El Comisionado para los Derechos Humanos ( en polaco : Rzecznik Praw Obywatelskich , RPO ) [a] es un defensor del pueblo polaco , un funcionario designado por un período de cinco años por el Sejm con la aprobación del Senado (respectivamente, las cámaras baja y alta de la legislatura polaca ). La responsabilidad del Comisionado es proteger los derechos civiles y humanos implícitos en la Constitución de Polonia y otros actos legislativos. [6]
El puesto fue establecido por primera vez en 1987 mediante una ley del Parlamento [2] y desde 1997, cuando la Constitución está en vigor, se ha convertido en un órgano constitucional . [6]
La legislación polaca confiere al Defensor del Pueblo cuatro responsabilidades en relación con los derechos de los ciudadanos:
El Defensor del Pueblo, sus adjuntos y su oficina protegen las libertades y los derechos de las personas. Están al tanto de los acontecimientos actuales. En caso de que descubran que, debido a la actuación intencionada (o la falta de ella) de los órganos, organizaciones o instituciones que tienen el deber de respetar las libertades y los derechos de las personas, se han violado dichas libertades y derechos, emprenden acciones. En tales casos, pueden actuar en nombre de las personas ante los tribunales. La oficina puede emprender tales acciones sólo si un análisis exhaustivo de la situación demuestra que se han violado los derechos o las libertades de las personas y sólo si dicho análisis reconoce la necesidad de que el Defensor del Pueblo intervenga en el caso. Las personas tienen derecho a solicitar la intervención del Defensor del Pueblo.
En septiembre de 2020, el mandato del Defensor del Pueblo en ejercicio (Adam Bodnar) debía expirar, pero el Sejm y el Senado no habían llegado a un acuerdo sobre un sucesor. Esto supuso una complicación imprevista. La ley polaca no preveía un cargo interino en caso de que expirara el mandato. Por tanto, el Defensor del Pueblo en ejercicio permaneció en el cargo a la espera del nombramiento de un nuevo Defensor. [7]
Sin embargo, durante cinco meses, las dos cámaras del Parlamento no lograron ponerse de acuerdo sobre un sucesor, a pesar de varios intentos. El Sejm (donde los partidos en el gobierno eran mayoría) rechazó dos veces a la candidata de la oposición, la abogada [7] Zuzanna Rudzińska-Bluszcz . Una vez, el Sejm nombró al candidato del gobierno, el viceministro de Asuntos Exteriores Piotr Wawrzyk , quien, sin embargo, no fue confirmado por el Senado (donde los partidos de la oposición eran mayoría) [8] .
El 15 de abril de 2021, el Tribunal Constitucional polaco , controlado por el partido gobernante Ley y Justicia casi desde que tomó el poder en 2015, decidió que Bodnar podría permanecer en el cargo como Defensor del Pueblo temporal hasta que se eligiera un nuevo Defensor, pero solo por un corto tiempo, y que, en cualquier caso, debería dejar el cargo después de un máximo de tres meses más. [9] El mismo día, el Sejm nombró al candidato del gobierno Bartłomiej Wróblewski como nuevo Defensor del Pueblo, para que fuera considerado para su aprobación por el Senado (con 240 diputados votando "a favor", 201 "en contra" y 11 abstenciones). [8]