georgismo

Filosofía económica centrada en la propiedad común de la tierra.

Botón de campaña georgista de la década de 1890 en el que el gato de la insignia hace referencia al eslogan "¿Ves el gato?" establecer una analogía con la cuestión de la tierra ^[1]

Emoji de escudo verde y amarillo utilizado por los georgistas en línea ^[2]

El georgismo , también llamado en los tiempos modernos geoísmo , ^{[3] [4]} y conocido históricamente como movimiento del impuesto único , es una ideología económica que sostiene que, aunque las personas deben poseer el valor que ellos mismos producen, la renta económica derivada de la tierra —incluyendo de todos los recursos naturales , los bienes comunes y las ubicaciones urbanas—deben pertenecer por igual a todos los miembros de la sociedad. ^{[5] [6] [7]} Desarrollado a partir de los escritos del economista y reformador social estadounidense Henry George , el paradigma georgista busca soluciones a problemas sociales y ecológicos , basándose en principios de derechos sobre la tierra y finanzas públicas que intentan integrar la eficiencia económica con la eficiencia social. justicia . ^{[8] [9]}

El georgismo se ocupa de la distribución de la renta económica causada por la propiedad de la tierra, los monopolios naturales , los derechos de contaminación y el control de los bienes comunes, incluido el título de propiedad de los recursos naturales y otros privilegios artificiales (por ejemplo, la propiedad intelectual ). Cualquier recurso natural cuya oferta sea inherentemente limitada puede generar renta económica, pero el ejemplo clásico y más significativo de monopolio de la tierra implica la extracción de renta de terreno común de ubicaciones urbanas valiosas. Los georgistas sostienen que gravar la renta económica es eficiente , justo y equitativo . La principal recomendación de política georgista es un impuesto evaluado sobre el valor de la tierra, argumentando que los ingresos de un impuesto sobre el valor de la tierra (LVT) pueden usarse para reducir o eliminar impuestos existentes (como sobre la renta , el comercio o las compras ) que son injustos e ineficientes. Algunos georgistas también abogan por la devolución del excedente de ingresos públicos al pueblo mediante una renta básica o un dividendo ciudadano .

El concepto de obtener ingresos públicos principalmente a partir de privilegios sobre la tierra y los recursos naturales fue ampliamente popularizado por Henry George a través de su primer libro, Progreso y pobreza (1879). La base filosófica del georgismo se basa en pensadores anteriores como John Locke , ^[10] Baruch Spinoza ^[11] y Thomas Paine . ^[12] Economistas desde Adam Smith y David Ricardo , hasta Milton Friedman y Joseph Stiglitz , han observado que un impuesto público sobre el valor de la tierra no causa ineficiencia económica , a diferencia de otros impuestos. ^{[13] [14]} Un impuesto al valor de la tierra también tiene efectos fiscales progresivos . ^{[15] [16]} Los defensores de los impuestos sobre el valor de la tierra argumentan que reducirían la desigualdad económica , aumentarían la eficiencia económica, eliminarían incentivos para subutilizar el suelo urbano y reducirían la especulación inmobiliaria . ^[17]

Las ideas georgistas fueron populares e influyentes a finales del siglo XIX y principios del XX. ^[18] Los partidos políticos, instituciones y comunidades se fundaron sobre la base de principios georgistas durante ese tiempo. Los primeros devotos de la filosofía económica de Henry George a menudo eran llamados contribuyentes únicos por su objetivo político de recaudar ingresos públicos principalmente o sólo a partir de un impuesto sobre el valor de la tierra, aunque los georgistas respaldaban múltiples formas de captura de rentas (por ejemplo, señoreaje ) como legítimas. ^[19] El término georgismo se inventó más tarde, y algunos prefieren el término geoísmo como más genérico. ^{[20] [21]}

Principios principales

Un diagrama de oferta y demanda que muestra los efectos del impuesto sobre el valor de la tierra en el que la carga del impuesto recae enteramente sobre el propietario de la tierra cuando se implementa el impuesto. El precio de alquiler del terreno no cambia y no hay pérdida de eficiencia .

Henry George es mejor conocido por popularizar el argumento de que el gobierno debería financiarse mediante un impuesto sobre la renta de la tierra en lugar de impuestos sobre el trabajo . George creía que, aunque no se podían realizar experimentos científicos en economía política, las teorías podían probarse comparando diferentes sociedades con diferentes condiciones y mediante experimentos mentales sobre los efectos de diversos factores. ^[22] Aplicando este método, concluyó que muchos de los problemas que acosan a la sociedad, como la pobreza, la desigualdad y los auges y caídas económicas, podrían atribuirse a la propiedad privada del recurso necesario: la renta de la tierra. En su libro más célebre, Progreso y pobreza , George sostiene que la apropiación de la renta de la tierra para uso privado contribuye a la pobreza persistente a pesar del progreso tecnológico y hace que las economías muestren una tendencia hacia ciclos de auge y caída. Según George, las personas son dueñas justamente de lo que crean, pero las oportunidades naturales y la tierra pertenecen por igual a todos. ^[6]

El impuesto sobre el valor de la tierra es, por tanto, el más justo e igual de todos los impuestos. Sólo recae sobre aquellos que reciben de la sociedad un beneficio peculiar y valioso, y sobre ellos en proporción al beneficio que reciben. Es la toma por parte de la comunidad, para uso de la comunidad, de ese valor que es la creación de la comunidad. Es la aplicación del bien común a usos comunes. Cuando toda la renta se obtenga mediante impuestos para las necesidades de la comunidad, entonces se alcanzará la igualdad ordenada por la Naturaleza. Ningún ciudadano tendrá ventaja sobre otro ciudadano salvo la que le proporcione su laboriosidad, habilidad e inteligencia; y cada uno obtendrá lo que justamente gana. Entonces, pero sólo entonces, el trabajo obtendrá su recompensa completa y el capital su retorno natural.

—  Henry George, Progreso y pobreza , Libro VIII, Capítulo 3

George creía que había una distinción importante entre propiedad común y colectiva. ^[23] Aunque se podría lograr la igualdad de derechos sobre la tierra nacionalizando la tierra y luego arrendándola a usuarios privados, George prefirió gravar el valor de la tierra no mejorado y dejar el control de la tierra principalmente en manos privadas. El razonamiento de George para dejar la tierra en control privado y pasar lentamente al impuesto sobre el valor de la tierra fue que no penalizaría a los propietarios existentes que habían mejorado la tierra y también sería menos perturbador y controvertido en un país donde ya se han otorgado títulos de propiedad.

Los georgistas han observado que la riqueza creada de forma privada se socializa a través del sistema tributario (por ejemplo, a través del impuesto sobre la renta y las ventas ), mientras que la riqueza creada socialmente en valores de la tierra se privatiza en el precio de los títulos de propiedad y las hipotecas bancarias. Lo contrario sería el caso si las rentas de la tierra reemplazaran a los impuestos sobre el trabajo como principal fuente de ingresos públicos ; la riqueza creada socialmente estaría disponible para el uso de la comunidad, mientras que los frutos del trabajo seguirían siendo privados. ^[24] Según los georgistas, un impuesto al valor de la tierra puede considerarse una tarifa de usuario en lugar de un impuesto, ya que está relacionado con el valor de mercado de la ventaja de ubicación creada socialmente, el privilegio de excluir a otros de las ubicaciones. Los activos que consisten en privilegios mercantilizados pueden considerarse riqueza ya que tienen valor de cambio, similar a los medallones de taxi . ^{[25] [ verificación fallida ]} Un impuesto sobre el valor de la tierra, que cobra tarifas por el uso exclusivo de la tierra, como medio para aumentar los ingresos públicos, es también un impuesto progresivo que tiende a reducir la desigualdad económica , ^{[15] [16]} ya que se aplica enteramente a la propiedad de tierra valiosa, que está correlacionada con los ingresos, ^[26] y generalmente no hay medios por los cuales los propietarios puedan transferir la carga fiscal a los inquilinos o trabajadores. Los propietarios no pueden traspasar el impuesto a los inquilinos porque la oferta y la demanda de terrenos alquilados no cambian. Como la oferta de tierra es perfectamente inelástica , las rentas de la tierra dependen de lo que los inquilinos están dispuestos a pagar, más que de los gastos de los propietarios, por lo que el impuesto no puede trasladarse a los inquilinos. ^[27]

Propiedades económicas

La teoría económica estándar sugiere que un impuesto al valor de la tierra sería extremadamente eficiente; a diferencia de otros impuestos, no reduce la productividad económica. ^[17] Milton Friedman describió el impuesto de Henry George sobre el valor no mejorado de la tierra como el "impuesto menos malo", ya que, a diferencia de otros impuestos, no impondría una carga excesiva a la actividad económica (lo que llevaría a una " pérdida de eficiencia " nula o incluso negativa); por lo tanto, reemplazar otros impuestos más "distorsionadores" por un impuesto al valor de la tierra mejoraría el bienestar económico. ^[28] Dado que el impuesto al valor de la tierra puede mejorar el uso de la tierra y redirigir la inversión hacia actividades productivas que no buscan rentas , podría incluso tener una pérdida de peso muerto negativa que impulse la productividad. ^[29] Debido a que el impuesto sobre el valor de la tierra se aplicaría a los especuladores extranjeros de tierras, el Tesoro australiano estimó que el impuesto sobre el valor de la tierra era único en tener una carga excesiva marginal negativa, lo que significa que aumentaría los niveles de vida a largo plazo. ^[30]

Fue Adam Smith quien señaló por primera vez la eficiencia y las propiedades distributivas de un impuesto al valor de la tierra en su libro La riqueza de las naciones . ^[13]

Los alquileres de terrenos son un objeto de imposición aún más apropiado que el alquiler de casas. Un impuesto sobre los alquileres de la tierra no aumentaría los alquileres de las casas. Recaería enteramente sobre el propietario de la renta del suelo, que actúa siempre como un monopolista y exige la mayor renta que pueda obtener por el uso de su terreno. Se puede obtener más o menos según que los competidores sean más ricos o más pobres, o puedan permitirse el lujo de satisfacer su fantasía por un terreno particular con un gasto mayor o menor. En todos los países el mayor número de competidores ricos se encuentra en la capital y, por consiguiente, es allí donde siempre se encuentran las rentas más altas del suelo. Como la riqueza de esos competidores no aumentaría en modo alguno mediante un impuesto sobre las rentas del suelo, probablemente no estarían dispuestos a pagar más por el uso del suelo. Poco importaría si el impuesto debía ser adelantado por el habitante o por el propietario del terreno. Cuanto más estuviera obligado el habitante a pagar el impuesto, menos se inclinaría a pagar el terreno; de modo que el pago final del impuesto recaería íntegramente sobre el propietario de la renta del terreno. Tanto las rentas de la tierra como la renta ordinaria de la tierra son una especie de renta de la que el propietario, en muchos casos, disfruta sin ningún cuidado o atención por su parte. Aunque se le debería quitar una parte de estos ingresos para sufragar los gastos del Estado, ello no desanimará a ninguna clase de industria. El producto anual de la tierra y el trabajo de la sociedad, la riqueza y los ingresos reales de la gran masa del pueblo, podrían ser los mismos después de dicho impuesto que antes. Las rentas de la tierra y la renta ordinaria de la tierra son, por lo tanto, quizás las especies de ingresos que mejor soportan que se les imponga un impuesto peculiar. ... Nada puede ser más razonable que un fondo que debe su existencia al buen gobierno del estado deba pagar impuestos de manera peculiar, o contribuir algo más que la mayor parte de otros fondos, para el sostenimiento de ese gobierno.

—  Adam Smith, La riqueza de las naciones , Libro V, Capítulo 2

Benjamin Franklin y Winston Churchill presentaron argumentos distributivos y de eficiencia similares para gravar las rentas de la tierra. Señalaron que los costos de los impuestos y los beneficios del gasto público siempre eventualmente se aplican y enriquecen a los propietarios de la tierra. Por lo tanto, creían que sería mejor sufragar los costos públicos y recuperar el valor del gasto público aplicando cargas públicas directamente a los propietarios de títulos de propiedad, en lugar de dañar el bienestar público con impuestos aplicados a actividades beneficiosas como el comercio y el trabajo. ^{[31] [32]}

Henry George escribió que su plan para un impuesto elevado sobre el valor de la tierra haría que la gente "contribuya al público, no en proporción a lo que producen... sino en proporción al valor de las oportunidades naturales [comunes] que poseen [monopolizan] ". Continuó explicando que "al tomar para uso público el valor que se atribuye a la tierra en razón del crecimiento y mejoramiento de la comunidad", "haría que la tenencia de la tierra no sea rentable para el mero propietario y rentable sólo para el usuario".

Un impuesto elevado sobre el valor de la tierra disuadiría a los especuladores de conservar valiosas oportunidades naturales (como bienes inmuebles urbanos) sin utilizar o sólo parcialmente. Henry George afirmó que esto tendría muchos beneficios, incluida la reducción o eliminación de las cargas fiscales de los barrios y distritos agrícolas más pobres; la eliminación de una multiplicidad de impuestos y de costosas instituciones gubernamentales obsoletas; la eliminación de la corrupción, el fraude y la evasión en materia de recaudación de impuestos; la habilitación de un verdadero libre comercio; la destrucción de los monopolios; la elevación de los salarios al valor total del trabajo; la transformación de inventos que ahorran trabajo en bendiciones para todos; y la distribución equitativa del confort, el ocio y otras ventajas que son posibles gracias a una civilización en avance. ^[33] De esta manera, se reduciría la vulnerabilidad que tienen las economías de mercado a las burbujas crediticias y las manías inmobiliarias. ^[17]

Fuentes de renta económica e intervenciones políticas relacionadas

El flujo de ingresos resultante de pagos por acceso restringido a oportunidades naturales o por privilegios artificiales sobre regiones geográficas se denomina renta económica . Los georgistas sostienen que la renta económica de la tierra, los privilegios legales y los monopolios naturales deberían recaer en la comunidad, y no en los propietarios privados. En economía, " tierra " es todo lo que existe en la naturaleza independientemente de la actividad humana. George incluyó explícitamente el clima, el suelo, las vías fluviales, los depósitos minerales, las leyes/fuerzas de la naturaleza, las vías públicas, los bosques, los océanos, el aire y la energía solar en la categoría de tierra. ^{[34] [35]} Si bien la filosofía del georgismo no dice nada definitivo sobre las intervenciones políticas específicas necesarias para abordar los problemas planteados por diversas fuentes de renta económica, el objetivo común entre los georgistas modernos es capturar y compartir (o reducir) la renta de todos fuentes de monopolio natural y privilegio legal. ^{[36] [37]}

Henry George compartía el objetivo de los georgistas modernos de socializar o desmantelar la renta procedente de todas las formas de monopolio territorial y privilegio legal. Sin embargo, George enfatizó principalmente su política preferida conocida como impuesto al valor de la tierra , que apuntaba a una forma particular de ingresos no derivados del trabajo conocida como renta del suelo . George enfatizó la renta del suelo porque las ubicaciones básicas eran más valiosas que otros monopolios y todos necesitaban ubicaciones para sobrevivir, lo que contrastaba con los monopolios menos importantes de tranvías y telégrafos, que George también criticó. George comparó el problema con un trabajador que regresa a casa y es asaltado por una serie de ladrones de caminos en el camino, cada uno de los cuales exige una pequeña porción del salario del viajero, y finalmente al final del camino espera un ladrón que exige todo lo que el el viajero se ha ido. George razonó que no importaba mucho desafiar a la serie de pequeños ladrones cuando el último ladrón se quedó para exigir todo lo que le quedaba al trabajador común. ^[38] George predijo que con el tiempo los avances tecnológicos aumentarían la frecuencia y la importancia de los monopolios menores, pero esperaba que la renta del suelo siguiera siendo dominante. ^[39] George incluso predijo que las rentas de la tierra aumentarían más rápido que los salarios y los ingresos del capital, una predicción que el análisis moderno ha demostrado que es plausible, ya que la oferta de tierra es fija. ^[40]

La renta espacial sigue siendo el énfasis principal de los georgistas debido a su gran valor y las conocidas deseconomías de la tierra mal utilizada. Sin embargo, existen otras fuentes de renta que son teóricamente análogas a la renta del suelo y son temas de debate entre los georgistas. Las siguientes son algunas fuentes de renta económica. ^{[41] [42] [43]}

• Recursos extraíbles (minerales e hidrocarburos) ^{[44] [45]}
• Separables (bosques y poblaciones de peces) ^{[37] [46] [47]}
• Dominios extraterrestres (órbitas geosincrónicas y uso de corredores de vías aéreas) ^{[42] [43]}
• Privilegios legales que se aplican a ubicaciones específicas (medallones de taxis, vallas publicitarias y permisos de desarrollo, o el monopolio de frecuencias electromagnéticas ) ^{[42] [43]}
• Restricciones/impuestos de contaminación o indemnización ( permisos de emisión negociables y cuotas de pesca ) ^{[36] [42] [43]}
• Derecho de vía (transporte) utilizado por ferrocarriles, servicios públicos y proveedores de servicios de Internet ^{[48] [49] [50]}
• Emisión de moneda de curso legal (ver señoreaje ) ^{[36] [51]}
• Privilegios que dependen menos de la ubicación pero que aún excluyen a otros de las oportunidades naturales ( patentes ) ^{[52] [53]}

Cuando la libre competencia es imposible, como en el caso de los telégrafos, el agua, el gas y el transporte, George escribió: "[E]l negocio se convierte en una función social adecuada, que debe ser controlada y gestionada por y para todas las personas interesadas". Los georgistas estaban divididos por esta cuestión de los monopolios naturales y a menudo favorecían la propiedad pública sólo de las rentas de los derechos de paso comunes , en lugar de la propiedad pública de las propias empresas de servicios públicos. ^[33]

Georgismo y economía ambiental.

El conservacionismo temprano de la Era Progresista se inspiró en parte en Henry George , y su influencia se extendió durante décadas después. ^[54] Algunos economistas ecológicos todavía apoyan la política georgista del impuesto al valor de la tierra como un medio para liberar o recuperar tierras no utilizadas y conservar la naturaleza mediante la reducción de la expansión urbana . ^{[55] [56] [57]}

La contaminación degrada el valor de lo que los georgistas consideran bienes comunes . Dado que la contaminación es una contribución negativa, una expropiación de los bienes comunes o un costo impuesto a otros, su valor es una renta económica , incluso cuando el contaminador no recibe un ingreso explícito. Por lo tanto, en la medida en que la sociedad determine que la contaminación es dañina, la mayoría de los georgistas proponen limitar la contaminación con impuestos o cuotas que capturen las rentas resultantes para uso público, restauración o dividendo ciudadano . ^{[36] [58] [59]}

El georgismo está relacionado con la escuela de economía ecológica , ya que ambas proponen restricciones de la contaminación basadas en el mercado. ^{[55] [60]} Las escuelas son compatibles en el sentido de que abogan por el uso de herramientas similares como parte de una estrategia de conservación, pero enfatizan aspectos diferentes. La conservación es la cuestión central de la ecología, mientras que la renta económica es la cuestión central del geoísmo. Los economistas ecológicos podrían fijar precios más conservadores a las multas por contaminación para evitar daños inherentemente no cuantificables al medio ambiente, mientras que los georgistas podrían enfatizar la mediación entre intereses en conflicto y los derechos humanos . ^{[37] [61]} El geolibertarianismo , una rama del geoísmo orientada al mercado, tiende a adoptar una postura directa contra lo que percibe como una regulación onerosa y le gustaría que las cuotas o impuestos de contaminación subastados reemplacen la mayor parte de la regulación de mando y control . ^[62]

Dado que los ecologistas se preocupan principalmente por la conservación, tienden a enfatizar menos la cuestión de distribuir equitativamente las rentas de la escasez/contaminación , mientras que los georgistas insisten en que los ingresos no derivados del trabajo no corresponden a quienes poseen títulos sobre los activos naturales y el privilegio de la contaminación. En la medida en que los geístas reconozcan el efecto de la contaminación o compartan valores conservacionistas , estarán de acuerdo con los economistas ecológicos sobre la necesidad de limitar la contaminación, pero los geístas también insistirán en que las rentas de la contaminación generadas por esos esfuerzos de conservación no repercuten en los contaminadores y, en cambio, se utilizan. para fines públicos o para compensar a quienes sufren los efectos negativos de la contaminación. Los economistas ecológicos abogan por restricciones similares a la contaminación, pero, enfatizando primero la conservación, podrían estar dispuestos a otorgar a los contaminadores privados el privilegio de capturar las rentas de la contaminación. En la medida en que los economistas ecológicos compartan la visión geoísta de la justicia social, abogarían por subastar cuotas de contaminación en lugar de regalarlas. ^[55] Esta distinción se puede ver en la diferencia entre el tope y el comercio básico y la variación geoísta, tope y participación , una propuesta para subastar permisos de contaminación temporales, con rentas destinadas al público, en lugar de otorgar privilegios de contaminación de forma gratuita a los existentes. contaminadores o vendiendo permisos perpetuos. ^{[63] [64]}

Usos de ingresos

Los ingresos pueden permitir la reducción o eliminación de impuestos, una mayor inversión/gasto público, o la distribución directa de fondos a los ciudadanos como pensión o renta básica / dividendo ciudadano . ^{[37] [65] [66]}

En la práctica, la eliminación de todos los demás impuestos implica un impuesto sobre el valor de la tierra elevado, mayor que cualquier impuesto sobre la tierra actualmente existente. Introducir o aumentar un impuesto sobre el valor de la tierra haría que el precio de compra de la tierra disminuyera. George no creía que los terratenientes debieran ser compensados ​​y describió la cuestión como análoga a la compensación para los antiguos propietarios de esclavos. Otros geistas no están de acuerdo sobre la cuestión de la compensación; algunos abogan por una compensación completa, mientras que otros respaldan sólo la compensación suficiente necesaria para lograr las reformas georgistas. Algunos geistas defienden la compensación sólo por una pérdida neta debida a un traslado de los impuestos al valor de la tierra; la mayoría de los contribuyentes se beneficiarían con la sustitución de otros impuestos por un impuesto sobre el valor de la tierra. Históricamente, aquellos que abogaban por que los impuestos sobre el alquiler fueran sólo lo suficientemente elevados como para reemplazar otros impuestos eran conocidos como partidarios del impuesto único limitado .

Sinónimos y variantes

Cartel georgista del impuesto único publicado en The Public , un periódico de Chicago ( c.  1910-1914 )

La mayoría de los primeros grupos de defensa se describieron a sí mismos como contribuyentes únicos y George aceptó a regañadientes el impuesto único como un nombre exacto para su principal objetivo político: la derogación de todos los impuestos injustos o ineficientes, para ser reemplazados por un impuesto al valor de la tierra (LVT).

Algunos defensores modernos no están satisfechos con el nombre georgista . Si bien Henry George fue muy conocido durante toda su vida, el público lo ha olvidado en gran medida y la idea de un impuesto único sobre la tierra es anterior a él. Algunos ahora prefieren el término geoísmo , ^{[21] [67]} siendo geo (del griego γῆ gē "tierra") el primer compuesto del nombre George < (gr.) Geōrgios < geōrgos "granjero" o geōrgia "agricultura, agricultura" < gē + ergon "trabajo" ^{[68] [69]} deliberadamente ambiguo. Algunos georgistas también utilizan los términos Earth Sharing , ^[70] geonomía ^[71] y geolibertarianismo ^[72] . Estos términos representan una diferencia de énfasis y, a veces, diferencias reales sobre cómo se debe gastar la renta de la tierra ( dividendo a los ciudadanos o simplemente reemplazando otros impuestos), pero todos coinciden en que la renta de la tierra debe recuperarse de sus receptores privados.

Las multas y tarifas obligatorias relacionadas con las rentas de la tierra son las políticas georgistas más comunes, pero algunos georgistas prefieren sistemas voluntarios de captura de valor que se basan en métodos como tarifas de valor de ubicación no obligatorias o autoevaluadas, fideicomisos de tierras comunitarias ^[73] y compra de valor de la tierra. pactos . ^{[74] [75] [76] [77] [78]} Algunos geístas creen que compensar parcialmente a los propietarios de tierras es un compromiso políticamente conveniente y necesario para lograr la reforma. ^{[79] [80]} Por razones similares, otros proponen capturar sólo los aumentos futuros del valor de la tierra, en lugar de toda la renta de la tierra. ^[81]

Algunos libertarios y minarquistas adoptan la posición de que el gasto social limitado debería financiarse utilizando conceptos georgistas de captura del valor de la renta , pero que no debería capturarse toda la renta de la tierra. Hoy en día, esta adaptación relativamente conservadora suele considerarse incompatible con el verdadero geolibertarismo , que exige que los alquileres excedentes se recauden y luego se distribuyan entre los residentes. Durante la época de Henry George, esta filosofía georgista restringida se conocía como "impuesto único limitado", en contraposición a "impuesto único ilimitado". George no estuvo de acuerdo con la interpretación limitada, pero aceptó a sus partidarios (por ejemplo, Thomas Shearman ) como "pagadores únicos" legítimos. ^[82]

Influencia

Henry George , cuyos escritos y defensa forman la base del georgismo

Las ideas georgistas influyeron mucho en la política de principios del siglo XX. Los partidos políticos que se formaron basándose en ideas georgistas incluyen el Commonwealth Land Party en los Estados Unidos , el Henry George Justice Party en Victoria , la Single Tax League en Australia del Sur y el Justice Party en Dinamarca .

En el Reino Unido , los escritos de George fueron elogiados por grupos socialistas emergentes en la década de 1890, como el Partido Laborista Independiente y la Sociedad Fabiana , que ayudarían a formar el actual Partido Laborista . ^[83] El gobierno liberal incluyó un impuesto territorial como parte de varios impuestos en el Presupuesto Popular de 1909 destinados a redistribuir la riqueza (incluido un impuesto sobre la renta progresivamente graduado y un aumento del impuesto a la herencia ). Esto provocó una crisis política que resultó indirectamente en la reforma de la Cámara de los Lores . Finalmente, el presupuesto se aprobó, pero sin el impuesto territorial. En 1931, el gobierno laborista minoritario aprobó un impuesto sobre el valor de la tierra como parte III de la Ley de Finanzas de 1931. Sin embargo, esto fue derogado en 1934 por el Gobierno Nacional antes de que pudiera implementarse.

En Dinamarca, el Partido de la Justicia Georgista estuvo representado anteriormente en Folketinget . Formó parte de un gobierno de centro izquierda entre 1957 y 1960 y también estuvo representado en el Parlamento Europeo entre 1978 y 1979. La influencia de Henry George ha disminuido con el tiempo, pero las ideas georgistas todavía emergen ocasionalmente en la política. Para las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2004 , el candidato presidencial de un tercer partido, Ralph Nader, mencionó a George en sus declaraciones políticas. ^[84]

Los economistas todavía están en general a favor de un impuesto al valor de la tierra. ^[85] El economista monetarista Milton Friedman respaldó públicamente el impuesto georgista sobre el valor de la tierra como el "impuesto menos malo". ^[14] El economista Joseph Stiglitz afirmó que: "Henry George no sólo tenía razón en que un impuesto sobre la tierra no es distorsionante, sino que en una sociedad en equilibrio... el impuesto sobre la tierra genera ingresos suficientes para financiar el nivel (óptimamente elegido) de gasto público. ". ^[86] Denominó esta proposición teorema de Henry George . ^[87]

Comunidades

Cartelera de 1914 que cita a Henry George en Rockford, Illinois

Varias comunidades se iniciaron con principios georgistas durante el apogeo de la popularidad de la filosofía. Dos de esas comunidades que todavía existen son Arden, Delaware , fundada en 1900 por Frank Stephens y William Lightfoot Price , y Fairhope, Alabama , fundada en 1894 bajo los auspicios de Fairhope Single Tax Corporation . ^[88] Algunas comunidades establecidas en los Estados Unidos también adoptaron políticas fiscales georgistas. Un georgista en Houston, Texas , Joseph Jay "JJ" Pastoriza , promovió un club georgista en esa ciudad establecido en 1890. Años más tarde, en su calidad de concejal de la ciudad, fue seleccionado para servir como Comisionado de Impuestos de Houston y promulgó un " Plan de Impuestos de Houston" en 1912. Las mejoras a la tierra y los inventarios de los comerciantes se gravaron con un impuesto del 25 por ciento del valor de tasación, las tierras no mejoradas se gravaron con un impuesto del 70 por ciento de la tasación y la propiedad personal estaba exenta. Esto se calculó utilizando el Sistema Somers (consulte https://academic.oup.com/qje/article-abstract/25/1/172/1908077 para obtener más información sobre esta evaluación de Realty). Este impuesto georgista continuó hasta 1915, cuando dos tribunales lo anularon por violar la Constitución de Texas en 1915 (ver https://casetext.com/case/city-of-houston-v-baker como el caso). Esto anuló los esfuerzos en varias otras ciudades de Texas que tomaron medidas para implementar el Plan Houston en 1915: Beaumont , Corpus Christi , Galveston , San Antonio y Waco . ^[89]

El protectorado alemán de la concesión de la bahía de Kiautschou en la bahía de Jiaozhou , China , implementó plenamente la política georgista. Su única fuente de ingresos gubernamentales era el impuesto sobre el valor de la tierra del seis por ciento que cobraba en su territorio. El imperio colonial alemán había tenido anteriormente problemas económicos con sus colonias africanas causados ​​por la especulación territorial . Una de las principales razones para utilizar el impuesto sobre el valor de la tierra en la bahía de Jiaozhou fue eliminar dicha especulación, lo que la política logró. ^[90] La colonia existió como protectorado alemán desde 1898 hasta 1914, cuando fue tomada por tropas japonesas y británicas en la Primera Guerra Mundial . En 1922, el territorio fue devuelto a la República de China .

Escuela de Ciencias Sociales Henry George en la ciudad de Nueva York

Las ideas georgistas también fueron adoptadas hasta cierto punto en Australia , Hong Kong , Singapur , Sudáfrica , Corea del Sur y Taiwán . En estos países, los gobiernos todavía imponen algún tipo de impuesto al valor de la tierra, aunque con exenciones. ^[91] Muchos gobiernos municipales de los Estados Unidos dependen del impuesto sobre bienes inmuebles como su principal fuente de ingresos, aunque dichos impuestos no son georgistas, ya que generalmente incluyen el valor de los edificios y otras mejoras. Una excepción es la ciudad de Altoona, Pensilvania , que durante un tiempo en el siglo XXI solo gravó el valor de la tierra, introduciendo el impuesto gradualmente en 2002, dependiendo enteramente de él para los ingresos fiscales a partir de 2011 y finalizándolo en 2017; El Financial Times señaló que "Altoona está utilizando LVT en una ciudad donde ni los terrenos ni los edificios tienen mucho valor". ^{[92] [93]}

En 2023, el alcalde de Detroit , Mike Duggan , y la representante del estado de Michigan , Stephanie Young, propusieron reemplazar los impuestos a la propiedad existentes con un impuesto al valor de la tierra. ^[94] Tras la recesión de 2008 y la quiebra de la ciudad en 2013 , los especuladores compraron propiedades baratas, esperando beneficiarse de la recuperación de la ciudad. Este plan para trasladar el costo de los servicios municipales a los propietarios de terrenos baldíos, al tiempo que exime a los jardines y parques comunitarios, requerirá la aprobación de la Legislatura de Michigan y el Concejo Municipal de Detroit antes de agregarse como una medida electoral para los residentes de Detroit. ^{[2] [95]}

Institutos y organizaciones

Todavía existen varias organizaciones que continúan promoviendo las ideas de Henry George. Según The American Journal of Economics and Sociology , la revista Land&Liberty , fundada en 1894, es "el proyecto georgista más longevo de la historia". ^[96] Fundada durante la Gran Depresión en 1932, la Escuela de Ciencias Sociales Henry George de Nueva York ofrece cursos, patrocina seminarios y publica investigaciones en el paradigma georgista. ^[97] También en Estados Unidos, el Instituto Lincoln de Política Agraria se estableció en 1974 basándose en los escritos de Henry George. "Busca mejorar el diálogo sobre el desarrollo urbano, el entorno construido y la política fiscal en los Estados Unidos y en el extranjero". ^[98]

La Fundación Henry George continúa promoviendo las ideas de Henry George en el Reino Unido. ^[99] La IU es una organización internacional que reúne a organizaciones de todo el mundo que buscan una reforma del impuesto sobre el valor de la tierra. ^[100]

Recepción

El economista Alfred Marshall creía que las opiniones de George en Progreso y Pobreza eran peligrosas, e incluso predecía guerras, terrorismo y destrucción económica a partir de la implementación inmediata de sus recomendaciones. Específicamente, Marshall estaba molesto por la idea de un cambio rápido y la injusticia de no compensar a los propietarios de tierras existentes. En sus conferencias sobre Progreso y Pobreza , Marshall se opuso a la posición de George sobre la compensación, al tiempo que respaldaba plenamente su remedio final. En la medida en que el impuesto al valor de la tierra reemplazó moderadamente a otros impuestos y no causó que el precio de la tierra cayera, Marshall apoyó el impuesto al valor de la tierra por motivos económicos y morales, sugiriendo que un impuesto del tres o cuatro por ciento sobre el valor de la tierra se ajustaría a esta condición. Después de implementar impuestos sobre la tierra, los gobiernos comprarían los valores futuros de la tierra a precios reducidos y tomarían posesión después de 100 años. Marshall afirmó que este plan, que apoyaba firmemente, pondría fin a la necesidad de un departamento gubernamental de recaudación de impuestos. Para los países recién formados donde la tierra aún no era privada, Marshall abogó por implementar la propuesta económica de George de inmediato. ^{[101] [102]}

Karl Marx consideró la plataforma de impuesto único como una regresión de la transición al comunismo y se refirió al georgismo como "el último recurso del capitalismo". ^[103] Marx argumentó que, "Todo el asunto es... simplemente un intento, adornado con socialismo , de salvar la dominación capitalista y, de hecho, de establecerla de nuevo sobre una base aún más amplia que la actual". ^[104] Marx también criticó la forma en que la teoría del impuesto sobre el valor de la tierra enfatiza el valor de la tierra, argumentando que el "dogma fundamental de George es que todo estaría bien si la renta de la tierra se pagara al estado". ^[104]

Richard T. Ely estuvo de acuerdo con los argumentos económicos a favor del georgismo, pero creía que corregir el problema de la manera que quería Henry George, sin compensación, era injusto para los propietarios de tierras existentes. Al explicar su posición, Ely escribió: "Si todos hemos cometido un error, ¿debería una sola parte de la transacción soportar el costo del error común?" ^[105]

John R. Commons apoyó la economía georgista, pero se opuso a lo que percibía como una tendencia ambiental y políticamente imprudente de los defensores de confiar en un enfoque único para la reforma fiscal, específicamente, el marco del "impuesto único". Commons concluyó The Distribution of Wealth , con una estimación de que "quizás el 95% de los valores totales representados por estas fortunas millonarias [ sic ] se debe a aquellas inversiones clasificadas como valores de la tierra y monopolios naturales y a industrias competitivas ayudadas por dichos monopolios", y que "la reforma tributaria debería buscar eliminar todas las cargas del capital y el trabajo e imponerlas a los monopolios". Sin embargo, criticó a los georgistas por no ver que las ideas antimonopolio de Henry George deben implementarse con una variedad de herramientas políticas. Commons escribió: "Los árboles no crecen hacia el cielo; perecerían con un fuerte viento; y una sola verdad, como un solo impuesto, termina en su propia destrucción". Commons utiliza la fertilidad natural del suelo y el valor de los bosques como ejemplo de esta destrucción, argumentando que un impuesto sobre el valor in situ de esos recursos naturales agotables puede resultar en un uso excesivo o una sobreextracción. En cambio, Commons recomienda un enfoque basado en el impuesto sobre la renta para los bosques, similar a un impuesto de indemnización georgista moderno . ^{[106] [107]}

Otros contemporáneos, como el economista austriaco Frank Fetter y el economista neoclásico John Bates Clark , argumentaron que no era práctico mantener la distinción tradicional entre tierra y capital y utilizaron esto como base para atacar el georgismo. Mark Blaug , un especialista en historia del pensamiento económico, atribuye a Fetter y Clark el mérito de haber influido en los principales economistas para que abandonaran la idea "de que la tierra es un factor de producción único y, por tanto, de que existe una necesidad especial de una teoría especial de la renta del suelo", afirmando que "esta es, de hecho, la base de todos los ataques contra Henry George por parte de los economistas contemporáneos y ciertamente la razón fundamental por la que los economistas profesionales lo ignoraron cada vez más". ^[108]

Robert Solow apoyó la teoría del georgismo, aunque desconfiaba de la percepción de injusticia de la expropiación . Solow afirmó que gravar las rentas de la tierra esperadas "no tendría nada que ver con la justicia"; sin embargo, sería bueno introducir el georgismo cuando los valores de ubicación aún no estuvieran privatizados o si la transición pudiera realizarse gradualmente. ^[109]

George también ha sido acusado de exagerar la importancia de su "tesis de la renta devoradora" al afirmar que es la causa principal de la pobreza y la injusticia en la sociedad. ^[110] George argumentó que la renta de la tierra aumentó más rápido que los salarios del trabajo porque la oferta de tierra es fija. Los economistas modernos, incluido Ottmar Edenhofer, han demostrado que la afirmación de George es plausible, pero era más probable que fuera cierta en la época de George que ahora. ^[40]

Una de las primeras críticas al georgismo fue que generaría demasiados ingresos públicos y daría como resultado un crecimiento no deseado del gobierno, pero los críticos posteriores argumentaron que no generaría suficientes ingresos para cubrir el gasto público. Joseph Schumpeter concluyó su análisis del georgismo afirmando que "no es económicamente incorrecto, excepto que implica un optimismo injustificado respecto del rendimiento de dicho impuesto". Los economistas que estudian la tierra concluyen que la crítica de Schumpeter no está justificada porque el rendimiento del alquiler de la tierra es probablemente mucho mayor de lo que suponen críticos modernos como Paul Krugman . ^[111] Krugman está de acuerdo en que el impuesto sobre el valor de la tierra es el mejor medio para aumentar los ingresos públicos, pero afirma que el aumento del gasto ha hecho que la renta de la tierra sea insuficiente para financiar plenamente al gobierno. ^[112] Los georgistas han respondido citando estudios y análisis que implican que los valores de la tierra de naciones como Estados Unidos, el Reino Unido y Australia son más que suficientes para financiar todos los niveles de gobierno. ^{[113] [114] [115] [116] [117] [118] [119]}

El filósofo político y economista anarcocapitalista Murray Rothbard criticó el georgismo en Man, Economy, and State por ser filosóficamente incongruente con la teoría del valor subjetivo , y afirmó además que la tierra es irrelevante en los factores de producción, el comercio y los sistemas de precios, ^[120] pero Algunos, incluidos otros oponentes del georgismo, consideran que esta crítica se basa en suposiciones falsas y razonamientos erróneos. ^[121]

El economista austriaco Friedrich Hayek atribuyó el entusiasmo inicial por Henry George al desarrollo de su interés por la economía. Más tarde, Hayek dijo que la teoría del georgismo sería muy sólida si los desafíos de la evaluación no dieran como resultado resultados injustos, pero creía que así sería. ^[122]

Listas de georgistas

economistas

• Harry Gunnison Brown ^[123]
• John R. Comunes ^{[124] [125] [126]}
• Raymond Crotty ^{[127] [128]}
• Herman Daly ^[129]
• Pablo Douglas ^{[130] [131]}
• Ottmar Edenhofer ^{[132] [133] [134]}
• Fred Foldvary ^[135]
• Milton Friedman ^[136]
• Mason Gaffney ^{[137] [138]}
• Max Hirsch ^[139]
• Harold Hotelling ^{[140] [141] [142] [143]}
• Lobo Ladejinsky ^[144]
• Donald Shoup ^{[145] [146] [147]}
• Herbert A. Simón ^[148]
• Robert Solow ^[109]
• José Stiglitz ^[149]
• Nicolás Tideman ^[150]
• William Vickrey ^{[151] [152] [153]}
• León Walras ^[154]
• Philip Wicksteed ^[155]
• Michael Hudson ^{[156] [157]}

jefes de gobierno

• Juan Ballance ^{[158] [159]}
• Winston Churchill ^{[160] [161] [162] [163]}
• Alfred Deakin ^[164]
• Andrés Fisher ^[165]
• George Gray ^[166]
• Rutherford B. Hayes ^[167]
• William Morris-Hughes ^[168]
• Robert Stout ^[169]
• Sun Yat-sen ^{[170] [171] [172]}

Otras figuras políticas

• Juan Pedro Altgeld ^{[173] [174]}
• Newton D. Baker ^{[175] [176]}
• Willie Brown ^[177]
• Clyde Cameron ^[178]
• George F. Cotterill ^{[179] [180] [181]}
• William Jay Gaynor ^[182]
• Federico C. Howe ^[183]
• Blas Infante ^[184]
• Tom L. Johnson ^[185]
• Samuel M. Jones ^[186]
• Frank de Jong ^[187]
• Carril del caballero de Franklin ^[175]
• Hazen S. Pingree ^{[188] [189] [190]}
• Philip Snowden ^{[191] [192]}
• Josiah C. Wedgwood
• William Bauchop Wilson ^[175]
• Jackson Stitt Wilson ^{[193] [194]}
• Andrew MacLaren, diputado ^[195]
• Josué Nkomo ^[196]
• Baldomero Argente ^[197]

Activistas

• Jane Addams ^{[198] [199]}
• Peter Barnes ^[200]
• Campo de Sara Bard ^[201]
• Michael Davitt ^[202]
• Samuel Gompers ^{[203] [204]}
• Salón Bolton ^[205]
• Hubert Harrison ^{[206] [207]}
• John Haynes Holmes ^{[208] [209]}
• Stewart Headlam ^{[210] [211]}
• María Isabel arrendamiento ^[212]
• Benjamín C. Marsh ^{[213] [214]}
• James Fernando Morton ^{[215] [216]}
• Thomas Mott Osborne ^{[217] [218] [219]}
• Amós Pinchot ^{[220] [221]}
• Terence V. En polvo ^[222]
• Samuel Seabury ^[223]
• Catalina Helena Spence ^[224]
• Helen Taylor ^[225]
• William Simón U'Ren ^[226]
• Ida B. Wells ^[227]
• Frances Willard ^[228]

Autores

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• Carlos Eisenstein ^[229]
• Guirnalda Hamlin ^{[230] [231]}
• Fred Harrison ^[232]
• James A. Herne ^[233]
• Ebenezer Howard ^{[234] [235] [236]}
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• Aldous Huxley ^[238]
• Monteiro Lobato ^[239]
• James Howard Kunstler ^[240]
• José Martí ^{[241] [242]}
• William D. McCrakan ^[230]
• Albert Jay Nock ^[243]
• Kathleen Norris ^[244]
• Upton Sinclair ^{[245] [246]}
• George Bernard Shaw ^[247]
• León Tolstoi ^{[248] [249]}
• Charles Erskine Scott Madera ^{[250] [251]}
• Frank McEachran ^{[252] [253]}

Periodistas

• William F. Buckley hijo ^[254]
• Timothy Thomas Fortuna ^[255]
• Teodoro Herzl ^[256]
• Michael Kinsley ^{[257] [258] [259]}
• Suzanne La Follette ^{[260] [261]}
• Dylan Matthews ^{[262] [263]}
• Raymond Moley ^[264]
• Carlos Eduardo Russell ^[265]
• Jacob Riis ^{[266] [267]}
• Reihan Salam ^[268]
• Horacio Traubel ^[269]
• Martín Lobo ^[270]
• Merryn Somerset Webb ^{[271] [272]}
• Marca Whitlock ^{[273] [274] [275]}
• Tim Worstall ^[276]
• Mateo Yglesias ^{[277] [278]}

Artistas

• David Bachrach ^[279]
• John Wilson Bengough ^[280]
• Barba de Daniel Carter ^{[281] [282] [283]}
• Mateo Bellamy ^[284]
• Pincel George de Forest ^[285]
• Walter Burley Griffin ^{[286] [287]}
• John Hutchinson ^{[230] [288]}
• George Inness ^[289]
• Emma Lázaro ^{[290] [291]}
• Agnès de Mille ^[292]
• Henry Churchill de Mille ^{[293] [294]}
• William C. de Mille ^{[295] [296]}
• Francisco Neilson ^{[297] [298]}
• Eddie Palmieri ^[299]
• Banjo Paterson ^[300]
• Luis Prang ^[301]
• Precio de William Lightfoot ^[302]
• Frank Stephens ^[303]
• Frank Lloyd Wright ^[304]

Filósofos

• Ralph Borsodi ^[305]
• Ludwig Büchner ^[306]
• Mayordomo de Nicholas Murray ^{[307] [308]}
• Frank Chodorov ^{[309] [310]}
• Juan B. Cobb ^[311]
• Juan Dewey ^[312]
• Silvio Gesell ^[313]
• León MacLaren ^{[314] [315] [195]}
• Franz Oppenheimer ^[256]
• Philippe Van Parijs ^{[316] [317]}
• Bertrand Russell ^{[318] [319] [320]}
• Hillel Steiner ^[321]

Otros

• Martín Luther King hijo ^[322]
• Roger Babson ^[323]
• Luis Brandeis ^{[324] [325]}
• Clarence Darrow ^{[326] [327] [328]}
• Albert Einstein ^{[329] [330]}
• Henry Ford ^[331]
• Spencer Heath ^{[332] [333]}
• Mumia Abu Jamal ^[334]
• Margarita Kennedy ^[335]
• Juan C. Lincoln ^[336]
• Isabel Magie ^{[337] [338]}
• Eduardo McGlynn ^[339]
• Buckey O'Neill ^[340]
• George Foster Peabody ^{[218] [219]}
• Puesto de Louis Freeland ^[341]
• Walter Rauschenbusch
• Raymond A. Spruance ^[342]
• Silvanus P. Thompson ^[280]
• Fiske Warren ^{[343] [344]}
• Alfred Russell Wallace ^[345]
• José Fels ^[346]

Ver también

• Justicia Agraria
• Arden (Delaware)
• Renta básica
• Tapar y compartir
• Causas de la pobreza
• dividendo ciudadano
• Economía clásica
• Liberalismo clásico
• Fideicomiso de tierras comunitarias
• Comunismo
• Pérdida de peso muerto
• Excavadores
• Alquiler económico
• Recinto
• Exceso de carga fiscal
• Exterioridad
• Feudalismo
• Ambientalismo de libre mercado
• Asociación Freiwirtschaft
• Geolibertarianismo
• Economía verde
• Economía del trabajo
• Laissez-faire
• Tierra (economía)
• Propiedad de la tierra
• Ley de Tierras
• Monopolio de la tierra
• Registro de tierras
• Tenencia de la tierra
• Impuesto sobre el valor de la tierra
• ley de alquiler
• condición lockeana
• Señorialismo
• Derechos naturales y legales
• Liberalismo neoclásico
• Impuesto óptimo
• Fisiocracia
• impuesto pigoviano
• Reducción de pobreza
• Progreso y pobreza
• Era progresista
• Prosperar Australia
• centrismo radical
• La busqueda de rentas
• Reforma fiscal
• cambio de impuestos
• Tres principios del pueblo
• Tragedia de los anticomunes
• Captura de valor
• Concentración de riqueza
• YIMBY

Referencias

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