del Banco Nacional Comisión de Responsabilidad y Reforma Fiscal (también conocida como "Comisión Simpson-Bowles") con el fin de encontrar formas de reducir la deuda del país. [144] La comisión finalmente publicó un informe que pedía una combinación de recortes de gastos y aumentos de impuestos. [144] Las recomendaciones notables del informe incluyen un recorte en el gasto militar , una reducción de las deducciones fiscales para hipotecas y seguros médicos proporcionados por el empleador, un aumento de la edad de jubilación del Seguro Social y una reducción del gasto en Medicare, Medicaid y empleados federales. . [144] La propuesta nunca recibió votación en el Congreso, pero sirvió como modelo para planes futuros para reducir la deuda nacional. [145]

Después de tomar el control de la Cámara en las elecciones de 2010 , los republicanos del Congreso exigieron recortes de gastos a cambio de elevar el techo de deuda de Estados Unidos , el límite legal sobre la cantidad total de deuda que el Departamento del Tesoro puede emitir. La crisis del techo de deuda de 2011 se desarrolló cuando Obama y los demócratas del Congreso exigieron un aumento "limpio" del techo de deuda que no incluyera recortes de gasto. [146] Aunque algunos demócratas argumentaron que Obama podría elevar unilateralmente el techo de la deuda según los términos de la Decimocuarta Enmienda , [147] Obama optó por negociar con los republicanos del Congreso. Obama y el presidente de la Cámara, John Boehner, intentaron negociar un "gran acuerdo" para reducir el déficit, reformar los programas de prestaciones sociales y reescribir el código tributario, pero las negociaciones finalmente fracasaron debido a diferencias ideológicas entre los líderes demócratas y republicanos. [148] [149] [150] En cambio, el Congreso aprobó la Ley de Control Presupuestario de 2011 , que elevó el techo de la deuda, previó recortes del gasto interno y militar y estableció el Comité Selecto Conjunto bipartidista sobre Reducción del Déficit para proponer nuevos recortes del gasto. [151] Como el Comité Selecto Conjunto para la Reducción del Déficit no logró llegar a un acuerdo sobre nuevos recortes, los recortes del gasto interno y militar conocidos como "secuestro" entraron en vigor a partir de 2013. [152]

En octubre de 2013, el gobierno cerró durante dos semanas porque republicanos y demócratas no pudieron ponerse de acuerdo sobre un presupuesto. Los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron un presupuesto que desfinanciaría Obamacare , pero los demócratas del Senado se negaron a aprobar ningún presupuesto que desfinanciara Obamacare. [153] Mientras tanto, el país enfrentó otra crisis del techo de la deuda . Al final, las dos partes acordaron una resolución continua que reabrió el gobierno y suspendió el techo de la deuda. [154] Meses después de aprobar la resolución continua, el Congreso aprobó la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2013 y un proyecto de ley de gasto general para financiar al gobierno hasta 2014. [155] En 2015, después de que John Boehner anunciara que renunciaría como presidente de la Cámara, El Congreso aprobó un proyecto de ley que fijaba objetivos de gasto público y suspendía el límite de la deuda hasta que Obama dejara el cargo. [156]

derechos lgbt

La Casa Blanca se iluminó con la bandera arcoíris LGBT celebrando la decisión de la Corte Suprema en Obergefell v. Hodges , legalizando el matrimonio entre personas del mismo sexo en Estados Unidos, 26 de junio de 2015.

Durante su presidencia, Obama, el Congreso y la Corte Suprema contribuyeron a una importante expansión de los derechos LGBT . En 2009, Obama firmó la Ley de Prevención de Crímenes de Odio de Matthew Shepard y James Byrd Jr. , que amplió las leyes sobre delitos de odio para cubrir los delitos cometidos debido a la orientación sexual de la víctima. [157] En diciembre de 2010, Obama firmó la Ley de derogación No preguntes, No digas de 2010 , que puso fin a la política militar de prohibir a personas abiertamente gays y lesbianas servir abiertamente en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . [158] Obama también apoyó la aprobación de ENDA , que prohibiría la discriminación contra los empleados por motivos de género o identidad sexual para todas las empresas con 15 o más empleados, [159] y la Ley de Igualdad similar pero más completa . [160] Ninguno de los proyectos de ley fue aprobado por el Congreso. En mayo de 2012, Obama se convirtió en el primer presidente en ejercicio que apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo , poco después de que el vicepresidente Joe Biden también expresara su apoyo a la institución. [161] Al año siguiente, Obama nombró a Todd M. Hughes para el Tribunal de Apelaciones del Circuito Federal , convirtiendo a Hughes en el primer juez federal abiertamente gay en la historia de Estados Unidos. [162] En 2015, la Corte Suprema dictaminó que la Constitución garantiza a las parejas del mismo sexo el derecho a casarse en el caso Obergefell v. Hodges . La administración Obama presentó un escrito amicus curiae en apoyo del matrimonio homosexual y Obama felicitó personalmente al demandante. [163] Obama también emitió docenas de órdenes ejecutivas destinadas a ayudar a los estadounidenses LGBT, [164] incluida una orden de 2010 que extendió todos los beneficios a las parejas del mismo sexo de los empleados federales. [165] Una orden de 2014 prohibió la discriminación contra empleados de contratistas federales por motivos de orientación sexual o identidad de género. [165] En 2015, el Secretario de Defensa Ash Carter puso fin a la prohibición de que las mujeres desempeñaran funciones de combate, [166] y en 2016, puso fin a la prohibición de que personas transgénero sirvieran abiertamente en el ejército. [167] En el escenario internacional, Obama abogó por los derechos de los homosexuales, particularmente en África. [168]

Educación

La Gran Recesión de 2008-2009 provocó una fuerte caída de los ingresos fiscales en todas las ciudades y estados. La respuesta fue recortar los presupuestos de educación. El paquete de estímulo de Obama de 800 mil millones de dólares incluía 100 mil millones de dólares para las escuelas públicas, que cada estado utilizó para proteger su presupuesto educativo. Sin embargo, en términos de patrocinio de la innovación, Obama y su secretario de Educación, Arne Duncan, impulsaron una reforma educativa desde el jardín de infantes hasta el grado 12 a través del programa de subvenciones Race to the Top . Con más de 15 mil millones de dólares en subvenciones en juego, 34 estados revisaron rápidamente sus leyes educativas de acuerdo con las propuestas de reformadores educativos avanzados. En la competencia se otorgaron puntos por permitir que las escuelas charter se multiplicaran, por compensar a los maestros en función del mérito, incluidas las puntuaciones de los exámenes de los estudiantes, y por adoptar estándares educativos más altos. Había incentivos para que los estados establecieran estándares de preparación universitaria y profesional, lo que en la práctica significaba adoptar la Iniciativa de Estándares Estatales Básicos Comunes que había sido desarrollada de forma bipartidista por la Asociación Nacional de Gobernadores y el Consejo de Directores Escolares Estatales . Los criterios no eran obligatorios, eran incentivos para mejorar las oportunidades de obtener una subvención. La mayoría de los estados revisaron sus leyes en consecuencia, aunque se dieron cuenta de que era poco probable que lo hicieran ante una nueva subvención altamente competitiva. Race to the Top contó con un fuerte apoyo bipartidista, con elementos centristas de ambos partidos. Contó con la oposición del ala izquierda del Partido Demócrata y del ala derecha del Partido Republicano, y fue criticado por centralizar demasiado poder en Washington. Las quejas también vinieron de familias de clase media, que estaban molestas por el creciente énfasis en enseñar para exámenes, en lugar de alentar a los profesores a mostrar creatividad y estimular la imaginación de los estudiantes. [169] [170] [171]

Obama también abogó por programas universales de preescolar , [172] y dos años gratuitos de colegio comunitario para todos. [173] A través de su programa Let's Move y la promoción de almuerzos escolares más saludables, la Primera Dama Michelle Obama centró la atención en la obesidad infantil , que era tres veces mayor en 2008 que en 1974. [174] En diciembre de 2015, Obama firmó el Acuerdo Cada Student Succeeds Act , un proyecto de ley bipartidista que reautorizó las pruebas obligatorias a nivel federal pero redujo el papel del gobierno federal en la educación, especialmente en lo que respecta a las escuelas con problemas. [175] La ley también puso fin al uso de exenciones por parte del Secretario de Educación. [175] En la educación postsecundaria, Obama firmó la Ley de Reconciliación de la Atención Médica y la Educación de 2010 , que puso fin al papel de los bancos privados en la concesión de préstamos estudiantiles asegurados por el gobierno federal , [176] creó un nuevo plan de pago de préstamos basado en los ingresos conocido como Pague lo que gana y aumentó la cantidad de becas Pell otorgadas cada año. [177] También instituyó nuevas regulaciones sobre las universidades con fines de lucro , incluida una regla de "empleo remunerado" que restringía la financiación federal de las universidades que no preparaban adecuadamente a los graduados para sus carreras. [178]

Inmigración

Desde el comienzo de su presidencia, Obama apoyó una reforma migratoria integral, incluida una vía hacia la ciudadanía para muchos inmigrantes que residen ilegalmente en Estados Unidos. [179] Sin embargo, el Congreso no aprobó un proyecto de ley de inmigración integral durante el mandato de Obama, y ​​Obama recurrió a acciones ejecutivas. En la sesión saliente de 2010, Obama apoyó la aprobación de la Ley DREAM , que fue aprobada por la Cámara pero no logró superar un obstruccionismo del Senado en una votación de 55 a 41 a favor del proyecto de ley. [180] En 2013, el Senado aprobó un proyecto de ley de inmigración con un camino hacia la ciudadanía, pero la Cámara no votó sobre el proyecto de ley. [181] [182] En 2012, Obama implementó la política DACA , que protegió a aproximadamente 700.000 inmigrantes ilegales de la deportación; la política se aplica sólo a aquellos que fueron traídos a los Estados Unidos antes de cumplir 16 años. [183] ​​En 2014, Obama anunció una nueva orden ejecutiva que habría protegido a otros cuatro millones de inmigrantes ilegales de la deportación, [184] pero la orden fue bloqueada por la Corte Suprema en un empate de 4 a 4 que confirmó el fallo de un tribunal inferior. [185] A pesar de las acciones ejecutivas para proteger a algunas personas, las deportaciones de inmigrantes ilegales continuaron bajo Obama. En 2012 se produjo un récord de 400.000 deportaciones, aunque el número de deportaciones disminuyó durante el segundo mandato de Obama. [186] Continuando con una tendencia que comenzó con la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 , el porcentaje de personas nacidas en el extranjero que viven en los Estados Unidos alcanzó el 13,7% en 2015, más alto que en cualquier otro momento desde principios del siglo XX. . [187] [188] Después de haber aumentado desde 1990, el número de inmigrantes ilegales que viven en los Estados Unidos se estabilizó en alrededor de 11,5 millones de personas durante la presidencia de Obama, frente a un máximo de 12,2 millones en 2007. [189] [190]

La población inmigrante del país alcanzó un récord de 42,2 millones en 2014. [191] En noviembre de 2015, Obama anunció un plan para reasentar al menos a 10.000 refugiados sirios en Estados Unidos. [192]

Energía

Obama hace un llamado a la tripulación de la Estación Espacial Internacional .

La producción de energía experimentó un auge durante la administración Obama. [193] El aumento de la producción de petróleo fue impulsado en gran medida por un auge del fracking impulsado por la inversión privada en terrenos privados, y la administración Obama jugó sólo un pequeño papel en este desarrollo. [193] La administración Obama promovió el crecimiento de las energías renovables , [194] y la generación de energía solar se triplicó durante la presidencia de Obama. [195] Obama también emitió numerosas normas de eficiencia energética, contribuyendo a un aplanamiento del crecimiento de la demanda energética total de Estados Unidos. [196] En mayo de 2010, Obama amplió una moratoria sobre los permisos de perforación en alta mar después del derrame de petróleo de Deepwater Horizon de 2010 , que fue el peor derrame de petróleo en la historia de Estados Unidos. [197] [198] En diciembre de 2016, el presidente Obama invocó la Ley de Tierras de la Plataforma Continental Exterior para prohibir la exploración de petróleo y gas en alta mar en gran parte de los océanos Ártico y Atlántico. [199]

Durante el mandato de Obama, la batalla por el oleoducto Keystone XL se convirtió en un tema importante, con sus defensores argumentando que contribuiría al crecimiento económico y los ambientalistas argumentando que su aprobación contribuiría al calentamiento global. [200] El oleoducto propuesto de 1.000 millas (1.600 km) habría conectado las arenas bituminosas de Canadá con el Golfo de México . [200] Debido a que el oleoducto cruzaba fronteras internacionales, su construcción requirió la aprobación del gobierno federal de los EE. UU., y el Departamento de Estado de los EE. UU. participó en un largo proceso de revisión. [200] El presidente Obama vetó un proyecto de ley para construir el oleoducto Keystone en febrero de 2015, argumentando que la decisión de aprobación debería recaer en el poder ejecutivo. [201] Fue el primer veto importante de su presidencia y el Congreso no pudo anularlo. [202] En noviembre de 2015, Obama anunció que no aprobaría la construcción del oleoducto. [200] Al vetar el proyecto de ley, afirmó que el oleoducto desempeñaba un "papel sobreinflado" en el discurso político estadounidense y habría tenido relativamente poco impacto en la creación de empleo o el cambio climático. [200]

Política de drogas y reforma de la justicia penal

La administración Obama tomó algunas medidas para reformar el sistema de justicia penal en un momento en que muchos en ambos partidos sentían que Estados Unidos había ido demasiado lejos al encarcelar a los delincuentes relacionados con las drogas, [203] y Obama fue el primer presidente desde la década de 1960 en presidir un Reducción de la población penitenciaria federal. [204] Durante el mandato de Obama también se produjo una disminución continua de la tasa de delitos violentos a nivel nacional desde su punto máximo en 1991, aunque hubo un aumento en la tasa de delitos violentos en 2015. [205] [206] En octubre de 2009, el Departamento de Justicia de EE. UU. emitió una directiva a los fiscales federales en los estados con leyes sobre marihuana medicinal para que no investiguen ni procesen casos de uso o producción de marihuana realizados de conformidad con esas leyes. [207] En 2009, el presidente Obama firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2010 , que derogó una prohibición de 21 años sobre la financiación federal de programas de intercambio de agujas . [208] En agosto de 2010, Obama firmó la Ley de Sentencias Justas , que redujo la disparidad de sentencias entre el crack y la cocaína en polvo . [209] En 2012, Colorado y Washington se convirtieron en los primeros estados en legalizar la marihuana no medicinal , [210] y seis estados más legalizaron la marihuana recreativa cuando Obama dejó el cargo. [211] Aunque cualquier uso de marihuana seguía siendo ilegal según la ley federal , la administración Obama generalmente optó por no procesar a quienes consumían marihuana en los estados que optaron por legalizarla. [212] En 2016, Obama anunció que el gobierno federal eliminaría gradualmente el uso de prisiones privadas . [213] Obama conmutó las sentencias de más de 1.000 personas, un mayor número de conmutaciones que cualquier otro presidente, y la mayoría de las conmutaciones de Obama fueron para infractores de drogas no violentos. [214] [215]

Durante la presidencia de Obama, hubo un fuerte aumento en la mortalidad por opioides . Muchas de las muertes (entonces y ahora) se deben al consumo de fentanilo , donde es más probable una sobredosis que al consumo de heroína . Y muchas personas murieron porque no eran conscientes de esta diferencia o pensaron que se administrarían heroína o una mezcla de drogas, pero en realidad usaron fentanilo puro. [216] Los expertos en salud criticaron la respuesta del gobierno por ser lenta y débil. [217] [218]

Control de armas

Al asumir el cargo en 2009, Obama expresó su apoyo a restablecer la Prohibición Federal de Armas de Asalto ; pero no hizo un gran esfuerzo para aprobarla ni ninguna nueva legislación de control de armas al principio de su presidencia. [219] Durante su primer año en el cargo, Obama promulgó dos proyectos de ley que contenían enmiendas que reducían las restricciones a los propietarios de armas, uno que permitía el transporte de armas en el equipaje facturado en los trenes de Amtrak [220] y otro que permitía el porte oculto de armas de fuego cargadas en Parques Nacionales , ubicados en estados donde se permitía la portación oculta . [221] [222]

Declaración de Obama sobre el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook

Tras el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook en diciembre de 2012 , Obama esbozó una serie de amplias propuestas de control de armas, instando al Congreso a reintroducir una prohibición vencida sobre armas de asalto de "estilo militar" , imponer límites a los cargadores de municiones a 10 balas, exigir verificaciones universales de antecedentes para todas las ventas nacionales de armas, prohibir la posesión y venta de balas perforantes e introducir penas más severas para los traficantes de armas. [223] A pesar de la defensa de Obama y los posteriores tiroteos masivos , el Congreso no aprobó ningún proyecto de ley importante de control de armas durante la presidencia de Obama. Los senadores Joe Manchin (D-WV) y Pat Toomey (R-PA) intentaron aprobar una medida de control de armas más limitada que habría ampliado las verificaciones de antecedentes, pero el proyecto de ley fue bloqueado en el Senado. [224]

La seguridad cibernética

La ciberseguridad surgió como un tema importante durante la presidencia de Obama. En 2009, la administración Obama estableció el Comando Cibernético de Estados Unidos , un comando subunificado de las fuerzas armadas encargado de defender al ejército contra ataques cibernéticos. [225] Sony Pictures sufrió un importante hackeo en 2014, que según el gobierno de EE. UU. se originó en Corea del Norte en represalia por el estreno de la película The Interview . [226] China también desarrolló sofisticadas fuerzas de guerra cibernética. [227] En 2015, Obama declaró los ciberataques a Estados Unidos como una emergencia nacional. [226] Más tarde ese año, Obama promulgó la Ley de Intercambio de Información sobre Ciberseguridad . [228] En 2016, el Comité Nacional Demócrata y otras organizaciones estadounidenses fueron pirateados , [229] y el FBI y la CIA concluyeron que Rusia patrocinó el pirateo con la esperanza de ayudar a Donald Trump a ganar las elecciones presidenciales de 2016. [230] Las cuentas de correo electrónico de otras personas destacadas, incluido el ex Secretario de Estado Colin Powell y el Director de la CIA John O. Brennan , también fueron pirateadas, lo que generó nuevos temores sobre la confidencialidad de los correos electrónicos. [231]

Cuestiones raciales

"Cumbre de la Cerveza" en la Casa Blanca, 30 de julio de 2009

En sus discursos como presidente, Obama no hizo más referencias abiertas a las relaciones raciales que sus predecesores, [232] [233] pero según un estudio, implementó acciones políticas más fuertes en nombre de los afroamericanos que cualquier presidente desde la era Nixon. . [234]

Tras la elección de Obama, muchos reflexionaron sobre la existencia de un "Estados Unidos postracial". [235] [236] Sin embargo, las tensiones raciales persistentes rápidamente se hicieron evidentes, [235] [237] y muchos afroamericanos expresaron indignación por lo que vieron como "veneno racial" dirigido a la presidencia de Obama. [238] En julio de 2009, el destacado profesor afroamericano de Harvard Henry Louis Gates, Jr. , fue arrestado en su casa de Cambridge, Massachusetts, por un oficial de policía local, lo que desató una controversia después de que Obama declarara que la policía actuó "estúpidamente" al manejar el caso. incidente. Para reducir las tensiones, Obama invitó a Gates y al oficial de policía a la Casa Blanca en lo que se conoció como la "Cumbre de la Cerveza". [239] Varios otros incidentes durante la presidencia de Obama provocaron indignación en la comunidad afroamericana y/o en la comunidad policial, y Obama buscó generar confianza entre los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los activistas de derechos civiles. [240] La absolución de George Zimmerman tras el asesinato de Trayvon Martin provocó indignación nacional, lo que llevó a Obama a dar un discurso en el que señaló que "Trayvon Martin podría haber sido yo hace 35 años". [241] El tiroteo contra Michael Brown en Ferguson, Missouri, provocó una ola de protestas . [242] Estos y otros eventos llevaron al nacimiento del movimiento Black Lives Matter , que hace campaña contra la violencia y el racismo sistémico hacia los negros . [242] Algunos miembros de la comunidad policial criticaron la condena de Obama al prejuicio racial después de incidentes en los que la acción policial provocó la muerte de hombres afroamericanos, mientras que algunos activistas por la justicia racial criticaron las expresiones de empatía de Obama hacia la policía. [240] Aunque Obama asumió el cargo reacio a hablar sobre raza, en 2014 comenzó a discutir abiertamente las desventajas que enfrentan muchos miembros de grupos minoritarios. [243] En una encuesta de Gallup de marzo de 2016, casi un tercio de los estadounidenses dijeron que estaban "muy preocupados" por las relaciones raciales, una cifra más alta que en cualquier encuesta anterior de Gallup desde 2001. [244]

política espacial de la nasa

El presidente Obama habla en el Centro Espacial Kennedy , 15 de abril de 2010.

En julio de 2009, Obama nombró a Charles Bolden , un ex astronauta, administrador de la NASA . [245] Ese mismo año, Obama creó el panel de Augustine para revisar el programa Constellation . En febrero de 2010, Obama anunció que recortaría el programa del presupuesto federal de los Estados Unidos de 2011 , describiéndolo como "por encima del presupuesto, retrasado y carente de innovación". [246] [247] Después de que la decisión generó críticas en los Estados Unidos, se dio a conocer un nuevo plan "Camino flexible a Marte " en una conferencia espacial en abril de 2010. [248] [249] Incluía nuevos programas tecnológicos y un mayor gasto en I + D , un aumento en el presupuesto de la NASA para 2011 de 18.300 millones de dólares a 19.000 millones de dólares, un enfoque en la Estación Espacial Internacional y planes para contratar transporte futuro a la órbita terrestre baja a empresas privadas. [248] Durante la presidencia de Obama, la NASA diseñó el Sistema de Lanzamiento Espacial y desarrolló los Servicios de Desarrollo de Tripulación Comercial y Transporte Orbital Comercial para cooperar con compañías privadas de vuelos espaciales. [250] [251] Estas empresas privadas, incluidas SpaceX , Virgin Galactic , Blue Origin , Boeing y Bigelow Aerospace , se volvieron cada vez más activas durante la presidencia de Obama. [252] El programa del Transbordador Espacial terminó en 2011, y la NASA confió en el programa espacial ruso para poner a sus astronautas en órbita durante el resto de la administración Obama. [250] [253] La presidencia de Obama también vio el lanzamiento del Lunar Reconnaissance Orbiter y el Mars Science Laboratory . En 2016, Obama pidió a Estados Unidos que llevara un ser humano a Marte para la década de 2030. [252]

Iniciativas de alta tecnología

Obama promovió diversas tecnologías y la destreza tecnológica de Estados Unidos. El número de adultos estadounidenses que utilizan Internet aumentó del 74% en 2008 al 84% en 2013, [254] y Obama impulsó programas para extender Internet de banda ancha a los estadounidenses de bajos ingresos. [255] A pesar de la oposición de muchos republicanos, la Comisión Federal de Comunicaciones comenzó a regular los proveedores de Internet como servicios públicos , con el objetivo de proteger la " neutralidad de la red ". [256] Obama lanzó 18F y el Servicio Digital de Estados Unidos , dos organizaciones dedicadas a modernizar la tecnología de la información gubernamental . [257] [258] El paquete de estímulo incluía dinero para construir redes ferroviarias de alta velocidad , como el propuesto Corredor de Alta Velocidad de Florida , pero la resistencia política y los problemas de financiación obstaculizaron esos esfuerzos. [259] En enero de 2016, Obama anunció un plan para invertir 4 mil millones de dólares en el desarrollo de vehículos autónomos , así como una iniciativa de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras para desarrollar regulaciones para los vehículos autónomos. [260] Ese mismo mes, Obama pidió un esfuerzo nacional liderado por el vicepresidente Biden para desarrollar una cura para el cáncer . [261] El 19 de octubre de 2016, Biden habló en el Instituto Edward M. Kennedy para el Senado de los Estados Unidos en la Universidad de Massachusetts Boston para hablar sobre la iniciativa contra el cáncer de la administración. [262] Un estudio de 2020 en American Economic Review encontró que la decisión de la administración Obama de emitir comunicados de prensa que nombraban y avergonzaban a las instalaciones que violaban las normas de seguridad y salud de OSHA llevó a otras instalaciones a aumentar su cumplimiento y a experimentar menos lesiones en el lugar de trabajo. El estudio estimó que cada comunicado de prensa tuvo el mismo efecto sobre el cumplimiento que 210 inspecciones. [263] [264]

Relaciones Exteriores

Obama realizó 52 viajes internacionales a 58 países diferentes durante su presidencia. [265]

La administración Obama heredó una guerra en Afganistán , una guerra en Irak y una " guerra contra el terrorismo " global, todas ellas lanzadas por el Congreso durante el mandato del presidente Bush tras los ataques del 11 de septiembre . Al asumir el cargo, Obama pidió un " nuevo comienzo " en las relaciones entre el mundo musulmán y los Estados Unidos, [266] [267] y suspendió el uso del término "Guerra contra el Terrorismo" en favor del término "Contingencia en el Extranjero". Operación." [268] Obama siguió una estrategia militar de "huella ligera" en el Medio Oriente que enfatizaba las fuerzas especiales , los ataques con drones y la diplomacia por encima de las grandes ocupaciones de tropas terrestres . [269] Sin embargo, las fuerzas estadounidenses continuaron chocando con organizaciones militantes islámicas como al-Qaeda , ISIL y al-Shabaab [270] según los términos de la AUMF aprobada por el Congreso en 2001. [271] Aunque Oriente Medio siguió siendo importante En relación con la política exterior estadounidense, Obama buscó un " pivote " hacia Asia Oriental . [272] [273] Obama también enfatizó relaciones más estrechas con la India y fue el primer presidente en visitar el país dos veces. [274] Obama , defensor de la no proliferación nuclear , negoció con éxito acuerdos de reducción de armas con Irán y Rusia. [275] En 2015, Obama describió la Doctrina Obama , diciendo "nos involucraremos , pero preservaremos todas nuestras capacidades". [276] Obama también se describió a sí mismo como un internacionalista que rechazaba el aislacionismo y estaba influenciado por el realismo y el intervencionismo liberal . [277]

Irak y Afganistán

Durante las elecciones presidenciales de 2008 , Obama criticó duramente la guerra de Irak , [290] y Obama retiró a la gran mayoría de los soldados estadounidenses en Irak a finales de 2011. Al asumir el cargo, Obama anunció que las fuerzas de combate estadounidenses abandonarían Irak en agosto de 2010, con 35.000 soldados. –50.000 soldados estadounidenses permanecían en Irak como asesores y entrenadores, [291] en comparación con los aproximadamente 150.000 soldados estadounidenses en Irak a principios de 2009. [292] En 2008, el presidente Bush había firmado el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Estados Unidos e Irak , en el que Estados Unidos se comprometió a retirar todas las fuerzas a finales de 2011. [293] [294] Obama intentó convencer al primer ministro iraquí, Nouri al-Maliki, de que permitiera que los soldados estadounidenses permanecieran después de 2011, pero la gran presencia de soldados estadounidenses era impopular entre la mayoría de los iraquíes. [293] A finales de diciembre de 2011, sólo quedaban 150 soldados estadounidenses para servir en la embajada de Estados Unidos . [280] Sin embargo, en 2014, Estados Unidos inició una campaña contra ISIL , un grupo terrorista extremista islámico que opera en Irak y Siria y que creció dramáticamente después de la retirada de los soldados estadounidenses de Irak y el inicio de la Guerra Civil Siria . [295] [296] En junio de 2015, había alrededor de 3500 soldados estadounidenses en Irak sirviendo como asesores de las fuerzas anti-EIIL en la Guerra Civil Iraquí , [297] y Obama dejó el cargo con aproximadamente 5262 soldados estadounidenses en Irak y 503 de ellos En Siria. [298]

Es inaceptable que casi siete años después de que casi 3.000 estadounidenses fueran asesinados en nuestro suelo, los terroristas que nos atacaron el 11 de septiembre sigan prófugos. Osama bin Laden y Ayman al-Zawahari están grabando mensajes a sus seguidores y planeando más terror. Los talibanes controlan partes de Afganistán. Al Qaeda tiene una base en expansión en Pakistán que probablemente no esté más lejos de su antiguo santuario afgano que un viaje en tren de Washington a Filadelfia. Si se produce otro ataque a nuestra patria, probablemente provendrá de la misma región donde se planeó el 11 de septiembre. Y, sin embargo, hoy tenemos cinco veces más tropas en Irak que en Afganistán. [299]

—  Obama durante su discurso de campaña presidencial de 2008
El presidente Obama habla con las tropas estadounidenses en Camp Victory , Irak, abril de 2009.

Obama aumentó el número de soldados estadounidenses en Afganistán durante su primer mandato antes de retirar a la mayor parte del personal militar en su segundo mandato. Al asumir el cargo, Obama anunció que la presencia militar estadounidense en Afganistán se vería reforzada con 17.000 nuevos soldados para el verano de 2009, [300] además de los aproximadamente 30.000 soldados que ya estaban en Afganistán a principios de 2009. [301] El Secretario de Defensa, Robert Gates , la secretaria de Estado Hillary Clinton y el presidente del Estado Mayor Conjunto, Michael Mullen, abogaron por más tropas, y Obama envió soldados adicionales después de un largo proceso de revisión. [302] [303] Durante este tiempo, su administración había utilizado el neologismo AfPak para denotar a Afganistán y Pakistán como un único teatro de operaciones en la guerra contra el terrorismo. [304] El número de soldados estadounidenses en Afganistán alcanzaría un máximo de 100.000 en 2010. [279] En 2012, Estados Unidos y Afganistán firmaron un acuerdo de asociación estratégica en el que Estados Unidos acordó entregar importantes operaciones de combate a las fuerzas afganas. [305] Ese mismo año, la administración Obama designó a Afganistán como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . [306] En 2014, Obama anunció que la mayoría de las tropas abandonarían Afganistán a finales de 2016, y que una pequeña fuerza permanecería en la embajada de Estados Unidos . [307] En septiembre de 2014, Ashraf Ghani sucedió a Hamid Karzai como presidente de Afganistán después de que Estados Unidos ayudara a negociar un acuerdo de poder compartido entre Ghani y Abdullah Abdullah . [308] El 1 de enero de 2015, el ejército estadounidense puso fin a la Operación Libertad Duradera y comenzó la Misión de Apoyo Decidido , en la que Estados Unidos pasó a desempeñar un papel más de entrenamiento, aunque continuaron algunas operaciones de combate. [309] En octubre de 2015, Obama anunció que los soldados estadounidenses permanecerían en Afganistán indefinidamente para apoyar al gobierno afgano en la guerra civil contra los talibanes , Al Qaeda e ISIL . [310] El presidente del Estado Mayor Conjunto, Martin Dempsey, formuló la decisión de mantener soldados en Afganistán como parte de una operación antiterrorista a largo plazo que se extendía por toda Asia Central . [311] Obama dejó el cargo cuando aproximadamente 8.400 soldados estadounidenses permanecían en Afganistán.[289]

este de Asia

Aunque otras áreas del mundo siguieron siendo importantes para la política exterior estadounidense, Obama buscó un "giro" hacia Asia Oriental , centrando la diplomacia y el comercio de Estados Unidos en la región. [272] [273] El continuo surgimiento de China como una potencia importante fue un tema importante de la presidencia de Obama; Si bien los dos países trabajaron juntos en temas como el cambio climático, la relación China-Estados Unidos también experimentó tensiones con respecto a los reclamos territoriales en el Mar de China Meridional y el Mar de China Oriental . [312] En 2016, Estados Unidos organizó una cumbre con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) por primera vez, lo que refleja la búsqueda de la administración Obama de relaciones más estrechas con la ASEAN y otros países asiáticos. [313] Después de ayudar a fomentar elecciones abiertamente disputadas en Myanmar , Obama levantó muchas sanciones estadounidenses a Myanmar. [314] [315] Obama también aumentó los lazos militares de Estados Unidos con Vietnam , [316] Australia y Filipinas , aumentó la ayuda a Laos y contribuyó a mejorar las relaciones entre Corea del Sur y Japón . [317] Obama diseñó el Acuerdo Transpacífico como el pilar económico clave del pivote asiático, aunque el acuerdo sigue sin ratificarse. [317] Obama hizo pocos avances en las relaciones con Corea del Norte , un antiguo adversario de los Estados Unidos, y Corea del Norte continuó desarrollando su programa de armas de destrucción masiva . [318]

Rusia

La primera reunión entre Dmitry Medvedev y Barack Obama antes de la cumbre del G20 en Londres el 1 de abril de 2009.

Al asumir el cargo, Obama pidió un " reinicio " de las relaciones con Rusia , que habían declinado tras la guerra ruso-georgiana de 2008 . [319] Si bien el presidente Bush había impulsado con éxito la expansión de la OTAN en los estados del antiguo bloque del Este , a principios de la era Obama la OTAN puso más énfasis en la creación de una asociación a largo plazo con Rusia. [320] Obama y el presidente ruso Dmitry Medvedev trabajaron juntos en un nuevo tratado para reducir y monitorear las armas nucleares, el acceso de Rusia a la Organización Mundial del Comercio y el contraterrorismo. [319] El 8 de abril de 2010, Obama y Medvedev firmaron el nuevo tratado START, un importante acuerdo de control de armas nucleares que redujo los arsenales de armas nucleares de ambos países y previó un régimen de monitoreo. [321] En diciembre de 2010, el Senado ratificó el Nuevo START en una votación de 71 a 26, con 13 republicanos y todos los demócratas votando a favor del tratado. [322] En 2012, Rusia se unió a la Organización Mundial del Comercio y Obama normalizó las relaciones comerciales con Rusia. [323]

Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia empeoraron después de que Vladimir Putin regresara a la presidencia en 2012. [319] La invasión rusa de Ucrania y la anexión de Crimea en respuesta al movimiento Euromaidan llevaron a una fuerte condena por parte de Obama y otros líderes occidentales, quienes impusieron sanciones a los líderes rusos. . [319] [324] Las sanciones contribuyeron a una crisis financiera rusa . [325] Algunos miembros del Congreso de ambos partidos también pidieron que Estados Unidos armara a las fuerzas ucranianas, pero Obama se resistió a involucrarse estrechamente en la guerra en Donbass . [326] En 2016, luego de varios incidentes de ciberseguridad , la administración Obama acusó formalmente a Rusia de participar en una campaña para socavar las elecciones de 2016 , y la administración impuso sanciones a algunas personas y organizaciones vinculadas a Rusia. [327] [328] En 2017, después de que Obama dejó el cargo, Robert Mueller fue designado fiscal especial para investigar la participación de Rusia en las elecciones de 2016, incluidos los innumerables vínculos entre los asociados de Trump y los funcionarios y espías rusos . [329] El Informe Mueller , publicado en 2019, concluye que Rusia llevó a cabo una campaña sostenida en las redes sociales y una operación de piratería cibernética para reforzar la campaña de Trump. [330] El informe no llegó a una conclusión sobre las acusaciones de que la campaña de Trump había coludido con Rusia, pero, según Mueller, su investigación no encontró pruebas "suficientes para acusar a cualquier miembro de la campaña [de Trump] de participar en una conspiracion criminal." [331]

Israel

La relación entre Obama y el Primer Ministro israelí Benjamín Netanyahu (quien ocupó el cargo durante todos los meses de la presidencia de Obama, excepto dos) fue notablemente fría, y muchos comentaron sobre su mutuo disgusto. [332] [333] Al asumir el cargo, Obama nombró a George J. Mitchell como enviado especial al Medio Oriente para trabajar hacia una solución del conflicto palestino-israelí , pero Mitchell hizo pocos avances antes de dimitir en 2011. [334] En marzo de 2010, la Secretaria de Estado Clinton criticó al gobierno israelí por aprobar la expansión de los asentamientos en Jerusalén Este. [335] Netanyahu se opuso firmemente a los esfuerzos de Obama para negociar con Irán y fue visto como partidario de Mitt Romney en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2012 . [332] Sin embargo, Obama continuó con la política estadounidense de vetar las resoluciones de la ONU que pedían un Estado palestino , y la administración continuó abogando por una solución negociada de dos Estados . [336] Obama también aumentó la ayuda a Israel, incluido un paquete de ayuda de emergencia de 225 millones de dólares para el programa de defensa aérea Cúpula de Hierro . [337]

Durante los últimos meses de Obama en el cargo, su administración optó por no vetar la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que instaba al fin de los asentamientos israelíes en los territorios que Israel capturó en la Guerra de los Seis Días de 1967. La administración Obama argumentó que la abstención era consistente con la oposición estadounidense de larga data a la expansión de los asentamientos, mientras que los críticos de la abstención argumentaron que abandonaba a un aliado cercano de Estados Unidos. [338]

Acuerdos comerciales

La administración Obama mantuvo los acuerdos comerciales existentes y concluyó otros nuevos con Panamá , Colombia y Corea del Sur.

Al igual que su predecesor, Obama buscó acuerdos de libre comercio , en parte debido a la falta de avances en las negociaciones de Doha para reducir las barreras comerciales en todo el mundo. [339] En octubre de 2011, Estados Unidos celebró acuerdos de libre comercio con Colombia , Panamá y Corea del Sur . Los republicanos del Congreso apoyaron abrumadoramente los acuerdos, mientras que los demócratas del Congreso emitieron una mezcla de votos. [340] Los tres acuerdos habían sido negociados originalmente por la administración Bush, pero Obama reabrió las negociaciones con cada país y cambió algunos términos de cada acuerdo. [340]

Obama promovió dos acuerdos de libre comercio multilaterales significativamente más amplios: el Acuerdo Transpacífico (TPP) con once países de la Cuenca del Pacífico, incluidos Japón, México y Canadá, y el propuesto Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP) con la Unión Europea . [341] Las negociaciones del TPP comenzaron bajo el presidente Bush y Obama las continuó como parte de una estrategia a largo plazo que buscaba reenfocarse en las economías de rápido crecimiento en el este de Asia. [342] Los principales objetivos de la administración en el TPP incluían: (1) establecer el capitalismo de libre mercado como la principal plataforma normativa para la integración económica en la región; (2) garantizar estándares para los derechos de propiedad intelectual, especialmente en materia de derechos de autor, software y tecnología; (3) subrayar el liderazgo estadounidense en la configuración de las reglas y normas del orden global emergente; (4) e impedir que China establezca una red rival. [343]

Después de años de negociaciones, los 12 países alcanzaron un acuerdo final sobre el contenido del TPP en octubre de 2015, [344] y el texto completo del tratado se hizo público en noviembre de 2015. [345] La administración Obama fue criticada desde la izquierda por la falta de transparencia en las negociaciones, así como por la presencia de representantes corporativos que ayudaron en el proceso de redacción. [346] [347] [348] En julio de 2015, el Congreso aprobó un proyecto de ley que otorgaba autoridad de promoción comercial al presidente hasta 2021; La autoridad de promoción comercial requiere que el Congreso vote a favor o en contra de los acuerdos comerciales firmados por el presidente, sin posibilidad de enmiendas ni obstrucciones. [349] El TPP se convirtió en un tema importante de campaña en las elecciones de 2016 , y los candidatos presidenciales de los dos principales partidos se opusieron a su ratificación. [350] Después de que Obama dejó el cargo, el presidente Trump sacó a Estados Unidos de las negociaciones del TPP, y los signatarios restantes del TPP concluyeron posteriormente un acuerdo de libre comercio separado conocido como el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico . [351]

En junio de 2011, se informó que la embajada de Estados Unidos ayudó a Levi's, contratistas de Hanes, en su lucha contra un aumento del salario mínimo en Haití . [352]

Campo de detención de la Bahía de Guantánamo

En 2002, la administración Bush estableció el campo de detención de la Bahía de Guantánamo para retener a presuntos " combatientes enemigos " de una manera que no trataba a los detenidos como prisioneros de guerra convencionales . [353] Obama declaró repetidamente su deseo de cerrar el campo de detención, argumentando que la naturaleza extrajudicial del campo proporcionaba una herramienta de reclutamiento para organizaciones terroristas. [353] En su primer día en el cargo, Obama ordenó a todos los fiscales militares que suspendieran los procedimientos para que la administración entrante pudiera revisar el proceso de la comisión militar . [354] El 22 de enero de 2009, Obama firmó una orden ejecutiva que restringía a los interrogadores a los métodos enumerados y autorizados por un Manual de Campo del Ejército , [355] poniendo fin al uso de " técnicas de interrogatorio mejoradas ". [356] En marzo de 2009, la administración anunció que ya no se referiría a los prisioneros de la Bahía de Guantánamo como combatientes enemigos , pero también afirmó que el presidente tenía la autoridad para detener allí a sospechosos de terrorismo sin cargos penales. [357] La ​​población de prisioneros del campo de detención cayó de 242 en enero de 2009 a 91 en enero de 2016, en parte debido a las Juntas de Revisión Periódica que Obama estableció en 2011. [358] Muchos miembros del Congreso se opusieron firmemente a los planes de transferir a los detenidos de Guantánamo. a prisiones en estados de EE.UU., y la administración Obama se mostró reacia a enviar prisioneros potencialmente peligrosos a otros países, especialmente a países inestables como Yemen . [359] Aunque Obama continuó abogando por el cierre del campo de detención, [359] 41 reclusos permanecían en Guantánamo cuando Obama dejó el cargo. [360] [361]

Asesinato de Osama bin Laden

Obama, sentado junto a Biden, con el equipo de seguridad nacional de Estados Unidos reunido en la Sala de Situación para monitorear el progreso de la Operación Lanza de Neptuno.

La administración Obama lanzó una operación exitosa que resultó en la muerte de Osama bin Laden , el líder de Al Qaeda , una organización militante islamista sunita global responsable de los ataques del 11 de septiembre y varios otros ataques terroristas . [362] A partir de la información recibida en julio de 2010, la CIA localizó a Osama bin Laden en un gran complejo en Abbottabad , Pakistán, un área suburbana a 35 millas (56 km) de Islamabad . [363] El jefe de la CIA, Leon Panetta, informó sobre esta inteligencia a Obama en marzo de 2011. Al reunirse con sus asesores de seguridad nacional en el transcurso de las siguientes seis semanas, Obama rechazó un plan para bombardear el complejo y autorizó que se llevara a cabo una "incursión quirúrgica". por los SEAL de la Marina de los Estados Unidos . La operación tuvo lugar el 1 de mayo de 2011 y tuvo como resultado la muerte de Bin Laden y la incautación de documentos, unidades y discos de computadora del recinto. [364] El cuerpo de Bin Laden fue identificado mediante pruebas de ADN y enterrado en el mar varias horas después. [365] La reacción al anuncio fue positiva en todos los partidos, incluidos sus dos predecesores, George W. Bush y Bill Clinton , [366] y en muchos países de todo el mundo. [367]

Guerra con drones

Obama amplió el programa de ataques con aviones no tripulados iniciado por la administración Bush, y la administración Obama llevó a cabo ataques con aviones no tripulados contra objetivos en Yemen , Somalia y, sobre todo, Pakistán . [368] Aunque los ataques con aviones no tripulados mataron a terroristas de alto rango, también fueron criticados por provocar víctimas civiles . [369] Una encuesta de investigación de Pew de 2013 mostró que los ataques fueron ampliamente impopulares en Pakistán, [370] y algunos ex miembros de la administración Obama han criticado los ataques por causar una reacción violenta contra Estados Unidos. [369] Sin embargo, basándose en 147 entrevistas realizadas en 2015, el profesor Aqil Shah argumentó que las huelgas fueron populares en Waziristán del Norte , el área en la que tienen lugar la mayoría de las huelgas, y que se produjeron pocas consecuencias . [371] En 2009, el investigador especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales , sumarias o arbitrarias calificó la dependencia de los Estados Unidos de aviones no tripulados como "cada vez más común" y "profundamente preocupante", y pidió a los Estados Unidos que justificaran su uso de asesinatos selectivos en lugar de intentar capturar a sospechosos de Al Qaeda o talibanes. [372] [373]

A partir de 2011, en respuesta a los intentos de Obama de evitar víctimas civiles, se desarrolló el misil Hellfire R9X "Flying Ginsu". Suele dispararse desde drones. No tiene una ojiva explosiva que cause una gran área de destrucción, pero mata usando seis cuchillas giratorias que cortan al objetivo en pedazos. El 31 de julio, 2022 el líder de Al-Qaeda Ayman al-Zawahiri fue asesinado por un misil R9X. [374] En 2013, Obama nombró a John Brennan como nuevo director de la CIA y anunció una nueva política que requería que los agentes de la CIA determinaran con "casi certeza" que ningún civil resultaría herido en un ataque con aviones no tripulados. [368] El número de ataques con aviones no tripulados disminuyó sustancialmente después del anuncio de la nueva política. [368] [369]

Hasta 2015, los ataques con aviones no tripulados estadounidenses habían matado a ocho ciudadanos estadounidenses, uno de los cuales, Anwar al-Aulaqi , fue el objetivo. [369] El asesinato selectivo de un ciudadano estadounidense planteó cuestiones constitucionales, ya que es el primer caso conocido en el que un presidente estadounidense en ejercicio ordena la ejecución extrajudicial de un ciudadano estadounidense. [375] [376] Obama había ordenado el asesinato selectivo de al-Aulaqi, un clérigo musulmán con vínculos con al-Qaeda en la Península Arábiga , después de que al-Aulaqi supuestamente pasó de alentar ataques contra Estados Unidos a participar directamente en ellos. [377] [378] La administración Obama continuamente buscó mantener clasificadas las opiniones legales que justifican los ataques con aviones no tripulados, pero dijo que llevó a cabo revisiones legales especiales antes de atacar a los estadounidenses para supuestamente satisfacer los requisitos del debido proceso de la Constitución. [369] [379]

deshielo cubano

La presidencia de Obama vio un importante deshielo en las relaciones con Cuba, que Estados Unidos embargó tras la Revolución Cubana y la Crisis de los Misiles Cubanos de 1962 . A partir de la primavera de 2013 se llevaron a cabo reuniones secretas entre Estados Unidos y Cuba , que tuvieron lugar en lugares neutrales de Canadá y la Ciudad del Vaticano . [380] El Vaticano fue consultado inicialmente en 2013 cuando el Papa Francisco recomendó a Estados Unidos y Cuba intercambiar prisioneros como gesto de buena voluntad. [381] El 10 de diciembre de 2013, el presidente cubano Raúl Castro , en un momento público significativo, estrechó la mano y saludó a Obama en el servicio conmemorativo de Nelson Mandela en Johannesburgo . [ cita necesaria ] En diciembre de 2014, Cuba liberó a Alan Gross a cambio de los miembros restantes de los Cinco Cubanos . [381] Ese mismo mes, el presidente Obama ordenó el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Cuba. [382] Obama afirmó que estaba normalizando las relaciones porque el embargo económico había sido ineficaz para persuadir a Cuba a desarrollar una sociedad democrática. [383] En mayo de 2015, Cuba fue retirada de la lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo de los Estados Unidos . [384] En agosto de 2015, tras el restablecimiento de las relaciones diplomáticas oficiales, Estados Unidos y Cuba reabrieron sus respectivas embajadas. [385] En marzo de 2016, Obama visitó Cuba, convirtiéndolo en el primer presidente estadounidense en pisar la isla desde Calvin Coolidge . [386] En 2017, Obama puso fin a la " política de pies secos, pies mojados ", que había otorgado derechos especiales a los inmigrantes cubanos en Estados Unidos. [387] Los lazos restablecidos entre Cuba y Estados Unidos fueron vistos como una bendición para las relaciones más amplias entre América Latina y Estados Unidos , ya que los líderes latinoamericanos aprobaron unánimemente la medida. [388] [389] El candidato presidencial Donald Trump prometió revertir las políticas de Obama y volver a una línea dura con Cuba. [390]

Negociaciones nucleares iraníes

El presidente Obama anuncia un acuerdo sobre el acuerdo nuclear con Irán, 14 de julio de 2015

Irán y Estados Unidos han tenido una mala relación desde la Revolución iraní y la crisis de los rehenes en Irán , y las tensiones continuaron durante la administración Obama debido a cuestiones como el programa nuclear iraní y el presunto patrocinio del terrorismo por parte de Irán . Al asumir el cargo, Obama se centró en las negociaciones con Irán sobre el estado de su programa nuclear, trabajando con las otras potencias del P5+1 para adoptar un acuerdo multilateral. [391] La postura de Obama difería dramáticamente de la posición más dura de su predecesor, George W. Bush , [392] así como de las posiciones declaradas por la mayoría de los rivales de Obama en la campaña presidencial de 2008. [393] En junio de 2013, Hasan Rouhani ganó las elecciones como nuevo Presidente de Irán , y Rouhani pidió una continuación de las conversaciones sobre el programa nuclear de Irán. [394] En noviembre de 2013, Irán y el P5 anunciaron un acuerdo provisional, [394] y en abril de 2015, los negociadores anunciaron que se había alcanzado un acuerdo marco. [395] Los republicanos del Congreso, que junto con el primer ministro israelí Benjamín Netanyahu se habían opuesto firmemente a las negociaciones, [396] intentaron, pero no lograron, aprobar una resolución del Congreso que rechazaba el acuerdo de seis naciones. [397] Según el acuerdo, Irán prometió limitar su programa nuclear y proporcionar acceso a los inspectores de la Agencia Internacional de Energía Atómica , mientras que Estados Unidos y otros países acordaron reducir las sanciones contra Irán. [398] La lucha partidista sobre el acuerdo nuclear con Irán ejemplificó un desacuerdo ideológico más amplio con respecto a la política exterior estadounidense en el Medio Oriente y cómo manejar regímenes adversarios, ya que muchos opositores al acuerdo consideraban que Irán era un adversario implacablemente hostil que inevitablemente rompería cualquier acuerdo. acuerdo. [399]

Primavera Árabe y sus consecuencias

La mayoría de los estados árabes experimentaron agitación durante la Primavera Árabe .
  Guerra civil   Gobierno derrocado varias veces   Gobierno derrocado   Protestas y cambios gubernamentales   Grandes protestas   Protestas menores

Después de una repentina revolución en Túnez en 2011, [400] protestas se produjeron en casi todos los estados árabes . La ola de manifestaciones pasó a ser conocida como la Primavera Árabe , y el manejo de la Primavera Árabe jugó un papel importante en la política exterior de Obama. [401] Después de tres semanas de disturbios , el presidente egipcio Hosni Mubarak renunció a instancias del presidente Obama. [402] El general Abdel Fattah el-Sisi finalmente tomó el poder del presidente egipcio Mohammed Morsi en un golpe de estado de 2013 , lo que llevó a Estados Unidos a cortar los envíos de armas a su viejo aliado. [403] Sin embargo, Obama reanudó los envíos en 2015. [403] Yemen experimentó una revolución y luego una guerra civil , lo que llevó a una campaña militar saudita que recibió asistencia logística y de inteligencia de los Estados Unidos. [404] La administración Obama anunció su intención de revisar la asistencia militar estadounidense a Arabia Saudita después de que aviones de combate sauditas atacaran un funeral en Saná, la capital de Yemen, matando a más de 140 personas. [405] La ONU acusó a la coalición liderada por Arabia Saudita de "completo desprecio por la vida humana". [406] [407] [408]

Libia

Libia se vio fuertemente afectada por la Primavera Árabe. En febrero de 2011 estallaron protestas antigubernamentales en Bengasi , Libia, [409] y el gobierno de Gadafi respondió con la fuerza militar. [410] La administración Obama inicialmente se resistió a los llamados a tomar medidas enérgicas [411] pero cedió después de que la Liga Árabe solicitó la intervención occidental en Libia. [412] En marzo de 2011, la reacción internacional a la represión militar de Gadafi culminó en una resolución de las Naciones Unidas para imponer una zona de exclusión aérea en Libia. Obama autorizó a las fuerzas estadounidenses a participar en ataques aéreos internacionales contra las defensas aéreas libias utilizando misiles de crucero Tomahawk para establecer la zona protectora. [413] [414] La intervención fue dirigida por la OTAN , pero Suecia y tres naciones árabes también participaron en la misión. [415] Con el apoyo de la coalición, los rebeldes tomaron Trípoli en agosto siguiente. [416] La campaña libia culminó con el derrocamiento del régimen de Gadafi, pero Libia experimentó agitación después de la guerra civil . [417] La ​​intervención de Obama en Libia provocó críticas de miembros del Congreso y encendió un debate sobre la aplicabilidad de la Resolución sobre Poderes de Guerra . [418] En septiembre de 2012, militantes islámicos atacaron el consulado estadounidense en Bengasi, matando al embajador J. Christopher Stevens y a otros tres estadounidenses. [419] Los republicanos criticaron duramente el manejo del ataque de Bengasi por parte de la administración Obama y establecieron un comité selecto en la Cámara para investigar el ataque. [420] Después de su presidencia, Obama reconoció que su "peor error" de su presidencia fue no poder anticipar las consecuencias del derrocamiento de Gaddafi. [421]

guerra civil siria

Siria fue uno de los estados más afectados por la Primavera Árabe y, en la segunda quincena de marzo de 2011, se estaban llevando a cabo importantes protestas antigubernamentales en Siria. [422] Aunque Siria había sido durante mucho tiempo un adversario de Estados Unidos, Obama argumentó que una acción militar unilateral para derrocar al régimen de Bashar al-Assad sería un error. [423] Mientras continuaban las protestas, Siria cayó en una guerra civil prolongada , [424] y Estados Unidos apoyó a la oposición siria contra el régimen de Assad. [425] Las críticas de Estados Unidos a Assad se intensificaron después del ataque químico de Ghouta , lo que finalmente resultó en un acuerdo respaldado por Rusia que vio al gobierno sirio renunciar a sus armas químicas. [426] En el caos de la Guerra Civil Siria, un grupo islamista conocido como Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL) tomó el control de grandes porciones de Siria e Irak. [427] ISIL, que se había originado como al-Qaeda en Irak bajo el liderazgo de Abu Musab al-Zarqawi , [296] finalmente desafió a al-Qaeda como el grupo terrorista global más prominente durante el segundo mandato de Obama. [428] A partir de 2014, la administración Obama lanzó ataques aéreos contra ISIL y entrenó a soldados anti-ISIL, mientras continuaba oponiéndose al régimen de Assad. [425] [426] La administración Obama también cooperó con los kurdos sirios en la oposición al EIIL, tensando las relaciones con Turquía , que acusó a los kurdos sirios de trabajar con los grupos terroristas kurdos dentro de Turquía . [429] Rusia lanzó su propia intervención militar para ayudar al régimen de Assad, creando una complicada guerra por poderes multipartidista , aunque Estados Unidos y Rusia a veces cooperaron para luchar contra ISIL. [430] En noviembre de 2015, Obama anunció un plan para reasentar al menos a 10.000 refugiados sirios en Estados Unidos. [192] El enfoque de "ligera huella" de Obama en el conflicto sirio fue criticado por muchos cuando la Guerra Civil Siria se convirtió en una gran catástrofe humanitaria, pero los partidarios de Obama argumentaron que merecía crédito por mantener a Estados Unidos fuera de otra costosa guerra terrestre en el medio Oriente. [431] [432] [298]

Vigilancia exterior e interior

La administración Obama heredó varios programas de vigilancia gubernamental de la administración Bush, y Obama intentó lograr un equilibrio entre la protección de las libertades civiles y el seguimiento de las amenazas terroristas, pero la continuación de muchos programas por parte de Obama decepcionó a muchos defensores de las libertades civiles. [433] El New York Times informó en 2009 que la NSA había estado interceptando comunicaciones de ciudadanos estadounidenses, incluido un congresista, aunque el Departamento de Justicia creía que la NSA había corregido sus errores. [434] En 2011, Obama firmó una extensión de cuatro años de algunas disposiciones de la Ley Patriota . [435] En junio de 2013, el contratista de la NSA Edward Snowden filtró la existencia de PRISM , un programa clandestino de extracción masiva de datos de vigilancia electrónica operado por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de los Estados Unidos desde 2007 , quien advirtió que el alcance de la recopilación masiva de datos fue mucho mayor de lo que el público sabía. [436] Ante la indignación internacional, funcionarios del gobierno estadounidense defendieron el programa de vigilancia PRISM afirmando que no podía utilizarse contra objetivos nacionales sin una orden judicial , que ayudaba a prevenir actos de terrorismo y que recibía supervisión independiente del gobierno federal. los poderes ejecutivo , judicial y legislativo del gobierno . [437] En junio de 2013, Obama declaró que las prácticas de recopilación de datos de la NSA constituyen "un sistema circunscrito y estrecho dirigido a que podamos proteger a nuestra gente". [438] En 2015, Obama firmó la Ley de Libertad de Estados Unidos , que amplió varias disposiciones de la Ley Patriota pero puso fin a la recopilación de registros telefónicos masivos por parte de la NSA. [433] [439]

Ética

Reforma del lobby

Al principio de su campaña presidencial , Obama afirmó que los cabilderos "no encontrarán trabajo en mi Casa Blanca", pero suavizó su postura después de asumir el cargo. [440] El 21 de enero de 2009, Obama emitió una orden ejecutiva para todos los futuros designados de su administración, que ordenaba que ningún designado que fuera un cabildero registrado dentro de los dos años anteriores a su nombramiento pudiera participar en asuntos en los que hubiera ejercido presión durante un período. de dos años después de la fecha de su nombramiento. [15] Inicialmente se emitieron tres exenciones formales a principios de 2009, de 800 nombramientos ejecutivos: [441] Ciudadanos por la Responsabilidad y la Ética en Washington criticaron a la administración, alegando que Obama se retractó de sus propias reglas de ética que prohibían a los cabilderos trabajar en los temas. sobre el cual presionaron durante los dos años anteriores mediante la emisión de exenciones. [442] Una investigación de Politico de 2015 encontró que, si bien Obama había instituido reformas incrementales y el número de cabilderos disminuyó durante su presidencia, Obama no había logrado cerrar la "puerta giratoria" de los funcionarios que se mueven entre el gobierno y las empresas. [443] Sin embargo, la administración Obama evitó los escándalos de "conflictos de intereses" que habían experimentado administraciones anteriores, en parte debido a las reglas de cabildeo de la administración. [444]

Transparencia

Obama presenta su primer discurso semanal como presidente de los Estados Unidos, discutiendo la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 .

Obama prometió que dirigiría la administración "más transparente" en la historia de Estados Unidos, con resultados mixtos. [445] Al asumir el cargo, la administración Obama dijo que todas las órdenes ejecutivas, leyes que no sean de emergencia y proclamaciones se publicarían en el sitio web oficial de la Casa Blanca , whitehouse.gov , permitiendo al público revisar y comentar durante cinco días antes que el Presidente. firma la legislación, [446] pero esta promesa se rompió dos veces durante el primer mes de Obama en el cargo. [447] [448] El 21 de enero de 2009, mediante orden ejecutiva, Obama revocó la Orden Ejecutiva 13233 , que había limitado el acceso a los registros de los ex presidentes de Estados Unidos. [449] Obama dio instrucciones a todas las agencias y departamentos de su administración para "adoptar una presunción a favor" de las solicitudes de la Ley de Libertad de Información . [450] Estas acciones ayudaron a que la tasa de clasificación cayera a mínimos históricos durante la administración Obama. [445] En abril de 2009, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos publicó cuatro memorandos legales de la administración Bush que describían en detalle métodos de interrogatorio controvertidos que la CIA había utilizado con prisioneros sospechosos de terrorismo. [451] [452] La administración Obama también introdujo la Directiva de Gobierno Abierto, que alentó a las agencias gubernamentales a publicar datos y colaborar con el público, y la Asociación de Gobierno Abierto, que defendía normas de gobierno abierto. [445] Sin embargo, Obama continuó haciendo uso de memorandos secretos y el privilegio de secretos de estado , y continuó procesando a los denunciantes. [445]

La administración Obama fue mucho más agresiva que la de Bush y otras administraciones anteriores en su respuesta a las denuncias y filtraciones a la prensa, [453] lo que llevó a los críticos a describir la represión de la administración Obama como una "guerra contra los denunciantes". [454] [455] Varias personas fueron acusadas en virtud de las disposiciones relacionadas con filtraciones de la Ley de Espionaje de 1917 , que antes rara vez se utilizaban , incluido Thomas Andrews Drake , un ex empleado de la Agencia de Seguridad Nacional , [456] [457] Stephen Jin-Woo Kim , un contratista del Departamento de Estado , [458] y Jeffrey Sterling . Otros procesados ​​por filtración de información incluyen a Shamai Leibowitz , lingüista contratado por la Oficina Federal de Investigaciones , [459] John Kiriakou , ex analista de la CIA, [460] y Chelsea Manning , analista de inteligencia del ejército estadounidense cuyo juicio recibió amplia cobertura. [461] En particular, Edward Snowden , un contratista técnico de la NSA , fue acusado de robo y divulgación no autorizada de información clasificada al columnista Glenn Greenwald . [462] Las revelaciones de Snowden provocaron una amplia gama de reacciones ; muchos pidieron el perdón de Snowden, mientras que otros lo llamaron traidor. [463] [464]

Elecciones durante la presidencia de Obama

Elecciones de mitad de período de 2010

Atacando implacablemente a Obama, enfatizando la economía estancada y disfrutando de la ira del movimiento Tea Party , los republicanos obtuvieron una victoria aplastante en las elecciones intermedias de 2010 , ganando el control de la Cámara y escaños en el Senado. Después de las elecciones, John Boehner reemplazó a Nancy Pelosi como presidenta de la Cámara y Pelosi se convirtió en la nueva líder de la minoría de la Cámara. Boehner se comprometió a derogar Obamacare y recortar el gasto federal. [465]

Obama calificó las elecciones de "humildad" y de "paliza", argumentando que la derrota se produjo porque no suficientes estadounidenses habían sentido los efectos de la recuperación económica. [466] Los republicanos de la Cámara de Representantes recientemente empoderados rápidamente confrontaron a Obama en temas como Obamacare y el techo de la deuda. [148] La victoria republicana en las elecciones también les dio a los republicanos la ventaja en la redistribución de distritos que se produjo después del censo de Estados Unidos de 2010 . [467]

Campaña de reelección de 2012

El presidente Obama derrotó al republicano Mitt Romney en las elecciones presidenciales de 2012.

El 4 de abril de 2011, Obama anunció que buscaría la reelección en 2012 . No enfrentó ningún rival importante por la nominación demócrata. Su oponente republicano fue Mitt Romney , ex gobernador de Massachusetts. Romney pidió impuestos más bajos, recortes de gastos, un aumento en el gasto de defensa y una derogación de Obamacare (a pesar de que se basó en un plan de atención médica de Massachusetts desarrollado bajo Romney). [468] La campaña de Obama tuvo su sede en Chicago y estuvo dirigida por muchos ex miembros del personal de la Casa Blanca y miembros de la exitosa campaña de 2008 . [469] Obama ganó la reelección con 332 (de un total de 538) votos electorales y el 51,1% del voto popular, convirtiéndolo en la primera persona desde Dwight Eisenhower en ganar dos veces el 51 por ciento de los votos. [470] Según las encuestas a boca de urna, Obama obtuvo la mayoría de los votos entre mujeres, negros, hispanos, asiáticos, personas menores de 45 años, personas que ganan menos de 50.000 dólares al año, personas que habitan en ciudades grandes o medianas, liberales, moderados, los solteros, homosexuales y personas sin educación universitaria, alguna educación universitaria o títulos de posgrado. [471] Además de la victoria en las elecciones presidenciales, los demócratas también obtuvieron escaños en ambas cámaras del Congreso, pero los republicanos conservaron el control de la Cámara.

Elecciones de mitad de período de 2014

La segunda elección de mitad de período de Obama se convirtió en otra ola electoral , cuando los republicanos ganaron el control del Senado y obtuvieron varias gobernaciones. [472] Mitch McConnell reemplazó a Harry Reid como líder de la mayoría del Senado, mientras que Reid se convirtió en el líder de la minoría del Senado. El control republicano del Senado dio al partido el poder de bloquear a los candidatos ejecutivos y judiciales de Obama. [41] Las oleadas republicanas de 2010 y 2014 derrotaron a muchos candidatos demócratas jóvenes, debilitando el equipo agrícola de varios partidos demócratas estatales. [473]

Elecciones de 2016 y período de transición

El republicano Donald Trump derrotó a la demócrata Hillary Clinton en las elecciones presidenciales de 2016.
El presidente saliente Barack Obama y el presidente electo Donald Trump en la Oficina Oval el 10 de noviembre de 2016

Las elecciones de 2016 tuvieron lugar el 8 de noviembre. Obama tuvo un mandato limitado en 2016 debido a la 22.ª Enmienda , aunque los índices de aprobación de Obama pueden haber afectado la capacidad de su partido para ganar la carrera. [474] En junio de 2016, con las primarias demócratas casi completadas, Obama respaldó a la exsecretaria de Estado Hillary Clinton como su sucesora. [475] Sin embargo, según Glenn Thrush de Politico , Obama había apoyado durante mucho tiempo a Clinton como su sucesora preferida, y Obama disuadió al vicepresidente Biden de postularse contra Clinton. [476] Obama habló a favor de Clinton en la Convención Nacional Demócrata de 2016 y continuó haciendo campaña a favor de Clinton y otros demócratas en los meses previos al día de las elecciones. [477] Sin embargo, en las elecciones generales, Clinton fue derrotada por el candidato republicano Donald Trump , quien cuestionó de manera destacada el lugar de nacimiento de Obama durante el primer mandato de Obama. [478] Los republicanos también conservaron el control de la Cámara y el Senado. Durante los ocho años de la presidencia de Obama, el Partido Demócrata experimentó una pérdida neta de 1.041 gobernaciones y escaños legislativos estatales y federales. [479] Ronald Brownstein de The Atlantic señaló que estas pérdidas fueron similares a las de otros presidentes de dos mandatos posteriores a la Segunda Guerra Mundial. [480] [481]

Trump y Obama se comunicaron con frecuencia durante el período de transición , y Trump afirmó que buscó el consejo de Obama con respecto a los nombramientos presidenciales. [482] Sin embargo, el presidente electo Trump también criticó algunas de las acciones de Obama, incluida la negativa de Obama a vetar una resolución de la ONU que condena los asentamientos israelíes. [483] En su discurso de despedida , Obama expresó su preocupación por un entorno político divisivo, desigualdad económica y racismo, pero se mantuvo optimista sobre el futuro. [484] [485]

Calificaciones de aprobación y otras opiniones

Después de su período de transición, Obama asumió el cargo con un índice de aprobación del 82% según Gallup , [487] El índice de aprobación de Obama cayó al 69% después de asumir el cargo y anunciar sus primeras decisiones políticas. [488] Obama recibió el apoyo del 90% de los demócratas, el 60% de los independientes y el 40% de los republicanos en las encuestas de enero de 2009. [488] En diciembre de 2009, el índice de aprobación de Obama había caído al 51%, y Obama recibió la aprobación de aproximadamente el 85% de los demócratas, el 45% de los independientes y sólo el 18% de los republicanos. [488] En julio de 2010, después de la aprobación de Dodd-Frank y Obamacare, el índice de aprobación de Obama se situó en el 45%, con un 47% de desaprobación. [488] El índice de aprobación de Obama se mantendría estable hasta las elecciones de 2010, [488] cuando los republicanos obtuvieron importantes avances en ambas cámaras del Congreso y tomaron el control de la Cámara. [465] Los índices de aprobación de Obama volvieron a subir al 50% en enero de 2011, pero cayeron al 40% en agosto de 2011 tras la crisis del techo de deuda de 2011 . [488] Los índices de aprobación de Obama aumentaron lentamente durante 2012 y aumentaron por encima del 50% poco antes de las elecciones de 2012, en las que Obama derrotó a Mitt Romney . [488] Después de su reelección, los índices de aprobación de Obama alcanzaron el 57%, pero ese número cayó a menos de 40 después del cierre del gobierno federal en octubre de 2013. [488] Los índices de aprobación de Obama se mantuvieron entre los 40 y los 40 hasta la Elecciones de 2014 , cuando los republicanos obtuvieron avances en ambas cámaras del Congreso y tomaron el control del Senado. [488] En 2015, los índices de aprobación de Obama subieron a entre 40 y 40, y sus índices de aprobación y desaprobación coincidían aproximadamente entre sí. [488] Sus índices de aprobación aumentaron hasta los 50 durante la campaña presidencial de 2016, y Obama registró un índice de aprobación del 57% en noviembre de 2016. [488] En una encuesta de Gallup realizada en la última semana de su presidencia, Obama registró una aprobación del 95%. índice de aprobación entre los demócratas, un índice de aprobación del 61% entre los independientes y un índice de aprobación del 14% entre los republicanos. [488]

La elección de Obama también provocó una reacción a su raza, lugar de nacimiento y religión. Como presidente, Obama enfrentó numerosas burlas e insinuaciones raciales, aunque la mayoría de los comentarios racistas abiertos se limitaron a una pequeña franja. [489] Donald Trump teorizó que Obama había nacido en Kenia ; Una encuesta de CNN de abril de 2011 realizada poco antes de que Obama publicara su certificado de nacimiento completo encontró que el 40% de los republicanos creía que Obama había nacido en Kenia. [478] Muchos de estos "birthers" argumentaron que debido a que Obama (supuestamente) no era ciudadano, no era elegible para servir como presidente según los requisitos de la Constitución para ser ciudadano nato . A pesar de que Obama publicó su certificado de nacimiento completo, que afirmaba que Obama nació en Hawái, una encuesta de CNN de 2015 encontró que el 20% de los estadounidenses creía que Obama nació fuera del país. [490] Muchos también afirmaron que Obama practicaba el Islam , y una encuesta de CNN de 2015 encontró que el 29% de los estadounidenses y el 43% de los republicanos creían que Obama era musulmán. [490] Incluso antes de su elección como presidente, Obama había aclarado que era miembro desde hacía mucho tiempo de una iglesia afiliada a la Iglesia Unida de Cristo , una denominación protestante principal . [491]

En una encuesta realizada en enero de 2010 por el Siena Research Institute del Siena College en Loudonville, Nueva York (un año después de la presidencia de Obama), 238 profesores de historia y ciencias políticas de Estados Unidos clasificaron a Obama en el puesto 15 de 43 presidentes de Estados Unidos. [492] En una encuesta realizada en septiembre de 2010 por el Centro de la Presidencia de los Estados Unidos del Instituto para el Estudio de las Américas de la Escuela de Estudios Avanzados de la Universidad de Londres (un año y ocho meses después de la presidencia de Obama), 47 encuestados anónimos que eran académicos del Reino Unido los especialistas en historia y política estadounidenses clasificaron a 40 de 42 presidentes estadounidenses entre 1789 y 2009, sin incluir a Obama; si se hubiera incluido a Obama, habría ocupado el octavo lugar, detrás de Harry S. Truman pero por delante de Ronald Reagan y todos los demás presidentes estadounidenses posteriores a la Segunda Guerra Mundial. [493] [494] [495] En una encuesta de junio de 2012 realizada por la revista Newsweek , tres años y cinco meses después de la presidencia de Obama, diez historiadores y biógrafos estadounidenses seleccionados clasificaron a Obama en el décimo lugar de 20 presidentes de Estados Unidos desde 1900. [496] [497] En una encuesta realizada en abril de 2013 por el sitio web History News Network (HNN) en Seattle (cuatro años y tres meses después de la presidencia de Obama), 203 académicos de 69 importantes colegios y universidades de Estados Unidos le dieron a Obama una calificación de B- en una escala de A a F. [498] Una encuesta de la Brookings Institution de febrero de 2015 entre miembros de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas colocó a Obama en el puesto 18 entre los 43 presidentes. [499] Además, una encuesta de Gallup de 2011 encontró que el 5% de los estadounidenses veían a Obama como el mejor presidente del país. [500]

Cuando Obama dejó el cargo, los historiadores expresaron diversas opiniones sobre su eficacia como presidente, y muchos señalaron que los acontecimientos posteriores determinarían su legado final. [501] [502] Hubo un acuerdo universal en que Obama sería recordado durante mucho tiempo como el primer presidente afroamericano. [501] [502] [503] Muchos señalaron que Obama presidió una recuperación económica y aprobó importantes leyes nacionales, pero no logró salvar una división partidista y dejó el cargo con su partido en un estado debilitado. [501]

Influencia cultural

Vox y Rolling Stone nombraron la comedia estadounidense Parks and Recreation como el programa de televisión que "definió" el espíritu cultural de la presidencia de Barack Obama. [504] En el mismo artículo, Rolling Stone nombró a Breaking Bad , Veep y Empire como otros programas de televisión que definieron la época. [505]

Ver también

Notas

  1. ^ Obama es mestizo; su madre Ann Dunham era blanca, aunque Obama se considera afroamericano [1]
  2. ^ abcde 17 días del 111º Congreso (3 de enero de 2009 - 19 de enero de 2009) tuvieron lugar bajo la presidencia de Bush, y 17 días del 115º Congreso (3 de enero de 2017 - 19 de enero de 2017) tuvieron lugar durante el segundo mandato de Obama.
  3. ^ Las cifras de ingresos, desembolsos y déficit reflejan años fiscales que duran de octubre a septiembre; por ejemplo, el año fiscal 2014 duró desde octubre de 2013 hasta septiembre de 2014.
  4. ^ Las cifras reflejan los tramos impositivos posteriores a OBRA 93 .
  5. ^ Las cifras reflejan los tramos impositivos posteriores a los recortes de impuestos de Bush .
  6. ^ Las cifras reflejan los tramos impositivos posteriores a la Ley de Ayuda al Contribuyente Estadounidense de 2012 .
  7. ^ Escaños demócratas al inicio de cada sesión del Congreso. Los independientes que forman parte del Partido Demócrata (los senadores Bernie Sanders , Joe Lieberman y Angus King ) se cuentan como demócratas a los efectos de esta tabla. A lo largo de la presidencia de Obama, hubo un total de 100 escaños en el Senado en 435 escaños de la Cámara, por lo que una mayoría demócrata en el Senado requería 50 escaños (ya que el vicepresidente demócrata Joe Biden podía proporcionar el voto de desempate ), y una mayoría demócrata en la Cámara. requería 218 asientos (suponiendo que no hubiera vacantes).
  8. ^ En 2009, los demócratas obtuvieron brevemente 60 escaños en el Senado " a prueba de obstrucciones " después de que Al Franken ganara una elección extremadamente reñida y Arlen Specter cambiara de partido, pero el número de demócratas en el Senado se redujo a 59 escaños después de que Scott Brown ganara una elección especial en enero de 2010. en Massachusetts.
  9. ^ John Boehner dimitió como presidente de la Cámara el 29 de octubre de 2015. Paul Ryan fue elegido para reemplazar a Boehner como presidente de la Cámara el 29 de octubre de 2015.

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