El mandato de Joe Biden como el 46.º presidente de los Estados Unidos comenzó con su toma de posesión el 20 de enero de 2021. [1] [2] Biden, miembro del Partido Demócrata que anteriormente se desempeñó como vicepresidente durante dos mandatos bajo el presidente Barack Obama , asumió el cargo después de su victoria en las elecciones presidenciales de 2020 sobre el presidente en ejercicio, Donald Trump del Partido Republicano . Tras su toma de posesión, se convirtió en el presidente de mayor edad en la historia de Estados Unidos , rompiendo el récord establecido por Ronald Reagan . [3] Biden asumió el cargo en medio de la pandemia de COVID-19 , una crisis económica y una mayor polarización política . [4] Retiró su candidatura para un segundo mandato en las elecciones presidenciales de 2024 debido a preocupaciones sobre su edad y salud . [5]
Las acciones del primer día de su presidencia incluyeron restaurar la participación de Estados Unidos en el Acuerdo de París , revocar el permiso para el oleoducto Keystone XL y detener la financiación del muro fronterizo de Trump . [6] En su segundo día, emitió una serie de órdenes ejecutivas para reducir el impacto de COVID-19 , incluida la invocación de la Ley de Producción de Defensa de 1950 , y estableció un objetivo temprano de lograr cien millones de vacunas COVID-19 en los Estados Unidos en sus primeros 100 días. [7] La primera legislación importante firmada por Biden fue la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 , un proyecto de ley de estímulo de $ 1,9 billones que estableció temporalmente un seguro de desempleo ampliado y envió cheques de estímulo de $ 1,400 a la mayoría de los estadounidenses en respuesta a la continua presión económica de COVID-19. [8] Firmó la Ley bipartidista de Inversión en Infraestructura y Empleos , un plan de diez años negociado por Biden junto con demócratas y republicanos en el Congreso para invertir en carreteras, puentes, transporte público, puertos y acceso a banda ancha estadounidenses. [9]
Biden propuso una importante expansión de la red de seguridad social de Estados Unidos a través de la Ley Build Back Better , pero esos esfuerzos, junto con la legislación sobre el derecho al voto , fracasaron en el Congreso. En agosto de 2022, Biden firmó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , un proyecto de ley de asignaciones nacionales que incluía algunas de las disposiciones de la Ley Build Back Better después de que el proyecto de ley en su totalidad no se aprobara. Incluía una importante inversión federal en el clima y la producción nacional de energía limpia, créditos fiscales para paneles solares, coches eléctricos y otros programas de energía para el hogar, así como una prórroga de tres años de los subsidios de la Ley de Atención Médica Asequible , un tope al precio de la insulina y una disposición que permitía a Medicare negociar los precios de los medicamentos. A finales de 2022, Biden firmó la Ley de Respeto al Matrimonio , que derogó la Ley de Defensa del Matrimonio y codificó el matrimonio entre personas del mismo sexo e interracial en Estados Unidos. Otras leyes nacionales firmadas durante su mandato incluyeron la Ley Bipartidista de Comunidades Más Seguras , la primera ley federal importante de control de armas en casi tres décadas; [10] la Ley CHIPS y Ciencia , que refuerza la industria de semiconductores y fabricación; la Ley Honoring our PACT , que amplía la atención médica para los veteranos estadounidenses; la Ley de Reforma del Conteo Electoral y Mejora de la Transición Presidencial ; y la Ley del Día de la Independencia Nacional Juneteenth , que convierte el Juneteenth en un feriado federal en los Estados Unidos . Nombró a Ketanji Brown Jackson para la Corte Suprema de los Estados Unidos , la primera mujer negra en servir en la corte. En respuesta a la crisis del techo de la deuda de 2023 , Biden negoció y firmó la Ley de Responsabilidad Fiscal de 2023 , que restringe el gasto federal para los años fiscales 2024 y 2025, implementa cambios menores en SNAP y TANF , incluye una reforma de permisos energéticos, recupera algunos fondos del IRS y dinero no gastado para COVID-19 , y suspende el techo de la deuda hasta el 1 de enero de 2025. [11] Estableció el Cuerpo Estadounidense del Clima y creó la primera Oficina de Prevención de la Violencia con Armas de Fuego de la Casa Blanca . El 26 de septiembre de 2023, Biden visitó una línea de piquetes de United Auto Workers durante la huelga de United Auto Workers de 2023., convirtiéndose en el primer presidente estadounidense en visitar uno. Biden también hizo cumplir rigurosamente las leyes antimonopolio al nombrar a Lina Khan para dirigir la FTC . [12]
El objetivo de política exterior de la administración Biden es restaurar a Estados Unidos a una "posición de liderazgo confiable" entre las democracias globales para abordar los desafíos planteados por Rusia y China . Biden firmó AUKUS , una alianza de seguridad internacional junto con Australia y el Reino Unido . Apoyó la expansión de la OTAN con las incorporaciones de Finlandia y Suecia . Biden aprobó una redada que condujo a la muerte de Abu Ibrahim al-Hashimi al-Qurashi , el líder del Estado Islámico , y aprobó un ataque con drones que mató a Ayman Al Zawahiri , líder de Al-Qaeda. Completó la retirada de las fuerzas militares estadounidenses de Afganistán , declarando el fin de los esfuerzos de construcción de naciones y cambiando la política exterior estadounidense hacia la competencia estratégica con China y, en menor medida, Rusia. [13] [14] [15] Sin embargo, durante la retirada, el gobierno afgano colapsó y los talibanes tomaron el control , lo que llevó a Biden a recibir críticas bipartidistas. Respondió a la invasión rusa de Ucrania imponiendo sanciones a Rusia y proporcionando a Ucrania más de 100 mil millones de dólares en ayuda militar, económica y humanitaria combinada . [16] [17] Durante la guerra entre Israel y Hamás , Biden condenó las acciones de Hamás y otros militantes palestinos como terrorismo y anunció el apoyo militar estadounidense a Israel ; también envió ayuda humanitaria a la Franja de Gaza y negoció una pausa temporal de cuatro días y un intercambio de rehenes . Biden negoció y supervisó el intercambio de prisioneros de Ankara de 2024 , el mayor intercambio de prisioneros desde el final de la Guerra Fría , que implicó la liberación de veintiséis personas, incluido el periodista estadounidense Evan Gershkovich y el ex marine de los Estados Unidos Paul Whelan .
Biden comenzó su mandato con índices de aprobación superiores al 50%; sin embargo, estos cayeron significativamente después de la retirada de Afganistán, [18] y se mantuvieron bajos a medida que el país experimentaba una alta inflación y un aumento de los precios de la gasolina, incluso cuando finalmente se reducirían durante su presidencia. [19] [20] Su edad y su aptitud mental siguieron siendo un tema frecuente de discusión durante toda su presidencia, que finalmente culminó en su tardía decisión de no buscar la reelección. [21] A pesar de esto, Biden supervisó la recuperación económica más fuerte de cualquier nación del G7 después de COVID-19 y una de las recuperaciones económicas más fuertes en la historia de los Estados Unidos, rompiendo un récord de 70 años de bajo desempleo, [22] y la creación de más de 16 millones de nuevos puestos de trabajo, la mayor cantidad de cualquier presidente de un solo mandato. [23]
Joe Biden anunció oficialmente su candidatura para la nominación demócrata en las elecciones presidenciales de 2020 el 25 de abril de 2019, habiendo buscado previamente la nominación demócrata en 1988 y 2008 , sin éxito en ambas ocasiones. [24] En junio de 2020, Biden consiguió la nominación al ganar la mayoría de los delegados. Biden seleccionó a la senadora Kamala Harris de California como su compañera de fórmula, y fueron nominados oficialmente como la fórmula demócrata en la Convención Nacional Demócrata de 2020 .
El 7 de noviembre, cuatro días después del día de las elecciones , se proyectó que Biden había derrotado al presidente republicano en ejercicio Donald Trump , convirtiéndose en presidente electo de los Estados Unidos [25] [26] [27] [28] [29] con 306 del total de 538 votos electorales y el 51,3% de los votos populares. La campaña de Trump lanzó al menos 63 demandas contra los resultados , [30] especialmente en los estados en disputa de Arizona , Georgia , Michigan , Nevada , Pensilvania y Wisconsin , planteando reclamos sin evidencia de fraude electoral generalizado que posteriormente fueron desestimados por los tribunales. [31] [32] En las elecciones al Congreso concurrentes , los demócratas mantuvieron una estrecha mayoría en la Cámara de Representantes y tomaron el control del Senado por un estrecho margen , dejando el equilibrio partidista en el Senado en cincuenta demócratas y cincuenta republicanos.
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Aunque Biden fue reconocido en general como el ganador, [26] [27] [28] [29] la directora de la Administración de Servicios Generales, Emily W. Murphy, inicialmente se negó a iniciar la transición al presidente electo, negando así fondos y espacio de oficina a su equipo. [33] [34] El 23 de noviembre, después de que Michigan certificara sus resultados, Murphy emitió la carta de confirmación, otorgando al equipo de transición de Biden acceso a fondos y recursos federales para una transición ordenada. [35]
Dos días después de convertirse en el ganador proyectado de las elecciones de 2020, Biden anunció la formación de un grupo de trabajo para asesorarlo sobre la pandemia de COVID-19 durante la transición, copresidido por el ex Cirujano General Vivek Murthy , el ex comisionado de la FDA David A. Kessler y Marcella Nunez-Smith de la Universidad de Yale . [36]
El 5 de enero de 2021, el Partido Demócrata obtuvo el control del Senado de los Estados Unidos , efectivo a partir del 20 de enero, como resultado de las victorias electorales en Georgia de Jon Ossoff en una segunda vuelta electoral para un mandato de seis años y de Raphael Warnock en una segunda vuelta electoral especial para un mandato de dos años . [37] [38] El presidente electo Biden había apoyado y hecho campaña por ambos candidatos antes de las elecciones de segunda vuelta del 5 de enero. [39] [40]
El 6 de enero, una turba de miles de partidarios de Trump irrumpió violentamente en el Capitolio con la esperanza de revocar la elección de Biden, obligando al Congreso a evacuar durante el recuento de los votos del Colegio Electoral . [41] [42] Más de 26.000 miembros de la Guardia Nacional fueron desplegados en la capital para la inauguración, y miles permanecieron hasta la primavera. [43]
El 20 de enero de 2021, Biden fue juramentado por el presidente de la Corte Suprema de Estados Unidos, John Roberts , como el 46.º presidente de los Estados Unidos , completando el juramento del cargo a las 11:49 am EST, once minutos antes del inicio legal de su mandato. [44] [45]
El discurso inaugural de Biden expuso su visión de unir a la nación, precedido por los diversos impactos de la pandemia de COVID-19, los conflictos económicos , el cambio climático , la polarización política y la injusticia racial . [46] Biden pidió poner fin a la "guerra incivil" de las culturas políticas, demográficas e ideológicas estadounidenses a través de una mayor aceptación de la diversidad. [47] Citó la Guerra Civil estadounidense , la Gran Depresión , las guerras mundiales y los ataques del 11 de septiembre como momentos en la historia estadounidense en los que prevalecieron los "mejores ángeles" de los ciudadanos, diciendo que la unidad, la solución, debe invocarse nuevamente para surgir de las crisis "en cascada" del presente; esta unidad, proclamó, existe en los "objetos comunes" que definen a Estados Unidos: "oportunidad, libertad, dignidad, respeto, honor y ... verdad". [48] [49] Condenó explícitamente la supremacía blanca y el nativismo , llamándolos una "fea realidad" de la vida estadounidense que jura derrotar y que nubla el "ideal estadounidense" establecido en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos : que todos los estadounidenses son iguales . [47] [49] [50] Biden prometió que Estados Unidos "volvería a comprometerse con el mundo", "repararía nuestras alianzas" y actuaría como un "socio de confianza para la paz y la seguridad". [51] Cerca de la conclusión de su discurso, Biden guardó un momento de silencio por los que murieron en la pandemia de COVID-19. [48] Citando la composición de Gene Scheer "American Anthem", [52] imploró a los estadounidenses que consideraran su legado al responder al "llamado de la historia" para proteger "la democracia, la esperanza, la verdad y la justicia", "asegurar la libertad" y hacer de Estados Unidos un "faro para el mundo", insistiendo en que generaciones de sus descendientes los juzgarían por sus acciones. [48]
Biden fue investido junto a Kamala Harris , la primera mujer, primera afroamericana y primera asiático-estadounidense vicepresidenta. [53]
El 11 de noviembre de 2020, Biden seleccionó a Ron Klain , quien se desempeñó como su jefe de gabinete de la vicepresidencia, para servir como su jefe de gabinete de la Casa Blanca . [54] Biden eligió a Jen Psaki , subsecretaria de prensa de la Casa Blanca y portavoz del Departamento de Estado de EE. UU. durante la presidencia de Barack Obama , como su secretaria de prensa de la Casa Blanca. Psaki anunció y realizó conferencias de prensa diarias para los reporteros de la Casa Blanca. El 25 de marzo de 2021, Biden celebró su primera conferencia de prensa en solitario después de 64 días en el cargo, [55] a diferencia de sus predecesores más recientes (desde Herbert Hoover en 1929), quienes celebraron sus primeras conferencias de prensa en solitario dentro de los 33 días de asumir el cargo. [56] [57]
El 17 de noviembre de 2020, Biden anunció que había seleccionado a Mike Donilon como asesor principal y a Steve Ricchetti como consejero. [58] Jen O'Malley Dillon , quien se había desempeñado como directora de campaña de la exitosa campaña presidencial de Biden, fue nombrada jefa de gabinete adjunta. [59]
Biden eligió a Antony Blinken como secretario de Estado, a Linda Thomas-Greenfield como embajadora ante las Naciones Unidas y a Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional. [60] [61]
El 23 de noviembre de 2020, Biden anunció que Alejandro Mayorkas sería su elección para Secretario de Seguridad Nacional y Avril Haines como Directora de Inteligencia Nacional . [62] A lo largo de diciembre y enero, Biden continuó seleccionando miembros del gabinete, incluido Marty Walsh , el entonces actual alcalde de Boston, como su Secretario de Trabajo . [63] [64]
Biden alteró la estructura de su gabinete, elevando al presidente del Consejo de Asesores Económicos , al director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica y al embajador ante las Naciones Unidas a puestos de nivel de gabinete. [65] [66] [67] Biden eliminó al director de la Agencia Central de Inteligencia de su gabinete oficial al inicio de su presidencia, pero lo restableció en el gabinete en 2023. [68] [69]
Mientras administraba el juramento a cientos de funcionarios de la Casa Blanca a través de una videoconferencia , Biden pidió más civilidad en la política, diciendo: "Si alguna vez trabajas conmigo y te escucho tratar a otro colega con falta de respeto, hablar con condescendencia a alguien, te prometo que te despediré en el acto... Sin peros ni condiciones". [70]
Al 25 de septiembre de 2024 [update], el Senado de los Estados Unidos ha confirmado a 213 jueces del Artículo III nominados por Biden: un juez asociado de la Corte Suprema de los Estados Unidos , 44 jueces para los tribunales de apelaciones de los Estados Unidos , 166 jueces para los tribunales de distrito de los Estados Unidos y dos jueces para el Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos .
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Biden hizo una fuerte campaña para la presidencia en torno a la opción pública , una política que, de haberse promulgado como ley, habría ofrecido a los estadounidenses la opción de mantener su seguro médico privado o comprar Medicare. La idea fue vista como un compromiso entre los flancos progresistas y moderados del Partido Demócrata . La campaña de Biden describió la opción pública como un "plan para proteger y desarrollar ObamaCare ". [84]
Sin embargo, poco antes de asumir el cargo en enero de 2021, el equipo de Biden abandonó abruptamente la propuesta, frustrando a muchos progresistas en línea que ya veían la propuesta de atención médica de opción pública como un fracaso en la lucha contra el status quo. [85]
La administración Biden rescindió los requisitos de trabajo para los beneficiarios de Medicaid . [86] La administración abrió un período especial de inscripción para la Ley de Atención Médica Asequible y extendió el período de inscripción normal, citando la pandemia de COVID-19. [87] [88] La administración proporcionó subsidios de primas más grandes. [89]
En agosto de 2022, el presidente Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022. La ley asigna 64 mil millones de dólares [ cita requerida ] para una expansión de tres años de los subsidios de la Ley de Atención Médica Asequible originalmente ampliados bajo la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 y 265 mil millones de dólares [ cita requerida ] para la reforma de los precios de los medicamentos recetados para reducir los precios, lo que incluye otorgarle a Medicare la autoridad para negociar los precios de ciertos medicamentos con las compañías farmacéuticas. [90]
Ese mismo mes, Biden firmó la ley Honoring our PACT Act de 2022 , que amplía el acceso a la atención médica federal, los servicios y la financiación para los veteranos que estuvieron expuestos a sustancias tóxicas durante su servicio, incluido el humo tóxico de los pozos de quema . [91]
Las sobredosis de drogas mataron a 106.699 personas en los Estados Unidos en 2021. [93] Los opioides estuvieron involucrados en 80.411 muertes por sobredosis en 2021, frente a alrededor de 10.000 en 1999. [94]
En junio de 2023, los fiscales federales estadounidenses anunciaron acusaciones penales contra los productores de precursores de fentanilo en China. [95] En octubre de 2023, la OFAC sancionó a una red de fabricantes y distribuidores de fentanilo con sede en China. [96] [97] En 2023, la administración Biden anunció una ofensiva contra los cárteles de la droga mexicanos que contrabandean fentanilo a los Estados Unidos. [98]
Rahul Gupta lideró los esfuerzos de la Casa Blanca para combatir la epidemia de opioides . [99]
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El 20 de enero de 2021, su primer día como presidente, Biden implementó un mandato federal de uso de mascarillas , que exige el uso de mascarillas y el distanciamiento social en todos los edificios federales, en tierras federales y por parte de empleados y contratistas federales. [100] [101] [6] Biden también firmó una orden ejecutiva que revirtió la retirada de Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), convirtiendo al Dr. Anthony Fauci en el jefe de la delegación ante la OMS. [101] El 21 de enero, la administración publicó un documento de 200 páginas titulado "Estrategia nacional para la respuesta al COVID-19 y la preparación para una pandemia". [102] [103] En su segundo día en el cargo, Biden invocó la Ley de Producción de Defensa para acelerar el proceso de vacunación y garantizar la disponibilidad de viales de vidrio, jeringas y otros suministros de vacunas a nivel federal. [104] [105] Al justificar su uso de la ley, Biden dijo: "Y cuando digo tiempos de guerra, la gente me mira como '¿tiempos de guerra?' Bueno, como dije anoche, 400.000 estadounidenses han muerto. Eso es más de lo que han muerto en toda la Segunda Guerra Mundial. 400.000. Esta es una tarea de guerra". [106] Biden estableció el Equipo de Respuesta al COVID-19 de la Casa Blanca , una oficina de la Casa Blanca dedicada a coordinar una respuesta unificada del gobierno federal. [107]
Según un informe de Reuters , a mediados de 2021 la administración Biden puso fin a una campaña de propaganda dirigida por los militares para difundir desinformación sobre la vacuna china Sinovac COVID-19 que había comenzado en 2020 durante la administración Trump. [108] La campaña fue descrita como una "venganza" por la desinformación sobre COVID-19 por parte de China dirigida contra los EE. UU . [109] Dirigida principalmente a personas en Filipinas , la campaña utilizó cuentas falsas en las redes sociales para difundir desinformación, incluyendo que la vacuna Sinovac contenía ingredientes derivados del cerdo y, por lo tanto, era haram según la ley islámica . [108]
El 21 de enero de 2021, Biden firmó diez órdenes ejecutivas relacionadas con la pandemia de COVID-19. [110] Para cumplir con su objetivo de vacunación de cien millones de dosis en sus primeros 100 días en el cargo, Biden firmó una orden ejecutiva que aumenta los suministros necesarios. [7] [111] Biden firmó una orden el 21 de enero que ordenaba a FEMA ofrecer reembolsos completos a los estados por el costo de utilizar su propio personal de la Guardia Nacional y suministros de emergencia como equipo de protección personal en las escuelas. [7] [112] El 24 de enero de 2021, Biden restableció una prohibición de viaje impuesta por el presidente Trump a Brasil , Reino Unido , Irlanda , Sudáfrica y otros 26 países europeos. [113] [114] [115] La prohibición de viaje impide que los ciudadanos no estadounidenses que viven en los países prospectivos ingresen a los EE. UU. [116] Biden implementó un requisito de máscara facial en casi todas las formas de transporte público y dentro de los centros de transporte; Anteriormente, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) habían recomendado que se promulgara dicha política, pero fue bloqueada por la administración Trump, bajo la cual los CDC emitieron recomendaciones firmes, aunque no vinculantes, para el uso de mascarillas en estos entornos. [117]
A mediados de marzo de 2021, Biden rechazó una solicitud de la Unión Europea para exportar vacunas contra la COVID-19 no utilizadas de AstraZeneca fuera de Estados Unidos, a pesar de que el fabricante la respaldó y prometió reabastecer las dosis. La razón de esta decisión, que contribuyó a las bajas tasas de vacunación europeas, fue que Estados Unidos tenía que estar "sobreabastecido y sobrepreparado", según la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki . [118] Mientras que Estados Unidos no exportó vacunas, la Unión Europea exportó 77 millones de dosis al mundo entre diciembre de 2020 y marzo de 2021. [119] Finalmente, Estados Unidos cambió de postura y entregó dosis de vacunas de AstraZeneca a México, Canadá y Japón a fines de marzo. [120]
El 6 de mayo de 2021, la administración Biden anunció que apoya la eliminación de las protecciones de patentes sobre las vacunas existentes contra la COVID-19 para que otros países puedan producir variantes genéricas, después de semanas de presión por parte de la comunidad internacional. [121] El 7 de mayo, el presidente francés, Emmanuel Macron, pidió a Estados Unidos "poner fin a las prohibiciones a la exportación no solo de vacunas, sino también de ingredientes de vacunas, que impiden la producción". [122]
El 26 de mayo de 2021, Biden ordenó a las agencias de inteligencia estadounidenses que aumentaran sus investigaciones sobre el origen del virus , después de informes de que investigadores del Instituto de Virología de Wuhan se enfermaron un mes antes de que comenzara la pandemia. [123]
En julio de 2021, en medio de una desaceleración de la tasa de vacunación contra la COVID-19 en el país y la propagación de la variante Delta del SARS-CoV-2 , Biden dijo que Estados Unidos tiene "una pandemia para quienes no se han vacunado" y que, por lo tanto, era "gigantescamente importante" que los estadounidenses se vacunen, promocionando la eficacia de las vacunas contra las hospitalizaciones y las muertes por COVID-19. [124] También criticó la prevalencia de la desinformación sobre la COVID-19 en las redes sociales, diciendo que estaba "matando gente". [125]
A pesar de meses de disponibilidad de vacunas e incentivos, en septiembre muchos estadounidenses seguían resistiéndose a la vacunación en medio de un aumento de casos en varios estados, lo que dificultaba las perspectivas de lograr la inmunidad colectiva . El 9 de septiembre, Biden declaró: "Hemos sido pacientes. Pero nuestra paciencia se está agotando, y su negativa nos ha costado a todos". Ese día emitió una orden ejecutiva que ordenaba a las empresas con más de 100 empleados que exigieran la vacunación de sus trabajadores o pruebas semanales, lo que afectaba a unos 80 millones de estadounidenses. La orden también exigía que los aproximadamente 17 millones de empleados de los centros de salud que reciben Medicare o Medicaid federales se vacunaran. [126] Muchos republicanos afirmaron que la orden de Biden era una extralimitación inconstitucional de la autoridad federal, y algunos gobernadores republicanos dijeron que presentarían una demanda para bloquearla. [127]
En diciembre de 2021, la administración Biden respondió a la propagación mundial de la variante ómicron del SARS-CoV-2 abogando por una respuesta de los estados en lugar del gobierno federal. [128] A lo largo del aumento de casos, la administración Biden ha sido criticada por la falta de pruebas de COVID-19 , lo que agravó la propagación de la variante ómicron. Cuando se le preguntó sobre la aparente escasez de pruebas, Jen Psaki respondió: "¿Deberíamos enviar una a cada estadounidense? ¿Qué pasa entonces si cada estadounidense tiene una prueba? ¿Cuánto cuesta y qué pasa después?", [129] lo que provocó una reacción negativa. [130] La administración Biden respondió prometiendo un mayor suministro de pruebas para el hogar a finales de 2022. [131]
En medio de un récord histórico de nuevos casos de COVID-19, [132] los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades revisaron sus pautas, recomendando cinco días de cuarentena en lugar de diez sin requerir una prueba de COVID-19 negativa. [133] Esta medida fue criticada por expertos en salud a quienes les preocupa que sin pruebas rápidas , las personas con COVID-19 positivo puedan propagar sin saberlo la COVID-19 en los lugares de trabajo según las pautas recomendadas por los CDC. Otros critican a los CDC por implementar este cambio después del cabildeo de Delta Airlines , lo que provocó una reacción negativa en las redes sociales contra el gobierno federal. [134]
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Biden pronunció un discurso en la Biblioteca y Museo Presidencial John F. Kennedy el 12 de septiembre de 2022, el 60.° aniversario del discurso de Kennedy Elegimos ir a la Luna , promoviendo la reactivación de su administración del Beau Biden Cancer Moonshot , incluida la nueva Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada para la Salud . [135]
En julio de 2024, The New Republic elogió el historial económico de Biden, destacando que el desempleo, que se encontraba en niveles históricamente bajos, condujo a un crecimiento de los salarios en el extremo inferior de la distribución salarial, ya que los trabajadores tenían más poder de negociación. Si bien la inflación fue dolorosa, ha vuelto a niveles cercanos a los previos a la pandemia y fue similar a la de países similares, aunque Estados Unidos ha crecido más rápido que sus pares. [136] La expansión de la Ley de Atención Médica Asequible , el crédito fiscal por hijo , los cheques de estímulo de $1400y la expansión de los beneficios del SNAP también impulsaron los balances de los estadounidenses de ingresos bajos y medios. [136] La creación de nuevas empresas aumentó un 30% con respecto a los niveles previos a la pandemia y fue notablemente fuerte entre las mujeres. [136] Biden también firmó tres importantes leyes económicas a largo plazo para reparar infraestructuras como carreteras, puentes y tuberías de agua, impulsar la inversión en semiconductores y expandir la energía verde. [136]
En febrero de 2024, la deuda total del gobierno federal aumentó a 34,4 billones de dólares después de haber crecido aproximadamente 1 billón de dólares en cada uno de los dos períodos separados de 100 días desde junio anterior. [137]
La administración también buscó bajar los precios de los medicamentos al permitir que Medicare negociara los precios que paga y limitar el precio de la insulina . [136]
En 2024, Biden presionó para limitar las tarifas basura a través de la FTC, la FCC y la CFPB . [138]
Biden se tomó las leyes antimonopolio más en serio que los presidentes en la historia reciente, como lo demuestra el trabajo de Lina Khan en la FTC , [136] una histórica victoria judicial contra el monopolio de búsqueda de Google y una demanda para desmantelar Live Nation y Ticketmaster . [138]
El 14 de enero de 2021, Biden reveló un proyecto de ley de estímulo de 1,9 billones de dólares , la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021. [ 139] El plan incluye 1 billón de dólares en ayuda directa, incluidos cheques de 1.400 dólares por persona, para los estadounidenses trabajadores, y proporcionaría asistencia directa para vivienda y nutrición, ampliando el acceso a un cuidado infantil seguro y confiable y una atención médica asequible, aumentando el salario mínimo, ampliando el seguro de desempleo y dando a las familias con niños y a los trabajadores sin hijos un impulso de emergencia este año. [140] [141] También ampliaría la elegibilidad de estos cheques a los dependientes adultos que han quedado fuera de las rondas de ayuda anteriores. [140] [141] [139] El plan incluye además 440.000 millones de dólares en apoyo comunitario, proporcionando 350.000 millones de dólares de apoyo comunitario a los socorristas, mientras que el resto se destina a subvenciones para pequeñas empresas y agencias de transporte; 400.000 millones de dólares para un plan nacional de vacunación y reaperturas escolares; y 10.000 millones de dólares para tecnología de la información, modernizando la infraestructura federal de ciberseguridad. [139] [141] En su primera conferencia de prensa, la secretaria de prensa Psaki dijo que era probable que el plan cambiara a medida que continuaran las negociaciones, y que la disposición para aumentar el salario mínimo se excluiría más tarde del plan de ayuda. [142] Biden convirtió el Plan en ley el 11 de marzo de 2021, y pasó por ambas cámaras del Congreso con una votación de línea partidaria . [143] [144]
El plan invoca la Ley de Producción de Defensa de 1950 para garantizar que la producción de equipos de protección personal , viales de vidrio, jeringas y otros suministros supere la demanda. [140] Permite a los socios de los estados crear centros de vacunación en estadios, centros de convenciones y farmacias. [104] El gobierno federal identificaría las comunidades que se han visto más afectadas por la COVID-19 y se aseguraría de que la vacuna no llegue a ellas a un ritmo injusto. [141] [140] [104] Además, el plan lanzaría una campaña nacional para educar a los estadounidenses sobre la vacuna y la COVID-19, apuntando a la desinformación relacionada con la pandemia . [104] Las vacunas también estarían disponibles gratuitamente para todos los ciudadanos independientemente de su estatus migratorio. [140] En el plan de Biden, emitiría una estrategia nacional de pruebas que intenta mitigar la propagación de la COVID-19 aumentando la capacidad de los laboratorios y ampliando las pruebas. El plan también desarrollaría nuevos tratamientos para la COVID-19. [140] [139] [141] [104]
El 28 de abril, durante el discurso de Biden ante el Congreso, dio a conocer el Plan de Familias Estadounidenses, una propuesta de aproximadamente 1,8 billones de dólares para aumentar significativamente el gasto federal en áreas relacionadas con el cuidado infantil , las licencias pagadas , el preescolar , los colegios comunitarios y la atención médica . [145] [146] Se considera que es la tercera parte de la agenda "Reconstruir mejor" de Biden (la primera es el Plan de Rescate Estadounidense y la segunda es el Plan de Empleo Estadounidense ). [147] El proyecto de ley se fusionó efectivamente con el cambio climático y otras disposiciones que no llegaron a la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo, por un total de 3,5 billones de dólares de la Ley de Reconstrucción Mejor . Sin embargo, el proyecto de ley no tuvo el apoyo republicano, y los demócratas lucharon para ganar el apoyo del senador Joe Manchin de Virginia Occidental para aprobarlo en una votación de línea de partido a través de la reconciliación presupuestaria , incluso cuando el precio se redujo a 2,2 billones de dólares. [148] Después de que el proyecto de ley finalmente no cumpliera con su costo previsto, Manchin lo rechazó públicamente, condenando su aprobación. [149]
El 22 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que eliminó el anexo F, anulando una serie de políticas de Trump que limitaban el poder de negociación colectiva de los sindicatos federales. [150] [151] La orden ejecutiva de Biden también promueve un salario mínimo de $15 para los trabajadores federales y deroga tres de las órdenes ejecutivas de Trump que hicieron más estricto el proceso de disciplina de los empleados y restringieron el acceso de los representantes sindicales a los espacios de oficina. Además de promover un salario mínimo de $15, la orden ejecutiva de Biden aumenta la cantidad de dinero que se destina a las familias de los niños que se pierden comidas debido al cierre de las escuelas debido a la pandemia en un 15%. [152] La derogación de las tres órdenes ejecutivas de Trump se produce cuando las órdenes se utilizaron para transferir a funcionarios públicos y científicos de carrera y reemplazarlos con empleados amigos de la administración Trump. [153]
El día de la inauguración de 2021, Biden despidió al pro-empresarial Peter Robb , entonces consejero general de la Junta Nacional de Relaciones Laborales , [154] reemplazándolo por la pro-sindical Jennifer Abruzzo en febrero de 2021. [155] La NLRB de Biden ha emprendido acciones contra las supuestas actividades antisindicales de Starbucks y Amazon . [156] El 24 de agosto de 2023, la NLRB restableció las políticas de la era Obama con respecto a las elecciones sindicales, acelerando el cronograma al eliminar restricciones como la resolución de litigios antes de celebrar una elección. [157]
A finales de 2022, Biden firmó un proyecto de ley que obligaba a los trabajadores sindicalizados a llegar a un acuerdo con las empresas ferroviarias para evitar una huelga, lo que le valió críticas de los progresistas y de los trabajadores ferroviarios. [158] [159] [160] Posteriormente, Biden presionó a las empresas ferroviarias para que ofrecieran licencia por enfermedad remunerada a los trabajadores, lo que había sido una demanda clave en la huelga planificada originalmente. [161] Más del 60% de los trabajadores ferroviarios tenían acuerdos de licencia por enfermedad en junio de 2023. [162]
En la huelga de 2023 de United Auto Workers , Biden repitió el lema del líder sindical Shawn Fain "ganancias récord, contratos récord" y expresó su apoyo a los trabajadores en las negociaciones. [163] Biden asignó a dos funcionarios de la Casa Blanca para ayudar en los esfuerzos de negociación, el asesor principal Gene Sperling y la secretaria de Trabajo interina Julie Su . [164] El 26 de septiembre, Biden se unió a los trabajadores en huelga de UAW en la línea de piquetes en Michigan, convirtiéndose en el primer presidente en hacerlo. [165]
Biden se convirtió en el primer presidente estadounidense en presentarse a las elecciones de 2024 con un equipo de campaña sindicalizado . [166]
Tras el colapso del Silicon Valley Bank en 2023, Biden expresó su oposición a un rescate que fuera asumido por los contribuyentes. [167] También afirmó que la desmantelación parcial de las regulaciones Dodd-Frank contribuyó a las quiebras bancarias. [168]
Biden firmó una orden ejecutiva destinada a apoyar a los fabricantes nacionales aumentando la preferencia federal para la compra de bienes fabricados total o parcialmente en los EE. UU. Utilizando el término amplio "leyes Made in America", el objetivo declarado de la orden ejecutiva es fortalecer "todos los estatutos, reglamentos, reglas y órdenes ejecutivas relacionados con las adjudicaciones de asistencia financiera federal o las adquisiciones federales, incluidas aquellas que se refieren a 'Compre Estados Unidos' o ' Compre Estados Unidos '". [169] [170]
El 9 de agosto de 2022, Biden promovió activamente y firmó la Ley CHIPS y Ciencia , que autorizó $52 mil millones para la investigación y fabricación de semiconductores nacionales. [171] El 16 de agosto de 2022, Biden firmó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , que incluía disposiciones para apoyar la producción nacional de paneles solares, turbinas eólicas y otras infraestructuras. [172] Debido a los incentivos de la Ley CHIPS y Ciencia, Micron Technology invertirá miles de millones en la fabricación de nuevos semiconductores en Nueva York . [173]
El Wall Street Journal informó que, en lugar de negociar el acceso a los mercados chinos para las grandes empresas de servicios financieros y farmacéuticas estadounidenses, la administración Biden podría centrarse en políticas comerciales que impulsen las exportaciones o el empleo interno. La representante comercial de Estados Unidos , Katherine Tai, dijo que la administración quiere una "política comercial centrada en los trabajadores". [174] [175] La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, aplicó agresivamente las normas comerciales para combatir las prácticas desleales de China. [176]
En marzo de 2021, en su primera entrevista desde que asumió el cargo, la representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, dijo a The Wall Street Journal que Estados Unidos no levantaría los aranceles a las importaciones chinas (implementados bajo la administración Trump como lo instó Peter Navarro ) en el futuro cercano, a pesar de los esfuerzos de lobby de los "libre comerciantes", incluido el exsecretario del Tesoro de Estados Unidos Hank Paulson y la Mesa Redonda Empresarial , un grupo de grandes empresas en Estados Unidos, que presionó para la derogación de los aranceles. [177]
En 2021, Estados Unidos suspendió su compromiso comercial diplomático con Myanmar tras un aumento de la violencia perpetrada por el ejército birmano contra los manifestantes antigolpistas . [178]
En mayo de 2024, la administración Biden aumentó los aranceles a las importaciones chinas, incluyendo una duplicación para las células solares ; una triplicación para las baterías de iones de litio para vehículos eléctricos ; y aumentos para el acero, el aluminio y el equipo médico. Esta es la primera vez que los minerales críticos, incluidos los imanes de tierras raras (componentes clave en los vehículos eléctricos e híbridos), han sido incluidos específicamente en los aranceles. [179] China produce y refina más del 90 por ciento del material de tierras raras del mundo . [180] Los aumentos de los aranceles se implementarán gradualmente durante un período de tres años. [181]
Como parte del Plan Build Back Better, la administración Biden se propuso un gasto masivo en la infraestructura del país del orden de los 2 billones de dólares. [182] Varias de las disposiciones sobre infraestructura física incluidas en la propuesta se incluyeron en la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo. Biden firmó la ley el 15 de noviembre de 2021. [183]
Esta versión final incluía aproximadamente 1,2 billones de dólares en gastos, de los cuales 550 mil millones de dólares eran nuevos gastos autorizados además de lo que el Congreso planeaba autorizar regularmente. [184] El proyecto de ley incluía 7,5 mil millones de dólares para la carga de vehículos eléctricos. [185] A marzo de 2024, se habían construido siete estaciones de carga con un total de 38 puntos para cargar vehículos. [185]
El 1 de julio de 2021, los funcionarios de finanzas de 130 países acordaron planes para una nueva política fiscal internacional. Todas las principales economías acordaron aprobar leyes nacionales que exigirían a las corporaciones pagar al menos el 15% de impuestos sobre la renta en los países en los que operan. Esta nueva política pondría fin a la práctica de ubicar las sedes mundiales en países pequeños con tasas impositivas muy bajas. Los gobiernos esperan recuperar parte de los ingresos perdidos, estimados entre 100.000 y 240.000 millones de dólares cada año. El nuevo sistema fue promovido por la administración Biden y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ). El Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann , dijo: "Este paquete histórico garantizará que las grandes empresas multinacionales paguen su parte justa de impuestos en todas partes". [186]
Las variables de más largo plazo que precedieron a la pandemia y contribuyeron al aumento de la inflación incluyen la escasez estructural de viviendas , [189] [190] [191] los impactos del cambio climático en los precios de los alimentos, la energía y los seguros de vivienda, [192] [193] [194] así como el tamaño de la deuda y los déficits gubernamentales . [195] [196] [197]
En medio de la recuperación de la COVID-19, la inflación aumentó hasta alcanzar la tasa más alta en cuarenta años, alcanzando un máximo del 9,1% en 2022, y muchas otras economías mundiales importantes alcanzaron un nivel similar. [198] [199] [200] [201] [202] Biden declaró durante su primer discurso sobre el Estado de la Unión el 1 de marzo de 2022 que abordar la inflación era su "máxima prioridad", al tiempo que promocionaba un plan antiinflacionario que, según él, abordaría los costos del transporte marítimo y los precios de los medicamentos recetados. [203]
La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó aumentos en los precios de los alimentos y la energía. [204] [205]
A fines de 2023, la Oficina del Censo de Estados Unidos descubrió que sin la inflación de la vivienda, la inflación habría sido de solo el 1,8%, en lugar del 3,2%. [206] Katy O'Donnell de Politico sostuvo que la escasez de viviendas, causada por la escasez artificial impulsada por el NIMBYism , había sido el mayor contribuyente a la inflación. [207] Freddie Mac estimó que la escasez de viviendas aumentó un 52% entre 2018 y 2020. [206] Entre 2020 y 2023, el cambio climático exacerbó las primas de seguros de vivienda en los EE. UU. en un 33%. [192] Los datos de julio de 2024 mostraron que la inflación había caído al 2,9%, con el aumento de los alquileres y los costos del cuidado infantil como los principales impulsores. [208]
La mayoría de los economistas encuestados por el WSJ en julio de 2024 concluyeron que la inflación sería peor con un segundo gobierno de Trump que con un segundo mandato de Biden, debido en parte a los aranceles, la represión de la inmigración ilegal y mayores déficits. [209]
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Durante su primera semana en el cargo, Biden estableció el puesto de Asesor Nacional de Clima de la Casa Blanca , nombrando a la experta en salud ambiental y calidad del aire Gina McCarthy para el cargo. Biden también creó el puesto de Enviado Presidencial Especial de Estados Unidos para el Clima , nombrando al exsecretario de Estado John Kerry . [210]
El 20 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que reincorporaba a Estados Unidos al Acuerdo de París . [211] [212] Con la reincorporación de Estados Unidos al acuerdo, los países responsables de dos tercios de las emisiones globales de gases de efecto invernadero se comprometerían a convertirse en carbono neutral, mientras que sin Estados Unidos es solo la mitad. [213] El mismo día, Biden también emitió una orden ejecutiva que canceló la construcción del oleoducto Keystone XL , una extensión del oleoducto Keystone . El oleoducto fue duramente criticado por activistas y grupos ambientales y nativos americanos. [214] [215] Esta orden también ordenó a las agencias revisar y revertir más de 100 acciones realizadas por Trump sobre el medio ambiente. [101]
El 27 de marzo de 2021, Biden invitó a más de cuarenta líderes mundiales a una cumbre climática. [216]
En agosto de 2022, Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 , un proyecto de ley de gasto interno nacido de las continuas negociaciones sobre la Ley de Reconstrucción Mejor después de su colapso, que cumplía con algunas de sus disposiciones iniciales. El proyecto de ley incluía una importante inversión federal en la producción nacional de energía limpia, la lucha contra el cambio climático y la atención sanitaria; apunta a reducir las emisiones de carbono de Estados Unidos en un 40% con respecto a los niveles máximos de 2005 para 2030, incluyó una extensión de tres años de los subsidios de la Ley de Atención Médica Asequible y autorizó a Medicare a comenzar a negociar costos más bajos de medicamentos recetados por primera vez. [6]
En mayo de 2022, el Consejo de Calidad Ambiental de la Casa Blanca publicó un informe en el que describe cómo la administración de Biden siguió las alrededor de 200 recomendaciones del Consejo Asesor de Justicia Ambiental de la Casa Blanca. El informe completo tiene alrededor de 150 páginas. El informe resume muchas de las medidas adoptadas por la administración en materia medioambiental. Entre otros, menciona logros importantes en los ámbitos de la eficiencia energética , la climatización , el desarrollo orientado al transporte público , la caminata , el ciclismo , el desarrollo de uso mixto y la cooperación con los pueblos indígenas de las Américas . [217]
En abril de 2024, Biden entregó 20.000 millones de dólares a ocho ONG medioambientales . El objetivo es reducir las emisiones de CO2 del país en 40 millones de toneladas al año con el dinero, al tiempo que se da el 70% de los beneficios a las comunidades de bajos ingresos. [ 218] [219] En el mismo mes, se espera que el American Climate Corps empiece a funcionar con varios cientos de miembros. Las tareas probablemente serán "cosas como instalar paneles solares, restaurar hábitats vulnerables y prevenir riesgos de incendios". Biden planea aumentar el número de participantes a 20.000 durante el primer año y luego se sumarán 50.000 más cada año hasta 2031. Sin embargo, este plan cuenta con la oposición de los republicanos. [220]
En mayo de 2024, la administración anunció unas directrices en torno a los mercados de carbono, que exigen una mayor verificabilidad por parte de los proveedores y una mayor transparencia por parte de los compradores. Las directrices no son vinculantes ni exigibles. [221]
El 21 de enero de 2021, la administración Biden emitió una prohibición de 60 días sobre los arrendamientos y permisos de petróleo y gas en tierras y aguas federales. [222] El 27 de enero de 2021, Biden firmó una serie de órdenes ejecutivas destinadas a combatir el cambio climático , [223] una de ellas estableciendo el cambio climático como una consideración clave para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos. [224] En un intento de alentar la adhesión de Estados Unidos a la Enmienda de Kigali , un acuerdo internacional destinado a reducir la producción de hidrofluorocarbonos , la orden ejecutiva de Biden ordenó al Departamento de Estado de Estados Unidos que presentara la Enmienda de Kigali al Senado. [225] [226]
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En marzo de 2021, 21 fiscales generales republicanos de 21 estados demandaron a la administración Biden por revocar el permiso del oleoducto Keystone XL. La demanda afirma que la orden ejecutiva de Biden excedió su autoridad. [227] [228]
En mayo de 2021, la EPA revocó una norma de la administración Trump que le prohibía utilizar determinados estudios. [229] [230] La norma anterior, que dificultaba el uso de estudios científicos importantes para justificar políticas de reducción de la contaminación, [231] ya había sido invalidada por un tribunal federal. [232]
El 1 de junio de 2021, la secretaria del Interior, Deb Haaland, suspendió todos los contratos de explotación de petróleo y gas en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico de Alaska , en espera de una revisión más exhaustiva de sus impactos ambientales. [233]
En enero de 2021, Biden había emitido una prohibición de 60 días sobre los arrendamientos y permisos de petróleo y gas en tierras y aguas federales. Un grupo de fiscales generales estatales republicanos obtuvo con éxito una decisión en un tribunal federal para levantar la moratoria. La administración Biden apeló la decisión, pero aceptó continuar con las ventas, y en septiembre de 2021 celebró la subasta de arrendamientos federales de gas y petróleo más grande en la historia de Estados Unidos, vendiendo arrendamientos para extraer 1,7 millones de acres en el Golfo de México . Se puede esperar que las áreas que fueron compradas por las compañías petroleras produzcan alrededor de 4,2 billones de pies cúbicos de gas natural y 1,12 mil millones de barriles de petróleo durante los próximos 50 años. La administración también ha propuesto otra ronda de ventas de arrendamientos de gas y petróleo en 2022, en Colorado, Montana, Wyoming y otros estados occidentales. [234] [235] [236]
La administración de Biden apoyó el oleoducto Línea 3 , que transporta petróleo desde la región de arenas petrolíferas de Canadá . [237]
En noviembre de 2021, se completó un informe del Departamento del Interior, muy seguido de cerca, sobre la política federal de arrendamiento de petróleo y gas, ordenado por Biden. El informe recomendó aumentar la tasa de regalías federales del 12,5% para la perforación de petróleo y gas, que no se había aumentado en un siglo, y era significativamente más baja que las tasas cobradas por el arrendamiento en terrenos estatales y privados. El informe también recomendó un aumento en las tasas de bonos que las empresas de perforación deben pagar por futuros esfuerzos de limpieza antes de comenzar la extracción en nuevos sitios, y recomendó que los arrendamientos se centren en sitios con "potencial moderado a alto" de producción en proximidad a la infraestructura existente de combustibles fósiles. [236] El informe no llegó a prohibir el programa de arrendamiento, que genera miles de millones de dólares para el gobierno federal, pero reformó sus términos para que sean menos favorables para la industria; los grupos ambientalistas elogiaron las reformas, pero también dijeron que eran insuficientes para abordar la contribución de Estados Unidos a la crisis climática . [236]
En 2021, la administración Biden propuso una prohibición de 20 años a la perforación de petróleo y gas alrededor del Parque Histórico Nacional de la Cultura Chaco , un sitio en el noroeste de Nuevo México que contiene importantes sitios ancestrales de los pueblos indígenas . [238]
En mayo de 2021, la EPA revocó una norma de la administración Trump que le prohibía utilizar determinados estudios. [229] [230] La norma anterior, que dificultaba el uso de estudios científicos importantes para justificar políticas de reducción de la contaminación, [231] ya había sido invalidada por un tribunal federal. [232]
La administración Biden se fijó el objetivo de alcanzar 30 gigavatios de energía eólica marina generada en los EE. UU. para 2030 (suficiente para proporcionar electricidad a unos 10 millones de hogares). En 2021, la administración Biden aprobó el proyecto South Fork Wind , un importante proyecto de energía eólica marina comercial (130 MW , 12 turbinas) ubicado al sureste de Block Island en Rhode Island y al este de Montauk Point en Nueva York ; se proyecta que el parque eólico proporcione electricidad a 70.000 hogares de Long Island . El proyecto es el segundo proyecto eólico marino a gran escala del país (después de un desarrollo de energía eólica similar en Massachusetts ). [239] [240]
Estados Unidos forma parte de la iniciativa 30 x 30 , cuyo objetivo es preservar el 30% del territorio terrestre y marítimo mundial para 2030. Para que Estados Unidos cumpla con su parte, Biden lanzó una campaña llamada "America the Beautiful", que busca trabajar en cooperación con los pueblos indígenas y los agricultores, así como servir mejor a las comunidades desfavorecidas. [241]
En noviembre de 2021, Biden prometió poner fin y revertir la deforestación y la degradación de la tierra para 2030, [242] uniéndose a más de 100 otros líderes mundiales en el primer acuerdo importante de la cumbre climática COP26 . [243] [244]
Según un informe del Center for American Progress, durante los primeros 3 años de su presidencia, Biden rompió varios récords en conservación , lo que es "una defensa probada contra el cambio climático". Solo en 2023 convirtió 12,5 millones de acres en áreas protegidas y realizó 200 acuerdos con pueblos indígenas sobre la cogestión de las áreas protegidas. [245] [246] Presentó una propuesta para prohibir la tala en bosques primarios a partir de 2025, lo que también es importante para el clima. [247]
En respuesta a lo que Biden describe como la creciente influencia de los intereses especiales y la manipulación de los distritos electorales en las elecciones, se ha comprometido a buscar reformas en la ética electoral y gubernamental. [248] Biden apoyó la Ley Para el Pueblo y la Ley de Derechos Electorales John Lewis . [249] [250] En enero de 2022, respaldó un cambio en las reglas de obstruccionismo del Senado después de que ambas no lograron invocar la clausura . [251] Sin embargo, el cambio de reglas fracasó cuando dos senadores demócratas se unieron a los republicanos del Senado para oponerse a él. [252]
Biden, conocido por su tono generalmente bipartidista, evitó referirse directamente a su predecesor durante su primer año en el cargo. [253] A partir de 2022, Biden condenó a Trump y al trumpismo en términos más enérgicos; comparó la "filosofía MAGA" con el "semifascismo" y, en un discurso de 2022 fuera del Independence Hall en Filadelfia , dijo que la "ideología extrema" de Trump, y un Partido Republicano dominado por él, "amenaza los cimientos mismos de nuestra república". Biden condenó específicamente a Trump y a los "republicanos MAGA" por promover a líderes autoritarios, usar una retórica violenta, negarse a repudiar la violencia política y negarse a reconocer las derrotas electorales. [253] [254] Biden sugirió que las elecciones de Estados Unidos de 2022 podrían ser ilegítimas si no se aprueban leyes federales para combatir la legislación de supresión de votantes promulgada por las legislaturas estatales. [255] [256] [257]
Después de los intentos de anular las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 , Biden pidió reformas a la Ley de Recuento Electoral de 1887 para aclarar los roles del Congreso y del vicepresidente en la certificación de los votos electorales. La Ley de Reforma del Recuento Electoral y Mejora de la Transición Presidencial de 2022 elevó el umbral para las objeciones a los votos electorales, aclaró que el vicepresidente no puede descertificar los votos electorales y modificó el proceso para el cual se certifica a los electores . Se incluyó como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2023. [258]
Debido a las continuas disminuciones en la asequibilidad de la vivienda exacerbadas por la pandemia, la inflación y los atascos en la cadena de suministro global, Biden lanzó el Plan de Acción de Oferta de Vivienda el 16 de mayo de 2022, para aumentar la oferta y la construcción de viviendas a través de iniciativas ejecutivas, desregulación administrativa y financiación de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo . Debido a los límites legales a la intervención federal en la política de vivienda, el plan dependía en gran medida de las asociaciones con gobiernos municipales dispuestos y el sector privado para reformar las leyes de zonificación y permisos y asegurar la oferta de construcción, emitiendo incentivos financieros a los gobiernos municipales para la cooperación con el plan, emitiendo apoyo financiero a los inquilinos, propietarios y propietarios de viviendas por primera vez, y desincentivando a los grandes inversores institucionales para que adquieran propiedades de vivienda propiedad del gobierno o financiadas por este. [259] Biden también pidió al Congreso que aprobara un Programa de Desbloqueo de Posibilidades para permitir que el HUD emita subvenciones a los estados y localidades para ayudar a reformar los permisos para viviendas asequibles, así como más asistencia hipotecaria para los compradores de vivienda por primera vez. [260]
A través de la Ley de Reducción de la Inflación , la administración Biden obtuvo más de 25 mil millones de dólares para invertir en una variedad de programas y créditos fiscales que incentivan las renovaciones y la eficiencia energética en la vivienda a través de cinco agencias federales ( HUD , IRS , DOE , DOT , EPA ). [261] [262]
El 20 de enero de 2021, Biden detuvo la construcción de la barrera entre Estados Unidos y México [101] y puso fin a una emergencia nacional relacionada declarada por Trump en febrero de 2018. [6] Biden emitió una proclamación que puso fin a la prohibición de viajes impuesta por Trump a los países predominantemente musulmanes en enero de 2017. [101] [6] Biden también reafirmó las protecciones para los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia . [263] El mismo día, Biden envió un memorando al Departamento de Estado de los EE. UU. restableciendo la Salida Forzosa Diferida para los liberianos. [264] [265]
El 20 de enero de 2021, la administración Biden emitió una moratoria a las deportaciones del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) durante los primeros 100 días de su presidencia. [266] El 22 de enero, el fiscal general de Texas, Ken Paxton, demandó a la administración Biden por violar la promesa escrita de Biden de trabajar en cooperación con el estado de Texas. [267] Posteriormente, un juez federal de Texas emitió una orden de restricción temporal que prohibía a la administración Biden hacer cumplir su moratoria, citando la falta de "cualquier justificación concreta y razonable para una pausa de 100 días en las deportaciones". [268]
El 21 de enero de 2021, Biden propuso un proyecto de ley que, de aprobarse, reemplazaría la palabra extranjero por no ciudadano en la ley de inmigración de Estados Unidos . [269] [270] Al día siguiente, Biden tuvo una llamada con el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador . En la llamada, Biden y López Obrador hablaron sobre inmigración, donde Biden habló de reducir la inmigración de México a los EE. UU. apuntando a lo que Biden consideró como causas fundamentales. [271] Según un informe de Associated Press , López Obrador señaló que Biden prometió $ 4 mil millones para "ayudar al desarrollo en Honduras, El Salvador y Guatemala, naciones cuyas dificultades han generado mareas de migración a través de México hacia los Estados Unidos". [272]
El 23 de enero, Biden propuso un proyecto de ley de inmigración que busca brindar una vía hacia la ciudadanía a once millones de inmigrantes que viven en Estados Unidos sin un estatus legal permanente. [273] El proyecto de ley también facilitaría la permanencia en Estados Unidos de ciertos trabajadores extranjeros. [ 274] [275] El líder de la mayoría en el Senado, Dick Durbin, calificó el proyecto de ley de "aspiracional". Se espera ampliamente que no sea aprobado por ambas cámaras del Congreso sin una revisión significativa. [273] [274] [275]
Según un informe de Politico de 2021 , los republicanos esperaban antes de que Biden asumiera el cargo que habría un aumento de los cruces fronterizos a principios de 2021 (debido a patrones estacionales y crisis regionales) y se coordinaron para convertirlo en un tema central en el período previo a las elecciones de mitad de período de 2022. [276] El número de migrantes que llegan a los EE. UU. desde Centroamérica había estado aumentando desde abril de 2020 debido a la violencia en curso, los desastres naturales, la inseguridad alimentaria y la pobreza en la región. [277] En febrero de 2021, la Patrulla Fronteriza de EE. UU. informó un aumento del 61% en los encuentros con niños no acompañados con respecto al mes anterior, el mayor aumento porcentual de un mes en encuentros con niños no acompañados desde que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. comenzó a registrar datos en 2010. [278] [279]
Biden ordenó al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) que se centrara en los infractores violentos de las leyes de inmigración en lugar de en todos los infractores de las leyes de inmigración. [280] [281]
En febrero de 2021, se informó que los agentes del DHS que habían sido autorizados por Trump para implementar sus políticas antiinmigratorias estaban resistiendo y desafiando las políticas migratorias de Biden. [280] El sindicato que representa a los agentes del ICE señaló que sus agentes no aceptarían revocaciones de las políticas de Trump. [280]
En marzo de 2021, la administración Biden otorgó un estatus de protección temporal a los venezolanos que huían del país en medio de la actual crisis política y económica . [282]
El 24 de marzo de 2021, Biden encargó a la vicepresidenta Harris que redujera el número de menores no acompañados y solicitantes de asilo adultos . También tiene la tarea de liderar las negociaciones con México , Honduras , Guatemala y El Salvador . [283] [ se necesita una mejor fuente ] El número de familias migrantes y niños no acompañados que ingresan a los EE. UU. desde el otro lado de la frontera suroeste disminuyó drásticamente en agosto, septiembre y octubre de 2021. [284]
El 1 de junio de 2021, el DHS puso fin oficialmente a la política de la era Trump de " Permanecer en México ", que obligaba a todos los solicitantes de asilo de Centroamérica a esperar en México en espera de sus casos judiciales; sin embargo, una orden sanitaria de marzo de 2020 que permitía a las autoridades fronterizas enviar de regreso a los migrantes durante la pandemia de COVID-19 ha permanecido vigente. [285] [286] Sin embargo, el 14 de agosto de 2021, un juez federal de Texas ordenó a la administración Biden que volviera a implementar la política; la Corte Suprema puso una pausa en el fallo para darle tiempo a la administración para presentar argumentos. [287] [288] El 24 de agosto de 2021, la Corte Suprema dictaminó que la administración Biden debe cumplir con el fallo del tribunal inferior de restablecer la política. [289] [290]
En el año fiscal 2022, más de un millón de inmigrantes (la mayoría de los cuales ingresaron a través de la reunificación familiar ) obtuvieron la residencia legal , [291] frente a los 707 000 de 2020. [292] Hasta 2022, durante la presidencia de Biden, el número de inmigrantes no autorizados en los Estados Unidos aumentó de manera constante. [293]
El 5 de octubre de 2023, la administración de Joe Biden dijo el jueves que agregará secciones a un muro fronterizo para evitar un número récord de cruces de migrantes desde México, llevando adelante una política característica del expresidente Donald Trump. [294] [295] Una de las primeras acciones de Biden después de asumir el cargo en enero de 2021 fue emitir una proclamación en la que prometía que "no se desviarían más dólares de los contribuyentes estadounidenses para construir un muro fronterizo", así como una revisión de todos los recursos que ya se habían comprometido. La administración dijo que la acción del jueves no se desvió de la proclamación de Biden porque el dinero que se asignó durante el mandato de Trump en 2019 tenía que gastarse ahora. [294] El expresidente Trump se apresuró a reclamar la victoria y exigir una disculpa: "Como he dicho a menudo, durante miles de años, solo hay dos cosas que han funcionado constantemente, ¡ruedas y muros!", escribió Trump en las redes sociales. "¿Joe Biden se disculpará conmigo y con Estados Unidos por tardar tanto en ponerse en movimiento...". [294] El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, calificó la medida como "un paso atrás". [294]
El 31 de octubre de 2023, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, testificó ante el Comité de Seguridad Nacional del Senado que más de 600.000 personas ingresaron ilegalmente a los Estados Unidos sin ser detenidas por agentes fronterizos durante el año fiscal 2023. [296] [297]
El presidente Biden se comprometió a dar la bienvenida a 125.000 refugiados en 2024. [298] La administración Biden consideró aceptar refugiados palestinos de la Franja de Gaza . [299]
El 29 de marzo de 2024, en respuesta a una demanda colectiva presentada por abogados que representan a niños migrantes detenidos, la administración Biden argumentó ante un tribunal federal que no tenía ninguna responsabilidad de alimentar y albergar a los niños migrantes que esperaban en los campamentos de la Patrulla Fronteriza a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. [300] Este argumento fue rechazado por la jueza Dolly M. Gee, quien ordenó a la administración albergar "rápidamente" a todos los niños migrantes detenidos. [301]
El 4 de junio de 2024, el presidente Biden emitió una nueva orden ejecutiva que otorga a los funcionarios de inmigración la autoridad para deportar a ciertos solicitantes de asilo sin procesar sus solicitudes. Esta medida se dirige a los migrantes que ingresan a los Estados Unidos "sin permiso y en contra de la ley", lo que facilita que las autoridades los deporten. [302] Según la nueva orden, si los migrantes expresan temor de regresar a sus países de origen, se les puede conceder una entrevista con un funcionario de asilo. Sin embargo, los agentes ya no están obligados a preguntar a los migrantes si tienen tales temores. [303] Como parte de la nueva acción, la administración Biden anunció el cierre del Centro Residencial Familiar del Sur de Texas , el centro de detención de inmigrantes más grande de los Estados Unidos. La principal razón citada para esta decisión fue el alto costo de funcionamiento de la instalación. [304]
Biden, un católico practicante, [305] ha tomado una posición pública de disenso contra la posición de la Iglesia que se opone a la libre elección en la cuestión del aborto. [306] Esto ha planteado la cuestión de si su cargo público podría permitirle influir en los resultados de los debates actuales con la Iglesia sobre el aborto. [307] El Vaticano ha tomado una posición mediadora respecto del disenso de Biden al permitirle tomar la comunión en Roma mientras visitaba al Papa. [306]
Durante sus primeros días en el cargo, Biden se centró en "promover la equidad, los derechos civiles, la justicia racial y la igualdad de oportunidades". Según The New York Times , las primeras acciones de Biden en el cargo se centraron en la igualdad racial más que cualquier presidente desde Lyndon B. Johnson , quien aprobó la Ley de Derechos Civiles de 1964. [ 308] El 25 de enero de 2021, Biden firmó una orden ejecutiva que levantó la prohibición de los miembros del servicio militar transgénero . [309] Esto revirtió un memorando impuesto por Trump. [310]
La administración Biden está buscando poner a Harriet Tubman en el billete de veinte dólares . [311] [312] Este esfuerzo sigue al de la administración Obama , que fue bloqueado por Steven Mnuchin . [313] La secretaria de prensa Psaki dijo que era importante que el dinero y los billetes estadounidenses reflejaran la "historia y diversidad" del país y que poner a Tubman en el billete de veinte dólares lo haría. [314]
El 20 de enero de 2021, la administración Biden emitió una Orden Ejecutiva titulada Promover la Equidad Racial y el Apoyo a las Comunidades Desfavorecidas a través del Gobierno Federal [315], que aumenta la aplicación de la legislación antisesgo por parte del gobierno federal contra los contratistas gubernamentales. La intención es intensificar las investigaciones y auditorías por parte del Departamento de Justicia , así como realizar investigaciones de seguimiento más detalladas con los contratistas gubernamentales, con énfasis en la lucha contra la discriminación salarial. [316] También en enero, Biden ordenó al Departamento de Justicia de los EE. UU. que redujera el uso de prisiones privadas y ordenó al fiscal general que no renovara los contratos con prisiones privadas, citando la necesidad de "reducir los incentivos basados en las ganancias" para el encarcelamiento de minorías raciales. [317] [318] [319]
Tres días después de los tiroteos en el spa de Atlanta en los que murieron ocho personas, incluidas seis mujeres asiáticas, Biden y la vicepresidenta Harris viajaron a Atlanta . Hablaron con defensores y líderes asiático-americanos y de las islas del Pacífico y condenaron el sexismo y el racismo contra los asiático-americanos. [320]
Biden convirtió el Juneteenth (19 de junio) en un feriado federal en 2021, para celebrar el fin de la esclavitud en Estados Unidos [321]. En marzo de 2022, Biden firmó la Ley Antilinchamientos Emmett Till . Con la promulgación de esa legislación, el linchamiento se convirtió en un delito de odio federal por primera vez en la historia de Estados Unidos. [322]
En octubre de 2022, Biden indultó todos los cargos federales anteriores por posesión de marihuana y anunció una investigación sobre si el cannabis debería eliminarse de la Lista I de la Ley de Sustancias Controladas . [323] En diciembre de 2022, Biden firmó la Ley de Expansión de la Investigación sobre Marihuana Medicinal y Cannabidiol , que fue el primer proyecto de ley independiente relacionado con el cannabis aprobado por el Congreso de los Estados Unidos. [324]
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos dio a conocer en 2022 esfuerzos para prevenir la discriminación anti-LGBT en los programas de alimentación, incluidos los programas de almuerzos escolares , lo que resultó en 20 demandas de 20 fiscales generales republicanos . [325]
En diciembre de 2022, Biden firmó la Ley de Respeto al Matrimonio , que derogó la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA), requirió que los estados reconocieran los certificados de matrimonio de otros estados para los estadounidenses LGBT y garantizó algunas libertades religiosas. [326] El proyecto de ley surgió de un impulso de los demócratas para codificar el matrimonio entre personas del mismo sexo después de la decisión Dobbs , en particular el impulso de Clarence Thomas para reconsiderar otros precedentes . [327]
En enero de 2023, la administración Biden publicó una "agenda de evidencia" para que los estadounidenses LGBTQI+ conozcan "sus experiencias al interactuar con las agencias federales y las disparidades que enfrentan en su vida diaria", además de documentar cuántas personas LGBT viven en los Estados Unidos. [328] [329]
En diciembre de 2021, la administración Biden puso fin a una restricción de larga data sobre las ventas de píldoras abortivas por correo. Esta decisión se produjo en medio de casos judiciales y decisiones de la Corte Suprema que pusieron en peligro el acceso al aborto en los Estados Unidos. [330]
Después de que la Corte Suprema de Estados Unidos revocara Roe v. Wade y Planned Parenthood v. Casey el 24 de junio de 2022, en Dobbs v. Jackson Women's Health Organization , Biden se dirigió a la nación en el Cross Hall de la Casa Blanca. [331] [332] Mencionó que "es un día triste... para el país" y "con Roe desaparecido,... la salud y la vida de las mujeres de esta nación están ahora en riesgo". [331] [332] Además, atacó a la Corte diciendo "Con esta decisión, la mayoría conservadora de la Corte Suprema demuestra lo extrema que es" y "Han convertido a Estados Unidos en un caso atípico entre las naciones desarrolladas del mundo". [331] [332] En cuanto a la acción, Biden afirmó que su administración defenderá el derecho de las mujeres a buscar un aborto en otro estado donde el aborto sea legal y ayudará a proteger el acceso de la mujer a anticonceptivos y píldoras abortivas aprobadas por la FDA. [331] [332] También pidió al Congreso que codificara Roe v. Wade , diciendo que "Ninguna acción ejecutiva... puede hacer eso". [331] [332] Pero afirmó que si el Congreso no tenía los votos para codificar, los votantes tendrían que tomar medidas "eligiendo más senadores y representantes que codificarán el derecho de la mujer a elegir en la ley federal". [331] [332]
La administración Biden rechazó el llamado de los progresistas [333] para permitir abortos en tierras federales, y la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, dijo que "en los estados donde el aborto ahora es ilegal, las mujeres y los proveedores que no son empleados federales, si nos fijamos en las tierras federales, podrían ser potencialmente procesados". [334]
Durante una conferencia de prensa en la Cumbre de la OTAN de Madrid de 2022 , Biden expresó su apoyo a proporcionar una excepción al obstruccionismo para codificar Roe v. Wade. [335]
La administración Biden anuló una política de la administración Trump que restringía el uso de decretos de consentimiento que habían sido utilizados por administraciones anteriores en sus investigaciones de mala conducta en los departamentos de policía. [336]
Biden propuso en su presupuesto fiscal 2022 duplicar con creces la financiación del Programa de Contratación de Servicios Policiales Orientados a la Comunidad (COPS), que ayuda a los gobiernos estatales y locales a contratar agentes del orden público. [337]
A pesar de las percepciones, en particular de los republicanos y los medios conservadores, de una "crisis criminal" de aumento de los delitos violentos bajo el gobierno de Biden, los datos del FBI indicaron que la tasa de delitos violentos había disminuido significativamente durante los primeros dos años del presidente en el cargo, después de un aumento en 2020 durante la pandemia de COVID . Para 2022, la tasa de delitos violentos estaba cerca de su nivel más bajo en 50 años, y los datos preliminares publicados a principios de 2024 indicaron que continuarían disminuyendo en 2023. [338] [339] [340] [341]
A partir del 1 de julio de 2024, los delitos violentos habían disminuido y los homicidios estaban en camino de caer a los niveles de 2015 para fines de año. [342] [343]
En un discurso nacional en marzo de 2021, después de los tiroteos masivos en el área de Atlanta y Boulder, Colorado , Biden abogó por más regulaciones de armas, como la restauración de la prohibición de las armas de asalto y la prohibición de los cargadores de alta capacidad , además de reforzar las verificaciones de antecedentes preexistentes. [344] [345]
Después del tiroteo en la escuela primaria Robb el 24 de mayo de 2022, el presidente Biden se dirigió a la nación. [346] La semana siguiente, volvió a pedir al Congreso que aprobara una prohibición de las armas de asalto y los cargadores de alta capacidad, así como leyes de bandera roja y otras leyes. [347] [348] Como resultado del tiroteo, el Congreso finalmente aprobó y convirtió en ley la Ley Bipartidista de Comunidades Más Seguras . Fue la primera ley federal de seguridad de armas que se promulgó en 30 años. [349]
Después del tiroteo en el club nocturno de Colorado Springs , Biden volvió a pedir la prohibición de las armas de asalto. [350]
La administración Biden revirtió el método de la administración Trump de utilizar el Consejo Nacional del Espacio para coordinar las políticas espaciales comerciales, civiles y militares, y en su lugar utilizó el Consejo de Seguridad Nacional para emitir memorandos de seguridad nacional en lugar de las directivas de política espacial del Consejo Espacial. [351] La administración Biden renovó el Consejo Nacional del Espacio, presidido por la vicepresidenta Harris, [352] "para ayudar al presidente a generar políticas y estrategias espaciales nacionales y sincronizar las actividades espaciales de Estados Unidos". [353] Harris mantuvo reuniones con los líderes de cinco países para discutir la cooperación internacional en cuestiones espaciales . [352]
La administración Biden continuó con el programa Artemis para enviar gente de regreso a la Luna . [352] [354] La administración también enfatizó el papel de la NASA en el estudio del cambio climático . [352] [355]
Biden nombró a Bill Nelson , astronauta y exsenador estadounidense, para el puesto de administrador de la NASA . Nelson fue confirmado por unanimidad por el Senado en abril de 2021. [356]
En abril de 2021, como parte de su primera solicitud de presupuesto anual, Biden propuso un presupuesto de 24.800 millones de dólares para la NASA en 2022, un aumento de 1.500 millones de dólares respecto a lo que el Congreso asignó para 2021. [355] [357] La propuesta incluye financiación para el programa Artemis para una nueva misión tripulada de aterrizaje en la Luna . [357] La propuesta también incluía un aumento del 12,5% para la División de Ciencias de la Tierra de la NASA, así como un aumento del 22% para la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica , que opera una flota de satélites meteorológicos ; ambas medidas tenían como objetivo utilizar herramientas espaciales para estudiar y mitigar el cambio climático . [355]
El 1 de diciembre de 2021, Biden anunció su nuevo marco para la política espacial estadounidense, el Marco de Prioridades Espaciales de los Estados Unidos, que explica el enfoque de Biden para la actividad espacial comercial, civil y militar. [358] Hay un nuevo énfasis en la lucha contra el cambio climático y la inversión en educación STEM . [358]
El 29 de julio de 2024, Biden anunció un plan para reformar la Corte Suprema de los Estados Unidos. El plan exigía tres cambios importantes. El primero era una enmienda a la Constitución, la Enmienda de Nadie está por encima de la ley, que eliminaría la inmunidad de los presidentes. Esto revertiría efectivamente la decisión de la Corte Suprema en el caso Trump v. Estados Unidos . En segundo lugar, Biden presentó un plan para crear límites de mandato para los jueces de la Corte Suprema. Según su plan, cada dos años los presidentes nombrarían a los jueces para mandatos de 18 años. Por último, impulsó "un código de conducta vinculante" para reemplazar el código de ética autoimpuesto existente de la Corte Suprema. [359]
El 22 de enero de 2021, Biden firmó su primer proyecto de ley, [360] HR 335, que otorga una exención a la ley que impide el nombramiento de un Secretario de Defensa que haya estado en servicio activo en las fuerzas armadas en los últimos siete años; [361] esta fue la tercera vez que el Congreso concedió una exención de este tipo. El general retirado del ejército de cuatro estrellas Lloyd Austin fue confirmado por el Senado en una votación de 93 a 2 ese mismo día, lo que convirtió a Austin en el primer Secretario de Defensa afroamericano . [362] [360]
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Austin dijo que su prioridad número uno era ayudar en los esfuerzos de ayuda por el COVID-19 y prometió que "revisaría rápidamente las contribuciones del Departamento a los esfuerzos de ayuda por el COVID-19, asegurándose de que estamos haciendo todo lo posible para ayudar a distribuir vacunas en todo el país y vacunar a nuestras tropas y preservar la preparación". [363]
El 10 de febrero de 2021, Biden visitó el Pentágono por primera vez como presidente. [364] En declaraciones a los miembros del servicio junto con la vicepresidenta Kamala Harris y el secretario de Defensa Lloyd Austin, Biden anunció un grupo de trabajo sobre China dirigido por el Departamento de Defensa de EE. UU. "para proporcionar una evaluación de referencia de las políticas, programas y procesos del departamento con respecto al desafío que plantea China". [365]
El 18 de junio de 2021, la administración retiró ocho baterías antimisiles MIM-104 Patriot de Arabia Saudita , Jordania , Kuwait e Irak , retiró el sistema de defensa antimisiles THAAD de Arabia Saudita y anunció que la mayoría de los escuadrones de aviones a reacción y cientos de tropas estadounidenses se retirarían de la región. Los cambios se producen en un contexto de reducción de las tensiones con Irán y de cambio de enfoque por parte de la administración en la lucha contra China. [366]
Después de asumir el cargo, Biden restringió severamente el uso de drones armados y ataques con drones. [367] [368] Después del primer año de Biden en el cargo, los ataques con drones habían alcanzado un mínimo de 20 años y fueron fuertemente limitados por la administración. [369] [370]
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En octubre de 2023, el presidente Biden solicitó al Congreso casi 106 mil millones de dólares en fondos para Israel, Ucrania, la lucha contra China en el Indopacífico y las operaciones en la frontera sur de Estados Unidos. [371] Biden firmó un proyecto de ley de gasto de defensa récord de 886 mil millones de dólares el 22 de diciembre de 2023. [372] [373]
Biden ha dicho que Estados Unidos necesita “ponerse duro” con China y construir “un frente unido de aliados y socios estadounidenses para enfrentar las conductas abusivas y las violaciones de los derechos humanos de China”. [374] Describió a China como el “competidor más serio” que plantea desafíos a la “prosperidad, la seguridad y los valores democráticos” de Estados Unidos. [375]
Biden nominó a Antony Blinken para servir como Secretario de Estado, quien asumió el cargo el 26 de enero de 2021. [376] [377] Durante su audiencia de nominación, Blinken dijo que los enfoques optimistas anteriores hacia China eran defectuosos, [378] y que el predecesor de Biden, Donald Trump, "tenía razón al adoptar un enfoque más duro hacia China", pero "está muy en desacuerdo con la forma en que [Trump] lo abordó en varias áreas". [377] Respaldó el informe del exsecretario de Estado Mike Pompeo de que China está cometiendo un genocidio contra los musulmanes uigures . [377]
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En marzo de 2021, el secretario de Estado Antony Blinken, el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan y otros funcionarios de la administración se reunieron con el miembro del Politburó del Partido Comunista Chino Yang Jiechi , el ministro de Asuntos Exteriores chino Wang Yi y otros funcionarios chinos en Alaska, donde mantuvieron acalorados intercambios sobre los abusos de los derechos humanos por parte de China , los ciberataques , sus amenazas contra Taiwán , su represión en Xinjiang y Hong Kong y otras cuestiones de interés estadounidense. La parte china respondió: "Estados Unidos no tiene la cualificación para hablar con China desde una posición de fuerza [y] no sirve de modelo a los demás [y] el desarrollo y fortalecimiento de China es imparable". [379] [380]
El Washington Post informó que la administración Biden tuvo "una muestra de la diplomacia del 'guerrero lobo' de China " durante la primera reunión con su homólogo chino, que fue "notablemente poco diplomática", y agregó que "los diplomáticos de China parecieron más enérgicos de lo que habían sido en cualquier reunión pública durante el mandato del presidente Trump". [381] The Atlantic publicó un artículo que decía que el equipo de Biden "sacó a la luz las verdaderas intenciones de Beijing para que el mundo las viera", citando el comentario de un alto funcionario de la administración de que es "cada vez más difícil argumentar que no sabemos lo que quiere China". [382]
En abril de 2021, se informó que la administración Biden estaba reuniendo a los aliados de Estados Unidos para considerar un boicot a los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing . El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, dijo a los periodistas que un boicot conjunto "es algo que ciertamente deseamos discutir". [383]
En mayo de 2021, la administración eliminó al fabricante chino de teléfonos móviles Xiaomi de la lista negra militar china, revirtiendo la decisión de la administración anterior. [384]
El 3 de junio de 2021, Biden anunció una orden ejecutiva que entraría en vigor a partir del 2 de agosto y prohibiría a los estadounidenses invertir en 59 empresas chinas, incluida Huawei . Antes de que se anunciara, China dijo que tomaría represalias contra ella. [385]
En octubre de 2021, Biden dijo que estaba preocupado por los misiles hipersónicos chinos , días después de que China probara un misil hipersónico con capacidad nuclear que dio la vuelta al mundo antes de acelerar hacia su objetivo. [386]
En diciembre de 2021, una coalición de organizaciones judías, incluido el Comité Judío Americano y la Asamblea Rabínica , emitió una carta abierta a Biden instando a tomar medidas adicionales en respuesta a lo que describen como un genocidio uigur. [387] [388]
A finales de enero y principios de febrero de 2023, funcionarios de defensa estadounidenses y canadienses estaban rastreando un globo de gran altitud operado por China que había sido visto flotando en el espacio aéreo de América del Norte . [389] El primer avistamiento reportado del globo fue el 1 de febrero de 2023, cuando un avión comercial informó volar muy cerca de él. [390] Biden ordenó a la Fuerza Aérea de EE. UU. derribar el globo el 4 de febrero, ante la posibilidad de que fuera un dispositivo de vigilancia , cuando fue avistado sobre aguas territoriales cerca de Carolina del Sur ; [391] a las 2:39 pm de ese día, el globo fue derribado por un F-22 Raptor que había partido de la Base Aérea Langley . [392] En respuesta al derribo del globo, China admitió que les pertenecía, pero afirmó que el globo era un dispositivo meteorológico que se había desviado de su curso. [393] Los funcionarios chinos acusaron a Estados Unidos de usar la fuerza indiscriminadamente contra el dirigible civil en violación del derecho internacional. El incidente aumentó las tensiones entre Estados Unidos y China . [394] El 9 de febrero, Biden declaró que no creía que las relaciones con China se vieran afectadas negativamente por su decisión de derribar el globo. [395] El incidente llevó al secretario Blinken a retrasar una visita diplomática a Beijing. [396]
El 18 de septiembre de 2022, Reuters informó que "Joe Biden dijo que las fuerzas estadounidenses defenderían a Taiwán en caso de una invasión china, su declaración más explícita sobre el tema, lo que provocó una respuesta enojada de China que dijo que enviaba la señal equivocada a quienes buscaban un Taiwán independiente". La política se declaró en contraste con la exclusión anterior de Biden de las tropas sobre el terreno y los aviones en el aire para el apoyo estadounidense a Ucrania en su actual conflicto con Rusia. [397]
En febrero de 2020, la administración Trump hizo un acuerdo con los talibanes para retirar completamente las fuerzas estadounidenses antes del 1 de mayo de 2021. [398] En abril de 2021, el presidente Biden anunció formalmente que las tropas estadounidenses se retirarían de Afganistán antes del 11 de septiembre de 2021, lo que marcaría el fin de la guerra más larga de Estados Unidos. [399] Según el profesor de Princeton Julian E. Zelizer , Biden "claramente aprendió mucho de su tiempo en la presidencia de Obama", y demostró que "es un político capaz de aprender y evolucionar, al contrario de algunos de los escépticos en las primarias que pensaban que no entendía cómo había cambiado la política". Según el periodista del Washington Post Steven Levingston, “Obama escuchó a los líderes militares que le advirtieron que la retirada sería un error. Biden, por su parte, fue el principal funcionario de la administración que defendió un papel mucho más limitado para las fuerzas estadounidenses en Afganistán. Más tarde, Biden diría que podía darse cuenta por el “lenguaje corporal” de Obama que estaba de acuerdo con esa evaluación, aunque finalmente la rechazó”. [400]
Poco después de que comenzara la retirada de las tropas estadounidenses, los talibanes lanzaron una ofensiva contra el gobierno afgano , avanzando rápidamente frente a unas Fuerzas Armadas afganas que se estaban derrumbando . [401] [402] El presidente Biden defendió la retirada, diciendo: "Confío en la capacidad del ejército afgano, que está mejor entrenado, mejor equipado y... más competente en términos de conducir la guerra". [403]
A principios de julio de 2021, la mayoría de las tropas estadounidenses en Afganistán se habían retirado. [398] Biden abordó la retirada, afirmando que: "La probabilidad de que los talibanes invadan todo y se adueñen de todo el país es muy poco probable". [398] El 15 de agosto, en medio de una ofensiva de los talibanes , el gobierno afgano colapsó, el presidente afgano Ashraf Ghani huyó del país y Kabul cayó en manos de los talibanes . [398] [404] Biden reaccionó ordenando a 6.000 soldados estadounidenses que ayudaran en la evacuación del personal estadounidense y los aliados afganos. [405] Ha sido criticado por la forma en que se llevó a cabo la retirada estadounidense. [404]
El 16 de agosto, Biden abordó la situación "desordenada", asumiendo la responsabilidad por ella ("la responsabilidad es mía") y admitiendo que la situación "se desarrolló más rápidamente de lo que habíamos previsto". [404] [406] Defendió su decisión de retirarse, diciendo que los estadounidenses no deberían estar "muriendo en una guerra que las fuerzas afganas no están dispuestas a luchar por sí mismas", ya que el "ejército afgano se derrumbó [contra los talibanes], a veces sin intentar luchar". [406] [407] Biden atribuyó en parte la falta de una evacuación temprana de los civiles afganos a la oposición del gobierno afgano a un "éxodo masivo" que pensaban que causaría una "crisis de confianza". [407]
El 26 de agosto, el Estado Islámico de Irak y el Levante - Provincia de Jorasán llevó a cabo un ataque suicida en el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai , matando a más de 170 personas, incluidos al menos 62 civiles afganos, 13 militares estadounidenses, dos ciudadanos británicos y el hijo de un tercer ciudadano británico. [408] [409] Biden pronunció un discurso público después del ataque, en el que honró a los militares estadounidenses que murieron, llamándolos "héroes" y diciendo que perdieron la vida "al servicio de la libertad", y afirmó que Estados Unidos había evacuado a más de 100.000 estadounidenses, afganos y otros. También expresó su profundo pesar por las víctimas afganas. Biden dijo a quienes deseaban hacerle daño a Estados Unidos que "los perseguiremos y les haremos pagar". [410] [411] Biden recibió críticas cada vez más duras tanto de los republicanos como de los demócratas en el Congreso de Estados Unidos, y los republicanos pidieron su renuncia o su juicio político. [412] [413] [414]
Después de que los talibanes tomaran el poder en Afganistán, la administración Biden congeló alrededor de 9.000 millones de dólares en activos pertenecientes al banco central afgano , impidiendo a los talibanes acceder a esos miles de millones de dólares en reservas guardadas en cuentas bancarias estadounidenses. [415] [416]
En febrero de 2022, Biden firmó una orden ejecutiva que busca descongelar aproximadamente 3.500 millones de dólares de activos afganos en Estados Unidos con el propósito de brindar asistencia humanitaria en Afganistán. [417]
El 31 de julio de 2022, el líder de Al Qaeda, Ayman al Zawahiri, fue asesinado en Kabul por un ataque con aviones no tripulados estadounidenses aprobado por Biden. [418]
Biden fue el anfitrión de una cumbre de tres días entre Estados Unidos y África en Washington en diciembre de 2022, a la que asistieron 49 líderes nacionales africanos. [419] La reunión fue la primera cumbre de este tipo desde 2014. [419] [420] Los líderes de todas las naciones africanas que estaban en buena posición con la Unión Africana (UA), excepto Eritrea , fueron invitados a la cumbre. [420] Los líderes de las naciones africanas que no estaban en buena posición con la UA (en su mayoría aquellos que habían llegado al poder a través de golpes militares ) tampoco fueron invitados. [420]
En la cumbre, Biden anunció el apoyo de Estados Unidos a la incorporación de la UA al grupo G20 de las principales economías, un objetivo largamente buscado para África. [421] La cumbre fue parte de un esfuerzo más amplio de Estados Unidos para reconstruir las relaciones entre Estados Unidos y África y contrarrestar la influencia china en el continente. [419] Durante la cumbre, la administración anunció $ 800 millones en nuevos acuerdos con Cisco Systems y Cybastion para combatir las ciberamenazas dirigidas a África, un intento de frenar el dominio de la empresa china Huawei en África. [422] La administración también firmó un memorando de entendimiento en apoyo del Área de Libre Comercio Continental Africana para reducir las barreras comerciales en África, [422] y comprometió $ 55 mil millones para África durante los próximos tres años, centrados en iniciativas estadounidenses preexistentes, [422] [419] como la Ley Prosper Africa y Africa Growth and Opportunity centrada en el comercio , así como la iniciativa Power Africa , que tiene como objetivo aumentar las conexiones de los africanos a la red eléctrica . [419] La administración también enfatizó iniciativas en tecnología y ciberseguridad, salud, energía limpia y medio ambiente, y otras áreas. [422] [420] Biden comprometió $2 mil millones adicionales para ayuda humanitaria de emergencia y $11 mil millones para programas de seguridad alimentaria en África. [420] La administración también amplió los lazos con África Occidental , incluido el apoyo para mejoras de infraestructura en el puerto marítimo de Cotonú en Benin , una parte clave de la economía de África Occidental. [419] [423] Biden nombró a un diplomático estadounidense de larga data, Johnnie Carson , para coordinar la implementación de las acciones estadounidenses después de la cumbre. [424]
Durante la cumbre de 2022, Biden y altos funcionarios de la administración también se reunieron en privado con seis líderes africanos que se enfrentarán a elecciones en 2023, presionándolos para que garanticen elecciones libres y justas en sus naciones. [424]
El senador Bob Menéndez , presidente demócrata del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, ha criticado a la administración Biden por dudar en imponer sanciones a los gobiernos de Sudán y Etiopía , donde se cometieron muchas atrocidades y crímenes de guerra en la Guerra de Tigray . [425]
El 24 de abril de 2021, la administración Biden declaró que las matanzas de armenios perpetradas por los turcos a principios del siglo XX fueron un genocidio . Es el primer presidente estadounidense que reconoce oficialmente el genocidio armenio . [426]
En julio de 2022, el presidente Biden firmó una orden ejecutiva destinada a disuadir la detención injusta de estadounidenses en el extranjero. [427] Según una estimación de The James W. Foley Legacy Foundation, hay al menos 67 ciudadanos estadounidenses que se encuentran actualmente encarcelados en el extranjero . La fundación estima además que el 90% de ellos están detenidos injustamente por gobiernos extranjeros hostiles a Estados Unidos, incluidos Venezuela , Rusia , China , Irán y otros. [428] Decenas de familias de estadounidenses detenidos en el extranjero dicen que el presidente Biden no ha abordado adecuadamente la crisis. [428] Formaron un grupo llamado " Campaña Bring Our Families Home " para presionar a Biden para que haga más. [429]
En septiembre de 2023, el presidente Biden llegó a un acuerdo para liberar a cinco prisioneros detenidos por Irán. A cambio, se liberaron 6.000 millones de dólares de activos iraníes congelados. [430] Estados Unidos dijo que el dinero descongelado se mantendría en cuentas restringidas para que solo pudiera gastarse en bienes humanitarios como alimentos y medicinas. [431]
En agosto de 2024, el presidente Biden llegó a un acuerdo para asegurar el mayor intercambio de prisioneros desde la Guerra Fría . [432] El intercambio incluyó la liberación de los estadounidenses Evan Gershkovich , Paul Whelan y Alsu Kurmasheva ; otros trece de Rusia y Bielorrusia; y rusos retenidos por Estados Unidos, Eslovenia, Noruega, Polonia y Alemania. [433] Turquía y Estonia también participaron en el acuerdo. [432] Biden destacó la importancia de las alianzas en el escenario mundial al describir el logro como "un poderoso ejemplo de por qué es vital tener amigos en este mundo". [434]
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En marzo de 2021, Biden celebró una reunión virtual con los líderes de Japón , India y Australia , una alianza de países conocida como el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral , o Quad, que trabajan juntos para abordar el expansionismo de China en la región del Indo-Pacífico . [435] [436] Unos días después, los funcionarios de la administración, incluido el secretario de Estado Antony Blinken y el secretario de Defensa Lloyd Austin, se reunieron con aliados estadounidenses en Asia e impusieron sanciones a altos funcionarios chinos. [437] [379] Austin también visitó la India para profundizar los lazos de defensa entre los dos países. [436] En septiembre de 2021, Biden organizó la primera reunión en persona del Quad en la Casa Blanca. [438]
El 23 de mayo de 2022, Biden lanzó el Marco Económico Indopacífico para la Prosperidad (IPEF, por sus siglas en inglés) para contrarrestar la creciente influencia económica y política china en la región del Indopacífico. En el momento de su lanzamiento, el IPEF tenía 12 socios, entre ellos Australia, Brunei, India, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. [439] En respuesta, China describió la agrupación propuesta como un "club cerrado y exclusivo". El asesor de seguridad nacional Jake Sullivan defendió el IPEF destacando la naturaleza diversa de los miembros de la agrupación. [440] [441] En noviembre de 2023, bajo la presión de los demócratas del Congreso, la administración Biden detuvo los planes para el componente comercial del IPEF. [442] [443]
En agosto de 2022, la administración Biden anunció que organizará la Cumbre de los Estados Unidos y los países insulares del Pacífico en septiembre de 2022, que coincidirá con la semana del septuagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. [444]
El 18 de agosto de 2023, Biden recibió al primer ministro japonés Fumio Kishida y al presidente surcoreano Yoon Suk Yeol en Camp David . La reunión, en medio de un período de tensas relaciones entre Japón y Corea del Sur , dio como resultado los Principios de Camp David relacionados con ejercicios militares conjuntos, la prevención de interrupciones en la cadena de suministro y la crítica unificada a Corea del Norte, Rusia y China. [445]
El día de la toma de posesión de Biden, el gobierno ruso instó a la nueva administración estadounidense a adoptar un enfoque "más constructivo" en las conversaciones sobre la extensión del tratado New START de 2010 , el único acuerdo restante que limita el número de ojivas nucleares de largo alcance estadounidenses y rusas . [446] En la primera llamada telefónica de Biden como presidente con el presidente ruso Vladimir Putin , el 26 de enero de 2021, Biden y Putin acordaron extender el tratado New START (que expiraba en febrero de 2021) por cinco años más. [447]
Biden y su administración condenaron las violaciones de los derechos humanos por parte de las autoridades rusas, pidiendo la liberación del disidente detenido y activista anticorrupción Alexei Navalny , su esposa y los miles de rusos que se habían manifestado en su apoyo ; Estados Unidos pidió la liberación incondicional de Navalny y los manifestantes y una investigación creíble sobre el envenenamiento de Navalny . [448] [449] [450] El 2 de marzo de 2021, Estados Unidos y la Unión Europea impusieron sanciones adicionales coordinadas a los funcionarios rusos, así como al FSB y al GRU , por el envenenamiento y encarcelamiento de Navalny. El Departamento de Estado también amplió las sanciones existentes de la Ley de Control de Armas Químicas y Biológicas y Eliminación de la Guerra que se había impuesto después del envenenamiento de Skripal. [451] La administración Biden también planea imponer sanciones contra Rusia debido a la campaña de ciberespionaje SolarWinds de 2020 , que comprometió los sistemas informáticos de nueve agencias federales. [452] El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, dijo que la respuesta "incluirá una combinación de herramientas visibles e invisibles, y no serán simplemente sanciones". [452] [451]
La revisión exhaustiva de las actividades rusas por parte de la administración Biden ha incluido un examen de informes de que el gobierno ruso ofreció recompensas por matar a tropas estadounidenses en Afganistán. [453] [454] La administración Biden dijo que la comunidad de inteligencia tiene solo una confianza "baja a moderada" en los informes debido al hecho de que los informes de recompensas se originaron a partir de "informes de detenidos y debido al difícil entorno operativo en Afganistán". [455] [456] Biden llamó al presidente ruso Vladimir Putin un "asesino" en una entrevista de ABC News, y dijo que Rusia pagaría un precio por la intromisión electoral. [457]
El 19 de mayo de 2021, la administración Biden levantó las sanciones de la CAATSA al proyecto del gasoducto Nord Stream 2 entre Rusia y Alemania. A pesar de la oposición personal de Biden al proyecto, el Departamento de Estado de Estados Unidos afirma que concluyó que era de "interés nacional de Estados Unidos" levantar las sanciones. [458] El viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Ryabkov, dio la bienvenida a la medida como "una oportunidad para una transición gradual hacia la normalización de nuestros lazos bilaterales". [458]
El 16 de junio de 2021, Biden se reunió con Putin en Ginebra , Suiza. Los dos presidentes discutieron una serie de temas, incluida una política estable sobre el cambio climático, la proliferación nuclear y la ciberseguridad. Las actividades de Rusia con respecto a Ucrania , Alexei Navalny , Bielorrusia y los ciudadanos encarcelados en los países de cada uno. La cumbre fue significativamente más corta de lo esperado, ya que solo duró tres horas y media de las cinco previstas. [459] Putin elogió a Biden como un negociador conocedor y astuto al día siguiente. [460] [461]
En noviembre de 2021, Putin declaró que una expansión de la presencia de la OTAN en Ucrania , especialmente el despliegue de cualquier misil de largo alcance capaz de atacar ciudades rusas o sistemas de defensa antimisiles similares a los de Rumania y Polonia, sería una cuestión de "línea roja" para Rusia. [462] [463] En diciembre de 2021, Putin pidió al presidente Joe Biden garantías legales de que la OTAN no se expandiría hacia el este ni pondría "sistemas de armas que nos amenacen en las inmediaciones del territorio ruso". [464] Estados Unidos y la OTAN han rechazado las demandas de Putin. [465] [466]
El 24 de febrero de 2022, Biden condenó la invasión rusa de Ucrania , diciendo que Putin "eligió esta guerra" y llamándolo "el agresor". Anunció nuevas sanciones contra Rusia. [467] El 25 de febrero, la Casa Blanca anunció que Estados Unidos sancionaría personalmente a Putin y al ministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Lavrov . [468] El 28 de febrero, la administración Biden anunció sanciones contra el banco central de Rusia , prohibiendo a los estadounidenses hacer negocios con el banco y congelando los activos del banco. [469] El 29 de marzo de 2022, Biden pareció intensificar su condena a Putin hecha al final de su viaje de la OTAN a Europa, afirmando que "no se disculpa" por haber declarado anteriormente que "Putin no puede permanecer en el poder". [470] El 12 de abril, calificó la guerra de "genocidio". [471] Biden criticó al Kremlin por "comentarios vanos" sobre el posible uso de armas nucleares . [472]
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El 28 de abril, Biden solicitó al Congreso 33.000 millones de dólares adicionales para ayudar a Ucrania, incluidos 20.000 millones para proporcionar armas a Ucrania. [473] El 10 de mayo, la Cámara de Representantes aprobó una legislación que proporcionaría 40.000 millones de dólares en nueva ayuda a Ucrania. [474] El New York Times informó que Estados Unidos proporcionó inteligencia en tiempo real sobre objetivos de campo de batalla a Ucrania que ayudó a las fuerzas ucranianas a matar a generales rusos y hundir el buque de guerra ruso Moskva . [475] [476] La administración Biden se ha comprometido a ayudar a la Corte Penal Internacional (CPI) a procesar a Putin y otros por crímenes de guerra cometidos durante la invasión de Ucrania. [477] [478]
El 27 de septiembre de 2022, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, alentó a los hombres rusos que huían de su país de origen a evitar ser reclutados para solicitar asilo en los Estados Unidos . [479] A principios de 2023, la administración Biden reanudó las deportaciones de rusos que habían huido de Rusia debido a la movilización y la persecución política . [480]
En enero de 2024, la administración Biden rechazó la propuesta de Putin de un alto el fuego en Ucrania . El asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, informó al asesor de política exterior de Putin, Yuri Ushakov , que Estados Unidos no discutiría un alto el fuego sin la participación de Ucrania. [481] [482]
El 30 de mayo de 2024, Biden dio permiso a Ucrania para atacar objetivos dentro de Rusia utilizando armas suministradas por Estados Unidos. [483] Biden dijo: "Están autorizados para ser utilizados cerca de la frontera. No estamos autorizando ataques a 200 millas dentro de Rusia". [484] El 9 de agosto de 2024, un convoy de tropas rusas en el óblast de Kursk de Rusia fue destruido en un ataque con el sistema de cohetes HIMARS suministrado por Estados Unidos en lo que los blogueros militares rusos describieron como uno de los ataques más sangrientos de toda la guerra. [485] [486]
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En febrero de 2022, en medio de crecientes tensiones entre Ucrania y Rusia, la administración Biden enfrentó cuestionamientos por no haber logrado durante un año nombrar un embajador en Ucrania. [487]
La invasión rusa de Ucrania generó un apoyo significativo y sustancial a Ucrania durante la presidencia de Biden, incluidos dos docenas de paquetes de ayuda militar para ayudarlos contra la invasión. El 28 de octubre de 2022, el Pentágono anunció la 24.ª reducción presidencial de material por valor de 275 millones de dólares; la asistencia en materia de seguridad ha totalizado 18.500 millones de dólares a Ucrania desde enero de 2021. [488] La ayuda incluye 500 proyectiles de artillería de precisión de 155 mm Excalibur, 2.000 sistemas de minas antiblindaje a distancia de 155 mm, más de 1.300 armas antiblindaje, más de 2,75 millones de proyectiles de munición para armas pequeñas, más cohetes HIMARS, 125 Humvees y cuatro antenas de comunicaciones por satélite para los sistemas de mando y control de Ucrania , así como formación para el funcionamiento de las unidades NASAMS . [a] Dos unidades NASAMS llegaron a Ucrania el 7 de noviembre de 2022. [488] [489] [b]
El 20 de febrero de 2023, cuatro días antes del primer aniversario del inicio de la invasión rusa a Ucrania, Biden visitó Kiev y se reunió con el presidente Volodymyr Zelenskyy y la primera dama de Ucrania, Olena Zelenska . [493] Mientras estaba allí, Biden afirmó que habría más ayuda militar a Ucrania y denunció la guerra. [494] El viaje no fue anunciado e implicó importantes coordinaciones de seguridad para garantizar la seguridad. [495]
En 2022, el Congreso aprobó más de 112.000 millones de dólares en ayuda a Ucrania. En octubre de 2023, el gobierno de Biden solicitó 61.400 millones de dólares más en ayuda para Ucrania para el año siguiente. [496]
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El presidente Biden prometió reparar las relaciones “tensas” con los aliados europeos, a diferencia de su predecesor Trump. “Un ataque a uno es un ataque a todos. Ese es nuestro compromiso inquebrantable”, dijo Biden, refiriéndose al Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte (la cláusula de defensa mutua). [497] Biden prometió apoyo al proyecto europeo y a la soberanía de Ucrania, así como a la necesidad de cooperación global para combatir la pandemia y el cambio climático. [498]
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Las relaciones de Estados Unidos con Francia se deterioraron en septiembre de 2021 debido a las consecuencias del pacto de seguridad AUKUS entre Estados Unidos, el Reino Unido y Australia, que tenía como objetivo contrarrestar el poder chino en la región del Indo-Pacífico . Como parte del acuerdo, Estados Unidos acordó proporcionar submarinos de propulsión nuclear a Australia. Después de firmar el acuerdo, el gobierno australiano canceló un acuerdo que había hecho con Francia para el suministro de submarinos franceses de propulsión convencional . El acuerdo enfureció al gobierno francés, que retiró a su embajador en Estados Unidos ( Philippe Étienne ) así como al embajador en Australia. En medio de la disputa diplomática, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés sostuvo que había sido objeto de "duplicidad, desdén y mentiras" [499] [500] y el ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Yves Le Drian, calificó el acuerdo de "puñalada por la espalda". [501] En una llamada conciliatoria realizada unos días después, Biden y el presidente francés Emmanuel Macron acordaron reducir las tensiones bilaterales, y la Casa Blanca reconoció que la crisis podría haberse evitado si hubiera habido consultas abiertas entre los aliados. [502] Un mes después, Biden se reunió con Macron, diciéndole que su administración era "torpe" y que tenía "la impresión de que Francia había sido informada mucho antes" de que el acuerdo de Francia con Australia "no iba a salir adelante". [503]
En julio de 2024, la administración Biden anunció su intención de desplegar misiles de largo alcance en Alemania a partir de 2026. En respuesta, el presidente ruso Putin advirtió sobre una crisis de misiles al estilo de la Guerra Fría y amenazó con desplegar misiles de largo alcance a una distancia de ataque de Occidente. [504] [505] Las armas estadounidenses en Alemania incluirían misiles de crucero SM-6 y Tomahawk y armas hipersónicas . [505] La decisión de Estados Unidos de desplegar misiles de largo alcance en Alemania se ha comparado con el despliegue de lanzadores Pershing II en Europa Occidental en 1979. [506] [505] Los críticos dicen que la medida desencadenaría una nueva carrera armamentista . [507] Según los analistas militares rusos, sería extremadamente difícil distinguir entre un misil armado convencionalmente y un misil que lleva una ojiva nuclear, y Rusia podría responder desplegando sistemas nucleares de mayor alcance dirigidos a Alemania. [508]
La administración Biden ha expresado su interés en volver a colaborar con Irán en el acuerdo nuclear iraní . El predecesor de Biden, el presidente Trump, se retiró del acuerdo en 2018, lo que provocó una rápida reacción negativa de la comunidad internacional. [509] [510] El secretario de Estado, Antony Blinken, dijo que Estados Unidos estaría interesado en volver a entrar en el acuerdo siempre que Irán demuestre un "estricto cumplimiento". [511] Blinken no descartó una intervención militar para impedir que Irán obtenga armas nucleares . [512] [513]
El 25 de febrero de 2021, el presidente Biden ordenó ataques aéreos de represalia contra edificios en Siria que, según el Departamento de Defensa, fueron utilizados por milicias respaldadas por Irán para llevar a cabo ataques con cohetes contra objetivos estadounidenses en Irak. La operación fue el primer uso conocido de la fuerza militar por parte de la administración Biden. [514] Los ataques provocaron la condena de muchos miembros demócratas del Congreso. El senador Tim Kaine de Virginia cuestionó la "justificación legal de la administración para actuar sin acudir al Congreso". El representante Ro Khanna (demócrata por California ) afirmó que "la administración debería haber solicitado la autorización del Congreso". [515]
En julio de 2022, Biden se reunió con el primer ministro israelí, Yair Lapid, para analizar el acuerdo nuclear con Irán y dijo que seguía favoreciendo la diplomacia. Sin embargo, Lapid expresó que solo una amenaza militar disuadiría a Irán de seguir adelante con un programa nuclear. [516]
El 1 de febrero de 2021, Biden condenó el golpe de Estado en Myanmar y pidió la liberación de los funcionarios detenidos. Biden también dejó abierta la puerta a la reimposición de sanciones al país, diciendo en una declaración que "Estados Unidos eliminó las sanciones a Birmania durante la última década basándose en el progreso hacia la democracia. La reversión de ese progreso requerirá una revisión inmediata de nuestras leyes y autoridades de sanciones, seguida de las medidas apropiadas". [517]
El 5 de marzo de 2021, Biden impuso sanciones al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa de Myanmar y a ciertos conglomerados de la junta militar. [518] El 22 de marzo de 2021, el Secretario de Estado Antony Blinken anunció sanciones a varios generales militares en respuesta a una violenta represión de las protestas pacíficas. [519]
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Biden ha reiterado su compromiso de mantener la paz en Irlanda del Norte resistiéndose a la posibilidad de una frontera dura como resultado del Brexit . Cuando The Irish Times le preguntó en marzo de 2021 sobre los comentarios hechos por el ministro de Asuntos Exteriores irlandés, Simon Coveney, de que "no se puede confiar" en el Reino Unido sobre el protocolo de Irlanda del Norte, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo que "el presidente Biden ha sido inequívoco sobre su apoyo al Acuerdo de Viernes Santo ". Como parte de su propia herencia irlandesa-estadounidense, Psaki dijo que Biden "tiene un lugar especial en su corazón para los irlandeses", lo que refuerza su compromiso con la paz de Irlanda del Norte. [520]
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Biden ordenó detener las ventas de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, algo que la administración Trump había acordado previamente. [522] Dos años después del asesinato de Jamal Khashoggi , Avril Haines, directora de Inteligencia Nacional bajo la administración de Biden, anunció que el informe de inteligencia sobre el caso contra el gobierno saudí sería desclasificado. Se informó que el príncipe heredero Mohammed bin Salman sería culpado por el asesinato, como concluyó la CIA . [523]
El 4 de febrero de 2021, la administración Biden anunció que Estados Unidos pondría fin a su apoyo a la campaña de bombardeos liderada por Arabia Saudita en Yemen . El presidente Biden, en su primera visita al Departamento de Estado como presidente, dijo que "esta guerra tiene que terminar" y que el conflicto ha creado "una catástrofe humanitaria y estratégica". [524] Sin embargo, los detalles del fin de la participación estadounidense en la guerra aún no se han publicado hasta abril de 2021. [525]
En septiembre de 2021, el asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, se reunió en Arabia Saudita con el príncipe heredero Bin Salman para discutir los altos precios del petróleo . [526] Los precios récord de la energía fueron impulsados por un aumento global de la demanda a medida que el mundo salía de la recesión económica causada por COVID-19. [527] [528] La administración Biden fue presionada sobre posibles acuerdos petroleros con Arabia Saudita, Venezuela e Irán que les harían aumentar su producción de petróleo . [529] [530] Sin embargo, hasta ahora, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos han rechazado las solicitudes de los EE. UU. [531] [532]
Como candidato presidencial, Joe Biden había prometido hacer que los saudíes "pagaran el precio" y convertirlos en un estado "paria", citando la participación del Reino en el asesinato de Jamal Khashoggi . [533] Pero, en junio de 2022, la Casa Blanca confirmó que Biden visitaría Arabia Saudita y se reuniría con el príncipe heredero Mohammed bin Salman , durante su viaje a Oriente Medio en julio. [534] [535] El anuncio se produjo después de que la inflación en Estados Unidos subiera a un máximo de 40 años . [536] La invasión rusa de Ucrania también tuvo un impacto en los precios del petróleo y el gas en Estados Unidos. Biden apeló repetidamente a los saudíes para que aumentaran la producción de petróleo, pero el Reino rechazó tales solicitudes. [537] La visita planeada de Biden fue vista como un movimiento para buscar la ayuda de Arabia Saudita para aliviar los precios del petróleo y el gas en el país. [534] [538] Sin embargo, activistas de derechos humanos y legisladores demócratas advirtieron a Biden que la visita podría enviar señales a Arabia Saudita de que sus horribles violaciones de derechos humanos podrían quedar exentas. [534] Los disidentes saudíes que viven en Estados Unidos dijeron que, como activistas saudíes que fueron perjudicados por el príncipe Mohammed, "se sienten traicionados por Biden". [537] El hijo de Saad Aljabri , Khalid AlJabri, dijo que la reunión de Biden con MbS sería "equivalente a un indulto presidencial por asesinato". [539] El representante demócrata Adam Schiff también criticó la visita diciendo: "No iría. No le estrecharía la mano. Es alguien que masacró a un residente estadounidense, lo cortó en pedazos y de la manera más terrible y premeditada". [540]
El 10 de julio de 2022, el presidente Biden defendió su viaje a Arabia Saudita, diciendo que los derechos humanos estaban en su agenda. [541] En un artículo de opinión , escribió que su objetivo es "reorientar y no romper las relaciones con un país que ha sido un socio estratégico durante 80 años", y que Arabia Saudita ha ayudado a restablecer la unidad entre los seis países del Consejo de Cooperación del Golfo y ha apoyado plenamente la tregua en el contexto de la guerra de Yemen . [542]
Antes de la visita de Biden a Arabia Saudita, los informes revelaron que la administración Biden posiblemente podría levantar la prohibición de las ventas de armas ofensivas a Riad. Sin embargo, el asesor de seguridad nacional de EE. UU., Jake Sullivan, se centró en un "alto el fuego real" y en los esfuerzos saudíes para poner fin a la guerra. [543] Después de la reunión con los funcionarios saudíes, Biden anunció que el Reino se comprometió a extender la tregua en Yemen . [544] El 2 de agosto de 2022, el Departamento de Estado aprobó la posible venta de 300 misiles balísticos tácticos mejorados con guía MIM-104E (GEM-T) para el sistema de defensa de misiles Patriot a Arabia Saudita. También aprobó equipos de apoyo, repuestos y soporte técnico a la nación árabe. Además, el Departamento de Estado también aprobó la posible venta de 96 interceptores del sistema de defensa de misiles THAAD ( Defensa de Área de Gran Altitud Terminal ) y equipo de apoyo a los Emiratos Árabes Unidos. [545] [546] Sin embargo, Human Rights Watch dijo que Estados Unidos debería suspender las ventas de armas ofensivas y defensivas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, que han utilizado armas estadounidenses en ataques aéreos ilegales. HRW dijo que un cambio de política por parte de Estados Unidos podría conducir a más violaciones de derechos en Yemen. [547]
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Las autoridades estadounidenses acusaron a Thomas J. Barrack Jr. , asesor externo de Donald Trump durante y después de la campaña electoral presidencial de Estados Unidos de 2016. Afirmaron que actuó como lobista extranjero no registrado para los Emiratos Árabes Unidos . Barrack también fue acusado de obstrucción de la justicia al dar declaraciones falsas a los investigadores. [548] [549] Fue declarado inocente de todos los cargos en noviembre de 2022. [550] El Departamento de Justicia también procesó a algunos hombres por canalizar más de 3,5 millones de dólares a Hillary Clinton de George Nader , el asesor real de los Emiratos Árabes Unidos. [551]
Aunque los fiscales federales acusaron a los Emiratos de interferir en la política estadounidense desde ambos lados, las relaciones con la nación árabe durante la presidencia de Biden no experimentaron muchos de los cambios esperados. Se vio a los Emiratos Árabes Unidos escapar de su historia llena de errores en las relaciones con los EE. UU., a pesar de las críticas repetidas de Biden contra las violaciones de los derechos humanos de los Emiratos y sus intentos de infiltrarse en la política estadounidense. [552] Además, la administración Biden también permitió la venta de armas por $ 23 mil millones a los Emiratos Árabes Unidos, que fue iniciada por Donald Trump e implicó una transferencia de armamento sofisticado como los aviones de combate F-35. [553] El Departamento de Justicia de Estados Unidos no acusó a ningún emiratí en el caso. Sin embargo, la acusación de Barrack identificó a tres funcionarios de los Emiratos Árabes Unidos que fueron anfitriones en su recepción en la nación del Golfo después de las elecciones de Trump de 2016, y a otros dos que estuvieron involucrados. Entre los anfitriones se encontraba el príncipe heredero de Abu Dabi, Mohamed bin Zayed , el asesor de seguridad nacional de los Emiratos Árabes Unidos, Tahnoun bin Zayed, y el director del servicio de inteligencia emiratí, Ali Mohammed Hammad Al Shamsi. El cuarto funcionario emiratí fue Abdullah Khalifa Al Ghafli, quien "encargó" a Barrack que impulsara los intereses emiratíes con Estados Unidos. Otro funcionario fue Yousef Al Otaiba , quien pidió permanecer en el anonimato en las discusiones sobre asuntos privados. [554] El 23 de septiembre de 2024, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohammed bin Zayed, visitó la Casa Blanca para mantener reuniones con el presidente Biden y Kamala Harris. Marcó la primera reunión de un presidente emiratí en Washington. Biden y Harris se reunieron con MbZ por separado, centrándose en las futuras relaciones económicas y tecnológicas bilaterales. Antes de la reunión, Biden recibió una carta de los legisladores para plantear preocupaciones a los Emiratos Árabes Unidos en torno a su apoyo militar a RSF en Sudán. Apreciando los esfuerzos de Biden hacia la crisis de Sudán, los legisladores declararon que las acciones de los Emiratos podrían convertirse en una obstrucción. Instaron a Biden a que transmita sus preocupaciones al jeque Mohammed y presione a los Emiratos Árabes Unidos para que cesen el apoyo a RSF. [555] [556] [557]
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Desde el principio, la administración Biden abordó el reconocimiento de Trump de Jerusalén como capital de Israel . La Casa Blanca confirmó que la embajada de Estados Unidos permanecería en Jerusalén y que seguiría siendo reconocida como capital. La administración también expresó su apoyo a los Acuerdos de Abraham , aunque quiso ampliarlos, aunque evitó usar ese nombre y, en cambio, se refirió a ellos simplemente como "el proceso de normalización". [558] [559] [560]
El 13 de mayo de 2021, tras el conflicto de la mezquita de Al-Aqsa , se acusó al gobierno de Biden de ser indiferente ante el conflicto violento entre el Estado israelí y la minoría palestina que se encuentra allí. Los críticos de ambos lados calificaron la reacción de la Casa Blanca de "poco convincente y tardía". [561]
El 21 de mayo de 2021, Israel y Hamás acordaron un alto el fuego tras once días de enfrentamientos . Según Biden, Estados Unidos desempeñará un papel clave en la reconstrucción de la infraestructura dañada en Gaza junto con la Autoridad Palestina . [562] [563]
Después del ataque terrorista del 7 de octubre en Israel perpetrado por Hamás, Biden declaró: "Estamos con Israel" tres días después y enfatizó el papel de Estados Unidos en la potencial liberación de rehenes estadounidenses en Gaza. [564]
El 14 de octubre, Biden condenó el asesinato de Wadea Al-Fayoume , un niño musulmán de seis años en Chicago, a manos del propietario de la casa del niño. El asesinato fue un supuesto crimen de odio inspirado en el conflicto. Biden dijo: "No hay lugar en Estados Unidos para el odio contra nadie". [565] [566]
Durante un discurso en la Cena de la Campaña de Derechos Humanos el 15 de octubre, un manifestante gritó “dejen que Gaza viva” y “alto el fuego ahora”, a lo que Biden respondió que no podía escuchar al manifestante, pero luego dijo: “Lo entiendo. No estoy seguro de que eso sea algo bueno. No, solo estoy bromeando”. [567] [568]
El viaje de Biden a Jordania para reunirse con el rey Abdullah II , Abdel Fattah el-Sisi y Mahmoud Abbas fue cancelado "mutuamente" el 17 de octubre y pospuesto indefinidamente. [569] [570] [571]
El presidente Biden viajó a Tel Aviv , Israel, el 18 de octubre y se reunió con el primer ministro Benjamin Netanyahu , lo que resultó en que se permitiera la entrada de ayuda humanitaria a Gaza, incluidos alimentos, agua y medicamentos. [572] Durante el viaje, Biden culpó de la explosión del Hospital Árabe Al-Ahli a "un cohete errante disparado por un grupo terrorista en Gaza", citando informes de inteligencia estadounidenses. [573] [574] También prometió pedir al Congreso un "paquete de apoyo sin precedentes para la defensa de Israel", potencialmente vinculado a un proyecto de ley con apoyo a Ucrania, Taiwán y la Frontera Sur . [575] Biden pidió al Congreso que aprobara 14.300 millones de dólares en ayuda militar de emergencia a Israel . [576] Israel ya recibe 3.800 millones de dólares al año en ayuda militar. [577] Biden también anunció que Estados Unidos enviaría 100 millones de dólares en ayuda humanitaria a Gaza y Cisjordania. [578]
El 1 de noviembre, después de que Jessica Rosenberg, rabina y activista de Jewish Voice for Peace , abucheara a Biden durante un discurso en Northfield, Minnesota, en el que pedía un alto el fuego, Biden dijo: "Creo que necesitamos una pausa. Una pausa significa dar tiempo para sacar a los prisioneros". [579] [580]
A partir del 9 de noviembre, Biden negoció pausas de cuatro horas para que los civiles huyeran todos los días después de que su intento de pausas de tres días fracasara. [581] A partir del 23 de noviembre, Israel acordó un alto el fuego de cuatro días para el norte de Gaza durante seis horas al día y un alto el fuego completo al sur de Gaza a cambio de los rehenes tomados por Hamás . El acuerdo fue negociado por Qatar, Egipto y Estados Unidos. [582] [583] [584]
Ian Bremmer , un politólogo estadounidense, afirmó que la posición de la administración Biden de apoyar incondicionalmente a Israel lo había dejado tan aislado en el escenario mundial como el presidente de Rusia, Vladimir Putin . [585] Según se informa, Biden ha expresado su frustración con el manejo de la guerra por parte de Netanyahu, aunque esto no ha llevado a un cambio importante en la política estadounidense. [586] [587]
La administración Biden ha eludido la supervisión del Congreso sobre las ventas de armas en dos ocasiones en diciembre de 2023. [588] Por lo general, la Ley de Control de Exportación de Armas requeriría que el Departamento de Estado , en nombre del presidente, proporcione al Congreso de los EE. UU. una notificación anticipada de las ventas militares extranjeras de equipo de defensa de gobierno a gobierno. Pero el secretario de Estado Antony Blinken certificó la existencia de una "emergencia" y, por lo tanto, el requisito se levantó dos veces, lo que generó objeciones de los legisladores del Partido Demócrata . [589]
En febrero de 2024, la administración Biden advirtió al gobierno de Israel contra su anunciado avance contra Rafah , [590] y NBC News informó que Biden "ha estado expresando su frustración en recientes conversaciones privadas, algunas de ellas con donantes de campaña, sobre su incapacidad para persuadir a Israel de que cambie sus tácticas militares en la Franja de Gaza". [586] El 16 de febrero de 2024, el Wall Street Journal informó que la administración está presionando para un acuerdo de alto el fuego, pero por otro lado está preparando otra entrega de bombas y otras armas y que la administración tiene que notificar a "los líderes de los comités del Congreso que tendrían que aprobar la transferencia". [591] El 20 de febrero, el gobierno de Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que exigía un alto el fuego en Gaza. [592]
Tras la muerte de civiles palestinos que recibían ayuda alimentaria el 29 de febrero, Biden expresó que el nivel actual de ayuda que llegaba a Gaza era insuficiente. [593] El 3 de marzo, el ejército estadounidense comenzó a lanzar ayuda alimentaria desde el aire a Gaza. [594] Algunos expertos calificaron de performativos los lanzamientos aéreos estadounidenses y afirmaron que harían poco para aliviar la situación alimentaria en Gaza . [595] En julio de 2024, tras la decisión de Biden de no buscar la reelección, los grupos de defensa palestinos declararon que creían que la guerra definiría el legado presidencial de Biden. [596]
El 10 de julio de 2024, la administración Biden reanudó los envíos de bombas de 500 libras a Israel, que se habían suspendido en mayo debido a las preocupaciones sobre el impacto humanitario de su uso por parte de Israel para matar a palestinos en Gaza . [597]
El 17 de septiembre de 2024, miles de buscapersonas portátiles utilizados por Hezbolá explotaron simultáneamente en Líbano y Siria . [598] El ataque se produjo apenas un día después de que el enviado especial de la administración Biden, Amos Hochstein, visitara Israel y advirtiera a Benjamin Netanyahu que no provocara una escalada importante en el Líbano. [599]
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Durante una visita a Israel en julio de 2022, Biden destacó la importancia de mantener viva la visión de dos Estados . Se reunió con el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abás , y anunció un nuevo paquete de ayuda a los palestinos. [600] Durante la administración de su predecesor, Donald Trump, se habían retirado las contribuciones estadounidenses al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina . [601] Por parte de Israel, el primer ministro Yair Lapid reafirmó su posición sobre una solución de dos Estados. [600]
El 4 de febrero de 2021, Biden emitió un memorando presidencial para ampliar la protección de los derechos LGBT en todo el mundo, que incluye la posibilidad de imponer sanciones financieras. [602]
El Departamento de Estado de los EE. UU. publicó una declaración en el Día de Conciencia Intersexual para promover los derechos LGBTQI+ en todo el mundo, diciendo: " Las personas intersexuales a menudo enfrentan estigma y discriminación en el acceso a la educación, la atención médica y el reconocimiento legal, y están sujetas a cirugías médicamente innecesarias . Estas prácticas dañinas, que pueden causar consecuencias físicas y emocionales negativas de por vida, son una forma médica de las llamadas prácticas de terapia de conversión en el sentido de que buscan "convertir" físicamente a los niños intersexuales en niños no intersexuales". [603]
Biden anunció que eliminaría a Uganda del acuerdo comercial de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África [604] debido al proyecto de ley anti-LGBT del país que incluía la pena de muerte por "homosexualidad agravada" y cadena perpetua por identificarse como LGBT. [605] [606]
Los abogados de Biden informaron a la Administración Nacional de Archivos en noviembre de 2022 que se habían encontrado documentos clasificados anteriores a la presidencia de Biden en el Penn Biden Center . Días después, el fiscal general Garland encargó al fiscal federal John R. Lausch Jr. que llevara a cabo una investigación inicial. [607] [608] [609] El 5 de enero de 2023, Lausch informó a Garland que estaba justificada la asignación de un fiscal especial . [607] [608] [609] El 12 de enero, Garland anunció que estaba nombrando a un fiscal especial para investigar "la posible remoción y retención no autorizada de documentos clasificados u otros registros", [610] [611] y nombró a Robert K. Hur como fiscal especial. [612] Hur publicó su informe el 8 de febrero de 2024, afirmando que la "evidencia no establece la culpabilidad del Sr. Biden más allá de una duda razonable". [613] La conclusión final del informe fue que "no se justifican cargos penales en este asunto" y que "sería lo mismo incluso si no hubiera una política contra la acusación de un presidente en funciones". [614]
El 12 de septiembre de 2023, el presidente McCarthy accedió al ala derecha de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes y anunció el lanzamiento de una investigación de juicio político contra Biden. [615] [616] [617] McCarthy afirmó que los hallazgos anteriores de las investigaciones de la Cámara "pintan un panorama de corrupción " que involucra a Biden y sus familiares. [618] Las investigaciones anteriores no han logrado encontrar evidencia de irregularidades por parte del presidente. [c] La investigación de juicio político fracasó en abril de 2024. [623]
A pesar de las bajas aprobaciones de Biden, no se produjo una ola roja durante las elecciones intermedias del presidente como muchos habían anticipado. Los demócratas ampliaron su estrecha mayoría en el Senado, mientras que los republicanos tomaron el control de la Cámara de Representantes por un margen mucho menor de lo esperado. [624] Esto se atribuyó en gran medida a una reacción negativa contra la decisión de la Corte Suprema en Dobbs v. Jackson Women's Health Organization , [625] así como a la percepción de extremismo de ciertos candidatos republicanos en carreras competitivas.
Fue la primera elección de mitad de período desde 1986 en la que el partido del presidente en ejercicio logró una ganancia neta en gobernaciones, y la primera desde 1934 en la que el partido del presidente no perdió ninguna cámara legislativa estatal o senadores en ejercicio. [626]
Muchos expertos no habían podido predecir el sólido desempeño de los demócratas; Simon Rosenberg fue una excepción. [627] Las encuestas para el ciclo electoral fueron las más precisas desde 1998 , aunque los encuestadores alineados con los republicanos, como el Grupo Trafalgar, tuvieron un error notable en las encuestas. [628] [629]
Los resultados recibieron elogios del Partido Demócrata, [630] y Biden celebró los resultados como un día fuerte para la democracia. [631]
Después de las especulaciones de que Biden no buscaría la reelección debido a su avanzada edad y la baja aprobación de su trabajo, [632] Biden anunció oficialmente su campaña de reelección para la nominación demócrata en las elecciones presidenciales de 2024 el 25 de abril de 2023. [633] Se convirtió en el presunto candidato del partido demócrata el 12 de marzo de 2024, sin enfrentar a ningún rival efectivo en las primarias. [634] Después de lo que fue ampliamente visto como un desempeño mediocre en el primer debate presidencial contra el presunto candidato republicano Donald Trump y numerosas preocupaciones por la edad y la salud , Biden enfrentó repetidos llamados para suspender su candidatura . El 21 de julio de 2024, Biden anunció en una publicación en X (antes conocido como Twitter) que suspendía su campaña. Afirmó que "si bien ha sido mi intención buscar la reelección, creo que lo mejor para mi partido y el país es que renuncie y me concentre únicamente en cumplir con mis deberes como presidente durante el resto de mi mandato", y respaldó a la vicepresidenta Kamala Harris en su lugar. [635]
Tras el intento de asesinato de su entonces oponente Donald Trump, Biden condenó el tiroteo y, en un discurso en la Oficina Oval al día siguiente, habló sobre la "necesidad de bajar la temperatura" de su retórica política. [636]
Biden defendió su trayectoria como presidente en la Convención Nacional Demócrata y abogó por la elección de Harris en uno de los últimos discursos de su presidencia. [637] La convención fue presentada en gran medida como un homenaje a su legado político. [638]
Muy temprano en la presidencia de Biden, las encuestas de opinión encontraron que los índices de aprobación de Biden eran más estables que los de Trump, con un índice de aprobación promedio del 55% y una tasa de desaprobación promedio del 39%. [639] Los índices de aprobación iniciales de Biden han sido más polarizados que los de Trump, con el 98% de los demócratas, el 61% de los independientes y el 11% de los republicanos aprobando la presidencia de Biden en febrero de 2021, una brecha partidaria del 87%. [640] Alrededor del final de sus primeros cien días en el cargo, el índice de aprobación de Biden era más alto que el de Trump, pero era el tercero peor desde la presidencia de Harry Truman ; solo Trump y Gerald Ford obtuvieron puntuaciones más bajas. [641] [642]
Después de la caída de Kabul y el aumento de casos de COVID-19 debido a la variante Delta en julio y agosto de 2021, el índice de aprobación de Biden comenzó a disminuir de manera constante, desde un máximo del 52,7% de aprobación el 26 de julio de 2021 hasta el 45,9% de aprobación el 3 de septiembre de 2021, según FiveThirtyEight. [643] [644] Si bien la Casa Blanca enfatizó que el COVID-19 fue la causa de su bajo índice de aprobación, [645] la inflación , la más alta en casi 40 años , [646] [647] también ha sido descrita como una causa. [648] [649] El índice de aprobación más bajo registrado de Biden proviene de una encuesta de la Universidad de Quinnipiac en julio de 2022, que mostró que solo el 31% de los encuestados aprobaban su desempeño como presidente. [650]
Para el primer aniversario de la presidencia de Biden, el 20 de enero de 2022, Gallup registró el índice de aprobación promedio para el primer año de Biden en 49%, que fue el segundo índice de aprobación promedio de primer año más bajo para cualquier presidente estadounidense desde la Segunda Guerra Mundial ; solo el promedio del primer año de Trump, del 38,4%, fue menor. [651] [652] Gallup señaló además que hubo una mayor polarización política en los índices de aprobación de Biden que cualquier otro presidente de primer año en la historia moderna, con el 91% de los demócratas apoyando a Biden mientras que solo el 8% de los republicanos lo apoyaron, lo que resultó en una brecha partidaria del 83%. El único otro año de cualquier presidencia que vio una mayor polarización fue el último año de Trump en el cargo. [651] [653] La encuesta de Gallup de julio de 2022 vio el índice de aprobación del sexto trimestre de Biden del 40%, la calificación más baja del sexto trimestre de cualquier presidente en la historia moderna que se remonta a Dwight Eisenhower . [654] Hasta el 23 de abril, según cifras compiladas por FiveThirtyEight , el índice de aprobación de Biden se situó en el 42,3 por ciento, una ligera mejora respecto del nivel inferior al 40 por ciento alcanzado en el verano de 2022, pero todavía muy por debajo del pico del 53 por ciento cuando comenzó su presidencia en enero de 2021. [655]
Según una encuesta del 30 de octubre de 2023 realizada por el Arab American Institute , el apoyo a Biden entre los árabes estadounidenses cayó del 59 % en 2020 al 17 %. [656] [657] La caída del apoyo se ha atribuido al manejo por parte de la administración de la guerra entre Israel y Hamás de 2023. [ 658] [659]
Según Gallup , en julio de 2024, el índice de aprobación de Biden cayó al 36%, el más bajo de su presidencia, antes de su decisión de poner fin a su campaña de reelección; su índice de aprobación más alto se remonta al 57% en abril de 2021. [660] [661]
Biden ha sido entrevistado para varios medios de comunicación y ha aparecido en varios programas de entrevistas nocturnos a lo largo de su presidencia.
En diciembre de 2021, Biden apareció en The Tonight Show Starring Jimmy Fallon , donde hablaron sobre "su plan Build Back Better , la importancia de su amistad bipartidista con el difunto senador Bob Dole , el rechazo al extremismo y la vacunación de los estadounidenses contra el COVID-19". [662]
En junio de 2022, Biden apareció en Jimmy Kimmel Live!, donde habló sobre "27 tiroteos escolares en Estados Unidos en 2022, por qué cree que no se ha hecho nada hasta ahora sobre la violencia con armas de fuego, una cantidad abrumadora de estadounidenses que apoyan las verificaciones de antecedentes, reunirse con familias después de los trágicos eventos en Uvalde, Texas , la idea de aprobar una orden ejecutiva, los avances logrados con respecto al cambio climático, el historial de votación de Joe Manchin y Kyrsten Sinema , los precios de la vivienda, los alimentos y la gasolina que son muy altos y lo que pretende hacer con la inflación, el impacto negativo que la pandemia ha tenido en las familias y la necesidad de atención de salud mental, siendo optimista sobre esta generación de jóvenes, los cambios en la prensa, su proceso para tirar documentos por los inodoros, cuáles son sus intenciones si Roe v Wade de hecho se revoca, y sus esperanzas para Estados Unidos ". [663]
En julio de 2022, el comediante y presentador de The Late Late Show , James Corden , visitó la Casa Blanca y habló con Biden, Jen Psaki y el personal de limpieza de la Casa Blanca. También dio una conferencia de prensa falsa en la sala de conferencias de prensa James S. Brady . [664]
Biden también ha sido entrevistado por Drew Barrymore , Jake Tapper , Jonathan Capehart , Yonit Levi , George Stephanopoulos , David Muir , Scott Pelley , Lester Holt y Norah O'Donnell , para The Drew Barrymore Show , [665] CNN , [666] MSNBC , [667] Canal 12 en Israel , [668] ABC News , [669] [670] 60 Minutes , [671] NBC , [672] y CBS News , [673] así como una entrevista en solitario de Heather Cox Richardson [674] y Brian Tyler Cohen . [675] Cabe destacar que Biden no se ha sentado con Fox News , a pesar de su popularidad en los Estados Unidos. [676]
Los medios de comunicación han criticado a Biden por haber concedido una cantidad limitada de entrevistas durante su mandato. Biden participó en 23 entrevistas en sus primeros 100 días, en comparación con las 95 de Donald Trump, las 187 de Barack Obama, las 60 de George W. Bush , las 64 de Bill Clinton , las 70 de George H. W. Bush y las 78 de Ronald Reagan . [677]
Biden fue declarado ganador por los medios de comunicación después de obtener suficientes votos electorales.
Los principales medios de comunicación proyectaron a Biden como presidente electo el sábado.
Pero 13 días después de las elecciones de 2020 y más de una semana después de que todos los principales medios de comunicación declararan vencedor a Joe Biden, y Trump no tenía absolutamente ninguna posibilidad de conseguir un segundo mandato, Murphy se ha negado a reconocer que Biden ganó, lo que hace que sea mucho más difícil para el presidente electo y su equipo adelantarse en asuntos cruciales como una pandemia que ha matado a más de 245.000 personas en Estados Unidos hasta ahora y que puede matar a muchas más si nadie hace nada al respecto hasta enero de 2021.
La respuesta es no, y creo que usted señala con razón que esto es diferente a lo que ocurrió en 2000 [en la carrera de Al Gore contra George W. Bush], hay un consenso ciertamente del lado de los medios y con los estados que están en juego.
Según la legislación sobre clima y salud de 2022 del presidente Joe Biden, llamada Ley de Reducción de la Inflación, Medicare estaba facultado para negociar precios con las compañías farmacéuticas en un número limitado de medicamentos.
Housing costs just posted one of their largest monthly gains in decades, and many economists expect them to loom large in inflation figures over the next year heading into the 2022 midterm elections. It's not just economists — the Federal Reserve Bank of New York said in research released Monday that Americans on average expect rents to rise 10.1 percent over the next year, the highest reading in the survey's history.
Fed Chair Jerome Powell in testimony this week said a growing housing shortage is likely to result in continued housing inflation.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)But when it comes to the single biggest driver of runaway prices, Washington's hands are mostly tied. Skyrocketing housing costs may create even bigger problems for the administration going forward than oil and food price spikes, which are the result of sudden and unforeseen — but probably temporary — events. That's because there's no clear end in sight for shelter inflation.
Conducted July 5–9...of the 50 who answered questions about Trump and Biden 56% said inflation would be higher under another Trump term than a Biden term, versus 16% who said the opposite...Fifty-one percent of economists anticipate larger federal budget deficits under a Trump presidency, compared to 22% under Biden.
En sus primeros días en el cargo, el presidente Biden ha dedicado más atención a las cuestiones de equidad racial que cualquier otro presidente nuevo desde Lyndon B. Johnson, un enfoque que ha aplaudido a los activistas de los derechos civiles y ha suscitado críticas tempranas de los conservadores. En su discurso inaugural, el presidente se comprometió a derrotar a la "supremacía blanca", utilizando una ráfaga de órdenes ejecutivas el primer día para declarar que "promover la equidad, los derechos civiles, la justicia racial y la igualdad de oportunidades es responsabilidad de todo nuestro gobierno".
The months of complex negotiations, near misses and high-stakes diplomacy that resulted in the largest prisoner exchange since the Cold War and freedom for a Wall Street Journal reporter.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)The White House in October said it would expedite the delivery of two [National Advanced Surface to Air Missile] Systems.
4 hour Ukraine Defense Contact Group, 7th meeting, with 50 nations 47:21
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)President Joe Biden called on Americans to "lower the temperature" of political rhetoric in an address from the Oval Office on Sunday night, asking for more respectful discourse and civility in the wake of the assassination attempt on former President Donald Trump.
