El cannabis en Italia actualmente es legal para usos médicos e industriales, aunque está estrictamente regulado, mientras que está despenalizado para usos recreativos . En particular, la posesión de pequeñas cantidades de marihuana para uso personal es una infracción civil . Las posibles sanciones por posesión varían desde la emisión de una diffida a los primeros infractores, es decir, una orden judicial de no volver a consumir la droga; a la suspensión temporal de determinados documentos personales (por ejemplo, permisos de conducción) para los reincidentes . Por el contrario, la venta no autorizada de productos relacionados con el cannabis es ilegal y se castiga con pena de prisión , al igual que el cultivo de cannabis sin licencia, aunque casos judiciales recientes han establecido efectivamente la legalidad del cultivo de pequeñas cantidades de cannabis para uso exclusivamente personal. El cultivo autorizado de cannabis con fines médicos e industriales requiere el uso de semillas certificadas; sin embargo, no es necesaria autorización para plantar semillas certificadas con niveles mínimos de compuestos psicoactivos (también conocido como cannabis light). [1] [2]
El cultivo de cannabis en Italia tiene una larga historia que se remonta a la época romana , cuando se utilizaba principalmente para producir cuerdas de cáñamo, aunque los registros de polen de muestras de testigos muestran que las plantas de Cannabaceae estaban presentes en la península italiana desde al menos el Pleistoceno tardío , mientras que las primeras evidencias de su uso se remontan a la Edad del Bronce . El cultivo masivo de cannabis industrial para la producción de fibra de cáñamo en Italia realmente despegó durante el período de las Repúblicas Marítimas y la Era de la Vela , y continuó mucho después de la Unificación italiana , para experimentar un repentino declive durante la segunda mitad del siglo. Siglo XX, con la introducción de las fibras sintéticas y el inicio de la guerra contra las drogas , y sólo recientemente está experimentando un resurgimiento lento.
La producción de cannabis con fines médicos e industriales ha experimentado un resurgimiento en Italia en los últimos años, como consecuencia de las regulaciones específicas de la UE y el desarrollo de nuevas tecnologías y aplicaciones innovadoras que involucran a las plantas de cannabis. De hecho, dicha normativa está específicamente referenciada en la Ley 242/16 de 2016 del cannabis light , uno de cuyos objetivos declarados es el apoyo y promoción del sector del cáñamo (Cannabis sativa L.) como cultivo capaz de reducir el impacto ambiental en agricultura, reduciendo el consumo de tierra y la desertificación y pérdida de biodiversidad, y como cultivo a utilizar como posible sustituto de cultivos excedentes y como cultivo de rotación . [3] A estos efectos, dicha ley introdujo requisitos más laxos respecto del cultivo de plantas de cannabis con niveles de THC inferiores al 0,2%, que entraron en vigor en 2017, e impulsó a cientos de nuevas empresas a comenzar a cultivar cannabis en varias Regiones, con el estimado El área de cultivo se multiplicó por diez, de 400 ha (4,0 km 2 ; 1,5 millas cuadradas) en 2013 a casi 4.000 ha (40,0 km 2 ; 15,4 millas cuadradas) en 2018. [4]
La superficie nacional de cultivo de cáñamo comprende más de 800 explotaciones, repartidas principalmente entre las regiones de Toscana , Piamonte , Véneto , Sicilia , Apulia , Emilia-Romaña , Basílica , Abruzos y Cerdeña . [5] El tamaño de las granjas de cáñamo individuales puede variar desde pequeños parches de 0,001 ha (10,0 m 2 ; 12,0 yardas cuadradas) en las montañas, hasta campos que abarcan más de 100 ha (1,0 km 2 ; 0,4 millas cuadradas) en las llanuras. , particularmente en Campania , y casi todos utilizan los cultivos cosechados para producir más de un tipo de producto final. [6] Las semillas certificadas utilizadas para la siembra pueden provenir de asociaciones y cooperativas italianas de cáñamo , como Tecnocanapa , Assocanapa y Federcanapa ; así como del exterior, particularmente de Alemania , Francia , y la zona general del Noreste de Europa . [6] En cuanto a posibles ampliaciones futuras, se estima que con la posible reurbanización de los invernaderos ya existentes , que cayeron en desuso o fueron abandonados debido a la crisis del sector hortícola , Italia tendría fácil acceso a una Otras 1.000 ha (10,0 km 2 ; 3,9 millas cuadradas) de tierras agrícolas para la producción de cannabis medicinal en entornos seguros. [7]
En cuanto a las importaciones de cannabis industrial, Italia reportó en 2017 un total de 8 t de semillas para siembra, 884 t de semillas para otros usos y 0,3 t de fibra, mientras que las cifras reportadas para 2018 fueron 46.557 y 11 toneladas, respectivamente. [5] Estas importaciones procedían principalmente de Canadá , Francia, Países Bajos , Alemania y China . [5] Según un análisis del Observatorio de la Complejidad Económica , Italia fue el quinto importador mundial de fibras de cáñamo en 2020, aunque el producto fue sólo el 1.104º producto más importado del país. [8] Además, los principales mercados de importación de Italia fueron España , Países Bajos, Luxemburgo , Austria y Suiza , de los cuales Países Bajos, España y Austria fueron los de más rápido crecimiento entre 2019 y 2020; mientras que los principales competidores importadores de Italia en 2020 fueron España, Alemania y Suiza. [8] En términos de exportaciones, Italia fue el cuarto mayor exportador de fibras de cáñamo del mundo en 2020, a pesar de que los productos fueron sólo el 1.033º producto más exportado del país. [8] Además, los principales mercados de exportación del cáñamo italiano son Suiza, Francia, Luxemburgo, España y el Reino Unido , los tres primeros de los cuales fueron los de más rápido crecimiento entre 2019 y 2020; mientras que los principales competidores exportadores de Italia en 2020 fueron Francia, Países Bajos y Estados Unidos . [8]
En cuanto a los programas publicitarios , la Canapa Mundi International Hemp Expo se creó en 2015, basándose en una idea de su fundador y pionero del mercado moderno del cáñamo italiano, Gennaro Maulucci, y está reconocida oficialmente por la Región del Lacio como Feria Internacional . [9] [10] En los últimos años, el evento anual se ha celebrado en el centro de exposiciones Fiera di Roma de Roma , con la asistencia de hasta 30.000 visitantes, así como varios cientos de entidades tanto nacionales como internacionales. incluidos institutos de investigación , empresas privadas y universidades. [9] [10] Además de brindar exposición de los sectores del cannabis y el cáñamo al público en general, la exposición también tiene como objetivo apoyar a las empresas que trabajan en estos campos, con una lista de temas abordados que incluyen biodiversidad , sostenibilidad , alimentación, bienestar, textiles, construcciones, cultura e innovación . [9] [10] Sin embargo, la primera feria italiana dedicada a las múltiples facetas del negocio del cáñamo es la Indica Sativa Trade International Hemp Fair, cuya primera edición se celebró en Fermo en 2013. [11] [12] En los últimos años , el evento anual se celebró en el Unipol Arena de Bolonia y contó con la asistencia de hasta 25.000 visitantes, así como de cientos de expositores y profesionales del sector empresarial, entre ellos representantes de ConfAgricoltura , Cia – Agricoltori Italiani , FederCanapa , Assocanapa , Coldiretti , EasyJoint y El Bulldog . [11] [12] Aunque el evento se centra especialmente en el mercado italiano del cáñamo, involucra a un número significativo de productores europeos y mundiales, con docenas de cursos de capacitación , conferencias y seminarios que cubren una amplia gama de temas, incluido el uso recreativo. , construcciones, salud, alimentación para mascotas , alimentación natural , textiles, energía y agricultura. [11] [12]
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En 2012, se publicó un estudio sobre la presencia de trazas de sustancias psicotrópicas como cocaína , cannabinoides , nicotina y cafeína en el aire de ocho grandes ciudades italianas : Palermo , Turín , Roma , Bolonia , Florencia , Milán , Nápoles y Verona . [13] El análisis de los datos atmosféricos de un año reveló lo que parece ser una tendencia estacional en el consumo de cannabinoides, con mediciones que alcanzan su punto máximo constantemente durante el invierno en los ocho lugares, mientras que casi desaparecen durante el período más cálido entre mayo y agosto. [13]
Además, se midieron niveles de cannabinoides superiores a la media tanto en Bolonia como en Florencia, y estos se atribuyeron principalmente a la cultura estudiantil, teniendo en cuenta que las dos ciudades históricas relativamente cercanas son importantes centros académicos que atraen a un gran número de estudiantes internacionales cada año. año, especialmente si se compara con sus respectivas pequeñas poblaciones, ambas entre 350.000 y 400.000 habitantes. [13] De hecho, según un informe parlamentario de 2017 sobre la drogadicción en Italia, el cannabis es la sustancia psicoactiva más común tanto entre los adultos como entre los más jóvenes: alrededor de 90.000 estudiantes italianos informan un consumo de cannabis casi diario y casi 150.000 parecen hacer un uso problemático de la droga. [14]
En lo que respecta a la opinión pública , según una encuesta de Ipsos de 2015 , el 83% de los italianos considera ineficaces las leyes que prohíben las drogas blandas, el 73% está a favor del cannabis legal y el 58% cree que la legalización beneficiaría las finanzas públicas . [15] En términos de tasas de consumo, alrededor de un tercio de la población italiana ha experimentado con cannabis al menos una vez en su vida, mientras que el 25% de las personas de 15 a 19 años informaron haber consumido cannabis con fines recreativos al menos una vez en 2014. así como más del 25% de los estudiantes de secundaria en 2016. [15] [14] Además, según un informe de 2018 del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías , Italia ocupa el tercer lugar en la Unión Europea en términos de consumo de cannabis. , con una tasa de consumo a lo largo de la vida del 33,1%, después de Francia con un 41,4% y Dinamarca con un 38,4%. [14] [16] [17] Sin embargo, a pesar de una mayor disponibilidad de productos derivados del cannabis con niveles elevados de THC, sólo el 11% de los consumidores buscan tratamiento en los servicios públicos , mientras que los ingresos hospitalarios relacionados con el consumo de cannabis constituyen sólo el 12% de los relacionados. al consumo de drogas en general. [14]
La popularidad del cannabis recreativo llevó en 2016 a renovados esfuerzos de legalización en el Parlamento , donde se propuso legislación con el apoyo de varios políticos , principalmente del Partido Demócrata de centroizquierda , el Partido de Izquierda Libertad Ecológica y el antisistema Cinco Estrellas. Movimiento , el Partido Radical antiprohibición , e incluso algunos del partido conservador Forza Italia , así como miembros de la Dirección Antimafia . [18] [15] [19] [20] Los defensores de la legislación señalaron el fracaso del prohibicionismo en la reducción del consumo de cannabis y argumentaron que la legalización del cannabis regularía la circulación de productos relacionados con el cannabis, reduciría el consumo entre los adolescentes, [21] permitiría a la policía y a los tribunales centrar sus recursos en otros temas, y privar a las organizaciones criminales de una importante fuente de ingresos al redirigirlos hacia el Estado en forma de impuestos, similar a lo que ocurrió en Colorado después de que se legalizó el cannabis en 2012. [22] [15] [19] [20] En particular, el valor del mercado ilegal de cannabis en Italia se estima entre 7,2 mil millones y más de 30 mil millones de euros, mientras que los ingresos fiscales potenciales del cannabis legal se estiman entre 5,5 y 8,5 mil millones de euros. [18] [22] [15] Además, el aumento potencial del PIB resultante de un mercado legal de cannabis en Italia se estima entre 1,30% y 2,34%. [18]
Sin embargo, los esfuerzos de legalización encontraron la oposición de varios políticos conservadores y de tendencia católica , principalmente del partido Liga Norte y del partido Nuevo Centro Derecha , quienes argumentaron que el consumo de cannabis constituye un riesgo para la salud y que la legalización no reducirá la adicción a las drogas . [18] [22] [23] El gobierno de coalición liderado por el PD en ese momento, que incluía al Nuevo Centro Derecha, se centró principalmente en garantizar la aprobación de reformas constitucionales, por lo que la legalización del cannabis no se consideró una prioridad. [18] [22] [15] Tras la derrota del referéndum constitucional y la posterior dimisión del entonces primer ministro Matteo Renzi el 12 de diciembre de 2016, los esfuerzos de legalización se estancaron en el Parlamento.
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En 2016, la Ley 242/16 del cannabis light eliminó la necesidad de autorización para plantar semillas de cannabis certificadas con niveles de THC inferiores al 0,2%, que es inferior al límite del 0,3% definido por el Reglamento UE 2021/2115, de 2 de diciembre de 2021, [ 24] mientras que la detección de niveles de THC entre 0,2% y 0,6% durante las inspecciones de campo todavía se considera aceptable, cuando puede atribuirse a causas naturales. [25] [4] La ley también exige que los agricultores conserven los recibos de certificación durante un máximo de un año, al tiempo que les prohíbe plantar semillas de cáñamo producidas con un cultivo anterior, así como utilizar las hojas e inflorescencias de cannabis para productos comestibles. . [25] [4] [26] El Departamento Forestal del Estado es el encargado de comprobar que los agricultores están cumpliendo con el marco legal establecido, tal y como indica la normativa europea , aunque otras entidades del Estado pueden realizar inspecciones si se considera necesario. [5] [6]
Los ingresos potenciales por la venta de cannabis light en Italia se estimaron en más de 40 millones de euros, y en 2018 cientos de nuevas empresas comenzaron a cultivar cannabis en varias regiones. [4] Aunque estos requisitos más flexibles originalmente estaban destinados a beneficiar a los agricultores que cultivan cáñamo industrial, limitándose la producción a las 75 variedades de cáñamo industrial registradas en el Catálogo Común de Variedades de Especies de Plantas Agrícolas de la UE según la Directiva 2002/ del Consejo de la UE. 53/CE de 13 de junio de 2002, [27] [24] la falta de claridad respecto del uso de inflorescencias de cannabis creó efectivamente un mercado no regulado en auge para el cannabis ligero recreativo. [25] [17] En particular, en Italia han surgido aproximadamente 2.000 tiendas ligeras de cannabis , servicios de entrega y máquinas expendedoras , que venden inflorescencias y hojas de cáñamo como artículos de colección . [24] De hecho, dado que la ley no prohíbe explícitamente la venta de flores de cáñamo, los clientes pueden comprarlas legalmente y luego simplemente desmenuzarlas, enrollarlas y fumarlas. [17] El límite antes mencionado del 0,2 % para el contenido permitido de THC es considerablemente inferior al rango del 15 % al 25 % que normalmente se encuentra en la marihuana , lo que evita que los consumidores ligeros de cannabis se coloquen ; sin embargo, los defensores de la legalización del cannabis confían en que la propagación del cannabis La luz puede contribuir a la normalización del cannabis en general. [25] Según estimaciones de 2018 del Consorcio Nacional del Cáñamo, las entonces casi 1.000 tiendas físicas , además de varias otras tiendas online especializadas , formaban parte de un sector emergente del cáñamo que empleaba hasta 10.000 personas, con una edad media de 35 años, generando unos ingresos anuales equivalentes a 150 millones de euros. [28]
Sin embargo, en septiembre de 2018, el entonces ministro del Interior y líder del partido Liga Norte, Matteo Salvini, emitió un memorando a las fuerzas del orden en el que describía una política de tolerancia cero hacia los minoristas de cannabis . [29] En particular, la directiva establecía que los productos de cannabis que contienen niveles de THC superiores al 0,2%, o que están elaborados a partir de plantas no incluidas en la lista oficial de variedades de cáñamo industrial, deben considerarse narcóticos y, por lo tanto, confiscarse. [29] Además, el Consejo Superior de Salud, que brinda asesoramiento técnico-científico al Ministerio de Salud , recomendó en abril de 2018 detener la libre venta de cannabis light, como precaución de salud pública . [14] [30] El Consejo argumentó que las aplicaciones industriales del cannabis, según lo previsto en la Ley 242/16, no incluyen las inflorescencias de cannabis; y también citaron la falta de estudios científicos sobre los efectos de niveles incluso pequeños de THC en sujetos posiblemente vulnerables como personas mayores, madres lactantes y pacientes con determinadas patologías, lo que les impide descartar posibles riesgos para la salud. [14] [30] Para aumentar la incertidumbre en el mercado del cannabis light, el Tribunal Supremo de Casación dictaminó en mayo de 2019 que la venta de derivados del cannabis sativa que no entren en el ámbito de aplicación de la Ley 242/16, en particular los aceites , resinas, cogollos y hojas, es ilegal según la legislación italiana a menos que dichos productos carezcan efectivamente de efectos narcóticos. [31] [32] El Tribunal también reafirmó que sólo ciertas variedades agrícolas de cannabis están permitidas bajo la Ley 242/16, que estaba destinada a beneficiar a los agricultores que cultivan cáñamo industrial. [31] [32]
En 2019, un equipo de economistas de la Universidad de Magna Grecia , la Universidad Católica de Lovaina y la Escuela de Economía Erasmus publicaron un estudio sobre el efecto de la liberalización ligera del cannabis en Italia sobre el crimen organizado . Aunque el cannabis ligero no genera publicidad como marihuana ilegal, el estudio demostró que las confiscaciones de marihuana ilegal disminuyeron con la apertura de tiendas de cannabis ligero. Los autores también encontraron una reducción en el número de confiscaciones de hachís y plantas de marihuana junto con una reducción de las detenciones por delitos relacionados con drogas. Se estima que los ingresos no percibidos por las organizaciones criminales oscilan entre 90 y 170 millones de euros al año. [33] Por el contrario, se estima que los ingresos totales del mercado de la luz de cannabis ascendieron a más de 200 millones de euros en 2020. [34]
El 14 de febrero de 2023, el Tribunal Administrativo Regional del Lacio anuló un Decreto Ministerial promulgado el 21 de enero de 2022, que limitaba los fines de la producción industrial de cannabis al uso exclusivo de las semillas y sus derivados. [24] En particular, el objetivo del Decreto era colocar el cultivo, procesamiento y comercialización de hojas e inflorescencias de cáñamo no narcóticas bajo la competencia del Ministerio de Salud, que habría sido responsable de emitir las autorizaciones necesarias para tal actividades, como si se tratara de narcóticos. [24] Como resultado de la sentencia del Tribunal, el uso de toda la planta de cáñamo está autorizado en Italia, incluidas las hojas y las inflorescencias, con lo que el país se ajusta a la normativa de la UE. [24]
El 2 de diciembre de 2020, por recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas (CND) votó a favor de eliminar tanto el cannabis como la resina de cannabis de la clasificación de la Lista IV de la mencionada Convención de las Naciones Unidas de 1961, sin dejar de incluirlos. ambos en la categoría menos estricta de la Lista I. [35] [36] En su calidad de miembro activo de la CND, y de acuerdo con otros miembros de la UE, con excepción de Hungría , Italia votó a favor de la propuesta de reprogramación, ya que permitiría más investigación, en En línea con nuestra política de drogas basada en evidencia, sobre el uso médico del cannabis y la resina de cannabis . [37]
Entre las otras recomendaciones de la OMS, se propuso agregar una nota a pie de página en la sección del Anexo I de la Convención, indicando que los preparados que contienen predominantemente cannabidiol y no más del 0,2 por ciento de delta-9-tetrahidrocannabinol no están bajo control internacional . [35] Sin embargo, la propuesta fue finalmente rechazada por la mayoría de los estados miembros por varias razones, incluido el argumento de que no es necesaria ninguna acción sobre el CBD ya que actualmente no está bajo control internacional. [36] En este caso, Italia votó en contra de la nota a pie de página recomendada, citando como razones la falta de evidencia científica sobre el límite propuesto del 0,2%, una redacción ambigua en el borrador que podría dar lugar a interpretaciones divergentes y la ausencia de justificación para las diferentes propuestas. Tratamiento del cannabidiol en comparación con otros cannabinoides no psicoactivos . [37]
En julio de 2008, el Tribunal Supremo de Casación dictaminó que los seguidores de la religión rastafari pueden fumar marihuana como hierba meditativa, después de que un hombre de Perugia , que fue condenado inicialmente en 2004 a 16 meses de cárcel y una multa de 4.000 euros (4.900 dólares estadounidenses) por posesión de 97 gramos de marihuana, fue absuelto por motivos religiosos . [38] [39] En diciembre de 2019, el Tribunal dictaminó que cultivar en el país pequeñas cantidades de cannabis para uso exclusivo del cultivador es legal según la ley italiana, después de que se le pidiera que aclarara interpretaciones contradictorias anteriores de la ley. [40] [41] [42] El fallo no especificó qué constituye una pequeña cantidad de cannabis legalmente permitida; sin embargo, el acusado involucrado fue inicialmente sentenciado por un tribunal inferior a un año de prisión y una multa de 3.000 € (3.900 dólares estadounidenses). por la posesión de dos plantas. [41] [42]
El Tribunal argumentó que la salud pública no se ve amenazada por el hecho de que un solo consumidor de cannabis cultive algunas plantas en un entorno doméstico y, para justificar la evaluación de un uso personal de las plantas, señaló el pequeño tamaño del cultivo. [41] [43] En particular, el Tribunal argumentó que, dadas las técnicas rudimentarias utilizadas, el pequeño número de plantas presentes, la modesta cantidad alcanzable del producto final y la falta de pruebas que lo conecten con un mercado de narcóticos más grande, la El cultivo parecía destinado exclusivamente al uso personal del acusado y, por tanto, debía considerarse excluido de la aplicación del Código Penal . [41] [43] El fallo se produjo pocos días después de que una propuesta de enmienda al presupuesto de 2020 que pedía la legalización y regulación del consumo interno de cannabis, aunque ya aprobada por la Cámara Baja , fuera declarada inadmisible por el Presidente del Senado por motivos técnicos. [40] [42]
En abril de 2021, un paciente con artritis reumatoide aguda fue absuelto de tráfico de drogas después de que un tribunal dictaminara que se le permitía exceder los límites legales del cultivo de cannabis, después de quedarse sin un suministro adecuado de cannabis medicinal debido a la pandemia de COVID-19 . por ser para su uso personal de salud. [44] En septiembre de 2022, otro paciente con fibromialgia , al que habitualmente se prescribe una dosis diaria de un gramo de cannabis medicinal, fue absuelto del mismo cargo de tráfico de drogas, por el que había sido detenido en junio de 2019 después de dos plantas de cannabis. En su casa se encontraron herramientas rudimentarias para cultivar, conservar y pesar cannabis, así como una reserva del producto final suficiente para poco más de un mes de terapia, con un contenido de THC que oscilaba entre el 0,32% y el 2,38%. [45] [46] El paciente vive en Calabria , que aún no ha aprobado que su Agencia Regional de Salud cubra el cannabis medicinal, al igual que Molise y el Valle de Aosta , lo que genera mayores costos y una distribución limitada a unas pocas farmacias. [46] Los críticos también han argumentado que cargos tan graves llevarían a los pacientes a comprar cannabis directamente a traficantes ilegales en lugar de cultivarlo ellos mismos, ya que correrían el riesgo de una multa, confiscación de documentos y un programa de rehabilitación obligatorio por posesión, en contraposición a 6 años de prisión por tráfico de drogas. [46] En particular, un tercio de toda la marihuana ilegal producida en Italia se cultiva en Calabria, debido a su clima favorable, siendo la 'Ndrangheta la principal organización criminal para el tráfico de drogas tanto en Italia como en Europa. [46]
En septiembre de 2021, la Comisión de Justicia de la Cámara Baja aprobó un texto preliminar que despenalizaría el cultivo a pequeña escala de hasta cuatro plantas femeninas de cannabis en el hogar para uso exclusivamente personal. [47] El objetivo declarado de la legislación propuesta es garantizar que los pacientes tengan acceso al cannabis medicinal, así como combatir las organizaciones criminales involucradas en el tráfico de drogas. [47] La ley también reduciría las penas por infracciones menores relacionadas con el cannabis de 2 a 6 años de prisión a 1 año como máximo, distinguiéndolo así de las drogas duras como la heroína , mientras que aumentaría las penas relacionadas con el tráfico de drogas a 6-6 años. 10 años. [47]
Al mismo tiempo, se lanzó una iniciativa electoral que tenía como objetivo la despenalización del cultivo de marihuana, así como la derogación de las penas por posesión de cannabis, mediante la modificación de las leyes pertinentes mediante un referéndum . [48] [49] [50] Según el artículo 75 de la Constitución , se permiten referendos generales para derogar una ley o parte de ella, cuando sean solicitados por 500 mil electores o por cinco Consejos Regionales , mientras que ni los referendos propositivos ni los referendos sobre una ley que regula los impuestos , el presupuesto , se reconoce la amnistía o el indulto , o una ley que ratifica un tratado internacional . [51] Por lo tanto, el proceso legislativo relativo a la legalización del cannabis recreativo sólo puede pasar por el Parlamento. En cambio, el objetivo de la campaña era modificar varios artículos del Decreto Presidencial DPR 309/90 de 1990, relativo a la disciplina de estupefacientes y sustancias psicotrópicas , prevención, tratamiento y rehabilitación de las etapas relacionadas de la dependencia de sustancias , que supuestamente es responsable para el 35% de la población carcelaria actual en Italia. [50] La iniciativa fue apoyada por varias organizaciones pro-legalización , incluidas ARCI y la Asociación Luca Coscioni , así como varios partidos políticos , incluidos los Radicales Italianos , +Europa , Posible , Poder para el Pueblo , Refundación Comunista e Izquierda Italiana . [48] [49] [50]
En su primera semana de funcionamiento, la campaña recogió 400.000 firmas en menos de cuatro días y alcanzó las 500.000 firmas necesarias mucho antes de la fecha límite fijada a finales de septiembre, lo que habría permitido celebrar el referéndum ya en la primavera de 2022. [48] [49] [50] [52] La velocidad a la que se recogieron las firmas fue posible gracias a una ley aprobada en julio de 2021 que permite la recogida de firmas en línea , mientras que anteriormente solo se permitía la firma en persona. y los activistas continuaron recogiendo firmas hasta la fecha límite, para asegurarse de que la iniciativa no fuera rechazada porque algunas de ellas fueran declaradas inválidas. [53] De hecho, la campaña logró recolectar hasta 630 mil firmas electrónicas en una sola semana, el 70% de las cuales eran de personas menores de 35 años. [34]
Como prescribe la ley, las firmas recogidas fueron verificadas por el Tribunal Supremo de Casación el 12 de enero de 2022; sin embargo, el Tribunal Constitucional dictaminó el 16 de febrero de 2022 que la cuestión electoral era inadmisible, impidiendo así que el referéndum siguiera adelante. [48] [34] [52] [54] La Corte argumentó que los cambios propuestos a la legislación no habrían afectado solo al cultivo de marihuana , sino también a plantas como la amapola y la coca , de las cuales se pueden derivar opioides y cocaína . [54] Estos posibles cambios en la legislación sobre drogas duras habrían violado las obligaciones internacionales y, por lo tanto, no fueron dictaminados en línea con las disposiciones constitucionales sobre referendos en Italia. [54]
Según un análisis coste-beneficio realizado por investigadores de la Universidad Sapienza de Roma y la Escuela de Economía Erasmus, la legalización del cannabis tendría un efecto beneficioso general tanto en términos de finanzas públicas como de atención sanitaria, con dos posibles modelos de legalización que conducirían a realidades fiscales completamente diferentes. [55] En el modelo de monopolio estatal , los productos a base de cannabis se venderían en estancos con una tributación de alrededor del 80%, similar a los cigarrillos, lo que daría como resultado unos ingresos fiscales estimados entre 3 y 4 mil millones de euros, que podrían alcanzar los 5 mil millones de euros si todos los consumidores habituales de cannabis debían comprarlo en lugar de cultivarlo ellos mismos. [55] Además, este modelo crearía 60.000 puestos de trabajo estacionales , en su mayoría involucrados en la etapa de fabricación poscosecha. [55]
La alternativa menos probable es el modelo holandés , en el que la producción y distribución no estarían bajo el control del Estado, aunque la droga seguiría sujeta a impuestos. [55] Como consecuencia, el cultivo, la comercialización y la venta de los productos finales quedarían en manos del sector privado, lo que daría lugar al establecimiento de decenas de miles de cafeterías para satisfacer la demanda local y crearía alrededor de 300.000 puestos de trabajo. [55] La improbabilidad de este modelo se atribuye principalmente a una supuesta mentalidad conservadora que, al menos inicialmente, buscaría hacer que la legalización del cannabis sea lo menos visible posible, a pesar de los reducidos beneficios fiscales. [55]
Otro beneficio significativo es la eliminación de los costos del prohibicionismo , que incluyen ingresos fiscales no percibidos, gastos de procesamiento, costos policiales y hacinamiento carcelario , por un total estimado de 500 millones de euros cada año, que en su lugar podrían reorientarse hacia delitos más graves y más sustancias peligrosas. [55] En cuanto al crimen organizado, que actualmente tiene el monopolio de un mercado ilegal de cannabis cuyo valor se estima conservadoramente entre 4 y 5 mil millones de euros, se cree que la legalización no haría que el mercado negro desapareciera repentinamente. [55] Por el contrario, al menos a corto plazo, el Estado competiría con organizaciones criminales que se benefician de una experiencia de 30 a 40 años en el control total del sector y que aún podrían encontrar una minoría de clientes dispuestos a comprar productos ilegales más baratos. [55] A largo plazo, un problema importante sería la posible infiltración del crimen organizado en las diferentes secciones del mercado de cannabis recientemente legalizado, especialmente con el posible establecimiento de organizaciones fachada con fines de lavado de dinero . [55]
En términos de salud pública, la legalización del cannabis permitiría una mayor investigación científica; desincentivaría el uso de productos ilegales, potencialmente peligrosos y de baja calidad, para los cuales el cannabis a menudo se procesa con sustancias nocivas para reducir costos y aumentar los márgenes de ganancia ; y causaría una división en el mercado negro de narcóticos al distanciar a los consumidores de cannabis de los traficantes ilegales, quienes están económicamente incentivados a vender drogas más peligrosas, como heroína y cocaína, además de cannabis. [55]
Tras la eliminación de la propuesta de despenalización del cannabis del referéndum del 12 de junio de 2022 , la cuestión resurgió durante la campaña para las elecciones generales anticipadas que se celebraron el 25 de septiembre de 2022, tras la dimisión del entonces Primer Ministro Mario Draghi el 21 de julio de 2022. En términos de opinión pública, Italia es el país con mayor apoyo en Europa a la venta legal y regulada por el gobierno de productos de cannabis a clientes mayores de 18 años, con un estimado del 60% de la gente a favor, el 22% estar en contra, y el 16% ni apoya ni se opone a la política, según un informe de 2022 publicado por la consultora Hanway Associates, en colaboración con Curaleaf International, el Grupo Cansativa y el despacho de abogados mercantiles internacionales Ince . [56] [57]
Durante el período de campaña , un análisis de las diferentes plataformas políticas dividió a los distintos partidos entre aquellos que estaban explícitamente a favor de la legalización y regulación del cannabis recreativo, entre los que se encontraban Posible , el Partido Demócrata , el Movimiento Cinco Estrellas , la Unión Popular , los Verdes. y Alianza de Izquierda , y +Europa ; los que no tocaron el tema, entre los que se encontraban Action – Italia Viva , Brothers of Italy , Forza Italia e Italexit ; y el único que se opuso públicamente y sin ambigüedades fue la Liga . [58]
Aunque el partido Hermanos de Italia, liderado por la posteriormente elegida Primera Ministra Giorgia Meloni , no mencionó explícitamente la legalización del cannabis durante su campaña, aparte de etiquetar la droga como una de las desviaciones juveniles que deben abordarse mediante la promoción de una vida sana. estilos de vida , su líder había discutido el tema varias veces en el pasado. [58] En particular, discutió la letalidad de las drogas en general ; la necesidad de acciones para contrastar su propagación; y su rechazo de la idea de la legalización de las drogas como medio para luchar contra la mafia , citando la posición similar sostenida por el fallecido magistrado antimafia Paolo Borsellino . [58] De manera similar, el partido Liga liderado por Matteo Salvini , que formó el gobierno de coalición resultante junto con Hermanos de Italia y Forza Italia, hizo campaña con la posición de detener cualquier propuesta de despenalización o legalización; descartar cualquier distinción entre drogas duras y blandas, algo que se repite en el lema de uso frecuente La droga es muerte ; y lanzar campañas de sensibilización dirigidas a los menores y a sus padres, sobre los peligros de la cultura de las drogas , y en particular los efectos del consumo habitual de cannabis en el desarrollo cognitivo de los jóvenes. [58]
Por el contrario, la plataforma más fervientemente pro-legalización, publicada por Possible, señalaba el estudio de caso de Portugal que, según un informe de 2017 del Instituto IZA de Economía Laboral , experimentó una disminución tanto en el número de muertes relacionadas con las drogas, y el número de nuevos pacientes que ingresan en rehabilitación de drogas , tras la despenalización de todas las drogas en 2001 . [58] De manera similar, los otros proponentes reiteraron la necesidad de legalizar el cultivo de cannabis para uso personal en el contexto tanto de la lucha contra el crimen organizado como de garantizar que el cannabis medicinal esté disponible para los pacientes que lo necesitan, así como una cuestión de libertades individuales . [58] Otras propuestas también incluyen el lanzamiento de campañas de información y prevención para las escuelas, así como para el público en general, para aumentar la conciencia pública sobre los riesgos de cualquier forma de abuso y dependencia de sustancias . [58]
En lo que respecta al sector privado, la asociación independiente Confederación de Agricultores Italianos (CIF) publicó un documento de 10 puntos dirigido a todos los partidos políticos, presionando para que se regule claramente el cannabis, entre otras cosas, como medio para apoyar a los cultivadores de plantas en el contexto de la crisis energética mundial y el aumento de la inflación de 2021-2023 . [59] En particular, Italia ocupa el tercer lugar en la Unión Europea en términos de producción de plantas y flores, con un mercado interno con un valor estimado de 3 mil millones de euros en ingresos, creando más de 100.000 puestos de trabajo repartidos entre 24.000 empresas; y se informó que el principal desafío que enfrentaba el sector era un aumento del 74% en los costos de producción , combinado con la inflación general y la pérdida de poder adquisitivo de los consumidores, lo que resultó en reducciones en las ventas de hasta el 30%. [59] En el documento publicado, el cannabis es reconocido como una planta con enormes potenciales en todos los campos, que aún adolece de regulaciones poco claras ; y por ello el CIF solicitó al futuro gobierno que permita el acceso al crédito para las empresas productoras de cáñamo, la liberalización de la venta de CBD, la reproducción agámica de las plantas de cáñamo, las inversiones en nuevas variedades para diferentes usos, el procesamiento de todas las partes del cáñamo. planta, la definición de un nivel de THC por debajo del cual todas las partes de la planta son comercializables y la reorganización de los medios de producción de los productos farmacéuticos a base de cannabis. [59]
Las inflorescencias de cannabis están clasificadas como estupefacientes y su uso farmacéutico está estrictamente regulado de acuerdo con las citadas Convenciones de las Naciones Unidas de 1961 y 1971, los reglamentos de la UE, así como la legislación nacional, incluida la citada DPR 309/90 de 1990. [60] El cultivo de Las plantas de cannabis para uso farmacéutico, así como la producción y distribución de medicamentos a base de cannabis, están permitidas sólo para entidades autorizadas, mientras que la DPR 309/90 prohíbe la publicidad tanto directa como indirecta de una lista de sustancias derivadas. [60] Sin embargo, los agricultores pueden cultivar cannabis con fines exclusivamente no farmacéuticos, como la producción de fibras u otras aplicaciones industriales, utilizando semillas certificadas bajo la dirección del Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales (MAF) . [60]
En noviembre de 2015, Italia instituyó la Oficina Central de Estupefacientes, de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas de 1961 y sus enmiendas posteriores, que instruyen a los países que permiten el cultivo de cannabis con fines médicos a crear una agencia estatal para su gestión. [61] Las funciones de la Oficina Central Antinarcóticos incluyen: [61] [62]
La Dirección Central de Servicios Antidrogas (CDA) es una organización conjunta en la que participan la Policía Estatal , los Carabinieri y la Guardia Financiera , así como personal de la administración civil del Ministerio del Interior , en la lucha contra el tráfico de drogas. [63] Los tres organismos encargados de hacer cumplir la ley están igualmente representados en la Dirección, y el director general es seleccionado cada tres años entre los tres organismos con carácter rotatorio. [63] La Dirección fue instituida originalmente como Dirección Antidrogas a través de la Ley 685/75 de 1975, y sufrió varios cambios a lo largo de los años, convirtiéndose en los Servicios Centrales Antidrogas a través de la Ley 121/81 de 1981, hasta la Ley 16/91 de 1991 definió su estructura y funciones actuales. [63] La Dirección está compuesta por tres ramas principales, cada una de las cuales contiene dos Divisiones.
La rama de Asuntos Generales e Internacionales (GIA) gestiona iniciativas multilaterales, de capacitación y legislativas, además de brindar apoyo técnico a la Policía Judicial . Las iniciativas internacionales se coordinan con las Naciones Unidas , la Unión Europea y otras agencias, incluido el Grupo G7 Roma-Lyon, el Centro de Operaciones y Análisis Marítimos , Ameripol , la Iniciativa del Pacto de París y la Conferencia Internacional sobre la Lucha contra las Drogas. [64] La sucursal del GIA gestiona actividades educativas y de capacitación a nivel nacional e internacional a través de cursos, conferencias y talleres; y también brinda asesoría técnico-jurídica en relación a proyectos de ley y reglamentos en materia de estupefacientes y narcotráfico. [64]
La Subdivisión de Estudios, Investigaciones e Información (SRI) realiza actividades de investigación e inteligencia, en particular el seguimiento del tráfico de drogas a nivel nacional e internacional. El análisis incluye estadísticas de consumo local, rutas de tráfico, áreas de producción y mercado, métodos de ocultamiento, demografía de las personas involucradas y evolución de nuevos narcóticos. [64] A nivel internacional, la sección del SRI colabora con la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. También recopila y procesa información de fuentes nacionales y extranjeras sobre confiscaciones , arrestos y muertes relacionadas con drogas , transmitiendo posteriormente estos datos al Sistema Nacional de Estadísticas (SISTAN), así como utilizándolos para informes internos. Finalmente, la filial del SRI ofrece apoyo previa solicitud en términos de proporcionar referencias bibliográficas para fines académicos y de investigación. [64]
La Dirección de Operaciones Antidrogas (ADO) coordina las actividades policiales contra el narcotráfico a través de inteligencia, apoyo estratégico, operativo y técnico-logístico tanto a nivel nacional como internacional. [64] La rama ADO también aprueba y coordina operaciones encubiertas , gestiona solicitudes de abordaje naval contra embarcaciones sospechosas en aguas internacionales y monitorea las actividades en Internet relacionadas con el tráfico de drogas. [64]
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Las principales sustancias narcóticas que se obtienen de las inflorescencias femeninas y de la resina de las plantas de cannabis son la marihuana , el hachís y el aceite de hachís. [65] Según la CDA, los principales productores de marihuana en todo el mundo son Albania , que abastece a Italia y partes de Europa; México y Estados Unidos, abasteciendo principalmente a Norteamérica; y Paraguay , que representa el principal centro de distribución para toda Sudamérica; mientras que Marruecos representa el principal productor de hachís . [65] Además, las tres rutas principales para el comercio ilegal de sustancias derivadas del cannabis son desde México hacia los Estados Unidos y Canadá ; desde el Norte de África, pasando por España , hacia los mercados europeos; y desde Albania, a través del mar Adriático , hacia Italia y otros mercados europeos. [64] Además, el mercado negro italiano de marihuana también lo abastecen los Países Bajos, así como los productores locales. [sesenta y cinco]
Según datos del Instituto Nacional de Estadística italiano , el número de consumidores de cannabis ilegal se estima en 6 millones de personas, lo que incluye a los 500.000 consumidores diarios estimados así como a los consumidores más ocasionales, representando los consumidores habituales el 90% de El mercado. [28] [55] Las actividades económicas globales resultantes del mercado negro de estupefacientes en Italia están valoradas en 16,2 mil millones de euros, de los cuales alrededor del 39% pueden atribuirse al consumo de derivados del cannabis y casi el 32% al consumo de cocaína, como deducido de un informe parlamentario sobre la drogadicción. [28] De hecho, el cannabis es el narcótico confiscado con más frecuencia en Italia como resultado de la demanda constantemente alta, con un total de 67,7 t (66,6 toneladas largas) en 2021, lo que por sí solo representa más de dos tercios de las 91 t (89,6 toneladas largas) de drogas confiscadas en total por agentes encargados de hacer cumplir la ley en el mismo año. [28] Además, hasta 20,9 t (20,6 toneladas largas) de todo el transporte ilegal de cannabis consistía en inflorescencias y productos derivados con bajos niveles de THC. [28] Además, se dice que tanto las tasas de consumo como los precios se han mantenido iguales en los diez años anteriores, siendo el único cambio significativo el aumento exponencial de los cultivos personales de cannabis, debido principalmente al clima italiano particularmente favorable . [55]
Desde 1998, los médicos en Italia pueden prescribir productos de cannabis y cannabinoides sintéticos para uso terapéutico, con prescripción irrepetible, mientras que los usos terapéuticos del THC, el dronabinol y la nabilona están reconocidos desde 2007. [66] Después de la inclusión de los compuestos activos de origen de la planta de cannabis en el Cuadro Médico por Decreto Ministerial del 23 de enero de 2013, los médicos en Italia pueden prescribir medicamentos a base de cannabis y cualquier farmacia , si cuenta con el suministro adecuado, puede distribuir productos de cannabis en las formas y dosis definidas en el prescripción médica . [66] [67] [68] El cannabis medicinal se puede utilizar para tratar varias afecciones y se permite su prescripción cuando el paciente no responde a las terapias convencionales o estándar, mientras que la lista de aplicaciones médicas incluye: [66] [69] [ 70] [71]
Existen tres métodos para administrar medicamentos a base de cannabis: infusiones que se pueden tomar normalmente a sorbos, extractos oleosos que se pueden untar en pan y decocciones , siendo estas últimas menos comunes ya que su envasado es más complicado. [72] La lista reportada de posibles efectos secundarios derivados del consumo de cannabis medicinal incluye taquicardia , hipotensión, paranoia , mareos , reducción en el desarrollo cognitivo y el rendimiento psicomotor , alteración de la atención y la memoria , trastornos psiquiátricos , daño a las vías respiratorias y los pulmones. , riesgo de adicción y reducción de peso en bebés recién nacidos si se usa durante el embarazo. [66]
El coste del cannabis medicinal está completamente cubierto por el sistema sanitario para seis afecciones médicas, mientras que para otras se puede adquirir en farmacias a un precio muy reducido. [73] Además, en junio de 2017, el Ministerio de Salud estableció un precio máximo para el cannabis medicinal entre 8,50 euros (9,1 dólares estadounidenses) y 9,00 euros (9,7 dólares estadounidenses) por gramo, para estandarizar los gastos que soportan los pacientes. [74] Sin embargo, este límite de precios ha resultado en una escasez de suministro del producto debido a los márgenes de beneficio limitados para las farmacias, mientras que las diferencias legislativas regionales también aumentan la complejidad general del mercado del cannabis. [74] Por ejemplo, las Regiones tienen la capacidad de decidir para qué condiciones de salud se puede prescribir o no el medicamento, y también pueden aumentar los precios locales para que a las farmacias les resulte rentable vender cannabis medicinal (por ejemplo, Trentino-Alto Adige/Südtirol ), o alternativamente pueden cubrir completamente el coste para los pacientes a través de sus agencias sanitarias regionales (por ejemplo, Sicilia). [74] [75] A modo de comparación, el coste del cannabis medicinal importado de los Países Bajos se sitúa entre 5 euros (5,3 dólares estadounidenses) y 10 euros (10,7 dólares estadounidenses) por gramo. [73]
En octubre de 2019, la Universidad de Campania creó en Nápoles la primera clínica pública dedicada específicamente a la prescripción de cannabis medicinal , para facilitar el acceso a ella a los pacientes, que antes tenían que recurrir a una clínica privada de pago o a una clínica privada. Especialista familiarizado con las drogas a base de cannabis. [72] [76] En agosto de 2023, se creó en Apulia el primer centro de investigación tecnológica para el uso médico del cannabis y los cannabinoides, tras la asignación de 800.000 euros por parte del Consejo Regional. [77] El objetivo del proyecto es apoyar a las farmacias y hospitales locales con la titulación y caracterización de preparados a base de cannabis; ofrecer cursos de formación sobre formulación galénica a base de cannabis ; y apuntalar las industrias farmacéuticas locales y las empresas emergentes . [77]
En el momento de la legalización del cannabis medicinal, el coste del medicamento no estaba cubierto por el Estado y la droga tenía que ser importada del extranjero a través de la Oficina de Cannabis Medicinal, [66] principalmente de los Países Bajos, lo que la hacía demasiado cara. para el paciente medio comprar legalmente en las farmacias, con precios que alcanzan los 50 euros (59 dólares estadounidenses) por gramo, además de tiempos de espera de hasta un mes. [69] [74] [78] Por este motivo, la entonces ministra de Defensa, Roberta Pinotti, anunció en septiembre de 2014 que el ejército comenzaría a cultivar plantas de cannabis en una sala segura del Instituto Militar Químico-Farmacéutico de Florencia , que ya tiene la tarea de producción de medicamentos huérfanos como aplicación del derecho constitucional a la atención sanitaria y como cuestión de seguridad nacional . [69] [70] [78] La instalación militar gestiona todas las etapas de la producción de cannabis medicinal, incluido el cultivo y la cosecha de las plantas, el secado y molienda de las hojas, la desinfección del producto final con rayos gamma y luego su envío a farmacias y hospitales, todo ello de acuerdo con las Buenas Prácticas Agrícolas y de Recolección y las Buenas Prácticas de Fabricación de la UE. [66] [78]
La producción militar de cannabis medicinal aumentó de 20 kg (44,1 lb) entre 2014 y 2016 a más de 100 kg (220,5 lb) en 2017, [74], lo que resultó en una disminución del 30 % en el costo del producto final. [79] Además, el Ejército amplió su cultivo con nuevos invernaderos en otras áreas de la instalación militar, para alcanzar una producción estimada de 300 kg (661,4 lb) por año y para satisfacer la demanda de médicos y pacientes, que se estimó entre 400 kg (881,8 lb) y 450 kg (992,1 lb) al año en 2017. [74] [78] [79] En noviembre de 2019, el Ministerio de Salud aumentó la cantidad máxima de inflorescencias de cannabis que la instalación puede producir. de 350 kg (771,6 lb) a 500 kg (1.102,3 lb) por año, [80] mientras que el Ejército planea alcanzar una producción anual de cannabis medicinal de 700 kg (1.543,2 lb) en 2023, perfeccionando aspectos técnicos como la iluminación, riego, temperatura y ventilación; y mediante el uso de una mezcla de nutrientes secretos desarrollados internamente que se mezclan con el riego hidropónico . [81] El aumento de la producción también se logró gracias al aumento del número de cuartos de cultivo , de solo dos en 2016 a los diez actuales, así como a las seis cosechas anuales realizadas en cada uno de los seis cuartos de floración, que contienen individualmente entre 50 y 125 plantas de cannabis. [81]
La producción y distribución estatal de cannabis medicinal es el resultado de una colaboración entre los Ministerios de Salud y Defensa , así como otras entidades como el MAF ; las regiones; la Agencia Italiana de Medicamentos ; el Instituto Superior de Salud ; y expertos cualificados. [82] La operación es supervisada por la Agencia de Industrias de Defensa, que es el brazo del Ministerio de Defensa que se encarga de la comercialización de las empresas de defensa del Estado, [70] [81] [82] mientras que su objetivo es garantizar la disponibilidad de el material crudo; garantizar la preparación y el uso seguro de medicamentos a base de cannabis; impedir el uso de productos no autorizados, ilegales o falsificados; y hacer que las terapias sean asequibles reduciendo el costo del cannabis. [74] [83] En particular, el precio final del producto que la instalación militar vende a las farmacias, que se basa únicamente en los costos de producción estimados, es igual a 6,88 euros (7,39 dólares estadounidenses) por gramo, sin incluir el IVA . [84] [85] La instalación militar actualmente produce dos tipos registrados de ingredientes a base de cannabis, [81] que luego se distribuyen a las farmacias en forma picada para ser utilizados en sus formulaciones . [70]
El primer producto es Cannabis FM2 (también conocido como Farmaceutico Militare 2 , es decir, Military Pharmaceutical 2 ), [81] que es similar a la cepa Bediol ; [86] consta de inflorescencias femeninas no fertilizadas, secas y molidas; y ha estado disponible para las Regiones desde el 14 de diciembre de 2016. [66] El contenido de THC del Cannabis FM2 (es decir, entre el 5% y el 8%) es inferior a los niveles que se encuentran comúnmente en drogas similares vendidas en el mercado negro, o incluso en aquellas importado legalmente de los Países Bajos, mientras que su contenido de CBD (es decir, entre 7,5% y 12%) es comparativamente mayor debido a sus propiedades antiinflamatorias más útiles. [83] [84] También hay contenidos mínimos de cannabigerol , cannabicromeno y tetrahidrocannabivarina , para un porcentaje total de menos del 1%. [66] Desde julio de 2018, el Cannabis FM1, similar a la variedad Bedrocan , [86] también está disponible para las Regiones y presenta un contenido de THC considerablemente mayor (es decir, entre el 13 % y el 20 %), así como un contenido de CBD considerablemente menor (es decir, menos del 1%). [83] El mayor contenido de THC hace que Cannabis FM1 sea más adecuado para mitigar los síntomas de enfermedades como la esclerosis múltiple . [78] En 2023, la instalación también tiene como objetivo producir aceite de oliva con infusión de cannabis , que los pacientes pueden tomar en forma de gotas. [81]
Los orígenes del Instituto Militar Químico-Farmacéutico de Florencia se remontan a 1853 en el Reino de Cerdeña , cuando por real decreto se creó en Turín el Laboratorio General Químico-Farmacéutico , en el marco del Almacén de Farmacia Militar, para proporcionar a los militares la suministros médicos y medicamentos necesarios, además de combatir enfermedades como la malaria , muy extendida en Italia en aquella época. [70] Después de la Gran Guerra , se hicieron planes para modernizar el Laboratorio y trasladarlo a una ubicación más central dentro de la península italiana , para mejorar la distribución de suministros. [70] Las instalaciones actuales, que cubren unos 55.000 m 2 , se construyeron en Florencia, entraron en funcionamiento en octubre de 1931 y produjeron varios tipos de medicamentos, suministros médicos, cosméticos y productos alimenticios, con una fuerza laboral que alcanzó un máximo de 2.000 personas en el Década de 1940. [70]
Renombrado Instituto Militar Químico-Farmacéutico en 1976, además de la producción de cannabis medicinal, el instituto también produce cinco medicamentos huérfanos diferentes , además de mantener la reserva nacional de antídotos en caso de envenenamiento masivo , ataques terroristas y desastres nucleares , en colaboración con el Ministerio de Sanidad que gestiona una red de almacenes ubicados en cada Región. [87] En particular, la instalación participó en los esfuerzos de socorro durante varios desastres naturales y provocados por el hombre , incluida la inundación de Florencia de 1966, el terremoto de Friuli de 1976, el terremoto de Irpinia de 1980, así como el desastre nuclear de Chernobyl de 1986. , para lo cual el instituto produjo 500 mil pastillas de yoduro de potasio en menos de 24 horas, para combatir el daño tiroideo causado por el Yodo-131 . [70] La instalación también ha estado involucrada en la producción de medicamentos y suministros médicos para la asistencia internacional , como durante la revolución rumana de diciembre de 1989. [70] Más recientemente, las actividades del Ejército facilitaron un aumento constante de su participación en el público. sector de la salud, que se aceleró aún más durante la pandemia de COVID-19 , por lo que se encargó al personal militar instalar tiendas de campaña de tratamiento y transportar vacunas . [81]
La instalación militar es un instituto sin fines de lucro , que opera con un presupuesto equilibrado desde 2008 y reinvierte cualquier excedente en investigación y producción, y colabora con varias universidades italianas en varios campos de la investigación y la educación. [87] Para evitar la competencia desleal con el sector privado , el centro se centra principalmente en la investigación y producción de medicamentos no rentables utilizados para curar enfermedades raras , que se definen como que afectan sólo a una de cada 2.000 personas. [87] En particular, los medicamentos huérfanos producidos por el ejército suministran actualmente sólo a 3.000 personas en toda Italia, [81] aunque todavía se pueden obtener posibles ingresos de la exportación de dichos medicamentos, con clientes potenciales que ascienden a al menos 400 millones de personas en todo el mundo. [87] Con respecto a la producción de cannabis medicinal, la instalación está buscando una asociación público-privada para aumentar la producción general, posiblemente alcanzando los 4.000 kg (8.818 lb) al año, cubriendo así la demanda nacional y al mismo tiempo brindando oportunidades de exportación. [87] Actualmente, cinco empresas privadas están dispuestas a suministrar a la instalación más plantas madre , de las cuales se pueden tomar esquejes para producir más plantas ; sin embargo, todavía no hay planes de subcontratar la operación principal al sector privado. [81]
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Los ingresos potenciales del cannabis medicinal se estiman en más de 1.400 millones de euros, y el mercado interior creará al menos 10.000 puestos de trabajo y reducirá la dependencia de las importaciones. [4] En septiembre de 2021, el Ministerio de Salud aclaró que el cáñamo industrial puede cultivarse con el fin de suministrar a las empresas farmacéuticas autorizadas para fabricar ingredientes farmacéuticos activos, siempre que los productores obtengan las autorizaciones requeridas y utilicen exclusivamente semillas certificadas por la UE. [24] Además, las empresas privadas autorizadas también pueden importar medicamentos a base de cannabis del extranjero; Por ejemplo, la empresa italiana de distribución farmacéutica FL Group , una división de la estadounidense Tilray Medical , recibió autorización en 2023 para importar y distribuir tres nuevos compuestos , con el objetivo de llegar a más de 12.000 farmacias a través de campañas específicas de marketing e información sobre los beneficios de cannabis medicinal. [88]
En febrero de 2021, Bio Hemp Farming , un consorcio entre la empresa Bio Hemp Trade y la cooperativa Palma d'Oro , se convirtió en la primera entidad privada en Italia en obtener la autorización del Ministerio de Sanidad para cultivar cannabis medicinal y extraer su Principios activos con fines farmacéuticos. [89] [90] El consorcio gestiona actualmente dos sitios diferentes para el cultivo de cannabis medicinal, con un área total de cultivo de 300 ha (3,0 km 2 ; 1,2 millas cuadradas), en Cerignola , Apulia. [90] Las hojas e inflorescencias recolectadas en estos sitios se envían a dos laboratorios farmacéuticos para la extracción de cannabidiol con fines médicos, mientras que los tallos y la fibra se utilizan para fines industriales, como la producción de papel, hilos o biomateriales para construcción . [90] Un método innovador implementado por el consorcio, para la extracción de principios activos del cannabis medicinal, es un proceso criogénico en el que las bajas temperaturas permiten reducir el tiempo de preparación del producto final de 2 o 3 días a unos 15 minutos. [90]
Otra aplicación destacable de los medicamentos a base de cannabis es en dermatología ; por ejemplo, una nueva línea de cosméticos de la empresa suiza de ciencias biológicas Crystal Hemp combina CBD con resveratrol , azeloglicina y ácido lactobiónico para regular la producción de sebo en las glándulas sebáceas , reducir el enrojecimiento de la piel e inducir la exfoliación . [91] Como resultado, el efecto combinado de estas sustancias puede ayudar a prevenir el acné , ayudar a reemplazar las células muertas y aliviar los peores síntomas de afecciones de la piel como la dermatitis seborreica . [91] En particular, estudios específicos muestran que el CBD es capaz de inhibir la acción lipogénica de varias sustancias que se pueden encontrar en los tejidos celulares , reducir la proliferación de sebocitos y tener un efecto antiinflamatorio en las células afectadas por el acné. [91]
El Ministerio de Salud también publica estadísticas de consumo de cannabis medicinal tanto a nivel nacional como regional, en base a las solicitudes de distribución regional y la venta autorizada del producto, y la instalación militar determina sus cuotas de producción teniendo en cuenta los datos de consumo de la dos años anteriores, así como los incrementos anuales. [85] El consumo legal anual de cannabis medicinal ha aumentado de 40 kg (88,2 lb) en 2013 a casi 10 veces más que en 2017, y se espera que la demanda se cuadruplique aún más a medida que los médicos comprendan mejor el valor del cannabis. [25] La gran demanda provocó que las farmacias de toda Italia se quedaran sin cannabis medicinal en septiembre de 2017, lo que llevó a muchos pacientes con recetas a recurrir al mercado negro , mientras que en enero de 2018 la importación de cannabis se extendió a Canadá. [25] [92] [93] Actualmente, las importaciones de cannabis medicinal de los Países Bajos, Canadá, Dinamarca y Alemania se utilizan para compensar el déficit de producción interna. [81]
En marzo de 2021, se estima que más de 2 millones de pacientes en Italia podrían beneficiarse del cannabis medicinal, mientras que las necesidades totales se estiman en al menos 2.900 kg (6.393 lb) por año, según las Necesidades Mundiales Estimadas de Estupefacientes. Informe 2021 de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. [28] [94] Sin embargo, sólo unos 20.000 pacientes tienen acceso a medicamentos a base de cannabis, según estimaciones no oficiales, [28] mientras que la pandemia de COVID-19 ha afectado tanto la importación como la distribución del medicamento. [94] En lo que respecta a los viajes internacionales , un decreto emitido por el Ministerio de Salud el 16 de noviembre de 2007 detalla todas las normas y procedimientos que deben seguirse para permitir el transporte de pequeñas cantidades de preparados médicos que contengan estupefacientes y sustancias psicotrópicas para uso personal. usar. [95] En particular, ya sea que salgan o entren en Italia, los viajeros que transporten pequeñas cantidades de preparados médicos que contengan sustancias controladas internacionalmente deben poseer ciertos documentos, como una receta médica válida, que acredite que dichos preparados se obtuvieron legalmente en el país. de partida. [95]
En 2016, Italia eliminó la necesidad de autorización para cultivar cáñamo certificado con niveles de THC inferiores al 0,2%, al tiempo que proporcionó incentivos fiscales e incluyó una financiación para investigación y desarrollo de hasta 700.000 euros (826.000 dólares estadounidenses) por año del MAF . [5] [17] [26] Además, se puede conceder a los productores de cáñamo italianos un pago de la Política Agrícola Común de entre 250 euros (285 dólares estadounidenses) y 400 euros (457 dólares estadounidenses) por hectárea, y esto no incluye posibles adicionales Financiación local asignada de forma independiente por las distintas Regiones y comunidades . [5] [26] El 24 de diciembre de 2021, mediante Decreto Ministerial, el MAF asignó 3 millones de euros (3,2 millones de dólares estadounidenses) al sector nacional del cáñamo, que incluía pagos de apoyo a los productores locales de cáñamo por valor de 300 euros (319 dólares) por hectárea. , hasta un máximo de 50 ha (0,5 km 2 ; 123,6 acres). [24]
En materia de investigación y desarrollo, a diferencia de los agricultores, la mencionada Ley 242/16 permite a los institutos públicos de investigación reproducir durante un año las semillas de cáñamo certificadas adquiridas el año anterior. [6] En particular, las semillas replantadas pueden utilizarse para cultivar pequeñas cantidades de cáñamo con fines demostrativos, experimentales o culturales, que no obstante están sujetos a comunicación al MAF. [6] Además, la legislación también fomenta actividades educativas , como la formación de quienes operan en la cadena de suministro del cannabis industrial, para ilustrar las propiedades de las plantas de cáñamo, así como su uso en los sectores agronómico , agroindustrial , nutracéutico , bio- campos de construcción , biocomponentes y embalaje. [6]
De hecho, el objetivo de la Ley 242/16 es estimular la producción de cáñamo industrial en el país, así como ofrecer una alternativa al cultivo de trigo para los agricultores perjudicados por los bajos precios, las tierras desecadas y la competencia de las grandes corporaciones. importar cereales del exterior. [17] [26] En particular, el beneficio potencial del cultivo de cáñamo en Italia se estima entre 600 euros (700 dólares estadounidenses) y más de 2.500 euros (2.900 dólares estadounidenses) por hectárea, mientras que el rendimiento estimado para el trigo duro es equivalente a 300 euros (350 dólares estadounidenses) por hectárea. [5] [17] Además, como consecuencia del creciente número de agricultores que recurren al cultivo de cáñamo, la producción total de trigo duro en Italia disminuyó más del 4% en 2017. [17] Sin embargo, los productores de fibra de cáñamo en Italia Todavía enfrentan una competencia significativa de la fibra de bajo precio producida en China, así como de otros países asiáticos. [96] Se dice que esta competencia contribuye a la prevalencia en Italia de cultivos de cannabis destinados a la producción de inflorescencias, en lugar de fibra , ya que la venta al por mayor de flores de cannabis sativa puede generar ganancias de entre 300 euros (350 dólares estadounidenses) y 1.500 euros (1.800 dólares estadounidenses) por kilogramo, dependiendo de la calidad, y 1 ha (0,01 km 2 ; 2,47 acres) puede producir hasta 1.000 kg (2.205 lb) de inflorescencias. [96]
El cultivo de cáñamo industrial con niveles mínimos de compuestos psicoactivos tiene varias aplicaciones comerciales, que incluyen alimentos, telas , ropa, biocombustibles , materiales de construcción , así como alimento para animales y ropa de cama . [25] [3] [27] [97] De las más de 70 variedades de cáñamo enumeradas en el registro de la UE, alrededor de 10 son cultivares italianos , la mayoría de los cuales son dioicos , y se seleccionan principalmente para la producción de fibra o para cosméticos médicos. usos, aunque las variedades monoicas son más adecuadas para la producción de semillas de cáñamo. [98] En cualquier caso, las principales variedades de cáñamo cultivadas en Italia incluyen Antal , Asso , Carma , Carmagnola , Carmagnola Selezionata , Carmaleonte , Codimono , Dioica 88 , Eletta Campana , Fedora 19 , Felina 32 , Fibranova , Fibrante , Finola , Futura 75. , Glecia , Gliana , Juzo 31 , Kompolti , Superfibra , Tiborszallasi , Tisza , Uso 31 y Villanova . [5] [6] [99] [100] [101] El cultivar Fibranova se desarrolló en la década de 1950 como un cruce entre Bredemann Eletta y Carmagnola , la variedad Bredemann Eletta se desarrolló en el Instituto Max Planck utilizando cepas de cáñamo originarias del norte y Rusia Central, mientras que Eletta Campana resultó de un cruce entre la variedad local Carmagnola y cultivares alemanes, muy probablemente Fibridia . [100]
Otros productos derivados del cáñamo incluyen aceites utilizados en cosméticos , ceras , pinturas , jabones , detergentes , papel , materiales de embalaje, combustibles en pellets para una combustión limpia , así como resinas naturales y tejidos que pueden usarse para prendas de vestir debido a sus propiedades térmicas. y para muebles por su resistencia. [4] [102] Aunque los tejidos de cáñamo se han asociado históricamente con prendas ásperas y rígidas, hoy en día se pueden convertir en textiles ligeros y suaves, después de tratamientos y procesamiento adecuados a través de maquinaria específica. [103] Además, el papel de cáñamo se considera una alternativa más sostenible que el papel elaborado con pulpa de madera , ya que los tallos de cáñamo sólo tardan hasta cinco meses en madurar, mientras que el papel de cáñamo no requiere necesariamente productos químicos blanqueadores tóxicos , y puede ser reciclado hasta siete u ocho veces. [27] Además, como buen sustituto del plástico debido a su peso ligero y durabilidad, los productos derivados del cáñamo pueden utilizarse en diferentes sectores, como la fabricación de automóviles , el ferrocarril , la aviación y el aeroespacial . [27]
En febrero de 2022, se firmó un protocolo de colaboración entre Coldiretti Toscana y la startup Vecchiano CanapaFiliera , cuyo objetivo es renovar la industria del cáñamo en Toscana. [104] En particular, el acuerdo prevé que 1.000 ha (10,0 km 2 ; 3,9 millas cuadradas) de tierras agrícolas entre Lucca y Pisa se dediquen a la producción de fibra de cáñamo de alta calidad, que luego se utilizaría en la industria del papel. , industria textil y arquitectura sustentable . [104] Más concretamente, la start-up proporcionaría las semillas a las empresas agrícolas participantes en el proyecto, que luego gestionarían el cultivo de cáñamo como cultivo rotativo entre los meses de marzo y julio, como parte de un modelo de economía circular. . [104]
En Italia, las plantas de cáñamo certificadas se pueden utilizar tanto con fines industriales como ornamentales , sin embargo, los productos alimenticios sólo pueden derivarse de las semillas de cáñamo, ya que no tienen contenido de THC, mientras que el consumo de flores y hojas de cáñamo todavía está prohibido. [25] [4] En particular, la producción de semillas de cáñamo con fines culinarios comenzó a ganar fuerza en el país después de que el Ministerio de Salud emitiera un decreto en 2009, en el que se reconocía la licitud tanto de las semillas de cáñamo como de sus derivados para tales fines. usos. [98]
En cualquier caso, teniendo en cuenta que se estima que en 2021 la demanda de alimentos a base de cáñamo ha crecido un 500% desde 2017, la cadena de producción derivada del cáñamo podría hacer crecer significativamente la industria alimentaria italiana , que vale 50 mil millones de euros sólo en exportaciones y Es considerado uno de los pilares de la economía italiana . [3] De hecho, aproximadamente el 80% del cáñamo producido en Italia se destina a la industria alimentaria , con un rendimiento estimado para la producción de semillas de cáñamo entre 350 kg/ha (312,3 lb/acre) y 650 kg/ha ( 579,9 lb/acre), mientras que el 20% restante se utiliza para diversos fines industriales, incluidos edificios ecológicos , cosméticos y el sector nutracéutico . [5]
Además, en cuanto al valor nutricional , las semillas de cáñamo contienen todos los aminoácidos esenciales en proporciones óptimas y en una forma fácilmente digerible, así como altos niveles de proteínas y cantidades considerables de fibras , vitaminas , Omega-3 y minerales ; y la amplia gama de productos comestibles incluye galletas, taralli , pan, harina, aceite antiinflamatorio , ricotta , tofu y cerveza. [4] [27] [102] El elevado contenido de proteínas también hace que los alimentos a base de cannabis sean un sustituto de la carne adecuado para los vegetarianos , mientras que su intenso sabor se ha utilizado incluso para helados , barras de chocolate y pasteles . [105] [106] En 2017, el primer vino de cáñamo de Europa comenzó a producirse a pequeña escala en las Marcas, como resultado de una colaboración local entre la bodega Cantina Monte Schiavo y la agencia Canapa Verde . [107] Aunque técnicamente no está clasificado como vino, según la ley italiana , el Canavì combina uvas Verdicchio y plantas de cannabis sativa con un contenido de THC del 0,4%, lo que da como resultado una bebida aromatizada inspirada en el particularmente buscado y vinos caros con infusión de marihuana que se pueden encontrar en California . [107]
En lo que respecta a la industria de la construcción, los materiales de construcción que pueden derivarse del cáñamo incluyen mortero , yeso , productos de acabado , paneles térmicamente aislantes , ladrillos y ecoladrillos , así como biocompuestos de cáñamo-cemento y cáñamo- cal . [4] [96] Además, el hormigón de cáñamo es un secuestrador de carbono , ya que la cantidad de carbono almacenado en el material es mayor que las emisiones generadas durante su producción, y continúa almacenando carbono durante la vida útil del edificio. [27] Esto podría tener importantes aplicaciones en Italia, donde el sector de la construcción vale 237 mil millones de euros y es responsable por sí solo del 30% de las emisiones totales de CO₂ en el país . [3]
En 2016, un estudio del centro de investigación ENEA en Brindisi destacó cómo el uso de materiales a base de cáñamo para edificios sostenibles resultó en una propagación más lenta de los incendios estructurales ; mayor transpiración y resistencia a las bacterias ; así como mejoras en el rendimiento energético , ya que su menor conductividad térmica reduce la necesidad de aire acondicionado , especialmente en las zonas templadas cálidas de la región mediterránea. [108] En particular, se demostró que el cáñamo mejora el aislamiento térmico de los ladrillos, con una reducción del 30% en su flujo térmico y una reducción del 20% en su transmitancia térmica , mientras que su buena permeabilidad al vapor de agua permite evitar la condensación . [108] Dado que los edificios son responsables de una gran parte del consumo nacional de energía en Italia, y otros estudios de la ENEA muestran que los hogares por sí solos representan el 45% de las emisiones de CO₂ en el país, los materiales a base de cáñamo constituyen un importante potencial de innovación para la construcción. sector. [108]
Another significant application of industrial cannabis is soil decontamination through phytoremediation, a process in which contaminants are absorbed by the fast-growing roots of hemp plants, which store the toxins or even transform them into a harmless substance, without the need of removing and processing large quantities of soil, as with more traditional methods.[109][110][111] As a known hyperaccumulator, cannabis plants are particularly suitable for phytoremediation, since they are extremely good at absorbing heavy metals, pesticides, petroleum solvents, crude oil, and other potentially harmful chemicals, without causing harm to themselves.[112] In particular, hemp roots can store heavy metals in higher quantities (e.g. more than 100 mg/kg in the case of cadmium), with the younger roots producing phytochelatins for detoxification after the excessive absorption of these metals.[109] Examples of applications include the removal of radioactive strontium and cesium from areas affected by the Chernobyl nuclear disaster of 1986, for which the pilot project started in 1998; as well as the removal of toxic chemical dioxins from farm lands and grazing fields around the Ilva steel plant near Taranto, with the project starting in 2012 after the establishment in 2010 of an exclusion zone for grazing livestock up to 20 km (12.4 mi) from the plant, due to the high levels of dioxins, lead, nickel, and tens of other toxic substances in the ground.[109][110][111] Other similar projects have been tested in several sites in Brescia, in Sardinia, and in the Land of Pyres near Naples.[109]
Además de su presencia en el suelo ya sea como elementos naturales o como resultado de la contaminación, otra fuente antropogénica de metales pesados en algunas tierras agrícolas ha sido su uso histórico continuado como pesticida predominante, y todos estos factores podrían afectar negativamente a los consumidores de cannabis. productos derivados. [112] Por ejemplo, en un estudio de 2023, se encontró que los consumidores de marihuana tenían niveles de cadmio un 22 % más altos y niveles de plomo un 27 % más altos en la sangre, así como niveles de cadmio un 18 % más altos y niveles de plomo un 21 % más altos. en su orina , con respecto a los no consumidores. [112]
En 2017, la agencia Agris Sardegna creó varios sitios de prueba en Cerdeña , en el marco del proyecto multidisciplinar CANOPAES , para evaluar el uso del cáñamo para eliminar metales pesados de tierras agrícolas contaminadas por residuos tanto industriales como mineros . [113] Los diversos sitios experimentales, cada uno de los cuales cubría aproximadamente 0,5 ha (5.000,0 m 2 ; 1,2 acres), fueron muestreados previamente y sometidos a una evaluación pedológica , y posteriormente se plantaron con las variedades de cáñamo Uso 31 , Felina 32 y Futura 75 , para estudiar los parámetros biomorfológicos del cultivo . [113] Las diferentes partes de las plantas (es decir, raíces, tallos, hojas, inflorescencias y semillas) se analizaron por separado para determinar sus concentraciones de metales pesados en diferentes etapas, mientras que parte de la biomasa resultante se utilizó para estudiar la producción de bioenergía por medios de digestión anaeróbica . [113] Aunque se observó cierta sensibilidad al estrés hídrico , las variedades cultivadas pudieron completar su ciclo de vida incluso en condiciones ambientales y agronómicas difíciles. [113] Además, se observó que las plantas de cáñamo translocaban los metales pesados principalmente a las hojas y raíces, en lugar de a las semillas o al tallo, teniendo este último una gama más amplia de aplicaciones industriales. [113]
En 2023 se publicó un estudio científico sobre los potenciales fitorremediadores de las variedades de cáñamo monoico Futura 75 y KC Dora , así como sobre los efectos de los contaminantes en el rendimiento de los cultivos , tras un experimento de dos años realizado por la Universidad de Catania analizado. Pruebe suelos que fueron contaminados intencionalmente con diferentes niveles de tres metales pesados, a saber, cadmio, plomo y níquel. [114] Los dos cultivares se seleccionaron específicamente porque la Futura 75 francesa de maduración tardía es una de las variedades de cáñamo industrial más cultivadas en el sur de Europa, debido a su excelente aclimatación a las altas temperaturas, mientras que la KC Dora húngara puede alcanzar una alta biomasa y semillas. Rendimiento en una amplia gama de condiciones climáticas , incluido el clima mediterráneo . [114] Además, los tres contaminantes estudiados fueron elegidos porque son los metales pesados más abundantes procedentes de residuos industriales en Italia, según un informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente , que consideró el período de 2007 a 2016. [114] La investigación destacó la capacidad de las plantas de cáñamo industrial para trasladar los contaminantes del suelo a las partes aéreas (es decir, sobre el suelo) de las plantas, al mismo tiempo que completan su ciclo de vida hasta la maduración de las semillas, incluso en suelos muy contaminados, aunque con diferentes rendimientos en términos de rendimiento y Tolerancia a los diferentes contaminantes. [114] Además, se observó que la baja concentración de metales pesados en las semillas de cáñamo sugiere que las mismas plantas podrían usarse posteriormente como fuente de biocombustible, mientras que la biomasa restante (es decir, tallos y hojas) podría convertirse en bioenergía. . [114]
Otros beneficios ambientales del cultivo de cannabis se derivan del hecho de que, entre otros cultivos comúnmente cultivados, las plantas de cáñamo tienen uno de los impactos más bajos en su entorno, ya que en la mayoría de los casos no requieren herbicidas , insecticidas o fungicidas debido a la falta. de enemigos naturales y pocas plagas dañinas , lo que resulta en una mayor biodiversidad en términos de fauna e insectos locales; tienen una necesidad mínima de fertilizantes y necesitan mucha menos agua que el algodón, hasta el punto de que la producción de una sola camiseta hecha de cáñamo requiere menos de 0,25 L (0,05 imp gal; 0,07 gal EE.UU.) de agua, a diferencia de a los 2700 L (590 imp gal; 710 gal EE.UU.) estimados de agua necesarios para uno hecho de algodón; [103] y aportan al suelo una buena cantidad de materia orgánica, compuesta por una importante cantidad de follaje caído , así como un sistema radicular extenso y de profundo alcance. [27] [96] [102] Dado este importante enriquecimiento del suelo, al cambiar el cultivo dentro de un campo de plantas de cannabis a otros cultivos, el rendimiento resultante tiende a aumentar significativamente con respecto a las rotaciones de cultivos más tradicionales . Por ejemplo, en algunos casos, la producción de trigo puede aumentar hasta un 20% con respecto a lo que hubiera sido si antes en el mismo campo se hubiera cultivado ya sea pasto o acelgas . [102] Además, las plantas de cáñamo pueden ayudar a romper el ciclo de enfermedades cuando se usan en la rotación de cultivos, su rápido crecimiento y capacidad de sombra previenen el crecimiento de malezas, y el denso follaje solo tres semanas después de la germinación constituye una cubierta natural del suelo , lo que reduce pérdida de agua y protege contra la erosión del suelo . [27]
Las plantas de cáñamo también consumen una cantidad significativa de CO₂ , hasta el punto de que a veces se añade artificialmente este gas a los cultivos de interior para aumentar el rendimiento resultante. [96] Esta cualidad de captura de carbono da como resultado una tasa de crecimiento de plantas significativa , hasta 4 m (13,1 pies) en tres meses, y puede tener aplicaciones importantes en la eliminación de CO₂ de la atmósfera , con un campo de cáñamo que abarca solo 1 ha. (0,01 km 2 ; 2,47 acres) pudiendo secuestrar entre 9 y 15 t de CO₂ después de sólo cinco meses. [27] [96] De hecho, el cáñamo es visto como un nuevo protagonista potencial de la agricultura italiana , para alcanzar los objetivos de la UE 2030 , que apuntan a una disminución del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con 1990. [3]
A pesar de la mencionada menor necesidad de pesticidas con respecto a otros cultivos, las plantas de cáñamo aún pueden verse amenazadas por un cierto número de plagas en diferentes etapas de su desarrollo . En lo que respecta a las enfermedades de las plantas, en Italia se notificaron algunos casos notables de infección por hongos en plantas de cáñamo, que podrían tener un impacto potencial en el sector del cannabis industrial. Por ejemplo, en 2016, se identificaron varios casos de cancro del tallo con muerte regresiva de las ramas en cultivos de cáñamo ubicados en la provincia de Rovigo , en lo que supuestamente fue el primer caso conocido de Neofusicoccum parvum que infecta plantas de cannabis sativa en todo el mundo. [115]
En 2019, se identificaron síntomas de pudrición blanca de la raíz en plantas de cáñamo de la variedad Kompolti , durante un estudio sanitario realizado en una explotación privada de la provincia de Nápoles. [116] Las plantas infectadas se recolectaron para análisis adicionales en el laboratorio fitosanitario CREA en Caserta, donde se produjo la muerte en el 10% de los casos, generalmente dentro de 2 a 3 semanas después de la aparición de los primeros síntomas, que posteriormente se deterioraron hasta convertirse en un follaje amarillento . marchitez , así como signos de raíces cubiertas de micelio blanco y micelio en forma de abanico debajo de la corteza . [116] El agente causal se aisló de pequeños segmentos de raíces y se identificó como Rosellinia necatrix , en el primer caso europeo conocido de este hongo que infecta plantas de cáñamo. [116] Como se informa que la granja encuestada históricamente ha producido manzanas durante más de 30 años, se ha planteado la hipótesis de una adaptación del hongo al nuevo huésped . [116]
En 2021, durante los ensayos de comparación de variedades realizados en Campania en siete de los cultivares de cáñamo considerados relevantes para la producción de fibra de líber, se observó un fallo de germinación de entre el 80% y el 90% durante la emergencia de las plántulas , en particular en la variedad Fibrante , lo que sugirió la Posible presencia de patógenos transmitidos por las semillas. [117] Posteriormente, pruebas específicas confirmaron mediante secuenciación de ADN la presencia de Alternaria rosae , en lo que supuestamente fue el primer caso observado de un hongo transmitido por semillas que afecta a las plantas de cáñamo. [117] Como Alternaria spp. producen una amplia gama de metabolitos tóxicos , su presencia socavaría la seguridad de los alimentos derivados de las semillas infectadas, al tiempo que afectaría negativamente a toda la cadena de suministro del cáñamo. [117]
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