Cisjordania , incluida Jerusalén Oriental , ha estado bajo ocupación militar por Israel desde el 7 de junio de 1967, cuando las fuerzas israelíes capturaron el territorio, entonces gobernado por Jordania , durante la Guerra de los Seis Días . [a] El estatus de Cisjordania como territorio militarmente ocupado ha sido afirmado por la Corte Internacional de Justicia y, con la excepción de Jerusalén Este , por la Corte Suprema de Israel . [1] La opinión oficial del gobierno israelí es que las leyes de la ocupación beligerante no se aplican a los territorios, que considera "en disputa", y administra Cisjordania, excepto Jerusalén Este, bajo la Administración Civil Israelí , una rama del Ministerio de Defensa israelí . [2] [3] [b] Considerada un ejemplo clásico de " conflicto intratable ", [6] [c] la duración de la ocupación de Israel ya se consideraba excepcional después de dos décadas, y ahora es la más larga de la historia moderna. . [7] [d] [8] [9] Israel ha citado varias razones para mantener Cisjordania dentro de su ámbito: una reclamación basada en la noción de derechos históricos sobre esta zona como patria, como se afirma en la Declaración Balfour de 1917; motivos de seguridad, tanto internos como externos; y el profundo valor simbólico para los judíos de la zona ocupada. [10]
Israel ha establecido de manera controvertida y en contravención del derecho internacional numerosos asentamientos judíos en toda Cisjordania. [11] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha reafirmado sistemáticamente que los asentamientos en ese territorio son una “violación flagrante del derecho internacional”, más recientemente en 2016 con la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [12] La creación y expansión en curso de los asentamientos han llevado a que las políticas de Israel sean criticadas como un ejemplo de colonialismo de colonos . [13] [14] [15] [16] [17] [e]
Israel ha sido acusado de importantes violaciones del derecho internacional de los derechos humanos , incluido el castigo colectivo , en su administración de los territorios palestinos ocupados . [f] Los colonos y civiles israelíes que viven o viajan a través de Cisjordania están sujetos a la ley israelí y están representados en la Knesset ; en cambio, los civiles palestinos, en su mayoría confinados en enclaves dispersos , están sujetos a la ley marcial y no se les permite votar en las elecciones nacionales de Israel. [g] Este sistema de dos niveles ha provocado que Israel sea acusado de cometer apartheid , una acusación que Israel rechaza por completo. [23] [h] [24] [25] [26] La enorme superioridad militar de Israel, con un ejército y una fuerza aérea modernos, en comparación con el uso palestino de tácticas guerrilleras y terroristas, ha llevado a acusaciones de crímenes de guerra en ambos lados, Se acusa a Israel de desproporcionalidad y a los palestinos de ataques indiscriminados.
La ocupación también tiene numerosos críticos dentro del propio Israel, y algunos reclutas israelíes se niegan a servir debido a sus objeciones a la ocupación. [27] La condición jurídica de la ocupación en sí, y no sólo las acciones tomadas como parte de ella, ha sido cada vez más examinada por la comunidad internacional y por los académicos en el campo del derecho internacional, y la mayoría ha descubierto que, independientemente de si la ocupación Aunque era legal cuando empezó, se ha vuelto ilegal con el tiempo. [28] [29]
La economía de Israel era diez veces mayor que la de Cisjordania en vísperas de la ocupación, pero había experimentado dos años de recesión. La población de Cisjordania se situaba entre 585.500 y 803.600 habitantes y, mientras estuvo bajo dominio jordano , representaba el 40% del PNB de Jordania, [30] con una tasa de crecimiento anual del 6 al 8%. [31] La propiedad de la tierra era generalmente colectiva, y prevalecía el código de tierras otomano del siglo XIX , que clasificaba la tierra como: waqf , mülk , miri , matruke y mawat ; las tres últimas eran tierras formalmente estatales, aunque Jordania nunca consideró estas últimas. tres como propiedad estatal, y sólo una proporción muy pequeña de Cisjordania fue registrada como tal bajo el dominio jordano. [32]
La educación era (y sigue siendo [i] ) una alta prioridad, [33] La tasa de matrícula promedió un aumento anual del 7% con respecto a la década anterior, y en 1966, la juventud palestina tenía la tasa de matrícula más alta de todos los países árabes. [34] Los palestinos en Cisjordania tenían una base educativa favorable en comparación con los árabes israelíes y los jóvenes jordanos, debido a las disposiciones preexistentes del sistema escolar jordano que proporcionaba 12 años de educación gratuita y obligatoria, con alrededor del 44,6% de los adolescentes de Cisjordania en el grupo de edad de 15 a 17 años que participa en algún tipo de educación secundaria. [34]
En 1956, el líder israelí David Ben-Gurion afirmó que: "Jordania no tiene derecho a existir. [...] El territorio al oeste del Jordán debería convertirse en una región autónoma de Israel". [35] Había habido una oposición muy fuerte a cualquier "balcanización" o división de Palestina, especialmente entre los sionistas estadounidenses, a mediados y finales de los años treinta, ya que habría hecho que una posible patria, así truncada, fuera suicidamente pequeña. [36] Fue en este contexto que Ben-Gurion defendió enérgicamente la aceptación de los acuerdos de partición como medidas temporales, pasos en el camino hacia una incorporación gradual de toda Palestina a un Estado judío. [j]
Según el historiador israelí Adam Raz, ya en 1961, las FDI habían elaborado planes meticulosos para la conquista y retención no sólo de Cisjordania, sino también de la Península del Sinaí y la Franja de Gaza de Egipto, y de los Altos del Golán de Siria. En agosto de 1963, en el marco de las "direcciones esperadas de expansión", también se incluyó el sur del Líbano hasta el río Litani . Aunque era previsible que la presión internacional obligara a Israel a evacuar estas tierras conquistadas, los planes de contingencia preveían también circunstancias políticas cuyo desarrollo permitiría a Israel mantener el control de estos territorios ocupados indefinidamente. El modelo para controlar a los palestinos en Cisjordania, si esto sucediera, debía seguir el modelo de gobierno israelí de sus comunidades palestinas bajo un estricto régimen de permisos. [37]
Antes de la Guerra de los Seis Días , había habido un acuerdo no escrito entre Israel y el gobierno jordano para mantener la neutralidad de la frontera entre los dos países a lo largo de la Línea Verde . Según el rey Hussein , después de que Israel tomó represalias contra las infiltraciones y el sabotaje de la guerrilla respaldada por Siria [38] llevando a cabo el 13 de noviembre de 1966 un asalto a Samu en Cisjordania , un área administrada por Jordania , ese acuerdo tácito se rompió. [k] Después de que Israel atacara Egipto a las 8 am del 5 de junio de 1967, Jordania respondió bombardeando objetivos israelíes en Jerusalén occidental y asentamientos a lo largo de la frontera y luego, después de ignorar una advertencia israelí, atacando aeródromos israelíes en Ramat David y Kfar Syrkin , pero también Netanya . [39] En respuesta, el ejército israelí, en una rápida campaña, tomó posesión de Jerusalén Este y, después de la noticia de que el rey Hussein había ordenado a sus fuerzas retirarse a través del Jordán, tomó toda Cisjordania al mediodía del 8 de junio. [40] [l]
Israel expulsó a muchas personas de las zonas que había conquistado, empezando por unas 12.000 personas que el primer día fueron detenidas en las aldeas de Imwas , Yalo y Bayt Nuba en el saliente de Latrun y ordenadas por el ejército israelí a exiliarse hacia el este. Luego, las tres aldeas fueron destruidas y, en dos años, el área se planeó como un área recreativa que ahora se llama Canada Park . [41] Decenas de miles de palestinos huyeron a Jordania desde los campos de refugiados de Aqabat Jaber y Ein as-Sultan después de que Israel bombardeara los campos. [42] Se estima generalmente que el número total de palestinos desplazados por esa guerra fue de alrededor de 280.000 a 325.000, de los cuales se ha calculado que entre 120 y 170.000 fueron refugiados en dos ocasiones, habiendo sido desplazados anteriormente durante la guerra de 1948 . [43] El número de quienes abandonaron Cisjordania como consecuencia de la guerra oscila entre 100.000 y 400.000, [44] de los cuales entre 50.000 y 200.000 vivían en el Valle del Jordán. [45]
Durante la Guerra de Junio de 1967, Israel nombró un Gobernador Militar para gobernar Cisjordania, con el mandato de mantener la ley jordana excepto cuando entrara en conflicto con los derechos de Israel como potencia ocupante beligerante . La administración israelí de los territorios palestinos se convirtió con el tiempo en “la ocupación beligerante más larga –y, en consecuencia, la más arraigada e institucionalizada– de la historia moderna”, [46] emitiendo entre 1967 y 2014 más de 1.680 órdenes militares relativas a Cisjordania. [47] La tercera orden militar, emitida dos días después del inicio de la ocupación, especificaba que los tribunales militares debían aplicar las disposiciones del Cuarto Convenio de Ginebra relativas a la protección de los civiles en una zona de guerra: en 4 meses esta estipulación fue borrada de el orden. [48] Jordania sostiene que algunas de las leyes aparentemente conservadas de su código, derivadas del Reglamento de Defensa Obligatoria (Emergencia) de 1945, en realidad habían sido abolidas y no eran válidas porque entraban en conflicto con el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949 . La Gobernación Militar se disolvió en 1981 y en su lugar el ejército israelí estableció la Administración Civil Israelí . La orden militar que establece la Administración Civil Israelí, orden militar 947, especificaba que "la Administración Civil administrará los asuntos civiles... con respecto al bienestar y beneficio de la población". [49] [50] [51] [52] Meron Benvenisti sostiene que esta transición marcó la transformación de la ocupación de un sistema temporal a uno permanente. [53]
Los militares supervisaron de cerca las elecciones en clubes, cooperativas u organizaciones caritativas locales. A los abogados de Cisjordania se les prohibió, por motivos de seguridad, organizar profesionalmente un colegio de abogados . [54] A los palestinos se les negó la representación política directa después de 1976 y, en su lugar, se introdujeron ligas de aldeas ( rawabit al-qura ), [55] [56] que Israel les proporcionó armas y milicias. Estas ligas tuvieron una vida corta: sus designados eran considerados colaboracionistas por el general Binyamin Ben-Eliezer [57] y colaboracionistas por la población local, y habían sido reclutados entre personas que eran vagas o tenían antecedentes criminales. [55] [58] Con los Acuerdos de Oslo , Israel negoció con la Organización de Liberación Palestina un acuerdo provisional que dejaba a esta última cierta autonomía en el Área A, una regulación mixta del Área B y una administración israelí total de la zona más grande, el Área C. Israel conserva el derecho a operar militarmente en las tres zonas, [59] pero las cuestiones de seguridad tienen una dimensión bilateral que había llevado a varios críticos a argumentar que efectivamente la Autoridad Nacional Palestina se ha convertido en subcontratista de Israel en la ocupación. [60] Según un análisis del grupo de expertos israelí Molad en 2017, Israel despliega del 50% al 75% de sus fuerzas activas de las FDI en Cisjordania, [61] mientras que solo un tercio trata con estados árabes, Irán , Hezbollah , Hamás y otras amenazas externas percibidas. [62] El 80% de los primeros defienden los asentamientos, mientras que el 20% se ocupa de cualquier comportamiento que Israel considere una amenaza a la seguridad, incluido el terrorismo. [61]
Se ha dicho que la preocupación por la seguridad en Israel "supera ampliamente la norma de otros países occidentales". [63] El sector militar-industrial de Israel , que a principios de la década de 1980 empleaba a una cuarta parte de todos los trabajadores industriales con el 28% del PNB dedicado a gastos de defensa, se convirtió en el sector de la economía de más rápido crecimiento después de 1967. [m] Llegó a ampliar su actividades que van más allá de las cuestiones de defensa y se extienden a la administración y el asentamiento de los territorios ocupados. [norte]
La ocupación, según algunos investigadores israelíes, ha producido un ethos de conflicto del cual las preocupaciones de seguridad percibidas, a veces desconcertantes para los forasteros, [o] son una característica central. [64] [65] Aunque la seguridad es una preocupación fundamental de Israel, el Estado nunca ha formalizado una política o doctrina oficial de seguridad nacional. [66] [67] Antes de junio de 1967, el gabinete israelí no consideraba que Cisjordania tuviera un "valor de seguridad vital". [68] Antes de que terminara la guerra, el departamento de investigación de las FDI bajo Shlomo Gazit elaboró una propuesta para retirarse de Cisjordania y Gaza casi por completo a cambio de un tratado de paz, ya que, concluyeron, no había necesidad de retener cualquier territorio por motivos de seguridad. El documento fue ignorado. [p] Fue a raíz de la conquista que las fronteras seguras y defendibles se convirtieron en una nota clave de la política exterior de Israel. [69]
Cuatro escuelas de pensamiento llegaron a dominar la cuestión de los territorios adquiridos. [70] Dos de ellos estaban estrechamente vinculados a cuestiones estratégicas de seguridad. El enfoque territorialista , asociado con el Plan Allon de Yigal Allon (1967-1970), habría anexado toda Cisjordania al sur de Jerusalén y la frontera de las tierras bajas a lo largo del río Jordán , y habría excluido áreas más cercanas a la frontera anterior a 1967, que Tenía una alta densidad de palestinos. La visión funcionalista , asociada con Moshe Dayan y más tarde con Simon Peres , preveía la creación de cinco bases militares a lo largo de las cordilleras del Jordán, lo que también dejaría a los palestinos intermedios con cierto grado de autonomía, aunque obligados a aceptar la presencia de israelíes entre ellos. [q] [r] [71] De 1968 a 1977, los gobiernos laboristas facilitaron una serie de asentamientos diseñados para formar un baluarte contra la amenaza de futuros ataques masivos con tanques desde Jordania e Irak. [72]
El tercer enfoque, asociado con Menachem Begin y el partido Likud , es anexionista , y con el ascenso del Likud, la resonancia bíblica del territorio de Cisjordania pesaba más que las cuestiones de importancia para la seguridad al impulsar una expansión de los asentamientos, [72] aunque tanto el Likud como Gush Emunim llegó a oponerse a la independencia palestina por motivos de seguridad y trató a los palestinos de Cisjordania como enemigos potenciales o amenazas a la seguridad, argumentando que la autonomía nacional se convertiría en una base para la agresión de la OLP. [73] La cuarta posición, asociada con Abba Eban , Pinhas Sapir y Yehoshafat Harkabi , es reconciliacionista , oponiéndose a la idea de "Fortaleza de Israel". Sus defensores generalmente no consideran que la retención de Cisjordania sea indispensable para garantizar los intereses de seguridad de Israel, y Harkabi, ex jefe de inteligencia militar, aboga por la retirada a las fronteras de 1967 a cambio de un acuerdo negociado con la OLP. [74]
Cisjordania fue considerada una moneda de cambio para asegurar un amplio tratado de paz con las naciones árabes. [75] Con el tiempo, especialmente después de la retirada del Sinaí y de las sugerencias de que los Altos del Golán también eran negociables, la idea de retener territorio para intereses estratégicos perdió importancia, como un anacronismo militar en una era de guerra con misiles. [s] Los argumentos militares para retener territorio fueron reemplazados por consideraciones políticas, que la aquiescencia árabe en las fronteras acordadas es de mayor importancia, y que los asentamientos, anteriormente ubicados a lo largo de posibles rutas de invasión, ya no eran funcionales para la seguridad, si constituían un obstáculo. a la paz. [69] Los Acuerdos de Oslo , además, habían establecido un aparato de seguridad palestino que, como reconoció Yitzhak Rabin , trabajaba con Israel para salvaguardar los intereses de seguridad de Israel. [76]
Según analistas que apoyan los asentamientos israelíes, la presencia de fuerzas armadas hostiles en las zonas elevadas de Cisjordania plantearía un riesgo de seguridad para el estrecho territorio israelí entre Cisjordania y la costa mediterránea, que contiene algunas de las mayores zonas estratégicas del país. activos, incluido el aeropuerto Ben Gurion, la mayor central eléctrica y ciudades densamente pobladas. [77] Más de la mitad del público israelí cree que los asentamientos refuerzan la seguridad de Israel. En los últimos años, numerosos expertos de alto nivel en defensa no están de acuerdo y descartan la idea como un mito o una ilusión obsoleta. [t] [u] 106 generales israelíes retirados, como Eyal Ben-Reuven , Moshe Kaplinsky y Gadi Shamni , [78] y jefes del Shin Bet , como Yuval Diskin , [79] se han opuesto públicamente a la afirmación de Benjamin Netanyahu de que una un estado independiente de Palestina sería una amenaza para la seguridad, argumentando de diversas maneras que mantener a millones de palestinos bajo ocupación por motivos ostensibles relacionados con la seguridad, en lugar de seguir un plan de paz general con los países árabes , pone en peligro el futuro de Israel. [80]
Israel amplió su jurisdicción sobre Jerusalén Oriental el 28 de junio de 1967, sugiriendo internamente que fue anexada mientras mantenía en el exterior que se trataba simplemente de una medida administrativa para proporcionar servicios a los residentes. [81] [82] La medida fue considerada "nula y sin efecto" por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [83] [84] El consejo árabe elegido fue disuelto y una serie de servicios proporcionados por empresas palestinas fueron transferidos a sus competidores israelíes. La proporción de población para esta Jerusalén unida se fijó idealmente en 76% judía y 24% árabe, [85] y a los colonos judíos israelíes se les dio una exención de impuestos de 5 años, que no se aplicó a los palestinos de Jerusalén, quienes fueron colocados en una categoría impositiva sobre la renta alta. , y pagó el 26% de los servicios municipales mientras recibía el 5% de los beneficios. [86] Las áreas palestinas estaban rodeadas por nuevos desarrollos urbanos judíos que efectivamente las cerraron a la expansión, y los servicios a estas últimas se mantuvieron bajos, de modo que después de décadas, la infraestructura básica quedó abandonada, con escasez de escuelas, alcantarillado y basura inadecuados. desecho. [87] Para 2017, 370.000 vivían en las superpobladas zonas árabes, viviendo bajo estrictas restricciones en su movimiento y comercio diario. [88] Un informe de 2012 afirmó que el efecto de las políticas israelíes fue que, en medio de florecientes asentamientos judíos modernos, se había permitido que el sector árabe se descompusiera hasta convertirse en un barrio pobre donde los criminales, muchos de ellos colaboradores, prosperaban. [89] En 2018 se anunciaron medidas legislativas para despojar a otros 12.000 palestinos de su derecho a vivir en Jerusalén Este. [90]
Las políticas de Israel con respecto al uso de la tierra en el resto de Cisjordania muestran tres aspectos entrelazados, todos diseñados en torno a un proyecto de judaización de lo que era territorio palestino. Estas políticas consisten en (a) planificación del uso de la tierra, (b) expropiaciones de tierras y (c) construcción de asentamientos. [91]
Las "Cartas de reconocimiento mutuo" que acompañaban a la "Declaración de principios entre Israel y la OLP sobre acuerdos de autogobierno provisional" (DOP), firmada en Washington el 13 de septiembre de 1993, preveían un período de transición que no excedería los cinco años de autogobierno provisional palestino. gobierno en la Franja de Gaza y Cisjordania. [92] Los principales críticos de estos acuerdos, encabezados por Raja Shehadeh , argumentan que la OLP tenía escaso interés o competencia en las implicaciones legales de lo que estaba firmando. [v]
Estos Acuerdos de Oslo cedieron el control nominal de una pequeña parte de Cisjordania a una autoridad palestina , con una división provisional del territorio, excluyendo Jerusalén Este, en tres áreas: Área A (18% del territorio, 55% de la población), Área B (20% del territorio, 41% de la población) y Área C (62% del territorio, 5,8% de la población). Israel nunca concluyó el compromiso con respecto a la Zona C de transferir la zonificación y la planificación de las autoridades israelíes a las palestinas en un plazo de cinco años y todas las funciones administrativas siguieron estando en sus manos. [51] Tácticamente, el Acuerdo disminuyó el problema de Israel con manifestaciones a gran escala, ya que las áreas de aparente control de la Autoridad Palestina estaban fragmentadas en 165 islas que contenían el 90% de la población palestina, todas rodeadas por el 60% espacialmente contiguo de Cisjordania, donde se encontraba la Autoridad Palestina. Estaba prohibido aventurarse. [93] [w] Israel luego reafirmó en 2000 el derecho a entrar, según las "necesidades operativas", en el Área A donde vive la mayoría de los palestinos de Cisjordania y que está formalmente bajo la administración de la Autoridad Palestina, lo que significa que todavía controlan efectivamente toda Cisjordania, incluidas áreas bajo la autoridad nominal de la Autoridad Palestina. [96] [97] [98]
Según el relator especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos en los territorios palestinos, Michael Lynk , las políticas aplicadas por Israel indican una intención de anexar totalmente la zona C, [90] que alberga el 86% de las reservas naturales , el 91% de los bosques, El 48% de los pozos y el 37% de los manantiales de Cisjordania . [99]
La ocupación temprana impuso severos límites a la inversión pública y a los programas integrales de desarrollo en los territorios. Los bancos comerciales británicos y árabes que operaban en Cisjordania fueron cerrados poco después de que Israel asumió el poder allí. Posteriormente, Bank Leumi abrió nueve sucursales, sin lograr sustituir el sistema anterior. Los agricultores podían obtener préstamos, pero los empresarios palestinos evitaban pedirles préstamos, ya que cobraban un interés del 9%, frente al 5% en Jordania. [100] [101] Las confiscaciones de tierras llevaron a la mano de obra rural a buscar empleo, aunque fuera principalmente de baja categoría, en Israel, lo que provocó una escasez de mano de obra en Cisjordania, y sus remesas fueron el principal factor del crecimiento económico palestino durante los años de auge de 1969 a 1973. . [102]
El sistema de licencias israelí estipulaba que no se podía construir ninguna planta industrial sin obtener un permiso israelí previo, que a menudo estaba vinculado a preocupaciones de seguridad. A los empresarios se les negó el permiso para una fábrica de cemento en Hebrón, se prohibió la producción de melones, se prohibieron las importaciones de uvas y dátiles, para proteger a los agricultores israelíes, y se establecieron límites a la cantidad de pepinos y tomates que se podían producir. [103] Los productores de leche israelíes ejercieron presión sobre el Ministerio de Industria y Comercio para que detuviera el establecimiento de una lechería competitiva en Ramallah . [104] Ian Lustick afirma que Israel "prácticamente impidió" la inversión palestina en la industria y la agricultura locales. [105] Dos décadas más tarde, el 90% de las importaciones de Cisjordania procedían de Israel, y los consumidores pagaban más de lo que pagarían por productos comparables si hubieran podido ejercer autonomía comercial. [106]
En 1968, una orden militar detuvo los intentos de los palestinos de registrar sus tierras, al tiempo que permitió a Israel registrar áreas como tierras estatales con su propio Custodio de la Propiedad Enemiga . [107] Mientras que las autoridades obligatorias otomanas y británicas habían utilizado libros de impuestos sobre la propiedad para recaudar impuestos de las aldeas, Israel los ignoró como prueba de propiedad, exigiendo en cambio que se proporcionara prueba de que la tierra estaba bajo cultivo, mientras que las incautaciones del ejército a menudo impedían a los aldeanos continuar trabajar sus campos. [108] De 1967 a 1983, Israel expropió más del 52% de Cisjordania, la mayor parte de sus principales tierras agrícolas y, en vísperas de los Acuerdos de Oslo de 1993, estas confiscaciones habían abarcado más de las tres cuartas partes del territorio. [106] Los mecanismos mediante los cuales Israel se apodera o expropia tierras de Cisjordania se establecieron en un trabajo detallado de B'Tselem en 2002. [x] Muchas prácticas descritas allí fueron confirmadas en el Informe Sasson oficial israelí de 2005, que se centró en el gobierno subsidios y apoyo a la creación de puestos de avanzada israelíes ilegales , a sabiendas de que contravienen las propias leyes de Israel. [109] [y]
Según el derecho internacional, un ejército puede tomar posesión temporal de tierras ocupadas, pero no expropiarlas. De 1957 a 1976, las FDI requisaron repetidamente propiedades privadas palestinas por motivos de necesidad militar, sólo para entregarlas a asentamientos judíos, como Matitiyahu , Neve Tzuf , Rimonim , Bet El , Kokhav Hashahar , Alon Shvut , El'azar , Efrat. , Har Gilo , Migdal Oz , Gittit , Yitav y Qiryat Arba . Esta práctica, después de que los palestinos apelaran, fue bloqueada por el Tribunal Superior en el caso de Elon Moreh (1979). [110] A partir de entonces , se reactivó la Ley de Tierras Otomanas de 1858 , que permitía al soberano apoderarse de ciertos tipos de tierras, aunque muchas tierras privadas no habían sido registradas para evitar impuestos o el servicio militar con los otomanos. [111] En tercer lugar, la tierra abandonada temporalmente durante el año 1967 se consideró propiedad ausente y quedó bajo tutela , pero dado que Israel rara vez permite el regreso de los refugiados, los casos en los que la tierra se devuelve a sus legítimos propietarios son pocos y espaciados. Si se presenta una reclamación, pero mientras tanto el Custodio la ha vendido a un grupo de colonos, la venta no puede anularse aunque sea inválida. [112] En cuarto lugar, las tierras expropiadas para necesidades públicas conforme a la ley jordana requerían notificación, tiempo para apelar y aprobación real. Israel modificó esto delegando el poder a los comandantes militares regionales y aboliendo el requisito de publicar la intención de expropiar en un boletín oficial . Las apelaciones ya no se tramitaban en los tribunales locales sino en el sistema de tribunales militares. [113] Por último, las ventas de tierras estaban sujetas a severas restricciones, excepto las compras por parte del Fondo Nacional Judío . Dado que los palestinos consideran la venta de sus tierras a judíos como traición, la ley fue modificada para permitir a los compradores judíos retener el registro de las propiedades adquiridas a los palestinos durante 15 años. Muchas prácticas fraudulentas en este sentido florecieron hasta que fueron formalmente prohibidas por ley en 1985. [114]
Una estimación sitúa la cantidad de bienes islámicos inalienables dedicados a fines piadosos confiscados por Israel en más de 600.000 dunams. [115]
Ariel Sharon consideraba que la función principal de colonizar Cisjordania era excluir la posibilidad de la formación de un Estado palestino, y su objetivo al promover la invasión del Líbano en 1982 era asegurar el control perpetuo del primero. [116] [117] A partir de 2017, excluyendo Jerusalén Oriental, 382.916 israelíes se han asentado en Cisjordania, y el 40% (aproximadamente 170.000 en otros 106 asentamientos) viven fuera de los principales bloques de asentamientos, donde residen 214.000. [118]
A menudo se ha observado una continuidad entre los procesos de Realpolitik [z] que rigen la creación de Israel y las prácticas adoptadas con respecto a Cisjordania. [aa] [ab] Varios analistas han comparado el proceso con el cercamiento – el "establecimiento de espacios judíos excluyentes en el paisaje palestino" siendo heredero de la apropiación inglesa de tierras comunes y su conversión al uso privado – o con la conversión de tierras amerindias. en "propiedad blanca". [119] [ac]
La primera política sionista de apropiación de tierras fue esbozada por Menachem Ussishkin [120] en 1904 y, aparte de las ventas voluntarias, también previó la necesidad de apoderarse de las tierras mediante la guerra y obligar a la venta mediante expropiación a través de la autoridad gobernante. [121] Llamó a esta práctica "colonización", palabra que, desde 1967, ha sido reemplazada por el eufemismo [122] "asentamiento". [anuncio] [123]
La técnica desarrollada durante las décadas de los primeros asentamientos fue una de expansión gradual, estableciendo puestos de avanzada con torres y empalizadas, un patrón que se repitió en Cisjordania después de 1967. [124] Una cita atribuida a Joseph Trumpeldor resumió la lógica sionista: "Dondequiera que el arado judío hace su último surco, por ahí discurrirá la frontera". [125] El principio de este establecimiento lento y constante de "hechos sobre el terreno" antes de que el adversario se dé cuenta de lo que está sucediendo, se conoce coloquialmente como "dunam tras dunam, cabra tras cabra". [126] El modelo aplicado a Cisjordania fue el utilizado para la judaización de Galilea , consistente en establecer un patrón accidentado de asentamientos no sólo alrededor de las aldeas palestinas sino también entre ellas. [127] Además de los asentamientos considerados legales, con patrocinio gubernamental, hay unos 90 puestos de avanzada israelíes (2013) construidos por iniciativas de colonos privados que, aunque ilegales incluso en términos israelíes, son defendidos por las FDI. [128] Desde mediados de la década de 1990 hasta 2015, muchos de ellos, como Amona , Giv'ot Olam de Avri Ran y Ma'ale Rehav'am – este último en 50 dunams de tierra privada palestina – fueron financiados directamente, según Haaretz , mediante préstamos de la Organización Sionista Mundial a través del dinero de los contribuyentes israelíes, [129] ya que sus ingresos aproximados de 140 millones de dólares provienen de Israel y se invierten principalmente en asentamientos en Cisjordania. [130]
El primer sitio elegido para el asentamiento fue Gush Etzion , en unas 75 acres (30 ha) trabajadas por refugiados palestinos. [ae] Hanan Porat fue inspirador, con la intención de desarrollar el acuerdo para implementar una aplicación práctica del sionismo mesiánico radical del rabino Zvi Yehuda Kook , [131] [af] cuyo padre Abraham Isaac Kook fue la ieshivá Mercaz HaRav de su padre en En particular, ha ejercido una influencia considerable en las políticas de Israel con respecto a Cisjordania. [132] [133] Según Eyal Benvenisti , una sentencia de 1972 del juez de la Corte Suprema Moshe Landau , que se puso del lado de la decisión de un comandante militar de asignar el suministro eléctrico en el área de Hebrón a la Corporación Eléctrica de Israel en lugar de a una empresa palestina, iba a demostrar fundamental para impulsar el proyecto de asentamiento, ya que lo colocó bajo la jurisdicción de las autoridades militares. [134]
Durante la primera década de la ocupación israelí, cuando el Partido Laborista israelí ocupaba el poder, los asentamientos se concentraron en la construcción de un anillo de "fortalezas residenciales" alrededor de la población palestina de Jerusalén y en el valle del Jordán . Según Ibrahim Matar, el propósito de esta estrategia colonizadora alrededor de Jerusalén era cercar y bloquear la expansión de la población palestina e incentivar la emigración palestina induciendo entre los palestinos una sensación de vivir en un gueto. [135]
Entre 1967 y 1977, los asentamientos fueron de pequeña escala [ag] y totalizaron el traslado de 3.200 israelíes a Cisjordania. Al final del mandato laborista en 1977, 4.500 israelíes se habían establecido en 30 asentamientos de Cisjordania y unos 50.000 en asentamientos de Jerusalén Este. [136] Fue con el ascenso al poder del Partido Likud de Menachem Begin , impulsado por una "teología del Gran Israel" ese año, lo que condujo a una expansión incremental de estos proyectos, [137] y marcó en la opinión de Oren Yiftachel la cima del proyecto etnocrático de Israel , con Cisjordania convirtiéndose en "la base de la identidad nacional judía". [138] Se produjo un cambio en el enfoque territorial, y ahora se promueven asentamientos en el corazón bíblico de Cisjordania, junto a los centros de población palestinos. [139] El puntal principal de la plataforma del Likud, aún inalterado, pedía la anexión inmediata de Cisjordania. [ah] Si los cálculos de seguridad influyeron en los asentamientos de escala relativamente pequeña promovidos por el Partido Laborista israelí, la reconfirmación del Likud en 1981 condujo a una rápida escalada de los asentamientos como programa religioso-nacional. [140]
Al mismo tiempo, los censores militares prohibieron a la prensa local palestina informar sobre cualquier noticia sobre asentamientos, expropiaciones o medidas legales tomadas para bloquearlos. [141] En 1983, los colonos en Cisjordania ascendían a 28.400. [ai] Se proporcionaron incentivos consistentes en subsidios gubernamentales para hipotecas y viviendas, incentivos fiscales, subvenciones comerciales, educación gratuita, proyectos de infraestructura y defensa. Después de los Acuerdos de Oslo hasta 2002, la población de colonos se duplicó. [137]
En 1972, el número de colonos israelíes en la Zona C era de 1.200, en 1993 de 110.000 y en 2010 de 310.000 (excluida Jerusalén Oriental). Antes de 1967 había entre 200.000 y 320.000 palestinos en el Valle del Jordán, [142] que, junto con el norte del Mar Muerto, cubre el 30% de Cisjordania y constituía la "reserva de tierras más importante" para los palestinos, el 85% de los cuales son prohibido entrar en él. [143] Para 2011, se habían establecido 37 asentamientos entre los 64.451 palestinos allí (que constituyen 29 comunidades) [45] El 70% de los cuales vive en el Área A en Jericó. [142] Según ARIJ , en 2015 solo 3 de 291 comunidades palestinas en el Área C recibieron la aprobación de construcción israelí (en solo 5,7 hectáreas), y cualquier construcción en el exterior estaba sujeta a demolición. En ese año, calculan, Israel confiscó otras 41.509 hectáreas, demolió 482 viviendas –desplazando a 2.450 personas–, arrancó 13.000 árboles y sometió a los palestinos y sus propiedades a ataques en unas 898 ocasiones distintas. Los asentamientos israelíes constituían el 6% del territorio, mientras que se habían declarado zonas militares en más del 29%. [144]
De 1967 a 2003, los sucesivos gobiernos israelíes ayudaron al traslado de unos 230.000 civiles judíos a 145 asentamientos de Cisjordania y Gaza y aproximadamente 110 puestos de avanzada. [145] En 2016, aproximadamente el 42% de la fuerza laboral de los asentamientos (55.440) encontró empleo en esos asentamientos. [146] Los ultraortodoxos han dominado el proceso desde el principio: sólo de 2003 a 2007 la población de Beitar Illit , cuya construcción fue facilitada por la expropiación de 1.500 dunams de tierras de cultivo de Naḥḥālīn , [147] aumentó un 40%, mientras que Modi' en Illit , construido en las tierras de las aldeas palestinas de Ni'lin , Kharbata , Saffa , Bil'in y Dir Qadis , [148] [149] aumentó en un 55%. [150]
La mayor parte de la agricultura israelí en Cisjordania surge de contratos con la Organización Sionista Mundial que eluden los contratos directos con el Comisionado Regulador de Tierras de Israel, y a muchas se les concedió el uso de tierras privadas palestinas. [146] Con la Ley de Regularización de 2017 , Israel legalizó retroactivamente la toma de posesión por parte de los colonos de miles de hectáreas de tierras palestinas de propiedad privada y unas 4.500 viviendas que los colonos habían construido sin obtener permisos oficiales. [151] Para ese año, la quinta década de ocupación, Israel había logrado establecer (2017) 237 asentamientos, que albergaban aproximadamente a 580.000 colonos. [152]
Una técnica utilizada para establecer asentamientos fue establecer un campamento paramilitar para que el personal del ejército lo utilizara para el entrenamiento agrícola y militar de los soldados. Luego estos se fueron transformando lentamente en asentamientos civiles, [153] a menudo sin aprobación oficial. [45] Esto podría justificarse como legal porque inicialmente eran bases de las FDI sin civiles. [154] Otra técnica consistía en dejar la tierra momentáneamente inutilizable. Gitit, por ejemplo, se estableció cerrando 5.000 dunams de las tierras de la aldea de Aqraba y luego rociándolas con defoliantes. [155]
En ocasiones, la creación de asentamientos es aclamada como una medida para castigar a los palestinos colectivamente, como una reacción al asesinato palestino de un colono, o en respuesta a la concesión de la condición de observador no miembro al Estado palestino por parte de las Naciones Unidas, un anuncio que generó planes para otras 3.000 viviendas de colonos en Cisjordania. [156] Las motivaciones económicas también impulsan el acuerdo: vender un terreno de 50 a 60 m2. apartamento en Jerusalén permite la compra de un apartamento tres veces más grande en asentamientos como Ma'aleh Adumim . [118] Una de las primeras metáforas comparó la expansión de los asentamientos con el árbol baobab de El Principito , cuyas semillas echan raíces y eventualmente cubren todo el planeta. A principios de los años ochenta, varios observadores autorizados, entre ellos Eyal Benvenisti , ya habían llegado a la conclusión de que la expansión de los asentamientos estaba cerca de un punto de no retorno desde la anexión total. [157] La impresión que dejó el paisaje se ha descrito de la siguiente manera:
Los asentamientos israelíes forman un oasis de hierba verde, centros comerciales y piscinas de clase media alta en medio de un desierto abierto y enclaves de campos de refugiados palestinos, aldeas y ciudades con acceso limitado al agua. [158] [aj]
Los ciudadanos estadounidenses lideran la diáspora que se muda a asentamientos en Cisjordania, y el 12% afirma que su primera opción de residencia es "Judea y Samaria". Ahora forman el bloque predominante y se estima que suman 60.000. [159] [160]
Antes de proceder a un acuerdo, el gobierno buscó asesoramiento jurídico de su experto residente en derecho internacional, Theodor Meron . [ak] Su memorando ultrasecreto afirmaba inequívocamente que la prohibición de cualquier traslado de población era categórica, y que "el asentamiento civil en los territorios administrados contraviene las disposiciones explícitas del Cuarto Convenio de Ginebra ", [161] indicando que el Primer Ministro Levi Eshkol Por lo tanto, era consciente de que la promoción de asentamientos en Cisjordania sería ilegal. [162] Desde entonces, la comunidad internacional también ha rechazado la falta de voluntad de Israel para aceptar la aplicabilidad de los Convenios de Ginebra a los territorios que ocupa, [163] y la mayoría argumenta que todos los estados tienen el deber de observarlos. [137] Sólo Israel cuestiona esta premisa, argumentando que Cisjordania y Gaza son "territorios en disputa", [164] y que las Convenciones no se aplican porque estas tierras no formaban parte del territorio soberano de otro estado, y que la transferencia de La llegada de judíos a áreas como Cisjordania no es un acto gubernamental sino un movimiento voluntario del pueblo judío israelí, una posición cuestionada por Yoram Dinstein . [Alabama]
La Corte Internacional de Justicia también determinó en su opinión consultiva de 2004 sobre la barrera de Cisjordania que los asentamientos israelíes en Cisjordania se establecieron en violación del derecho internacional . [165] En 1980, Israel se negó a firmar la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados , que obliga a las leyes nacionales a ceder el paso al derecho internacional cuando ambos entran en conflicto, y regula los asentamientos en términos de sus propias leyes, en lugar de cualquier obligación de observarlas. sus compromisos contractuales y argumentando que todos los órganos pertinentes de la ONU que juzgan el asunto son " antisionistas y antisemitas ". [166] [soy]
Aunque el vigilantismo de los colonos se remonta a finales de la década de 1970, cuando se les autorizó a portar armas en defensa propia: una ordenanza los eximió del servicio militar en Israel mientras los reclutaban en unidades de Cisjordania y otra les dio poderes para exigir a los palestinos que proporcionaran identificación e incluso arrestarlos [167] – el terrorismo de los colonos se remonta formalmente al menos al movimiento clandestino judío de principios de la década de 1980, que comenzó atacando y mutilando gravemente, mediante el despliegue de coches bomba , a alcaldes de Cisjordania como Bassam Shakaa de Nablus , y Karim Khalaf de Ramallah . [168] [169] En los dos primeros años de la Primera Intifada , los colonos mataron al menos a 34 palestinos, cuatro menores de 16 años, y 11 fueron asesinados por iniciativa de los colonos en sus hogares o mientras cuidaban rebaños; otros seis probablemente murieron a causa de las acciones de los colonos, y ocho murieron en respuesta al lanzamiento de piedras contra automóviles. Sólo dos murieron como consecuencia de los enfrentamientos. [170] En la década de 1980, los intentos de un grupo terrorista judío liderado por Meir Kahane de establecer asentamientos fueron bloqueados por otros colonos, los jefes de Gush Emunim , aunque las opiniones de Kahane motivarían más tarde la Masacre de la Cueva de los Patriarcas . [171]
A partir de 2009, la violencia de los colonos aumentó rápidamente, un repunte que coincidió con una caída dramática de los ataques terroristas palestinos. En 2009, se produjeron 200 ataques de colonos, cifra que se duplicó a más de 400 en 2011. De estos últimos, casi 300 consistieron en ataques a propiedades palestinas, que causaron 100 víctimas palestinas y la destrucción de aproximadamente 10.000 árboles. [169] Muchos de estos se llevan a cabo como actos de precio , [un] que tienen como objetivo a palestinos inocentes y están diseñados para intimidar a la población local. Yesh Din descubrió que de 781 incidentes de este tipo cubiertos entre 2005 y 2011, el 90% de las investigaciones israelíes se cerraron sin acusaciones, y muchos de los culpables eran Hilltop Youth . [172] En un análisis de 119 casos de colonos que mataron a palestinos, surgió que sólo 13 fueron enviados a prisión: seis fueron declarados culpables de asesinato, de los cuales sólo uno fue condenado a cadena perpetua, mientras que de siete condenados por homicidio involuntario, uno recibió una pena de prisión. sentencia de prisión de siete años y medio por matar a un niño, y al resto se les impusieron penas leves. [173]
En un escrito de 2012, Daniel Byman y Natan Sachs juzgaron que el patrón de violencia de los colonos estaba "sin duda funcionando" y logrando sus fines, al influir en la forma en que los palestinos ven a los israelíes, fortalecer la influencia de los terroristas entre ellos y sembrar temores en el gobierno israelí. que cualquier retirada a cambio de la paz conduciría a un conflicto con los colonos y a un desastre político para los partidos políticos involucrados. [174]
Los palestinos de Cisjordania han participado en dos levantamientos que han conducido a una serie asimétrica de guerras de desgaste entre la potencia ocupante y el pueblo ocupado. [175] [176] [177] Esta caracterización se ha perfeccionado aún más al clasificar el conflicto como estructuralmente asimétrico, donde la causa fundamental de la tensión radica en el enfrentamiento entre un colonizador y el colonizado, y en el que el gran desequilibrio de poder a favor de el dominador lleva a que los dominados recurran a tácticas de guerrilla o al terrorismo . [ao] Gran parte de lo que los palestinos defienden como actos de "resistencia" son, en el uso israelí, considerados como "terrorismo". [178] Pronunciar discursos llamando a sus compañeros palestinos a resistir la ocupación se interpreta en la legislación israelí como equivalente a defender el terrorismo. En el caso del parlamentario Azmi Bishara , la Knesset lo despojó de sus derechos de inmunidad para allanar el camino a una acusación penal por este cargo. [179]
El derecho internacional no aborda la cuestión de los derechos de un pueblo ocupado a resistir una ocupación que viola flagrantemente los derechos humanos fundamentales. [180] La Resolución 1514 de la Asamblea General de las Naciones Unidas estableció que no se puede utilizar la fuerza para negar la autodeterminación y que el recurso a la fuerza para resistir la dominación colonial o extranjera es legítimo. [ap]
Las dos condiciones previas fundamentales para contener el conflicto –fronteras claramente definidas y una paridad de poder aproximada entre las partes en guerra– están ausentes, [181] con una pronunciada disparidad económica y militar que favorece a Israel. [182] La disparidad se extiende, según Nathan Thrall , a las numerosas negociaciones sobre un acuerdo de paz. [aq] Según Aharon Klieman , incluso las tácticas de negociación israelíes con los palestinos siguen los principios de guerra utilizados por las FDI. [Arkansas]
En términos de armamento, se dice que Israel tiene "el ejército más fuerte y mejor equipado de Oriente Medio". [183] El arsenal a disposición de Israel para contrarrestar los principales levantamientos palestinos abarca desde cazas F-16 , tanques Merkava , [as] helicópteros Apache , [at] misiles Hellfire y enormes topadoras blindadas D9 Caterpillar . [au] al rifle estándar M-16 [184] y al uso de francotiradores. [185]
Las técnicas israelíes para dispersar diariamente a las multitudes que protestan difieren según el origen étnico de los manifestantes. En el caso de los colonos judíos, en general, los métodos son los mismos que se utilizan en los países occidentales, y se dice que no intervienen cuando los colonos atacan a los palestinos. Con los palestinos, por el contrario, se adoptan tácticas militares, y observadores como B'Tselem afirman que la falta de proporcionalidad y el recurso a armas de fuego son característicos. [186] Para estos últimos, en las manifestaciones, las fuerzas israelíes han recurrido a gases explosivos , [187] botes de gas lacrimógeno (que a menudo han producido víctimas mortales); [188] disparar contra multitudes [189] con balas de acero recubiertas de goma , que pueden ser letales; [av] balas de alta velocidad ; [190] recurso al uso de munición real; el despliegue a partir de 2008 de camiones que rocían zonas enteras con spray putrefacto de Skunk ; [191] granadas paralizantes ; cañones de agua; aerosol de pimienta; proyectiles de capsaisina ; [aw] despliegue de escuadrones de captura y rondas de mista'arvim y esponjas . [192] El uso de balas metálicas recubiertas de goma está permitido en Cisjordania, pero está prohibido su uso contra personas dentro de Israel. [193] También se han desplegado en ocasiones desde 2005, cuando se utilizaron en Bil'in , dispositivos generadores de ondas sonoras fuertes , [194] máquinas arrojadoras de grava; [190] bolitas de paintball de poliestireno y bismuto metálico que inducen golpes , [195] y tasars . En la primera Intifada, los francotiradores apuntaban a los jóvenes principalmente para mutilarlos, con disparos tontos en el bíceps del brazo derecho paralizando de por vida su uso por parte de los lanzadores de piedras. [196] [hacha]
El valor principal desarrollado por los palestinos para resistir la ocupación desde 1967 ha sido el ṣumūd , aferrarse obstinadamente, una firme perseverancia en permanecer en la propia tierra, [197] [198] incluso si se convierte en una prisión, [ay] frente a Hitnahalut (asentamiento) judío . [138] La palabra en sí fue constantemente reprimida en los periódicos palestinos por los censores israelíes en las primeras décadas. [199] Mubarak Awad , fundador del Centro Palestino para el Estudio de la No Violencia , se esforzó por inculcar los principios gandhianos de la no violencia en Cisjordania, y posteriormente fue expulsado y enviado al exilio por Israel con el argumento de que estaba predicando la no violencia. la violencia sólo como cobertura de una lucha armada por la liberación. [200] La aldea de Bil'in, una de las primeras aldeas, junto con Budrus y Abu Dis , en practicar métodos gandhianos de resistencia no violenta, [201] ha sido sometida en una década (2005-2015) a incesantes ataques nocturnos. En las redadas, se arrestó a cientos de sus residentes, su líder Abdullah Abu Rahmeh fue juzgado cinco veces y condenado a prisión y miles de manifestantes resultaron heridos. [202]
El pilar de las técnicas de resistencia armada palestina a la ocupación durante la Primera Intifada, que en general no fue letal, [az] consistió en arrojar piedras a las tropas israelíes durante los enfrentamientos, o a vehículos militares y de colonos que llevaban sus distintivas placas amarillas, junto con quema de neumáticos, lanzamiento de bombas molotov y bloqueos de carreteras. [203] La política del entonces ministro de Defensa, Yitzhak Rabin , era que "los alborotadores deben salir con bajas o cicatrices". [204] La yuxtaposición de este método primitivo con el poder israelí fue sorprendente, con niños y jóvenes arrojando piedras y usando hondas contra un poder militar totalmente equipado y altamente entrenado que ejercía una superioridad abrumadora. [205] [ba] [bb]
Años más tarde, una espiral de escalada condujo a un mayor uso de cuchillos y ataques suicidas palestinos , lo que correspondió a la expansión del despliegue de aviones de combate y helicópteros y al recurso a asesinatos por parte de Israel. [206] [bc] En la Intifada de Al-Aqsa , se desplegaron terroristas suicidas, entre los cuales los jóvenes ocupaban un lugar destacado , y se convirtieron en una característica central del segundo levantamiento, entre 2001 y 2005. [207] Aparte de Fatah de la OLP , muchas facciones militantes armadas, marxistas, islámicas o no, se involucraron, como los Tanzim , las Brigadas de los Mártires de al-Aqsa , Hamas , el Movimiento Jihad Islámico en Palestina , el Frente Popular para la Liberación. de Palestina , el Frente Democrático para la Liberación de Palestina y los Comités de Resistencia Popular . Esto desencadenó una confrontación militar a gran escala cuando, según Ma'ariv , se dispararon 700.000 rondas de munición contra multitudes de Cisjordania que protestaban por los disparos contra palestinos en Haram al-Sharif y sus alrededores , [208] matando a 118 palestinos, de de los cuales 33 eran adolescentes. [209] [bd] De 2001 a 2007, Israel mató a más palestinos anualmente que durante las dos primeras décadas de ocupación, con un promedio de 674 en comparación con los 32 anteriores por año. [210] Las proporciones de muertes entre la primera y la segunda intifada difieren notablemente. Un israelí fue asesinado por cada 25 palestinos en el primero, mientras que en el primer año del segundo la proporción varió de un israelí a 2,5/3 palestinos. La proporción anterior de 25:1 no se restableció hasta 2007. [211] [212]
El patrón histórico general de la violencia palestina en términos comparativos, según Nathan Thrall , parece ser mucho menos participativo y mortífero que otros ejemplos de resistencia local a una ocupación extranjera. Los cuatro principales brotes comenzaron con manifestaciones cívicas y huelgas que, cuando fueron reprimidas violentamente, llevaron a recurrir a la violencia. [ser]
En 1981, Ya'akov Meridor afirmó que Israel aspiraba a desempeñar el papel de "principal representante" de Estados Unidos en Centroamérica. [bf] En 1984, según Jan Nederveen Pieterse , Israel se había convertido en uno de los principales exportadores de armas del mundo, el mayor proveedor de armas para América Central y el África subsahariana, y globalmente activo en el negocio de la contrainsurgencia, experiencia en la que se adquirió en la aplicación de expropiaciones de tierras y asentamientos en Cisjordania, la Franja de Gaza y Galilea. Sostuvo que el conocimiento de estos antecedentes [213] era útil para evaluar la "exportación" de sus métodos por parte de Israel a países como Guatemala , Honduras , Nicaragua , El Salvador y Sri Lanka , en algunos de los cuales existían configuraciones similares de políticas relacionadas con la tierra. dominación y explotación, política demográfica y terror. [214] Se cree que un proyecto de asentamiento en Costa Rica, por ejemplo, se basa en la experiencia israelí perfeccionada en proyectos en Cisjordania. [215]
Las técnicas israelíes de guerra urbana contra los palestinos en sus ciudades y pueblos han influido en muchas otras potencias militares. [bg] Muchos argumentan que los métodos israelíes desarrollados en su conflicto con los palestinos han tenido una influencia significativa en las doctrinas militares estadounidenses desarrolladas bajo la administración de George W. Bush . [216] [217] [218] [219] [220] La afirmación estadounidense de que los nuevos métodos desarrollados para la guerra contra el terrorismo eran necesarios ya que la situación no tenía precedentes y por lo tanto era una tierra de nadie legal tenía un precedente en las afirmaciones israelíes sobre la guerra. sobre el terrorismo en Cisjordania era una terra nulla legal , [221] y por lo tanto permitía enfoques como el asesinato extrajudicial y preventivo, [bh] una terminología ya utilizada por Israel con respecto a su enfoque de la resistencia en Cisjordania y Gaza. Jeff Halper ha hablado del riesgo de "palestinizar" al pueblo estadounidense a medida que Israel ha profundizado sus programas de entrenamiento para las fuerzas policiales estadounidenses. [bi] [222] [223]
Thomas H. Henriksen , miembro de la Institución Hoover y miembro principal de la Universidad de Operaciones Especiales Conjuntas, escribe que:
Las acciones militares de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) han sido – y son – un crisol de métodos, procedimientos, tácticas y técnicas para Estados Unidos, que enfrenta un enemigo igualmente fanático en todo el mundo en la Guerra Global contra el Terrorismo... Las experiencias israelíes ofrecen un registro histórico y un laboratorio para tácticas y técnicas en la realización de contrainsurgencias u operaciones antiterroristas en las circunstancias estadounidenses posteriores al 11 de septiembre. [224] [225]
La legalidad de la ocupación en sí, si bien permanece mucho menos cubierta que las violaciones específicas del derecho internacional humanitario, [226] [227] [228] ha atraído cada vez más la atención de los académicos y la comunidad internacional, con múltiples resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que describen la ocupación. a sí mismo como ilegal. Los estudiosos han llegado en gran medida a la conclusión de que, independientemente de si inicialmente era legal, la ocupación se ha vuelto ilegal con el tiempo. [229] Las razones citadas para su ilegalidad incluyen el uso de la fuerza con fines inadmisibles como la anexión , la violación del derecho palestino a la autodeterminación , que la ocupación en sí misma es un régimen ilegal "de subyugación, dominación y explotación extranjera", o alguna combinación de estos factores. [230] Eyal Benvenisti sugirió que la negativa de un ocupante a participar de buena fe en los esfuerzos por alcanzar una solución pacífica no sólo debería considerarse ilegal sino también una anexión absoluta. [231] El estudioso del derecho internacional Ralph Wilde [232] afirma que "la forma común de entender la duración prolongada de la ocupación... es una violación prolongada del derecho internacional". [233] Sin embargo, Israel niega que esté ocupando el territorio y sostiene que su presencia es legal. [234]
El 20 de octubre de 2022, la Misión Permanente de Investigación de los Hechos de las Naciones Unidas sobre el conflicto entre Israel y Palestina publicó un informe [235] a la Asamblea General de las Naciones Unidas, pidiendo al Consejo de Seguridad que pusiera fin a la "ocupación permanente" de Israel y a los Estados miembros individuales de la ONU a procesar Funcionarios israelíes. El informe encontró "motivos razonables" para concluir que la ocupación "es ahora ilegal según el derecho internacional debido a su permanencia" y las "políticas de anexión de facto" de Israel. [236] [237] El primer ministro israelí, Yair Lapid, dijo que el informe es "sesgado, falso, incitante y descaradamente desequilibrado" y tuiteó que "No todas las críticas a Israel son antisemitismo, pero este informe fue escrito por antisemitas... y es un informe claramente antisemita". [238] La Corte Internacional de Justicia (CIJ) aceptó una solicitud de las Naciones Unidas (ONU) en cuanto a las consecuencias jurídicas derivadas de las políticas y prácticas de Israel en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental . [239] El tribunal fijó el 25 de julio de 2023 para la presentación de declaraciones escritas y el 25 de octubre de 2023 para comentarios escritos posteriores a las declaraciones. [240]
En 1920, Israel Zangwill argumentó que la creación de un Estado libre de judíos requeriría un tipo de "redistribución racial" sudafricana. [241] En 1931, Arnold Toynbee profetizó que, dada la naturaleza del proyecto sionista de asegurar tierras sólo para uso judío con exclusión de la mano de obra palestina, el gobierno mandatario británico se vería eventualmente obligado a compensar el proceso con una legislación que crearía una reserva de tierras para uso exclusivo de los palestinos. Trazó un paralelo con la situación en Sudáfrica bajo la Ley de Tierras Nativas de 1913, que estableció el principio de segregación . [bj] Estas reservas territoriales segregadas fueron las precursoras de los bantustanes, una palabra que ganó popularidad sólo mucho más tarde, en la década de 1940. Después de la fundación de Israel en 1948, su primer presidente Chaim Weizmann y el primer ministro sudafricano Jan Smuts apoyaron mutuamente sus puntos de vista sobre las bases raciales de sus respectivos estados y sus derechos sobre las tierras indígenas. [242]
El "Plan Maestro oficial para el desarrollo de Samaria y Judea hasta el año 2010" (1983) preveía la creación de un cinturón de asentamientos judíos concentrados vinculados entre sí y con Israel más allá de la línea Verde, al tiempo que interrumpía los mismos vínculos que unían ciudades y pueblos palestinos. a lo largo de la carretera norte-sur, impidiendo cualquier desarrollo paralelo para los árabes y dejando a los cisjordanos dispersos, incapaces de construir una infraestructura metropolitana más grande y fuera de la vista de los asentamientos israelíes. [243] El resultado ha sido llamado un proceso de " enclavización ", [244] guetización , [bk] tipificado más visiblemente por el cercamiento de Qalqilya con un muro de hormigón, [245] o lo que Ariel Sharon llamó el modelo bantustán , [246 ] una alusión al sistema de apartheid , y que muchos argumentan, hace que las políticas ocupacionales de Israel no sean diferentes , a pesar de sus diferentes orígenes, del modelo sudafricano. [bl] En particular, merece comparación con las políticas aplicadas en Sudáfrica al Transkei , [bm] una política que puede tener un alcance geopolítico más amplio, si se toma el Plan Yinon como una indicación de la política israelí. [247] El Banco Mundial argumentó en 2009 que la creación de islas económicas en Cisjordania y Gaza es un callejón sin salida en materia de desarrollo que sólo pondría en peligro la construcción de un Estado palestino económicamente unificado y viable. [248]
Una función observada de la Barrera de Separación es apoderarse de grandes extensiones de tierra que se consideran importantes para futuros proyectos de asentamiento, notoriamente en el caso del área de Susya que absorbe tierras trabajadas por pastores beduinos con títulos otomanos comprobados sobre el terreno. [249] La construcción, significativamente inspirada en las ideas de Arnon Soffer de "preservar a Israel como una isla de occidentalización en una región loca", [250] tenía como fundamento público la idea de defender a Israel contra ataques terroristas, pero fue diseñada en al mismo tiempo incorporar una gran franja del territorio de Cisjordania, gran parte de ella tierra privada palestina: el 73% del área marcada para su inclusión en Israel era cultivable, fértil y rica en agua, y anteriormente constituía el "granero de Palestina". [251]
Si la barrera se hubiera construido a lo largo de la Línea Verde con el mismo propósito, habría recorrido 313 kilómetros, en lugar de 790 kilómetros, y habría costado mucho menos que los 3.587 millones de dólares que se estima que costaría la ampliación del muro (2009). [252] La disparidad surge de la decisión del gobierno de acordonar docenas de asentamientos al oeste de la barrera. [128] Se dice que el hecho de que siga sin terminar se debe a la presión de los grupos de presión de los colonos que se oponen a una finalización que restringiría una mayor expansión de los asentamientos o los aislaría de Israel, como en el caso de Gush Etzion . [253] Sólo hay 12 puertas a través de los 168 kilómetros del muro que rodea Jerusalén Este, de las cuales en teoría cuatro permiten el acceso a los cisjordanos que logran obtener un permiso. Toda una generación de cisjordanos nunca ha visto la ciudad, ni el Haram al Sharif , una negación del derecho internacional que estipula el derecho de acceso a los lugares de culto. [254]
El conflicto palestino-israelí se caracteriza por una asimetría legal, [bn] que encarna una jurisdicción fragmentada en toda Cisjordania, [255] donde la etnicidad determina bajo qué sistema legal uno será juzgado. [256] Según Michael Sfard y otros, el intrincado sistema militar de leyes impuestas a los palestinos ha permitido, en lugar de limitar, la violencia. [bo] Hasta 1967, la población de Cisjordania vivía bajo un sistema unificado de leyes aplicadas por un único sistema judicial. [258] El derecho estatal ( qanun ) es un concepto relativamente extraño en la cultura palestina, donde una combinación de la Shari'a y el derecho consuetudinario ( urf ) constituye el marco de referencia normal para las relaciones dentro de la unidad social básica del clan familiar ( hamula) . ) . [259] Los colonos están sujetos a la ley civil israelí, los palestinos a la ley militar del brazo ocupante. [260] En general, el sistema israelí ha sido descrito como uno en el que "la ley, lejos de limitar el poder del Estado, es simplemente otra forma de ejercerlo". [261] Un colono judío puede ser detenido hasta por 15 días, un palestino puede ser detenido sin cargos durante 160 días. [262]
Según el marco jurídico del derecho internacional, una población local bajo ocupación debe seguir sujeta a sus propias leyes penales y ser juzgada en sus propios tribunales. Sin embargo, según las disposiciones de seguridad, la potencia ocupante puede suspender las leyes locales y reemplazarlas con órdenes militares ejecutadas por tribunales militares. [263] En 1988, Israel enmendó su Código de Seguridad de tal manera que el derecho internacional ya no podía ser invocado ante los jueces militares en sus tribunales. [264] El Tribunal Superior admitió sólo una impugnación de las más de 1.000 órdenes militares arbitrarias que se habían impuesto desde 1967 hasta 1990 y que son jurídicamente vinculantes en los territorios ocupados. [265] Las empresas israelíes en Cisjordania que emplean mano de obra palestina redactaron leyes laborales de acuerdo con la ley jordana. En 2007, la Corte Suprema de Israel dictaminó que esto era discriminatorio y que la ley israelí debe aplicarse en esta área, pero a partir de 2016, según Human Rights Watch , el fallo aún no se ha implementado y el gobierno afirma que no puede hacer cumplir el cumplimiento. [146]
La Declaración Universal de Derechos Humanos establece la libertad de circulación como un derecho humano fundamental. [266]
Se ha dicho que para "los colonos judíos, los caminos conectan ; para los palestinos, separan ". [267] Entre 1994 y 1997, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) construyeron 180 millas de carreteras de circunvalación en los territorios, en tierras apropiadas porque corrían cerca de las aldeas palestinas. [268] Se dijo que el objetivo dado era brindar protección a los colonos contra los francotiradores, bombardeos y tiroteos palestinos. [137] Los puntos de control permanentes y móviles (unos 327 por mes en 2017), las barreras y las redes restrictivas reestructuran Cisjordania en "células terrestres", congelando el flujo de la vida cotidiana palestina normal. [269] Elisha Efrat, profesor emérito de la TAU , sostiene que forman una red de apartheid de "brazos de pulpo que controlan los centros de población palestinos". [268] Un gran número de terraplenes, losas de concreto, puestos de control vigilados, montículos, trincheras, puertas de hierro, cercas y muros impiden el movimiento en las carreteras primarias y secundarias. El resultado fue la cantonización y fragmentación de los municipios palestinos y la creación de obstáculos interminables para que los palestinos pudieran ir al trabajo, a las escuelas, a los mercados y a sus familiares. [270] [271] Mujeres han muerto o han tenido abortos espontáneos mientras esperaban permiso en un puesto de control para ir al hospital. [272] El Banco Mundial afirmó que el impacto de las restricciones al movimiento de los trabajadores costó aproximadamente 229 millones de dólares al año (2007), mientras que los costos adicionales de las rutas tortuosas que la gente debe conducir ascendieron a 185 millones de dólares en 2013. En una aldea, Kafr Qaddum , los soldados de la Brigada Nahal colocaron artefactos explosivos en un terreno donde se concentran los manifestantes, como medida de "disuasión": fueron retirados cuando un niño de 7 años resultó herido jugando con uno. [273]
En febrero de 2022, Israel emitió una ordenanza de 97 páginas que debía implementarse antes del 5 de julio. El documento relata una antigua directriz de cuatro páginas que regula la entrada y salida de las zonas palestinas. Se imponen límites estrictos a los extranjeros, estudiantes, empresarios, académicos y, en general, a los palestinos con doble nacionalidad que visitan a sus familias allí. Se espera que la intensificación de los movimientos tenga importantes repercusiones negativas en la economía local palestina. [pb]
La política de cierre ( hebreo seger , árabe ighlaq ) funciona sobre la base de un sistema de pases desarrollado en 1991, [270] y se divide en dos tipos: un cierre general que restringe el movimiento de mercancías y personas, excepto cuando se concede un permiso, desde y hacia Israel, Cisjordania y Gaza, desarrollado en respuesta a una serie de apuñalamientos ocurridos en 1993, y a la implementación del cierre total en ambas áreas. Aparte de los cierres generales, se impusieron cierres totales durante más de 300 días desde septiembre de 1993, después de la Declaración de Principios del Acuerdo de Oslo I , hasta finales de junio de 1996. El cierre total más estricto se impuso en la primavera de 1996, tras una serie de cierres de los atentados suicidas ejecutados por la organización Hamás con sede en la Franja de Gaza en represalia por el asesinato de Yahya Ayyash , cuando el gobierno israelí impuso una prohibición total de dos semanas a cualquier movimiento de más de 2 millones de palestinos entre 465 ciudades y pueblos de Cisjordania , medida que se repitió tras los enfrentamientos mortales derivados de las excavaciones arqueológicas bajo el Muro Occidental del Haram al Sharif/Monte del Templo . [274]
Las FDI erigieron puertas de hierro en las entradas de la inmensa mayoría de las aldeas palestinas, lo que permitió al ejército cerrarlas a voluntad, en cuestión de minutos. [275] Ejemplos notables de aldeas que han sufrido un aislamiento prolongado, con residentes que sufren restricciones extremas de movimiento, son Nuaman , [276] que fue absorbida por la municipalidad de Jerusalén mientras sus habitantes eran clasificados como cisjordanos, [277] y Kafr Qaddum. que tiene un bloqueo permanente en su entrada desde hace 14 años, desde 2003, al mismo tiempo que se estableció el asentamiento de Kedumim , y desde 2011 sus aldeanos protestan contra el bloqueo, que les obliga a recorrer una distancia seis veces mayor que la habitual. ruta para acceder a Nablus. [278]
Hacia el final de la Guerra del Golfo en Kuwait , Israel volvió a imponer un toque de queda en Cisjordania (y Gaza) que duró siete semanas, lo que provocó reveses económicos devastadores y miles de palestinos fueron despedidos de sus trabajos en Israel. [279] Naplusa estuvo sujeta a toques de queda totales durante 200 días en dos años (2002-2004). [280] Durante los allanamientos de viviendas, se rompieron ventanas y puertas, las reservas de alimentos se trituraron hasta formar una papilla indistinta; almacenes de granos, televisores, paneles solares, tanques de agua y radios destruidos o incautados. [281]
Es habitual que las autoridades israelíes impongan un cierre total en Cisjordania durante las festividades judías [274] como Yom Kipur , Pesaj , Sucot y Rosh Hashaná , con excepción de las zonas industriales judías del territorio. La razón dada es prevenir ataques terroristas y también permitir que el personal de seguridad en los puntos de control tenga tiempo libre para disfrutar de estas vacaciones. [282] Estos cierres en ocasiones pueden durar 11 días. [283]
Al aceptar el problema del derecho palestino al retorno mientras negociaba el reconocimiento de la ONU en 1948, Israel ideó un programa de reunificación familiar y se le concedió la membresía en el entendimiento de que cumpliría con el derecho internacional a este respecto. [284] Se censuró el uso de la misma palabra "retorno" ( awda ) en los periódicos palestinos por implicar una amenaza existencial para Israel. [199] En la práctica, Israel evalúa las reunificaciones familiares propuestas en términos de una amenaza demográfica o de seguridad percibida. Fueron congeladas en 2002. Las familias compuestas por un cónyuge de Jerusalén y un palestino de Cisjordania (o Gaza) enfrentan enormes dificultades legales en sus intentos de vivir juntos, y la mayoría de las solicitudes están sujetas a un intrincado proceso de cuatro años de duración en promedio. Procesamiento en etapa, rechazado. Según se informa, a las mujeres con "maridos extranjeros" (aquellos que carecen de un documento de identidad palestino) casi nunca se les permite reunirse con su cónyuge. La Ley de Ciudadanía y Entrada en Israel (Disposición Temporal) de 2003, o CEIL , renovada posteriormente en 2016, impuso una prohibición a la unificación familiar entre ciudadanos israelíes o "residentes permanentes" y sus cónyuges originarios de Cisjordania o Gaza. Sin embargo, tal disposición no se aplica a los colonos israelíes en Cisjordania o (hasta 2005) en Gaza. En tales casos, la prohibición se explica en términos de "preocupaciones de seguridad". [285] [286]
A un palestino jerosolimitano que se reúne con su cónyuge en Cisjordania y, por lo tanto, no mantiene siete años consecutivos de residencia en Jerusalén Oriental se le puede revocar su derecho de residencia. [287] Según B'Tselem, a cualquiera de los más de 2.000 palestinos registrados como propietarios ausentes de propiedades en Cisjordania se les ha negado el permiso para volver a ingresar con fines como reunificaciones familiares porque su regreso obligaría a las autoridades israelíes a devolver sus propiedades. , en las que se han establecido asentamientos, a sus propietarios palestinos originales. [288]
Los asesinatos selectivos son actos de violencia selectiva letal cometidos contra personas específicas identificadas como amenazas. Alrededor de septiembre de 1989 surgieron en la prensa rumores de que Israel había elaborado una lista de personas buscadas, varios de los cuales fueron asesinados posteriormente, y se especuló que en ese momento Israel podría estar operando " escuadrones de la muerte ". [289] Israel reconoció públicamente por primera vez su uso de la táctica contra Hussein Abayat en Beit Sahour , cerca de Belén , en noviembre de 2000. En su decisión sobre la práctica, la Corte Suprema de Israel en 2006 se abstuvo de respaldar o prohibir la táctica, pero estableció cuatro condiciones –precaución, necesidad militar , investigación de seguimiento y proporcionalidad [bq] - y estipuló que la legalidad debe decidirse sobre un análisis de las circunstancias caso por caso. [290] Nils Melzer consideró que la sentencia era un paso adelante, pero errónea en varios aspectos clave, en particular por no proporcionar directrices para determinar cuándo sería permisible la práctica. [291] Según un ex funcionario, citado por Daniel Byman , en promedio Israel dedica un promedio de 10 horas a planificar una operación de asesinato selectivo y diez segundos a decidir si proceder o no con el asesinato. [292]
De las 8.746 muertes violentas de palestinos registradas entre 1987 y 2008, 836 fueron ejecutadas tras la identificación de personas basada en información recopilada de colaboradores. [293] Según B'Tselem , una organización israelí de derechos humanos, durante el período comprendido entre 2000 y finales de 2005, 114 civiles murieron como resultado de daños colaterales cuando las fuerzas de seguridad israelíes atacaron con éxito a 203 militantes palestinos. [294] Las cifras del 9 de noviembre de 2000 al 1 de junio de 2007 indican que los asesinatos israelíes mataron a 362 personas, 237 fueron objetivos directos y 149 transeúntes de forma colateral. [295] Un oficial de inteligencia que relató la atmósfera en la sala de operaciones donde se programaron los asesinatos y luego se presenciaron en video, afirmó que las preocupaciones sobre los "daños colaterales" nunca apagaron los vítores que saludaban una misión de selección de objetivos exitosa. [296]
Israel, en su vigilancia capilar de los palestinos, ha sido llamado el Estado de vigilancia por excelencia . [297] Toda la población palestina es mantenida bajo vigilancia, independientemente de las preocupaciones de inteligencia, utilizando teléfonos inteligentes y cámaras de circuito cerrado, algunas capaces de ver el interior de las casas, cuyas fotos luego se introducen en el sistema de seguimiento "Lobo Azul" de las FDI, dotado de reconocimiento facial. tecnología de reconocimiento . Esta es una versión reducida de Wolf Pack , una base de datos informática que contiene "perfiles de prácticamente todos los palestinos de Cisjordania, incluidas fotografías de individuos, sus historias familiares, educación y una calificación de seguridad para cada persona". El despliegue de tales sistemas está prohibido en Israel. A los soldados de las FDI que están de servicio en los puestos de control de Cisjordania no se les permite terminar sus turnos hasta que hayan llenado su cuota de 50 fotografías de palestinos que pasan el puesto de control, y detalles sobre ellos. Los colonos tienen una aplicación paralela para teléfonos inteligentes, White Wolf, para escanear a los palestinos. Los drones y globos militares, y el invasivo software espía Pegasus para penetrar los teléfonos inteligentes, también forman parte del sistema de vigilancia de Cisjordania. [298] [299] [300] [br]
Entre muchos críticos israelíes de la ocupación , el activista Jeff Halper y el filósofo Avishai Margalit expresan su preocupación por el efecto paralizante sobre los palestinos de los intrincados sistemas de vigilancia, de una "matriz de control" subyacente a la ocupación. Poco después de que cesaron las hostilidades, Israel comenzó a contar todos los artículos de los hogares, desde televisores hasta refrigeradores, cocinas, cabezas de ganado, huertos y tractores. Se controlaban las cartas, se registraban sus direcciones y se inventariaban los talleres de producción de muebles, jabón, textiles, dulces e incluso hábitos alimenticios. Si bien se introdujeron muchas innovaciones para mejorar la productividad de los trabajadores, también pueden verse como mecanismos de control. [301] Los planificadores militares avanzados en Israel prevén el día en que Israel se retirará de partes de Cisjordania: esto no pondrá fin a la ocupación, porque a partir de entonces prevén un régimen de "ocupación invisible"/"ocupación aerotransportada" u "ocupación en desaparición". , con capacidad continuada de controlar el territorio físicamente evacuado con vigilancia y huelgas. [302]
Un ex oficial de inteligencia israelí involucrado en la Unidad 8200 comparó el sistema de vigilancia con el de la película alemana La vida de los otros , con la diferencia, en su opinión, de que el monitoreo israelí era más eficiente. Si bien el público israelí piensa, afirmó, que esta vigilancia se centra en la lucha contra el terrorismo, en la práctica una cantidad significativa de recopilación de inteligencia se dirige a personas inocentes sin antecedentes de militancia. Ningún palestino, afirmó, estaba exento de una vigilancia ininterrumpida. [bs] Cualquier información que permita la "extorsión" o el chantaje, como pruebas de infidelidad conyugal, problemas de salud que requieren tratamiento en Israel u orientación sexual, se considera relevante. [bt] La vigilancia israelí y la presencia de ataques sobre áreas palestinas son constantes e intensas, y el ex jefe del Shin Bet , Avi Dichter , señaló: "Cuando un niño palestino hace un dibujo del cielo, no lo hace sin un helicóptero". [303]
Ben Ehrenreich , citando la descripción de Gudrun Krämer de la represión militar británica de la revuelta palestina de 1936 , afirma que, aparte de los azotes, todas las medidas extremas adoptadas por las autoridades del Mandato se repiten como prácticas estándar en la forma en que Israel gestiona los territorios ocupados. [bu]
Los estudiosos difieren en cuanto a cómo clasificar las técnicas de segregación y exclusión [304] utilizadas para promover el control israelí sobre Cisjordania. Para Jan Selby, hay cinco pilares centrales para consolidar la colonización territorial: (a) construcción de asentamientos; (b) confiscación de tierras y diseño de una red de carreteras de circunvalación (c) hacer que la economía local dependa de la más grande de Israel; (d) la creación de un sistema legal dual con leyes diferentes para palestinos y colonos judíos, con subsidios que favorezcan a estos últimos y (e) la búsqueda de clientes y patrocinadores locales que actuarían de acuerdo con las órdenes de Israel y, en lugar de tener éxito en este sentido , aumento de la represión. [140]
Gershon Shafir ha discernido una matriz de cinco tecnologías de dominación israelí sobre los palestinos (a) el sistema de permisos; b) detención administrativa; (c) deportación: (d) demoliciones de viviendas, y (e) tortura. [305] Richard Falk añade a la lista los asesinatos políticos , los castigos extrajudiciales y el uso de castigos colectivos . [306] Según Neve Gordon , Israel utiliza el lawfare "para codificar el campo de los derechos humanos y de esta manera ha ayudado a enmarcar el trabajo de derechos humanos en Israel como una amenaza a la seguridad". [307]
Israel fue una de las Altas Partes Contratantes del Cuarto Convenio de Ginebra que trata específicamente de la protección de civiles en una zona de guerra y, como signatario, suscribió el artículo 49 que dice:
Los traslados forzosos individuales o masivos, así como las deportaciones de personas protegidas del territorio ocupado al territorio de la Potencia ocupante o al de cualquier otro país, ocupado o no, están prohibidos, cualquiera que sea su motivo... La Potencia ocupante no deportar o transferir partes de su propia población civil al territorio que ocupa. [308] [309]
Esta cláusula final es absoluta, no admite excepciones y fue ratificada por Israel cuando firmó los Convenios de Ginebra el 6 de julio de 1951. [137] La sentencia fue redactada para evitar que se repitiera la práctica de colonización establecida por ciertas potencias, mediante la cual Se debía entender que Alemania transfirió su población a territorios conquistados por razones políticas y raciales en la Segunda Guerra Mundial. [310] Además, el artículo 76 de dicha convención excluye la deportación como medida punitiva al afirmar que
Las personas protegidas acusadas de delitos serán detenidas en el país ocupado y, si son declaradas culpables, cumplirán allí sus penas. [311]
El principio es inequívoco: "un ocupante no puede expulsar a una sola persona, por mucho que esa persona constituya un riesgo para la seguridad". [312]
Según una estimación, entre 1967 y 1978 unas 1.151 personas fueron deportadas por Israel, incluidas dos tribus enteras, enviadas al exilio en masa desde la zona del valle del Jordán en diciembre de 1967 y mayo de 1969. Para proporcionar una justificación legal para estas medidas, que contravenir la Cuarta Convención de Ginebra, Israel aplicó la ley 112 que se remonta a las Regulaciones de Defensa (Emergencia) del gobierno Mandatario Británico que precedieron a la Convención de Ginebra por 4 años. [313] Estos, a su vez, se remontaban a la legislación de emergencia militar ideada para contrarrestar la guerra palestina de oposición a la ocupación británica y la inmigración judía en 1936-1939. [bv] Los padres fueron los más afectados en los primeros días: al dividir a las familias, la práctica consistía en arrestar a los jefes de familia por la noche en sus casas y llevarlos a un desierto al sur del Mar Muerto, donde eran obligados, a punta de pistola o con disparos, a cruzar. hacia Jordania. [309]
Durante al menos dos años, a partir de mediados de 1970, Israel sacó a palestinos de las cárceles israelíes y los obligó a cruzar la frontera jordana en el desierto de Negev . [314] Esta práctica, denominada Operación Paciente, expulsó al menos a 800 personas. [314] La mayoría de los archivos sobre la operación siguen sin estar disponibles para los investigadores. [314]
Hasta el día de hoy, la legislación israelí puede revocar la residencia de cualquier palestino palestino de Jerusalén si Jerusalén no ha constituido, en opinión de las autoridades israelíes, su "centro de vida" durante siete años consecutivos, [ 287] una revocación que constituye una expulsión forzosa. transferencia de población que se ha aplicado a al menos 14.595 palestinos desde 1967 (2016). [315] La OLP, inspirada por el precedente del Éxodo de las SS , una vez intentó llevar un "Barco de Retorno" al puerto de Haifa con 135 palestinos que Israel había deportado de los territorios. El Mossad asesinó con un coche bomba a los tres altos funcionarios de Fatah que organizaban el evento en Limassol y luego hundió el barco en el puerto. [316]
Los traslados forzosos de palestinos todavía se producen en Cisjordania: en 2018, el Tribunal Supremo israelí dio luz verde para expulsar a la población de Khan al-Ahmar de su municipio a un vertedero de basura en las afueras de Abu Dis . [90] Israel arrestó en un puesto de control en febrero de 2017 a Maen Abu Hafez, un palestino de 23 años, ya que no tenía identificación, y lo detuvo bajo una orden de deportación en una prisión para extranjeros en Ramla , Israel. Había sido criado desde los 3 años en el campo de refugiados de Jenin . Israel busca deportarlo a Brasil, aunque no habla portugués, su madre es uruguaya y su padre palestino abandonó a la familia para regresar a Brasil en 1997 y no se ha vuelto a saber de él desde entonces. [peso]
En Cisjordania, tanto el "Reglamento de Emergencia de Defensa de 1945, núm. 88" obligatorio británico – que estipula que "todos los artículos, fotografías, anuncios, decretos y esquelas de defunción deben presentarse a los censores militares" [ 141] – como el "Reglamento militar israelí La Orden No. IOI (1967)", enmendada por la "Orden No. 718 (1977)" y la "Orden No. 938 (1981)" relativas a "la prohibición de la incitación y la propaganda adversa" constituyeron la base para censurar las publicaciones, la poesía y la literatura de la Ribera Occidental. producciones literarias. Las oficinas de censura civil y militar podrían anular las decisiones de cada una, haciendo cada vez más difíciles los permisos de publicación. [317] Sin embargo, no existen directrices claras, por lo que incluso las obras traducidas de la prensa hebrea o las producciones teatrales permitidas en Israel, como Hamlet , podrían ser censuradas. [318] [319] Se rechazaron las críticas a los asentamientos, [320] al igual que los sentimientos de orgullo nacional. Se podrían cuestionar los obituarios que lloran a los muertos o expresan orgullo por los caídos. [321] Incluso estaba prohibido mencionar la palabra "Palestina". [322] Según la Orden Militar Israelí 101, a los palestinos bajo la ley militar se les prohibió manifestar y publicar cualquier cosa relacionada con un "asunto político". [323]
Los periódicos podrían perder sus licencias, sin dar ningún motivo, sobre la base del Reglamento de Emergencia de 1945 (artículo 92/2). [317] Se podrían negar los permisos de viaje para permitir que palestinos notables como Elias Freij , alcalde de Belén , fueran entrevistados en el extranjero. [317] Los grafitis ( shi'arati ) que protestaban contra la ocupación estaban prohibidos a menos que fueran aprobados por los militares, [324] y los propietarios de los muros fueron responsabilizados y multados por los grafitis, por lo que los palestinos tuvieron que prohibir la práctica ya que se convirtió en una gran práctica. fuente de ingresos para Israel. [198] Recientemente, la vigilancia de Internet, utilizando software para identificar ostensiblemente amenazas potenciales en publicaciones en redes sociales, llevó al arresto de 800 palestinos tanto por unidades israelíes como por fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina, con 400 detenidos como "terroristas lobos solitarios" por lo que escribieron. , aunque ninguno había llevado a cabo ataques y, según el experto en seguridad Ronen Bergman , ningún algoritmo pudo identificar a los atacantes solitarios. [325] [323]
Una de las primeras cosas que Israel capturó al conquistar Cisjordania fueron los archivos de la Policía de Seguridad Jordana , cuya información les permitió convertir a informantes en el territorio para ese servicio en informantes para Israel. [326] Colaboradores ( asafir ), destrozados durante los interrogatorios y luego colocados en celdas para persuadir a otros prisioneros a confesar, comenzaron a ser reclutados en 1979. [327] El número de colaboradores de Israel antes de los Acuerdos de Oslo se estimaba en alrededor de 30.000. [328] Según Haaretz , Shin Bet ha utilizado una serie de técnicas "sucias" para reclutar a palestinos en su nómina como informantes. Estos métodos incluyen la explotación de personas que han sido identificadas como víctimas de dificultades personales y económicas, personas que solicitan reunificación familiar o un permiso para recibir tratamiento médico en Israel. [303]
Según el derecho internacional, ninguna potencia ocupante tiene derecho a imponer impuestos además de los existentes antes de la ocupación. [329] En virtud de la Orden Militar 31 del 27 de junio de 1967, Israel se hizo cargo del sistema tributario jordano, con un cambio notable: los israelíes que se trasladaban a los asentamientos estaban exentos y pagaban impuestos según la ley israelí, [330] mientras que en 1988, la alta tasa del impuesto sobre la renta del 55% para las personas con ingresos de 8.000 dinares se redujo para que se aplicara a quienes ganaban 5.231 JD. En Israel, el tramo impositivo del 48% se aplicaba a quienes ganaban casi el doble de esa cantidad. [331]
En 1988, la próspera ciudad cristiana y empresarial de Beit Sahour , que tenía varios cientos de empresas, en su mayoría familiares, organizó un boicot fiscal alegando que no veían ningún beneficio derivado de sus impuestos, basando su boicot en el principio de la revuelta colonial estadounidense contra sus amos británicos , es decir, ningún impuesto sin representación . [332] Se negaron a pagar el IVA y/o el impuesto sobre la renta. 350 hogares de 1.000 fueron atacados y sus cuentas bancarias fueron congeladas, mientras que a 500 más se les confiscaron o debitaron sus cuentas bancarias. Israel reaccionó con un castigo colectivo, imponiendo a la ciudad un toque de queda de 42 días. Todos los días se registraron residencias y se confiscaron maquinaria comercial, cualquier equipo para fines comerciales, refrigeradores, joyas, dinero, muebles domésticos y, en ocasiones, recuerdos. [333] Para proteger a los soldados contra el lanzamiento de piedras, se detuvieron los automóviles y se colocaron alrededor de las casas, mientras que la gente se reunió para formar escudos humanos . El valor de los bienes confiscados no guardaba relación con los impuestos que se imponían y fueron subastados en Israel a aproximadamente el 20% de su valor de reposición. El efecto fue prácticamente eliminar la base productiva de Beit Sahour. [334]
El uso por parte de Israel de medidas de castigo colectivo , como restricciones de movimiento, bombardeos de zonas residenciales, detenciones masivas y la destrucción de infraestructura de salud pública. [bx] viola los artículos 33 y 53 del Cuarto Convenio de Ginebra. [335] El artículo 33 dice en parte:
Ninguna persona protegida podrá ser castigada por un delito que no haya cometido personalmente. Las penas colectivas y asimismo todas las medidas de intimidación o de terrorismo están prohibidas [por]
El castigo colectivo de los palestinos también se remonta a las técnicas obligatorias británicas para reprimir la revuelta de 1936-1939. [bz] y ha sido reintroducida y en vigor desde los primeros días de la ocupación, y fue denunciada por Israel Shahak ya en 1974. [336] La notoriedad por la práctica surgió en 1988 cuando, en respuesta al asesinato de un presunto colaborador En la aldea, las fuerzas israelíes cerraron Qabatiya , arrestaron a 400 de sus 7.000 habitantes, arrasaron las casas de personas sospechosas de estar involucradas, cortaron todas sus líneas telefónicas, prohibieron la importación de cualquier tipo de alimento a la aldea o la exportación de piedra de sus canteras a Jordania, cortando todo contacto con el exterior durante casi cinco semanas (del 24 de febrero al 3 de abril). [337] En 2016, Amnistía Internacional declaró que las diversas medidas tomadas en el corazón comercial y cultural de Hebrón durante 20 años de castigo colectivo han hecho la vida tan difícil para los palestinos [ca] que miles de empresas y residentes han sido desplazados por la fuerza, permitiendo a los judíos colonos se apoderaran de más propiedades. [338]
La demolición de viviendas se considera una forma de castigo colectivo. [309] Según la ley de ocupación, la destrucción de bienes, salvo por razones de absoluta necesidad militar, está prohibida. [152] La práctica de demoler casas palestinas comenzó dos días después de la conquista del área en la Ciudad Vieja de Jerusalén conocida como el Barrio Marroquí , adyacente al Muro Occidental . Desde el inicio de la ocupación de los territorios palestinos hasta 2015, según una estimación del ICAHD , se estima que Israel ha arrasado 48.488 estructuras palestinas, con el consiguiente desplazamiento de cientos de miles de palestinos. [340]
Israel considera que su práctica está dirigida contra casas construidas sin permisos israelíes o una forma de disuasión del terrorismo, ya que de ese modo un militante se ve obligado a considerar el efecto de sus acciones en su familia. Entre septiembre de 2000 y finales de 2004, de las 4.100 casas que las FDI arrasaron en los territorios, 628, que albergaban a 3.983 personas, fueron arrasadas como castigo porque un miembro de una familia había estado involucrado en la insurgencia de Al Aqsa. [341] Desde 2006 hasta el 31 de agosto de 2018, Israel demolió al menos 1.360 unidades residenciales palestinas en Cisjordania (sin incluir Jerusalén Oriental), lo que provocó que 6.115 personas –incluidos al menos 3.094 menores– perdieran sus hogares. [342] 698 de ellas, viviendas de 2.948 palestinos, de los cuales 1.334 menores, fueron arrasadas en el Valle del Jordán (enero de 2006 – septiembre de 2017). [143]
Incluso las chozas de pastores, sobre las que se han pagado los impuestos correspondientes, pueden ser demolidas. [cb]
Desde 1967, casi todos los aspectos de la vida cotidiana palestina estuvieron sujetos a regulaciones militares generalizadas, calculadas en 1.300 en 1996, desde la plantación de árboles y la importación de libros hasta las ampliaciones de casas. [343] La orden militar 101 negaba a los habitantes de Cisjordania el derecho a comprar cualquier tipo de material impreso (libros, carteles, fotografías e incluso pinturas) del extranjero (incluido Israel) a menos que se hubiera obtenido autorización previa del ejército. [344] En las dos primeras décadas, los palestinos debían solicitar permisos y licencias para una enorme cantidad de cosas, como una licencia de conducir, un teléfono, una marca registrada y un registro de nacimiento, y un certificado de buena conducta para asegurar puestos de trabajo en numerosas profesiones. La obtención de dichos permisos ha sido descrita como una vía dolorosa . [345] Los criterios precisos que deben cumplirse para obtener permisos nunca se han aclarado. [346] Se ha comparado con el sistema de pases del apartheid. [347] Las advertencias de Zygmunt Bauman sobre el efecto debilitante que la burocracia puede tener sobre la condición humana han sido citadas para arrojar luz sobre la trampa orwelliana o kafkiana de la burocracia que, según se argumenta, impone un dominio absoluto sobre la autonomía palestina. [348] Hay 42 tipos de permisos, dependiendo del propósito de los movimientos, requeridos por las autoridades israelíes a partir de 2018. [349]
La alta prioridad tradicionalmente otorgada a la educación en la sociedad palestina continuó durante los inicios de la ocupación y, en 1979, los palestinos constituían aproximadamente el 10% de todos los graduados universitarios árabes. [33] La evidencia interna de informes filtrados en la década de 1960 sugiere que en ese momento se pensaba que la mejora de la educación superior para los árabes israelíes planteaba una amenaza potencial a la seguridad. [cc] [350] Israel firmó el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en 1966, ratificado en 1991. Después de 1967, Israel afirmó que el derecho a la educación no se aplicaba a Cisjordania, Jerusalén Este y Gaza, territorios que mantenidos bajo ocupación, ya que se encuentran fuera de las fronteras soberanas de Israel. [350]
Durante la primera Intifada, en un momento dado, Israel impuso un cierre de 19 meses de todas las escuelas de Cisjordania, incluidos los jardines de infancia, lo que sugirió al menos a un observador que Israel pretendía intencionalmente perturbar el desarrollo cognitivo de los jóvenes palestinos. [351] En los dos primeros años de la Intifada de Al-Aqsa, las FDI dispararon contra 100 escuelas, algunas fueron bombardeadas y otras ocupadas como puestos militares. [352] En 2017, según una estimación, Israel había emitido órdenes de demolición o de "parada de obras" que afectaban a 55 escuelas de Cisjordania. [353]
Según el mayor general Tal Rousso , las FDI realizan operaciones "todo el tiempo, todas las noches, en todas las divisiones". [354] Las incursiones nocturnas israelíes suelen realizarse entre las 2 y las 4 de la madrugada. Las unidades, cuyos miembros suelen estar enmascarados y acompañados por perros, llegan con equipo de batalla completo y aseguran la entrada golpeando las puertas o volándolas de sus bisagras. Los aumentos en la frecuencia pueden estar relacionados con la rotación de nuevas unidades en un área. La mayoría ocurre en aldeas cercanas a los asentamientos. Estas misiones tienen varios propósitos diferentes: arrestar sospechosos, realizar registros, mapear la estructura interna de una vivienda y fotografiar a jóvenes para mejorar el reconocimiento en futuros enfrentamientos. Las computadoras portátiles y los teléfonos celulares a menudo son confiscados y, si se devuelven, no es raro que se dañen. El vandalismo es algo común, y los objetos saqueados se entregan a soldados necesitados o con salarios bajos, como en la Operación Escudo Defensivo . [355] Son frecuentes los informes sobre alijos de dinero que desaparecen después de una búsqueda. [356] Muchos efectos personales (fotos de niños o familias, relojes, medallas, trofeos de fútbol, libros, Corán, joyas) se llevan y guardan y, según un informante, a los oficiales de inteligencia en formación se les permitía llevarse artículos de esos "objetos de recuerdo" palestinos, llamados "botín", de los almacenes. [296] Después de las protestas internacionales, en febrero de 2014 se inició un plan piloto para emitir citaciones en lugar de arrestar a niños por la noche, y se programó para durar hasta diciembre de 2015 [357] El propósito de mapear las redadas es, según se informa, determinar cómo funciona un área mira desde los ángulos palestinos la planificación futura para permitir una opción para operaciones de "viudas de paja" (montar emboscadas desde el interior de esas casas). [358]
La práctica de las unidades militares israelíes de asaltar, arrestar y saquear hogares palestinos en plena noche es una práctica de larga data que persiste hasta el día de hoy. En sólo tres días, del 21 al 23 de enero de 2018, se realizaron 41, 24 y 32 incursiones separadas [cd] En 2006, Israel realizó 6.666 incursiones dentro de los territorios ocupados. [262] En los primeros seis meses de 2007, se llevaron a cabo 3.144 redadas israelíes de búsqueda y arresto en Cisjordania [359] a los padres del 90% de los menores arrestados, con los ojos vendados y esposados en redadas nocturnas, no se les dio ninguna explicación sobre el secuestro, ni información sobre dónde estaría detenido el niño. [360] En otro estudio, el 72,7% de los niños estudiados habían presenciado redadas nocturnas; la experiencia traumática quedó en segundo lugar después de ver escenas de cuerpos mutilados o heridos en la televisión. [361] Una extrapolación de esta cifra sugeriría, según la ONG WCLAC, que desde el momento en que se impuso la ley marcial en junio de 1967 hasta 2015, el ejército israelí había llevado a cabo más de 65.000 redadas nocturnas en hogares palestinos en Cisjordania. (sin incluir Jerusalén Este). [362]
Se estima que Israel detuvo a 650.000 palestinos entre 1967 y 2005, [262] uno de cada tres de todos los palestinos sólo en las dos primeras décadas. [363] El sistema de tribunales militares, considerado como la pieza central institucional de la ocupación, trata a los palestinos como "civiles extranjeros" y está presidido por jueces judíos israelíes [364] se basó en la anterior ley obligatoria británica, donde su aplicación a los activistas judíos fue vigorosamente Protestada por los representantes del yishuv . [365] Cuatro disposiciones implican (a) detención prolongada de sospechosos en régimen de incomunicación (b) sin acceso a un abogado (c) interrogatorio coercitivo para obtener pruebas y (d) el uso de "pruebas secretas". [366] Durante este período, decenas de miles han sido sometidos a detención administrativa , [367] cuyo objetivo es encarcelar a sospechosos que, según el derecho penal convencional, podrían no ser condenados. [368] Taisir al-Arouri, profesor de matemáticas de la Universidad Bir Zeit , fue arrestado la noche del 21 de abril de 1974 y puesto en libertad el 18 de enero de 1978, después de sufrir 45 meses de prisión sin juicio ni cargos, sólo después de que Amnistía Internacional emitiera una protesta pública. [369]
En 1978, un académico consideró que la práctica era "una aberración de la justicia penal" de carácter provisional. [370] En 2017 , Amnistía Internacional señaló que "cientos de palestinos, incluidos niños, líderes de la sociedad civil y trabajadores de ONG estaban regularmente bajo detención administrativa", [371] y considera a algunos, como Khalida Jarrar y Ahmad Qatamesh , como presos de conciencia. . [372] [373]
Los Estados están obligados en virtud del Cuarto Convenio de Ginebra a prevenir la tortura, incluido el sufrimiento mental. [374] Según Lisa Hajjar (2005) y la Dra. Rachel Stroumsa, directora del Comité Público Contra la Tortura en Israel , la tortura ha sido una característica constante de los métodos israelíes de interrogatorio de palestinos. [375] [376] La tortura puede ser de dos tipos, física y psicológica. [377] Los informes de tortura surgieron en la década de 1970 y comenzaron a ser documentados en detalle por la ONG Al-Haq a mediados de la década de 1980. La Comisión Landau de 1987 examinó algunos abusos y concluyó que una "presión física moderada" era aceptable. Posteriormente, el Tribunal Superior de Israel prohibió la práctica, salvo autorizaciones caso por caso por parte del Fiscal General. [378]
El término de la jerga hebrea del ejército tertur está asociado con las políticas introducidas por Rafael Eitan , quien ordenó a las tropas del ejército y a la policía fronteriza realizar repetidos arrestos y humillar a un gran número de la población palestina en los territorios. Esto se refiere a prácticas como las redadas masivas que tenían lugar cada vez que los árabes de Cisjordania organizaban manifestaciones nacionalistas. Se ha visto a la policía fronteriza israelí obligando a los árabes a cantar el himno nacional israelí, abofetearse unos a otros y gatear y ladrar como perros. La policía también ha arrestado a miles de árabes cada año por cargos de "seguridad", que van desde terrorismo declarado hasta simplemente lectura de libros incluidos en la lista negra. [379]
Los incidentes documentados de fuerzas israelíes atacando y matando a niños palestinos se remontan a los primeros días del conflicto. [380] Después de la guerra de 1948, antes de la ocupación formal de Cisjordania por parte de Israel, las escaramuzas fronterizas entre israelíes y árabes eran un hecho habitual, con múltiples casos en los que soldados israelíes mataban a tiros a palestinos desarmados, incluidos niños. [381] Durante la redada de Beit Jala de 1952 , 4 niños de edades comprendidas entre 6 y 14 años murieron por disparos de ametralladora. [382] Durante la Primera Intifada, los niños palestinos sufrieron regularmente lesiones graves, a menudo mortales. [383] La Primera Intifada vio una participación excepcionalmente alta de adolescentes palestinos, lo que llevó a Israel a declarar el lanzamiento de piedras como un delito grave según la ley de ocupación, una categorización que se aplicaba tanto a niños como a adultos y permitía el encarcelamiento prolongado de menores. [384] El maltrato de niños palestinos en el sistema de detención militar israelí parece ser generalizado, sistemático e institucionalizado. [385] [386] Según un estudio de 2013 del Fondo Internacional de Emergencia para la Infancia de las Naciones Unidas , que abarca 10 años de acusaciones de maltrato de niños en las prácticas militares de Israel en Cisjordania, aunque el derecho internacional exige que todos los niños en contacto con autoridades judiciales sistemas sean tratados con dignidad y respeto en todo momento, la evidencia de múltiples observadores externos durante una década sugiere que los niños palestinos bajo detención militar de Israel sufren un trato cruel y degradante. Según la ley, la prohibición de tales prácticas es "absoluta e incondicional", e incluso las consideraciones de seguridad o las amenazas de guerra no pueden anular la norma. [387]
Los niños constituyen la mitad de la población palestina y, aunque a menudo se les interpreta como "víctimas mudas o títeres descarriados", participan activamente en la resistencia, y algunos argumentan que al hacerlo pierden sus derechos. [ce] Según James Graff, los niños palestinos constituyen un segmento notable de los palestinos atacados, y pueden ser incluidos en categorías de las que normalmente están exentos, y ser señalados como un grupo para ser sujeto de violencia traumatizante y blanco de tiroteos aleatorios. , gaseamientos y violencia por parte de soldados y colonos patrocinados por el Estado. [189]
Según la filial sueca de Save the Children , entre 23.600 y 29.900 niños necesitaron tratamiento médico después de sufrir lesiones por palizas de las FDI durante los dos primeros años de la Primera Intifada, un tercio de ellos de 10 años o menos. [388] Bajo la orden de Yitzhak Rabin del 19 de enero de 1988 de emplear "fuerza, poder y palizas" y una entrevista en la que habló de la necesidad de "romperles los huesos", [cf] palizas, que hasta entonces habían sido generalmente un interrogatorio oculto. método, se hizo público, hasta que surgió una protesta cuando los periodistas filmaron la táctica, un escándalo contrarrestado con la prohibición de que los medios ingresaran a los territorios en la primavera de 1988. [389]
Los menores (de 16 años o menos), que suman el 5% de la población infantil, constituyeron entre el 35% y el 40% de los 130.000 palestinos que sufrieron heridas graves a manos de las tropas israelíes en este levantamiento. [cg] De los jóvenes de 15 años y menores que requirieron tratamiento médico, el 35% fueron heridos por disparos israelíes, el 50% por golpizas y el 14,5% sufrieron gases lacrimógenos. [390] De 2009 a 2018, los escuadrones de seguridad de Israel mataron a tiros a 93 menores palestinos en enfrentamientos en Cisjordania. [391] En el período del levantamiento de Al-Aqsa, las proporciones de los muertos indican que aproximadamente entre el 20% y el 25% eran niños en ambos lados, con la diferencia de que las muertes israelíes se debieron a incidentes de bombardeos corporales en los que no eran los objetivos primarios, mientras que una proporción sustancial de niños palestinos fueron asesinados por disparos de francotiradores israelíes dirigidos individualmente, según Frank Afflitto. [392] Desde septiembre de 2000 hasta diciembre de 2003, 109 niños fueron asesinados por "maravillas de un solo disparo" en la cabeza, 4 en el cuello y 56 por disparos exclusivos al corazón y al pecho. Otras 90 personas murieron con dos o tres heridas de bala. [393] En total, en los 3,25 años posteriores al segundo levantamiento, las fuerzas de las FDI y los colonos mataron a tiros a 427 niños. [394]
La economía pastoril era un ala fundamental de la economía palestina. De los 2.180 kilómetros cuadrados (840 millas cuadradas) de tierras de pastoreo en Cisjordania, Israel permitió en los primeros años del siglo XXI sólo 225 kilómetros cuadrados (87 millas cuadradas) para ese uso. [395] En ciertas áreas, como las colinas del sur de Hebrón, los pastores beduinos palestinos tienen sus tierras de pastoreo diseminadas con bolitas venenosas que matan a sus rebaños, y requieren una recolección y eliminación minuciosas para restaurar la salud de la tierra. [396] En la Zona C existen casi 500.000 dunams de tierra cultivable, cuyo acceso palestino está severamente restringido, mientras que 137.000 están cultivados u ocupados por asentamientos israelíes. Si los 326.400 dunams teóricamente abiertos al uso palestino estuvieran disponibles, calcula el Banco Mundial, añadirían 1.068 mil millones de dólares a las capacidades productivas palestinas. [397] Otros 1.000.000 de dunams podrían explotarse para pastoreo o silvicultura, si Israel levantara sus restricciones. [398] El Banco Mundial estima que si la agricultura palestina tuviera acceso a mejores recursos hídricos, se beneficiaría de un aumento en la producción agrícola de alrededor de mil millones de dólares por año. [399]
Después de 1967, se impusieron restricciones a los tipos de árboles frutales y hortalizas que podían plantarse, e incluso la importación de tractores requería un permiso israelí. [400] Justo después de la ocupación, un estudio de prueba llevado a cabo en la tierra de Deir Dibwan , que es rica en agua subterránea, concluyó que mostraba gran promesa como uno de los mejores sitios en Cisjordania para cultivar naranjas y plátanos. No se pudo obtener un permiso de perforación israelí, lo que llevó a la mayoría de los involucrados en el proyecto a emigrar a los EE.UU. [401] El control de Israel sobre la tierra, el agua, el comercio y los mercados, y sus especificaciones y restricciones rigurosas sobre lo que podría cultivarse, se mantienen responsable de la caída de la agricultura como porcentaje del PIB de Cisjordania y de la caída de los trabajadores agrícolas en el mercado laboral del 46% al 27%, de modo que de 1993 a 1995 la producción disminuyó un 40,12%. En los años inmediatamente anteriores al levantamiento de Al Aqsa (1998-1999), las FDI y los colonos arrancaron 21.705 árboles en toda Cisjordania y la Franja de Gaza. [402] Entre 2000 y 2009, ARIJ estimó que Israel destruyó o arrancó 1.628.126 árboles frutales en Cisjordania y Gaza. [403]
La destrucción de productos agrícolas fue considerable durante la segunda intifada. En los cinco meses siguientes al brote se arrancaron 57.928 olivos, 49.370 cítricos, 22.270 frutales de hueso, 11.514 palmeras datileras, 12.000 plátanos y 30.282 vides. Como resultado, la producción de aceite de oliva cayó un 80% ese año. [404] En el período de 15 meses desde el brote, hasta diciembre de 2001, el daño total se calculó en 155.343 olivos, 150.356 cítricos, 54.223 almendros, 12.505 palmeras datileras, 39.227 vides, 18.400 plátanos y 49.851 otras variedades de árboles. [395] Desde septiembre de 2000 hasta diciembre de 2002, las fuerzas israelíes destruyeron 14.196 árboles forestales. En los dos primeros años, teniendo en cuenta los daños causados por Israel tanto en Cisjordania como en la Franja de Gaza, según Cheryl Rubenberg , se erradicaron 667.000 árboles y se destruyeron 3.669.000 metros cuadrados de tierras agrícolas. [404] Según las autoridades palestinas, la asignación restrictiva de agua a la agricultura palestina se ha mantenido constante, en 84 millones de metros cúbicos por año, desde 1967. Los Acuerdos de Oslo preveían el suministro de entre 70 y 80 millones de metros cúbicos adicionales, pero en dos décadas sólo se había proporcionado alrededor de la mitad de este suministro adicional. [251]
El olivo, además de su función económica, es un símbolo de la nación palestina, de su búsqueda de independencia, al igual que el pino introducido por la arboricultura sionista . [405] El 15% de los territorios – el 45% de su tierra cultivable – está cubierto de olivares, y es a la vez un recurso clave, y su cosecha otoñal bimestral es un período de profunda importancia socioeconómica para las familias en la mayoría de las aldeas de Cisjordania. para quienes proporciona aproximadamente el 40% (2009) de la producción agrícola de Cisjordania. Ha eliminado el desempleo causado por la pérdida de empleos en Israel después del estallido de la Segunda Intifada y el olivo se conoce coloquialmente como shajara el-fakir (el árbol del mendigo) y se considera sagrado ( shajara mubaraka ). [ch] Su desarraigo por parte de agencias estatales o colonos es un hecho cotidiano en Cisjordania. [406]
Los funcionarios israelíes ven el cultivo de olivares como "una de las mejores técnicas de propiedad que existen". [197] [ci] Un funcionario israelí comparó los olivos palestinos con los niños palestinos. Parecen ingenuos, pero varios años después se convierten en bombas de tiempo . [cj] La centralidad de tales olivares para los palestinos es, según Michael Sfard , vista en la narrativa sionista como emblemática de la "pereza árabe", ya que crece solo y puede ser sacudido una vez al año para producir su riqueza. [407] [ck] En un análisis realizado en 2006 surgió que sólo el 4% de las quejas contra la invasión de colonos y la destrucción de olivos palestinos alguna vez condujeron a un proceso judicial. [408]
Siguiendo una práctica otomana de arrancar olivos para castigar la evasión fiscal, Israel comenzó a destruir arboledas, pero con el propósito expreso de aumentar la seguridad de los asentamientos y la visibilidad de su sistema de carreteras internas en Cisjordania que da servicio a la infraestructura colonial. La construcción de la barrera de separación , erigida predominantemente en tierras de Cisjordania, provocó el arranque de decenas de miles de olivos. Sólo en una aldea, Qafeen , el trazado del muro provocó el arranque de 12.000 árboles de esta variedad, al tiempo que alejó a los habitantes de sus arboledas y dejó otros 100.000 árboles en el lado israelí en una zona de separación a la que sólo pueden acceder una vez. un año. [409] [cl] Aparte de las prácticas estatales, los colonos han librado lo que un estudioso denomina "guerra de árboles" que consiste en robar, arrancar, talar o quemar olivares nativos palestinos, a menudo como parte de operaciones de precios . [410] De los 708.000 dunums de tierra irrigable en Cisjordania, sólo 247.000 dunums están bajo riego agregado, y se ha calculado (2009) que el margen bruto que los palestinos pierden roza los 480 millones de dólares al año, aproximadamente alrededor del 10% del PIB. El efecto colateral de la pérdida de empleo potencial se acerca a (estimación superior) 10.000 puestos de trabajo. El Banco Mundial ha observado que sólo el 35 por ciento de la tierra irrigable palestina es realmente irrigada, lo que le cuesta a la economía 110.000 puestos de trabajo y el 10 por ciento del PIB. [411] [412]
A raíz de 1967, Israel abrogó los derechos palestinos sobre el agua en Cisjordania, [413] y con la Orden Militar 92 de agosto de ese año otorgó todo el poder sobre la gestión del agua a la autoridad militar, [414] Orden Militar 158 de noviembre de ese año. año exigía que los palestinos obtuvieran un permiso de las autoridades militares antes de desarrollar cualquier nueva instalación de agua. [415] Hasta 1996, ningún palestino había recibido un permiso para perforar un pozo desde esa fecha, momento en el que Israel extraía un tercio de su agua dulce y el 50% de su agua potable de Cisjordania. [416] Según Human Rights Watch, la confiscación de agua por parte de Israel viola las Regulaciones de La Haya de 1907 , que prohíben a una potencia ocupante expropiar los recursos del territorio ocupado para su propio beneficio. [146]
Los palestinos se han quejado de que su economía y agricultura se ven gravemente afectadas por el agotamiento de las aguas de las aldeas y prefieren abastecer a los asentamientos. Israel impuso políticas restrictivas a los usuarios de Cisjordania. Las diferencias en los costos de suministro a los palestinos y a los asentamientos, que consumían entre 8 y 10 veces más de lo que se les permitía a los palestinos, eran flagrantes: los asentamientos pagaban 0,5 nuevos shekels israelíes (NIS), mientras que las aldeas palestinas pagaban 1,8 NIS por m3, y los primeros se abastecían diariamente. mientras que en estos últimos la entrega se limitaba a uno o dos días por semana. [417] Existe una "discriminación flagrante" en los sistemas de fijación de precios, asignación y suministro del agua. El consumo de agua de los colonos israelíes en los Territorios es aproximadamente de ocho a diez veces mayor que el de los palestinos. El agua se vende a los asentamientos israelíes a 0,5 nuevos séqueles israelíes (NIS) por m3, mientras que a las aldeas palestinas se vende a 1,8 NIS por m3. [417]
Según John Cooley , los pozos de los agricultores palestinos de Cisjordania fueron un elemento clave detrás de la estrategia de Israel posterior a 1967 para mantener el área y proteger los "abastecimientos de agua judíos" de lo que se consideraba una "invasión" [cm ]
En 2013, aunque algunas aldeas tenían solo 15 litros por persona, se estimaba que los palestinos de Cisjordania recibían un promedio per cápita de 70 litros por día, en comparación con los 280 a 300 litros por persona de los colonos judíos. A veces el contraste es más marcado: los 20 litros por persona de Al-Hadidiya versus los 431 litros por día consumidos en el vecino asentamiento judío moshav de Ro'i , que extrae 431 litros por persona por día de un pozo que perforó en Al-Hadidiya. tierra. [418]
Los asentamientos israelíes también han seguido la práctica de apoderarse para uso propio de numerosos manantiales pertenecientes a aldeas palestinas, apropiándose de ellos para crear parques adyacentes aptos para el turismo. A los palestinos se les niega el acceso. [419] [420]
Israel ratificó el tratado internacional de Basilea sobre Israel el 14 de diciembre de 1994, según el cual cualquier transferencia de desechos debe realizarse con conciencia de los peligros que representan para el pueblo ocupado desempoderado. Prohíbe la creación de " zonas de sacrificio medioambiental " en su seno. [421] Se argumenta que Israel ha utilizado Cisjordania como zona de "sacrificio" al colocar allí 15 plantas de tratamiento de residuos bajo reglas menos estrictas que las requeridas en el sistema legal israelí, exponiendo así a la población local y al medio ambiente a materiales peligrosos. . Las autoridades militares no hacen públicos los detalles de estas operaciones. Estos materiales consisten en lodos de depuradora, residuos médicos infecciosos, aceites usados, disolventes, metales, residuos electrónicos y baterías. [422]
Dentro de Israel se aplican estrictas leyes medioambientales. De los 121 asentamientos estudiados en 2007, 81 tenían instalaciones de aguas residuales, muchas de ellas sujetas a averías, y las aguas residuales desembocaban en arroyos que afectaban a las aldeas palestinas cercanas. Pocas acusaciones de contaminación dan lugar a acciones. Israel construyó cuatro plantas para desechos palestinos en la década de 1970, de las cuales sólo una estaba funcionando en 2007, y los problemas presupuestarios israelíes se citaron por la falta de infraestructura adecuada que dejaba a la mayoría de las aguas residuales palestinas sin tratamiento. [423] El vertedero cerca de Al-Jiftlik en la Gobernación de Jericó , construido en propiedad palestina ausente sin planificación ni análisis de impacto ambiental, es para uso exclusivo de 1.000 toneladas por día de desechos producidos por asentamientos y ciudades israelíes dentro de Israel. [146] Los palestinos están restringidos a tres vertederos y se les han negado permisos para más, a menos que los sitios puedan usarse para arrojar basura de los asentamientos. Incluso si se concede un permiso sin este acuerdo, los desechos de los colonos siguen vertiéndose allí bajo escolta militar. [146]
Según los Convenios de La Haya (artículo 55), una potencia ocupante puede obtener algún valor de los recursos del país ocupado pero no agotar sus activos: el usufructo debe beneficiar al pueblo bajo ocupación. Los Acuerdos de Oslo acordaron la transferencia de los derechos mineros a la Autoridad Palestina. [146]
Israel ha otorgado concesiones para la explotación de 11 canteras de asentamientos. El Banco Mundial estima que se podrían abrir 275 canteras en la Zona C y que las restricciones israelíes le cuestan a la economía palestina 241 millones de dólares al año. [424] A los palestinos también se les niegan permisos para procesar minerales del Mar Muerto, como el bromo , del cual alrededor del 75% de la producción mundial proviene de esta área, [424] mientras que empresas israelíes como Ahava lo hacen y exportan a la UE. Se estima que estas últimas restricciones le costarán a la economía palestina 642 millones de dólares. [425]
Muchas empresas israelíes operan en Cisjordania, a menudo dirigidas por colonos que disfrutan de los beneficios de subsidios gubernamentales, alquileres bajos, tasas impositivas favorables y acceso a mano de obra palestina barata. Human Rights Watch afirma que la "huella física", con 20 zonas industriales israelíes que en 2016 cubrían unas 1.365 hectáreas, de tales operaciones comerciales, agrícolas y de otro tipo, es más extensa que la de los propios asentamientos. Las restricciones a las empresas palestinas en el Área C causan desempleo que luego es absorbido por parques industriales que pueden atraer a un grupo de personas sin perspectivas de empleo si no están en los asentamientos. Algunos trabajadores palestinos en el Parque Industrial de Barkan se han quejado de forma anónima de que les pagaban menos que el salario mínimo israelí por hora (5,75 dólares), con pagos que oscilaban entre 1,50 dólares y 2 a 4 dólares, con turnos de hasta 12 horas, sin vacaciones, enfermos. días, nóminas o prestaciones sociales. [146] Muchas de estas empresas exportan al extranjero, lo que convierte al mundo en cómplice del proyecto de asentamiento. [146]
La política israelí tenía como objetivo impedir cualquier forma de competencia palestina con los intereses económicos israelíes. El enfoque fue expuesto por el entonces Ministro de Defensa de Israel, Yitzhak Rabin, en 1986, quien afirmó:
"No habrá ningún desarrollo iniciado por el Gobierno israelí, y no se concederán permisos para ampliar la agricultura o la industria, que puedan competir con el Estado de Israel". [426]
El Banco Mundial estimó que los costos económicos anuales para la economía palestina de la ocupación israelí del Área C solo en 2015 fueron el 23% del PNB en costos directos y el 12% en costos indirectos, en total un 35% que, junto con la pérdida de ingresos fiscales. con 800 millones de dólares, asciende a un total estimado de 5,2 mil millones de dólares. [427] Fiscalmente, una estimación sitúa la "fuga" de ingresos palestinos al tesoro israelí en el 17% del ingreso público palestino total, el 3,6% del PNB. [428] Una estimación de 2015 sitúa el gasto anual del gobierno israelí en asentamientos en 1.100 millones de dólares, aunque esto es una inferencia dado que el gobierno no informa sus desembolsos en asentamientos. [429] En 1982, las producciones agrícolas israelíes subsidiadas y el flujo libre de manufacturas israelíes obstaculizaron el crecimiento de las industrias manufactureras en los territorios palestinos. Los altos aranceles impuestos por Israel a las importaciones de países fuera del área de Israel significaron que los consumidores palestinos tenían la opción de pagar altos precios por productos importados de países extranjeros o comprarlos a proveedores israelíes de alto costo. [430] [431] Los bienes palestinos que se exportaban a Israel se vieron afectados por aranceles, que hasta 1991 le reportaron a Israel un millón de dólares anuales, pero las exportaciones israelíes a los territorios palestinos estaban exentas de derechos de importación. [432] Dado que el crecimiento económico interno se ve obstaculizado por las restricciones israelíes y, para compensar, el 40% de la economía palestina depende de la ayuda internacional, se argumenta que dicha ayuda constituye un subsidio a la ocupación misma, convirtiéndola en "una de las formas más baratas de ocupaciones", para Israel. [cn] El Protocolo de París firmado en 1994 permitió a Israel cobrar el IVA sobre todas las importaciones y bienes palestinos procedentes de ese país o en tránsito por sus puertos, y el sistema de ingresos por despacho le otorgaba un control efectivo sobre aproximadamente el 75% de los ingresos de la AP. Israel puede retener esos ingresos como medida punitiva, como lo hizo en respuesta a la decisión de la Autoridad Palestina de adherirse a la Corte Penal Internacional en 2015. [433]
Un estudio del Banco Mundial de 2009 concluyó que "muy pocas economías se han enfrentado a una gama tan amplia de obstáculos a la inversión -no sólo impedimentos físicos al movimiento, sino también barreras institucionales y administrativas integrales a las economías de escala y a los recursos naturales, junto con una política poco clara". horizonte y la incapacidad de planificar de forma previsible el movimiento de personas y mercancías". [248]
Un estudio conjunto del Ministerio de Economía Nacional palestino e investigadores del Instituto de Investigación Aplicada de Jerusalén argumentó que en 2010 los costos de la ocupación ascendieron sólo en 2010 al 84,9% del PIB palestino total (6.897 millones de dólares estadounidenses). [434] Su estimación para 2014 establece que el costo económico total de la ocupación de Israel ascendió al 74,27% del PIB nominal palestino, o unos 9.460 millones de dólares (EE.UU.). [435] El costo para la economía de Israel en 2007 se estimó en 50 mil millones de dólares. [436]
El costo indirecto para la economía israelí por los desembolsos en defensa y el mantenimiento de las operaciones en los territorios también ha sido sustancial. Un análisis ha concluido que los costos de mantener la ocupación israelí son un factor que contribuye al aumento de la pobreza en Israel, donde los niveles de pobreza han aumentado de una de cada diez familias en la década de 1970, en comparación con una de cada cinco en la actualidad. [437] Los altos costos de subsidiar el proyecto de asentamiento desviaron la inversión de las ciudades en desarrollo de Israel en su periferia y llevaron a recortes en sectores como la atención médica, la educación y el bienestar. [co] El aumento de los asentamientos bajo el gobierno del Likud de Begin fue perjudicial para el desarrollo de viviendas para los israelíes en Israel: el 44% del presupuesto total del Ministerio de Vivienda y Construcción en 1982 se destinó a asentamientos en Cisjordania. [105] Podría decirse que la sustitución de mano de obra extranjera importada por los palestinos también ha reducido el poder de negociación de los trabajadores manuales israelíes. [438] Después de la Segunda Intifada, las asignaciones presupuestarias para la red de seguridad social de Israel se redujeron drásticamente: entre 2001 y 2005, a medida que aumentaron los desembolsos en defensa, las asignaciones por hijos se redujeron en un 45%, la compensación por desempleo en un 47% y el mantenimiento de los ingresos. en un 25%. [439] El crecimiento anual, 4.600 millones de NIS, en el presupuesto de defensa para la década de 2007 en adelante recomendado por la Comisión Brodet estuvo cerca del gasto anual total de Israel en educación superior. [439] Los especialistas en defensa también afirman que proteger a los colonos reduce la preparación para el combate de los soldados, ya que tienen mucho menos tiempo para entrenar. [440] También se argumenta que la lógica de los asentamientos socava el estado de derecho de Israel. [cp]
Los sistemas de seguridad y guerra urbana de alta tecnología, y los dispositivos de vigilancia desarrollados mientras se aseguraba la ocupación, particularmente durante la Intifada de Al-Aqsa, han convertido a Israel en uno de los principales exportadores de tales sistemas en el mundo. Israel se ha convertido en un líder pionero en la fabricación de drones , sensores de vigilancia fronteriza , con la ventaja comercial de tener estos dispositivos "probados en batalla" en los "laboratorios" del territorio ocupado. [441] [217] [218] [219] [220]
Los residentes árabes de Jerusalén Oriental se están integrando cada vez más a la sociedad israelí, en términos de educación, ciudadanía, servicio nacional y otros aspectos. [442] [443] Las tendencias entre los residentes de Jerusalén Este han mostrado: un número cada vez mayor de solicitudes de una tarjeta de identificación israelí ; más estudiantes de secundaria que toman los exámenes de matriculación israelíes ; un mayor número de matriculados en instituciones académicas israelíes ; una disminución de la tasa de natalidad; más solicitudes de permisos de construcción; un número creciente de jóvenes de Jerusalén Este que se ofrecen como voluntarios para el servicio nacional ; un mayor nivel de satisfacción según las encuestas de los residentes y mayores servicios de salud israelíes. [442] [443] Según David Pollock, investigador principal del Instituto Washington para la Política de Oriente Próximo , en la hipótesis de que se alcanzara un acuerdo final entre Israel y los palestinos con el establecimiento de una solución de dos Estados , el 48% de Los árabes de Jerusalén Oriental preferirían ser ciudadanos de Israel, mientras que el 42% de ellos preferiría el Estado de Palestina y el 9% preferiría la ciudadanía jordana . [444]
Según los Acuerdos de Oslo, Israel acordó que los territorios palestinos tenían derecho a construir y operar una red de comunicaciones independiente. En 2016, un análisis del Banco Mundial concluyó que las disposiciones de este acuerdo no se habían aplicado, lo que había provocado notables efectos perjudiciales para el desarrollo palestino. Israel tardó ocho años en aceptar una solicitud de frecuencias para servicios 3G , aunque eran limitadas, lo que provocó un cuello de botella que dejó a los competidores israelíes con una clara ventaja en el mercado. La competitividad del operador móvil local Wataniya se vio afectada por las restricciones y retrasos israelíes, y los operadores israelíes ilegales en Cisjordania, con servicios 4G disponibles en esa fecha, todavía mantenían una ventaja injusta sobre las empresas palestinas. Israel impone otras tres limitaciones que obstaculizan la competitividad palestina: se imponen restricciones a las importaciones de equipos para empresas de telecomunicaciones y TIC , y movimientos para mejorar el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura en el Área C, y finalmente, las telecomunicaciones palestinas que acceden a enlaces internacionales deben pasar por empresas con Registro israelí. Entre 2008 y 2016, concluyeron, los avances en la negociación de soluciones a estos problemas habían sido "muy escasos". [445]
Cisjordania es una atracción clave para peregrinos y turistas y tiene un rico patrimonio de profunda importancia para los miembros de las religiones abrahámicas . Después de 1967, la pérdida de Jerusalén Este cortó los beneficios potenciales del turismo para la economía de Cisjordania. [446] De 92 a 94 centavos de cada dólar del comercio turístico va a Israel, que ejerce un virtual monopolio. [447] Israel controla todos los puntos de acceso a las principales atracciones turísticas de Jerusalén Este, Belén y Jericó, y los hoteles palestinos en la mayoría de las zonas de Cisjordania permanecen medio vacíos. [448]
Los obstáculos israelíes dificultan el acceso recreativo palestino al Mar Muerto o el desarrollo de infraestructura turística alrededor del Mar Muerto. El Banco Mundial estima que la economía local aportaría 126 millones de dólares anuales y 2.900 puestos de trabajo si a los palestinos se les permitiera operar en condiciones similares a las disponibles para los empresarios israelíes. [449] Los palestinos han sido bloqueados en los puestos de control de las playas de allí supuestamente porque su presencia perjudicaría a las empresas turísticas israelíes. [450]
Muchos estudios, siguiendo el trabajo de Daniel Bar-Tal y Gavriel Salomon , han analizado el surgimiento y la consolidación de un "ethos de conflicto", uno de los tres componentes clave de la sociedad judía israelí (los otros son la memoria colectiva de los conflicto y orientaciones emocionales colectivas, que se han desarrollado para hacer frente al estrés de un conflicto intratable. Este complejo puede dividirse en ocho valores sociales que conforman una perspectiva unilateral: a) La justicia de la causa de Israel; (b) Seguridad (incluida la supervivencia nacional) (c) Imágenes colectivas etnocéntricas positivas dentro del grupo; d) La propia victimización; (e) Deslegitimar al adversario negándole su humanidad, permitiendo que se le haga daño; f) Patriotismo; g) Creencias que refuerzan la solidaridad social al ignorar los desacuerdos internos; h) Creencia de que la paz es el objetivo. [64] [65] Investigaciones recientes sugieren que cuatro de ellos – la persistencia de una sensación de trauma histórico y un ethos de conflicto (deslegitimación del oponente, seguridad, victimización propia y justicia de los propios objetivos) – influyen consistentemente en la toma de decisiones. sobre el conflicto en el propio Tribunal Supremo de Israel. [451] El mismo modelo se ha aplicado a la sociedad palestina, enfatizando que de todos los temas, el patriotismo en la forma de mūqāwama (resistencia y disposición para el autosacrificio) constituye la nota clave de la identidad palestina. [452]
La Ley de Antigüedades israelí de 1978 preveía la expropiación de cualquier lugar necesario para su conservación, excavación o investigación. [453] La administración militar puede confiscar tierras palestinas en esos sitios o cerca de ellos, negar los permisos de construcción a sus propietarios mientras que, en ocasiones, esas áreas están abiertas a los asentamientos israelíes. [454] Según la Convención de La Haya de 1954, una potencia ocupante no puede retirar material del país ocupado. En 2019, el Tribunal Superior de Israel dictaminó que el trabajo arqueológico israelí en Cisjordania puede mantenerse fuera del registro público. [455] Solo en 2019, Israel emitió 119 órdenes de demolición y advertencias para desistir de "destruir antigüedades" en Cisjordania, un aumento del 162% con respecto a los años anteriores. Shomrim Al Hanetzach ("guardando la eternidad") de Regavim ejerce presión para que se ordenen tales órdenes contra lo que llaman un "Isis tranquilo" , aunque muchas familias y aldeanos afectados desconocen cualquier material arqueológico en sus tierras, y estas zonas abarcan áreas mucho más grandes que los restos arqueológicos reales conocidos en su centro. [456]
Albert Glock , entre otros, argumentó que el objetivo de la arqueología ha sido interpretar el pasado palestino en términos cristianos y judíos sionistas, en este último caso, proporcionando una carta para la ocupación, en detrimento de la herencia cultural palestina. [457] Muchos sitios con doble valor cultural han sido arrebatados al control palestino, como el Herodión , la Tumba de José en Naplusa, la Cueva de los Patriarcas en Hebrón, la Tumba de Raquel , la Tumba de Jesé y Rut en Tel Rumeida , Hebrón y Qumrán . Cerca de la aldea palestina de Shuqba hay un vertedero de residuos de asentamientos. [458] Muchos sitios del patrimonio palestino dentro de Cisjordania se han agregado a la lista del patrimonio judío. [459] Aparte de la destrucción de aldeas, en Jerusalén y en otros lugares, se produjeron pérdidas significativas por la expropiación de bibliotecas con amplios recursos históricos sobre el pasado árabe de Palestina. [460]
La cobertura de conflictos complejos, como el palestino-israelí , a menudo genera debates sobre prejuicios , terminología y desinformación . Algunos críticos argumentan que la cobertura tiende a favorecer a un lado del conflicto, mientras que otros afirman que ciertos términos y frases utilizados en los medios pueden distorsionar la comprensión del público. La controversia en torno a la cobertura periodística es un reflejo de la complejidad y sensibilidad del conflicto en cuestión. [ cita necesaria ]
El sesgo en la cobertura del conflicto ha sido debatido desde múltiples lados, con Peter Beinart criticando un uso " orwelliano " de eufemismos, [60] y otros han denunciado el uso de "terminología desinfectada". [461]
Cada parte tiene su conjunto preferido de palabras descriptivas. El uso internacional habla de Cisjordania , mientras que el uso israelí prefiere " Judea y Samaria ", evocando los nombres bíblicos de gran parte del territorio, y lo gobierna, excepto Jerusalén Oriental, bajo el nombre de distrito israelí de Área de Judea y Samaria ; Los asentamientos israelíes se denominan "colonias" o "barrios" según el punto de vista. Israel suele calificar la violencia de los palestinos como terrorismo, mientras que las acciones militares israelíes se consideran "represalia" por los ataques palestinos, y a menudo se ignora el contexto de esos ataques, lo que da crédito a la idea de que Israel nunca inicia la violencia. [cq]
En el ámbito universitario, organizaciones como Campus Watch informan y denuncian de cerca lo que consideran actitudes "antiisraelíes". Académicos como Sara Roy han argumentado por otra parte que "el clima de intimidación y censura que rodea el conflicto palestino-israelí, tanto dentro (en todos los niveles de la jerarquía educativa) como fuera de la academia estadounidense, es real y de larga data". [462] Se han hecho intentos de silenciar a varios críticos de alto perfil de las políticas israelíes en los territorios, entre ellos Tony Judt , Norman Finkelstein , Joseph Massad , Nadia Abu El-Haj y William I. Robinson , [463] lo que generó preocupaciones de que el Las presiones políticas que circunscriben la investigación y el debate socavan la libertad académica . [464] [465]
Tanto la cobertura de la prensa local israelí como la palestina, que reflejan las opiniones del establishment político y militar, ha sido tradicionalmente conservadora. Tamar Liebes ha argumentado que "los periodistas y editores israelíes se ven a sí mismos como actores dentro del movimiento sionista, no como forasteros críticos". [466] El crecimiento de Internet ha generado controversia con respecto a las imágenes de palestinos muertos o heridos, algunas de las cuales han demostrado ser falsas y muchas más se consideran manipulaciones fraudulentas, y se han aceptado como falsas las opiniones proisraelíes de que "los árabes son mentirosos por naturaleza". Es un hecho descartar las imágenes de víctimas palestinas. [467]
No se podía esperar que Israel retirara sus fuerzas hasta que alguien pudiera demostrar que estaba dispuesto y era capaz de garantizar que Cisjordania no fuera una plataforma de lanzamiento para ataques contra Israel.
