François Maurice Adrien Marie Mitterrand [a] (26 de octubre de 1916 - 8 de enero de 1996) fue un político y estadista francés que se desempeñó como presidente de Francia de 1981 a 1995, el cargo que más tiempo ocupó en la historia de Francia . Como ex primer secretario del Partido Socialista , fue el primer político de izquierda en asumir la presidencia durante la Quinta República .
Debido a las influencias familiares, Mitterrand comenzó su vida política en la derecha nacionalista católica. Sirvió bajo el régimen de Vichy durante sus primeros años. Posteriormente se unió a la Resistencia , se movió hacia la izquierda y ocupó cargos ministeriales varias veces durante la Cuarta República . Mitterrand se opuso al establecimiento de la Quinta República por parte de Charles de Gaulle . Aunque a veces fue una figura políticamente aislada, superó a sus rivales para convertirse en el abanderado de la izquierda en las elecciones presidenciales de 1965 y 1974 , antes de ser elegido presidente en las elecciones presidenciales de 1981. Fue reelegido en 1988 y permaneció en el cargo hasta 1995.
Mitterrand invitó al Partido Comunista a su primer gobierno, lo que fue una decisión controvertida en su momento. En cualquier caso, los comunistas se vieron encasillados como socios menores y, en lugar de aprovecharse, vieron erosionarse su apoyo. Abandonaron el gabinete en 1984. A principios de su primer mandato, siguió una agenda económica radical de izquierda, que incluía la nacionalización de empresas clave y la introducción de la semana laboral de 39 horas. Asimismo, impulsó una agenda socialmente liberal con reformas como la abolición de la pena de muerte y el fin del monopolio gubernamental en la radiodifusión y la televisión. También fue un fuerte promotor de la cultura francesa e implementó una serie de costosos " Grandes Proyectos ". En 1985, se enfrentó a una gran controversia después de ordenar el atentado contra el Rainbow Warrior , un barco de Greenpeace atracado en Auckland . Más tarde, en 1991, se convirtió en el primer presidente francés en nombrar a una mujer primera ministra, Édith Cresson . Durante su presidencia, Mitterrand se vio obligado dos veces, por la pérdida de la mayoría parlamentaria, a formar " gobiernos de cohabitación " con gabinetes conservadores dirigidos, respectivamente, por Jacques Chirac (1986-1988) y Édouard Balladur (1993-1995).
La política exterior y de defensa de Mitterrand se basó en la de sus predecesores gaullistas, salvo en lo que respecta a su renuencia a apoyar la integración europea , que él revirtió. Su asociación con el canciller alemán Helmut Kohl impulsó la integración europea a través del Tratado de Maastricht y aceptó la reunificación alemana .
Menos de ocho meses después de dejar el cargo, murió de un cáncer de próstata que había logrado ocultar durante la mayor parte de su presidencia. Además de hacer que la izquierda francesa fuera elegible, Mitterrand presidió el ascenso del Partido Socialista al predominio de la izquierda y la decadencia del otrora dominante Partido Comunista. [b]
François Marie Adrien Maurice Mitterrand nació el 26 de octubre de 1916 en Jarnac , Charente , [4] hijo de Joseph Mitterrand e Yvonne Lorrain. Su familia era devotamente católica [5] y conservadora. Su padre trabajaba como jefe de estación de la Compagnie Paris Orléans . Tenía tres hermanos, Robert, Jacques (general retirado y director de la compañía aeronáutica estatal francesa Aerospatiale) y Philippe, y cuatro hermanas, Antoinette, Marie-Josèphe, Colette y Geneviève.
La esposa de Mitterrand, Danielle Mitterrand ( née Gouze, 1924-2011), provenía de un entorno socialista y trabajó por varias causas de izquierda. Se casaron el 24 de octubre de 1944 y tuvieron tres hijos: Pascal (10 de junio - 17 de septiembre de 1945), Jean-Christophe , nacido en 1946, y Gilbert, nacido el 4 de febrero de 1949. También tuvo dos hijos como resultado de relaciones extramatrimoniales: una hija reconocida, Mazarine (nacida en 1974), con su amante Anne Pingeot , [6] y un hijo no reconocido, Hravn Forsne (nacido en 1988), con el periodista sueco Chris Forsne . [7]
El sobrino de François Mitterrand, Frédéric Mitterrand, fue periodista, ministro de Cultura y Comunicaciones de Nicolas Sarkozy (y partidario de Jacques Chirac , ex presidente francés), y el cuñado de su esposa, Roger Hanin , fue un conocido actor francés.
François Mitterrand estudió de 1925 a 1934 en el Collège Saint-Paul de Angulema , donde se convirtió en miembro de la Jeunesse Etudiante Chrétienne , la organización estudiantil de Action catholique . Llegó a París en otoño de 1934 y luego fue a la École Libre des Sciences Politiques hasta 1937, donde obtuvo su diploma en julio de ese año. François Mitterrand se afilió durante aproximadamente un año a los Volontaires nationaux (Voluntarios Nacionales), una organización relacionada con la liga de extrema derecha de François de la Rocque , la Croix de Feu ; la liga acababa de participar en los disturbios del 6 de febrero de 1934 que llevaron a la caída del segundo Cartel des Gauches (Coalición de Izquierda). [8]
Contrariamente a algunos informes, Mitterrand nunca se convirtió en un miembro formal del Partido Social Francés , que fue el sucesor de la Croix de Feu y puede considerarse el primer partido de masas de derecha francés. [8] Sin embargo, escribió artículos de noticias en el periódico L'Echo de Paris , que era cercano al Partido Social. Participó en las manifestaciones contra la " invasión métèque " en febrero de 1935 y luego en aquellas contra el profesor de derecho Gaston Jèze , que había sido nominado como consejero jurídico del Negus de Etiopía , en enero de 1936.
Cuando en los años 1990 se reveló la participación de Mitterrand en estos movimientos nacionalistas conservadores, él atribuyó sus acciones al ambiente de su juventud. Además, tenía algunas relaciones personales y familiares con miembros de Cagoule , un grupo terrorista de extrema derecha de los años 1930. [9]
Mitterrand cumplió entonces su servicio militar obligatorio de 1937 a 1939 en el 23.º Regimiento de Infantería Colonial. En 1938, se convirtió en el mejor amigo de Georges Dayan , un socialista judío, a quien salvó de las agresiones antisemitas del movimiento nacional-monárquico Action française . [10] Su amistad con Dayan hizo que Mitterrand comenzara a cuestionar algunas de sus ideas nacionalistas. Al terminar sus estudios de derecho, fue enviado en septiembre de 1939 a la línea Maginot cerca de Montmédy , con el rango de sargento jefe (sargento de infantería). Se comprometió con Marie-Louise Terrasse (futura actriz y presentadora de televisión Catherine Langeais ) en mayo de 1940, cuando ella tenía 16 años, pero ella rompió su compromiso en enero de 1942. Tras una observación de los campos de concentración nazis al final de la Segunda Guerra Mundial, François Mitterrand se volvió agnóstico . [11]
Las acciones de François Mitterrand durante la Segunda Guerra Mundial fueron causa de mucha controversia en Francia durante las décadas de 1980 y 1990.
Mitterrand estaba cerca del final de su servicio militar cuando estalló la guerra. Luchó como sargento de infantería y fue herido y capturado por los alemanes el 14 de junio de 1940. [12] Fue hecho prisionero en el Stalag IXA cerca de Ziegenhain (hoy parte de Schwalmstadt , una ciudad cerca de Kassel en Hesse ). François Mitterrand se involucró en la organización social de los prisioneros de guerra en el campo. [ cita requerida ] Afirma que esto, y la influencia de la gente que conoció allí, comenzaron a cambiar sus ideas políticas, moviéndolo hacia la izquierda. [13] Tuvo dos intentos fallidos de fuga en marzo y luego en noviembre de 1941 antes de escapar finalmente el 16 de diciembre de 1941, regresando a Francia a pie. [ cita requerida ] En diciembre de 1941 llegó a casa en la zona no ocupada controlada por los franceses. Con la ayuda de una amiga [ cita requerida ] de su madre, consiguió un trabajo como funcionario de nivel medio del gobierno de Vichy , velando por los intereses de los prisioneros de guerra. Esto era muy inusual para un prisionero fugado, y más tarde afirmó haber servido como espía para las Fuerzas Francesas Libres . [14]
Mitterrand trabajó de enero a abril de 1942 para la Légion française des combattants et des volontaires de la révolution nationale (Legión de combatientes y voluntarios franceses de la revolución nacional) como funcionario con un contrato temporal. François Mitterrand trabajó a las órdenes de Jean-Paul Favre de Thierrens , que era un espía del servicio secreto británico. Después se trasladó al Commissariat au reclassement des prisonniers de guerre (Servicio de reorientación de prisioneros de guerra). Durante este período, François Mitterrand estaba al tanto de las actividades de Thierrens y pudo haber ayudado en su campaña de desinformación [ cita requerida ] . Al mismo tiempo, publicó un artículo que detallaba su tiempo como prisionero de guerra en la revista France, revue de l'État nouveau (la revista fue publicada como propaganda por el régimen de Vichy). [15]
A François Mitterrand se le ha llamado " Vichysto-résistant " (una expresión utilizada por el historiador Jean-Pierre Azéma para describir a las personas que apoyaron al mariscal Philippe Pétain , el jefe del régimen de Vichy, antes de 1943, pero que posteriormente rechazaron el régimen de Vichy). [16]
A partir de la primavera de 1942, conoció a otros prisioneros de guerra fugitivos, Jean Roussel Georges Claude . Desde mediados de 1942, envió documentos falsos a los prisioneros de guerra en Alemania [ cita requerida ] y el 12 de junio y el 15 de agosto de 1942, participó en reuniones en el castillo de Montmaur que formaron la base de su futura red para la resistencia. [17] A partir de septiembre, estableció contacto con las Fuerzas Francesas Libres , pero chocó con Michel Cailliau , sobrino del general Charles de Gaulle (y candidato de De Gaulle para dirigir todas las organizaciones de resistencia relacionadas con los prisioneros de guerra). [18] El 15 de octubre de 1942, François Mitterrand y Marcel Barrois (miembro de la resistencia deportado en 1944) se reunieron con el mariscal Philippe Pétain junto con otros miembros del Comité d'entraide aux prisionniers rapatriés de l'Allier (Comité de asistencia mutua para los prisioneros de guerra repatriados del departamento de Allier). [19] A finales de 1942, François Mitterrand conoció a Pierre Guillain de Bénouville , un viejo amigo de su época en La Cagoule . Bénouville era miembro de los grupos de resistencia Combat y Noyautage des administraciones públicas (NAP).
, Max Varenne y el Dr. Guy Fric , bajo cuya influencia se involucró con la resistencia. En abril, François Mitterrand y Fric causaron un gran disturbio en una reunión pública celebrada por el colaboradorA finales de 1942, la zona no ocupada fue invadida por los alemanes . Mitterrand dejó el Comisariado en enero de 1943, cuando su jefe Maurice Pinot , otro vichysto-résistant , fue reemplazado por el colaborador André Masson, pero permaneció a cargo de los centros de entrada . En la primavera de 1943, junto con Gabriel Jeantet , miembro del gabinete del mariscal Pétain, y Simon Arbellot (ambos ex miembros de La Cagoule), François Mitterrand recibió la Orden de los Franciscanos (la distinción honorífica del régimen de Vichy).
En Francia se debate sobre la importancia de este hecho. Cuando en los años 50 se reveló el pasado de François Mitterrand en Vichy, al principio negó haber recibido la medalla Francisque (algunas fuentes dicen que fue designado para recibir el premio, pero nunca recibió la medalla porque se escondió antes de que se celebrara la ceremonia). [20] El líder de la Resistencia Socialista, Jean Pierre-Bloch, dice que a Mitterrand se le ordenó aceptar la medalla como tapadera para su trabajo en la resistencia. [21] Pierre Moscovici y Jacques Attali siguen siendo escépticos sobre las creencias de Mitterrand en ese momento, acusándolo de tener, en el mejor de los casos, "un pie en cada bando" hasta que estuvo seguro de quién sería el ganador. Señalaron su amistad con René Bousquet y las coronas de flores que se dice que colocó en la tumba de Pétain en años posteriores (ver más abajo) como ejemplos de su actitud ambivalente. [22]
En 1994, siendo presidente de Francia, Mitterrand sostuvo que la redada de judíos que luego fueron deportados a campos de exterminio durante la guerra fue únicamente obra de la "Francia de Vichy", una entidad distinta de Francia: "La República no tuvo nada que ver con esto. No creo que Francia sea responsable". [23] Esta posición fue rechazada por el presidente Jacques Chirac en 1995, quien declaró que era hora de que Francia se enfrentara a su pasado. Reconoció el papel del Estado - "4.500 policías y gendarmes franceses, bajo la autoridad de sus líderes [que] obedecieron las demandas de los nazis" - en el Holocausto . [23] Chirac agregó que "la locura criminal de los ocupantes fue secundada por los franceses, por el Estado francés". [24] [25] [26]
El presidente Emmanuel Macron fue aún más específico en cuanto a la responsabilidad del Estado en la redada del Velódromo de Vichy de 1942 , en la que se deportaron a 13.000 judíos a campos de concentración. En efecto, fue "Francia la que organizó la redada, la deportación y, por lo tanto, para casi todos, la muerte". [27] [28] Fue obra de "la policía francesa que colaboró con los nazis", dijo el 16 de julio de 2017. "Es conveniente ver al régimen de Vichy como nacido de la nada y devuelto a la nada. Sí, es conveniente, pero es falso. No podemos construir el orgullo sobre una mentira". [29] [30]
Mitterrand construyó una red de resistencia, [ cita requerida ] compuesta principalmente por ex prisioneros de guerra. El Rassemblement national des prisonniers de guerre , RNPG, estaba afiliado al general Henri Giraud , un ex prisionero de guerra que había escapado de una prisión alemana y había logrado cruzar Alemania para regresar a las fuerzas aliadas. En 1943, Giraud competía con De Gaulle por el liderazgo de la Resistencia francesa .
Desde principios de 1943, Mitterrand tuvo contactos con un poderoso grupo de resistencia llamado Organisation de résistance de l'armée (ORA), [12] organizado por ex militares franceses. A partir de ese momento, François Mitterrand pudo actuar como miembro de la ORA, [31] además creó su propia red RNPG con Pinot en febrero y obtuvo financiación para su propia red. En marzo, François Mitterrand conoció a Henri Frenay , quien alentó a la resistencia en Francia a apoyar a François Mitterrand en lugar de a Michel Cailliau. [32] El 28 de mayo de 1943, cuando François Mitterrand se reunió con el gaullista Philippe Dechartre , se considera generalmente como la fecha de la ruptura de François Mitterrand con Vichy. [33] Según Dechartre, la reunión del 28 de mayo de 1943 se organizó porque "había tres movimientos [de la Resistencia :] […] el gaullista, el comunista y uno de los centros de apoyo […] por lo que se me asignó la misión de preparar lo que se llamaría después la fusión [de los tres movimientos]". [12]
Durante 1943, el RNPG pasó gradualmente de proporcionar documentos falsos a recopilar información para France Libre . Pierre de Bénouville dijo: "François Mitterrand creó una verdadera red de espionaje en los campos de prisioneros de guerra que nos dio información, a menudo decisiva, sobre lo que estaba sucediendo detrás de las fronteras alemanas". [34] El 10 de julio, François Mitterrand y Piatzook (un comunista militante) interrumpieron una reunión pública en la Salle Wagram en París. La reunión trataba sobre permitir que los prisioneros de guerra franceses regresaran a casa si eran reemplazados por jóvenes franceses obligados a ir a trabajar a Alemania (en francés esto se llamaba " la relève "). Cuando André Masson comenzó a hablar de " la trahison des gaullistes " (la traición gaullista), François Mitterrand se puso de pie en la audiencia y lo acalló a gritos, diciendo que Masson no tenía derecho a hablar en nombre de los prisioneros de guerra y llamando a la relève un " con " (es decir, algo estúpido). Mitterrand evitó el arresto porque Piatzook cubrió su escape. [35]
En noviembre de 1943, el Sicherheitsdienst allanó un apartamento en Vichy , donde esperaban arrestar a François Morland, un miembro de la resistencia. [36] "Morland" era el nombre encubierto de François Mitterrand. También utilizó Purgon, Monnier, Laroche, Capitán François, Arnaud y Albre como nombres encubiertos. El hombre al que arrestaron fue Pol Pilven, un miembro de la resistencia que sobreviviría a la guerra en un campo de concentración. François Mitterrand estaba en París en ese momento.
Avisado por sus amigos, Mitterrand escapó a Londres a bordo de un avión Lysander el 15 de noviembre de 1943 (pilotado por el entonces líder de escuadrón Lewis Hodges ). Promocionó su movimiento a las autoridades británicas y estadounidenses, pero fue enviado a Argel , donde conoció a De Gaulle, por entonces líder indiscutible de los franceses libres. Los dos hombres se enfrentaron, De Gaulle se negó a poner en peligro la Resistencia al incluir un movimiento que recogía información de los prisioneros de guerra. [37] [38] Más tarde, Mitterrand se negó a fusionar su grupo con otros movimientos de prisioneros de guerra si el sobrino de De Gaulle, Cailliau, iba a ser el líder. [37] Bajo la influencia de Henri Frenay, De Gaulle finalmente aceptó fusionar la red de su sobrino y el RNPG con Mitterrand a cargo. [39] Por lo tanto, el RNPG fue incluido en la organización de la Fuerza Francesa desde la primavera de 1944.
Mitterrand regresó a Francia en barco vía Inglaterra. En París, los tres grupos de la Resistencia formados por prisioneros de guerra (comunistas, gaullistas, RNPG) finalmente se fusionaron en el Movimiento Nacional de Prisioneros de Guerra y Deportados ( Bureau central de renseignements et d'action . [40] En diciembre de 1943, François Mitterrand ordenó la ejecución de Henri Marlin (que estaba a punto de ordenar ataques contra los " Maquis ") por Jacques Paris y Jean Munier, que más tarde se escondió con el padre de François Mitterrand.
) y Mitterrand tomó la iniciativa. En sus memorias, dice que había iniciado esta organización mientras todavía trabajaba oficialmente para el régimen de Vichy. Desde el 27 de noviembre de 1943, Mitterrand trabajó para elTras una segunda visita a Londres en febrero de 1944, Mitterrand participó en la liberación de París en agosto; se hizo cargo de la sede del Commissariat général aux prisonniers de guerre (oficina general de prisioneros de guerra, el ministerio para el que trabajaba), inmediatamente ocupó el puesto vacante de secretario general de prisioneros de guerra. Cuando De Gaulle entró en París después de la Liberación , le presentaron a varios hombres que formarían parte del gobierno provisional. Entre ellos estaba François Mitterrand. Cuando se encontraron cara a cara, se dice que De Gaulle murmuró: "¡Otra vez tú!". Despidió a François Mitterrand dos semanas después.
En octubre de 1944, Mitterrand y Jacques Foccart desarrollaron un plan para liberar a los prisioneros de guerra y los campos de concentración. Esto se llamó operación Vicarage . En abril de 1945, por orden de De Gaulle, François Mitterrand acompañó al general Lewis como representante francés en la liberación de los campos de Kaufering y Dachau . Por casualidad, Mitterrand descubrió que su amigo y miembro de su red, Robert Antelme , sufría de tifus . Antelme fue confinado en el campo para evitar la propagación de la enfermedad, pero François Mitterrand organizó su "escape" y lo envió de regreso a Francia para recibir tratamiento. [41] [42]
Después de la guerra, Mitterrand volvió rápidamente a la política. En las elecciones legislativas de junio de 1946 , encabezó la lista del Rassemblement des gauches républicaines ( RGR) en el suburbio oeste de París, pero no fue elegido. El RGR era una entidad electoral compuesta por el Partido Radical , la centrista Unión Democrática y Socialista de la Resistencia ( UDSR ) y varios grupos conservadores. Se oponía a la política de la " alianza de los tres partidos " (comunistas, socialistas y demócrata-cristianos).
En las elecciones legislativas de noviembre de 1946 , consiguió un escaño como diputado por el departamento de Nièvre . Para ser elegido, tuvo que ganar un escaño a expensas del Partido Comunista Francés (PCF). Como líder de la lista de la RGR, dirigió una campaña muy anticomunista . Se convirtió en miembro del partido UDSR. En enero de 1947, se unió al gabinete como ministro de Veteranos de Guerra. Ocupó varios cargos en la Cuarta República como diputado y como ministro (once carteras diferentes en total), incluido el de alcalde de Château-Chinon de 1959 a 1981.
En mayo de 1948, Mitterrand participó en el Congreso de La Haya , junto con Konrad Adenauer , Winston Churchill , Harold Macmillan , Paul-Henri Spaak , Albert Coppé y Altiero Spinelli . Originó el Movimiento Europeo.
Como ministro de Ultramar (1950-1951), Mitterrand se opuso al lobby colonial para proponer un programa de reformas. Se conectó con la izquierda cuando dimitió del gabinete tras la detención del sultán de Marruecos (1953). Como líder del ala progresista de la UDSR, asumió la jefatura del partido en 1953, sustituyendo al conservador René Pleven .
En junio de 1953, Mitterrand asistió a la coronación de la reina Isabel II . Sentado junto a la anciana princesa María Bonaparte , dijo haber pasado gran parte de la ceremonia siendo psicoanalizado por ella. [ cita requerida ]
Como ministro del Interior en el gabinete de Pierre Mendès-France (1954-1955), Mitterrand tuvo que dirigir la respuesta a la Guerra de Independencia de Argelia . Decía: « Argelia es Francia ». Se sospechaba que era el informante del Partido Comunista en el gabinete. Este rumor fue difundido por el ex prefecto de policía de París, que había sido destituido por él. Las sospechas fueron desmentidas por investigaciones posteriores.
La UDSR se unió al Frente Republicano , una coalición de centroizquierda, que ganó las elecciones legislativas de 1956. Como ministro de Justicia (1956-1957), François Mitterrand permitió la expansión de la ley marcial en el conflicto argelino. A diferencia de otros ministros (incluido Mendès-France), que criticaron la política represiva en Argelia, permaneció en el gabinete de Guy Mollet hasta su final. Como ministro de Justicia, participó en 45 ejecuciones de nativos argelinos, recomendando al presidente René Coty que rechazara la clemencia en el 80% de los casos, una acción de la que más tarde se arrepintió. [43] El papel de François Mitterrand en la confirmación de las sentencias de muerte de los rebeldes del FLN condenados por los tribunales franceses por terrorismo y más tarde en la abolición de la pena de muerte en 1981 llevó al escritor británico Anthony Daniels (que escribía bajo su seudónimo de Theodore Dalrymple ) a acusar a François Mitterrand de ser un oportunista sin principios, un político cínico que confirmó orgullosamente las sentencias de muerte de los rebeldes del FLN en la década de 1950 cuando era popular y que sólo llegó a defender la abolición de la pena de muerte cuando ésta era popular entre el pueblo francés. [44]
Como ministro de Justicia, fue el representante oficial de Francia durante la boda de Rainiero III , príncipe de Mónaco , y la actriz Grace Kelly . Durante la Cuarta República, fue el representante de una generación de jóvenes políticos ambiciosos. Apareció como un posible futuro primer ministro.
En 1958, Mitterrand fue uno de los pocos que se opuso a la nominación de Charles de Gaulle como jefe de gobierno y al plan de De Gaulle para una Quinta República . Justificó su oposición por las circunstancias del regreso de De Gaulle: el cuasigolpe de Estado del 13 de mayo de 1958 y la presión militar. En septiembre de 1958, François Mitterrand, decididamente opuesto a Charles de Gaulle, hizo un llamamiento a votar "no" en el referéndum sobre la Constitución , que sin embargo fue aprobado el 4 de octubre de 1958. Esta coalición derrotada del "no" estaba compuesta por el PCF y algunos políticos republicanos de izquierda (como Pierre Mendès-France y François Mitterrand).
Esta actitud pudo haber sido un factor en la pérdida de Mitterrand de su escaño en las elecciones de 1958 , iniciando una larga "travesía del desierto" (este término se aplica generalmente a la decadencia de la influencia de De Gaulle durante un período similar). De hecho, en la segunda vuelta de las elecciones legislativas, François Mitterrand fue apoyado por los comunistas, pero la Sección Francesa de la Internacional Obrera (SFIO) se negó a retirar a su candidato. Esta división provocó la elección del candidato gaullista . Un año después, fue elegido para representar a Nièvre en el Senado , donde formó parte del Grupo de la Izquierda Democrática . Al mismo tiempo, no fue admitido en las filas del Partido Socialista Unificado ( Parti socialiste unifié , PSU) que fue creado por Mendès-France, antiguos oponentes internos de Mollet y antiguos miembros reformistas del Partido Comunista. Los líderes del PSU justificaron su decisión haciendo referencia a su no dimisión del gabinete de Mollet y por su pasado en Vichy.
Ese mismo año, en la avenida del Observatorio de París, Mitterrand afirmó haber escapado de la bala de un asesino lanzándose detrás de un seto, en lo que se conocería como el «caso del Observatorio». [45] El incidente le reportó mucha publicidad, lo que en un principio impulsó sus ambiciones políticas. Sin embargo, algunos de los críticos de Mitterrand afirmaron que él mismo había organizado el incidente, lo que provocó una reacción negativa en su contra. Más tarde dijo que el diputado de derecha Robert Pesquet le había advertido anteriormente de que era el objetivo de un escuadrón de la muerte de la Algérie française y acusó al primer ministro Michel Debré de ser su instigador. Antes de su muerte, Pesquet afirmó que Mitterrand había preparado un falso atentado contra su vida. Se inició un proceso contra François Mitterrand, pero más tarde se desestimó. No obstante, el caso del Observatorio arrojó una sombra duradera sobre la reputación de Mitterrand. Años después, en 1965, cuando François Mitterrand se presentó como rival de De Gaulle en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, un ayudante de De Gaulle le instó a utilizar el asunto del Observatorio para desacreditar a su oponente. "No, y no insista", fue la respuesta del general, "sería un error menospreciar el cargo de presidente, ya que un día él [Mitterrand] podría ocupar el puesto". [46]
Mitterrand visitó China en 1961, durante lo peor de la Gran Hambruna China , pero negó la existencia de la hambruna. [47]
En las elecciones de 1962 , Mitterrand recuperó su escaño en la Asamblea Nacional con el apoyo del PCF y la SFIO. Practicando la unidad de izquierda en Nièvre, abogó por la agrupación de las fuerzas de izquierda a nivel nacional, incluido el PCF, para desafiar la dominación gaullista. Dos años más tarde, se convirtió en presidente del Consejo General de Nièvre. Mientras la oposición a De Gaulle se organizaba en clubes, fundó su propio grupo, la Convención de las Instituciones Republicanas ( CIR). Reforzó su posición como opositor de izquierda a Charles de Gaulle con la publicación de Le Coup d'État permanent (El golpe de estado permanente, 1964), en la que criticaba el poder personal de De Gaulle, las debilidades del Parlamento y del gobierno, el control exclusivo del presidente sobre los asuntos exteriores y la defensa, etc.
En 1965, Mitterrand fue el primer político de izquierdas que vio en la elección presidencial por sufragio universal una forma de derrotar a la dirigencia de la oposición. Sin pertenecer a ningún partido político en particular, su candidatura a la presidencia fue aceptada por todos los partidos de izquierda ( Sección Francesa de la Internacional Obrera (SFIO), Partido Comunista Francés (PCF), Partido Radical Socialista (PR) y Partido Socialista Unificado (PSU)). Puso fin al cordón sanitario al que estaba sometido el PCF desde 1947. Para el líder de la SFIO Guy Mollet , la candidatura de Mitterrand impidió que Gaston Defferre , su rival en la SFIO, se presentara a la presidencia. Además, François Mitterrand era una figura solitaria, por lo que no parecía un peligro para los miembros del personal de los partidos de izquierda.
Se esperaba que De Gaulle ganara en la primera vuelta, pero Mitterrand recibió el 31,7% de los votos, negándole a De Gaulle una victoria en primera vuelta. François Mitterrand fue apoyado en la segunda vuelta por la izquierda y otros antigaullistas: el centrista Jean Monnet , el conservador moderado Paul Reynaud y Jean-Louis Tixier-Vignancour , un ultraderechista y el abogado que había defendido a Raoul Salan , uno de los cuatro generales que habían organizado el golpe de estado de Argel de 1961 durante la guerra de Argelia .
Mitterrand obtuvo el 44,8% de los votos en la segunda vuelta y De Gaulle, con la mayoría, fue elegido para un nuevo mandato, pero esta derrota fue considerada como honorable, ya que nadie esperaba realmente derrotar a De Gaulle. François Mitterrand se puso al frente de una alianza de centro-izquierda: la Federación de la Izquierda Democrática y Socialista ( Fédération de la gauche démocrate et socialiste , FGDS), compuesta por la SFIO, los Radicales y varios clubes republicanos de izquierda (como el CIR de François Mitterrand).
En las elecciones legislativas de marzo de 1967 , el sistema de eliminación de todos los candidatos que no superaban el umbral del 10% en la primera vuelta favorecía a la mayoría pro-gaullista, que se enfrentaba a una oposición dividida (PCF, FGDS y centristas de Jacques Duhamel ). Sin embargo, los partidos de izquierda lograron ganar 63 escaños más que antes, para un total de 194. Los comunistas siguieron siendo el mayor grupo de izquierda con el 22,5% de los votos. La coalición gobernante ganó con su mayoría reducida a solo un escaño (247 escaños de 487).
En París, la izquierda (FGDS, PSU, PCF) logró en la primera vuelta más votos que los dos partidos gobernantes (46% contra 42,6%), mientras que el Centro Democrático de Duhamel obtuvo el 7% de los votos. Pero con el 38% de los votos, la Unión para la Quinta República de De Gaulle siguió siendo el partido líder francés. [48]
Durante la crisis gubernamental de mayo de 1968 , François Mitterrand dio una conferencia de prensa para anunciar su candidatura en caso de que se celebraran nuevas elecciones presidenciales. Pero tras la manifestación gaullista en los Campos Elíseos , De Gaulle disolvió la Asamblea y convocó elecciones legislativas. En estas elecciones , la derecha obtuvo su mayoría más amplia desde el Bloc National en 1919 .
Mitterrand fue acusado de ser responsable de esta enorme derrota legislativa y de la escisión del FGDS. En 1969, François Mitterrand no pudo presentarse a la presidencia: Guy Mollet se negó a darle el apoyo de la SFIO. El ala de izquierda fue eliminada en la primera vuelta, con el candidato socialista Gaston Defferre obteniendo un humillante 5,1 por ciento del total de los votos. Georges Pompidou se enfrentó al centrista Alain Poher en la segunda vuelta .
Tras la implosión del FGDS, Mitterrand se unió al Partido Socialista ( Parti socialiste o PS). En junio de 1971, durante el Congreso de Epinay , el CIR se unió al PS, que había sucedido a la SFIO en 1969. El ejecutivo del PS estaba entonces dominado por los partidarios de Guy Mollet , que proponían un "diálogo ideológico" con los comunistas. Para François Mitterrand, una alianza electoral con los comunistas era necesaria para llegar al poder. Con esto en mente, François Mitterrand obtuvo el apoyo de todos los oponentes internos a la facción de Mollet y fue elegido primer secretario del PS. En el congreso de 1971, declaró: "Quien no acepta la ruptura con el orden establecido, con la sociedad capitalista, no puede ser partidario del Partido Socialista". [49] [50]
En junio de 1972, Mitterrand firmó el Programa Común de Gobierno con el comunista Georges Marchais y el radical de izquierda Robert Fabre . Con este programa dirigió la campaña legislativa de 1973 de la "Unión de la Izquierda".
En las elecciones presidenciales de 1974 , François Mitterrand obtuvo el 43,2% de los votos en la primera vuelta, como candidato común de la izquierda. En la segunda vuelta se enfrentó a Valéry Giscard d'Estaing . Durante el debate televisado a nivel nacional, Giscard d'Estaing lo criticó por ser "un hombre del pasado", debido a su larga carrera política. François Mitterrand fue derrotado por un estrecho margen por Giscard d'Estaing, obteniendo François Mitterrand el 49,19% y Giscard el 50,81%.
En 1977, los partidos comunista y socialista no lograron actualizar el Programa Común y perdieron las elecciones legislativas de 1978. Mientras que los socialistas tomaron la delantera en la izquierda, al obtener más votos que los comunistas por primera vez desde 1936 , el liderazgo de François Mitterrand fue desafiado por una oposición interna liderada por Michel Rocard, quien criticó el programa del PS por ser "arcaico" y "poco realista". Las encuestas indicaron que Rocard era más popular que François Mitterrand. Sin embargo, François Mitterrand ganó la votación en el Congreso del Partido en Metz (1979) y Rocard renunció a su candidatura para las elecciones presidenciales de 1981 .
En su tercera candidatura a la presidencia, Mitterrand no fue apoyado por el PCF, sino únicamente por el PS. François Mitterrand proyectó una imagen tranquilizadora con el lema "la fuerza silenciosa". Hizo campaña por "otra política", basada en el programa socialista 110 Proposiciones para Francia , [51] y denunció la actuación del presidente en ejercicio. Además, se benefició de las divisiones en la mayoría de derecha. Obtuvo el 25,85% de los votos en la primera vuelta (frente al 15% del candidato del PCF Georges Marchais ), luego derrotó al presidente Giscard d'Estaing en la segunda vuelta, con el 51,76%. Se convirtió en el primer político de izquierda elegido presidente de Francia por sufragio universal.
En las elecciones presidenciales del 10 de mayo de 1981 , François Mitterrand se convirtió en el primer presidente socialista de la Quinta República y su gobierno se convirtió en el primer gobierno de izquierdas en 23 años. Nombró a Pierre Mauroy como primer ministro y organizó nuevas elecciones legislativas . Los socialistas obtuvieron una mayoría parlamentaria absoluta y cuatro comunistas se unieron al gabinete.
El comienzo de su primer mandato estuvo marcado por una política económica de izquierda basada en las 110 Proposiciones para Francia y el Programa Común de 1972 entre el Partido Socialista, el Partido Comunista y el Partido Radical de Izquierda . Esto incluyó varias nacionalizaciones, un aumento del 10% en el SMIC (salario mínimo), una semana laboral de 39 horas, 5 semanas de vacaciones al año, la creación del impuesto de solidaridad sobre la riqueza , un aumento de los beneficios sociales y la extensión de los derechos de los trabajadores a la consulta e información sobre sus empleadores (a través de la Ley Auroux ). El objetivo era impulsar la demanda económica y, por lo tanto, la actividad económica ( keynesianismo ), pero la política fiscal estimulante implementada por el gobierno de Mauroy estaba en contradicción con la política monetaria restrictiva implementada por el Banco de Francia . [52] Sin embargo, el desempleo continuó creciendo y el franco se devaluó tres veces. [53]
Las pensiones de vejez aumentaron en 300 francos mensuales, hasta 1.700 francos para una persona sola y 3.700 francos para una pareja, mientras que las prestaciones del seguro de enfermedad se hicieron más accesibles a los desempleados y a los empleados a tiempo parcial. Las asignaciones de vivienda para los trabajadores con salarios bajos aumentaron en un 25% en 1981, y en los dos años siguientes a mayo de 1981 las asignaciones familiares aumentaron en un 44% para las familias con tres hijos y en un 81% para las familias con dos hijos. En 1981, el poder adquisitivo de las transferencias sociales aumentó en un 4,5% y en un 7,6% en 1982. Además, el salario mínimo (que afectaba a 1,7 millones de empleados) aumentó en un 15% en términos reales entre mayo de 1981 y diciembre de 1982. [54]
Se hicieron grandes esfuerzos para mejorar el acceso a la vivienda y la atención sanitaria, mientras que el gobierno también intentó abordar el bajo rendimiento de la clase trabajadora en las escuelas reforzando el sistema integral, modernizando el plan de estudios y reduciendo la segregación . Como medio de aumentar la participación política, el gobierno aumentó las asignaciones financieras de los políticos locales, que también tuvieron derecho a licencia pagada de sus trabajos para asistir a cursos en la administración pública. Se mejoraron las asignaciones para los discapacitados, mientras que también se realizaron mejoras en los salarios y las condiciones de los que servían en el ejército. Un decreto de enero de 1982 preveía "contratos de solidaridad" por los cuales se subvencionaría a las empresas para introducir el trabajo a tiempo parcial o la jubilación anticipada si también permitían la creación de nuevos puestos de trabajo, mientras que un decreto de marzo de 1982 otorgaba a los empleados el derecho a jubilarse a la edad de 60 años con el 50% de los ingresos promedio durante sus 10 mejores años de empleo. En 1983, se aprobó una ley para fomentar una mayor igualdad en el sector privado. Las empresas debían elaborar un informe anual sobre las oportunidades de formación y las condiciones de empleo de las mujeres y presentar un análisis estadístico de su posición en la empresa, mientras que el comité de empresa debía garantizar que se adoptasen medidas de promoción de la igualdad. [55] Además, se introdujo un nuevo beneficio para los trabajadores desempleados que hubieran agotado su derecho al seguro de desempleo. [56] En diciembre de 1982, se aprobó una ley que restableció a los trabajadores el derecho a elegir administradores de los fondos de seguridad social, que había sido eliminado por Charles De Gaulle en 1967. [57]
Mitterrand siguió promoviendo las nuevas tecnologías iniciadas por su predecesor Valéry Giscard d'Estaing: el tren de alta velocidad TGV y el Minitel , una red interactiva similar a la Web que precedió a la World Wide Web. [58] El Minitel y la línea TGV París-Lyon se inauguraron sólo unas semanas después de la elección. Además, las subvenciones y préstamos gubernamentales para inversiones de capital para la modernización aumentaron significativamente. [59]
François Mitterrand aprobó la primera ley de descentralización, la Ley Defferre .
Tras dos años en el cargo, Mitterrand dio un giro sustancial en sus políticas económicas, con la adopción en marzo de 1983 del llamado "tournant de la rigueur" (giro de austeridad). Se dio prioridad a la lucha contra la inflación para seguir siendo competitivo en el Sistema Monetario Europeo . Aunque hubo dos períodos de leve reflación económica (primero de 1984 a 1986 y de nuevo de 1988 a 1990), la restricción monetaria y fiscal fue la orientación política esencial de la presidencia de François Mitterrand a partir de 1983. [60] Sin embargo, en comparación con el promedio de la OCDE, la política fiscal en Francia se mantuvo relativamente expansiva durante el curso de las dos presidencias de François Mitterrand. [61]
En 1983, todos los afiliados al sistema general de pensiones obtuvieron el derecho a una pensión completa a la edad de 60 años, pagadera a una tasa equivalente a la mitad del salario de referencia a cambio de 37,5 años de cotización. Al mismo tiempo, el gobierno acordó mejorar la situación de las pensiones de algunos empleados del sector público y aumentar el valor real de la pensión mínima. Además, negociaciones posteriores incorporaron la jubilación a los 60 años a los sistemas profesionales, aunque las condiciones financieras para hacerlo sólo pudieron acordarse por un período de siete años. Una comparación entre 1981 y 1986 mostró que la pensión estatal mínima había aumentado un 64% para una pareja y un 81% para una persona. Durante ese mismo período, las asignaciones familiares habían aumentado un 71% para tres hijos y un 112% para dos hijos. Además, la asignación para padres solteros con un hijo había aumentado un 103% y para dos o más hijos un 52% por cada hijo.
Para destacar la importancia de los problemas de las personas mayores, el gobierno designó un Secretario de Estado (adscrito al Ministerio de Asuntos Sociales y Solidaridad Nacional) para que se hiciera cargo de ellos de manera especial y, en un esfuerzo por tratar de relacionar la política con las necesidades sentidas de las personas mayores, creó un comité asesor central para examinar la política social desde el punto de vista de las personas mayores y realizar estudios e investigaciones especiales. Este organismo se ocupó especialmente de supervisar los intentos de coordinación y de fomentar políticas destinadas a ayudar a las personas mayores a permanecer en sus hogares en lugar de ingresar en residencias. [55]
En el ámbito de la asistencia sanitaria, se abolieron algunos gastos de prescripción, se descentralizó la administración hospitalaria, se reafirmaron los derechos de los trabajadores en el servicio de salud y se proporcionaron equipos a los investigadores. [62] A partir de 1983, los asalariados que habían cotizado a un fondo de pensiones durante 37,5 años comenzaron a tener derecho a jubilarse con una pensión completa. Este derecho se amplió a los trabajadores autónomos en 1984 y a los agricultores en 1986. Sin embargo, las personas que se habían jubilado a la edad de 60 años no tenían derecho inicialmente a descuentos en el transporte público hasta que cumplieran la edad de 65 años. Sin embargo, la edad de admisión a estas reducciones se redujo a 62 años en 1985. [63] Bajo los socialistas, se regularizó la situación de varios inmigrantes ilegales y se suavizaron las condiciones relativas a los permisos de residencia y trabajo. Se pusieron en marcha programas educativos para ayudar a las comunidades inmigrantes, al tiempo que se reconocía a los inmigrantes el derecho a la libre asociación. El gobierno socialista también inició conversaciones con las autoridades de algunos de los principales países de origen, flexibilizando las normas de nacionalidad en el sector público, asociando a representantes de grupos de inmigrantes con el trabajo de las autoridades públicas y estableció un Consejo de Inmigrantes en 1984.
Aunque el límite de ingresos para las prestaciones variaba según la posición del niño en la familia y el número de niños a cargo, estos topes se hicieron más favorables en los casos en que ambos padres trabajaban o cuando un solo padre estaba a cargo y estaban vinculados a los cambios en los niveles salariales. Quienes tomaban la licencia parental para cuidar de tres o más hijos (siempre que cumplieran las reglas de elegibilidad) también recibían ciertas prestaciones en especie, como una prestación no imponible y no sujeta a prueba de recursos y prioridad en los cursos de formación profesional. También se dio un nuevo impulso a la investigación sobre problemas familiares, incluido el interés por los efectos de los cambios en las estructuras familiares, el empleo de las mujeres y el impacto de las políticas sociales locales en la vida familiar. [55] Además, mientras que en julio de 1983 se aprobó una ley sobre igualdad de oportunidades en el empleo que prohibía todas las formas de trato desigual independientemente de las circunstancias, junto con prever la creación de planes de acción positiva en las grandes empresas. En enero de 1984, se dictó un decreto por el que se concedían ayudas estatales a las empresas que aplicaran planes de igualdad para el personal. [64] Ese mismo año, se aprobó una ley que encomendó a la Caissess des Allocations Familiales regional la tarea de recaudar las pensiones alimenticias no pagadas, inicialmente para los padres solteros y posteriormente para las madres que se habían vuelto a casar o que convivían. [65]
En el campo de la educación, se destinaron más recursos al sistema educativo, y los presupuestos de educación de 1982, 1983 y 1984 aumentaron aproximadamente entre un 4% y un 6% anual por encima de la tasa de inflación. De 1981 a 1983, el cuerpo docente aumentó en 30.000. [66] Se restablecieron las autorizaciones para una serie de programas avanzados de licenciatura y posgrado que la anterior ministra de centroderecha, Alice Saunier-Seité, había rechazado por razones de economía y "racionalización" de los recursos. [67] Se llevaron a cabo numerosas iniciativas, como la enseñanza de la educación cívica, la reintroducción de la enseñanza de la historia y la geografía francesas en el nivel primario, la introducción de nuevos títulos profesionales, una asociación entre escuelas y empresas y la introducción de computadoras en las aulas. En 1981 se establecieron áreas prioritarias como parte de un esfuerzo sistemático para combatir el bajo rendimiento escolar, al tiempo que se fomentaba la educación técnica. Además, se amplió la educación preescolar, [68] mientras que los esfuerzos de los socialistas para promover la investigación conjunta entre la industria y las agencias de investigación aumentaron el número de dichos contratos a la mitad cada año entre 1982 y 1985, con un aumento del 29% en las patentes conjuntas. [69] El baccalauréat professionalnel, introducido en 1985, permitió a los titulares de un Brevet d'études professionalnelles (o en algunos casos de un Certificat d'aptitude professionalnelle) continuar durante otros dos años y estudiar para el baccalauréat. [70]
Se aprobaron varias medidas sociales, como la despenalización oficial de la homosexualidad . El ministro del Interior, Gaston Defferre , puso fin al registro de homosexuales, y el comunista Jack Ralite , ministro de Salud, eliminó la homosexualidad de la lista de trastornos mentales. [71] El gobierno también introdujo el paso de la mayoría sexual a los 15 años para todos, aboliendo la distinción, introducida en 1942, en la edad de consentimiento entre relaciones homosexuales y heterosexuales. [72] El estilo de vida homosexual dejó de ser una cláusula de rescisión de un contrato de alquiler de vivienda. [73]
Mitterrand abolió la pena de muerte tan pronto como asumió el cargo (a través de la Ley Badinter ), así como la "Ley anti-casseurs" que instituyó la responsabilidad colectiva por los actos de violencia durante las manifestaciones. También disolvió la Cour de sûreté , un tribunal superior especial, y promulgó una regularización masiva de inmigrantes ilegales . Se introdujeron regulaciones más estrictas sobre los poderes de la policía para detener, registrar y arrestar, y se derogó la "loi sécurité et liberté" (una controvertida ley de orden público). Además, se mejoró el sistema de asistencia jurídica. [74]
En 1984 se aprobó una ley para garantizar que las mujeres divorciadas que no recibían pensión alimenticia recibieran asistencia para recuperar el déficit de ingresos que les había proporcionado su ex marido. En 1986, se prestó especial atención a ayudar a las mujeres de familias monoparentales a volver a trabajar, en reconocimiento de los crecientes problemas asociados con los nacimientos extramatrimoniales y las rupturas matrimoniales. La licencia parental se amplió a las empresas con 100 empleados en 1981 (anteriormente, la licencia parental se había previsto en 1977 para las empresas que emplearan al menos a 200 empleados) y posteriormente a todos los empleados en 1984. A partir de 1984, las mujeres casadas estaban obligadas a firmar declaraciones de impuestos, se les otorgaron a los hombres y a las mujeres derechos iguales en la gestión de sus bienes comunes y los de sus hijos, y en 1985 pasaron a ser responsables de las deudas de cada uno.
También se ampliaron las instalaciones de guarderías, y el número de plazas en ellas aumentó de forma constante entre 1981 y 1986. [63] Además, el salario mínimo aumentó considerablemente. De 1981 a 1984, el SMIC aumentó un 125%, mientras que los precios aumentaron sólo un 75% durante ese mismo período. [75] También se introdujeron diversas medidas para mitigar los efectos del aumento del desempleo. Entre 1981 y 1986, hubo algo más de 800.000 jóvenes incluidos en planes especiales de trabajo, 800.000 jubilaciones anticipadas, 200.000 éxitos en prestaciones empresariales y 30.000 trabajadores reconvertidos procedentes de sectores industriales en declive. [55]
En materia de políticas culturales, se destinaron subvenciones a asociaciones sin ánimo de lucro y a iniciativas culturales comunitarias, [76] Mitterrand liberalizó los medios de comunicación, creó la agencia de regulación de los medios CSA y autorizó la radio pirata y la primera televisión privada ( Canal+ ), dando lugar al sector de la radiodifusión privada .
En el ámbito teatral, se transfirieron algunos recursos de las subvenciones a los teatros nacionales a las compañías teatrales que no tenían necesariamente una sede institucional. Se realizó una importante inversión en educación musical con la creación de cinco nuevas escuelas de música en los departamentos y la renovación del Conservatorio Nacional de Música de Lyon, mientras que la gama y la capacidad de las instalaciones para espectáculos en París se incrementaron considerablemente, con la Cité Musicale de la Villette y la Ópera de la Bastilla, que permitieron espectáculos especializados de una manera que no existía en París anteriormente, y una sala de conciertos de 2.000 asientos llamada Le Zenith, que fue diseñada principalmente para conciertos de música rock pero adaptada para todos los usos.
Los socialistas continuaron la política de sus predecesores con el proyecto del Gran Louvre y la apertura del Museo Picasso en el Hotel Sale, mientras que el presupuesto de los museos se cuadriplicó y se reservaron sumas particulares por primera vez para grandes proyectos regionales, incluida la creación de varios museos nuevos en las provincias, como el Ecomuseo de Chartres y el Museo de Prehistoria de Carnac . Se creó un Fondo Regional de Adquisiciones para ayudar a los museos provinciales en la compra de obras de arte, mientras que el Estado continuó activamente una política existente de fomento de los legados en lugar de los impuestos sobre la herencia.
Las bibliotecas y la edición se beneficiaron de una nueva forma de pensar y de una inyección de fondos, mientras que la ayuda a los autores y editores se reestructuró y se fijaron de nuevo los precios de los libros, con el objetivo de ayudar a las pequeñas editoriales y a las librerías especializadas. La red de bibliotecas regionales de préstamo se reforzó considerablemente, mientras que se proporcionó ayuda financiera para la exportación de libros franceses. Además, la arqueología, la etnografía y los edificios y monumentos históricos se beneficiaron del aumento general de los recursos. [55]
La izquierda perdió las elecciones municipales de 1983 y las elecciones al Parlamento Europeo de 1984. Al mismo tiempo, la ley Savary , que limitaba la financiación de las escuelas privadas por parte de las colectividades locales, provocó una crisis política. Fue abandonada y Mauroy dimitió en julio de 1984. Laurent Fabius lo sucedió y los comunistas abandonaron el gabinete.
En materia de política exterior, Mitterrand no se desvió significativamente de sus predecesores y continuó con las pruebas de armas nucleares en el Pacífico Sur a pesar de las protestas de varias organizaciones pacifistas y ambientalistas. En 1985, agentes franceses hundieron el barco de arrastre Rainbow Warrior, propiedad de Greenpeace , mientras estaba atracado en Auckland , Nueva Zelanda , que el grupo había utilizado en manifestaciones contra las pruebas nucleares, la caza de ballenas y la caza de focas . Un miembro de Greenpeace murió, y cuando se conoció la noticia del evento, estalló un gran escándalo que llevó a la renuncia del Ministro de Defensa Charles Hernu . Francia se disculpó con un posterior pago de $ 8,16 millones de reparaciones a Greenpeace en daños, NZ $ 13 millones al Gobierno de Nueva Zelanda y una cantidad significativa a los familiares de los fallecidos. [77] [78] [79]
Antes de la campaña legislativa de 1986 , se instituyó la representación proporcional de acuerdo con las 110 Proposiciones. Sin embargo, esto no impidió la victoria de la coalición Reagrupación por la República / Unión para la Democracia Francesa (RPR/UDF). François Mitterrand nombró entonces al líder del RPR, Jacques Chirac, como primer ministro. Este período de gobierno, con un presidente y un primer ministro que provenían de dos coaliciones opuestas, fue la primera vez que se produjo una combinación de este tipo bajo la Quinta República, y llegó a conocerse como " Cohabitación ". [80]
Chirac se ocupó principalmente de la política interior, mientras que François Mitterrand se concentró en su "dominio reservado" de asuntos exteriores y defensa. Sin embargo, surgieron varios conflictos entre los dos. En un ejemplo, Mitterrand se negó a firmar decretos ejecutivos de liberalización, obligando a Chirac a aprobar las medidas en el parlamento. François Mitterrand también habría brindado apoyo encubierto a algunos movimientos sociales, en particular la revuelta estudiantil contra la reforma universitaria ( Ley Devaquet ). [ cita requerida ] Aprovechando las dificultades del gabinete de Chirac, la popularidad del presidente aumentó.
Con las encuestas a su favor, François Mitterrand anunció su candidatura a las elecciones presidenciales de 1988. Propuso un programa moderado (no prometía «ni nacionalizaciones ni privatizaciones») y abogó por una «Francia unida», y expuso sus prioridades políticas en su «Carta al pueblo francés». [81] Obtuvo el 34% de los votos en la primera vuelta, se enfrentó a Chirac en la segunda y fue reelegido con el 54% de los votos. François Mitterrand se convirtió así en el primer presidente elegido dos veces por sufragio universal.
Tras su reelección, nombró a Michel Rocard como primer ministro, a pesar de sus malas relaciones. Rocard lideraba el ala moderada del PS y era el político socialista más popular. François Mitterrand decidió organizar nuevas elecciones legislativas . El PS obtuvo una mayoría parlamentaria relativa. Cuatro políticos de centroderecha se unieron al gabinete.
El segundo mandato estuvo marcado por la creación del Ingreso Mínimo de Inserción (IRM), que garantizaba un nivel mínimo de ingresos a quienes carecían de cualquier otra forma de ingresos; la restauración del impuesto de solidaridad sobre el patrimonio, que había sido abolido por el gabinete de Chirac; la institución del impuesto social generalizado; la extensión de la licencia parental hasta el tercer cumpleaños del niño; [63] la reforma de la Política Agrícola Común ; la Ley Gayssot de 1990 sobre el discurso de odio y la negación del Holocausto ; la Ley Besson de 1990; [82] la Ley Mermaz de 1989; [83] la introducción de un subsidio privado para el cuidado de los niños; [84] la Ley de Orientación Urbana de 1991; [85] la Ley Arpaillange sobre la financiación de los partidos políticos; la reforma del código penal ; los Acuerdos de Matignon sobre Nueva Caledonia ; la Ley Evin sobre fumar en lugares públicos; la ampliación del límite de edad para las asignaciones familiares a 18 años en 1990; [63] [86] y la Ley de Educación de 1989 que, entre otras medidas, obligó a las autoridades locales a educar a todos los niños con discapacidades. [87] Se llevaron a cabo varias obras arquitectónicas de gran envergadura, en lo que se conocería como los Grandes Proyectos de François Mitterrand con la construcción de la Pirámide del Louvre , el Túnel del Canal de la Mancha , el Gran Arco de La Défense , la Ópera de la Bastilla , el Ministerio de Finanzas en Bercy y la Biblioteca Nacional de Francia . El 16 de febrero de 1993, el presidente François Mitterrand inauguró en Fréjus un monumento a las guerras en Indochina .
Pero el segundo mandato también estuvo marcado por las rivalidades en el seno del PS y la escisión del grupo mitterrandista (en el Congreso de Rennes , donde los partidarios de Laurent Fabius y de Lionel Jospin se enfrentaron encarnizadamente por el control del partido), los escándalos sobre la financiación del partido, el escándalo de la sangre contaminada que implicó a Laurent Fabius y a los ex ministros Georgina Dufoix y Emond Hervé, y el asunto de las escuchas telefónicas del Elíseo.
Decepcionado por el aparente fracaso de Rocard en la aplicación del programa socialista, Mitterrand destituyó a Michel Rocard en 1991 y nombró a Édith Cresson para reemplazarlo. Cresson fue la primera mujer en convertirse en primera ministra en Francia, pero resultó ser un costoso error debido a su tendencia a hacer comentarios públicos mordaces y racistas. Después de que los socialistas sufrieran fuertes pérdidas en las elecciones regionales de 1992, Cresson dimitió del cargo. Su sucesor, Pierre Bérégovoy, prometió luchar contra el desempleo y la corrupción, pero no pudo evitar la catastrófica derrota de la izquierda en las elecciones legislativas de 1993. El Partido Socialista sufrió una derrota aplastante: los partidos de derecha obtuvieron 485 escaños frente a los 95 de la izquierda. Cresson se suicidó el 1 de mayo de 1993.
Mitterrand nombró primer ministro al ex ministro de Finanzas del RPR, Edouard Balladur . La segunda "cohabitación" fue menos polémica que la primera, porque los dos hombres sabían que no eran rivales para las siguientes elecciones presidenciales. En ese momento, François Mitterrand tenía casi 80 años y sufría de cáncer, además del shock por el suicidio de su amigo François de Grossouvre . Su segundo y último mandato terminó después de las elecciones presidenciales de mayo de 1995 con la elección de Jacques Chirac . El candidato socialista Lionel Jospin perdió las elecciones presidenciales.
En general, como presidente, Mitterrand mantuvo la "característica básica de una fuerte base de bienestar sustentada por un Estado fuerte". Un informe de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas concluyó que, de 1979 a 1989, Francia fue el único país de la OCDE (aparte de Portugal) en el que las desigualdades de ingresos no empeoraron. [88] Sin embargo, durante su segundo mandato como presidente, la brecha entre ricos y pobres se amplió en Francia, [89] con un aumento tanto del desempleo como de la pobreza a raíz de la recesión económica de 1991-1993. [90] Sin embargo, según otros estudios, el porcentaje de la población francesa que vive en la pobreza (según diversos criterios) cayó entre mediados de los años ochenta y mediados de los noventa. [91] [92]
Según Wayne Northcutt, ciertas circunstancias internas ayudaron a dar forma a la política exterior de Mitterrand de cuatro maneras: necesitaba mantener un consenso político; estaba atento a las condiciones económicas; creía en el imperativo nacionalista de la política francesa; y trató de explotar el gaullismo y su herencia para obtener ventajas políticas. [93]
François Mitterrand apoyó una colaboración europea más estrecha y la preservación de la relación única de Francia con sus antiguas colonias, que temía que estuvieran cayendo bajo la « influencia anglosajona ». Su impulso para preservar el poder francés en África condujo a controversias sobre el papel de París durante el genocidio de Ruanda . [94]
A pesar de las afiliaciones de izquierda de Mitterrand, en la década de 1980 Francia se distanció de la URSS , especialmente después de acontecimientos como la expulsión de 47 diplomáticos soviéticos y sus familias del país en 1982 tras ser acusados de espionaje industrial y militar a gran escala . François Mitterrand también criticó duramente la intervención soviética en Afganistán , así como la acumulación de armas nucleares del país. Cuando François Mitterrand visitó la URSS en noviembre de 1988, los medios soviéticos afirmaron que estaban "dejando de lado la década prácticamente desperdiciada y la pérdida de la 'relación especial' soviético-francesa de la era gaullista". [ cita requerida ]
Sin embargo, Mitterrand estaba preocupado por la rapidez del colapso del bloque del Este . Se oponía a la reunificación alemana , pero llegó a considerarla inevitable. [95] Se oponía al rápido reconocimiento de Croacia y Eslovenia , que pensaba que conduciría a la implosión violenta de Yugoslavia . [96]
Francia participó en la Guerra del Golfo (1990-1991) con la coalición de la ONU . [ cita requerida ]
Inicialmente se opuso a una mayor adhesión, por temor a que la Comunidad no estuviera preparada y se diluyera hasta convertirse en una zona de libre comercio. [97]
Mitterrand apoyó la ampliación de la Comunidad para incluir a España y Portugal (ambos países que se adhirieron en enero de 1986). En febrero de 1986 ayudó a que el Acta Única Europea entrara en vigor. Trabajó bien con su amigo Helmut Kohl y mejoró significativamente las relaciones franco-alemanas . [98] Juntos fueron los padres del Tratado de Maastricht , que se firmó el 7 de febrero de 1992. Fue ratificado por referéndum , aprobado por poco más del 51% de los votantes.
La primera ministra británica Margaret Thatcher se opuso a la reunificación alemana [99] y también al entonces debatido Tratado de Maastricht . Cuando Kohl, entonces canciller de Alemania Occidental, pidió a François Mitterrand que aceptara la reunificación (Francia era uno de los cuatro aliados que tenían que aceptar el tratado Dos más Cuatro ), François Mitterrand le dijo a Kohl que la aceptaba sólo en el caso de que Alemania abandonara el marco alemán y adoptara el euro. Kohl aceptó este acuerdo (incluso sin hablar con Karl Otto Pöhl , entonces presidente del Bundesbank). [100] [101]
Ese año, también estableció la doctrina Mitterrand , una política de no extraditar a Italia a terroristas de extrema izquierda convictos de los años del plomo como Cesare Battisti , debido a la supuesta falta de conformidad de la legislación italiana con los estándares europeos del estado de derecho, en particular las leyes antiterroristas aprobadas por Italia en los años 1970 y 1980. Cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos finalmente falló en contra de la doctrina de François Mitterrand, la política ya había llevado a que la mayoría de los criminales nunca fueran castigados por sus crímenes. [ cita requerida ]
En respuesta a un movimiento democrático en África tras la caída del Muro de Berlín en 1989 , pronunció su discurso de La Baule en junio de 1990, en el que vinculó la ayuda al desarrollo a los esfuerzos democráticos de las antiguas colonias francesas, y en el que se opuso a la devaluación del franco CFA . Viendo que soplaba un "viento del Este" en la ex Unión Soviética y Europa del Este, afirmó que también soplaba un "viento del Sur" en África, y que los líderes estatales tenían que responder a los deseos y aspiraciones de las poblaciones mediante una "apertura democrática", que incluía un sistema representativo , elecciones libres, multipartidismo , libertad de prensa , un poder judicial independiente y la abolición de la censura. Afirmando que Francia era el país que realizaba el esfuerzo más importante en materia de ayuda al desarrollo, anunció que los países menos adelantados (PMA) recibirían en adelante sólo subvenciones de Francia, en lugar de préstamos (para combatir el aumento masivo de la deuda del Tercer Mundo durante la década de 1980). Asimismo, limitó al 5% el tipo de interés de los préstamos franceses a los países de ingresos intermedios (es decir, Costa de Marfil , Congo , Camerún y Gabón ).
También criticó el intervencionismo en materia de soberanía, que según él no era más que otra forma de « colonialismo ». Sin embargo, según François Mitterrand, esto no implicaba una menor preocupación de París por sus antiguas colonias . François Mitterrand continuó así con la política africana de De Gaulle inaugurada en 1960, que siguió al relativo fracaso de la creación de la Comunidad Francesa en 1958. En conjunto, el discurso de La Baule de François Mitterrand, que marcó un punto de inflexión relativo en la política de Francia respecto a sus antiguas colonias, ha sido comparado con la ley de cuadros Defferre de 1956 , que respondía a sentimientos anticolonialistas . [102]
Los propios jefes de Estado africanos reaccionaron al discurso de François Mitterrand con una indiferencia absoluta. Omar Bongo , presidente de Gabón, declaró que prefería que "los acontecimientos le aconsejaran"; Abdou Diouf , presidente de Senegal, afirmó que, según él, la mejor solución era un "gobierno fuerte" y una "oposición de buena fe"; el presidente de Chad, Hissène Habré (apodado el " Pinochet africano "), afirmó que era contradictorio exigir a los Estados africanos que aplicaran simultáneamente una "política democrática" y "políticas sociales y económicas que limitasen su soberanía", en clara alusión a los " programas de ajuste estructural " del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial . Hassan II , rey de Marruecos, afirmó por su parte que "África estaba demasiado abierta al mundo como para permanecer indiferente a lo que sucedía a su alrededor", pero que los países occidentales debían "ayudar a las jóvenes democracias a abrirse, sin ponerles un cuchillo bajo la garganta, sin una transición brutal al multipartidismo". [103]
En conjunto, el discurso de La Baule ha sido calificado por una parte como «uno de los fundamentos de la renovación política en el espacio francófono de África» y, por otra, como «una cooperación con Francia», a pesar de «su incoherencia y su inconsistencia, como toda política pública ». [104]
La controversia en torno al descubrimiento del virus de inmunodeficiencia humana (VIH) fue intensa después de que el investigador estadounidense Robert Gallo y el científico francés Luc Montagnier afirmaran haberlo descubierto. Los dos científicos habían dado al nuevo virus nombres diferentes. La controversia finalmente se resolvió mediante un acuerdo (con la mediación del Dr. Jonas Salk ) entre el presidente Ronald Reagan y François Mitterrand que otorgaba el mismo crédito a ambos hombres y a sus equipos. [ cita requerida ] [105]
En octubre de 1985, para conmemorar el tricentenario de la revocación del Edicto de Nantes , Mitterrand pidió disculpas formales a los descendientes de los hugonotes en todo el mundo. [106] Al mismo tiempo, se emitió un sello postal especial en su honor. El sello declara que Francia es el hogar de los hugonotes ("Accueil des Huguenots"). Por lo tanto, sus derechos fueron finalmente reconocidos.
El 2 de febrero de 1993, en su calidad de copríncipe de Andorra , Mitterrand y Joan Martí Alanis , que era obispo de Urgell y por tanto otro copríncipe de Andorra, firmaron la nueva constitución de Andorra , que posteriormente fue aprobada en referéndum en el principado.
Mitterrand murió en París el 8 de enero de 1996 a la edad de 79 años a causa de un cáncer de próstata, una enfermedad que él y sus médicos habían ocultado durante la mayor parte de su presidencia (véase la sección sobre "Secreto médico" más abajo). [107] Unos días antes de su muerte, se le unieron miembros de su familia y amigos cercanos para una "última comida" que generó controversia porque, además de otros platos gourmet, incluía la porción de un escribano hortelano asado , un pequeño pájaro cantor silvestre que es una especie protegida cuya venta era y sigue siendo ilegal en Francia. [108] [109]
El día del funeral fue declarado día nacional de luto . [110] Se celebró una misa de réquiem en la catedral de Notre-Dame , celebrada por el cardenal Lustiger en presencia del secretario general de la ONU Boutros Boutros-Ghali , el presidente de la UE Jacques Santer y representantes de 171 países. Daniel Tarschys , secretario general del Consejo de Europa , el expresidente de la Comisión Europea Jacques Delors y Simone Veil estuvieron presentes. Jacques Chirac , presidente de Francia , Alain Juppé , primer ministro de Francia , el expresidente Valéry Giscard d'Estaing y los ex primeros ministros Édouard Balladur , Jacques Chaban-Delmas , Laurent Fabius , Maurice Couve de Murville , Michel Rocard , Pierre Mauroy y Édith Cresson estuvieron presentes. [111] Se presentaron sesenta y un jefes de estado. [112]
La tumba de François Mitterrand se encuentra en Jarnac .
Entre los ex dirigentes y delegaciones extranjeras que asistieron al funeral de François Mitterrand se encontraban: [111]
A partir de 2022 [actualizar], François Mitterrand ha tenido el mayor número de primeros ministros durante el régimen de la V República.
Tras su muerte, estalló una polémica cuando su ex médico, Claude Gubler, escribió un libro titulado Le Grand Secret ("El gran secreto") en el que explicaba que François Mitterrand había publicado informes sanitarios falsos desde noviembre de 1981, ocultando así su cáncer. La familia de François Mitterrand procesó entonces a Gubler y a su editor por violar el secreto médico . [ cita requerida ]
La consultoría Urba fue creada en 1971 por el Partido Socialista para asesorar a las comunas lideradas por los socialistas en proyectos de infraestructura y obras públicas. El caso Urba se hizo público en 1989 cuando dos agentes de policía que investigaban la oficina regional de Urba en Marsella descubrieron actas detalladas de los contratos de la organización, que mostraban una división de los ingresos entre el partido y los funcionarios electos. Aunque las actas demostraron un vínculo directo entre Urba y los pagos corruptos a políticos, un edicto de la oficina de François Mitterrand (aunque él mismo figuraba como beneficiario) impidió una mayor investigación. La campaña electoral de François Mitterrand de 1988 fue dirigida por Henri Nallet , que luego se convirtió en Ministro de Justicia y, por lo tanto, a cargo de la investigación a nivel nacional. En 1990, François Mitterrand declaró una amnistía para los investigados, poniendo así fin al caso. El tesorero del Partido Socialista, Henri Emmanuelli, fue juzgado en 1997 por delitos de corrupción, por los que recibió una sentencia suspendida de dos años. [ cita requerida ]
Entre 1982 y 1986, François Mitterrand creó una "célula antiterrorista" instalada al servicio del Presidente de la República. Se trataba de una organización poco habitual, ya que las misiones de mantenimiento del orden contra el terrorismo se encomendaban normalmente a la Policía Nacional y a la Gendarmería , dependientes del Gabinete y del Primer Ministro, y bajo la supervisión del poder judicial. La célula estaba formada en gran parte por miembros de estos servicios, pero eludía la línea normal de mando y de seguridad. Entre enero de 1983 y marzo de 1986, esta célula antiterrorista en el Palacio del Elíseo grabó 3.000 conversaciones relativas a 150 personas (7 de ellas por motivos que el proceso judicial posterior consideró impugnables). En una de sus primeras acciones, la célula intervino en el caso de los " irlandeses de Vincennes ", en el que se demostró que miembros de la célula habían colocado armas y explosivos en el apartamento de Vincennes de tres ciudadanos irlandeses detenidos por terrorismo. Lo más llamativo es que, al parecer, la célula, siguiendo órdenes presidenciales ilegales, obtuvo escuchas telefónicas de periodistas, políticos y otras personalidades que podrían haber sido un impedimento para la vida privada de François Mitterrand. Las escuchas telefónicas ilegales fueron reveladas en 1993 por Libération ; el proceso contra los miembros de la célula fue llevado a juicio en noviembre de 2004. [117] [118]
El caso tardó veinte años en llegar a los tribunales, ya que el juez de instrucción Jean-Paul Vallat se mostró contrariado por la clasificación del caso como secreto de defensa, pero en diciembre de 1999 la Comisión Consultiva del Secreto de la Defensa Nacional desclasificó una parte de los expedientes en cuestión. El juez terminó su instrucción en 2000, pero tuvieron que pasar otros cuatro años antes de llegar el 15 de noviembre de 2004 a la 16ª Sala del Tribunal Correctional de París . Doce personas fueron acusadas de "violación de la vida privada" y una de venta de archivos informáticos. Siete fueron condenados a penas condicionales y multas y cuatro fueron declarados inocentes.
El asunto acabó finalmente ante el Tribunal correccional de París con la sentencia del 9 de noviembre de 2005. Siete miembros de la unidad antiterrorista del presidente fueron condenados y Mitterrand fue designado como el "inspirador y esencialmente el controlador de la operación". [119]
El fallo del tribunal reveló que Mitterrand actuó por motivos "oscuros" para ocultar al público elementos de su vida privada, como la existencia de su hija ilegítima Mazarine Pingeot (que el escritor Jean-Edern Hallier amenazó con revelar), su cáncer, que le había sido diagnosticado en 1981, y elementos de su pasado en el régimen de Vichy que aún no eran de conocimiento público. El tribunal consideró que ciertas personas fueron seleccionadas por motivos "oscuros", como el compañero de Carole Bouquet , un abogado con familia en Oriente Medio, Edwy Plenel , un periodista de Le Monde que cubrió la historia de Rainbow Warrior y el caso de los Tres de Vincennes, y el abogado Antoine Comte. El tribunal declaró "Les faits avaient été commis sur ordre soit du président de la République, soit des ministres de la Défense Successifs qui ont mis à la disposition de ( Christian Prouteau ) tous les moyens de l'État afin de les exécuter" (traducción: estas acciones se cometieron siguiendo órdenes del presidente francés o de sus diversos ministros de Defensa que dieron a Christian Prouteau pleno acceso al estado maquinaria para poder ejecutar las órdenes) El tribunal declaró que François Mitterrand era el principal instigador de las escuchas telefónicas (l'inspirateur et le décideur de l'essentiel) y que había ordenado algunas de las escuchas y había hecho la vista gorda ante otras y que ninguna de las 3.000 escuchas realizadas por la célula había sido obtenida legalmente. [120]
El 13 de marzo de 2007, el Tribunal de Apelación de París concedió una indemnización simbólica de 1 euro [121] a la actriz Carole Bouquet y de 5.000 euros al teniente coronel Jean-Michel Beau por violación de la privacidad. [122]
El caso fue llevado al Tribunal Europeo de Derechos Humanos , que el 7 de junio de 2007 dictó sentencia declarando que no se habían respetado los derechos de libre expresión de los periodistas implicados en el caso.
En 2008, los tribunales ordenaron al Estado francés que otorgara una indemnización a la familia de Jean-Edern Hallier. [123]
París ayudó al presidente de Ruanda, Juvénal Habyarimana , asesinado el 6 de abril de 1994 mientras viajaba en un Dassault Falcon 50 que le había regalado François Mitterrand. A través de las oficinas de la «Cellule Africaine», una oficina presidencial dirigida por el hijo de François Mitterrand, Jean-Christophe Mitterrand , proporcionó apoyo financiero y militar al régimen hutu a principios de los años 1990. Con la ayuda francesa, el ejército ruandés pasó de una fuerza de 9.000 hombres en octubre de 1990 a 28.000 en 1991. Francia también proporcionó personal de formación, expertos y enormes cantidades de armamento y facilitó contratos de armas con Egipto y Sudáfrica. También financió, armó y entrenó a la Guardia Presidencial de Habyarimana. Las tropas francesas se desplegaron en el marco de la Operación Turquesa , una operación militar llevada a cabo bajo un mandato de las Naciones Unidas (ONU). La operación es actualmente objeto de debate político e histórico. [ cita requerida ]
El 10 de julio de 1985, el Rainbow Warrior , un buque de Greenpeace , se encontraba en Nueva Zelanda preparándose para protestar contra las pruebas nucleares francesas en el Pacífico Sur cuando dos explosiones hundieron el barco, lo que provocó la muerte del fotógrafo independiente Fernando Pereira . El gobierno de Nueva Zelanda calificó el bombardeo como el primer ataque terrorista en el país. [124] [125] A mediados de 1985, el ministro de Defensa francés, Charles Hernu, se vio obligado a dimitir después de que las autoridades neozelandesas arrestaran a agentes de la DGSE (servicios de inteligencia franceses) que confesaron haber colocado los explosivos y luego se declararon culpables.
En el vigésimo aniversario del hundimiento, se reveló que François Mitterrand había autorizado personalmente la misión. [126] El almirante Pierre Lacoste, ex jefe de la DGSE, hizo una declaración diciendo que la muerte de Pereira pesaba mucho en su conciencia. Televisión de Nueva Zelanda (TVNZ) también solicitó acceso a la grabación de video de la audiencia del tribunal donde dos agentes franceses se declararon culpables, lo que ganaron un año después.
Presidente de la República Francesa: 1981-1995. Reelegido en 1988.
Funciones gubernamentales
Cargos electivos
Asamblea Nacional de Francia
Diputado a la Asamblea Nacional de Francia por Nièvre : 1946-1958 / 1962-1981 (dimitió, se convirtió en Presidente de la República Francesa en 1981). Elegido en 1946, reelegido en 1951, 1956, 1962, 1967, 1968, 1973, 1978.
Senado de Francia
Senador de Nièvre : 1959-1962 (dimitió, fue reelegido diputado de la Asamblea Nacional de Francia en 1962). Elegido en 1959.
Consejo General
Presidente del Consejo General de Nièvre : 1964-1981 (dimitió y fue elegido Presidente de la República Francesa en 1981). Reelegido en 1967, 1970, 1973, 1976, 1979.
Consejero general de Nièvre : 1949-1981 (dimisión). Reelegido en 1955, 1961, 1967, 1973, 1979.
Consejo Municipal
Alcalde de Château-Chinon (Ville) : 1959-1981 (dimitió y fue elegido presidente de la República Francesa en 1981). Reelegido en 1965, 1971 y 1977.
Concejal de Château-Chinon (Ville) : 1959-1981 (dimisión). Reelegido en 1965, 1971 y 1977.
Función política
Primer secretario (líder) del Partido Socialista : 1971-1981 (dimitió y fue elegido presidente de la República Francesa en 1981). Fue reelegido en 1973, 1975, 1977 y 1979.
De 1962 a 1964 y, nuevamente, de 1969 a 1971, fue Gran Maestre del Gran Oriente de Francia . [127] En mayo de 1987, Mitterrand fue también el primer presidente francés en recibir a un representante de esa organización en el Palacio del Elíseo . [128]
Celui qui n'accepte pas la ruptura con el orden estatal, con la sociedad capitalista, celui là, il ne peut pas être adhèrent du Parti Socialiste.
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