En el sentido de las agujas del reloj, desde arriba a la izquierda: un hombre sin hogar en Toronto , Canadá ; un hombre discapacitado mendigando en las calles de Beijing , China; recicladores en Lucknow , India; Una madre con su hijo desnutrido en una clínica cerca de Dadaab , Kenia;
La pobreza es un estado o condición en la que uno carece de los recursos financieros y de los elementos esenciales para un determinado nivel de vida. La pobreza puede tener diversas causas y efectos sociales , económicos y políticos . [1] Al evaluar la pobreza en estadística o economía hay dos medidas principales: la pobreza absoluta compara los ingresos con la cantidad necesaria para satisfacer las necesidades personales básicas , como alimentos , ropa y vivienda ; [2] La pobreza relativa mide cuando una persona no puede alcanzar un nivel mínimo de nivel de vida , en comparación con otras en el mismo tiempo y lugar. La definición de pobreza relativa varía de un país a otro, o de una sociedad a otra. [2]
Estadísticamente, a partir de 2019 [actualizar], la mayor parte de la población mundial vive en la pobreza: en dólares PPA , el 85% de las personas vive con menos de 30 dólares al día, dos tercios viven con menos de 10 dólares al día y el 10% vive con menos de 1,90 dólares. por día. [3] Según el Grupo del Banco Mundial en 2020, más del 40% de los pobres viven en países afectados por conflictos. [4] Incluso cuando los países experimentan desarrollo económico , los ciudadanos más pobres de los países de ingresos medios frecuentemente no obtienen una proporción adecuada del aumento de riqueza de sus países para salir de la pobreza. [5] Los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales han experimentado con una serie de políticas y programas diferentes para aliviar la pobreza , como la electrificación en las zonas rurales o políticas de vivienda primero en las zonas urbanas. Los marcos de políticas internacionales para el alivio de la pobreza, establecidos por las Naciones Unidas en 2015, se resumen en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 1: "Fin de la pobreza" .
La palabra pobreza proviene de la antigua palabra francesa (normanda) poverté (francés moderno: pauvreté), del latín paupertās de pauper (pobre). [7]
Existen varias definiciones de pobreza según el contexto de la situación en la que se encuentra. Por lo general, hace referencia a un estado o condición en la que una persona o comunidad carece de los recursos financieros y de los elementos esenciales para un determinado nivel de vida.
Naciones Unidas : Fundamentalmente, la pobreza es una negación de opciones y oportunidades, una violación de la dignidad humana. Significa falta de capacidad básica para participar efectivamente en la sociedad. Significa no tener suficiente para alimentar y vestir a una familia, no tener una escuela o clínica a la que ir, no tener tierra para cultivar los alimentos o un trabajo para ganarse la vida, no tener acceso al crédito. Significa inseguridad, impotencia y exclusión de personas, hogares y comunidades. Significa susceptibilidad a la violencia y, a menudo, implica vivir en entornos marginales o frágiles, sin acceso a agua potable ni saneamiento. [8]
Banco Mundial : La pobreza es una privación pronunciada de bienestar y comprende muchas dimensiones . Incluye bajos ingresos y la incapacidad de adquirir los bienes y servicios básicos necesarios para sobrevivir con dignidad. La pobreza también abarca bajos niveles de salud y educación, acceso deficiente a agua potable y saneamiento, seguridad física inadecuada, falta de voz y capacidad y oportunidades insuficientes para mejorar la vida. [9]
Unión Europea (UE): La definición de pobreza de la Unión Europea es significativamente diferente de las definiciones en otras partes del mundo y, en consecuencia, las medidas políticas introducidas para combatir la pobreza en los países de la UE también difieren de las medidas en otras naciones. La pobreza se mide en relación con la distribución del ingreso en cada país miembro utilizando líneas de pobreza de ingresos relativos. [10] Las tasas de pobreza de ingresos relativos en la UE son compiladas por Eurostat , encargado de coordinar, recopilar y difundir las estadísticas de los países miembros utilizando las encuestas de la Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de la Unión Europea (EU-SILC). [10]
Medir la pobreza
El número de personas por debajo de diferentes umbrales de pobreza.
La pobreza absoluta, a menudo sinónimo de "pobreza extrema" o "pobreza abyecta", se refiere a un estándar establecido que es consistente en el tiempo y entre países. Esta norma fija suele referirse a "una condición caracterizada por una grave privación de las necesidades humanas básicas, incluidos alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación e información. Depende no sólo de los ingresos sino también del acceso a los servicios". [12] [13] [14] Tener un ingreso por debajo del umbral de pobreza , que se define como un ingreso necesario para comprar las necesidades básicas, también se conoce como pobreza primaria .
El umbral de pobreza de "un dólar por día" se introdujo por primera vez en 1990 como medida para alcanzar esos niveles de vida. Para las naciones que no utilizan el dólar estadounidense como moneda, "dólar por día" no se traduce en vivir un día con la cantidad equivalente de moneda local determinada por el tipo de cambio . [15] Más bien, está determinado por la tasa de paridad del poder adquisitivo , que consideraría cuánta moneda local se necesita para comprar las mismas cosas que un dólar podría comprar en los Estados Unidos. [15] Por lo general, esto se traduciría en tener menos moneda local que si se utilizara el tipo de cambio. [15]
Desde 1993 hasta 2005, el Banco Mundial definió la pobreza absoluta como 1,08 dólares al día sobre la base de la paridad del poder adquisitivo , después de ajustar la inflación al dólar estadounidense de 1993 [16] En 2009, se actualizó a 1,25 dólares al día (equivalente a 1,00 dólares al día). día en precios estadounidenses de 1996) [17] [18] y en 2015, se actualizó como vivir con menos de 1,90 dólares estadounidenses por día, [19] y pobreza moderada con menos de 2 o 5 dólares diarios. [20] De manera similar, un informe de 2007 publicado por el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias define la "ultrapobreza" como vivir con menos de 54 centavos por día. [21] El umbral de pobreza de 1,90 dólares al día, fijado por el Banco Mundial, es controvertido. Cada nación tiene su propio umbral de pobreza absoluta; en Estados Unidos, por ejemplo, el umbral de pobreza absoluta era de 15,15 dólares por día en 2010 (22.000 dólares por año para una familia de cuatro), [22] mientras que en la India era de 1,0 dólares por día [23] y en China el El umbral de pobreza absoluta era de 0,55 dólares EE.UU. por día, cada uno en base a la PPA en 2010. [24] Estos diferentes umbrales de pobreza hacen que la comparación de datos entre los informes oficiales de cada nación sea cualitativamente difícil. Algunos académicos sostienen que el método del Banco Mundial pone el listón demasiado alto, [25] otros sostienen que es demasiado bajo.
Hijos de los trabajadores migrantes de la época de la Depresión , Arizona, Estados Unidos, 1937
Existe desacuerdo entre los expertos sobre lo que se consideraría una tasa de pobreza realista y uno la considera "un límite arbitrario y medido de manera inexacta". [26] Algunos sostienen que se necesita un umbral de pobreza más alto, como un mínimo de 7,40 dólares o incluso de 10 a 15 dólares al día. Sostienen que estos niveles son un mínimo para las necesidades básicas y para alcanzar una esperanza de vida normal . [27]
Una estimación sitúa la verdadera escala de la pobreza mucho más alta que la del Banco Mundial: se estima que 4.300 millones de personas (59% de la población mundial) viven con menos de 5 dólares al día y no pueden satisfacer adecuadamente sus necesidades básicas. [28] Philip Alston , relator especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos, afirmó que el umbral de pobreza internacional del Banco Mundial de 1,90 dólares al día es fundamentalmente defectuoso y ha permitido un triunfalismo "autocomplaciente" en la lucha contra la pobreza global extrema, que afirma que está "completamente fuera de lugar" y que casi la mitad de la población mundial, o 3.400 millones, vive con menos de 5,50 dólares al día, y esta cifra apenas ha cambiado desde 1990. [29] Otros sugieren que la línea de pobreza es engañosa porque muchos vivir con mucho menos que esa línea. [23] [30] [31]
Otras medidas de pobreza absoluta sin utilizar una determinada cantidad de dólares incluyen el estándar definido como recibir menos del 80% de la ingesta calórica mínima y gastar más del 80% de los ingresos en alimentos, lo que a veces se denomina ultrapobreza. [32]
Pobreza relativa
Representación gráfica del coeficiente de Gini , una medida común de desigualdad. El coeficiente de Gini es igual al área marcada con A dividida por la suma de las áreas marcadas con A y B , es decir, Gini = A /( A + B ) .
La pobreza relativa considera que la pobreza está socialmente definida y depende del contexto social . Se sostiene que las necesidades consideradas fundamentales no son una medida objetiva [33] [34] y podrían cambiar con las costumbres de la sociedad. [35] [33] Por ejemplo, se diría que una persona que no puede permitirse una vivienda mejor que una pequeña tienda de campaña en un campo abierto vive en pobreza relativa si casi todos los demás en esa área viven en casas modernas de ladrillo, pero no si todos los demás También vive en pequeñas tiendas de campaña en campos abiertos (por ejemplo, en una tribu nómada ). Dado que las naciones más ricas tendrían niveles más bajos de pobreza absoluta, [36] [37] la pobreza relativa se considera la "medida más útil para determinar las tasas de pobreza en las naciones desarrolladas ricas" [38] [39] [40] [41] [42] y es "el más destacado y citado de los indicadores de inclusión social de la UE". [43]
Por lo general, la pobreza relativa se mide como el porcentaje de la población con ingresos inferiores a una proporción fija del ingreso medio. Este es un cálculo del porcentaje de personas cuyos ingresos familiares caen por debajo del umbral de pobreza . El principal umbral de pobreza utilizado en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea (UE) se basa en la "distancia económica", un nivel de ingresos fijado en el 60% del ingreso medio de los hogares. [44] El gobierno federal de los Estados Unidos normalmente regula esta línea a tres veces el costo de una comida adecuada. [45]
Mapa mundial de países por categorías del Índice de Desarrollo Humano en incrementos de 0,050 (basado en datos de 2019, publicados en 2020)
Más que los ingresos, la pobreza también se mide a través de las necesidades básicas individuales en un momento dado. La esperanza de vida ha aumentado considerablemente en el mundo en desarrollo desde la Segunda Guerra Mundial y está empezando a cerrar la brecha con el mundo desarrollado. [47] La mortalidad infantil ha disminuido en todas las regiones en desarrollo del mundo. [48] La proporción de la población mundial que vive en países donde el suministro diario per cápita de energía alimentaria es inferior a 9.200 kilojulios (2.200 kilocalorías) disminuyó del 56% a mediados de los años 1960 a menos del 10% en los años 1990. Se pueden observar tendencias similares en materia de alfabetización, acceso a agua potable y electricidad y artículos de consumo básicos. [49]
Una mañana temprano frente a la Opera Tavern de Estocolmo, con mendigos esperando las sobras del día anterior. Suecia , 1868.
La pobreza también puede entenderse como un aspecto de estatus social desigual y relaciones sociales inequitativas, experimentado como exclusión social, dependencia y capacidad disminuida para participar o desarrollar conexiones significativas con otras personas en la sociedad. [50] [51] [52] Esta exclusión social se puede minimizar a través de conexiones fortalecidas con la corriente principal, como a través de la provisión de atención relacional a quienes están experimentando pobreza. Las "Voces de los Pobres" del Banco Mundial, basadas en una investigación con más de 20.000 personas pobres en 23 países, identifica una variedad de factores que los pobres identifican como parte de la pobreza. Estos incluyen abuso por parte de quienes están en el poder, instituciones que les quitan poder, lugares excluidos, relaciones de género, falta de seguridad, capacidades limitadas, limitaciones físicas, medios de vida precarios, problemas en las relaciones sociales, organizaciones comunitarias débiles y discriminación. El análisis de los aspectos sociales de la pobreza vincula las condiciones de escasez con aspectos de la distribución de recursos y poder en una sociedad y reconoce que la pobreza puede ser una función de la "capacidad" disminuida de las personas para vivir el tipo de vida que valoran. Los aspectos sociales de la pobreza pueden incluir la falta de acceso a la información , la educación , la atención sanitaria , el capital social o el poder político . [53] [54] La pobreza relacional es la idea de que la pobreza social existe si hay una falta de relaciones humanas. La pobreza relacional puede ser el resultado de la pérdida de un número de contacto, la falta de propiedad del teléfono, el aislamiento o la ruptura deliberada de vínculos con un individuo o comunidad. La pobreza relacional también se entiende "por las instituciones sociales que organizan esas relaciones... la pobreza es importante el resultado de los diferentes términos y condiciones en los que las personas son incluidas en la vida social". [55]
En el Reino Unido , el segundo ministerio de Cameron fue atacado por su redefinición de la pobreza; La pobreza ya no se clasifica según los ingresos de una familia, sino según si una familia tiene trabajo o no. [56] Teniendo en cuenta que dos tercios de las personas que encontraron trabajo aceptaban salarios inferiores al salario digno (según la Fundación Joseph Rowntree [57] ), esto ha sido criticado por los activistas contra la pobreza como una visión poco realista de la pobreza en el Reino Unido. [56]
pobreza secundaria
La pobreza secundaria se refiere a aquellos que obtienen ingresos suficientes para no empobrecerse, pero que gastan sus ingresos en placeres innecesarios, como bebidas alcohólicas , colocándolos así en la práctica por debajo de ella. [58] En la Gran Bretaña de los siglos XVIII y XIX , la práctica de la templanza entre los metodistas , así como su rechazo al juego , les permitió eliminar la pobreza secundaria y acumular capital. [59] Los factores que contribuyen a la pobreza secundaria incluyen, entre otros: alcohol, juegos de azar, tabaco y drogas. El abuso de sustancias significa que los pobres suelen gastar alrededor del 2% de sus ingresos en la educación de sus hijos, pero porcentajes mayores en alcohol y tabaco (por ejemplo, 6% en Indonesia y 8% en México). [60]
Variabilidad
Los niveles de pobreza son fotografías instantáneas en el tiempo que omiten la dinámica de transición entre niveles. Las estadísticas de movilidad proporcionan información adicional sobre la fracción que sale del nivel de pobreza. Por ejemplo, un estudio encuentra que en un período de dieciséis años (1975 a 1991 en los EE.UU.) sólo el 5% de aquellos en el quinto inferior del nivel de ingresos todavía estaban en ese nivel, mientras que el 95% pasó a una categoría de ingresos más alta. [61] Los niveles de pobreza pueden seguir siendo los mismos mientras aquellos que salen de la pobreza son reemplazados por otros. Los pobres transitorios y los pobres crónicos difieren en cada sociedad. En un período de nueve años que terminó en 2005 para Estados Unidos, el 50% del quintil más pobre pasó a un quintil superior. [62]
Prevalencia mundial
Regiones del mundo por riqueza total (en billones de dólares), 2018
Según Chen y Ravallion, alrededor de 1.760 millones de personas en el mundo en desarrollo vivían con más de 1,25 dólares al día y 1.900 millones de personas vivían con menos de 1,25 dólares al día en 1981. En 2005, alrededor de 4.090 millones de personas en el mundo en desarrollo vivían con más de 1,25 dólares al día y 1.400 millones de personas vivían por debajo de 1,25 dólares por día (los datos de 1981 y 2005 están ajustados a la inflación). [63] [64] La proporción de la población mundial que vive en pobreza absoluta cayó del 43% en 1981 al 14% en 2011. [65] El número absoluto de personas en situación de pobreza cayó de 1.950 millones en 1981 a 1.010 millones en 2011. [66] El economista Max Roser estima que, por lo tanto, el número de personas que viven en la pobreza es aproximadamente el mismo que hace 200 años. [66] Este es el caso ya que la población mundial era poco más de mil millones en 1820 y la mayoría (84% a 94%) [67] de la población mundial vivía en la pobreza. Según un estudio, el porcentaje de la población mundial que padece hambre y pobreza cayó en términos porcentuales absolutos del 50% en 1950 al 30% en 1970. [68] Según otro estudio, el número de personas en todo el mundo que viven en pobreza absoluta cayó del 1,18 mil millones en 1950 a 1,04 mil millones en 1977. [69] Según otro estudio, el número de personas que se estima que mueren de hambre en todo el mundo cayó de casi 920 millones en 1971 a menos de 797 millones en 1997. [70] La proporción del mundo en desarrollo ' La población del país que vive en pobreza económica extrema cayó del 28% en 1990 al 21% en 2001. [65] La mayor parte de esta mejora se ha producido en el este y el sur de Asia . [71]
En 2012 se estimó que, utilizando un umbral de pobreza de 1,25 dólares al día, 1.200 millones de personas vivían en la pobreza. [72] Dado el modelo económico actual, basado en el PIB , se necesitarían 100 años para que los más pobres del mundo alcancen el umbral de pobreza de 1,25 dólares al día. [73] UNICEF estima que la mitad de los niños del mundo (o 1.100 millones) viven en la pobreza. [74] El Banco Mundial pronosticó en 2015 que 702,1 millones de personas vivían en pobreza extrema, frente a 1.750 millones en 1990. [75] La pobreza extrema se observa en todas partes del mundo, incluidas las economías desarrolladas. [76] [77] De la población de 2015, alrededor de 347,1 millones de personas (35,2%) vivían en África subsahariana y 231,3 millones (13,5%) vivían en el sur de Asia . Según el Banco Mundial, entre 1990 y 2015, el porcentaje de la población mundial que vive en pobreza extrema cayó del 37,1% al 9,6%, cayendo por primera vez por debajo del 10%. [78] Durante el período de 2013 a 2015, el Banco Mundial informó que la pobreza extrema cayó del 11% al 10%, sin embargo, también señaló que la tasa de disminución se había desacelerado a casi la mitad del promedio de 25 años con partes de la región subsahariana. África regresa a los niveles de principios de 2000. [79] [80] El Banco Mundial atribuyó esto al aumento de la violencia después de la Primavera Árabe , el aumento de la población en el África subsahariana y las presiones inflacionarias generales en África y el malestar económico fueron los principales impulsores de esta desaceleración. [81] [82] Muchas naciones ricas han visto un aumento en las tasas de pobreza relativa desde la Gran Recesión , en particular entre los niños de familias empobrecidas que a menudo residen en viviendas deficientes y encuentran oportunidades educativas fuera de su alcance. [83] Algunos académicos han argumentado que las políticas neoliberales promovidas por instituciones financieras globales como el FMI y el Banco Mundial en realidad están exacerbando tanto la desigualdad como la pobreza. [84] [85]
En Asia Oriental, el Banco Mundial informó que "se estima que la tasa de pobreza al nivel de 2 dólares al día ha caído a alrededor del 27 por ciento [en 2007], frente al 29,5 por ciento en 2006 y el 69 por ciento en 1990". [86] La República Popular China representa más de las tres cuartas partes de la reducción mundial de la pobreza entre 1990 y 2005, lo que según el Banco Mundial es "históricamente sin precedentes". [87] China representó casi la mitad de toda la pobreza extrema en 1990. [88]
En el África subsahariana la pobreza extrema aumentó del 41% en 1981 al 46% en 2001, [89] lo que, combinado con el crecimiento demográfico, aumentó el número de personas que viven en la pobreza extrema de 231 millones a 318 millones. [90] Las estadísticas de 2018 muestran que la población que vive en condiciones extremas ha disminuido en más de mil millones en los últimos 25 años. Según el informe publicado por el Banco Mundial el 19 de septiembre de 2018, la pobreza mundial cae por debajo de los 750 millones. [91]
A principios del decenio de 1990, algunas de las economías en transición de Europa central y oriental y de Asia central experimentaron una fuerte caída de sus ingresos. [92] El colapso de la Unión Soviética resultó en grandes caídas en el PIB per cápita, de alrededor del 30 al 35% entre 1990 y el año 1998 (cuando estaba en su mínimo). Como resultado, las tasas de pobreza se triplicaron, [93] el exceso de mortalidad aumentó, [94] y la esperanza de vida disminuyó. [95] Las rápidas políticas de privatización y austeridad del presidente ruso Boris Yeltsin , respaldadas por el FMI , provocaron que el desempleo aumentara a dos dígitos y que la mitad de la población rusa cayera en la indigencia a principios y mediados de los años noventa. [96] En 1999, durante el pico de la crisis de pobreza, 191 millones de personas vivían con menos de 5,50 dólares al día. [97] En los años siguientes, a medida que se recuperaron los ingresos per cápita, la tasa de pobreza cayó del 31,4% de la población al 19,6%. [98] [99] El país poscomunista promedio había regresado a los niveles de PIB per cápita de 1989 en 2005, [100] aunque a partir de 2015 algunos todavía están muy por detrás. [101] Según el Banco Mundial, en 2014, alrededor de 80 millones de personas todavía vivían con menos de 5 dólares al día. [97]
Los datos del Banco Mundial muestran que el porcentaje de la población que vive en hogares con un consumo o ingreso por persona por debajo del umbral de pobreza ha disminuido en todas las regiones del mundo, excepto en Medio Oriente y África del Norte, desde 1990: [102] [103]
En julio de 2023, un grupo de más de 200 economistas de 67 países, entre ellos Jayati Ghosh , Joseph Stiglitz y Thomas Piketty , enviaron una carta al secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres , y al presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, advirtiendo que "la pobreza extrema y la riqueza extrema han "aumentó brusca y simultáneamente por primera vez en 25 años". [104] En 2024, Oxfam informó que aproximadamente cinco mil millones de personas se han empobrecido desde 2020 y advirtió que las tendencias actuales podrían posponer la erradicación de la pobreza global durante 229 años. [105]
Características
La esperanza de vida ha ido aumentando y convergiendo en la mayor parte del mundo. El África subsahariana ha experimentado recientemente una disminución, en parte relacionada con la epidemia de SIDA . El gráfico muestra los años 1950-2005.
Los efectos de la pobreza también pueden ser causas enumeradas anteriormente, creando así un "ciclo de pobreza" que opera en múltiples niveles, individual, local, nacional y global.
Un niño somalí recibe tratamiento por desnutrición en un centro de salud.
Un tercio de las muertes en todo el mundo (unos 18 millones de personas al año o 50.000 por día) se deben a causas relacionadas con la pobreza. Las personas que viven en países en desarrollo, entre ellos mujeres y niños, están sobrerrepresentadas entre los pobres del mundo y estos efectos de la pobreza severa. [107] [108] [109] Quienes viven en la pobreza sufren desproporcionadamente hambre o incluso inanición y enfermedades, así como una menor esperanza de vida . [110] [111] Según la Organización Mundial de la Salud , el hambre y la desnutrición son las amenazas más graves para la salud pública mundial y la desnutrición es, con diferencia, el mayor contribuyente a la mortalidad infantil , presente en la mitad de todos los casos. [112]
Casi el 90% de las muertes maternas durante el parto ocurren en Asia y África subsahariana, en comparación con menos del 1% en el mundo desarrollado. [113] También se ha demostrado que quienes viven en la pobreza tienen una probabilidad mucho mayor de tener o incurrir en una discapacidad durante su vida. [114] Las enfermedades infecciosas como la malaria y la tuberculosis pueden perpetuar la pobreza al desviar recursos sanitarios y económicos de la inversión y la productividad; la malaria reduce el crecimiento del PIB hasta en un 1,3% en algunos países en desarrollo y el SIDA reduce el crecimiento africano entre un 0,3% y un 1,5% anual. [115] [116] [117]
Los estudios han demostrado que la pobreza impide la función cognitiva, aunque algunos de estos hallazgos no pudieron replicarse en estudios de seguimiento. [118] Un mecanismo hipotético es que las preocupaciones financieras suponen una carga grave para los recursos mentales, de modo que ya no están totalmente disponibles para resolver problemas complicados. La capacidad reducida para resolver problemas puede conducir a decisiones subóptimas y perpetuar aún más la pobreza. [119] Se han observado muchas otras vías que van desde la pobreza hasta capacidades cognitivas comprometidas, desde la mala nutrición y las toxinas ambientales hasta los efectos del estrés en el comportamiento de los padres, todo lo cual conduce a un desarrollo psicológico subóptimo. [120] [121] Los neurocientíficos han documentado el impacto de la pobreza en la estructura y función del cerebro a lo largo de la vida. [122]
Las enfermedades infecciosas siguen arruinando las vidas de los pobres en todo el mundo. 36,8 millones de personas viven con VIH/SIDA, con 954.492 muertes en 2017. [123]
Las personas pobres a menudo son más propensas a sufrir enfermedades graves debido a la falta de atención médica y a que viven en condiciones no óptimas. Entre los pobres, las niñas tienden a sufrir aún más debido a la discriminación de género. La estabilidad económica es primordial en un hogar pobre; de lo contrario, entran en un bucle interminable de ingresos negativos tratando de tratar enfermedades. A menudo, cuando una persona de un hogar pobre enferma, corresponde a los miembros de la familia cuidar de ella debido al acceso limitado a la atención médica y la falta de seguro médico. Los miembros del hogar a menudo tienen que renunciar a sus ingresos o dejar de buscar más educación para atender al miembro enfermo. Se impone a los pobres un mayor costo de oportunidad por atender a alguien en comparación con alguien con mejor estabilidad financiera. [124] Un mayor acceso a la atención médica y mejores resultados de salud ayudan a evitar que las personas caigan en la pobreza debido a gastos médicos. [125] [126]
Se estima que 1.020 millones de personas se acuestan con hambre cada noche. [127] Según el Índice Global del Hambre , el África subsahariana tuvo la tasa de desnutrición infantil más alta de todas las regiones del mundo durante el período 2001-2006. [128]
Cuatro científicos realizaron un estudio psicológico durante la Convención inaugural de Ciencias Psicológicas. Los resultados encuentran que las personas que prosperan con estabilidad financiera o se encuentran en un nivel socioeconómico bajo (NSE) tienden a tener un peor desempeño cognitivo debido a la presión externa que se les impone. La investigación encontró que factores estresantes como los bajos ingresos, la atención médica inadecuada, la discriminación y la exposición a actividades delictivas contribuyen a los trastornos mentales . Este estudio también encontró que los niños expuestos a entornos afectados por la pobreza tienen un pensamiento cognitivo más lento. [138] Se ve que los niños se desempeñan mejor bajo el cuidado de sus padres y que los niños tienden a adoptar el lenguaje hablado a una edad más temprana. Dado que estar en la pobreza desde la niñez es más dañino que para un adulto, se ve que los niños de hogares pobres tienden a quedarse atrás en ciertas habilidades cognitivas en comparación con otras familias promedio. [139]
Para que un niño crezca emocionalmente sano, los niños menores de tres años necesitan "un cuidador principal fuerte y confiable que brinde amor, orientación y apoyo constante e incondicional. Ambientes seguros, predecibles y estables. De diez a 20 horas cada semana de armonía y recíproco interacciones. Este proceso, conocido como sintonía, es más crucial durante los primeros 6 a 24 meses de vida de los bebés y les ayuda a desarrollar una gama más amplia de emociones saludables, incluyendo gratitud, perdón y empatía. Enriquecimiento a través de actividades personalizadas y cada vez más complejas. . [ cita necesaria ] En una encuesta, el 67% de los niños de ciudades desfavorecidas dijeron que habían presenciado una agresión grave y el 33% informaron haber presenciado un homicidio. [140] Se ha descubierto que el 51% de los estudiantes de quinto grado de Nueva Orleans (ingreso medio por hogar: 27.133 dólares) son víctimas de violencia, en comparación con el 32% en Washington, DC (ingreso medio por hogar: 40.127 dólares). [141] Los estudios han demostrado que la pobreza cambia la personalidad de los niños que viven en ella. El Estudio de las Grandes Montañas Humeantes fue un estudio de diez años que pudo demostrar esto. Durante el estudio, aproximadamente una cuarta parte de las familias vieron un aumento dramático e inesperado en sus ingresos. El estudio mostró que entre estos niños, los casos de trastornos emocionales y de conducta disminuyeron y aumentaron la escrupulosidad y la amabilidad. [142]
Educación
Las investigaciones han encontrado que existe un alto riesgo de bajo rendimiento educativo para los niños que viven en viviendas de bajos ingresos. Este es a menudo un proceso que comienza en la escuela primaria. La instrucción en el sistema educativo estadounidense, así como en la mayoría de los demás países, tiende a estar orientada a aquellos estudiantes que provienen de entornos más favorecidos. Como resultado, los niños que viven en la pobreza corren un mayor riesgo que los niños favorecidos de repetir su grado, de recibir colocaciones especiales nocivas durante el horario escolar y de no completar su educación secundaria. [143] La ventaja genera ventaja. [144] Hay muchas explicaciones de por qué los estudiantes tienden a abandonar la escuela. Uno son las condiciones en las que asisten a la escuela. Las escuelas en zonas afectadas por la pobreza tienen condiciones que impiden que los niños aprendan en un entorno seguro. Los investigadores han desarrollado un nombre para áreas como esta: una zona de guerra urbana es un distrito pobre y cargado de criminalidad en el que las condiciones deterioradas, violentas e incluso bélicas y las escuelas con fondos insuficientes y en gran medida ineficaces promueven un rendimiento académico inferior, incluida la asistencia irregular y la educación disruptiva o no. comportamiento obediente en el aula. [145] Debido a la pobreza, "los estudiantes de familias de bajos ingresos tienen 2,4 veces más probabilidades de abandonar la escuela que los niños de ingresos medios, y más de 10 veces más probabilidades de abandonar la escuela que sus pares de altos ingresos". [146]
Para los niños de bajos recursos, los factores de riesgo son similares a otros, como las tasas de delincuencia juvenil , los niveles más altos de embarazo adolescente y la dependencia económica de su padre o padres de bajos ingresos. [143]
Las familias y la sociedad que invierten bajos niveles en la educación y el desarrollo de los niños menos afortunados terminan con resultados menos favorables para los niños que ven una vida de reducción del empleo de los padres y bajos salarios. Las tasas más altas de maternidad precoz, con todos los riesgos asociados para la familia, la salud y el bienestar, son cuestiones importantes que hay que abordar, ya que la educación desde el preescolar hasta la escuela secundaria es identificablemente significativa en la vida. [143]
Niño fuera de la escuela
La pobreza a menudo afecta drásticamente el éxito de los niños en la escuela. Las "actividades, preferencias y gestos del hogar" de un niño deben alinearse con el mundo y, en los casos en que no lo hacen, los estudiantes están en desventaja en la escuela y, lo más importante, en el aula. [147] Por lo tanto, es seguro afirmar que los niños que viven en el nivel de pobreza o por debajo de él tendrán mucho menos éxito educativo que los niños que viven por encima del umbral de pobreza. Los niños pobres tienen mucha menos asistencia sanitaria y esto, en última instancia, se traduce en muchas ausencias escolares. Además, los niños pobres tienen muchas más probabilidades de sufrir hambre, fatiga, irritabilidad, dolores de cabeza, infecciones de oído, gripe y resfriados. [147] Estas enfermedades podrían potencialmente restringir el enfoque y la concentración de un estudiante. [148]
En general, la interacción del género con la pobreza o la ubicación tiende a perjudicar a las niñas de los países más pobres con bajas tasas de finalización y expectativas sociales de que se casen temprano, y a la desventaja de los niños de los países más ricos con altas tasas de finalización pero expectativas sociales. que ingresen tempranamente a la fuerza laboral . [149] En el nivel de educación primaria , la mayoría de los países con una tasa de finalización inferior al 60% exhiben disparidad de género a expensas de las niñas, particularmente las pobres y rurales. En Mauritania, el índice de paridad de género ajustado es de 0,86 en promedio, pero sólo de 0,63 para el 20% más pobre, mientras que hay paridad entre el 20% más rico. En países con tasas de finalización entre 60% y 80%, la disparidad de género es generalmente menor, pero la disparidad a expensas de las niñas pobres es especialmente marcada en Camerún , Nigeria y Yemen . Se observan excepciones en la dirección opuesta en países con economías pastoriles que dependen del trabajo de los niños, como el Reino de Eswatini , Lesotho y Namibia . [149]
Refugio
Familia sin hogar en Calcuta, IndiaNiño de la calle en Bangladesh . Se ha descubierto que ayudar a familiares que no pueden financieramente pero que están dispuestos a acoger a los huérfanos es más eficaz en términos de costo y bienestar que los orfanatos. [150]
Se argumenta que la concentración geográfica de la pobreza es un factor que arraiga la pobreza. La hipótesis de "concentración y aislamiento" de William J. Wilson afirma que las dificultades económicas de los afroamericanos más pobres se ven agravadas por el hecho de que a medida que los afroamericanos más acomodados se van, los más pobres están cada vez más concentrados y sólo tienen otras personas muy pobres. personas como vecinos. Esta concentración causa aislamiento social, sugiere Wilson, porque los muy pobres ahora están aislados del acceso a redes laborales, modelos a seguir, instituciones y otras conexiones que podrían ayudarlos a escapar de la pobreza. [155] La gentrificación significa convertir un vecindario envejecido en uno más próspero, por ejemplo remodelando casas. Luego, los propietarios aumentan el alquiler de los inmuebles recientemente renovados; los pobres no pueden permitirse pagar un alquiler elevado y es posible que tengan que abandonar su vecindario para encontrar viviendas asequibles. [156] Los pobres también obtienen más acceso a ingresos y servicios, mientras que los estudios sugieren que los residentes pobres que viven en vecindarios gentrificados tienen en realidad menos probabilidades de mudarse que los residentes pobres de áreas no gentrificadas. [157]
La pobreza aumenta el riesgo de quedarse sin hogar . [158] Los habitantes de los barrios marginales, que constituyen un tercio de la población urbana del mundo, viven en una pobreza no mejor, si no peor, que la población rural, que es el foco tradicional de la pobreza en el mundo en desarrollo , según un informe. por las Naciones Unidas. [159]
Hay más de 100 millones de niños de la calle en todo el mundo. [160] La mayoría de los niños que viven en instituciones en todo el mundo tienen un padre sobreviviente o un pariente cercano, y la mayoría de las veces ingresaron a orfanatos debido a la pobreza. [150] Se especula que, llenos de dinero, los orfanatos con fines de lucro están aumentando y empujan a los niños a unirse a pesar de que los datos demográficos muestran que incluso las familias extensas más pobres suelen acoger a niños cuyos padres han muerto. [150] Muchos defensores de los niños sostienen que esto puede perjudicar el desarrollo de los niños al separarlos de sus familias y que sería más eficaz y económico ayudar a los parientes cercanos que quieran acoger a los huérfanos. [150]
Los pobres tienden a pagar más por el acceso a los servicios públicos y garantizar la disponibilidad de agua, saneamiento, energía y servicios de telecomunicaciones, como el servicio de Internet de banda ancha [161] , ayuda a reducir la pobreza en general. [162] [163]
Agua y sanitización
En 2012, 2.500 millones de personas carecían de acceso a servicios sanitarios y el 15% practicaba la defecación al aire libre . [164] Aunque proporcionar letrinas es un desafío, la gente todavía no las utiliza, incluso cuando están disponibles. Bangladesh tenía la mitad del PIB per cápita de la India, pero tiene una mortalidad por diarrea más baja que la India o el promedio mundial, y las muertes por diarrea han disminuido en un 90% desde la década de 1990. Al proporcionar estratégicamente letrinas de pozo a los más pobres, las organizaciones benéficas en Bangladesh provocaron un cambio cultural, ya que aquellos en mejor situación económica percibieron que no utilizarlas era una cuestión de estatus. La gran mayoría de las letrinas construidas no procedían de organizaciones benéficas sino de los propios aldeanos. [165]
Los subsidios a los servicios de agua tienden a subsidiar el consumo de agua de quienes están conectados a la red de suministro, que generalmente está sesgado hacia el segmento más rico y urbano de la población y aquellos que no viven en viviendas informales. Como resultado de los fuertes subsidios al consumo, el precio del agua disminuye hasta el punto de que sólo se cubre el 30%, en promedio, de los costos de suministro en los países en desarrollo. [166] [167]
Esto da como resultado una falta de incentivos para mantener los sistemas de entrega, lo que genera pérdidas por fugas anualmente que son suficientes para 200 millones de personas. [166] [168]
Esto también conduce a una falta de incentivos para invertir en la expansión de la red, lo que resulta en que gran parte de la población pobre no esté conectada a la red. En cambio, los pobres compran agua a vendedores ambulantes por, en promedio, entre 5 y 16 veces el precio medido. [166] [169] Sin embargo, los subsidios para establecer nuevas conexiones a la red en lugar de para el consumo se han mostrado más prometedores para los pobres. [167]
Energía
Hogares sin acceso confiable a energía como electricidad, calefacción, refrigeración, etc.
En los países en desarrollo y en algunas zonas de los países más desarrollados, la pobreza energética es la falta de acceso a servicios energéticos modernos en el hogar. [170] Hoy en día, 759 millones de personas carecen de acceso a electricidad constante y 2.600 millones de personas utilizan sistemas de cocina peligrosos e ineficientes. [171] Su bienestar se ve afectado negativamente por el muy bajo consumo de energía , el uso de combustibles sucios o contaminantes y el excesivo tiempo dedicado a recolectar combustible para satisfacer las necesidades básicas.
Los índices predominantes para medir la naturaleza compleja de la pobreza energética incluyen el Índice de Desarrollo Energético (EDI), el Índice de Pobreza Energética Multidimensional (MEPI) y el Índice de Pobreza Energética (EPI). Se requieren medidas tanto binarias como multidimensionales de la pobreza energética para establecer indicadores que simplifiquen el proceso de medición y seguimiento de la pobreza energética a nivel mundial. [172] La pobreza energética a menudo exacerba las vulnerabilidades existentes entre las comunidades desfavorecidas y tiene un impacto negativo en la salud pública y de los hogares, la educación y las oportunidades de las mujeres. [173]
Según la iniciativa Energy Poverty Action del Foro Económico Mundial , "El acceso a la energía es fundamental para mejorar la calidad de vida y es un imperativo clave para el desarrollo económico. En el mundo en desarrollo, la pobreza energética aún abunda". [174] Como resultado de esta situación, las Naciones Unidas (ONU) lanzaron la Iniciativa Energía Sostenible para Todos y designaron 2012 como el Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos , que tenía un enfoque importante en la reducción de la pobreza energética.
El término pobreza energética también se utiliza a veces en el contexto de los países desarrollados para referirse a la incapacidad de costear la energía en el hogar. Este concepto también se conoce como pobreza energética o inseguridad energética en los hogares . [170]
Prejuicio y explotación
Los pobres de las zonas urbanas compran agua a vendedores ambulantes por, en promedio, entre 5 y 16 veces el precio medido. [166]
Los factores culturales, como la discriminación de diversos tipos, pueden afectar negativamente la productividad, como la discriminación por edad , los estereotipos , [175] la discriminación contra personas con discapacidad física, [176] la discriminación de género , la discriminación racial y la discriminación de castas . Los niños tienen más del doble de probabilidades de vivir en la pobreza que los adultos. [177] Las mujeres son el grupo que sufre la mayor tasa de pobreza después de los niños, en lo que se conoce como feminización de la pobreza . Además, el hecho de que las mujeres tengan más probabilidades de ser cuidadoras, independientemente de su nivel de ingresos, de las generaciones anteriores o posteriores a ellas, exacerba las cargas de su pobreza. [178] Quienes viven en la pobreza tienen mayores posibilidades de sufrir una discapacidad, lo que conduce a un ciclo en el que la discapacidad y la pobreza se refuerzan mutuamente.
Max Weber y algunas escuelas de teoría de la modernización sugieren que los valores culturales podrían afectar el éxito económico. [179] [180] Sin embargo, los investigadores [ ¿quién? ] han reunido evidencia que sugiere que los valores no están tan profundamente arraigados y que las oportunidades económicas cambiantes explican la mayor parte del movimiento hacia y desde la pobreza, a diferencia de los cambios en los valores. [181] Un informe de 2018 sobre la pobreza en los Estados Unidos elaborado por el relator especial de la ONU, Philip Alston, afirma que las narrativas caricaturizadas sobre los ricos y los pobres (que "los ricos son trabajadores, emprendedores, patrióticos y los motores del éxito económico", mientras que "los pobres son derrochadores, perdedores y estafadores") son en gran medida inexactas, ya que "los pobres son en su gran mayoría aquellos que nacen en la pobreza, o aquellos que se ven empujados a esa situación por circunstancias en gran medida fuera de su control, como discapacidades físicas o mentales, divorcios, rupturas familiares, enfermedades, vejez , salarios insostenibles o discriminación en el mercado laboral". [182] La percepción social de las personas que experimentan dificultades económicas ha aparecido históricamente como una dicotomía conceptual: los pobres "buenos" (personas con discapacidades físicas, discapacitados, los "enfermos e incurables", los ancianos, las mujeres embarazadas, los niños) versus los pobres "malos" (adultos sanos y "válidos", la mayoría de las veces hombres). [183]
Según los expertos, muchas mujeres se convierten en víctimas de la trata, cuya forma más común es la prostitución , como medio de supervivencia y desesperación económica. [184] El deterioro de las condiciones de vida a menudo puede obligar a los niños a abandonar la escuela para contribuir a los ingresos familiares, poniéndolos en riesgo de ser explotados. [185] Por ejemplo, en Zimbabwe , varias niñas están recurriendo al sexo a cambio de alimentos para sobrevivir debido a la creciente pobreza. [186] Según estudios, a medida que la pobreza disminuya habrá cada vez menos casos de violencia. [187]
Reducción de pobreza
Logotipo del Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 de Naciones Unidas, "poner fin a la pobreza en todas sus formas, en todas partes" para 2030 [188]
Varias estrategias de reducción de la pobreza se clasifican en términos generales según si cubren más las necesidades humanas básicas o si aumentan el ingreso disponible necesario para cubrir esas necesidades. [189] Algunas estrategias, como la construcción de carreteras, pueden brindar acceso a diversas necesidades básicas, como fertilizantes o atención médica en áreas urbanas, así como aumentar los ingresos, al brindar un mejor acceso a los mercados urbanos. [190] [191]
Reducir la pobreza relativa también implicaría reducir la desigualdad . Oxfam , entre otros, [192] ha pedido un movimiento internacional para poner fin a la concentración extrema de la riqueza, argumentando que la concentración de recursos en manos del 1% superior deprime la actividad económica y hace la vida más difícil para todos los demás, especialmente para aquellos que se encuentran en la parte inferior de la escala. la escala económica. [193] [194] Y dicen que las ganancias de los multimillonarios del mundo en 2017, que ascendieron a 762 mil millones de dólares, fueron suficientes para terminar siete veces con la pobreza extrema global. [195] Los métodos para reducir la desigualdad y la pobreza relativa incluyen impuestos progresivos , que implican aumentar las tasas impositivas para las personas con altos ingresos, [196] [197] impuestos sobre el patrimonio , que implican gravar una parte del patrimonio neto de un individuo por encima de un cierto umbral, [ 198] [199] [200] reducir los impuestos sobre la nómina , que son impuestos a los empleados y empleadores y reducirlos proporciona a los trabajadores un mayor salario neto y permite a los empleadores gastar más en sueldos y salarios, [201] [202] [203] y aumentar la participación laboral , que es la proporción de los ingresos empresariales pagados como sueldos y salarios en lugar de asignados a los accionistas como ganancias. [204] [205]
Las tecnologías agrícolas como los fertilizantes nitrogenados , los pesticidas, las nuevas variedades de semillas y los nuevos métodos de riego han reducido drásticamente la escasez de alimentos en los tiempos modernos al aumentar los rendimientos más allá de las limitaciones anteriores. [206] Antes de la Revolución Industrial , la pobreza se había aceptado en su mayoría como inevitable ya que las economías producían poco, lo que hacía que la riqueza fuera escasa. [207] Geoffrey Parker escribió que "En Amberes y Lyon , dos de las ciudades más grandes de Europa occidental , hacia 1600, las tres cuartas partes de la población total eran demasiado pobres para pagar impuestos y, por lo tanto, probablemente necesitarían ayuda en tiempos de crisis". [208] La revolución industrial inicial condujo a un alto crecimiento económico y eliminó la pobreza absoluta masiva en lo que ahora se considera el mundo desarrollado. [209] La producción masiva de bienes en lugares como China, en rápida industrialización, ha hecho que lo que alguna vez se consideraron lujos, como vehículos y computadoras, sean baratos y, por lo tanto, accesibles para muchos que de otro modo serían demasiado pobres para permitírselos. [210] [211]
Además de la tecnología, los avances en ciencias como la medicina ayudan a satisfacer mejor las necesidades básicas. Por ejemplo, Sri Lanka tenía una tasa de mortalidad materna del 2% en la década de 1930, más alta que cualquier nación actual, pero la redujo al 0,5-0,6% en la década de 1950 y al 0,6% en 2006, mientras gastaba menos cada año en salud materna porque Aprendí qué funcionó y qué no. [212] [213] El conocimiento sobre la rentabilidad de las intervenciones sanitarias puede ser difícil de alcanzar y se han adoptado medidas educativas para difundir lo que funciona, como el Consenso de Copenhague . [214] Los filtros de agua baratos y la promoción del lavado de manos son algunas de las intervenciones de salud más rentables y pueden reducir las muertes por diarrea y neumonía . [215] [216] El Consenso de Copenhague calificó la fortificación con micronutrientes como la estrategia de ayuda más rentable. [217] Por ejemplo, la sal yodada cuesta de 2 a 3 centavos por persona al año, mientras que incluso una deficiencia moderada de yodo en el embarazo reduce de 10 a 15 puntos de coeficiente intelectual . [218]
Financiación estatal
Las mesas quirúrgicas de madera son comunes en las clínicas rurales de Nigeria .
Se argumenta que ciertas necesidades básicas son mejor cubiertas por el Estado. La atención médica universal puede reducir el costo general de brindar atención médica al tener un pagador único que negocie con los proveedores de atención médica y minimice los costos administrativos. [125] [126] También se argumenta que subsidiar bienes esenciales como el combustible es menos eficiente para ayudar a los pobres que proporcionar ese mismo dinero como subvenciones de ingresos a los pobres. [219]
La corrupción puede desviar los ingresos del gobierno de los servicios básicos. [220] [221] Los fondos de ayuda y recursos naturales a menudo son enviados por individuos del gobierno para el lavado de dinero a bancos extranjeros que insisten en el secreto bancario , en lugar de gastar en los pobres. [222] Un informe de Global Witness pidió más acciones por parte de los bancos occidentales, ya que han demostrado ser capaces de frenar el flujo de fondos vinculados al terrorismo. [222]
Se estima que la fuga ilícita de capitales , como la evasión de impuestos corporativos , [223] del mundo en desarrollo representa diez veces el tamaño de la ayuda que recibe y el doble del servicio de la deuda que paga, [224] y se estima que la mayor parte de África se desarrollaría si se pagaron los impuestos adeudados. [225] Alrededor del 60 por ciento de la fuga de capitales ilícitos de África se debe a la manipulación de los precios de transferencia , cuando una filial en un país en desarrollo vende a otra filial o empresa fantasma en un paraíso fiscal a un precio artificialmente bajo para pagar menos impuestos. [226] Un informe de la Unión Africana estima que alrededor del 30% del PIB del África subsahariana se ha trasladado a paraísos fiscales. [227] Las soluciones incluyen "informes corporativos país por país", donde las corporaciones divulgan actividades en cada país y, por lo tanto, prohíben el uso de paraísos fiscales donde no se produce ninguna actividad económica efectiva. [226]
El servicio de la deuda de los países en desarrollo a los bancos y gobiernos de los países más ricos puede limitar el gasto público en los pobres. [228] Por ejemplo, Zambia gastó el 40% de su presupuesto total en pagar la deuda externa, y sólo el 7% en servicios estatales básicos en 1997. [229] Una de las formas propuestas para ayudar a los países pobres ha sido el alivio de la deuda . Zambia comenzó a ofrecer servicios, como atención médica gratuita, incluso cuando saturaba la infraestructura de atención médica, debido a los ahorros que resultaron de una ronda de alivio de la deuda en 2005. [230] Desde esa ronda de alivio de la deuda, los acreedores privados representaron una proporción cada vez mayor de las obligaciones del servicio de la deuda de los países pobres. Esto complicó los esfuerzos por renegociar condiciones más fáciles para los prestatarios durante crisis como la pandemia de COVID-19 porque los múltiples acreedores privados involucrados dicen que tienen una obligación fiduciaria con sus clientes, como los fondos de pensiones. [231] [232]
El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional , como principales tenedores de la deuda de los países en desarrollo, imponen condiciones de ajuste estructural a cambio de préstamos que generalmente están orientados al reembolso de los préstamos con medidas de austeridad como la eliminación de los subsidios estatales y la privatización de los servicios estatales. Por ejemplo, el Banco Mundial presiona a las naciones pobres para que eliminen los subsidios a los fertilizantes, incluso cuando muchos agricultores no pueden pagarlos a precios de mercado. [233] En Malawi , casi 5 millones de sus 13 millones de habitantes solían necesitar ayuda alimentaria de emergencia, pero después de que el gobierno cambió su política y se introdujeron subsidios para fertilizantes y semillas, los agricultores produjeron cosechas de maíz sin precedentes en 2006 y 2007, cuando Malawi se convirtió en un importante exportador de alimentos. [233] Una proporción importante de la ayuda de las naciones donantes está vinculada , lo que exige que una nación receptora gaste en productos y experiencia que se originen únicamente en el país donante. [234] La ley estadounidense exige que la ayuda alimentaria se gaste en comprar alimentos en casa, en lugar de donde viven los hambrientos, y, como resultado, la mitad de lo que se gasta se utiliza en transporte. [235]
Los fondos de valores en dificultades , también conocidos como fondos buitre , compran la deuda de las naciones pobres a bajo precio y luego demandan a los países por el valor total de la deuda más los intereses, que pueden ser diez o cien veces más de lo que pagaron. [236] Pueden perseguir a cualquier empresa que haga negocios con su país objetivo para obligarla a pagar al fondo. [236] Se desvían recursos considerables hacia costosos casos judiciales. Por ejemplo, un tribunal de Jersey ordenó a la República Democrática del Congo pagar a un especulador estadounidense 100 millones de dólares en 2010. [236] Ahora, el Reino Unido, la Isla de Man y Jersey han prohibido tales pagos. [236]
Mejorar el acceso a las necesidades básicas disponibles
Incluso con nuevos productos, como mejores semillas, o mayores volúmenes de ellos, como la producción industrial, los pobres todavía necesitan acceso a estos productos. Mejorar la infraestructura vial y de transporte ayuda a resolver este importante cuello de botella. En África, cuesta más mover fertilizante desde un puerto africano a 100 kilómetros (60 millas) tierra adentro que enviarlo desde Estados Unidos a África debido a las carreteras escasas y de baja calidad, lo que hace que los costos de los fertilizantes sean de dos a seis veces superiores al promedio mundial. . [237] Los modelos de microfranquicias , como los distribuidores puerta a puerta que obtienen ingresos a base de comisiones o el exitoso sistema de distribución de Coca-Cola [238] [239], se utilizan para difundir las necesidades básicas en áreas remotas a precios inferiores al mercado. [240] [241]
La pérdida de proveedores de necesidades básicas que emigran de países empobrecidos tiene un efecto perjudicial. [242] En 2004, había más médicos formados en Etiopía viviendo en Chicago que en Etiopía [243] y esto a menudo deja a médicos insuficientemente menos capacitados que permanecen en sus países de origen. [244] Las propuestas para mitigar el problema incluyen el servicio gubernamental obligatorio para los graduados de las escuelas públicas de medicina y enfermería [242] y la promoción del turismo médico para que el personal de atención médica tenga más incentivos para ejercer en sus países de origen. [245] La telesalud es el uso de tecnologías de telecomunicaciones para prestar servicios de salud. Para las comunidades remotas de Alaska , se ha descubierto que la telesalud reduce los costos de viaje solo para el estado en $13 millones en 2021 [246] y, según un estudio, redujo la brecha de esperanza de vida entre la población blanca y la indígena americana en Alaska de ocho a cinco. años. [247]
La pobreza y la falta de acceso a métodos anticonceptivos pueden provocar aumentos demográficos que ejerzan presión sobre las economías locales y el acceso a los recursos, amplificando otras desigualdades económicas y creando un aumento de la pobreza. [248] [90] [249] Una mejor educación tanto para hombres como para mujeres , y un mayor control de sus vidas, reduce el crecimiento demográfico debido a la planificación familiar . [250] [251] Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), quienes reciben una mejor educación pueden ganar dinero para sus vidas, fortaleciendo así la seguridad económica. [252]
Incrementar los ingresos personales
Las siguientes son estrategias utilizadas o propuestas para aumentar los ingresos personales entre los pobres. El aumento de los ingresos agrícolas se describe como el núcleo del esfuerzo contra la pobreza, ya que tres cuartas partes de los pobres de hoy son agricultores. [253] Las estimaciones muestran que el crecimiento de la productividad agrícola de los pequeños agricultores es, en promedio, al menos dos veces más eficaz para beneficiar a la mitad más pobre de la población de un país que el crecimiento generado en los sectores no agrícolas. [254]
Un ingreso mínimo garantizado asegura que cada ciudadano podrá adquirir el nivel deseado de necesidades básicas. Un método es a través de una renta básica (o impuesto negativo sobre la renta ), que es un sistema de seguridad social , que proporciona periódicamente a cada ciudadano, rico o pobre, una suma de dinero suficiente para vivir. [255] Los estudios de grandes programas de transferencia de efectivo en Etiopía, Kenia y Malawi muestran que los programas pueden ser eficaces para aumentar el consumo, la escolarización y la nutrición, ya sea que estén vinculados a tales condiciones o no. [256] [257] [258] Los subsidios al empleo son subsidios condicionales que se otorgan a quienes ya están empleados y esto ha demostrado tener poco efecto en quienes tienen los niveles de ingresos más bajos. [201] [259] [260] Los defensores argumentan que una renta básica es más eficiente económicamente que un salario mínimo y prestaciones por desempleo , ya que el salario mínimo impone efectivamente un impuesto marginal alto a los empleadores, provocando pérdidas de eficiencia . En 1968, Paul Samuelson , John Kenneth Galbraith y otros 1.200 economistas firmaron un documento pidiendo al Congreso de los Estados Unidos la introducción de un sistema de garantías de ingresos. [261] Los ganadores del Premio Nobel de Economía , con convicciones políticas a menudo diversas, que apoyan una renta básica incluyen a Herbert A. Simon , [262] Friedrich Hayek , [263] Robert Solow , [262] Milton Friedman , [264] Jan Tinbergen , [262] James Tobin [265] [266] [267]
y James Meade . [262]
Se argumenta que las subvenciones a los ingresos son mucho más eficientes para ampliar las necesidades básicas de los pobres que subsidiar suministros cuya eficacia en el alivio de la pobreza se diluye por los no pobres que disfrutan de los mismos precios subsidiados. [219] En el caso de los automóviles y otros electrodomésticos, el 20% más rico de Egipto utiliza alrededor del 93% de los subsidios al combustible del país. [268] En algunos países, los subsidios al combustible representan una parte mayor del presupuesto que la salud y la educación. [268] [269] Un estudio de 2008 concluyó que el dinero gastado en transferencias en especie en la India en un año podría sacar a todos los pobres de la India de la pobreza ese año si se transfiriera directamente. [270] El principal obstáculo argumentado en contra de las transferencias directas de efectivo es que transferencias tan grandes y directas no son prácticas para los países pobres. En la práctica, los pagos determinados mediante un complejo escaneo del iris se utilizan en la República Democrática del Congo y Afganistán, devastados por la guerra, [271] mientras que India está eliminando gradualmente sus subsidios al combustible en favor de transferencias directas. [272] Además, en los modelos de ayuda, el modelo de alivio del hambre cada vez más utilizado por los grupos de ayuda exige dar efectivo o vales en efectivo a los hambrientos para pagar a los agricultores locales en lugar de comprar alimentos de los países donantes, a menudo requerido por ley, ya que desperdicia dinero en coste de transporte. [273] [274]
Libertades económicas
La corrupción a menudo lleva a que los gobiernos traten a muchos funcionarios públicos como agencias de empleo para partidarios leales [275] y, por lo tanto, podría significar pasar por 20 procedimientos, pagar $2,696 en honorarios y esperar 82 días hábiles para iniciar un negocio en Bolivia , mientras que en Canadá se necesitan dos días, dos procedimientos de registro y $280 para hacer lo mismo. [276] Estas costosas barreras favorecen a las grandes empresas a expensas de las pequeñas, donde se crean la mayoría de los empleos. [277] A menudo, las empresas tienen que sobornar a funcionarios gubernamentales incluso para actividades rutinarias, lo que es, de hecho, un impuesto a las empresas. [278] Las reducciones notables de la pobreza en las últimas décadas se han producido en China y la India principalmente como resultado del abandono de la agricultura colectiva en China y el fin del modelo de planificación central conocido como License Raj en la India. [279] [280] [281]
El Banco Mundial concluye que los gobiernos y las elites feudales que extienden a los pobres el derecho a la tierra que viven y usan son "la clave para reducir la pobreza", citando que los derechos sobre la tierra aumentan en gran medida la riqueza de los pobres, en algunos casos duplicándola. [282] Proporcionar una tenencia segura de la propiedad de la tierra crea incentivos para mejorar la tierra y, por lo tanto, mejora el bienestar de los pobres. [283] Se argumenta que quienes están en el poder tienen un incentivo para no garantizar los derechos de propiedad, ya que luego pueden apoderarse más fácilmente de tierras o de cualquier pequeña empresa que resulte beneficiosa para sus partidarios. [284]
Un mayor acceso a los mercados genera más ingresos para los pobres. La infraestructura vial tiene un impacto directo sobre la pobreza. [285] [286] Además, la migración desde los países más pobres resultó en 328 mil millones de dólares enviados desde los países más ricos a los más pobres en 2010, más del doble de los 120 mil millones de dólares en flujos de ayuda oficial de los miembros de la OCDE . En 2011, India recibió 52 mil millones de dólares de su diáspora , más de lo que recibió en inversión extranjera directa . [287]
Servicios financieros
Las tecnologías de la información y las comunicaciones para el desarrollo ayudan a luchar contra la pobreza.
Para las personas y familias de bajos ingresos, el acceso al crédito puede ser limitado, predatorio o ambas cosas, lo que dificulta encontrar los recursos financieros que necesitan para invertir en su futuro. [288] [289] Los microcréditos , que se hicieron famosos gracias al Grameen Bank , consisten en prestar pequeñas cantidades de dinero a agricultores o aldeas, en su mayoría mujeres, que luego pueden obtener capital físico para aumentar sus recompensas económicas. Sin embargo, los microcréditos han sido criticados por generar grandes ganancias a partir de los pobres, incluso desde su fundador, Muhammad Yunus , [290] y en la India, Arundhati Roy afirma que unos 250.000 agricultores endeudados han sido llevados al suicidio. [291] [292] [293]
Quienes viven en la pobreza conceden una importancia abrumadora a tener un lugar seguro para ahorrar dinero, mucho más que a recibir préstamos. [294] Además, una gran parte de los préstamos de microfinanzas no se gastan en inversiones sino en productos que normalmente se pagarían mediante una cuenta corriente o de ahorro . [294] El microahorro está diseñado para poner productos de ahorro a disposición de los pobres, que realizan pequeños depósitos. La banca móvil utiliza la amplia disponibilidad de teléfonos móviles para abordar el problema de la estricta regulación y el costoso mantenimiento de las cuentas de ahorro. [294] Esto generalmente implica que una red de agentes, en su mayoría comerciantes, en lugar de sucursales bancarias, tomarían depósitos en efectivo y los traducirían a una cuenta virtual en los teléfonos de los clientes. Las transferencias de efectivo se pueden realizar entre teléfonos y devolverse en efectivo con una pequeña comisión, lo que hace que las remesas sean más seguras. [295]
Educación y formación profesional.
Educación infantil a través de USAID en Ziway , Etiopía
La educación gratuita a través de la educación pública o de organizaciones benéficas en lugar de mediante matrículas, desde la educación infantil hasta el nivel terciario, proporciona a los niños de familias de bajos ingresos que de otro modo no tendrían los recursos financieros mejores perspectivas laborales y mayores ingresos y promueve la movilidad social. [296] [297] [298] [299] Los programas de capacitación laboral y educación vocacional que apuntan a la capacitación en habilidades técnicas en industrias u ocupaciones específicas que tienen una gran demanda pueden reducir la pobreza y la concentración de la riqueza. [300] [301]
Las estrategias para brindar educación rentable incluyen la desparasitación de los niños, que cuesta alrededor de 50 centavos por niño por año y reduce la inasistencia a la escuela por anemia , enfermedades y desnutrición, mientras que es sólo una veinticinco parte más costosa que aumentar la asistencia escolar mediante la construcción de escuelas. [302] El ausentismo de las escolares podría reducirse a la mitad simplemente proporcionando toallas sanitarias gratuitas . [303] Se argumenta que pagar las comidas escolares es una estrategia eficiente para aumentar la matrícula escolar, reducir el ausentismo y aumentar la atención de los estudiantes. [304]
Acciones deseables como matricular a los niños en la escuela o recibir vacunas pueden fomentarse mediante una forma de ayuda conocida como transferencias monetarias condicionadas . [305] En México, por ejemplo, las tasas de deserción escolar de los jóvenes de 16 a 19 años en las zonas rurales se redujeron en un 20% y los niños ganaron media pulgada de altura. [306] Los temores iniciales de que el programa alentaría a las familias a quedarse en casa en lugar de trabajar para cobrar los beneficios han demostrado ser infundados. En cambio, hay menos excusas para el comportamiento negligente como, por ejemplo, que los niños dejaran de mendigar en las calles en lugar de ir a la escuela porque eso podría resultar en la suspensión del programa. [306]
Instituciones contra la pobreza
Naciones Unidas
En 2015, todos los Estados miembros de la ONU adoptaron los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible como parte de la Agenda de Desarrollo Post-2015 , que buscaba crear un marco de desarrollo global futuro para suceder a los Objetivos de Desarrollo del Milenio , que eran objetivos establecidos en 2000 y debían alcanzarse. para 2015. [307] La mayoría de los objetivos deben alcanzarse para 2030, aunque algunos no tienen fecha de finalización. [308] El objetivo 1 es "poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo". [309] Su objetivo es eliminar la pobreza extrema para todas las personas medida por salarios diarios inferiores a 1,25 dólares y al menos la mitad del número total de hombres, mujeres y niños que viven en la pobreza. Además, se deben establecer sistemas de protección social a nivel nacional y se debe garantizar la igualdad de acceso a los recursos económicos. [310] Es necesario desarrollar estrategias a nivel nacional, regional e internacional para apoyar la erradicación de la pobreza. [311]
El sector privado incluye organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro , así como instituciones con fines de lucro involucradas en la lucha contra la pobreza. En las últimas décadas, el número de organizaciones no gubernamentales ha aumentado dramáticamente. Los foros de alto nivel sobre la eficacia de la ayuda coordinados por la OCDE descubrieron que esto conduce a una fragmentación en la que demasiadas agencias financiaban demasiados proyectos pequeños utilizando demasiados procedimientos diferentes y que la administración pública de los países donantes estaba sobrecargada al producir informes para cada uno. [312]
El complejo industrial de la pobreza se refiere a empresas con fines de lucro que asumen funciones que antes desempeñaban agencias gubernamentales. Se ha argumentado que el incentivo para obtener ganancias en dichas empresas interfiere con la prestación eficiente de los servicios necesarios.
Perspectivas
Teorías económicas
Los datos muestran una segregación social sustancial que se correlaciona con los grupos de ingresos económicos. [313] Sin embargo, la conexión social con personas de mayores niveles de ingresos es un fuerte predictor de la movilidad ascendente de los ingresos. [313]
La causa de la pobreza es un tema muy cargado de ideología, ya que diferentes causas apuntan a diferentes remedios. En términos muy generales, la tradición socialista sitúa las raíces de la pobreza en los problemas de distribución y de uso de los medios de producción como capital que beneficia a los individuos, y exige la redistribución de la riqueza como solución, mientras que la escuela de pensamiento neoliberal sostiene que crear condiciones para La inversión privada rentable es la solución. Los think tanks neoliberales han recibido una amplia financiación [314] y la capacidad de aplicar muchas de sus ideas en países altamente endeudados del Sur global como condición para recibir préstamos de emergencia del Fondo Monetario Internacional .
La existencia de desigualdad se debe en parte a un conjunto de comportamientos que se refuerzan a sí mismos y que en conjunto constituyen un aspecto del ciclo de la pobreza . Estos comportamientos, además de circunstancias externas desfavorables, también explican la existencia del efecto Matthew , que no sólo exacerba la desigualdad existente, sino que es más probable que la haga multigeneracional. La pobreza generalizada y multigeneracional contribuye de manera importante al malestar civil y la inestabilidad política. [315] Por ejemplo, Raghuram G. Rajan , ex gobernador del Banco de la Reserva de la India y ex economista jefe del Fondo Monetario Internacional, ha culpado al abismo cada vez mayor entre ricos y pobres, especialmente en Estados Unidos , de ser una de las principales fallas que llevó a las instituciones financieras a inyectar dinero en hipotecas de alto riesgo —a instancias políticas, como paliativo y no como remedio, para la pobreza— causando la crisis financiera de 2007-2009 . En opinión de Rajan, la principal causa de la creciente brecha entre las personas con ingresos altos y bajos fue la falta de igualdad de acceso a la educación superior para estos últimos. [316]
Una investigación empírica científica basada en datos , que estudió el impacto de la política dinástica en el nivel de pobreza de las provincias, encontró una correlación positiva entre la política dinástica y la pobreza; es decir, una mayor proporción de políticos dinásticos en el poder en una provincia conduce a una mayor tasa de pobreza. [317] Hay pruebas significativas de que estas dinastías políticas utilizan su dominio político sobre sus respectivas regiones para enriquecerse, utilizando métodos como la corrupción o el soborno abierto de los legisladores. [318]
La mayoría de los historiadores económicos creen que durante la mayor parte de la historia de la humanidad, la pobreza extrema fue la norma para aproximadamente el 90% de la población, y sólo con el surgimiento de la industrialización en el siglo XIX las masas de personas salieron de ella. [319] [320] : 1 Esta narrativa es avanzada, entre otros, por Martin Ravallion , [321] Nicholas Kristof , [322] y Steven Pinker . [323]
Algunos académicos, incluidos Dylan Sullivan y Jason Hickel , han cuestionado esta narrativa contemporánea dominante sobre la pobreza, argumentando que la pobreza extrema no fue la norma a lo largo de la historia humana, sino que surgió durante "períodos de grave dislocación social y económica", incluido el alto feudalismo europeo y la cumbre. del Imperio Romano, y que se expandió significativamente después de 1500 con el surgimiento del colonialismo y los inicios del capitalismo, afirmando que "la expansión del sistema-mundo capitalista causó un dramático y prolongado proceso de empobrecimiento en una escala sin paralelo en la historia registrada. " Sullivan y Hickel afirman que sólo con el surgimiento de los movimientos políticos anticoloniales y socialistas en el siglo XX el bienestar humano comenzó a experimentar una mejora significativa. [319] Sin embargo, todos los académicos e intelectuales, incluido Hickel, están de acuerdo en que los ingresos de las personas más pobres del mundo han aumentado desde 1981. [320] Sin embargo, Sullivan y Hickel sostienen que la pobreza persiste bajo el capitalismo global contemporáneo (a pesar de ello). son altamente productivos) porque masas de trabajadores están aisladas de tierras y recursos comunes, no tienen propiedad ni control sobre los medios de producción y su fuerza de trabajo es "apropiada por una clase dominante o un poder imperial externo", manteniendo así condiciones extremas. desigualdad. [319]
Marian L. Tupy, miembro principal del Instituto Cato , un grupo de expertos libertario de derecha , criticó la afirmación de Hickel de que la gente antes de la industrialización vivía bien sin muchos ingresos monetarios, afirmando que "la evidencia de los relatos contemporáneos y la investigación académica" muestra que "En comparación con la actualidad, los niveles de vida de Europa occidental antes de la industrialización eran miserablemente bajos", que "la pobreza estaba generalizada y fue precisamente el inicio de la industrialización y el comercio global... lo que condujo al alivio de la pobreza primero en Occidente y luego en el resto". " [324] y que tanto Karl Marx como Friedrich Engels , aunque defendían el socialismo, reconocían que el sistema capitalista que se desarrollaba a su alrededor había mejorado las condiciones materiales de la gente. [324]
Un informe publicado en 2013 por el Banco Mundial , con el apoyo de Climate & Development Knowledge Network , encontró que era probable que el cambio climático obstaculizara futuros intentos de reducir la pobreza. El informe presenta los probables impactos del calentamiento actual de 2 °C y 4 °C en la producción agrícola, los recursos hídricos, los ecosistemas costeros y las ciudades en el África subsahariana, el sur de Asia y el sudeste asiático. Los impactos de un aumento de temperatura de 2 °C incluyeron: escasez regular de alimentos en el África subsahariana; los cambios en los patrones de lluvia en el sur de Asia dejan algunas partes bajo el agua y otras sin agua suficiente para generar energía, irrigar o beber; la degradación y pérdida de arrecifes en el Sudeste Asiático, lo que resulta en una reducción de las poblaciones de peces; y las comunidades y ciudades costeras son más vulnerables a tormentas cada vez más violentas. [328] En 2016, un informe de la ONU afirmó que para 2030, 122 millones más de personas podrían verse arrastradas a la pobreza extrema debido al cambio climático. [329]
El calentamiento global también puede provocar una deficiencia en la disponibilidad de agua; con temperaturas y niveles de CO 2 más altos , las plantas consumen más agua y dejan menos para las personas. En consecuencia, el agua de ríos y arroyos disminuirá en las regiones de altitud media como Asia Central, Europa y América del Norte. Y si los niveles de CO 2 siguen aumentando, o incluso permanecen iguales, las sequías se producirán mucho más rápido y durarán más. Según un estudio de 2016 dirigido por el profesor de Gestión del Agua, Arjen Hoekstra, cuatro mil millones de personas se ven afectadas por la escasez de agua al menos un mes al año. [330]
Entre algunos individuos, la pobreza se considera una condición necesaria o deseable, que debe abrazarse para alcanzar ciertos estados espirituales, morales o intelectuales. A menudo se entiende que la pobreza es un elemento esencial de la renuncia en religiones como el budismo , el hinduismo (sólo para los monjes, no para los laicos) y el jainismo , mientras que en el cristianismo , en particular en el catolicismo romano, es uno de los consejos evangélicos . El objetivo principal de renunciar a las cosas del mundo materialista es retirarse de los placeres sensuales (ya que en algunas religiones se consideran ilusorios y sólo temporales, como el concepto de dunya en el Islam ). Esta pobreza autoinvitada (o renuncia a los placeres) es diferente de la causada por el desequilibrio económico.
Algunas comunidades cristianas, como Simple Way , Bruderhof y Amish valoran la pobreza voluntaria; [331] algunos incluso hacen voto de pobreza, similar al de las órdenes católicas tradicionales, para vivir una vida de discipulado más completa. [332]
Benedicto XVI distinguió entre "pobreza elegida " (la pobreza de espíritu propuesta por Jesús) y "pobreza que hay que combatir " (pobreza injusta e impuesta). Consideró que la moderación que implica el primero favorece la solidaridad, y es condición necesaria para luchar eficazmente por erradicar los abusos del segundo. [333]
Como se indicó anteriormente, la reducción de la pobreza resulta de la religión , pero también puede resultar de la solidaridad . [334]
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Fuentes
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enlaces externos
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Wikiquote tiene citas relacionadas con la pobreza .
Wikiversidad tiene recursos de aprendizaje sobre la eliminación de la pobreza.
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