La historia de Polonia de 1945 a 1989 abarca el período del régimen marxista-leninista en Polonia después del final de la Segunda Guerra Mundial . Estos años, si bien se caracterizaron por una industrialización general , urbanización y muchas mejoras en el nivel de vida , [a1] se vieron empañados por las primeras represiones estalinistas , malestar social, conflictos políticos y graves dificultades económicas. Cerca del final de la Segunda Guerra Mundial, el avance del Ejército Rojo soviético , junto con las Fuerzas Armadas polacas en el Este , expulsaron a las fuerzas alemanas nazis de la Polonia ocupada . En febrero de 1945, la Conferencia de Yalta sancionó la formación de un gobierno provisional de Polonia a partir de una coalición de compromiso, hasta las elecciones de posguerra. Joseph Stalin , el líder de la Unión Soviética , manipuló la implementación de ese fallo. En Varsovia se formó un Gobierno Provisional de Unidad Nacional prácticamente controlado por los comunistas ignorando al gobierno polaco en el exilio con sede en Londres desde 1940.
Durante la posterior Conferencia de Potsdam en julio-agosto de 1945, los tres principales aliados ratificaron un desplazamiento masivo de las fronteras de Polonia hacia el oeste y aprobaron su nuevo territorio entre la línea Oder-Neisse y la línea Curzon . El área de Polonia se redujo en comparación con su extensión anterior a la Segunda Guerra Mundial y geográficamente se parecía a la de la era medieval temprana de la dinastía Piast . Tras la destrucción de la población judía polaca en el Holocausto , la huida y expulsión de los alemanes en el oeste, el reasentamiento de ucranianos en el este y la expulsión y reasentamiento de polacos de las tierras fronterizas orientales ( Kresy ), Polonia se convirtió por primera vez en vez en su historia un Estado-nación étnicamente homogéneo y sin minorías prominentes. El nuevo gobierno solidificó su poder político , mientras que el Partido Unificado de los Trabajadores Polacos (PZPR) bajo Bolesław Bierut obtuvo un firme control sobre el país, que seguiría siendo un estado independiente dentro de la esfera de influencia soviética . La Constitución de Julio se promulgó el 22 de julio de 1952 y el país se convirtió oficialmente en la República Popular Polaca (PRL).
Tras la muerte de Stalin en 1953, un " deshielo " político permitió que una facción más liberal de los comunistas polacos , encabezada por Władysław Gomułka , ganara el poder . A mediados de la década de 1960, Polonia comenzó a experimentar crecientes dificultades económicas y políticas. Culminaron en la crisis política polaca de 1968 y las protestas polacas de 1970 , cuando un aumento de los precios al consumidor provocó una ola de huelgas. El gobierno introdujo un nuevo programa económico basado en préstamos a gran escala de acreedores occidentales, lo que resultó en un aumento del nivel de vida y de las expectativas, pero el programa significó una creciente integración de la economía de Polonia con la economía mundial y fracasó después de la crisis del petróleo de 1973 . En 1976, el gobierno de Edward Gierek se vio obligado a volver a subir los precios, lo que provocó las protestas de junio de 1976 .
Este ciclo de represión y reforma [b] y la lucha económico-política adquirieron nuevas características con la elección en 1978 de Karol Wojtyła como Papa Juan Pablo II . El inesperado ascenso de Wojtyła reforzó la oposición al sistema autoritario e ineficaz del socialismo de Estado dirigido por la nomenklatura , especialmente con la primera visita del Papa a Polonia en 1979. A principios de agosto de 1980, una nueva ola de huelgas dio como resultado la fundación del sindicato independiente " "Solidaridad " ( Solidarność ) dirigida por Lech Wałęsa . La creciente fuerza y actividad de la oposición hizo que el gobierno de Wojciech Jaruzelski declarara la ley marcial en diciembre de 1981. Sin embargo, con las reformas de Mikhail Gorbachev en la Unión Soviética, la creciente presión de Occidente y una economía disfuncional, el régimen se vio obligado a negociar con sus oponentes. Las Mesas Redondas de 1989 llevaron a la participación de Solidaridad en las elecciones de 1989 . La sorprendente victoria de sus candidatos dio lugar a la primera de una sucesión de transiciones desde el régimen comunista en Europa Central y Oriental. En 1990, Jaruzelski dimitió de la presidencia tras las elecciones presidenciales y fue sucedido por Wałęsa.
Antes de la Segunda Guerra Mundial , un tercio de la población de Polonia estaba compuesta por minorías étnicas . Polonia tenía alrededor de 35 millones de habitantes en 1939, pero menos de 24 millones dentro de sus fronteras en 1946. De la población restante, más de tres millones eran minorías étnicas como alemanes, ucranianos y judíos, la mayoría de los cuales pronto abandonaron Polonia. [1] Polonia sufrió las mayores pérdidas humanas proporcionales en la Segunda Guerra Mundial, entre el 16 y el 17 por ciento de su población. [2] Las muertes estimadas de ciudadanos polacos por causas relacionadas con la guerra entre 1939 y 1945 ascienden a 6 millones. [3] Esta cifra aproximada incluye 3 millones de víctimas judías polacas . Las víctimas étnicamente polacas ascendieron quizás a 2 millones. [4] [5] [6]
Las minorías históricas en Polonia fueron las más afectadas , y la diversidad multiétnica de Polonia , reflejada en censos nacionales anteriores, prácticamente desapareció unos años después de la guerra. [7] [8] La clase educada polaca sufrió mucho. Gran parte de la élite social y política del país de antes de la guerra pereció o se dispersó. [9] [10]
La reconstrucción de Polonia estuvo acompañada por la lucha del nuevo gobierno por una autoridad centralizada, [11] complicada aún más por la desconfianza generalizada hacia el nuevo régimen y las disputas sobre las fronteras de posguerra de Polonia, que no se establecieron firmemente hasta mediados de 1945. [12] Las fuerzas soviéticas saquearon los antiguos territorios orientales de Alemania transferidos a Polonia, despojándolos de valiosos equipos industriales, infraestructuras y fábricas, activos que entregaron a Rusia. [13] [14] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Después de la anexión soviética de los territorios de Kresy al este de la línea Curzon , alrededor de 2 millones de polacos fueron trasladados, transferidos o expulsados a los nuevos territorios occidentales y septentrionales al este de la línea Oder-Neisse , [15] [16] transferidos de Alemania a Polonia bajo el Acuerdo de Potsdam . [17] Otros se quedaron en lo que se había convertido en la Unión Soviética y muchos más fueron a Polonia después de 1956. [16] Los asentamientos adicionales con personas del centro de Polonia elevaron el número de polacos en lo que el gobierno llamó los Territorios Recuperados a 5 millones en 1950. La mayor parte de la antigua población alemana de 10 millones había huido o había sido expulsada a la Alemania de la posguerra en 1950: [8] [18] alrededor de 4,4 millones en las etapas finales de la guerra y 3,5 millones expulsados por las autoridades polacas en 1945-1949. [19] La expulsión de los alemanes fue el resultado de decisiones aliadas adoptadas en Potsdam. [16] [b1]
Con la expulsión de ucranianos y bielorrusos de Polonia a la Unión Soviética y la Operación Vístula de 1947 que dispersó a los ucranianos restantes en Polonia , [20] y con la mayoría de los judíos polacos exterminados por la Alemania nazi durante el Holocausto y muchos de los supervivientes emigrando a la Unión Soviética, Occidente y para el recién creado Israel , [16] Polonia se convirtió por primera vez en un Estado-nación étnicamente homogéneo . [8] Las migraciones voluntarias e impuestas por el gobierno representaron uno de los mayores trastornos demográficos en la historia europea. [dieciséis]
A diferencia de otros países europeos, Polonia continuó con el extenso procesamiento tanto de los perpetradores nazis como de sus colaboradores hasta la década de 1950. Según Alexander Prusin , Polonia fue la más consistente en investigar y procesar crímenes de guerra entre las naciones comunistas de la posguerra; entre 1944 y 1985, los tribunales polacos juzgaron a más de 20.000 acusados, entre ellos 5.450 ciudadanos alemanes. [21]
Polonia sufrió daños catastróficos en su infraestructura durante la guerra, lo que provocó que se quedara aún más rezagada respecto de Occidente en su producción industrial. [22] Las pérdidas en recursos e infraestructuras nacionales ascendieron a más del 30% del potencial de antes de la guerra. [22] La capital de Polonia, Varsovia , estuvo entre las ciudades más devastadas: más del 80 por ciento fue destruida después del Levantamiento de Varsovia de 1944. El Estado polaco adquirió territorios occidentales más desarrollados y perdió las regiones orientales económicamente más atrasadas. Ya en 1948, el nivel de producción industrial anterior a la guerra fue superado en términos globales y per cápita durante el Plan Trienal ( Plan Trzyletni ), implementado por primera vez y alimentado por el deseo colectivo de reconstruir vidas destrozadas. [11] El Plan Trienal fue obra de la Oficina Central de Planificación dirigida por Czesław Bobrowski y la economista del PPR Hilary Minc , quienes declararon la necesidad de preservar elementos del capitalismo de mercado . El nivel de vida de la población de Polonia mejoró notablemente. [23] La presión soviética hizo que el gobierno polaco rechazara el Plan Marshall patrocinado por Estados Unidos en 1947 y se uniera al Comecon dominado por la Unión Soviética en 1949. [24] [25]
Varsovia y otras ciudades en ruinas fueron limpiadas de escombros, principalmente a mano, y reconstruidas con gran rapidez (uno de los éxitos del Plan Trienal) [26] a expensas de antiguas ciudades alemanas como Wrocław , que a menudo proporcionaban la construcción necesaria. material. [27] Wrocław, Gdańsk , Szczecin y otras ciudades anteriormente alemanas también fueron completamente reconstruidas. [ cita necesaria ]
El historiador Norman Davies escribió que las nuevas fronteras polacas, desde el punto de vista de los intereses polacos, eran totalmente ventajosas, pero realizadas a costa de enormes sufrimientos y justificaciones engañosas. Las fronteras radicalmente nuevas de Europa del Este constituyeron una "proeza colosal de ingeniería política", pero no podían derivarse de determinaciones históricas inmemoriales, como afirma la propaganda comunista. [28]
Antes incluso de que el Ejército Rojo entrara en Polonia, la Unión Soviética siguió una estrategia para eliminar la resistencia pro occidental allí, con el fin de garantizar que Polonia cayera bajo su esfera de influencia. [29] En 1943, después de la revelación de la masacre de Katyn , Stalin suspendió las relaciones con el gobierno polaco en el exilio en Londres. [30] En la Conferencia de Yalta en febrero de 1945, la Unión Soviética acordó permitir un gobierno de coalición de comunistas, incluido el Partido de los Trabajadores Polacos ( Polska Partia Robotnicza , PPR), y elementos polacos prooccidentales en el exilio y en Polonia, y posteriormente organizar la celebración de elecciones libres. [31]
El Partido Comunista de Polonia de antes de la guerra fue eliminado durante las purgas de Stalin en 1938; unos cinco mil comunistas polacos fueron enviados a Rusia y asesinados), un grupo de supervivientes liderados por Marceli Nowotko , Bolesław Mołojec y Paweł Finder en 1941 convencieron a los soviéticos de restablecer un partido polaco. El núcleo conspirativo del nuevo Partido de los Trabajadores Polacos se reunió en Varsovia en enero de 1942, y después de la muerte o el arresto de sus líderes allí, Władysław Gomułka emergió como primer secretario del PPR a finales de 1943. Gomułka era un comunista dedicado en la tradición. del movimiento de izquierda polaco . Detestaba las prácticas soviéticas que experimentó mientras se entrenaba en Rusia y Ucrania en la década de 1930, pero estaba convencido de la necesidad histórica de aliarse con la Unión Soviética. Es posible que haya sobrevivido a las purgas debido a su encarcelamiento en Polonia por actividades ilegales de organización laboral en 1938-1939.
Gomułka permaneció en Polonia durante toda la ocupación alemana y no formó parte del círculo que Stalin y Wanda Wasilewska organizaron en la Unión Soviética en torno a la Unión de Patriotas Polacos . El partido de Gomułka era pequeño en comparación con otros grupos políticos en la Polonia de 1945. [33]
Con la liberación de los territorios polacos y el fracaso de la Operación Tempestad del Ejército Nacional en 1944, el control sobre lo que se convertiría en la Polonia de la posguerra pasó de la Alemania nazi al Ejército Rojo, y del Ejército Rojo a los comunistas polacos , que formaron el Comité Polaco de Liberación Nacional ( Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego , PKWN), uno de los primeros gobiernos que existió desde finales de julio de 1944 en Lublin . Los comunistas polacos se convirtieron en el factor polaco más influyente en la política de la nueva Polonia, [34] a pesar del escaso apoyo inicial. [35] El PKWN reconoció la continuidad jurídica de la Constitución de marzo de Polonia , a diferencia de la Constitución de abril . [25] [36]
El 6 de septiembre de 1944, el PKWN emitió su trascendental decreto de reforma agraria , que alteró fundamentalmente la anticuada estructura social y económica del país. Más de un millón de familias campesinas se beneficiaron de la parcelación de las grandes propiedades . [37]
Los comunistas, favorecidos por las decisiones de Yalta, disfrutaron de las ventajas del apoyo soviético dentro de los planes soviéticos de colocar a Europa del Este firmemente bajo la influencia de la Unión Soviética; ejercieron control sobre departamentos gubernamentales cruciales, como los servicios de seguridad. [38] [32] [31] A partir de finales de 1944, después de la derrota del Levantamiento de Varsovia y la promoción del populismo PKWN, los polacos veían cada vez más a la delegación gubernamental exiliada de Londres como una empresa fallida y sus organizaciones político-militares se convirtieron en aislados y la resistencia contra las fuerzas políticas y administrativas comunistas se debilitó decisivamente. La población, cansada de años de opresión y conflicto, encontró cada vez más atractivas las ideas del Manifiesto PKWN y su progresiva implementación. [39] Más allá de la reforma agraria, el Manifiesto del PKWN pedía que no se produjeran más cambios radicales en la propiedad y no se mencionó la nacionalización de la industria. Se suponía que la propiedad comercial regresaría a sus dueños a medida que las relaciones económicas se regulasen adecuadamente. [40] En respuesta a las consignas promulgadas, los trabajadores de las zonas liberadas a partir de 1944 se apoderaron espontáneamente de las fábricas existentes, establecieron consejos de trabajadores y emprendieron la reconstrucción, activación y producción. Fue necesaria una considerable lucha y coacción para que el PPR reclamara las fábricas y aplicara sus propias reglas. [41]
El PKWN se transformó en el Gobierno Provisional de la República de Polonia ( Rząd Tymczasowy Rzeczypospolitej Polskiej , RTRP), que funcionó a partir de enero de 1945. [34] Este gobierno estaba encabezado por Edward Osóbka-Morawski , un socialista , pero los comunistas, en su mayoría empleados soviéticos no pertenecientes al PPR, como Michał Rola-Żymierski , ocupaban la mayoría de los puestos clave. [33] Un tratado polaco-soviético de amistad y cooperación firmado en abril de 1945 limitó gravemente el futuro impacto occidental o de los emigrados o la cooperación interna con fuerzas políticas no comunistas en Polonia. [25] [42] Los gobiernos consecutivos de influencia soviética respondieron al parlamento no elegido y controlado por los comunistas, el Consejo Nacional Estatal ( Krajowa Rada Narodowa , KRN), formado por Gomułka y su PPR en la Varsovia ocupada en enero de 1944. Las estructuras gubernamentales comunistas no fueron reconocidos por el cada vez más aislado gobierno polaco en el exilio, que formó su propio cuasiparlamento, el Consejo de Unidad Nacional ( Rada Jedności Narodowej , RJN). [ cita necesaria ]
El acuerdo de Yalta estipulaba una unión gubernamental en Polonia de "todos los elementos democráticos y antinazis". El primer ministro Stanisław Mikołajczyk del gobierno polaco en el exilio renunció a su cargo en noviembre de 1944 y, habiendo aceptado los términos de Yalta, fue a Moscú y negoció con Bolesław Bierut la forma de un gobierno de "unidad nacional". Mikołajczyk y varios otros exiliados Los líderes polacos regresaron a Polonia en julio de 1945. [43] [44]
El nuevo Gobierno Provisional Polaco de Unidad Nacional ( Tymczasowy Rząd Jedności Narodowej , TRJN), como se llamó al gobierno polaco hasta las elecciones de 1947 , se estableció el 28 de junio de 1945. [34] Edward Osóbka-Morawski permaneció como primer ministro, Gomułka se convirtió en primer viceprimer ministro y Mikołajczyk segundo viceprimer ministro y ministro de Agricultura. El gobierno era "provisional" y la Conferencia de Potsdam pronto declaró que debían celebrarse elecciones libres y establecerse un sistema constitucional permanente. [43]
Los principales rivales de los comunistas eran activistas veteranos del Estado clandestino polaco , el Partido Popular Polaco de Mikołajczyk ( Polskie Stronnictwo Ludowe , PSL) y veteranos de las Fuerzas Armadas Polacas en Occidente . El Partido Popular de Mikołajczyk, originalmente una formación campesina, fue particularmente importante porque estaba legalmente reconocido por los comunistas y, por lo tanto, podía funcionar en la arena política polaca. El Partido Popular quería evitar que los comunistas monopolizaran el poder y también establecer eventualmente un sistema político parlamentario con una economía de mercado ganando las elecciones prometidas. [45] Mikołajczyk esperaba que se permitiera a un estado polaco independiente, amigo de la Unión Soviética, actuar como puente entre Oriente y Occidente. [44]
Los partidos de orientación soviética, respaldados por el Ejército Rojo soviético y en control de las fuerzas de seguridad, tenían la mayor parte del poder, concentrado especialmente en el Partido de los Trabajadores Polacos bajo Gomułka y Bierut. Bierut representó la afluencia de personas designadas al partido polaco provenientes (durante y después de la guerra) de la Unión Soviética e impuestas por los soviéticos, un proceso acelerado en el momento del Congreso del PPR de diciembre de 1945. La membresía del partido aumentó dramáticamente de quizás un unos pocos miles a principios de 1945 a más de un millón en 1948. [26] [33] [46]
Como muestra de dominación soviética, dieciséis líderes destacados de la clandestinidad antinazi polaca fueron llevados a juicio en Moscú en junio de 1945. [47] Su eliminación de la escena política excluyó la posibilidad de una transición democrática exigida por los acuerdos de Yalta. [48] El juicio de los acusados, falsa y absurdamente acusados de colaboración con los nazis, fue observado por diplomáticos británicos y estadounidenses sin protestar. La ausencia de las esperadas sentencias de muerte fue su alivio. [43] El gobierno exiliado en Londres, tras la dimisión de Mikołajczyk encabezada por Tomasz Arciszewski , dejó de ser reconocido oficialmente por Gran Bretaña y Estados Unidos el 5 de julio de 1945. [49]
En los años 1945-47, unos 500.000 soldados soviéticos estaban estacionados en Polonia. Entre 1945 y 1948, las autoridades soviéticas encarcelaron a unos 150.000 polacos. Muchos ex miembros del Ejército Nacional fueron detenidos y ejecutados. [50] Durante el Pleno del Comité Central del PPR de mayo de 1945, Gomułka se quejó de que las masas polacas consideraban a los comunistas polacos como "la peor agencia del NKVD" y Edward Ochab declaró que la retirada del ejército soviético de Polonia era una alta prioridad. [42] Pero mientras tanto, decenas de miles de polacos murieron en la lucha y persecución de la posguerra y decenas de miles fueron sentenciados por los tribunales por cargos inventados y arbitrarios o deportados a la Unión Soviética. [48] El estatus de las tropas soviéticas en Polonia no se legalizó hasta finales de 1956, cuando se firmó la declaración polaco-soviética "Sobre el estatus legal de las fuerzas soviéticas estacionadas temporalmente en Polonia". [51] El Grupo de Fuerzas Soviéticas del Norte estaría estacionado permanentemente en Polonia. [ cita necesaria ]
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Stalin había prometido en la Conferencia de Yalta que se celebrarían elecciones libres en Polonia. Sin embargo, los comunistas polacos, liderados por Gomułka y Bierut, aunque no tenían intención de ceder el poder, también eran conscientes del apoyo limitado del que gozaban entre la población en general. Para sortear esta dificultad, en 1946 se celebró primero, antes de las elecciones parlamentarias, un plebiscito nacional, conocido como el referéndum "Tres veces Sí" ( Trzy razy tak ). [52] El referéndum comprendió tres preguntas bastante generales, pero políticamente cargadas, sobre el Senado, las industrias nacionales y las fronteras occidentales. Su objetivo era controlar y promover la popularidad de las iniciativas comunistas en Polonia. Dado que la mayoría de los partidos importantes de la época eran de izquierda o de centro (y podrían haber aprobado fácilmente las tres opciones), el Partido Popular Polaco (PSL) de Mikołajczyk decidió, para no ser visto como una fusión con el bloque gubernamental, pedir a sus seguidores que se opusieran a la El primero: la abolición del Senado. [53] Los comunistas votaron "Tres veces Sí". Los resultados parciales, reconstruidos por el PSL, mostraron que el lado comunista recibió poco apoyo en la primera pregunta. Sin embargo, después de una campaña marcada por el fraude electoral y la intimidación, los comunistas reclamaron grandes mayorías en las tres cuestiones, [54] [53] lo que llevó a la nacionalización de la industria y al control estatal de la actividad económica en general, y a un parlamento nacional unicameral ( Sejm ). [26] [31] [55] [56]
Los comunistas consolidaron el poder reduciendo gradualmente los derechos de sus enemigos no comunistas, en particular mediante la supresión del principal partido de la oposición: el PSL de Mikołajczyk. [45] En algunos casos ampliamente publicitados, los enemigos percibidos fueron sentenciados a muerte por cargos falsos, entre ellos Witold Pilecki , el organizador de la resistencia de Auschwitz . Se persiguió a los dirigentes del Ejército Nacional y del Consejo de Unidad Nacional. Muchos combatientes de la resistencia fueron asesinados extrajudicialmente o obligados a exiliarse. [57] Los miembros de la oposición también fueron acosados por medios administrativos. Aunque la continua persecución de las antiguas organizaciones antinazis y de derecha por parte de la seguridad del Estado mantuvo a algunos partisanos en los bosques, las acciones del Ministerio de Seguridad Pública (conocido como UB, Departamento de Seguridad), el NKVD y el Ejército Rojo constantemente disminuido su número. La insurgencia de derecha disminuyó radicalmente después de la amnistía de julio de 1945 [58] y se desvaneció después de la amnistía de febrero de 1947 . [59] [60]
En 1946, todos los partidos de derecha habían sido prohibidos, [31] y en 1947 se formó un nuevo Bloque Democrático progubernamental que incluía sólo al Partido de los Trabajadores Polacos y sus aliados de izquierda. El 19 de enero de 1947 se celebraron las primeras elecciones parlamentarias , en las que participaron principalmente el PPR y candidatos aliados y una oposición potencialmente políticamente potente del Partido Popular Polaco. Sin embargo, la fuerza y el papel del PSL ya se habían visto seriamente comprometidos debido al control y la persecución del gobierno. [31] Stalin ajustó los resultados electorales para adaptarlos a los comunistas, cuyo bloque obtuvo el 80% de los votos. Los gobiernos británico y estadounidense protestaron por las flagrantes violaciones de los acuerdos de Yalta y Potsdam. [61] Las elecciones amañadas acabaron efectivamente con el sistema multipartidista en la política de Polonia. [25] [26] [31] [55] [56] Después del ensayo general del referéndum, esta vez el fraude electoral se ocultó mucho mejor y se extendió en diversas formas y etapas, y se desconoce su escala real. A pesar de toda la presión y manipulaciones, un coronel del NKVD encargado de la supervisión electoral informó a Stalin que alrededor del 50% de los votos fueron emitidos para el Bloque Democrático del régimen en todo el país. En el nuevo Sejm , de 444 escaños, 27 fueron otorgados al Partido Popular Polaco de Stanisław Mikołajczyk . [62] Él, habiendo declarado que los resultados eran falsificados, fue amenazado con arresto o algo peor y huyó del país en octubre de 1947, ayudado por la Embajada de los Estados Unidos ; Otros líderes de la oposición también se marcharon. [56] [62] En febrero, el nuevo Sejm creó la Pequeña Constitución de 1947 . Durante los dos años siguientes, los comunistas monopolizaron el poder político en Polonia. [31]
Una fuerza de la política polaca, el tradicional Partido Socialista Polaco ( Polska Partia Socjalistyczna PPS), sufrió una división fatal en ese momento, cuando los estalinistas gobernantes aplicaron tácticas de salami para desmembrar a la oposición. [63] Los políticos comunistas cooperaron con la facción de izquierda del PPS liderada por Józef Cyrankiewicz , primer ministro bajo el nuevo presidente Bierut desde febrero de 1947 en adelante. La decisión originalmente táctica de los socialistas de colaborar con los comunistas resultó en su desaparición institucional. [45] Cyrankiewicz visitó a Stalin en Moscú en marzo de 1948 para discutir una fusión de partidos. El Kremlin , cada vez más incómodo con el liderazgo del partido comunista de Gomułka, estuvo de acuerdo y Cyrankiewicz aseguró su propio lugar en la política polaca (hasta 1972). [64] En diciembre de 1948, después de que Gomułka fuera destituido y Bierut se impusiera como jefe del comunista Partido de los Trabajadores Polacos, [65] el PPR y el PPS de Cyrankiewicz unieron filas para formar el Partido Unificado de los Trabajadores Polacos ( Polska Zjednoczona Partia Robotnicza , PZPR). ), que mantuvo el poder durante las siguientes cuatro décadas. Polonia se convirtió de facto en un Estado unipartidista y en un Estado satélite de la Unión Soviética. [26] Sólo otros dos partidos eran legales: el Partido Popular Unido (ZSL), escindido del PSL de Mikołajczyk y destinado a representar a las comunidades rurales, y la Alianza de Demócratas (SD), un partido simbólico de la intelectualidad . [31]
Cuando comenzó el período de sovietización y estalinismo , el PZPR estaba todo menos unido. La división más importante entre los comunistas se produjo antes de la unión con el PPS, cuando los estalinistas obligaron a Gomułka a abandonar la oficina principal del PPR y suprimieron a su facción comunista nativa. [65] El PZPR se dividió en varias facciones, que defendían diferentes puntos de vista y métodos y buscaban diferentes grados de distinción e independencia del estado polaco de la Unión Soviética. Si bien el marxismo-leninismo , la ideología oficial, era nueva en Polonia, el régimen comunista continuó, en muchos aspectos psicológica y prácticamente importantes, los preceptos, métodos y costumbres de los círculos gobernantes polacos del pasado, incluidos los del Sanation , la Democracia Nacional y Tradiciones de cooperación del siglo XIX con las potencias divisorias . [33]
Siendo Polonia miembro del bloque soviético , las aspiraciones de poder y reforma del partido se vieron permanentemente obstaculizadas por las restricciones y límites impuestos por los gobernantes de la Unión Soviética, por la actitud resentida de la sociedad polaca, consciente de su falta de independencia nacional y libertades y por el entendimiento de los dirigentes del partido de que sus puestos terminarían una vez que dejaran de ajustarse a los requisitos de la alianza soviética (debido tanto a la falta de apoyo público como a la reacción soviética). [66] La historia política de Polonia estuvo regida por la dependencia mutua de los soviéticos y los comunistas polacos. [49]
Se desarrolló la élite política de la nomenklatura . Estaba integrado por líderes, administradores y directivos dentro de la estructura del partido gobernante, en todas las ramas del gobierno central y local y en instituciones de todo tipo. Los miembros de la Nomenklatura eran nombrados por el partido y ejercían control político en todas las esferas de la vida pública, por ejemplo, el desarrollo económico, la gestión industrial o la educación. Para el partido, se mantuvo la capa privilegiada de nomenklatura para asegurar la ubicación adecuada de personas ideológicamente confiables y calificadas en otros aspectos, pero los disidentes revisionistas Jacek Kuroń y Karol Modzelewski describieron más tarde este sistema como una dictadura de clase de la burocracia política central por sí misma. . [41] El público polaco aprobó ampliamente las numerosas iniciativas sociales del gobierno comunista, incluida la construcción de apartamentos familiares, el cuidado de los niños, las vacaciones y centros turísticos de los trabajadores, la atención sanitaria y las políticas de pleno empleo, pero se resintieron los privilegios especiales concedidos a la nomenklatura y a los servicios de seguridad. [67]
Después de 1948, al igual que otros países del bloque del Este , Polonia tuvo una purga política al estilo soviético de funcionarios comunistas acusados de tendencias "nacionalistas" u otras tendencias " desviacionistas ". [68] La campaña poco entusiasta incluyó el arresto y encarcelamiento de Marian Spychalski en mayo de 1950 y de Michał Rola-Żymierski , cinco meses después de la muerte de Stalin. [69] En septiembre de 1948, Władysław Gomułka y un grupo de líderes comunistas que también habían pasado la guerra en Polonia fueron acusados de alejamiento ideológico del leninismo y despedidos del partido por oponerse al control directo de Stalin sobre el partido polaco PPR. [68] [70] Gomułka, acusado de "desviaciones nacionalistas de derecha", había enfatizado las tradiciones socialistas polacas y había criticado severamente al partido Social Democracia del Reino de Polonia y Lituania (SDKPiL) de Rosa Luxemburgo por menospreciar las aspiraciones nacionales polacas. . [71] Más insidiosamente, los soviéticos afirmaron que Gomułka había participado en una conspiración internacional antisoviética. [72] Fue arrestado por orden de Bolesław Bierut por el Ministerio de Seguridad Pública (MBP) a principios de agosto de 1951 e interrogado por Roman Romkowski y Anatol Fejgin , como exigían los soviéticos. [73] Gomułka no fue torturado físicamente, a diferencia de otros comunistas perseguidos bajo el régimen de Bierut, Jakub Berman y otros asociados de Stalin. [74] [75] Durante el interrogatorio se defendió desafiantemente, amenazó con revelar "toda la verdad" si era juzgado y permaneció intacto. Gomułka fue encarcelado sin el juicio espectáculo habitual y fue liberado en diciembre de 1954. [73] [76] Bierut reemplazó a Gomułka como líder del PPR (y luego del PZPR). [31] Los camaradas polacos de Gomułka lo mejor que pudieron y el historial de su desafío en algún momento fueron útiles cuando en 1956 hubo una oportunidad para que el partido polaco se reafirmara. [sesenta y cinco]
Los comunistas polacos originarios de facciones y organizaciones en tiempos de guerra que operaban en la Unión Soviética bajo Stalin, como la Unión de Patriotas Polacos , controlaban el gobierno estalinista. Entre sus líderes en ese momento se encontraban Wanda Wasilewska y Zygmunt Berling . [39] [70] Ahora que estaban en Polonia, aquellos que todavía estaban políticamente activos y con el favor de Rusia gobernaban el país, ayudados por el MBP y los "asesores" soviéticos en cada brazo del gobierno y las fuerzas de seguridad del estado para garantizar la protección de los ciudadanos. Políticas soviéticas. El más importante fue Konstantin Rokossovsky ( Konstanty Rokossowski en polaco), ministro de Defensa de Polonia de 1949 a 1956, mariscal de la Unión Soviética y héroe de guerra. [77] [78]
El servicio militar obligatorio se introdujo tras una pausa de posguerra y el ejército pronto alcanzó su tamaño permanente de 400.000 hombres. [79]
La policía secreta de estilo soviético, incluido el Departamento de Seguridad (UB), creció a alrededor de 32.000 agentes en 1953. En su apogeo estalinista, había un agente de la UB por cada 800 ciudadanos polacos. [80] El MBP también estaba a cargo del Cuerpo de Seguridad Interna, la Milicia Civil ( MO ), los guardias fronterizos, el personal penitenciario y la policía paramilitar. La ORMO era utilizada para acciones especiales . [81] La ORMO comenzó como un esfuerzo popular de autodefensa, un reacción espontánea a la explosión del crimen en el vacío de poder de 1944-1945. En febrero de 1946, el PPR canalizó y formalizó este movimiento de milicias ciudadanas, creando su estructura ORMO, aparentemente voluntaria para el control del crimen. [82]
Principalmente en vida de Stalin, fiscales, jueces y funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública y de la Dirección Principal de Información del Ejército polaco cometieron actos reconocidos en el derecho internacional como crímenes contra la humanidad y crímenes contra la paz. [75] Por ejemplo, la ejecución en la prisión de Mokotów en Varsovia en 1951 de miembros de la organización Libertad e Independencia (WiN), ex combatientes de la resistencia antinazi, se produjo después de que se presentaran voluntariamente después de una amnistía oficial. [83] El ejército polaco de posguerra, las fuerzas de inteligencia y la policía estaban dotadas de oficiales soviéticos del NKVD que estuvieron estacionados en Polonia con el Grupo de Fuerzas del Norte hasta 1956. [84]
Las detenciones masivas continuaron a principios de la década de 1950. En octubre de 1950, 5.000 personas fueron arrestadas en una noche en la "Operación K". En 1952, más de 21.000 personas fueron arrestadas. En la segunda mitad de 1952, según datos oficiales, Polonia tenía 49.500 presos políticos. [85] El ex comandante del Ejército Nacional, Emil August Fieldorf , fue sometido a varios años de brutal persecución en la Unión Soviética y Polonia antes de ser ejecutado en febrero de 1953, justo antes de la muerte de Stalin. [86]
La resistencia a los estalinistas soviéticos y nativos fue generalizada no sólo entre la población en general sino también entre las filas del PZPR, lo que limitó los daños causados por el sistema opresivo en Polonia a mucho menos que en otros países europeos gobernados por comunistas. Según Norman Davies , la violencia política después de 1947 no fue generalizada. [87] La Iglesia, aunque sometida a confiscaciones parciales de propiedades, [25] permaneció en gran medida intacta. La intelectualidad muy marginada mantuvo su potencial para llevar a cabo futuras reformas, el campesinado evitó la colectivización total y sobrevivieron restos de empresas privadas. Poco a poco se produjeron cambios liberalizadores entre la muerte de Stalin en 1953 y el octubre polaco de 1956. [87]
La ministra de Industria , Hilary Minc , economista marxista, atacó en febrero de 1948 a la Oficina Central de Planificación de Polonia calificándola de remanente " burgués ", la oficina fue abolida [88] y nació la economía estalinista polaca. El gobierno del presidente Bierut, el primer ministro Cyrankiewicz y Minc se embarcaron en amplias reformas económicas y reconstrucción nacional. [89] Polonia se alineó con el modelo soviético de una " república popular " y una economía dirigida de planificación centralizada , [31] en lugar de la anterior fachada de democracia y economía de mercado parcial que el régimen había mantenido hasta 1948. [26]
La propiedad de la industria, el sector bancario y la propiedad rural se vieron fundamentalmente alterados por la nacionalización y la reforma agraria. Estos cambios, implementados en nombre del igualitarismo , gozaron de una amplia aprobación y apoyo social. [67]
La estructura de la economía polaca se estableció a finales de los años 1940 y principios de los años 1950. [41] La planificación al estilo soviético comenzó en 1950 con el Plan Seis Años , [31] se centró en el rápido desarrollo de la industria pesada , ("industrialización acelerada" tras el estallido de la Guerra de Corea , impulsada por demandas militares soviéticas a expensas de muchos cancelaciones de inversiones orientadas al consumo [23] [41] y la finalmente inútil colectivización de la agricultura .
Entre los principales proyectos se encontraba la acería Lenin y la "ciudad socialista" de apoyo de Nowa Huta (Nueva acería), ambas construidas desde cero a principios de la década de 1950 cerca de Cracovia , que pronto anexó Nowa Huta. [90] La tierra confiscada a los grandes terratenientes antes de la guerra se redistribuyó entre los campesinos más pobres, pero los intentos posteriores de arrebatar tierras a los agricultores para la colectivización generaron un gran resentimiento. En lo que se conoció como la batalla por el comercio , se nacionalizaron el comercio y la industria privados . En pocos años la mayoría de las tiendas privadas desaparecieron. [31] El régimen se embarcó en una campaña de colectivización ( se crearon granjas agrícolas estatales ), [26] aunque el ritmo de este cambio fue más lento que en otros países satélites soviéticos. [31] Polonia siguió siendo el único país del bloque del Este donde los campesinos individuales continuaron dominando la agricultura. Un tratado comercial soviético-polaco, iniciado en enero de 1948, dictó la dirección dominante del futuro comercio exterior y cooperación económica de Polonia. [91]
En 1948, Estados Unidos anunció la iniciativa del Plan Marshall para ayudar a reconstruir la Europa de posguerra y así aumentar su poder político allí. Después de acoger inicialmente con agrado la idea, el gobierno polaco rechazó la ayuda estadounidense, bajo la presión de Moscú. [25] Tras el levantamiento de 1953 en Alemania Oriental , la Unión Soviética obligó a Polonia a renunciar a sus reclamaciones de indemnización por parte de Alemania, que como resultado no pagó daños de guerra significativos ni al Estado polaco ni a sus ciudadanos. [92] La compensación de Polonia llegó en forma de tierras y propiedades dejadas por la población alemana de los territorios occidentales anexados . [ cita necesaria ]
A pesar de la falta de ayuda estadounidense, las "economías dirigidas" de Europa del Este, incluida Polonia, lograron avances en la reducción de la brecha histórica de riqueza con respecto a las economías de mercado de Europa Occidental. [93] La acumulación de capital hizo que el ingreso nacional polaco creciera más del 76% en términos reales, y la producción agrícola e industrial se duplicó con creces entre 1947 y 1950. Las transformaciones sociales masivas permitieron la transición económica y la industrialización. Los campesinos emigraron a las ciudades y se convirtieron en su clase trabajadora (1,8 millones entre 1946 y 1955) y el país se urbanizaron rápidamente > La población total de las ciudades polacas aumentó en 3,1 millones. [94] [c1] La afluencia de mano de obra barata y el acceso al mercado soviético facilitaron la acumulación de recursos, a pesar de la baja productividad y la inversión insuficiente en nuevas tecnologías. [41] Las economías socialistas de planificación centralizada de Europa del Este en términos de crecimiento durante los años de la posguerra obtuvieron resultados relativamente mejores que Occidente, sólo para sufrir daños económicos más tarde, especialmente después de la crisis del petróleo de 1973 . [93] Sin embargo, el aumento del nivel de vida causado por la dinámica industrial anterior no fue comparable al de Occidente. [41]
El último intercambio territorial polaco-soviético tuvo lugar en 1951. Se intercambiaron unos 480 km2 ( 185 millas cuadradas) de tierra a lo largo de la frontera entre Polonia y la Unión Soviética.
La Constitución de la República Popular Polaca se promulgó en julio de 1952 y el estado se convirtió oficialmente en la República Popular Polaca (PRL). [95] Entre los derechos que garantizaba estaba la atención sanitaria universal y gratuita. Las grandes empresas estatales ofrecían a sus empleados una amplia gama de actividades sociales y de ocio, incluidas viviendas, instalaciones deportivas y hospitales, que empezaron a disminuir en los años setenta. [96] A principios de la década de 1950, el régimen estalinista también llevó a cabo cambios importantes en el sistema educativo . El programa de educación escolar gratuita y obligatoria para todos y el establecimiento de instituciones gratuitas de enseñanza superior recibieron mucho apoyo. Los comunistas descartaron qué hechos e interpretaciones se iban a enseñar; la historia y otras ciencias tuvieron que seguir puntos de vista marxistas aprobados por la censura ideológica . [31] Durante 1951-53, un gran número de profesores de antes de la guerra que eran percibidos por el régimen como reaccionarios fueron despedidos de las universidades. Se profundizó el control gubernamental sobre el arte y los artistas. El realismo socialista al estilo soviético se convirtió en la única fórmula aceptada por las autoridades después de 1949. La mayoría de las obras de arte y literatura representaban propaganda del partido o debían estar en consonancia con sus puntos de vista. (Ver también: Realismo socialista en Polonia ) [ cita necesaria ]
Las reformas a menudo trajeron alivio a una parte importante de la población. Después de la Segunda Guerra Mundial, muchas personas estaban dispuestas a aceptar el gobierno comunista a cambio de la restauración de una vida relativamente normal; Cientos de miles se unieron al partido comunista y apoyaron activamente al régimen. Sin embargo, el descontento popular latente siguió estando presente y muchos polacos adoptaron una actitud de "cooperación resignada". Otros, como la organización Libertad e Independencia que se originó a partir de elementos del Ejército Nacional y especialmente de las Fuerzas Armadas Nacionales , se opusieron activamente a los comunistas, con la esperanza de una Tercera Guerra Mundial que liberaría a Polonia. La mayoría de las personas que tomaron las armas contra el régimen comunista se habían rendido durante las amnistías de 1945 y 1947 , pero las brutales represiones por parte de la policía secreta continuaron y algunos lucharon hasta bien entrada la década de 1950. [12] [29] [d]
Los comunistas alienaron aún más a muchos polacos al perseguir a la Iglesia católica . [31] La Asociación PAX , creada en 1947 y dirigida por el ex activista de extrema derecha de antes de la guerra, Bolesław Piasecki , intentó dividir el movimiento católico y promover una iglesia colaboracionista y favorable al gobierno comunista. [90] La PAX no llegó muy lejos en moldear la opinión pública católica, pero publicó numerosos libros y aprobó oficialmente la prensa católica diaria. En 1953, el cardenal Stefan Wyszyński , primado de Polonia , fue puesto bajo arresto domiciliario, a pesar de que había estado dispuesto a hacer concesiones con el gobierno. [26] [31] A principios de la década de 1950, la guerra contra la religión por parte de la policía secreta condujo a arrestos y persecución de cientos de personalidades religiosas, que culminaron en el juicio farsa estalinista de la Curia de Cracovia . [97] [98] (Ver también: Campaña antirreligiosa polaca )
La Constitución de 1952 garantizaba sobre el papel todo tipo de derechos y libertades democráticos. En realidad, el país estaba controlado extraconstitucionalmente por el Partido Unificado de los Trabajadores Polacos, que utilizaba sus propias reglas y prácticas para supervisar todas las instituciones gubernamentales especificadas en la constitución. [99] El cargo de Presidente de Polonia fue reemplazado por el Consejo de Estado colectivo , pero Bierut, el primer secretario del partido, siguió siendo el líder efectivo de Polonia. En el futuro, la existencia de una constitución con disposiciones democráticas daría a la oposición una herramienta legal y una forma de presionar al régimen. [ cita necesaria ]
Stalin murió en 1953, a lo que siguió un deshielo parcial en Polonia. [100] Nikita Khrushchev se convirtió en primer secretario del Partido Comunista de la Unión Soviética . El Segundo Congreso del PZPR deliberó en marzo de 1954. Cyrankiewicz, previamente reemplazado como primer ministro por Bierut, fue devuelto a ese puesto (para seguir siendo primer ministro hasta diciembre de 1970). El Plan Sexenal se ajustó para incrementar la producción de artículos de consumo popular. Jruschov, presente en el Congreso, preguntó a Bierut los motivos de la detención continuada de Gomułka, "un buen comunista"; Bierut negó tener conocimiento específico del encarcelamiento de Gomułka. [101]
Tras la deserción a Occidente y las revelaciones de su funcionario Józef Światło , el Ministerio de Seguridad Pública fue abolido en diciembre de 1954. Gomułka y sus asociados fueron liberados del encarcelamiento y la censura se relajó ligeramente. [93] Los dos periódicos notables que desafiaron las prohibiciones fueron Po prostu ("Simplemente") y Nowa Kultura ("La Nueva Cultura") ( Po prostu fue cerrado y sus defensores brutalmente pacificados en octubre de 1957, apenas un año después del ascenso de Gomułka al poder). fuerza). [102] [103] Desde principios de 1955, la prensa polaca se dedicó a criticar el pasado reciente estalinista y a elogiar las antiguas tradiciones socialistas polacas ( el marxismo socialdemócrata y la independencia nacional). Los clubes de discusión política iban en aumento en todo el país. El propio partido parecía estar avanzando en la dirección socialdemócrata. Los intelectuales de izquierda, que se habían unido al partido debido a su compromiso con la justicia social , tomaron de manera más decisiva la dirección socialdemócrata y pronto dieron origen al movimiento revisionista polaco . [71]
En febrero de 1956, Jruschov denunció el culto a la personalidad de Stalin en el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética y emprendió un curso de reforma . [102] La desestalinización de la ideología oficial soviética dejó a los estalinistas de línea dura de Polonia en una posición difícil. [56] Mientras que el malestar y el deseo de reforma y cambio entre intelectuales y trabajadores comenzaban a surgir en todo el Bloque del Este, la muerte del aliado de Stalin, Bierut, en marzo de 1956 en Moscú (estaba asistiendo al congreso del partido soviético) [104] exacerbó una división existente en el partido polaco. [56] En marzo, Bierut fue sucedido por Edward Ochab como primer secretario. [93] Mientras el XX Congreso inspiró también una democratización parcial de la vida política y económica polaca, Ochab emprendió reformas destinadas a promover la descentralización industrial y mejorar los niveles de vida. [41]
El número de agentes de seguridad se redujo en un 22%. Gracias a una amnistía generalizada, 35.000 detenidos en todo el país fueron liberados. En total, 9.000 personas encarceladas por motivos políticos fueron liberadas. Estalinistas de línea dura, como Jakub Berman , Roman Romkowski y Anatol Fejgin fueron destituidos del poder y algunos arrestados. [105] Berman, despedido en mayo por decisión de Gomułka, nunca fue procesado. [104] [106] Algunos perpetradores de crímenes estalinistas fueron procesados y sentenciados a penas de prisión. Los fiscales presentaron formalmente un plan mucho más amplio para acusar a los responsables y verificar todo el aparato de seguridad, pero la acción no fue aprobada por Gomułka, quien se encontraba entre las víctimas de la persecución estalinista, al igual que su esposa. Gomułka llevó a cabo algunas purgas y reformas, pero no quería desestabilizar el sistema de seguridad, ahora bajo su control, mediante procesamientos formales de amplio alcance. [107]
A partir del 28 de junio de 1956, los trabajadores de la ciudad industrial de Poznań , que habían solicitado repetidamente pero en vano a las autoridades que intervinieran y mejoraran su deteriorada situación, [108] se declararon en huelga y se amotinaron en respuesta a un recorte de salarios y cambios en las condiciones de trabajo. . [93] Las manifestaciones de los trabajadores de las fábricas se convirtieron en una gran protesta en toda la ciudad. [108] Un comandante militar local utilizó 16 tanques, 2 vehículos blindados de transporte de personal y 30 vehículos. Algunos de ellos fueron capturados por los manifestantes, que también irrumpieron en los edificios del gobierno local. [108] 57 personas murieron y varios cientos resultaron heridas en dos días de combates. [109] Varias formaciones militares importantes entraron en escena, pero el papel del ejército fue principalmente el de apoyo a la acción de la policía y las fuerzas de seguridad . [104] [108] [a] En la estación de radio de Poznań, el Primer Ministro Cyrankiewicz advirtió y amenazó a los alborotadores en su discurso ampliamente publicitado: él "... quien se atreva a levantar la mano contra el gobierno del pueblo puede estar seguro de que... ... las autoridades le cortarán la mano". [93] [108] De las 746 personas detenidas oficialmente durante y después de los disturbios, casi el 80% eran trabajadores. Las autoridades iniciaron una investigación, intentando descubrir una supuesta instigación premeditada y participación de centros clandestinos occidentales o anticomunistas. Estos esfuerzos no tuvieron éxito y se descubrió que los acontecimientos habían sido espontáneos y contaron con apoyo local. [108] El impacto duradero de la revuelta de Poznan fue que provocó un realineamiento más profundo y liberal dentro del partido comunista polaco y en su relación con Moscú. [93]
Profundamente conmocionado por las protestas y la violencia, [93] el VII Pleno del Comité Central, celebrado en julio de 1956, se dividió en dos grupos, los "intransigentes" de Natolin y las facciones "reformistas" de Puławy , llamadas así por los lugares donde celebraban sus reuniones. [110] [111] La facción de Natolin estaba formada en gran parte por funcionarios comunistas del ejército y la seguridad del estado, incluidos Franciszek Jóźwiak , Mieczysław Moczar , Zenon Kliszko y Zenon Nowak , quienes abogaban por la eliminación de los "protegidos judíos de Stalin", pero eran ellos mismos de los estalinistas. simpatías. [112] Muchos en la facción Puławy eran antiguos fanáticos estalinistas y enemigos pasados de Gomułka. Ahora conviértanse en reformadores liberales y partidarios del regreso de Gomułka al poder. [70] [113] En respuesta a los recientes disturbios, el régimen recurrió a la conciliación: se anunciaron aumentos salariales y otras reformas para los trabajadores de Poznań. En el partido y entre los intelectuales, las demandas de reformas más amplias del sistema estalinista se estaban volviendo más generalizadas e intensas. [110]
Al darse cuenta de la necesidad de un nuevo liderazgo, en lo que se conoció como el Octubre Polaco , el Politburó eligió a Gomułka, que había sido liberado de prisión y reintegrado en el partido, y el 8º Pleno del Comité Central lo eligió sin la aprobación soviética como nuevo primer secretario de el PZPR. [25] [93] Posteriormente, Gomułka convenció a los líderes soviéticos de que preservaría la influencia soviética en Polonia. [31] [56] El ascenso de Gomułka fue precedido por siniestros movimientos militares soviéticos y la llegada de una delegación soviética de alto nivel encabezada por Khrushchev, que voló a Varsovia para presenciar e influir en la agitación en el partido polaco. Después de encuentros y negociaciones, a veces conflictivos, pronto regresaron a Moscú, donde el líder soviético anunció el 21 de octubre que debía abandonarse la idea de una intervención armada en Polonia. Esta posición se vio reforzada por la presión de la China comunista , que exigía que los soviéticos dejaran en paz a la nueva dirección polaca. [114] El 21 de octubre en Varsovia se logró el regreso de Gomułka al poder, dando lugar a la era del comunismo nacional en Polonia. [112] Gomułka se comprometió a desmantelar el estalinismo y en su discurso de aceptación planteó numerosas ideas reformistas que parecían socialdemócratas , dando esperanzas a los revisionistas de izquierda y otros miembros de la sociedad polaca de que el Estado comunista era, después de todo, reformable. [71] Los revisionistas aspiraban a representar al movimiento obrero, recientemente derrotado en Poznań. Sus principales objetivos eran la libertad política y la autogestión en las empresas estatales. [115] Sin embargo, el fin de la influencia soviética en Europa del Este no estaba a la vista. El 14 de mayo de 1955 se firmó en la capital polaca el Pacto de Varsovia para contrarrestar la anterior creación de la OTAN . [79]
Muchos oficiales soviéticos que servían en las Fuerzas Armadas polacas fueron despedidos, [56] [78] pero muy pocos funcionarios estalinistas fueron juzgados por las represiones del período Bierut. La facción Puławy argumentó que los juicios masivos de funcionarios estalinistas, muchos de ellos judíos, incitarían animosidad hacia los judíos. Konstantin Rokossovsky y otros asesores soviéticos fueron enviados a casa, y el establishment y el sistema comunista polaco adquirieron una orientación más independiente. [26] [31] Gomułka, consciente de las realidades geopolíticas, estuvo de acuerdo en que las tropas soviéticas permanecerían en Polonia y no se permitirían arrebatos antisoviéticos abiertos. Sin embargo, formalizó las relaciones polaco-soviéticas y el tratado de cooperación militar sin precedentes para un estado aliado soviético, firmado en diciembre de 1956, afirmó que el estacionamiento de las fuerzas soviéticas en Polonia "de ninguna manera puede violar la soberanía del estado polaco y no puede conducir a su injerencia en los asuntos internos de la República Popular Polaca". [116] Polonia evitó así el riesgo de una intervención armada soviética del tipo que aplastó la Revolución Húngara de 1956 . Por su parte, Gomułka recompensó a los soviéticos por su margen de maniobra interno con un apoyo leal durante toda su carrera. En un acto de desafío, la delegación polaca ante las Naciones Unidas se abstuvo en noviembre de 1956 en la votación que condenaba la intervención soviética en Hungría. [117]
Hubo repetidos intentos por parte de algunos académicos y filósofos polacos , muchos de ellos relacionados con la escuela de Lwów-Varsovia de antes de la guerra , como Leszek Kołakowski , Stanisław Ossowski y Adam Schaff , de crear un puente entre la historia de Polonia y la ideología marxista y desarrollar una forma específica de marxismo polaco. . Tales esfuerzos fueron sofocados debido a la falta de voluntad del régimen de arriesgarse a la ira de la Unión Soviética por desviarse demasiado de la línea del partido soviético . Kołakowski, un destacado revisionista, fue atacado verbalmente por Gomułka en 1957, expulsado del partido en 1966 y tuvo que emigrar en 1968. [107] [118] [119] Entre otros revisionistas destacados se encontraban Włodzimierz Brus , Bronisław Baczko , Zygmunt Bauman , y Krzysztof Pomian . El establishment del PZPR los veía como verdaderos partidarios de la socialdemocracia capitalista, pretendiendo ser socialistas. [120]
Polonia acogió con alivio el ascenso de Gomułka al poder. [56] Gomułka prometió el fin del terror policial, mayor libertad intelectual y religiosa, salarios más altos y la reversión de la colectivización; y hasta cierto punto cumplió estas promesas. [25] [26] [31] La producción de bienes de consumo aumentó algo. La élite del partido, así como la intelectualidad académica y literaria , experimentaron una mayor libertad y avances significativos, lo que sintieron como "una cierta diversidad y revitalización de la vida pública de la élite". [71] El grupo de discusión disidente Club of the Crooked Circle sobrevivió hasta 1962. [121] Otras formas de expresión comunitaria colectiva y una autonomía académica legalmente garantizada (basada en el estatuto de educación superior de 1958) [122] duraron hasta la 1968 Crisis política polaca . [71] [123] El discurso académico permitido contrastaba marcadamente con el trato brindado a los trabajadores, cuyos consejos de autogestión que se habían formado espontáneamente en 1956 fueron neutralizados y puestos bajo el control del partido en 1958. [41] [71] En Durante la era comunista, debido a su papel de clase en la ideología oficial y la sensibilidad de los dirigentes, los trabajadores gozaban de cierta influencia y cierto grado de protección de sus intereses económicos, con la condición de que se abstuvieran de participar en políticas independientes o de ejercer presión pública. [115]
Se intentó una reforma económica cuando el Sejm creó el Consejo Económico en 1957. El consejo incluía a los destacados economistas Oskar R. Lange , Czesław Bobrowski , Michał Kalecki y Edward Lipiński . Propusieron una reforma del mercado , comenzando con la concesión de una mayor autonomía y una capacidad de toma de decisiones más independiente a las empresas, para facilitar la "realización de los objetivos del plan". Pero las mejoras económicas recomendadas, a pesar de la autocontrol de los autores, no eran compatibles con el entonces obligatorio y severo sistema de mando económico centralizado, y el esfuerzo de reforma fracasó. [124]
En octubre de 1957, el Ministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Adam Rapacki, propuso una zona europea libre de armas nucleares que incluiría los territorios de Polonia, Alemania Occidental , Alemania Oriental y Checoslovaquia . [117] En agosto de 1961, el nuevo Muro de Berlín consolidó la división de Europa.
Durante 1948-1971, el gobierno polaco firmó acuerdos de indemnización con varios países de Europa occidental (excluidos los considerados aliados de la Alemania nazi ), Canadá y Estados Unidos . Los acuerdos trataban de la compensación por las pérdidas sufridas por ciudadanos y empresas de los países involucrados como resultado de los acontecimientos bélicos y la posterior nacionalización . El acuerdo con Estados Unidos se produjo tras la visita a Polonia del vicepresidente Richard Nixon en agosto de 1959 y sus conversaciones con Gomułka. Se firmó en 1960 y el gobierno polaco pagó la cantidad acordada en veinte cuotas. De este modo, el gobierno estadounidense asumió la responsabilidad de las indemnizaciones resultantes de reclamaciones presentadas por ciudadanos estadounidenses. [125]
Después de la primera ola de reformas, el régimen de Gomułka comenzó a incumplir sus promesas. El control sobre los medios de comunicación y las universidades se fue intensificando gradualmente, y muchos de los miembros más jóvenes y reformistas del partido fueron expulsados (más de 200.000 fueron purgados ya en 1958, cuando el PZPR emprendió una "verificación" de su membresía). [120] El Gomułka prometedor de reformas de 1956 se convirtió en el Gomułka autoritario de los años 1960. Aunque Polonia disfrutó de un período de relativa estabilidad en esa década, el idealismo del "Octubre polaco" se desvaneció. [25] [26] [31] Las decisiones tomadas en el XIII Pleno del Comité Central, celebrado en 1963, significaron un final definitivo del período de liberalización posterior a octubre. La desaparición de los aliados tácticos de Gomułka, la facción Puławy , reemplazada gradualmente por el propio pueblo de Gomułka, fue evidente cuando Roman Zambrowski , el principal político judío, fue destituido del Politburó. [126]
Polonia bajo el gobierno de Gomułka fue considerada generalmente uno de los estados comunistas más liberales . Sin embargo, los polacos aún podrían ir a prisión por escribir sátira política sobre el líder del partido, como hizo Janusz Szpotański , [127] o por publicar un libro en el extranjero. Una "Carta de los 34" de marzo de 1964, firmada por destacados intelectuales y entregada a la oficina del Primer Ministro Cyrankiewicz, criticaba el empeoramiento de la censura y exigía una política cultural más abierta, tal como garantiza la Constitución. [128] Jacek Kuroń y Karol Modzelewski fueron expulsados del partido y desde 1965 encarcelados por criticar por escrito (una "Carta abierta al partido") el gobierno del partido y señalar la naturaleza contradictoria del estado supuestamente obrero. [129] Kuroń y Modzelewski acusaron al régimen de traicionar la causa revolucionaria; Al igual que muchos reformadores polacos más jóvenes, hablaban desde posiciones de izquierda y estaban estrechamente alineados ideológicamente con los radicales occidentales de los años sesenta. [130]
A medida que el régimen se volvía menos liberal y más represivo, la popularidad de Gomułka disminuyó a medida que su visión inicial perdió impulso. [31] Muchos polacos encontraron irritante la actitud moralista de Gomułka y su comportamiento provinciano. Reaccionó a las crecientes críticas negándose a ceder y aislándose con la ayuda de sus compinches, de los cuales Zenon Kliszko era el más influyente. Dentro del partido, el Ministro del Interior Mieczysław Moczar y su facción nacionalista-comunista conocida como "los partisanos" (junto con Moczarowcy , el sistema mucho más amplio de la clientela política de Moczar) buscaban una oportunidad para afirmar su dominio. [70] [126] [131]
A mediados de la década de 1960, Polonia comenzaba a experimentar dificultades económicas y las mejoras apreciables hasta el momento en el nivel de vida mostraban signos de estancamiento (durante 1960-1970, los salarios reales de los trabajadores crecieron sólo un promedio del 1,8% anual). El auge económico de la posguerra estaba terminando y la economía mundial cada vez más globalizada e integrada se estaba volviendo inhóspita para los desarrollos nacionales que operaban detrás de barreras comerciales. [41] [132] Al igual que los otros estados comunistas, Polonia gastaba demasiado en industria pesada, armamento y proyectos de prestigio y muy poco en producción de consumo. El fracaso de la colectivización al estilo soviético devolvió la tierra colectivizada a los campesinos, [31] pero la mayoría de sus granjas eran demasiado pequeñas para ser prósperas y la productividad agrícola seguía siendo baja. Las relaciones económicas con Alemania Occidental se congelaron debido a la interferencia de Alemania Oriental y la resistencia a la integración económica. Gomułka atribuyó los signos de declive económico a la implementación defectuosa de las instrucciones fundamentalmente correctas emitidas por los órganos centrales del partido. No supo apreciar el papel correctivo del mercado , cuya retroalimentación no podía ser reemplazada por cálculos teóricos, planificación y decisiones administrativas. [133] Por otro lado, al aplicar políticas económicas conservadoras de inversión en lugar de políticas económicas orientadas al consumo, su gobierno no generó deuda externa. [134]
A partir de 1960, el régimen implementó cada vez más políticas anticatólicas, incluido acoso, propaganda atea y medidas que dificultaban la realización de prácticas religiosas. [135] Gomułka, según Andrzej Leder , fue el último político polaco que intentó seriamente realizar un programa anticlerical , una empresa izquierdista básica. [136] En 1965, la Conferencia de Obispos Polacos emitió la Carta de Reconciliación de los Obispos Polacos a los Obispos Alemanes . [137] En 1966, las celebraciones del 1.000 aniversario de la cristianización de Polonia encabezadas por el primado , el cardenal Stefan Wyszyński y otros obispos que recorrieron el país, se convirtieron en una gran demostración del poder y la popularidad de la Iglesia católica en Polonia. . [138] En una feroz competencia, las autoridades estatales llevaron a cabo sus propias celebraciones nacionales, enfatizando el origen de la condición de Estado polaco, [138] pero la demostración del dominio de la jerarquía de la Iglesia sobre enormes multitudes en una tierra gobernada por los comunistas debe haber impresionado a los prelados católicos. en el Vaticano y en otros lugares. El diálogo entre el Estado y la Iglesia, simbolizado por la presencia de los pocos diputados católicos independientes de Znak en el parlamento, se estaba deteriorando rápidamente. [25]
En la década de 1960, los funcionarios del régimen rival y sus seguidores, generalmente pertenecientes a la generación más joven de activistas del partido, habían comenzado a conspirar contra el gobierno de Gomułka y sus asociados. El jefe de seguridad de Polonia, Mieczysław Moczar, un comandante partidista comunista en tiempos de guerra, basó su llamamiento en una retórica nacionalista combinada con sentimientos antiintelectuales y antijudíos y se convirtió en el principal rival. [25] El líder del partido en la Alta Silesia , Edward Gierek , que se había involucrado con el movimiento comunista cuando era un trabajador adolescente de la industria minera en Francia, [139] también surgió como un posible líder alternativo. Gierek fue favorecido por los miembros más pragmáticos y tecnocráticos de la nomenklatura . [140] A partir de enero de 1968, la oposición revisionista polaca y otros círculos se vieron fuertemente influenciados por el movimiento en desarrollo de la Primavera de Praga . [141]
En marzo de 1968, estallaron manifestaciones estudiantiles en la Universidad de Varsovia a raíz de la prohibición por parte del gobierno de seguir representando la obra Dziady de Adam Mickiewicz (escrita en 1824) en el Teatro Nacional de Varsovia , [142] debido a su supuesta " referencias antisoviéticas". Posteriormente, la ORMO y otras formaciones de seguridad atacaron a estudiantes universitarios que protestaban en varias ciudades importantes. [143] [t]
En lo que se conoció como los acontecimientos de marzo de 1968 , Moczar utilizó las anteriores celebraciones espontáneas e informales del resultado de la Guerra de los Seis Días árabe-israelí de 1967 y ahora el asunto del teatro de Varsovia como pretextos para lanzar una campaña antiintelectual y antisemita. (oficialmente designada como " antisionista ") campaña de prensa, cuyo verdadero objetivo era debilitar a la facción reformista del partido liberal y atacar a otros círculos. [25] [26] [143] Miles de personas generalmente seculares e integradas de origen judío perdieron su empleo y unos 15.000 judíos emigraron entre 1967 y 1971. [144] De lo que solía ser la comunidad judía más grande de Europa antes de la guerra, sólo varios miles La gente permaneció en Polonia. [145]
Otras víctimas fueron los estudiantes universitarios, muchos de los cuales fueron expulsados de sus instituciones y sus carreras destruidas, profesores académicos que intentaron defender a los estudiantes y a las propias instituciones académicas: la Universidad de Varsovia tuvo varios departamentos disueltos administrativamente. [k] Los miembros de la intelectualidad liberal, judíos o no, fueron destituidos del gobierno y de otros lugares de empleo. Los intelectuales y líderes estudiantiles de izquierda perdieron lo que quedaba de su fe en el gobierno aparentemente socialista. Finalmente, el propio partido fue purgado de muchos miles de miembros sospechosos, personas que de algún modo no encajaban en el nuevo entorno de intolerancia y odio. [146] Las purgas de 1968 significaron también el comienzo de un reemplazo generacional a gran escala de los miembros ejecutivos del partido, un proceso que continuó hasta principios de la década de 1970, después de la partida de Gomułka. Los cuadros comunistas de antes de la guerra fueron destituidos y ocuparon su lugar personas cuyas carreras se habían formado en la Polonia Popular, lo que convirtió al sucesor de Gomułka, Edward Gierek, en una de las élites de poder más jóvenes de Europa a principios de su mandato. [147]
La prominencia disidente revisionista en los acontecimientos de 1968 eclipsó el despertar igualmente significativo que estaba teniendo lugar entre la clase trabajadora de Polonia. Gdańsk , donde miles de estudiantes y trabajadores lucharon contra la policía el 15 de marzo, tenía la tasa de detenciones administrativas y procesos judiciales más alta del país. [148] La mayor proporción de personas arrestadas y encarceladas en marzo y abril de 1968 en Polonia fueron clasificadas por las autoridades como "trabajadores". [149]
Se hizo un intento interno de desacreditar el liderazgo de Gomułka, pero hubo aspectos de la caza de brujas en curso que consideró ventajoso y toleró. Mientras tanto, el movimiento Moczar había causado daños irreversibles a la sociedad. El régimen de Gomułka se reafirmó y se salvó gracias a una combinación de factores internos e internacionales, incluida la incapacidad de la facción Moczar para hacerse cargo del partido y del aparato estatal. La Unión Soviética, ahora dirigida por Leonid Brezhnev , estaba preocupada por la crisis en Checoslovaquia y no estaba dispuesta a apoyar cambios de personal en el liderazgo polaco. [143]
En agosto de 1968, el Ejército Popular Polaco participó en la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia . [25] [56] Algunos intelectuales polacos protestaron y Ryszard Siwiec se quemó vivo durante las celebraciones de un feriado oficial. La participación polaca en el aplastamiento del movimiento de liberalización checo (el mayor logro del revisionismo marxista , según David Ost) alejó aún más a Gomułka de sus antiguos partidarios liberales. [56] [146] Pero dentro del partido, la oposición a Gomułka se desvaneció y el V Congreso del PZPR reconfirmó su gobierno en noviembre. Brezhnev, que asistió a la reunión, aprovechó la ocasión para exponer su Doctrina Brezhnev , un derecho soviético autoconcedido a intervenir enérgicamente si un estado aliado se desvía demasiado del "curso fraternal". [143]
En diciembre de 1970, el gobierno de Gomułka obtuvo un gran éxito político cuando Polonia obtuvo el reconocimiento de Alemania Occidental de las fronteras posteriores a la Segunda Guerra Mundial . [26] [56] En las negociaciones que condujeron al Tratado de Varsovia , la parte alemana aseguró el derecho a emigrar a Alemania Occidental para los residentes en Polonia de identidad alemana y la capacidad de ayudar financieramente a quienes se quedaron en Polonia mediante la concesión de pensiones. Cientos de miles acabaron resultando afectados. [150] El canciller alemán Willy Brandt , que firmó el acuerdo, aprovechó la ocasión para pedir de rodillas perdón por los crímenes de los nazis ( Kniefall von Warschau ). En Polonia se entendió que su gesto estaba dirigido a todos los polacos, aunque se hizo en el lugar del gueto de Varsovia y, por tanto, estaba dirigido principalmente a los judíos. El notable proceso de reconciliación entre las naciones polaca y alemana se inició cinco años antes, cuando los líderes de la Iglesia polaca emitieron la Carta de Reconciliación de los obispos polacos a los obispos alemanes , criticada entonces por el gobierno polaco. [26]
Gomułka se sintió orgulloso y seguro después del tratado con Alemania Occidental, su hito político. Significó una tendencia duradera en la política internacional de Polonia: sacar al país de la dependencia desproporcionada de Rusia y compensar la vulnerabilidad de la seguridad construyendo buenas relaciones con Alemania. [150] [151]
Pero el acontecimiento no pudo enmascarar la crisis económica en la que se estaba hundiendo Polonia. Aunque el sistema de precios fijos y artificialmente bajos de los alimentos mantuvo bajo control el descontento urbano, causó tensiones económicas. A largo plazo la situación era insostenible y el 12 de diciembre de 1970 el régimen anunció inesperadamente aumentos sustanciales en los precios de los alimentos básicos. [31] Las nuevas medidas eran incomprensibles para muchos trabajadores, y su desafortunado momento (antes de Navidad, el período de compra de alimentos más intenso para la mayoría de las familias polacas) provocó una fuerte reacción social y, en última instancia, la caída del poder de Gomułka. [ cita necesaria ]
Del 14 al 19 de diciembre de 1970, estallaron manifestaciones masivas contra el aumento de precios en las ciudades del norte (costa báltica ) de Gdańsk , Gdynia , Elbląg y Szczecin . [25] [31] [56] En enfrentamientos violentos en esos y otros lugares, 19 edificios públicos fueron destruidos o dañados, incluidas las sedes del partido en Gdańsk y Szczecin. [150] El Comité Central del PZPR estaba deliberando en Varsovia, pero una conferencia más pequeña, encabezada por Gomułka, emitió una autorización para un uso limitado de fuerza letal para defender vidas y propiedades. [152] Gomułka, sin embargo, estaba decidido a imponer una resolución contundente del conflicto. [153] Entre los líderes del partido que llegaron a la costa y dirigieron las acciones de aplicación de la ley local, inicialmente en Gdańsk, estaban Zenon Kliszko y Stanisław Kociołek . En Gdynia, los soldados recibieron instrucciones de impedir que los manifestantes regresaran a los edificios de las fábricas; dispararon contra una multitud de trabajadores que salían de los trenes de cercanías. También en Szczecin se produjeron enfrentamientos mortales. Probablemente unas cincuenta personas fueron asesinadas en la región costera en diciembre. [152] [154]
El movimiento de protesta se extendió a otras ciudades, lo que provocó más huelgas y provocó que trabajadores enojados ocuparan muchas fábricas. La huelga general en toda Polonia estaba prevista para el 21 de diciembre de 1970. [153]
La dirección del partido reunida en Varsovia el 20 de diciembre reconoció el peligro que la revuelta de la clase trabajadora representaba para su sistema. En consultas con los perturbados líderes soviéticos, procedieron a arreglar la dimisión de Gomułka, que para entonces estaba estresado y enfermo. [153] Varios de sus colaboradores también fueron destituidos. Edward Gierek fue nombrado nuevo primer secretario. Los soviéticos no confiaban en Mieczysław Moczar , otro fuerte contendiente, e incluso lo culparon por la actual debacle. [152]
El 22 de enero de 1971 estalló otra huelga en Szczecin. Gierek apostó a que sus apariciones personales resolverían la crisis. Fue a Szczecin el 24 de enero y a Gdańsk al día siguiente, se reunió con los trabajadores, se disculpó por los errores del pasado y les aseguró que, como ex trabajador, entendía su difícil situación y ahora gobernaría Polonia para el pueblo. Los participantes en la huelga de Szczecin exigieron consejos de trabajadores y representantes sindicales elegidos libremente. Gierek dio su consentimiento, pero en realidad las autoridades pronto marginaron y eliminaron a los líderes obreros de las estructuras laborales legalmente existentes y de sus lugares de trabajo. Siguieron las huelgas de Łódź de febrero de 1971 , que se concentraron en demandas económicas. Después se bajaron los precios, se anunciaron aumentos salariales y se prometieron cambios económicos y políticos radicales. [155] [156] [157]
El movimiento de oposición polaco, tradicionalmente dirigido por la intelectualidad, después de los dos duros golpes de 1968 y 1970 estaba desorganizado y en silencio. La tenue conexión de los revisionistas con el partido comunista se rompió permanentemente, pero aún no había surgido una nueva estrategia. [146] Sin embargo, ya en 1971 Leszek Kołakowski publicó en la revista Emigré Kultura un artículo fundamental titulado Tesis sobre la esperanza y la desesperanza . Propuso un concepto de movimiento de resistencia civil democratizador que sería válido incluso en la reprimida y aparentemente estancada sociedad socialista de Estado . [158]
Gierek, al igual que Gomułka en 1956, llegó al poder con una serie de promesas de que a partir de ahora todo sería diferente: los salarios aumentarían, los precios se mantendrían estables, habría libertad de expresión y los responsables de la violencia en Gdynia y otros lugares sería castigado. Se creía que Gierek era un hombre honesto y bien intencionado, y sus promesas le dieron algo de tiempo. Procedió a crear un nuevo programa económico, basado en préstamos a gran escala de bancos occidentales, para comprar tecnología que mejoraría la producción polaca de bienes de exportación. Este endeudamiento masivo, estimado en más de 24 mil millones de dólares estadounidenses (década de 1970) durante los años de Gierek, estaba destinado a ser utilizado para equipamiento y modernización de la industria polaca, y para la importación de bienes de consumo para dar a los trabajadores más incentivos para trabajar. [31] [157]
Durante los años siguientes, el régimen se dedicó con optimismo a reformas y experimentaciones y, por primera vez, muchos polacos pudieron permitirse comprar automóviles, televisores y otros artículos de lujo. Se prestó atención a los salarios que recibían los trabajadores. A los campesinos se les abolieron los partos obligatorios, se les pagó precios más altos por sus productos y finalmente se extendió el servicio de salud gratuito a la Polonia rural y autónoma. Se alivió la censura y los polacos pudieron viajar a Occidente y mantener contactos con el extranjero con poca dificultad. Se mejoraron las relaciones con las comunidades de emigrantes polacos. La relativa relajación cultural y política resultó en un mejor ambiente de libertad de expresión , ejercida por ejemplo por el respetado semanario Polityka . Se esperaba que las inversiones y compras masivas de tecnología occidental mejoraran el nivel de vida de los distintos segmentos de la sociedad y establecieran una industria y una agricultura polacas internacionalmente competitivas. [156] La manufactura modernizada daría como resultado una exportación enormemente ampliada de productos fabricados en Polonia a Occidente, lo que a su vez generaría divisas fuertes para pagar las deudas. [159]
Esta "Nueva Estrategia de Desarrollo", basada en un crecimiento impulsado por las importaciones, [159] dependía de las condiciones económicas globales y el programa fracasó repentinamente debido a la recesión mundial y el aumento de los precios del petróleo. [56] [160] Los efectos de la crisis del petróleo de 1973-74 produjeron un aumento inflacionario seguido de una recesión en Occidente, que resultó en un fuerte aumento en el precio de los bienes de consumo importados en Polonia, junto con una disminución en la demanda de Exportaciones polacas, en particular carbón . La deuda externa de Polonia , ausente en el momento de la salida de Gomułka, [161] aumentó rápidamente bajo Gierek hasta alcanzar una cifra multimillonaria. Continuar endeudándose con Occidente se había vuelto cada vez más difícil. Los bienes de consumo empezaron a desaparecer de las tiendas polacas. Las nuevas fábricas construidas por el régimen de Gierek demostraron ser en gran medida ineficaces y mal administradas, ya que a menudo se ignoraban los aspectos básicos de la demanda del mercado y la rentabilidad . [26] [56] La importante reforma económica interna, prometida por el equipo de Gierek, no se había materializado. [162]
Los créditos occidentales ayudaron así a estimular el crecimiento industrial y ayudaron a la política consumista de Gierek , pero sólo durante unos pocos años. La producción industrial creció una media del 10% anual entre 1971 y 1975 (los años que muchos polacos mayores recordaron más tarde como los más prósperos, considerando no sólo el período comunista en Polonia), para disminuir a menos del 2% en 1979. El servicio de la deuda , que representaba el 12 por ciento de los ingresos de exportación en 1971, aumentó al 75 por ciento en 1979. [159] [163]
En 1975, al igual que otros países europeos, Polonia se convirtió en signataria de los Acuerdos de Helsinki y miembro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE); tales acontecimientos fueron posibles gracias al período de " distensión " entre la Unión Soviética y los Estados Unidos. A pesar de las promesas del régimen de que las libertades enumeradas en el acuerdo se implementarían en Polonia, hubo pocos cambios. Sin embargo, los polacos se estaban volviendo más conscientes de los derechos que se les negaban y se sentían envalentonados por el conocimiento de las obligaciones de su gobierno en virtud de tratados. [31]
Las crecientes dificultades del gobierno de Gierek llevaron también a una mayor dependencia de la Unión Soviética, incluida una estrecha cooperación económica y muestras de sumisión que no se habían visto bajo el gobierno de Gomułka. La constitución , modificada en febrero de 1976, formalizó la alianza con la Unión Soviética y el papel dirigente del partido comunista. El lenguaje de los cambios propuestos se suavizó después de las protestas de los intelectuales y la Iglesia, pero el régimen sintió que necesitaba autoridad adicional dado el endeudamiento con Occidente y la crisis económica cada vez más profunda. Las cuestiones divisivas planteadas ayudaron a unir los círculos emergentes de oposición política activa. [31] [156] [164]
Sin embargo, el régimen de Gierek restó importancia a la ideología marxista y desde su época los gobiernos "comunistas" de Polonia se concentraron en cuestiones pragmáticas y preocupaciones actuales. [165] En la política económica polaca se iniciaron nuevas tendencias duraderas, como el énfasis en la iniciativa individual, las aspiraciones personales y la competencia, que algunos interpretaron como un ataque al igualitarismo (las desigualdades sociales de hecho estaban aumentando). Sectores de la intelectualidad , la nomenklatura y las pequeñas empresas dieron origen a la emergente clase media . Las nuevas formas "socialistas" eran menos totalitarias, hacían hincapié en la innovación, los métodos de gestión modernos y los trabajadores comprometidos, todo lo cual se consideraba necesario para impulsar a la economía obsoleta más allá de la etapa de crisis constante. La Polonia de los años 1970 se volvió más abierta al mundo y entró en la economía global , lo que cambió permanentemente la sociedad, creando al mismo tiempo un nuevo tipo de vulnerabilidad a las crisis. El pensamiento de oposición, su promoción de una sociedad formada por individuos activos, se desarrolló a lo largo de conceptos complementarios. [166] [167]
Como resultado de la rebelión obrera de 1970, los precios de los alimentos permanecieron congelados y eran artificialmente bajos. La demanda de productos alimenticios superó la oferta también debido a los mayores salarios reales, que ya en los dos primeros años del gobierno de Gierek aumentaron más que durante toda la década de los años 1960. [168] En junio de 1976, en un intento por reducir el consumo, [159] el gobierno introdujo un aumento de precios largamente anunciado y varias veces retrasado, pero radical: los precios de los alimentos básicos aumentaron en un promedio del 60%, tres veces el precio de los alimentos básicos. tasa de Gomułka'a aumenta desde seis años antes. Los aumentos salariales compensatorios estuvieron sesgados hacia la parte más acomodada de la población. [156] [w] El resultado fue una ola inmediata de huelgas a nivel nacional , con manifestaciones violentas, saqueos y otros disturbios laborales en la fábrica Ursus cerca de Varsovia, en Radom , Płock y otros lugares. [169] El gobierno rápidamente dio marcha atrás y derogó los aumentos de precios, pero los líderes de la huelga fueron arrestados y juzgados. [159] La dirección del partido organizó en varias ciudades una serie de reuniones públicas "espontáneas" a gran escala, destinadas a transmitir la "ira del pueblo" contra los "alborotadores", pero la presión soviética impidió nuevos intentos. al aumentar los precios. Las cordiales relaciones de Gierek con Leonid Brezhnev en el pasado ahora estaban seriamente dañadas. Las cartillas de racionamiento de alimentos , introducidas a causa de la desestabilización del mercado en agosto de 1976, seguirían siendo una característica de la vida en Polonia durante la vigencia de la República Popular. [170] La retirada del régimen, que se produjo por segunda vez en varios años, equivalió a una derrota sin precedentes. Dentro del rígido sistema político, el gobierno no era capaz de reformar (perdería control y poder) ni de satisfacer las necesidades básicas de la sociedad, porque tenía que vender en el extranjero todo lo que podía para pagar la deuda externa y los intereses. El gobierno estaba en un dilema, la población sufría la falta de necesidades y la oposición organizada encontró espacio para expandirse y consolidarse. [156]
Debido a los disturbios de 1976 y los posteriores arrestos, malos tratos y despidos de militantes obreros, un grupo de intelectuales liderados por Jacek Kuroń , Antoni Macierewicz , Jan Józef Lipski y Adam Michnik fundaron y dirigieron el Comité de Defensa de los Trabajadores ( Komitet Obrony Robotników ; KOR). . [171] El objetivo del KOR era ayudar a los trabajadores víctimas de la represión de 1976. [25] [160] Trabajando para apoyar los movimientos obreros espontáneos, los disidentes reconocieron el papel necesariamente predominante de la clase trabajadora en la resistencia a los abusos del régimen. En consecuencia, la oposición recién formada se caracterizó cada vez más por una alianza de la intelectualidad con los trabajadores. [115] [172] El KOR, según Modzelewski, constituía el núcleo de la oposición organizada y una semilla de alternativa política; Al allanar el camino para otras formaciones de oposición, engendró el pluralismo político . [173] De hecho, pronto siguieron más grupos de oposición, incluido el Movimiento para la Defensa de los Derechos Humanos y Cívicos (ROPCiO), los Sindicatos Libres de la Costa (WZZW) y la Confederación de Polonia Independiente (KPN). [25] El periódico Robotnik ('El Trabajador') se distribuyó en las fábricas desde septiembre de 1977. [173] La idea de sindicatos independientes fue planteada por primera vez por los trabajadores de Gdańsk y Szczecin en huelga en 1970-1971. Ahora fue desarrollado y promovido por el KOR y sus colaboradores izquierdistas, lo que llevó al establecimiento en 1978 de Sindicatos Libres, precursores de Solidaridad . El KPN representaba la minoría de derechas de la escena de la oposición polaca en aquel momento. [146] [174] Los miembros de la oposición intentaron resistir al régimen denunciándolo por violar la Constitución de la República Popular Polaca , las leyes polacas y las obligaciones internacionales de Polonia. Encajaban dentro de los movimientos de derechos humanos posteriores al bloque soviético de Helsinki y, en su mayor parte, aún no habían desarrollado orientaciones más radicales y antisistema. [156] [x]
Durante el resto de la década de 1970, la resistencia al régimen creció, asumiendo también la forma de grupos de estudiantes, periódicos y editoriales clandestinos , importación de libros y periódicos, e incluso una " Universidad Voladora ". [31] El régimen practicó diversas formas de represión contra los incipientes movimientos reformistas. [175]
El 16 de octubre de 1978, Polonia experimentó lo que muchos polacos creyeron literalmente que era un milagro. El cardenal Karol Wojtyła, arzobispo de Cracovia , fue elegido Papa en el Vaticano, tomando el nombre de Juan Pablo II . La elección de un Papa polaco tuvo un efecto electrizante en lo que en ese momento era uno de los últimos países idiosincrásicamente católicos de Europa. [25] Cuando Juan Pablo II realizó una gira por Polonia en junio de 1979, medio millón de personas vinieron a darle la bienvenida a Varsovia; En los ocho días siguientes, unos diez millones de polacos asistieron a las numerosas misas al aire libre que celebró. [176] Juan Pablo claramente se convirtió en la persona más importante de Polonia, dejando al régimen no tanto opuesto como ignorado. En lugar de llamar a la rebelión, Juan Pablo alentó la creación de una "Polonia alternativa" de instituciones sociales independientes del gobierno, para que cuando llegara la próxima crisis, la nación presentara un frente unido. [177] [178]
El gobierno polaco en el exilio en Londres , no reconocido desde el final de la Segunda Guerra Mundial, ridiculizado por los comunistas [ verificación fallida ] , tenía para muchos polacos una gran importancia simbólica. Bajo la presidencia de Edward Bernard Raczyński, superó años de disputas internas, y después de la elección del Papa polaco, en el momento de la oposición polaca cada vez más asertiva, mejoró su imagen y posición. [179]
Las grandes comunidades de emigrantes polacos en América del Norte, Europa occidental y otros lugares fueron políticamente activas y prestaron un apoyo significativo a quienes luchaban en el país. La Polonia estadounidense, incondicionalmente anticomunista, y otros polacos se sintieron agradecidos por el liderazgo del presidente Ronald Reagan . De las instituciones polacas en Occidente las más importantes fueron Radio Europa Libre , cuya sección polaca estaba dirigida por Jan Nowak-Jeziorański , y la revista literaria mensual Kultura en París , dirigida por Jerzy Giedroyc y Juliusz Mieroszewski . [179]
En 1980, las autoridades no tuvieron más remedio que hacer otro intento de aumentar los precios al consumidor a un nivel realista, pero sabían que hacerlo probablemente provocaría otra rebelión de los trabajadores. Las empresas e instituciones financieras occidentales que concedían préstamos al régimen en una reunión en el Bank Handlowy de Varsovia el 24 de abril de 1980 [180] Los banqueros dejaron claro que el Estado ya no podía subsidiar precios artificialmente bajos de los bienes de consumo. El gobierno cedió después de dos meses y, el 1 de julio, anunció un sistema de aumentos graduales pero continuos de los precios, especialmente de la carne. Inmediatamente comenzó una ola de huelgas y ocupaciones de fábricas , y las más importantes tuvieron lugar en Lublin en julio. [160] [181] [182]
Las huelgas llegaron a la costa del Mar Báltico , políticamente sensible , y el 14 de agosto comenzó una huelga de brazos caídos en el astillero Lenin en Gdańsk . Entre los líderes de la huelga se encontraban Anna Walentynowicz y Lech Wałęsa , un electricista de astilleros despedido durante mucho tiempo que encabezó el comité de huelga. El 17 de agosto, el Comité de Huelga Interempresarial formuló una lista de 21 demandas . [183] La ola de huelgas se extendió a lo largo de la costa, cerrando los puertos y paralizando la economía. Con la ayuda de activistas del KOR y el apoyo de muchos otros intelectuales (se creó una Comisión de Expertos para ayudar en las negociaciones), [184] los trabajadores que ocupaban las distintas fábricas, minas y astilleros de toda Polonia se organizaron como un frente único. No estaban limitando sus esfuerzos a buscar mejoras económicas, sino que hicieron y se apegaron a la demanda crucial: el establecimiento de sindicatos independientes del control gubernamental. [160] [181] Entre otras cuestiones planteadas se encontraban los derechos de la Iglesia, la liberación de los presos políticos y un mejor servicio de salud. [182]
La dirección del partido se enfrentaba a la elección entre represiones a escala masiva y un acuerdo amistoso que diera a los trabajadores lo que querían y así calmara a la población despertada. [185] [186] Eligieron este último. El 31 de agosto Wałęsa firmó el Acuerdo de Gdańsk con Mieczysław Jagielski , miembro del Politburó del partido . [160] El acuerdo reconocía el derecho de los empleados a asociarse en sindicatos libres, obligaba al gobierno a tomar medidas para eliminar la censura, abolía el trabajo de fin de semana, aumentaba el salario mínimo , mejoraba y ampliaba la asistencia social y las pensiones y aumentaba la autonomía de las empresas industriales, donde los consejos de autogestión de trabajadores debían desempeñar un papel significativo . El gobierno del partido se debilitó significativamente (a un "papel de liderazgo en el estado", no en la sociedad), pero aun así se reconoció explícitamente, junto con las alianzas internacionales de Polonia. [185] [186] Las fuerzas más moderadas, incluidos los principales asesores de la intelectualidad y la jerarquía católica, lo consideraron necesario para evitar una intervención soviética. [160] Los negociadores de la oposición no se preocuparon por la cuestión de la asequibilidad de las concesiones económicas que obtuvieron y una ola de euforia nacional recorrió el país. Además del Acuerdo de Gdańsk, se firmaron documentos similares en otros centros de actividad huelguista: en Szczecin (el Acuerdo de Szczecin ), Jastrzębie-Zdrój y en la acería de Katowice . [187]
El Acuerdo de Gdańsk, consecuencia de la huelga de agosto de 1980, fue un hito importante. Esto condujo a una reunión nacional de representantes sindicales independientes (Comités Organizadores Interfábricas, MKZ) el 17 de septiembre en Gdańsk y a la formación del sindicato " Solidaridad " (polaco Solidarność ), fundado ese día y dirigido por Lech Wałęsa. [25] [182] [187] [188] [j] Las ideas del movimiento sindical independiente se extendieron rápidamente por toda Polonia; Se formaron estructuras de solidaridad en la mayoría de los lugares de empleo y en todas las regiones. [189] Habiendo podido superar los esfuerzos del régimen por frustrar o descarrilar sus actividades y su estatus, Solidaridad finalmente fue registrada ante los tribunales como sindicato nacional en noviembre. [190] A principios de 1981 se creó una red de organizaciones sindicales a nivel de empresa; incluía los principales complejos industriales del país, como la acería Lenin en Cracovia y las minas de Silesia . [182]
Inicialmente, en la tradición del KOR, Solidaridad era un movimiento aparentemente apolítico que apuntaba a la reconstrucción de la sociedad civil . [130] Impulsados repentinamente a una existencia legal y prominencia en 1980, Solidaridad y la oposición polaca en general carecían de un programa constructivo o consenso sobre futuros desarrollos. [191] En 1981, Solidaridad aceptó la necesidad de asumir un papel político y ayudó a formar un amplio movimiento social contra el sistema gobernante , dominado por la clase trabajadora y con miembros que iban desde personas asociadas con la Iglesia católica hasta izquierdistas no comunistas. [182] [192] El sindicato estaba respaldado por disidentes intelectuales, incluido el KOR, y se adhirió a una política de resistencia no violenta . [193] Según Karol Modzelewski, Solidaridad de 1980-1981 estuvo impregnada de la idea de hermandad entre la intelectualidad y los trabajadores. [169] En las áreas de ideología y política, Solidaridad siguió el ejemplo de sus intelectuales de oposición asociados. [115] [p]
La actividad de Solidaridad, aunque se ocupaba de cuestiones sindicales (como la sustitución del sistema dirigido por la nomenklatura por la autogestión de los trabajadores en la toma de decisiones a nivel empresarial), [h] fue ampliamente considerada como el primer paso hacia el desmantelamiento del dominio del régimen sobre los sectores sociales. instituciones, organizaciones profesionales y asociaciones comunitarias. [194] Debido a las condiciones específicas de la sociedad socialista estatal , Solidaridad pronto perdió su enfoque laboral y se convirtió en un movimiento universalista que enfatizaba los derechos cívicos y la sociedad abierta . [115] Eliminar la formación gobernante o romper la dependencia de la Unión Soviética no estaba en la agenda. [195] Utilizando huelgas y otras tácticas, el sindicato intentó bloquear las políticas gubernamentales. [160] Los objetivos de la llamada Primera Solidaridad original (1980-1981) eran reformar el socialismo, no introducir la propiedad privada industrial ni promover el capitalismo en general. [189] [196] Solidaridad fue un movimiento igualitario y colectivista. No postuló ninguna reprivatización de la propiedad asumida por el Estado después de la Segunda Guerra Mundial ni de las posesiones rurales generadas por la reforma agraria , ya que tales conceptos estaban más allá del horizonte axiológico de la sociedad polaca. [67] [197] La solidaridad era socialista y la justicia social era su objetivo. [189] [198] El levantamiento de la Primera Solidaridad podría verse también como una rebelión de los trabajadores contra las características capitalistas emergentes del orden económico que disminuyeron su papel en la sociedad liderada por Gierek, combinado con el enfoque de "antipolítica" (construcción de la sociedad civil "sin referencia tanto al Estado como al mercado") adoptadas en ese momento por sus líderes intelectuales aliados. [167] [199] Las personas de orientaciones decididamente anticomunistas o anti-PZPR constituían una minoría relativamente pequeña dentro de la organización Primera Solidaridad, que albergaba a un millón de miembros del partido comunista entre sus filas. [200] Además de los trabajadores, tanto los agricultores como los estudiantes crearon sus propias organizaciones independientes: Solidaridad Rural y Sindicato de Estudiantes Independientes . Fueron reconocidos formalmente por las autoridades sólo después de huelgas llevadas a cabo por activistas de ambos movimientos en enero de 1981. [201]
En septiembre de 1980, a raíz de los acuerdos laborales, el primer secretario Gierek fue destituido de su cargo y reemplazado como líder del partido por Stanisław Kania . [25] Al igual que sus predecesores, Kania hizo promesas que el régimen no pudo cumplir porque las autoridades todavía estaban atrapadas por la contradicción: si seguían la necesidad económica, generarían inestabilidad política. El ingreso nacional bruto cayó en 1979 un 2%, en 1980 un 8% y en 1981 entre un 15% y un 20%. [160]
En la cumbre comunista de diciembre de 1980 en Moscú , Kania discutió con Leonid Brezhnev y otros líderes del Pacto de Varsovia , quienes presionaron para una intervención militar inmediata en Polonia. Kania y el ministro de Defensa, Wojciech Jaruzelski, declararon su determinación de luchar solos contra la "contrarrevolución" en Polonia. En lo que respecta a Solidaridad, tal como lo veían, todavía había una posibilidad de que prevaleciera su saludable corriente de clase trabajadora, no los elementos antisocialistas y problemáticos instigados por el KOR. El presidente Jimmy Carter y el presidente electo Ronald Reagan hicieron llamadas telefónicas urgentes a Brezhnev y la intervención se pospuso. [194] [202] Mientras tanto, Solidaridad, sin ser muy consciente del peligro que se avecinaba, hizo su trabajo revolucionario , practicando la democracia en el movimiento sindical y presionando por una sociedad soberana de varias maneras. [203] Los sindicatos autónomos, unidos bajo la bandera de Solidaridad, se esforzaron por "recuperar la vida pública del control monopolista del partido". El 16 de diciembre de 1980 se inauguró oficialmente en Gdańsk el Monumento a los trabajadores de los astilleros caídos en 1970, en una ceremonia que marcó el punto culminante del ascenso de Solidaridad. [204]
Entre las protestas masivas que tuvieron lugar en ese momento se encuentran la huelga general de invierno de 1981 en Bielsko-Biała , la huelga de advertencia a nivel nacional en la primavera de ese año y las manifestaciones por hambre en verano. La huelga de advertencia tuvo lugar después de los acontecimientos de Bydgoszcz (marzo de 1981), durante los cuales las autoridades recurrieron a la violencia para reprimir a los activistas de Solidaridad. La huelga general planeada fue cancelada después del cuestionable acuerdo de Solidaridad con el gobierno, pero los negociadores trabajaron bajo la amenaza de una intervención soviética. [202] El compromiso de Wałęsa evitó una confrontación con el régimen o sus aliados extranjeros, pero al precio de la pérdida de parte de su dinámica por parte del movimiento de protesta. Durante los meses siguientes, Solidaridad siguió debilitándose y su apoyo popular ya no era capaz de emprender acciones masivas y determinadas. [205]
El ministro Jaruzelski se convirtió también en primer ministro en febrero de 1981. En junio, el Comité Central soviético presionó al partido polaco para que realizara un cambio de liderazgo, pero Jaruzelski recibió un fuerte apoyo de los miembros militares del Comité Central polaco. En julio se celebró el IX Congreso extraordinario del PZPR. Kania fue reelegido primer secretario del partido, mientras que los reformadores internos de la organización sufrieron una derrota. [194] [202]
Mientras la situación económica seguía deteriorándose y el régimen evitaba la implementación de las reformas acordadas, el gobierno y los representantes de Solidaridad se reunieron a principios de agosto para discutir las cuestiones pendientes. Las conversaciones terminaron en desacuerdo. Durante una conferencia de la Comisión Nacional de Solidaridad (un organismo representativo central encargado de formular políticas) que tuvo lugar a continuación, Modzelewski, Kuroń y otros propusieron una transformación democrática y acuerdos prácticos mediante los cuales la Unión asumiría un papel político importante, participando en el gobierno del país, aceptando responsabilidad por el resultado y el mantenimiento de la paz social, aliviando así al partido gobernante de algunas de sus cargas. Un acuerdo de este tipo se consideró la única manera constructiva de avanzar, pero requeriría socios gubernamentales interesados en una solución negociada. [206]
La existencia de Solidaridad y las libertades políticas que trajo el movimiento paralizaron el Estado autoritario y la economía controlada por el Estado. La vida cotidiana se hacía cada vez más insoportable y el público mostraba sentimientos de extrema volatilidad. La hostilidad de la nomenklatura hacia Solidaridad estaba aumentando rápidamente. [202]
En la reunión del Comité de Defensa del Estado del 13 de septiembre (momento de las maniobras del ejercicio soviético Zapad-81 y de renovada presión sobre los dirigentes polacos), los cuadros uniformados advirtieron a Kania que la contrarrevolución en progreso debía terminar con la imposición de la ley marcial. . Los secretarios regionales del PZPR pronto emitieron las mismas exigencias. Dadas las circunstancias, en octubre el primer secretario Kania dimitió y el primer ministro Jaruzelski pasó a ser también jefe del partido. [194] [202]
En septiembre y octubre deliberó en Gdańsk el Primer Congreso de Solidaridad . Wałęsa enfrentó una oposición activista y apenas fue elegido presidente de la organización. Los delegados aprobaron un programa de reforma radical en el que la palabra "social" o "socializado" se repitió 150 veces. El congreso hizo un llamado provocador a los trabajadores de otros países de Europa del Este, instándolos a seguir los pasos de Solidaridad. [194] [207] [208] Continuaron las huelgas cada vez más "políticas" autorizadas localmente. Wałęsa los caracterizó como " gatos monteses " y trató desesperadamente de imponer disciplina desde el centro. Intentó llegar a un acuerdo con el Estado y se reunió con el general Jaruzelski y el primado católico Józef Glemp el 4 de noviembre. En el momento de los renovados esfuerzos del régimen para reducir el papel de Solidaridad, el sindicato tenía casi diez millones de miembros, casi cuatro veces más que el partido gobernante. [209] En la reunión de la Comisión Nacional parcialmente representada del 3 de diciembre se hizo gala de un humor militante y se formularon exigencias poco realistas, pero el proceso fue intervenido telefónicamente por las autoridades, que luego difundieron las grabaciones (previamente manipuladas para su beneficio). [210] [211]
El gobierno, sin consultar a Solidaridad, adoptó un plan de medidas económicas que sólo podían implementarse por la fuerza y pidió al parlamento autoridad extraordinaria. [211] A principios de diciembre, Jaruzelski fue presionado por sus generales y coroneles para una acción contundente inmediata y sus demandas se repitieron en la reunión del Politburó el 10 de diciembre. Los días 11 y 12 de diciembre, la Comisión Nacional de Solidaridad declaró el 17 de diciembre día de protesta en todo el país. Ni el exhausto pero radicalizado Solidaridad ni el establishment gobernante estaban dispuestos o eran capaces de dar marcha atrás y, en la era de Brezhnev, no podía haber una solución pacífica a la situación que se desarrolló. Los soviéticos expresaron ahora su preferencia por que el conflicto fuera resuelto por las autoridades polacas, pero Polonia, según Karol Modzelewski, tuvo suerte de evitar una carnicería de intervención extranjera. Otros, incluido el historiador Antoni Dudek, consideran que no había justificación suficiente para la posterior imposición de la ley marcial. [194] [202] [212]
El 13 de diciembre de 1981, afirmando que el país estaba al borde del colapso económico y civil y alegando el peligro de una intervención soviética , [213] el general Wojciech Jaruzelski inició una ofensiva contra Solidaridad. Se declaró la ley marcial , el sindicato libre fue suspendido y la mayoría de sus dirigentes detenidos. [25] Varios miles de ciudadanos fueron internados o encarcelados y un número mucho mayor fue sometido a diversas formas de acoso. [212] La milicia estatal polaca ( Milicja Obywatelska , la policía) y la policía antidisturbios paramilitar ZOMO reprimieron la huelga y las manifestaciones. Las fuerzas militares entraron en las empresas industriales para reprimir el movimiento sindical independiente. [214] Una serie de ataques violentos incluyeron la pacificación de la mina de carbón de Wujek durante la cual murieron 9 personas. [160] La ofensiva de la ley marcial estuvo dirigida principalmente contra los trabajadores y su sindicato; Los trabajadores, más que los activistas de la intelectualidad, fueron objeto del trato más brutal. [205] Las autoridades finalmente lograron imponer a los miembros de Solidaridad un trauma individual y colectivo, del cual el movimiento de masas destrozado no podría recuperarse. [198] La Iglesia católica se esforzó por ejercer una influencia moderadora sobre Solidaridad antes y después de la ley marcial. [215]
Inicialmente, la dirección del régimen pretendía convertir a Solidaridad en un sindicato dócil, despojado de sus asesores intelectuales y compatible con el sistema socialista de Estado. El hecho de no incitar a la mayoría de los líderes de Solidaridad a colaborar, especialmente la negativa de Wałęsa a extender dicha cooperación, resultó en que el gobierno adoptara el objetivo de la liquidación total del movimiento sindical. [216]
Siguieron huelgas y protestas, pero no fueron tan generalizadas como las de agosto de 1980. [205] Las últimas manifestaciones callejeras masivas que Solidaridad pudo reunir ocurrieron el 31 de agosto de 1982, el segundo aniversario de los acuerdos de Gdańsk. [217] El " Consejo Militar de Salvación Nacional " prohibió oficialmente Solidaridad el 8 de octubre. [218] La ley marcial fue levantada formalmente en julio de 1983, aunque muchos controles reforzados sobre las libertades civiles y la vida política, así como el racionamiento de alimentos, permanecieron en vigor a lo largo de mediados y finales de la década de 1980. [219] Sin embargo, con todas las restricciones, "el ámbito cultural oficial permaneció mucho más abierto que antes de 1980" y "la política cultural siguió siendo la más abierta de toda Europa del Este". [220] Entre las concesiones en el área de derechos civiles y políticos otorgadas por el régimen en problemas se encuentran el establecimiento del Tribunal Constitucional en 1982 y de la oficina del Defensor del Pueblo polaco en 1987. [221]
A mediados de la década de 1980 e incluso en 1987, muchos, incluida la mayoría de sus activistas, consideraban que Solidaridad probablemente era una cosa del pasado. [222] [223] Persistió únicamente como una organización clandestina bastante pequeña, apoyada por varias instituciones internacionales, desde la Iglesia Católica hasta la Agencia Central de Inteligencia . [224] [225] Cuando las autoridades internaron o neutralizaron a la mayoría de las figuras de alto rango de Solidaridad, Zbigniew Bujak , jefe de la sección del sindicato en Varsovia, permaneció escondido y fue el líder de la organización clandestina hasta su arresto en 1986. [174] Pero el público en general después de la ley marcial mostró signos de cansancio y decepción, ya que se hizo evidente que Solidaridad no era un frente unido. [166] [d1]
Durante los años caóticos de Solidaridad y la ley marcial, Polonia entró en una década de crisis económica más pronunciada que en los años de Gierek. [212] El trabajo en los principales proyectos inacabados que habían comenzado en la década de 1970 agotó los desembolsos de inversión disponibles, quedó poco dinero para reemplazar equipos de producción obsoletos y los productos manufacturados no eran competitivos en el mercado mundial. [226] La ineficacia de la gestión, la mala organización de la producción y la escasez de insumos y materias primas se encontraban entre los factores que contribuyeron a un mayor deterioro de la moral de los trabajadores. 640.000 personas en edad productiva abandonaron el país entre 1981 y 1988. [223]
A lo largo de su existencia, los gobiernos que funcionaron bajo el liderazgo del general Jaruzelski (1981-1989) emprendieron reformas de economía de mercado destinadas a mejorar el desempeño económico eliminando la planificación central, reduciendo la burocracia central, introduciendo la autogestión y el autofinanciamiento de las empresas estatales y permitiendo la autogestión. gobierno por consejos de empleados. Los efectos de la reforma fueron positivos pero limitados (el proceso aumentó enormemente la alfabetización económica general y algunos de sus logros fueron luego reclamados como propios por los gobiernos de Solidaridad), porque el autogobierno de las empresas tenía que competir con la interferencia tradicional de los partidos, las autoridades evitaban sometiendo a la población a penurias, y los gobiernos e instituciones occidentales no mostraron ningún interés en apoyar lo que se percibía como una reforma de un régimen comunista. [124] El gobierno permitió que funcionaran más empresas privadas de pequeña escala, alejándose aún más del modelo de economía "socialista". Se abandonaron las consideraciones ideológicas y se dio prioridad a cuestiones y medidas pragmáticas. [227] En busca de formas de mejorar la economía y consciente de su alienación de la clase trabajadora industrial, el régimen recurrió a reformas de mercado con un componente liberal cada vez más significativo a partir de mediados de la década de 1980 orientado a las élites . [228] La mercantilización , formalizada por un estatuto de 1988 sobre la actividad económica, fue un proceso que continuaría más allá de mediados de la década de 1990. [166] Los procesos neoliberales pueden haber sido iniciados por el Viceprimer Ministro Zdzisław Sadowski y el gobierno de Zbigniew Messner , y luego desarrollados bajo el Ministro Mieczysław Wilczek (autor del estatuto) y el gobierno de Mieczysław Rakowski . [228] El " socialismo de mercado " se introdujo cuando los líderes del régimen perdieron su fe en el sistema socialista e incluso los administradores de la nomenklatura se vieron amenazados por la economía en decadencia. [166] [226] Las empresas debían ser independientes, autofinanciadas y autogestionadas, lo que incluía consejos de trabajadores que se resistieran a la reestructuración. [226] [229] A los propietarios de empresas privadas les fue bien en los últimos años de la República Popular y el número de dichas entidades aumentó. [166] [226] También se alentó la inversión extranjera, pero la comercialización limitada no logró generar un cambio económico. [226] [230] La práctica de la toma de decisiones económicas centralizada no había sido superada, mientras que las empresas recientemente autónomas avanzaron hacia una toma parcial bastante espontánea y caótica.privatizaciones de dudosa legalidad; incluía elementos de cleptocracia y tenía un importante componente de nomenklatura de nivel medio . En un nivel más básico, innumerables polacos comunes y corrientes aprovecharon el cambio de actitud y se involucraron en una gran variedad de actividades generadoras de ingresos. [166] [226] [229]
La profundización de la crisis económica provocó un marcado deterioro de la calidad de vida de los ciudadanos comunes y dio lugar a una creciente inestabilidad política. [223] El racionamiento y las colas se convirtieron en una forma de vida, siendo necesarias tarjetas de racionamiento ( kartki ) para comprar productos básicos de consumo. El gobierno utilizó las cartillas de racionamiento para evitar permitir la regulación del mercado de los ingresos y los precios y, por tanto, correr el riesgo de malestar social. [124] Como las instituciones occidentales ya no estaban dispuestas a otorgar crédito al gobierno polaco en quiebra de facto , el acceso a los bienes que los polacos necesitaban se volvió aún más restringido. [212] La mayoría de los escasos recursos de moneda occidental disponibles tuvieron que usarse para pagar las aplastantes tasas de la deuda externa de Polonia, que alcanzó los 27 mil millones de dólares en 1980 y los 45 mil millones de dólares en 1989. [124] [212] [219 ] El gobierno, que controlaba todo el comercio exterior oficial, respondió manteniendo un tipo de cambio altamente artificial con las monedas occidentales. El tipo de cambio empeoró las distorsiones en la economía en todos los niveles, lo que resultó en un creciente mercado negro y el desarrollo de una economía de escasez . [231] La omnipresente y destructiva economía sumergida se caracterizaba por fenómenos como el soborno, las listas de espera, la especulación, los intercambios directos entre empresas y grandes porcentajes de los ingresos personales derivados de actividades secundarias. La degradación social estuvo acompañada de un deterioro sin precedentes del entorno biológico y de la salud física y mental; las tasas de mortalidad siguieron aumentando. A finales de la década de 1980, el PZPR temía otra explosión social debido a la alta inflación, la depresión del nivel de vida y la creciente ira y frustración pública. [223] Las propias autoridades, frente a un sistema cada vez más desordenado e inmanejable, se sintieron perplejas e impotentes. [166]
En septiembre de 1986, el gobierno declaró una amnistía general y comenzó a trabajar en una serie de reformas significativas. [220] Dado el entorno político liberalizado, se instó a Wałęsa a volver a convocar la Comisión Nacional de la época de la Primera Solidaridad, pero él se negó, prefiriendo tratar con el círculo de asesores de la Comisión de Expertos de Solidaridad. [232] En octubre de 1987 se creó abiertamente una Comisión Ejecutiva Nacional, encabezada por Wałęsa. [233] Otras estructuras de oposición como Solidaridad de Lucha , la Federación de Jóvenes Luchadores , el Movimiento por la Libertad y la Paz ( Ruch Wolność i Pokój ) y el El movimiento " enano" Alternativo Naranja, fundado por el mayor Waldemar Fydrych, comenzó a organizar protestas callejeras en forma de coloridos acontecimientos que reunieron a miles de participantes. El periódico liberal Res Publica negoció con las autoridades su publicación oficial. [166]
En el referéndum polaco sobre reformas políticas y económicas de 1987 , participó el 67% de los votantes elegibles y la mayoría de ellos aprobó las reformas propuestas por el gobierno, pero formalmente se perdió un mandato popular debido a los requisitos de aprobación irrealmente estrictos autoimpuestos por el régimen. [234] La debacle del referéndum asestó un golpe al proceso de reformas económicas orientadas al mercado, que habían sido buscadas por los gobiernos polacos desde principios de los años 1980. [124]
El establishment comunista/militar gobernante llegó lenta y gradualmente a darse cuenta de que eventualmente sería necesario llegar a algún tipo de acuerdo con la oposición y que tendría que incluir a las principales figuras de Solidaridad. La solidaridad como tal, un sindicato que representa los intereses de los trabajadores, no pudo reafirmarse después de la ley marcial y más tarde en la década de 1980 fue prácticamente destruida, pero se conservó en la conciencia nacional como un mito que facilitó la aceptación social de cambios sistémicos que antes se consideraban impensables. [e] La organización Solidaridad como movimiento de masas, y con ella su elemento socialdemócrata dominante (partidarios del socialismo democrático ), había sido derrotada. El nombre de Solidaridad se había utilizado continuamente, pero el movimiento de oposición se dividió para formar grupos rivales de diferentes orientaciones políticas. Según un nuevo consenso intelectual, "la democracia no se basaba en una ciudadanía activa, como se había sostenido desde mediados de los años 1970 hasta 1981, sino en la propiedad privada y el libre mercado". La visión actual ya no implicaba una amplia participación política, sino que enfatizaba el liderazgo de las élites y una economía capitalista. Solidaridad se convirtió en una entidad simbólica, sus activistas asumieron abiertamente posiciones ideológicas "anticomunistas" y su dirección se desplazó hacia la derecha . [235] [236] [237] [238] [239] El histórico movimiento de masas estaba ahora representado por un pequeño número de individuos, de los cuales Lech Wałęsa , Tadeusz Mazowiecki y Leszek Balcerowicz estaban a punto de asumir papeles particularmente decisivos. Eran defensores de un libre mercado sin restricciones , fuertemente influenciados por los intereses financieros y de otro tipo de Estados Unidos y Europa occidental. [166] [215] [228] [240] [n] [g]
La Polonia de Jaruzelski dependía de entregas a bajo costo de productos industriales básicos desde la Unión Soviética y reformas polacas significativas, económicas o políticas, no fueron factibles durante el gobierno de los tres últimos secretarios generales soviéticos conservadores . [241] Las políticas de perestroika y glasnost del nuevo líder de la Unión Soviética, Mikhail Gorbachev , fueron, por lo tanto, un factor crucial para estimular la reforma en Polonia. [25] Gorbachov esencialmente repudió la Doctrina Brezhnev , que había estipulado que los intentos de sus estados satélites de Europa del Este de abandonar el bloque comunista serían contrarrestados por la fuerza por la Unión Soviética. [242] Los acontecimientos en la Unión Soviética alteraron la situación internacional y brindaron una oportunidad histórica para reformas independientes en Polonia. [166] La postura de línea dura del presidente estadounidense Ronald Reagan también fue útil. David Ost destacó la influencia constructiva de Gorbachov. Con su apoyo a la membresía de Polonia y Hungría en el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y a la evolución pluralista de Europa del Este en general, el líder soviético empujó efectivamente a la región hacia Occidente. [243]
En la primavera y el verano de 1988 estallaron huelgas a nivel nacional. Fueron mucho más débiles que las de 1980 y fueron interrumpidas tras la intervención de Wałęsa, que consiguió el compromiso del régimen de iniciar negociaciones con la oposición. [169] [227] Las huelgas fueron el último acto de participación política activa de la clase trabajadora en la historia de la Polonia Popular y fueron dirigidas por trabajadores jóvenes, no conectados con los veteranos de Solidaridad y opuestos a las consecuencias socialmente dañinas de la reestructuración económica que fue en curso en ese momento. Según el investigador Maciej Gdula, la actividad política posterior estuvo a cargo exclusivamente de las élites. No fue inspirado ni consultado con ninguna organización o movimiento social de masas, ya que los círculos dirigentes de la oposición se liberaron de su fuerte compromiso del pasado con el bienestar de los trabajadores. Ya no seguros como líderes indiscutibles, los disidentes polacos de las generaciones KOR-Solidaridad estaban ansiosos por negociar con el régimen debilitado cuyos objetivos económicos ahora compartían. [166] [235] [244] [q] [o]
Ambas partes, motivadas por la nueva situación internacional y la reciente ola de huelgas en Polonia, [169] [243] en septiembre de 1988, tuvieron lugar en Magdalenka conversaciones preliminares entre representantes del gobierno y líderes de Solidaridad . En aquella época y al año siguiente, entre bastidores de las negociaciones oficiales, se celebraron numerosas reuniones entre Wałęsa y el Ministro del Interior, el general Czesław Kiszczak , entre otros. [243] [245] En noviembre, Wałęsa debatió en la televisión nacional Alfred Miodowicz , jefe de los sindicatos oficiales . [r] El encuentro mejoró la imagen de Wałęsa. [227] [244]
Durante la sesión plenaria del PZPR del 16 al 18 de enero de 1989, el general Jaruzelski y su formación gobernante vencieron la resistencia del Comité Central amenazando con dimitir y el partido decidió permitir la relegalización de Solidaridad y acercarse a sus líderes para mantener conversaciones formales. [233] [243] Del 6 de febrero al 4 de abril, 94 sesiones de negociaciones entre 13 grupos de trabajo, que se conocieron como las " Mesas Redondas " (polaco: Rozmowy Okrągłego Stołu ), dieron como resultado reformas de compromiso político y económico. [25] Jaruzelski, el Primer Ministro Mieczysław Rakowski y Wałęsa no participaron directamente en las negociaciones. El lado gubernamental estuvo representado por Czesław Kiszczak, Aleksander Kwaśniewski , Janusz Reykowski, Stanisław Ciosek, Romuald Sosnowski, Władysław Baka, Andrzej Gdula e Ireneusz Sekuła ; la oposición Solidaridad de Adam Michnik , Tadeusz Mazowiecki, Bronisław Geremek , Jacek Kuroń , Zbigniew Bujak , Władysław Frasyniuk , Jarosław Kaczyński y Witold Trzeciakowski, entre otros. Las conversaciones dieron como resultado el Acuerdo de Mesa Redonda , por el cual el poder político recaería en una legislatura bicameral recién creada y en un presidente , que sería el jefe ejecutivo. [242] [246]
El 4 de abril de 1989 se acordaron numerosas reformas y libertades para la oposición. Solidaridad, que ahora existe como Comité Ciudadano de Solidaridad , sería legalizada nuevamente como sindicato y se le permitiría participar en elecciones semilibres . [25] [242] En esta elección se impusieron restricciones, diseñadas para mantener al PZPR en el poder, ya que sólo el 35% de los escaños en el Sejm , la cámara baja clave del parlamento, estarían abiertos a candidatos de Solidaridad. El 65 % restante debía reservarse a los candidatos del PZPR y sus aliados ( Partido Popular Unido , Alianza de los Demócratas y Asociación PAX ). Dado que el Acuerdo de la Mesa Redonda ordenaba sólo la reforma (no el reemplazo) del " socialismo real " en Polonia, el partido pensó en las elecciones como una forma de neutralizar el conflicto político y permanecer en el poder, al tiempo que ganaba cierta legitimidad para llevar a cabo reformas económicas. [243] [247] [248] Sin embargo, las políticas sociales negociadas, a las que llegaron economistas y sindicalistas durante las conversaciones de la Mesa Redonda, fueron rápidamente descartadas tanto por el partido como por la oposición. [249]
Una transformación sistémica que se produjo más temprano que tarde fue posible gracias a las elecciones legislativas polacas del 4 de junio de 1989, que coincidieron con la sangrienta represión de las protestas de la Plaza de Tiananmen en China . Cuando se publicaron los resultados de la votación, se produjo un terremoto político. La victoria de Solidaridad (causada en parte por el sistema electoral que favorecía a la oposición en lo que respecta a los escaños en disputa, pero que de todos modos fue permitido por el gobierno) [250] superó todas las predicciones. Los candidatos de Solidaridad obtuvieron todos los escaños por los que se les permitió competir en el Sejm , mientras que en el recién creado Senado obtuvieron 99 de los 100 escaños disponibles. Al mismo tiempo, muchos candidatos destacados del PZPR no lograron obtener ni siquiera el número mínimo de votos necesarios para hacerse con los escaños que les estaban reservados. La coalición liderada por el PZPR sufrió un golpe catastrófico a su legitimidad. [247]
Los siguientes meses se dedicaron a maniobras políticas. Los comunistas, cada vez más inseguros, que todavía tenían control militar y administrativo sobre el país, se apaciguaron con un compromiso en el que Solidaridad permitió al general Jaruzelski seguir siendo jefe de Estado. El 19 de julio de 1989, Jaruzelski apenas ganó las elecciones presidenciales de la Asamblea Nacional , aunque su nombre era el único que figuraba en la papeleta. Ganó gracias a una abstención informal de un número suficiente de diputados de Solidaridad y su posición no era fuerte. Jaruzelski dimitió como primer secretario del PZPR el 29 de julio. [248]
El acuerdo de la Mesa Redonda básicamente permitió que el PZPR permaneciera en el poder independientemente de los resultados electorales, y la dirigencia reorganizada del partido continuó gobernando. El 1 de agosto, los precios se liberaron debido a las reformas de mercado en curso y dieron lugar a una hiperinflación . Las dificultades económicas que aumentaron instantáneamente provocaron una nueva ola de huelgas. Las huelgas fueron espontáneas, pero los líderes de Solidaridad, que ya no estaban de acuerdo con las demandas económicas de los huelguistas, pudieron enfatizar el aspecto político secundario de las huelgas (ira por la obstinación del partido) y utilizarlas para presionar al régimen para acelerar la transferencia. de poder. [251] El nuevo primer ministro, el general Kiszczak, nombrado el 2 de agosto de 1989, no logró obtener suficiente apoyo en el Sejm para formar gobierno y dimitió el 19 de agosto. Fue el último jefe de gobierno comunista en Polonia. Aunque Jaruzelski intentó persuadir a Solidaridad para que se uniera al PZPR en una "gran coalición", Wałęsa se negó. Los dos partidos anteriormente subordinados aliados con el PZPR, impulsados por la actual presión huelguista, estaban avanzando hacia la adopción de rumbos independientes y sus votos agregados darían a la oposición el control del parlamento. [242] [251] Dadas las circunstancias, Jaruzelski tuvo que aceptar la perspectiva de que el nuevo gobierno estuviera formado por la oposición política. El representante electo de Solidaridad, Tadeusz Mazowiecki, fue nombrado primer ministro y confirmado por la asamblea el 24 de agosto de 1989. [242] El nuevo gobierno dirigido por un no comunista, el primero de su tipo en el bloque soviético, [26] tomó posesión de su cargo el 13 de septiembre. [v] El PZPR no renunció inmediatamente a todo el poder, permaneció en la coalición y retuvo el control de los ministerios de comercio exterior, defensa, interior y transporte. [252]
El gobierno de Mazowiecki, obligado a lidiar rápidamente con una hiperinflación galopante, pronto adoptó políticas económicas radicales , propuestas por Leszek Balcerowicz, que transformaron Polonia en una economía de mercado funcional según un calendario acelerado. Muchas empresas estatales polacas , en proceso de privatización , resultaron lamentablemente no preparadas para la competencia capitalista y el ritmo de su adaptación (o desgaste) fue rápido. [242] [253] La reforma económica, una terapia de choque acompañada de una reestructuración neoliberal integral , [254] fue, en realidad, una extensión de las anteriores políticas "comunistas" incrementales de los años 1970 y 1980, a las que ahora siguió un salto a una integración muy ampliada con la economía global con poca protección. [s] Entre los efectos inmediatos negativos de la reforma se encuentran la recesión económica y la casi parálisis del comercio exterior. A más largo plazo, el país experimentó un rápido aumento del desempleo y de las desigualdades sociales, a medida que se liquidaron empresas y se redistribuyeron los ingresos de los trabajadores y agricultores, en favor del establishment y la clase empresarial. [m] El colapso de la industria polaca fue una de las consecuencias perjudiciales de importancia fundamental y duradera. [255] [l] [y] Los sindicatos sufrieron una mayor marginación; La actividad solidaria como sindicato, priorizada en el pasado, ahora fue suprimida. [256] [z] En el lado positivo, la reforma de precios e ingresos de mercado equilibró la economía y controló la inflación, estabilizó la moneda, se eliminó la escasez y comenzó una importante inversión extranjera. [255] Las soluciones de la terapia de choque a menudo fueron dictadas por consultores occidentales, de los cuales Jeffrey Sachs era el más conocido pero también el más criticado. [228] [230] [240] [242] [257] [c] [f]
La sorprendente victoria electoral de los candidatos de Solidaridad en las elecciones limitadas y la posterior formación del primer gobierno no comunista en la región en décadas alentaron muchas transiciones pacíficas similares desde el gobierno del partido comunista en Europa Central y Oriental en la segunda mitad de 1989. [258]
En diciembre de 1989, se realizaron cambios en la constitución polaca , eliminando oficialmente el orden "socialista": se eliminaron las referencias marxistas y el nombre del país volvió a ser República Polaca. [242]
Wałęsa, presidente del sindicato Solidaridad, exigió elecciones presidenciales anticipadas. Estaba actuando en contra del consejo de sus aliados tradicionales de Solidaridad, los intelectuales que ahora dirigían el gobierno. Bajo la presión del continuo malestar de los trabajadores, Wałęsa se declaró partidario de los intereses de los trabajadores, supuestamente amenazados por aquellos a quienes identificaba como comunistas (como el presidente Jaruzelski) o políticos liberales elitistas (como el primer ministro Mazowiecki). Wałęsa se presentó como una persona con buenas credenciales conservadoras, cristianas y nacionalistas. [259] [t]
En 1990, Jaruzelski dimitió como presidente de Polonia y fue sucedido por Wałęsa, que ganó las elecciones presidenciales de 1990 . La toma de posesión de Lech Wałęsa como presidente tuvo lugar el 22 de diciembre de 1990. Se distanció de Wojciech Jaruzelski al aceptar la insignia presidencial de antes de la guerra de manos del presidente en el exilio Ryszard Kaczorowski , que iba a dimitir. [242] Wałęsa derrotó a Mazowiecki y en la segunda vuelta a Stanisław Tymiński , pero bajo su presidencia la política económica se mantuvo sin cambios. [259]
El históricamente comunista Partido Unificado de los Trabajadores Polacos se disolvió en 1990 y se transformó en la Socialdemocracia de la República de Polonia . [25] El Tratado Fronterizo entre Alemania y Polonia , firmado en noviembre de 1990, resolvió la delicada cuestión para el Primer Ministro Mazowiecki y su gobierno del reconocimiento de la frontera occidental de Polonia por parte de Alemania , después de la unificación del país . [260] El Pacto de Varsovia se disolvió formalmente el 1º de julio de 1991; la Unión Soviética dejó de existir en diciembre de 1991 y las últimas tropas postsoviéticas abandonaron Polonia en septiembre de 1993. [261] El 27 de octubre de 1991 se celebraron las primeras elecciones parlamentarias polacas (desde la década de 1920) totalmente libres . Esto completó la transición de Polonia de un gobierno de partido comunista a un sistema político democrático liberal de estilo occidental . [i]
a. ^ Las tropas fueron traídas por el Ministro de Defensa Konstantin Rokossovsky . Rokossovsky obtuvo permiso del Primer Secretario Edward Ochab , quien compartió su evaluación de la situación: una actividad contrarrevolucionaria generalizada que la milicia y las fuerzas de seguridad podrían no ser capaces de contener. [262]
b. ^ Como lo caracterizó Jane Hardy, (los eventos de 1956 fueron) "... el primer ciclo de un patrón que resurgiría con creciente severidad durante las décadas siguientes. Una desaceleración en la capacidad de la economía para ofrecer niveles de vida crecientes, seguidas de revueltas provocadas por aumentos de precios, condujeron a reformas basadas en la descentralización y la autogestión de los trabajadores, seguidas de recentralización, represión y reformas." Ante "...una disminución en la tasa de crecimiento económico y...una caída en los salarios medios reales...la clase dominante reaccionaría introduciendo más control en las empresas, una mayor rotación de cuadros directivos y políticos, intensificando la propaganda contra revisionismo ideológico, la suspensión de ciertos proyectos de inversión y la reasignación de inversiones favoreciendo al sector de bienes de consumo y servicios." Pero desde finales de la década de 1960, "una política de crecimiento extensivo ya no podía generar tasas positivas de crecimiento y niveles de vida crecientes". [41]
C. ^ Mazowiecki y Balcerowicz tenían una libertad de acción económica mucho mayor que sus predecesores porque ni Gierek ni Jaruzelski podían considerar provocar un alto desempleo (violaría la legitimación simbólica de los trabajadores como clase dominante). Las economías occidentales respondieron a situaciones de crisis a partir de la década de 1970 utilizando las flexibilidades existentes del libre mercado (desregulación, reducción de personal, legislación antisindical, traslado de manufacturas baratas a los países del Tercer Mundo , etc.) cada vez más fácilmente bajo las políticas neoliberales recientemente dominantes. . Tales recursos no estuvieron disponibles antes de 1989 para las instituciones gobernantes en Europa Central y Oriental. [166] [229] [263]
d. ^ Karol Modzelewski escribió lo siguiente sobre la controvertida cuestión del apoyo popular a las reformas comunistas en la Polonia estalinista:
"...el grado de apoyo social a la potencia comunista y sus empresas fue considerable. Especialmente en lo que respecta a la reconstrucción e industrialización del país, que antes de la guerra pertenecía a la zona europea subdesarrollada, la amplia difusión de la educación y la disponibilidad de educación superior para los jóvenes de familias campesinas y trabajadoras. El avance social masivo relacionado con tales transformaciones afectó naturalmente las actitudes de millones de personas, especialmente los jóvenes, para quienes la Polonia Popular abrió oportunidades que antes no estaban disponibles ".
Modzelewski matizó esta opinión destacando el acceso muy limitado a información imparcial. La sociedad fue intensamente adoctrinada a nivel oficial, mientras que las familias en casa, para proteger a su juventud, se abstuvieron de criticar al régimen o discutir temas que no se consideraban seguros. [264]
mi. ^ Maciej Gdula resumió la desaparición de Solidaridad y su posterior mitificación de la siguiente manera:
"La solidaridad fue puesta en un sarcófago de oro y convertida en un mito que debía legitimar el cambio de 1989. Pero el movimiento en aquel momento estaba muerto: ya en 1981 se estaba desmoronando y fue rematado por la ley marcial. Sin embargo, fue precisamente esta terminación externa la que abrió la posibilidad de su renacimiento como mito." [166]
"...el nuevo orden fue legitimado en gran medida por el mito de la Solidaridad. El tiempo entre la ley marcial y la Mesa Redonda tuvo que ser comprimido para dar una impresión de continuidad. Hubo un momento de lapso, cuenta la historia. , pero luego la sociedad se despertó de nuevo y recuperó el poder". [166]
F. ↑ El Plan Balcerowicz contó con el consenso de opinión de los legisladores polacos, que lo apoyaron en todo el espectro político, junto con el presidente Jaruzelski. Sin embargo, Michael Bruno , jefe de asesores del Fondo Monetario Internacional , se sorprendió cuando el gobierno de Mazowiecki optó por el más duro de los planes de transformación presentados por el fondo. Jane Hardy argumentó que en Polonia se había producido "una variante ideológicamente reaccionaria del neoliberalismo particularmente perniciosa". Checoslovaquia y Hungría no optaron por un cambio liberal radical y sus conversiones sistémicas dieron como resultado niveles de desigualdad social más bajos que en Polonia. [228] [265] [266]
Según el economista Zdzisław Sadowski, los polacos estaban en general eufóricos por el fin de la era del régimen comunista y la dominación soviética. Debido a la creencia de que el Plan Balcerowicz daría como resultado rápidamente una prosperidad universal similar a la occidental, el plan gozó de un amplio apoyo social, lo que haría que cualquier búsqueda concebible de políticas económicas más moderadas en competencia fuera políticamente irreal. [255]
Según Rafał Woś, "...Polonia era un país periférico , pasaba de una relación de dependencia a otra, estaba en una posición muy débil. Las instituciones financieras internacionales trataban a nuestras elites como niños, no como socios... Pero incluso Entonces hubo cierto margen de maniobra". [228]
gramo. ^ Entre los críticos de la ideología de derecha predominante y la práctica de la transformación polaca se encontraban Karol Modzelewski y Tadeusz Kowalik . Otras "voces proféticas" enumeradas por David Ost fueron Ryszard Bugaj , Barbara Labuda , Włodzimierz Pankow y Józef Pinior . [239] [266] El Grupo de Trabajo de Solidaridad, dirigido por Andrzej Gwiazda , Marian Jurczyk y Jan Rulewski , se opuso en 1989 al rumbo adoptado por los negociadores de PZPR-Solidaridad. [243]
h. ^ Los consejos de empleados que Solidaridad logró impulsar sobrevivieron a la ley marcial y a la década de 1980, solo para ser eliminados por Leszek Balcerowicz . [197]
i. ↑ El historiador Andrzej Leon Sowa caracterizó el resultado de la transición polaca de la siguiente manera: "Parte de la nomenklatura , combinada con las élites originarias de la oposición (la intelectualidad y la burocracia media, que forman la nueva clase urbana, pero engendrada por el sistema anterior), [ 267] se convirtieron en los beneficiarios del sistema que se desarrolló sobre las ruinas de la Polonia Popular. Sin embargo, en conjunto, tanto el PZPR como el grueso de los trabajadores Solidaridad perdieron. La única organización... fortalecida en todos los aspectos es la institución católica romana. Iglesia." [268] [269] Según la periodista Kaja Puto, las elecciones parlamentarias polacas de 2015 marcaron el rechazo de Polonia al mito de la transformación exitosa y el fin del período poscomunista polaco. [270] Karol Modzelewski ve las elecciones de 2015 y su resultado como un camino hacia el colapso de la democracia polaca y una consecuencia directa de la defectuosa transformación sistémica, comenzando con la destrucción de la industria socialista . Las víctimas de la transformación y sus descendientes han experimentado una degradación social duradera y se han convertido en adversarios descorazonados de la democracia liberal posterior a 1989, que les falló y que (en 2015) puede haber terminado. [271] [272]
j. ^ El nombre Solidarność (Solidaridad) fue propuesto por Karol Modzelewski, quien también insistió e impulsó la formación de un sindicato único a nivel nacional. La comisión de expertos del Comité de Huelga Interempresarial consideró que la idea no era realista y sólo planeó registrar algunos sindicatos regionales. [188] Sin embargo, el movimiento permaneció significativamente descentralizado, y las sucursales locales disfrutaron de una autonomía considerable. [204]
k. ↑ Únicamente en el campo soviético, desde 1956 las instituciones polacas de educación superior disfrutaron de una autonomía considerable. Tras los disturbios de 1968, las autoridades llevaron a cabo la eliminación legal de la autonomía académica y de las protecciones existentes en el ámbito de la libertad intelectual. [197] [273]
l. ^ Los procesos de transformación polaca resultaron en una pérdida considerable de potencial económico y las personas que dependían de ese potencial se vieron privadas de los medios para sustentar su existencia. [198] El ingreso nacional bruto cayó más del 18% en dos años, lo que en Polonia equivalió a la recesión más profunda desde la crisis de la Gran Depresión de 1929-1933. Aleksander Małachowski calificó la privatización frenética y ideológicamente motivada , la venta de las mejores empresas estatales por una fracción de su valor, como una "reforma por la ruina". Según Karol Modzelewski (2013), las consecuencias psicológicas, culturales y políticas de la degradación social experimentada todavía pesan en la vida cotidiana de los polacos y amenazan la libertad recuperada. El trauma de la gran transformación ha sido explotado por los populistas de derecha . [274] [275] David Ost escribió lo siguiente (2016), refiriéndose a la Alianza de Izquierda Democrática "poscomunista" , su ascenso al poder y su declive en 1993-1997 y 2001-2005: "Dos veces antes de que PiS llegara por primera vez a En el poder, los partidos alineados con la izquierda liberal se aseguraron un fuerte apoyo sindical, pero al insistir en la mercantilización, la privatización y la participación (como actor periférico ) en la economía capitalista global, y despreciar las demandas de mayor seguridad, pronto desperdiciaron ese apoyo y terminaron impulsando trabajadores regulares en brazos del PiS". Luego, entre 2007 y 2015, "los liberales de mercado de la Plataforma Cívica ... siguieron una política pragmática de adaptación a la Unión Europea ... mientras perseguían de manera suicida una agenda dura contra los trabajadores". Habiendo impulsado el ascenso de la derecha como en el resto de Europa, la inseguridad económica " Kaczyński ganó en 2015 centrándose en las cuestiones económicas" y gracias a la "promesa de seguridad económica" del PiS. [276]
metro. ^ Se implementaron recortes drásticos en los impuestos progresivos y el gasto público, incluido el bienestar . Los ingresos y la riqueza se redistribuyeron masivamente hacia un pequeño número de personas en la cima al precio del empobrecimiento de un gran número de personas en la base. [277] El desempleo había alcanzado un máximo histórico del 20% a finales de 2003, justo antes de que los miembros de la Unión Europea acudieran al rescate. [278] Como resultado del alto desempleo, tomó al menos una década para que el salario real promedio alcanzara el nivel anterior a 1989 y la adhesión a la Unión desencadenó la mayor ola de migración económica permanente fuera del país en tiempos de paz. [279] Las reformas emprendidas por las élites polacas fueron de carácter abrumadoramente económico. Sus consecuencias socialmente perjudiciales incluyeron la polarización política duradera sobre la gama prácticamente limitada de opciones: el liberalismo económico carente de preocupaciones comunitarias, por un lado, y los remansos conservadores, patriarcales y provincianos del nacionalismo polaco, por el otro. [280]
norte. ^ Los intelectuales y líderes polacos de la década de 1980 se vieron afectados por el cambio de pensamiento económico y político en Occidente, ahora dominado por las políticas neoliberales y neoconservadoras de Friedrich Hayek , Milton Friedman , Margaret Thatcher y Ronald Reagan . [237]
o. ^ El sesenta por ciento de la fuerza laboral polaca eran trabajadores manuales (calificados y no calificados) o trabajadores agrícolas. Se habían convertido en objetos pasivos en los procesos de transición sistémica, pero proporcionaron los votos que necesitaba la élite intelectual de Solidaridad para lograr su dominio e implementar los cambios que pretendían los líderes. [281]
pag. ^ En 1980, según David Ost, "los intelectuales proclamaron por primera vez una conexión inseparable entre trabajo y democracia, estableciendo así la afirmación que pasarían la mayor parte del resto de la década tratando de desmantelar". Más tarde, en los años 1980 y en los años 1990, los intelectuales definirán a los trabajadores como irracionales, equivocados e incluso peligrosos, debido a su oposición "ilegítima" a las políticas económicas "necesarias", "correctas" y "racionales", aplicadas especialmente por los nuevos establishment liberal posterior a 1989 y expresado por él en el lenguaje absoluto de la ciencia, no en términos relativos de un debate político. Ost concluye que los liberales "se equivocaron" y cometieron "su error fatal": llevaron a los críticos de su reforma hacia una derecha ideológica e intolerante . El abandono, el rechazo y la exclusión empujarían a muchos trabajadores, activistas sindicales y otros hacia el populismo de derecha y el nacionalismo religioso (el campo iliberal marginado en 1989 pero luego resurgido), mientras que la elite liberal pagaría con una erosión constante de su autoridad. [239] [282] [283] El enfoque de los liberales reveló "un malentendido fundamental de qué es la democracia y cuál es la mejor manera de consolidarla". Al final, los liberales, equivocados en su creencia de que "la democracia liberal podría basarse únicamente en la propiedad privada", ignoraron en el discurso posterior a 1989 no sólo los niveles materiales sino también los simbólicos y emocionales. Adoptaron una actitud hostil hacia su base laboral y, por lo tanto, habían "desperdiciado su autoridad moral y política", haciendo posible que la derecha populista políticamente iliberal llenara el vacío social resultante. La derecha antiliberal había podido prosperar ofreciendo sólo enemigos ficticios y un apaciguamiento simbólico. [199]
q. ^ David Ost describió la situación de la siguiente manera: "A medida que la reforma democrática se convirtió en una posibilidad real, los intelectuales buscaron legitimar sus intereses de clase emergentes. El liberalismo político lo compartían con los trabajadores, pero no el liberalismo económico, que es lo que enfatizaban ahora. Al hacerlo, hablaban el idioma que hablaba ahora el partido, lo que eventualmente los convirtió en socios atractivos para la élite del partido". [238]
r. ^ La Alianza de Sindicatos de toda Polonia (OPZZ) fue establecida por el gobierno en 1984, tras la prohibición de la ley marcial de toda actividad sindical. Fue rechazada por los activistas clandestinos de Solidaridad, que presionaron a los antiguos miembros de Solidaridad y a sus actuales simpatizantes para que no se involucraran en esta iniciativa. [251]
s. ^ El neoliberalismo y la terapia de choque se presentaron al público polaco como un sistema racional (científico, basado en la economía matemática ) y basado en el mérito, apolítico y objetivo. Se destacó el carácter supuestamente natural (biológico) de los cambios sistémicos. El mito centroeuropeo de Occidente se utilizó como justificación de las transformaciones económicas radicales, pero al mismo tiempo los polacos se alimentaron de la ya desacreditada argumentación en las ciencias sociales occidentales que evocaba el darwinismo social . [275]
t. ↑ La campaña electoral de Wałęsa y su enfoque, elaborada junto con Jarosław Kaczyński , según David Ost, marcó el comienzo de la era polaca del " populismo neoliberal ": una práctica de transformar la ira social provocada por las privaciones y las dificultades económicas redirigiéndola hacia cuestiones y objetivos que no eran económicos, políticos y no estaban relacionados con las causas de esa ira. [259] Mientras Wałęsa declaró una "guerra en la cima" para derrocar a los líderes liberales (sus antiguos protegidos), sus actuales aliados, los hermanos Kaczyński , en un movimiento relacionado establecieron un nuevo partido, la Alianza del Centro (mayo de 1990). La Alianza combinó un anticomunismo extremo con una búsqueda de reformas económicas neoliberales aceleradas. [199]
Ud. ^ Tras la actual actividad de aplicación de la ley y tras el descontento ciudadano en los años siguientes, se llevó a cabo una expansión masiva de la fuerza ORMO; en su apogeo en 1979 llegó a más de 450.000 miembros. [82]
^ David Ost identificó a Tadeusz Mazowiecki , Bronisław Geremek , Jacek Kuroń y Adam Michnik como los miembros más influyentes de la élite intelectual (anteriormente opositora) durante el período poscomunista temprano. Los caracterizó como liberales en el sentido político, pero especialmente en el económico. Ellos "patrocinaron a Leszek Balcerowicz y persuadieron a Wałęsa para que lo aprobara... Su objetivo era... permitir que se produjeran cambios económicos dolorosos y la formación de clases capitalistas impopulares". [284] "El mismo lenguaje que en 1980 apuntaló y promovió una sociedad civil comprometida, proporcionando la base teórica para la lucha contra el comunismo, se utilizó después de 1989 para legitimar políticas destinadas a crear y empoderar a una nueva clase dominante". [285]
w. ^ Los líderes del partido, conscientes del precedente de Gomułka de 1970 y temerosos de que se repita, intentaron prevenir las subidas de precios, pero finalmente aceptaron el duro paquete impuesto por el primer ministro Piotr Jaroszewicz . Leonid Brezhnev y otros líderes soviéticos aplicaron una fuerte presión en un intento de impedir la fatídica medida del régimen polaco. [170]
X. ^ La oposición democrática de izquierda en la década de 1960 se reagrupó en la década de 1970 de una forma diferente, renunciando en el proceso a gran parte de su afiliación moral izquierdista. Derrotados en 1968 por el régimen que se aprovechó del aislamiento social de la oposición, los militantes de la oposición optaron por una alianza con la Iglesia católica polaca. La alianza puso fin al aislamiento de la oposición y legitimó el movimiento en la percepción popular. Sin embargo, el costo para la izquierda fue la rendición de su sistema de valores fundamentales (por lo tanto, la oposición dominante ya no podía considerarse izquierdista) y, a largo plazo, otorgarle a la derecha la ventaja en la capacidad de movilizar un apoyo político masivo. La alianza de la oposición con la Iglesia (antes de 1989 y después, cuando se convirtió en el establishment gobernante) también es responsable, según el filósofo cultural Andrzej Leder, de la marginación de la izquierda y su concepto social en el espectro político de la Polonia democrática. [286] En 1977, Adam Michnik publicó su libro fundamental Kościół, lewica, dialog ('La Iglesia, la izquierda, el diálogo'). Marca la transformación ideológica (capitulación en el sentido político y cultural) del movimiento de oposición que pronto resultó en la formación y dominio en Polonia del consenso liberal - conservador . [136]
y. ^ La vieja industria dejó atrás mano de obra bien calificada . Su existencia resultó ser un recurso valioso para una economía periférica porque Polonia se convirtió en una fuente importante (para el capital internacional ) de mano de obra barata , tanto dentro como fuera del país. [287] Sin embargo, en Polonia, los empresarios utilizaron la disponibilidad de mano de obra barata como herramienta para la competitividad y desalentaron la inversión en mejoras técnicas, creatividad e innovación. [279]
z. ^ A diferencia de los miembros de los sindicatos en Occidente, los sindicalistas polacos posteriores a la transformación no podían concebir una relación de confrontación o competencia entre ellos y los nuevos propietarios capitalistas de sus lugares de empleo. En una encuesta realizada en 1994, la mayoría de los sindicalistas polacos, tanto en los sindicatos principales Solidaridad como en OPZZ , consideraban que su papel adecuado era el de promover y facilitar la reforma del mercado y los procesos de privatización , no el de protegerse a sí mismos de los efectos de la terapia de shock . Tal actitud, condicionada por su experiencia histórica y la actual propaganda gubernamental, hizo que los trabajadores fueran incapaces de defender sus intereses de clase bajo el nuevo sistema. [288]
a1. ↑ El filósofo Andrzej Leder escribió sobre la posguerra "alejándose de la mentalidad definida por el pueblo y avanzando hacia una determinada por la ciudad y el estilo de vida urbano", lo que facilitó la posterior expansión de la clase media en Polonia. [289] Entre 1956 y 1968 se estableció la cultura urbana moderna, y todo el período 1944-1989 significó la destrucción irreversible de las barreras sociales y de clase previamente existentes , incluidos los ámbitos de la cultura y las costumbres. [290]
b1. ^ Andrzej Leder da las siguientes cifras, citando a Andrzej Paczkowski y Henryk Słabek. De los 4,7 millones de personas que poblaban los Territorios Recuperados entre 1945 y 1950, 2,9 millones procedían de las provincias centrales y sudorientales del nuevo territorio polaco y más de 1,5 millones de lo que se había convertido en la Unión Soviética; Un número menor de colonos llegó de Francia, Alemania y otros países. Desde febrero de 1946 hasta finales de 1948, 2,2 millones de alemanes tuvieron que abandonar Polonia (Paczkowski). 2,8 millones de polacos regresaron a Polonia después de la guerra desde Alemania y otras partes de Europa occidental (del total de 3,0 a 3,5 millones de desplazados por la guerra que estaban presentes allí) y muchos de ellos se establecieron en los Territorios Recuperados. (Słabek). [291]
c1. ^ Andrzej Leder escribió (2014) sobre la migración masiva de las zonas rurales a los centros urbanos: "La consecuencia ... del exterminio durante la ocupación alemana de la población urbana judía y la destrucción por parte del comunismo estalinista de la posición dominante de los funcionarios estatales, militares e intelectuales originarias de szlachta , fue la creación de una esfera enorme y multidimensional para el avance. Las ciudades se abrieron ampliamente y fueron rápidamente superadas por todos aquellos que se molestaron en dar el paso. Esas personas, en realidad sus hijos y nietos, hoy hacen -Constituir el esqueleto básico de la estructura social. [94]
d1. ^ Según Andrzej Leder, la ley marcial de Jaruzelski (apoyada en el momento de su imposición por aproximadamente el 50% de los polacos) y sus consecuencias han tenido efectos muy nocivos a largo plazo en los acontecimientos sociales y políticos en Polonia. El trauma causado por la privación del sentido colectivo de autodeterminación (adquirido durante el período de Solidaridad) atomizó a la sociedad e impidió futuras iniciativas y movimientos políticamente moderados y socialmente responsables, creando un vacío social que finalmente fue llenado por el neoliberalismo individualista y la derecha. nacionalismo de ala . [292]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Kozdra, JR (2017). “¿Qué clase de comunistas sois?” La lucha entre nacionalismo e ideología en Polonia entre 1944 y 1956. Universidad Edith Cowan.
Warwick: Helion y compañía.
