La Soberana Orden Militar de Malta ( SMOM ), oficialmente Soberana Orden Militar Hospitalaria de San Juan de Jerusalén, de Rodas y de Malta ( italiano : Sovrano Militare Ordine Ospedaliero di San Giovanni di Gerusalemme, di Rodi e di Malta ; latín : Supremus Militaris Ordo Hospitalarius Sancti Ioannis Hierosolymitani Rhodiensis et Melitensis ), comúnmente conocida como Orden de Malta o Caballeros de Malta , es una orden religiosa laica católica , tradicionalmente de carácter militar , caballeresco y noble . [4] Aunque no posee territorio, la orden a menudo se considera una entidad soberana según el derecho internacional.
La orden reclama continuidad con los Caballeros Hospitalarios , una orden de caballería que fue fundada alrededor de 1099 por el Beato Gerardo en el Reino de Jerusalén . [5] La orden está dirigida por un príncipe electo y un gran maestre . [6] Su lema es Tuitio fidei et obsequium pauperum ("Defensa de la fe y asistencia a los pobres"). La orden venera a la Virgen María como su patrona , bajo la advocación de Nuestra Señora de Filermos .
La membresía de la Orden incluye alrededor de 13.500 Caballeros, Damas y Capellanes. [7] Treinta y tres de ellos son Caballeros de la Justicia religiosos profesos . [2] Hasta la década de 1990, las clases más altas de miembros, incluidos los oficiales, exigían prueba de linaje noble. Más recientemente, se creó un camino para que los Caballeros y Damas de la clase más baja (de quienes no se requiere prueba de linaje aristocrático) fueran elevados especialmente a la clase más alta, haciéndolos elegibles para cargos en la orden.
El papel actual de la Orden se centra en gran medida en brindar asistencia humanitaria y ayudar con las relaciones humanitarias internacionales, para lo cual ha tenido estatus de observador permanente en la Asamblea General de las Naciones Unidas desde 1994. [8] La Orden emplea alrededor de 52.000 médicos, enfermeras, auxiliares y paramédicos asistidos por 95.000 voluntarios en más de 120 países, asistiendo a niños, personas sin hogar, discapacitados, ancianos y enfermos terminales , refugiados y leprosos en todo el mundo sin distinción de etnia o religión. [nota 1] A través de su cuerpo de ayuda mundial, Malteser International , la orden ayuda a las víctimas de desastres naturales , epidemias y guerras. [9]
La Orden mantiene relaciones diplomáticas con 113 estados, [10] celebra tratados y emite sus propios pasaportes , monedas y sellos postales. Sus dos edificios sede en Roma gozan de extraterritorialidad, [11] y mantiene embajadas en otros países. La agencia de noticias Agenzia Nazionale Stampa Associata lo ha llamado "el estado soberano más pequeño del mundo". [12] Los tres funcionarios principales se cuentan como ciudadanos. [3] Aunque la Orden ha sido observadora de la Asamblea General de las Naciones Unidas desde 1994, [10] [13] esto le fue concedido en vista de su "dedicación de larga data [...] en la prestación de asistencia humanitaria y su papel especial en la cooperación internacional". relaciones humanitarias"; [8] La misma categoría la ostentan otras entidades no estatales como el Comité Olímpico Internacional y el Comité Internacional de la Cruz Roja . [14]
La Orden de Malta comprende un gran número de Prioratos , Subprioratos y Asociaciones Nacionales en todo el mundo, pero también existen varias organizaciones con nombres que suenan similares y que no están relacionados con la Orden. Estos incluyen una serie de órdenes mímicas, [15] como organizaciones masónicas y no católicas. [dieciséis]
La Orden tiene dos banderas : [1] : Constitución Artículo 8 la Bandera del Estado es rectangular con fondo rojo sobre la cual hay una cruz latina blanca . [17] La Bandera de las obras de la Orden es rectangular con un fondo rojo sobre el que se encuentra una cruz de Malta blanca de ocho puntas . [17]
El Gran Maestre exhibe una bandera rectangular con fondo rojo sobre la cual hay una cruz de Malta blanca de ocho puntas, rodeada por el Collar de la Orden y coronada por una corona. [17]
El escudo de armas de la Orden, de gules y una cruz plateada (una cruz blanca y plateada sobre un campo rojo), se representa con mayor frecuencia en un escudo ovalado rodeado por un rosario, todo superpuesto a una cruz blanca de ocho puntas sobre un manto principesco. rematada por una corona . [1] : Constitución Artículo 8 § 2
En la heráldica eclesiástica de la Iglesia católica , la Orden de Malta es una de las dos únicas órdenes (junto con la Orden del Santo Sepulcro ) cuyas insignias pueden exhibirse en un escudo de armas clerical (los laicos no tienen tal restricción). El escudo está rodeado por un rosario de plata para los Caballeros Profesos, o para otros la cinta de su rango. Algunos miembros también pueden mostrar la cruz de Malta detrás de su escudo en lugar de la cinta . [18]
Para proteger su patrimonio contra el fraude, la Orden ha registrado legalmente dieciséis versiones de sus nombres y emblemas en un centenar de países. [19]
El nacimiento de los Caballeros Hospitalarios se remonta hacia el año 1048. Comerciantes de la antigua República Marina de Amalfi obtuvieron del Califa de Egipto la autorización para construir una iglesia, convento y hospital en Jerusalén, para atender a los peregrinos de cualquier fe o raza religiosa. . La Orden de San Juan de Jerusalén, la comunidad monástica que dirigía el hospital para los peregrinos en Tierra Santa, se independizó bajo la dirección de su fundador, el hermano religioso Gerard .
Con la bula papal Pie postulatio voluntatis del 15 de febrero de 1113, el Papa Pascual II aprobó la fundación del Hospital y lo puso bajo la égida de la Santa Sede, otorgándole el derecho de elegir libremente a sus superiores sin interferencias de otras autoridades seculares o religiosas. En virtud de la Bula Papal, el hospital pasó a ser una orden exenta del control de la iglesia local. Todos los Caballeros eran religiosos, sujetos a los tres votos monásticos de pobreza, castidad y obediencia .
La constitución del Reino cristiano de Jerusalén durante las Cruzadas obligó a la orden a asumir la defensa militar de los enfermos, los peregrinos y los territorios capturados. La orden añadió así a su misión hospitalaria la tarea de defender la fe.
Con el paso del tiempo, la orden adoptó la Cruz blanca de ocho puntas que sigue siendo su símbolo en la actualidad. Los ocho puntos representan las ocho bienaventuranzas que Jesús pronunció en su Sermón de la Montaña .
Cuando cayó el último bastión cristiano en Tierra Santa tras el asedio de Acre en 1291, la orden se estableció primero en Chipre .
En 1310, dirigidos por el Gran Maestre Fra' Foulques de Villaret , los caballeros se reagruparon en la isla de Rodas . A partir de ahí, la defensa del mundo cristiano requirió la organización de una fuerza naval, por lo que la Orden construyó una poderosa flota y navegó por el Mediterráneo oriental , librando batallas por el bien de la cristiandad , incluidas Cruzadas en Siria y Egipto .
A principios del siglo XIV, las instituciones de la Orden y los caballeros que llegaban a Rodas desde todos los rincones de Europa se agrupaban según los idiomas que hablaban. Los primeros siete grupos de este tipo, o Langues (Lenguas) –de Provenza , Auvernia , Francia , Italia , Aragón ( Navarra ), Inglaterra (con Escocia e Irlanda) y Alemania– se convirtieron en ocho en 1492, cuando Castilla y Portugal se separaron del Reino Unido. Lengua de Aragón. Cada lengua incluía Prioratos o Grandes Prioratos, Bailías y Encomiendas .
La Orden estaba gobernada por su Gran Maestre, el Príncipe de Rodas, y su Consejo. Desde sus inicios, la independencia respecto de otras naciones otorgada por carta pontificia y el derecho universalmente reconocido a mantener y desplegar fuerzas armadas constituyeron fundamento de la soberanía internacional de la Orden, que acuñó sus propias monedas y mantuvo relaciones diplomáticas con otros estados. Los altos cargos de la Orden fueron confiados a representantes de diferentes lenguas .
En 1523, después de seis meses de asedio y feroz combate contra la flota y el ejército del sultán Solimán el Magnífico , los muros se derrumbaron debido a los explosivos que los socavaban y, mediante una rendición negociada, los Caballeros abandonaron Rodas con sus armas.
La Orden permaneció sin territorio propio hasta 1530, cuando el Gran Maestre Fra' Philippe de Villiers de l'Isle Adam tomó posesión de la isla de Malta , concedida a la orden por el Emperador Carlos V, Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico y su madre, la Reina Juana. de Castilla como monarcas de Sicilia, con la aprobación del Papa Clemente VII , por lo que la orden debía honrar las condiciones del Homenaje del Halcón Maltés . [20]
En 1565, los Caballeros, liderados por el Gran Maestre Fra' Jean de Valette (que dio nombre a la capital de Malta, La Valeta ), defendieron la isla durante más de tres meses durante el Gran Asedio de los otomanos .
La flota de la Orden contribuyó a la destrucción definitiva del poder naval otomano en la batalla de Lepanto en 1571, encabezada por Juan de Austria , medio hermano del rey Felipe II de España .
La Reforma , que dividió a Europa occidental en estados protestantes y católicos , también afectó a los caballeros. En varios países, incluidos Inglaterra, Escocia y Suecia, la orden se disolvió. En otros, incluidos los Países Bajos y Alemania, bailías o comandancias enteras (divisiones administrativas de la orden) experimentaron conversiones protestantes; Estas " órdenes Johanniter " sobreviven en Alemania, los Países Bajos, Suecia y muchos otros países, incluidos Estados Unidos y Sudáfrica. Se estableció que el orden debía permanecer neutral en cualquier guerra entre naciones cristianas. [ cita necesaria ]
De 1651 a 1665, la Orden gobernó cuatro islas del Caribe . El 21 de mayo de 1651 adquirió las islas de San Bartolomé , San Cristóbal , Santa Cruz y San Martín . Estos fueron comprados a la Compagnie des Îles de l'Amérique francesa , que acababa de disolverse. En 1665, las cuatro islas fueron vendidas a la Compañía Francesa de las Indias Occidentales .
En 1798, Napoleón lideró la ocupación francesa de Malta . Napoleón exigió al Gran Maestre Ferdinand von Hompesch zu Bolheim que se permitiera a sus barcos entrar al puerto y cargar agua y suministros. El Gran Maestre respondió que sólo se podía permitir la entrada al puerto a dos barcos extranjeros a la vez. Bonaparte, consciente de que tal procedimiento llevaría mucho tiempo y dejaría a sus fuerzas vulnerables al almirante británico Horatio Nelson , ordenó inmediatamente una descarga de cañones contra Malta. [21] Los soldados franceses desembarcaron en Malta en siete puntos en la mañana del 11 de junio y atacaron. Después de varias horas de feroces combates, los malteses del oeste se vieron obligados a rendirse. [22]
Napoleón inició negociaciones con la capital fortaleza de La Valeta. Ante las fuerzas francesas muy superiores y la pérdida del oeste de Malta, el Gran Maestre negoció la rendición a la invasión. [23] Hompesch salió de Malta hacia Trieste el 18 de junio. [24] Dimitió como Gran Maestre el 6 de julio de 1799.
Los caballeros se dispersaron, aunque la Orden continuó existiendo en una forma disminuida y negoció con los gobiernos europeos un regreso al poder como parte del acuerdo entre Francia y el Sacro Imperio Romano Germánico durante la mediatización alemana . El emperador ruso, Pablo I , dio cobijo al mayor número de caballeros en San Petersburgo , acción que dio lugar a la tradición rusa de los Caballeros Hospitalarios y al reconocimiento de la Orden entre las Órdenes Imperiales rusas. [25] Los caballeros refugiados en San Petersburgo procedieron a elegir al zar Pablo como su Gran Maestre, un rival del Gran Maestre von Hompesch hasta que la abdicación de este último dejó a Pablo como el único Gran Maestre. El Gran Maestre Pablo I creó, además del Gran Priorato católico, un "Gran Priorato ruso" de no menos de 118 Encomiendas, empequeñeciendo al resto de la Orden y abierto a todos los cristianos. Sin embargo, la elección de Pablo como Gran Maestre nunca fue ratificada según el derecho canónico católico, y él era el Gran Maestre de la Orden de facto y no de jure .
A principios del siglo XIX, la Orden estaba gravemente debilitada por la pérdida de sus prioratos en toda Europa. Sólo el 10% de los ingresos de la orden procedían de fuentes tradicionales en Europa, y el 90% restante lo generaba el Gran Priorato ruso hasta 1810. Esto se reflejó en parte en que el gobierno de la Orden estaba a cargo de Tenientes, en lugar de Grandes Maestres, en el período de 1805 a 1879, cuando el Papa León XIII restauró un Gran Maestre a la orden. Esto marcó la renovación de la suerte de la Orden como organización humanitaria y religiosa.
El 19 de septiembre de 1806, el gobierno sueco ofreció a la Orden la soberanía de la isla de Gotland . La oferta fue rechazada porque habría significado que la Orden renunciara a su reclamo sobre Malta. [26]
Las fuerzas francesas que ocupaban Malta expulsaron a los Caballeros Hospitalarios del país. [27]
Durante los diecisiete años que separaron la toma de Malta y la Paz General, "la formalidad de elegir a un hermano Jefe para desempeñar el cargo de Gran Maestre y así preservar la vitalidad del Instituto Soberano era un deber atendido". [28] [29] El cargo de Teniente del Magisterio y ad interim de Gran Maestre lo ocupaban el Mariscal de Campo de los Grandes Baillies Counto Soltikoff , Giovanni Tommasi , De Gaevera , Giovanni y Centelles , De Candida y el Conde Colloredo . [29] Sus mandatos cubrieron de manera compleja el período hasta la muerte del emperador Pablo en 1801. [29]
El Tratado de Amiens (1802) obligaba al Reino Unido a evacuar Malta , que debía ser devuelta a una recreada Orden de San Juan , cuya soberanía debía ser garantizada por todas las grandes potencias europeas, que se determinaría en la paz definitiva. . Sin embargo, esto no sucedió debido a las objeciones al tratado que rápidamente crecieron en el Reino Unido.
El rechazo de Bonaparte de una oferta británica que implicaba un arrendamiento de Malta por diez años provocó la reactivación del bloqueo británico de la costa francesa; Gran Bretaña declaró la guerra a Francia el 18 de mayo. [30]
El tratado de 1802 nunca se implementó. El Reino Unido reanudó las hostilidades citando las políticas imperialistas de Francia en las Indias Occidentales , Italia y Suiza. [31]
El Congreso de Viena de 1815 confirmó la pérdida de Malta. Después de haber residido temporalmente en Messina, Catania y Ferrara , la sede de la orden se trasladó a Ferrara en 1826 y a Roma en 1834. El Palacio Magistral en Via Condotti 68 y la Villa Magistral en el Aventino gozan de estatus extraterritorial . Los grandes prioratos de Lombardía-Venecia y de Sicilia fueron restaurados de 1839 a 1841. El cargo de Gran Maestre fue restaurado por el Papa León XIII en 1879, después de una vacante de 75 años, confirmando a Giovanni Battista Ceschi a Santa Croce como el primer Gran Maestre. de la restaurada Orden de Malta. Sin embargo, la pérdida de posesión de Malta durante este período no afectó el derecho de legación activa y pasiva de la Orden, que es jurídicamente importante para la continuidad absoluta del estatus internacional, independientemente de la posesión territorial anterior. [32]
La misión hospitalaria original se convirtió en la principal actividad de la orden, cobrando cada vez más fuerza durante el siglo XX, muy especialmente gracias a la contribución de las actividades llevadas a cabo por los Grandes Prioratos y las Asociaciones Nacionales en muchos países del mundo. Durante la Primera y Segunda Guerra Mundial se llevaron a cabo actividades hospitalarias y caritativas a gran escala bajo el mando del Gran Maestre Fra' Ludovico Chigi Albani della Rovere (1931-1951). Bajo los grandes maestros Fra' Angelo de Mojana di Cologna (1962–88) y Fra’ Andrew Bertie (1988–2008), los proyectos se ampliaron.
En febrero de 2013, la Orden celebró el 900 aniversario de su reconocimiento papal con una audiencia general con el Papa Benedicto XVI y una Misa celebrada por el Cardenal Tarcisio Bertone en la Basílica de San Pedro . [33]
La Orden experimentó una crisis de liderazgo a partir de diciembre de 2016, cuando Albrecht Freiherr von Boeselager protestó por su destitución como Gran Canciller por parte del Gran Maestro Frey Matthew Festing . En enero de 2017, el Papa Francisco ordenó la reinstalación de von Boeselager y exigió la dimisión de Festing. [34] [35] [36] [37] [38] Francisco también nombró al arzobispo (más tarde cardenal) Giovanni Becciu [39] como su representante personal ante la Orden, dejando de lado al cardenal patrón de la Orden, Raymond Burke , hasta la elección de un nuevo Gran Maestro. [40] [41] [42] Algunos vieron que el Papa tomara efectivamente el control de la Orden como una ruptura con la tradición y la independencia de la Orden. [43]
En mayo de 2017, la Orden nombró a Mauro Bertero Gutiérrez, miembro boliviano del Consejo de Gobierno, para liderar su proceso de reforma constitucional. [44] [45] [46] En junio de 2017, a diferencia de la tradición, los líderes de la Orden vistieron vestimenta informal en lugar de uniformes formales de gala para su audiencia papal anual. [47] En mayo de 2018, cuando se eligió un nuevo Gran Maestre, Francisco extendió el mandato de Becciu indefinidamente. [48] [49] Cuando el Capítulo General de la Orden se reunió en mayo de 2019, tres de los 62 participantes eran mujeres por primera vez. [50]
El 1 de noviembre de 2020, el Papa Francisco nombró al Arzobispo (más tarde Cardenal) Silvano Tomasi para reemplazar a Becciu como su Delegado Especial ante la Orden, reiterando las responsabilidades de ese cargo como su único representante. [51]
El 3 de septiembre de 2022, el Papa Francisco promulgó la nueva constitución de la Orden y realizó nombramientos provisionales para el Soberano Consejo; programó la convocatoria del Capítulo General Extraordinario para el 25 de enero de 2023, cuando se podrán realizar nombramientos regulares en lugar de los provisionales. [52] [53] El 26 de enero, el Capítulo General eligió para períodos de seis años en el Consejo Soberano a los mismos cuatro miembros que Francisco había nombrado en septiembre anterior [54] y seis de los nueve Consejeros que había nombrado. [55]
El 19 de junio de 2023, el Papa Francisco nombró al cardenal Gianfranco Ghirlanda para suceder a Burke como patrón. [56]
Los procedimientos de la Orden se rigen por su Carta y Código Constitucionales. [1]
El Príncipe y Gran Maestre es el jefe de la orden y gobierna tanto como soberano como superior religioso. Tiene "derecho a prerrogativas y honores soberanos, así como al título de " Alteza Eminente ". [1] : Constitución Artículo 12 Es elegido para un mandato de diez años y puede ser elegido para un segundo mandato, pero no puede ejercer el cargo. más allá de cumplir 85 años [1] : Constitución Artículo 13, §2 El Príncipe y Gran Maestre es Fra' John T. Dunlap , quien fue elegido el 3 de mayo de 2023. [57] "En caso de impedimento permanente, renuncia. o muerte del Gran Maestre, la Orden está regida por un Teniente ad interim en la persona del Gran Comandante, quien sólo puede realizar actos de administración ordinaria sin introducir ninguna innovación." [1] : Constitución Artículo 18 Si no es posible para elegir un Gran Maestre se elige un Lugarteniente de Gran Maestre, quien tiene los mismos poderes que el Gran Maestre con excepción de las prerrogativas de honor propias de un soberano. Tanto el Lugarteniente ad interim como el Lugarteniente de Gran Maestre. de estilo Eccellenza ( Excelencia ).
El Consejo Soberano es el principal órgano de gobierno de la Orden que se ocupa de los asuntos habituales. Los miembros son el Gran Maestre (o Teniente), los titulares de los cuatro Altos Oficiales (el Gran Comendador, [58] el Gran Canciller, [59] el Gran Hospitalario [60] y el Receptor del Tesoro Común), [61 ] los cinco Consejeros del Consejo de Caballeros Profesos, y cuatro Consejeros. [1] : Constitución Artículo 25
El Consejo de Caballeros Profesos "ayuda al Gran Maestre en el cuidado espiritual de la Orden y en el gobierno de la Primera y Segunda Clase". [1] : Constitución Artículo 26 Está compuesto por el Gran Maestre (o Teniente), el Gran Comandante y cinco Consejeros elegidos por el Capítulo de los Profesos.
El Capítulo General es el órgano legislativo de la Orden, que se reúne cada seis años. Elige a los miembros del Consejo Soberano.
El Consejo Pleno de Estado elige al Gran Maestre o al Lugarteniente del Gran Maestre.
La Junta de Auditores audita las finanzas de la Orden. Incluye un Presidente elegido entre los siete Consejeros, todos elegidos por el Capítulo General.
El Consejo de Gobierno es el consejo asesor del Consejo Soberano encargado de estudiar las cuestiones políticas, religiosas, de asistencia humanitaria e internacionales.
Los poderes judiciales de la Orden son ejercidos por un grupo de Tribunales Magistrales, cuyos jueces son nombrados por el Gran Maestre y el Consejo Soberano.
La orden se divide regionalmente en seis Grandes Prioratos, seis Subprioratos y 48 asociaciones. [62]
Los seis Grandes Prioratos son:
Los seis Subprioratos son:
La mayoría de las 48 asociaciones son nacionales, pero varios países (Brasil, Alemania, Estados Unidos) tienen más de una asociación.
Hasta principios del siglo XIX la Orden estuvo dividida regionalmente en Langues .
La membresía en la Orden se divide en tres clases, cada una de las cuales se subdivide en varias categorías: [64]
Dentro de cada clase y categoría de caballeros hay rangos de Caballero, Caballero Gran Cruz y Caballero Alguacil Gran Cruz.
Generalmente se admite a obispos y sacerdotes como capellanes de la Orden de Malta. Hay algunos sacerdotes que son caballeros de la orden, generalmente porque fueron admitidos en la orden antes de su ordenación. Los sacerdotes de la Orden de Malta tienen el rango de Cánones Honorarios, como en la Orden del Santo Sepulcro; y tienen derecho a usar la mozetta negra con ribetes y fascia morados. [ cita necesaria ]
Antes de la década de 1990, todos los oficiales de la orden tenían que ser de origen noble (definido de manera diferente en diferentes países), ya que todos eran Caballeros de la Justicia o Caballeros en la Obediencia. Sin embargo, los Caballeros de Gracia Magistral (es decir, aquellos que no tienen prueba de nacimiento noble) ahora pueden hacer la Promesa de Obediencia y, a discreción del Gran Maestre y el Consejo Soberano, pueden ingresar al noviciado para convertirse en Caballeros de Justicia profesos. [ cita necesaria ]
El Cardinalis Patronus (Cardenal Patrón), que es cardenal cuando es nombrado por el Papa o pronto asciende a ese rango, [66] promueve los intereses espirituales de la orden y sus miembros, y sus relaciones con la Santa Sede. [1] : Constitución Artículo 5 § 5
Desde 2017, el Papa Francisco nombra delegados especiales para cumplir el papel que antes le estaba asignado al patrono.
El 2 de febrero de 2017, el Papa Francisco nombró al arzobispo Giovanni Angelo Becciu como su delegado especial ante la orden. [75] [76]
Después de que Becciu renunciara a los derechos y privilegios de un cardenal tras estar implicado en un escándalo de corrupción financiera, en octubre de 2020, [77] el Papa Francisco nombró al arzobispo Silvano Tomasi como su delegado especial ante la orden el 1 de noviembre de 2020. [78] [79 ]
El Prelado de la orden es responsable del clero de la orden y asiste al Gran Maestre, al Gran Comandante y al Coordinador de Segunda Clase en el cuidado de la vida espiritual y en la observancia religiosa de todos los miembros de la orden. [1] : Constitución Articolo 22 [80] Es nombrado por el Papa por consejo del cardenal patrón.
El 4 de julio de 2015, el Papa Francisco nombró prelado al obispo Jean Laffitte . [81] Laffitte sucedió al arzobispo Angelo Acerbi , que había ocupado el cargo desde 2001.
La Soberana Orden Militar de Malta ha colaborado con otras Órdenes de San Juan mutuamente reconocidas ; por ejemplo, el SMOM es uno de los principales donantes del St John Eye Hospital de Jerusalén, operado principalmente por la Venerable Orden de San Juan . [82]
Hay tres monasterios de clausura de monjas de la Orden, dos en España que datan de los siglos XI/XII y uno en Malta. [83] La existencia de las monjas no se menciona en la Carta Constitucional ni en el Código de la Orden.
La Orden "como sujeto de derecho internacional, ejerce funciones soberanas respecto de [sus] fines", [84] a saber, "promover la gloria de Dios y la santificación de sus miembros" y realizar obras de misericordia "hacia los enfermos, los necesitados y personas sin patria, sin distinción de religión, raza, sexo, origen y edad". [85]
La Orden tiene relaciones diplomáticas formales con 113 estados (incluida la Santa Sede ) y mantiene relaciones oficiales con otros cinco estados y con la Unión Europea . [10] La Orden mantiene misiones diplomáticas en todo el mundo y muchos de los estados corresponden acreditando embajadores ante la Orden (generalmente su embajador ante la Santa Sede). Durante el reinado de Fra' Andrew Bertie como Príncipe y Gran Maestre (1988-2008), el número de naciones que extendieron relaciones diplomáticas con la Orden se duplicó con creces, de 49 a 100. [86]
La Orden tiene estatus de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas y en algunas de las agencias especializadas de las Naciones Unidas . [87] Un ejemplo de ello es el Fondo Central de Respuesta a Emergencias de las Naciones Unidas , al que contribuyó con 36.000 dólares estadounidenses entre 2006 y 2022. [88] La Orden no está clasificada como un "Estado no miembro" ni como una " organización intergubernamental ", sino más bien como una de las "otras entidades que han recibido una invitación permanente para participar como observadores". [89]
La Orden tiene relaciones con el Comité Internacional de la Cruz Roja y varias organizaciones internacionales. Si bien la Unión Internacional de Telecomunicaciones ha concedido prefijos de identificación de radio a las Naciones Unidas y a la Autoridad Palestina , la Orden nunca ha recibido ninguno. A los efectos de los premios, los radioaficionados consideran la Orden como una "entidad" separada, pero las estaciones que transmiten desde allí utilizan un indicativo no oficial , que comienza con el prefijo "1A". [90] La Orden no ha solicitado ni se le ha concedido un dominio de primer nivel para Internet ni un código de marcación internacional para fines telefónicos.
La naturaleza internacional de la Orden es útil al permitirle llevar a cabo sus actividades humanitarias sin ser vista como un agente de ninguna nación en particular. Su soberanía también se expresa en la emisión de pasaportes , placas, [91] sellos, [92] y monedas. [93]
Con su historia única y sus circunstancias actuales inusuales, el estatus exacto de la Orden en el derecho internacional ha sido objeto de debate. Algunos eruditos han cuestionado la soberanía de la Orden basándose en el hecho de que la Orden tiene territorios geográficos muy limitados y debido a la relación de la Orden con la Santa Sede. La conexión entre la Santa Sede y la Orden de Malta se consideró tan estrecha que cuestionaba la soberanía real de la orden como entidad separada. Esto ha provocado cambios constitucionales por parte de la Orden, que se implementaron en 1997. Desde entonces, la Orden ha sido ampliamente reconocida como un sujeto soberano de derecho internacional por derecho propio. [94]
Algunos expertos jurídicos afirman que el reclamo de soberanía de la Orden no se puede mantener. Wilhelm Wengler rechaza la noción de que el reconocimiento de la Orden por parte de algunos estados (por ejemplo, la República de San Marino reconoció en 1935 a la SMOM como un estado soberano por derecho propio [95] [96] [97] ) la convierta en un tema de ley internacional. [98] Ian Brownlie escribe que, "Incluso en la esfera del reconocimiento y las relaciones bilaterales, las capacidades legales de instituciones como la Soberana Orden de Jerusalén y Malta deben ser limitadas simplemente porque carecen de las características territoriales y demográficas de los estados". [99] Helmut Steinberger afirma que, "Con la excepción histórica de la Santa Sede, que mantiene relaciones diplomáticas con más de 100 Estados, en el derecho internacional contemporáneo sólo se concede soberanía a los Estados, a diferencia de las organizaciones internacionales u otros sujetos de derecho internacional". [100]
Incluso teniendo en cuenta el estatus diplomático de embajada de la Orden entre muchas naciones, a veces se rechaza un reclamo de estatus soberano. [101]
Otros expertos jurídicos argumentan a favor del reclamo de soberanía de la Orden. Georg Dahm afirma que la Orden es un "sujeto de derecho internacional sin territorio". [102] Berthold Waldstein-Wartenberg escribe que la soberanía de la Orden y su personalidad en el derecho internacional es "generalmente reconocida por la doctrina del derecho internacional". [103] Gerhard von Glahn afirma que "la Orden puede clasificarse como un sujeto no estatal de derecho internacional, aunque de naturaleza un tanto peculiar". [104] Rebecca Wallace explica que una entidad soberana no tiene por qué ser un país, y que la Orden es un ejemplo de ello. [105]
El 24 de enero de 1953, el Tribunal Cardenalicio designado por el Papa Pío XII afirmó que, "La calidad de la Orden soberana de la institución es funcional, es decir, encaminada a asegurar la realización de los fines de la propia Orden y su desarrollo en el mundo." El Tribunal Cardenalicio afirmó además que, "El estatuto de Orden soberana... consiste en el disfrute de ciertas prerrogativas inherentes a la propia Orden como Sujeto de derecho internacional. Estas prerrogativas, que son propias de la soberanía, de acuerdo con los principios del derecho internacional—y que, siguiendo el ejemplo de la Santa Sede, también han sido reconocidos por algunos Estados, no constituyen sin embargo en la Orden ese conjunto de poderes y prerrogativas que pertenecen a órganos soberanos en el pleno sentido de la palabra. ". [106]
El 24 de junio de 1961, el Papa Juan XXIII aprobó la Carta Constitucional de la Orden, que establecía que "la Orden es una entidad jurídica aprobada formalmente por la Santa Sede. Tiene la calidad de sujeto de derecho internacional" (artículo 1) y que "La íntima conexión existente entre las dos cualidades de una orden religiosa y de una orden soberana no se oponen a la autonomía de la orden en el ejercicio de su soberanía y a las prerrogativas que le son inherentes como sujeto de derecho internacional frente a los Estados". (Artículo 3) [32]
La Orden ha firmado tratados con Italia de 20 de febrero de 1884, 23 de diciembre de 1915, 4 de enero de 1938 y 1956. [107]
El Tribunal Supremo de Casación decretó el 6 de junio de 1974 que "la Soberana Orden Militar Hospitalaria de Malta constituye un sujeto internacional soberano, igual en todos los términos, incluso sin territorio, a un Estado extranjero con el que Italia tiene relaciones diplomáticas normales, por lo que no "No cabe duda, como ya ha advertido este Tribunal Supremo, de que tiene el tratamiento jurídico de Estados extranjeros". [108]
Las dos propiedades más importantes de la Orden en Roma – el Palazzo Malta en Via dei Condotti 68, donde reside el Gran Maestre y se reúnen los órganos gubernamentales, y la Villa del Priorato di Malta en el Monte Aventino, que alberga el Gran Priorato de Roma – así como la Embajada de la Orden ante la Santa Sede y la Embajada de la Orden en Italia están reconocidas como extraterritoriales por Italia. [109] Como Italia reconoce, además de la extraterritorialidad, el ejercicio por parte de SMOM de todas las prerrogativas de soberanía en su sede, la soberanía italiana y la soberanía de SMOM coexisten de manera única sin superposición. [32]
Por decreto del rey Víctor Manuel III de Italia del 28 de noviembre de 1929, "El Gran Maestre de la Soberana Orden Militar de Malta disfruta en Italia de los honores debidos a los cardenales y ocupa el lugar después de ellos". Además, "La representación del Gran Magisterio de la Soberana Orden Militar de Malta... sigue inmediatamente a las representaciones del Cuerpo Diplomático Extranjero". Finalmente, el decreto afirma que los Alguaciles Caballeros Gran Cruz de la Justicia en Italia se denominarán "Excelencia" ( italiano : Eccellenza ). [110]
La Orden es uno de los mayores terratenientes de Italia; sus propiedades están exentas de cierta jurisdicción fiscal italiana. [107]
Los vehículos diplomáticos de la Orden en Italia reciben matrículas diplomáticas con el código "XA". Otros vehículos de la Orden reciben matrículas italianas con el prefijo SMOM.
Se han celebrado dos tratados bilaterales entre la Orden y la República de Malta . El primer tratado, de fecha 21 de junio de 1991, ya no está en vigor. [111] El segundo tratado fue firmado el 5 de diciembre de 1998 y ratificado el 1º de noviembre de 2001. [112]
Este acuerdo otorga a la Orden el uso con extraterritorialidad limitada de la parte superior del Fuerte St. Angelo en la ciudad de Birgu . Su propósito declarado es "dar a la Orden la oportunidad de estar mejor capacitada para llevar a cabo sus actividades humanitarias como Caballeros Hospitalarios de San Angelo, así como definir mejor el estatus legal de San Angelo sujeto a la soberanía de Malta sobre ella". [113]
El acuerdo tiene una duración de 99 años, pero el documento permite al Gobierno de Malta rescindirlo en cualquier momento después de 50 años. [114] Según los términos del acuerdo, la bandera de Malta debe ondear junto con la bandera de la Orden en una posición destacada sobre el Fuerte San Angelo. La Orden no puede conceder asilo y, en general, los tribunales malteses tienen plena jurisdicción y se aplicará la ley maltesa. El segundo tratado bilateral menciona una serie de inmunidades y privilegios, ninguno de los cuales figuraba en el tratado anterior. [111] [112]
Las monedas de la Orden se valoran más como objetos de colección que como moneda.
Unos 58 países reconocen los sellos postales de la Orden con fines de franqueo , incluidos varios, como Canadá y Mongolia , que carecen de relaciones diplomáticas plenas con la Orden. [115] En 2005, Poste italiane , el servicio postal italiano, acordó con la Orden entregar internacionalmente la mayoría de las clases de correo distintos del correo certificado, asegurado y de entrega especial. La Orden comenzó a emitir sellos postales denominados en euros en 2005, aunque el escudo sigue siendo la moneda oficial de la Orden.
La Orden afirma que fue el papel hospitalario lo que permitió a la Orden sobrevivir al final de la era de las cruzadas; no obstante, conserva su título y tradiciones militares.
El 26 de marzo de 1876, la Asociación de Caballeros Italianos de la Soberana Orden Militar de Malta ( Associazione dei cavalieri italiani del sovrano militare ordine di Malta , ACISMOM) reformó el ejército de la Orden para convertirlo en una unidad militar moderna de la época. Esta unidad brindó apoyo médico al ejército italiano y el 9 de abril de 1909 el cuerpo militar se convirtió oficialmente en un cuerpo de voluntarios auxiliar especial del ejército italiano bajo el nombre de Corpo Militare dell'Esercito dell'ACISMOM (Cuerpo Militar del Ejército del ACISMOM), vistiendo italiano. uniformes. [116] Desde entonces, el Cuerpo Militar ha operado con el ejército italiano tanto en tiempos de guerra como de paz en funciones militares médicas o paramédicas, y en funciones ceremoniales para la Orden, como montar guardia alrededor de los ataúdes de los altos oficiales de la Orden antes y durante ritos funerarios. [117]
Creo que es un caso único en el mundo que una unidad del ejército de un país esté supervisada por un organismo de otro país soberano. Basta pensar que cada vez que nuestro personal (principalmente médicos) participa en una misión militar en el extranjero, ondea la bandera de la Orden debajo de la bandera italiana.
— afirmó Fausto Solaro del Borgo, presidente de la Asociación Italiana de la Soberana Orden Militar de Malta, en un discurso pronunciado en Londres en noviembre de 2007. [116]
En 1947, después de que el tratado de paz posterior a la Segunda Guerra Mundial prohibiera a Italia poseer u operar aviones bombarderos y sólo operar un número limitado de aviones de transporte, la Fuerza Aérea Italiana optó por transferir algunos de sus aviones Savoia-Marchetti SM.82 al Soberano. Orden Militar de Malta, a la espera de que se defina su estatus exacto (los SM.82 eran propiamente aviones de transporte de largo alcance que podían adaptarse para misiones de bombardeo). Estos aviones fueron operados por personal de la Fuerza Aérea Italiana que volaba temporalmente para la Orden, llevaban los escudos de la Orden en el fuselaje y los italianos en las alas, y fueron utilizados principalmente para misiones estándar de entrenamiento y transporte de la Fuerza Aérea Italiana, pero también para algunas tareas humanitarias propias de la Orden de Malta (como el transporte de peregrinos enfermos al santuario de Lourdes). A principios de la década de 1950, cuando las autoridades aliadas habían relajado mucho las restricciones del tratado de paz, el avión volvió a estar bajo el control total de la Fuerza Aérea Italiana. Uno de los aviones transferidos a la Orden de Malta, todavía con las insignias del fuselaje de la Orden, se conserva en el Museo de la Fuerza Aérea Italiana . [118]
El Cuerpo Militar se ha hecho conocido en Europa continental por su operación de trenes hospitales , [119] un servicio realizado de forma intensiva durante las dos Guerras Mundiales. El Cuerpo Militar todavía opera un moderno tren hospital de 28 vagones con 192 camas de hospital, atendido por un personal médico de 38 médicos y paramédicos proporcionados por la Orden y un personal técnico proporcionado por el Regimiento de Ingenieros Ferrovieri del ejército italiano . [120]
Como parte del trato, sólo tres hombres (el gran maestre, el teniente gran maestre y el canciller) podrían ser ciudadanos allí. Los otros SMOMianos debían ser ciudadanos del país en el que vivían."
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: CS1 maint: location missing publisher (link)[Francisco] dejó claro que el delegado no tendría ningún papel en el gobierno de la orden, por respeto a la soberanía de la orden.
... hasta la conclusión del proceso de reforma y en todo caso hasta que lo considere útil para la propia Orden.
Por minúscula que sea, la Orden también posee territorio soberano. Se trata del terreno en Roma donde se encuentra la Gran Magistratura en Via Condotti y la Villa Malta.