El presidente de Rumania ( en rumano : Președintele României ) es el jefe de Estado de Rumania . Es elegido directamente por un sistema de dos vueltas y, tras una modificación de la Constitución rumana en 2003, tiene un mandato de cinco años. Una persona puede ejercer dos mandatos que pueden ser consecutivos. Durante su mandato, el presidente no puede ser miembro formal de un partido político . El presidente de Rumania es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas rumanas .
El cargo de presidente se creó en 1974, cuando el líder comunista Nicolae Ceaușescu elevó la presidencia del Consejo de Estado a una presidencia ejecutiva de pleno derecho. Adoptó su forma actual en etapas después de la Revolución rumana , y culminó con la adopción de la actual constitución de Rumania en 1991.
Klaus Iohannis es el presidente en ejercicio desde su toma de posesión el 21 de diciembre de 2014. Iohannis es de ascendencia étnica y sajona de Transilvania , lo que lo convierte en el primer presidente de la minoría alemana de Rumania .
En la era comunista , el presidente era elegido por un período de cinco años por la Gran Asamblea Nacional (GNA) por recomendación del Comité Central del Partido Comunista Rumano y el Frente de Unidad Socialista y Democracia , sin límite de mandatos. Ceauşescu era el único titular del cargo bajo este sistema; fue elegido por la GNA en 1974 y reelegido en 1980 y 1985, cada vez sin oposición. El presidente continuó sirviendo como presidente ex officio del Consejo de Estado , y tenía derecho a actuar sobre cualquier asunto que no requiriera un pleno del Consejo de Estado . También nombraba y destituía a ministros y jefes de agencias centrales. Cuando la GNA no estaba en sesión (en la práctica, durante la mayor parte del año), el presidente podía nombrar y destituir al presidente de la Corte Suprema y al fiscal general sin la aprobación del Consejo de Estado; de hecho, ni siquiera estaba obligado a consultar a sus colegas del Consejo de Estado al tomar tales decisiones. Ceauşescu creó el cargo para convertirse en el principal tomador de decisiones tanto de nombre como de hecho. Anteriormente, había sido nominalmente el primero entre iguales en el Consejo de Estado, y su poder real provenía de su liderazgo en el Partido Comunista. En la práctica, utilizó su poder para actuar en todos los asuntos que no requerían un pleno para decidir por decreto. Con el tiempo, también usurpó muchos poderes que constitucionalmente pertenecían al Consejo de Estado en su conjunto. [2]
Tras el reconocimiento por parte del Tribunal Constitucional de la legalidad de la elección, las Cámaras del Parlamento se reúnen en sesión conjunta. El Presidente electo presta el siguiente juramento, previsto en el artículo 82 de la Constitución :
Rumano : Jur să-mi dăruiesc toată puterea și priceperea pentru propășirea espirituală și materială a poporului român, să respect Constituția și legile țării, să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, dependeța, unitatea și integritatea teritorială a României. ¡Așa să-mi ajute Dumnezeu!
Juro solemnemente que dedicaré todas mis fuerzas y lo mejor de mi capacidad al bienestar espiritual y material del pueblo rumano, a respetar la Constitución y las leyes del país, a defender la democracia, los derechos y libertades fundamentales de mis conciudadanos, la soberanía, la independencia, la unidad y la integridad territorial de Rumanía. ¡Que Dios me ayude! [3]
La Constitución de 1991, enmendada en 2003, limitó los poderes presidenciales, a diferencia de la Rumania comunista; el cargo continúa ejerciendo una influencia significativa dentro de un sistema de gobierno semipresidencial.
Las funciones del Presidente están establecidas en el Título III, Capítulo II de la Constitución . [4] Estas no son excluyentes, y se complementan con otras disposiciones constitucionales y legales.
En materia de asuntos internos:
En asuntos exteriores:
En cuestiones de defensa:
Otras funciones:
En el ejercicio de sus funciones, el Presidente dicta decretos. Los decretos dictados en virtud de los artículos 91 (1) y (2), 92 (2) y (3), 93 (1) y 94 (a), b) y d) de la Constitución deben ser refrendados por el Primer Ministro para entrar en vigor.
El presidente en ejercicio que viole gravemente la Constitución podrá ser suspendido por el Parlamento en sesión conjunta. Si la moción de suspensión es aprobada, se convocará un referéndum de destitución en un plazo no mayor a 30 días a partir de la suspensión.
Si el Senado y la Cámara de Diputados , en sesión conjunta, acusan al presidente de alta traición , éste queda suspendido de pleno derecho de sus poderes y funciones. Las acusaciones son juzgadas por el Tribunal Superior de Casación y Justicia . El presidente en ejercicio es destituido de pleno derecho si es declarado culpable de alta traición .
El procedimiento de suspensión y destitución se ha llevado a cabo en tres ocasiones. La primera vez se trató del presidente Ion Iliescu , tras una declaración relativa a la devolución de las propiedades confiscadas ilegalmente durante los años de la República Socialista de Rumanía a sus propietarios originales o a sus herederos. Este primer intento, en 1995, no fue aprobado en el Parlamento .
El segundo intento tuvo éxito, siendo el suspendido Traian Băsescu , en el cargo desde abril de 2007. Se convirtió en el primer presidente en ser suspendido con éxito y también el primero en enfrentar una votación de impeachment ante el pueblo, en relación con cuestiones con supuestos actos inconstitucionales . El plebiscito de impeachment se celebró el 19 de mayo de 2007 , y Băsescu sobrevivió al intento de impeachment. El resultado fue el rechazo de la propuesta por un 24,94% a favor frente a un 75,06% en contra.
El tercer intento condujo a una segunda suspensión exitosa en julio de 2012, nuevamente contra Traian Băsescu . El referéndum se celebró el 29 de julio de 2012, y los resultados fueron 88,7% a favor y 11,3% en contra, con una participación electoral calculada en 46,24%; por debajo del umbral del 50% + un voto requerido en el momento en que se celebró el referéndum. El Tribunal Constitucional no emitió un veredicto sobre la validación del referéndum en ese momento, citando irregularidades en las listas electorales permanentes. El 21 de agosto, el Tribunal declaró inválido el referéndum, y nuevamente Băsescu prevaleció sobre su destitución. [8]
Si el cargo de presidente queda vacante debido a renuncia, juicio político, incapacidad permanente para ejercer los deberes del cargo o muerte durante el ejercicio del cargo, [9] el presidente del Senado o el presidente de la Cámara de Diputados , en ese orden, asumen el cargo de presidente interino de Rumania [10] ( en rumano : Președinte Interimar al României ). Ninguno de los dos puede renunciar a su cargo como presidente de su respectiva Cámara Legislativa durante el mandato interino. Un presidente interino no puede dirigirse al Parlamento , disolverlo ni convocar un referéndum (el referéndum de juicio político después de una moción de suspensión es convocado por el Parlamento). La vacante del cargo no puede durar más de tres meses. [11] Mientras el presidente esté suspendido, el cargo no se considera vacante.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Sergiu Verona (julio de 1989). "Gobierno y política". En Bachman, Ronald D (ed.). Rumania: un estudio de país . División de Investigación Federal , Biblioteca del Congreso . LCCN 90006449.