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Oficina Federal de Investigaciones

La Oficina Federal de Investigaciones ( FBI ) es el servicio interno de inteligencia y seguridad de los Estados Unidos y su principal agencia federal de aplicación de la ley . El FBI , una agencia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , también es miembro de la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos y depende tanto del Fiscal General como del Director de Inteligencia Nacional . [3] El FBI , una importante organización estadounidense de contraterrorismo , contrainteligencia e investigación criminal, tiene jurisdicción sobre violaciones de más de 200 categorías de delitos federales . [4] [5]

Aunque muchas de las funciones del FBI son únicas, sus actividades en apoyo de la seguridad nacional son comparables a las del MI5 y la NCA británicos ; el GCSB de Nueva Zelanda y el FSB ruso . A diferencia de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que no tiene autoridad para hacer cumplir la ley y se centra en la recopilación de inteligencia en el extranjero, el FBI es principalmente una agencia nacional, que mantiene 56 oficinas de campo en las principales ciudades de Estados Unidos y más de 400 agencias residentes en ciudades y áreas más pequeñas en todo el país. En una oficina de campo del FBI, un oficial de alto nivel del FBI actúa simultáneamente como representante del director de Inteligencia Nacional . [6] [7]

A pesar de su enfoque nacional, el FBI también mantiene una importante presencia internacional, operando 60 oficinas de Agregados Legales (LEGAT) y 15 suboficinas en embajadas y consulados de Estados Unidos en todo el mundo. Estas oficinas exteriores existen principalmente con el propósito de coordinar con los servicios de seguridad extranjeros y generalmente no realizan operaciones unilaterales en los países anfitriones. [8] El FBI puede llevar a cabo, y en ocasiones lleva a cabo, actividades secretas en el extranjero, [9] del mismo modo que la CIA tiene una función interna limitada ; Estas actividades generalmente requieren coordinación entre agencias gubernamentales.

El FBI se estableció en 1908 como la Oficina de Investigaciones, BOI o BI para abreviar. Su nombre fue cambiado a Oficina Federal de Investigaciones (FBI) en 1935. [10] La sede del FBI es el edificio J. Edgar Hoover en Washington, DC El FBI tiene una lista de los 10 principales criminales .

Misión, prioridades y presupuesto

Guía de operaciones e investigaciones nacionales del FBI (archivo .pdf)

Misión

La misión del FBI es:

Proteger al pueblo estadounidense y defender la Constitución de los Estados Unidos. [2] [11]

Prioridades

Actualmente, las principales prioridades del FBI son: [11]

Presupuesto

En el año fiscal 2019, el presupuesto total de la Oficina fue de aproximadamente $9.6 mil millones. [12]

En la Solicitud de Autorización y Presupuesto al Congreso para el año fiscal 2021, [13] el FBI solicitó $9,800,724,000. De ese dinero, $9.748.829.000 se destinarían a Sueldos y Gastos (S&E) y $51.895.000 a Construcción. [2] El programa S&E experimentó un aumento de $199,673,000.

Historia

Fondo

En 1896, se fundó la Oficina Nacional de Identificación Criminal , que proporciona a las agencias de todo el país información para identificar a delincuentes conocidos. El asesinato del presidente William McKinley en 1901 creó la percepción de que Estados Unidos estaba amenazado por los anarquistas . Los Departamentos de Justicia y Trabajo llevaban años manteniendo registros de los anarquistas, pero el presidente Theodore Roosevelt quería más poder para controlarlos. [14] [ página necesaria ]

Al Departamento de Justicia se le había encomendado la regulación del comercio interestatal desde 1887, aunque carecía del personal para hacerlo. Había hecho pocos esfuerzos para aliviar la escasez de personal hasta el escándalo del fraude inmobiliario en Oregón a principios del siglo XX. El Presidente Roosevelt ordenó al Fiscal General Charles Bonaparte que organizara un servicio de investigación autónomo que informaría únicamente al Fiscal General . [15]

Bonaparte se acercó a otras agencias, incluido el Servicio Secreto de Estados Unidos , en busca de personal, en particular investigadores. El 27 de mayo de 1908, el Congreso prohibió este uso de empleados del Tesoro por parte del Departamento de Justicia, citando temores de que la nueva agencia sirviera como un departamento de policía secreta . [16] Nuevamente a instancias de Roosevelt, Bonaparte decidió organizar una Oficina de Investigación formal , que luego tendría su propio personal de agentes especiales . [14] [ página necesaria ]

Creación de BOI

La Oficina de Investigaciones (BOI) se creó el 26 de julio de 1908. [17] El Fiscal General Bonaparte, utilizando fondos de gastos del Departamento de Justicia, [14] contrató a treinta y cuatro personas, incluidos algunos veteranos del Servicio Secreto, [18] [ 19] para trabajar para una nueva agencia de investigación. Su primer "jefe" (el título ahora es "director") fue Stanley Finch . Bonaparte notificó al Congreso estas acciones en diciembre de 1908. [14]

La primera tarea oficial de la oficina fue visitar y realizar estudios de las casas de prostitución en preparación para hacer cumplir la "Ley de Tráfico de Esclavos Blancos" o Ley Mann , aprobada el 25 de junio de 1910. En 1932, la oficina pasó a llamarse Oficina de Investigaciones de los Estados Unidos. .

Creación del FBI

Al año siguiente, 1933, la BOI se vinculó a la Oficina de Prohibición y se rebautizó como División de Investigación (DOI); se convirtió en un servicio independiente dentro del Departamento de Justicia en 1935. [18] Ese mismo año, su nombre cambió oficialmente de División de Investigaciones a Oficina Federal de Investigaciones (FBI).

J. Edgar Hoover como director del FBI

J. Edgar Hoover, director del FBI de 1924 a 1972

J. Edgar Hoover se desempeñó como director del FBI de 1924 a 1972, un total de 48 años en la BOI, el DOI y el FBI. Fue el principal responsable de la creación del Laboratorio Científico de Detección de Delitos, o Laboratorio del FBI , que se inauguró oficialmente en 1932, como parte de su trabajo para profesionalizar las investigaciones del gobierno. Hoover estuvo sustancialmente involucrado en la mayoría de los casos y proyectos importantes que manejó el FBI durante su mandato. Pero como se detalla a continuación, su mandato como director de la Oficina resultó ser muy controvertido, especialmente en sus últimos años. Después de la muerte de Hoover, el Congreso aprobó una legislación que limitaba a diez años el mandato de los futuros directores del FBI.

Las primeras investigaciones de homicidios de la nueva agencia incluyeron los asesinatos de los indios Osage . Durante la "Guerra contra el crimen" de la década de 1930, los agentes del FBI detuvieron o mataron a varios criminales notorios que cometieron secuestros, robos a bancos y asesinatos en todo el país, incluidos John Dillinger , "Baby Face" Nelson , Kate "Ma" Barker , Alvin "Creepy" Karpis y George "Machine Gun" Kelly .

Otras actividades de sus primeras décadas se centraron en el alcance y la influencia del grupo supremacista blanco Ku Klux Klan , grupo con el que se demostró que el FBI estaba trabajando en el caso del linchamiento de Viola Liuzzo . Anteriormente, a través del trabajo de Edwin Atherton , la BOI afirmó haber detenido con éxito a todo un ejército de neorrevolucionarios mexicanos bajo el liderazgo del general Enrique Estrada a mediados de la década de 1920, al este de San Diego, California.

Hoover comenzó a utilizar las escuchas telefónicas en la década de 1920, durante la Prohibición , para arrestar a los contrabandistas. [20] En el caso de 1927 Olmstead v. Estados Unidos , en el que un contrabandista fue capturado mediante escuchas telefónicas, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que las escuchas telefónicas del FBI no violaban la Cuarta Enmienda como registros e incautaciones ilegales, siempre y cuando el FBI lo hiciera. No irrumpir en la casa de una persona para completar la intervención. [20] Después de la derogación de la Prohibición, el Congreso aprobó la Ley de Comunicaciones de 1934 , que prohibía las escuchas telefónicas no consensuales, pero permitía las escuchas telefónicas. [20] En el caso Nardone v. Estados Unidos de 1939 , el tribunal dictaminó que debido a la ley de 1934, las pruebas que el FBI obtuvo mediante escuchas telefónicas eran inadmisibles ante el tribunal. [20] Después de que Katz contra Estados Unidos (1967) anulara Olmstead , el Congreso aprobó la Ley Ómnibus de Control del Crimen , que permitía a las autoridades públicas intervenir teléfonos durante las investigaciones, siempre que obtuvieran órdenes judiciales de antemano. [20]

seguridad nacional

A partir de la década de 1940 y hasta la década de 1970, la oficina investigó casos de espionaje contra Estados Unidos y sus aliados. Ocho agentes nazis que habían planeado operaciones de sabotaje contra objetivos estadounidenses fueron arrestados y seis fueron ejecutados ( Ex parte Quirin ) en cumplimiento de sus sentencias. También durante este tiempo, un esfuerzo conjunto de Estados Unidos y el Reino Unido para descifrar códigos llamado "El Proyecto Venona ", en el que el FBI estuvo muy involucrado, rompió los códigos de comunicaciones diplomáticas y de inteligencia soviéticas, permitiendo a los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña leer las comunicaciones soviéticas. Este esfuerzo confirmó la existencia de estadounidenses trabajando en Estados Unidos para la inteligencia soviética. [21] Hoover estaba administrando este proyecto, pero no notificó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) hasta 1952. Otro caso notable fue el arresto del espía soviético Rudolf Abel en 1957. [22] El descubrimiento de espías soviéticos operando en Estados Unidos motivó a Hoover a continuar con su preocupación de larga data por la amenaza que percibía de la izquierda estadounidense .

Internamiento japonés americano

En 1939, la Oficina comenzó a compilar una lista de detenciones bajo custodia con los nombres de aquellos que serían detenidos en caso de guerra con las naciones del Eje. La mayoría de los nombres en la lista pertenecían a líderes de la comunidad Issei , ya que la investigación del FBI se basó en un índice de Inteligencia Naval existente que se había centrado en los estadounidenses de origen japonés en Hawái y la costa oeste, pero muchos ciudadanos alemanes e italianos también llegaron a la lista. Lista de índice del FBI . [23] Robert Shivers, jefe de la oficina de Honolulu, obtuvo permiso de Hoover para comenzar a detener a aquellos en la lista el 7 de diciembre de 1941, mientras las bombas todavía caían sobre Pearl Harbor . [24] [ se necesita mejor fuente ] Los arrestos masivos y los registros de hogares (en la mayoría de los casos realizados sin orden judicial) comenzaron unas horas después del ataque, y durante las siguientes semanas más de 5.500 hombres issei fueron puestos bajo custodia del FBI. [25] El 19 de febrero de 1942, el presidente Franklin Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 9066 , autorizando la expulsión de los estadounidenses de origen japonés de la costa oeste. El director del FBI, Hoover, se opuso al posterior traslado y confinamiento masivo de estadounidenses de origen japonés autorizado en virtud de la Orden Ejecutiva 9066, pero Roosevelt prevaleció. [26] La gran mayoría estuvo de acuerdo con las órdenes de exclusión posteriores, pero en un puñado de casos en los que los estadounidenses de origen japonés se negaron a obedecer las nuevas regulaciones militares, agentes del FBI se encargaron de sus arrestos. [24] La Oficina continuó vigilando a los estadounidenses de origen japonés durante toda la guerra, realizando verificaciones de antecedentes de los solicitantes de reasentamiento fuera de los campamentos, ingresando a los campamentos (generalmente sin el permiso de los funcionarios de la Autoridad de Reubicación de Guerra ) y preparando informantes para monitorear a los disidentes y "alborotadores". Después de la guerra, se asignó al FBI la tarea de proteger a los estadounidenses de origen japonés que regresaban de los ataques de comunidades blancas hostiles. [24]

Programa de desvíos sexuales

Según Douglas M. Charles, el programa de "desviados sexuales" del FBI comenzó el 10 de abril de 1950, cuando J. Edgar Hoover envió a la Casa Blanca, a la Comisión de Servicio Civil de Estados Unidos y a las ramas de las fuerzas armadas una lista de 393 presuntos empleados federales que supuestamente habían sido arrestados en Washington, DC, desde 1947, acusados ​​de "irregularidades sexuales". El 20 de junio de 1951, Hoover amplió el programa al emitir un memorando que establecía una "política uniforme para el manejo del creciente número de informes y acusaciones sobre empleados actuales y pasados ​​del gobierno de los Estados Unidos que supuestamente [sic] son ​​desviados sexuales". El programa se amplió para incluir empleos no gubernamentales. Según Athan Theoharis , "En 1951, él [Hoover] había instituido unilateralmente un programa Sex Deviates para purgar a los presuntos homosexuales de cualquier puesto en el gobierno federal, desde el funcionario más humilde hasta el puesto más poderoso de asistente de la Casa Blanca". El 27 de mayo de 1953 entró en vigor la Orden Ejecutiva 10450 . El programa se amplió aún más mediante esta orden ejecutiva al declarar ilegal todo empleo federal de homosexuales. El 8 de julio de 1953, el FBI envió a la Comisión de Servicio Civil de Estados Unidos información del programa de desviaciones sexuales. Entre 1977 y 1978, funcionarios del FBI destruyeron 300.000 páginas, recopiladas entre 1930 y mediados de la década de 1970, en el programa de desviados sexuales. [27] [28] [29]

Movimiento de derechos civiles

Durante las décadas de 1950 y 1960, los funcionarios del FBI se preocuparon cada vez más por la influencia de los líderes de derechos civiles, de quienes creían que tenían vínculos comunistas o estaban indebidamente influenciados por comunistas o " compañeros de viaje ". En 1956, por ejemplo, Hoover envió una carta abierta denunciando al Dr. TRM Howard , un líder de derechos civiles, cirujano y empresario rico de Mississippi que había criticado la inacción del FBI para resolver los recientes asesinatos de George W. Lee , Emmett Till y otros negros. en el sur. [30] El FBI llevó a cabo una controvertida vigilancia interna en una operación que llamó COINTELPRO , del "Programa de contrainteligencia". [31] Su objetivo era investigar y perturbar las actividades de organizaciones políticas disidentes dentro de los Estados Unidos, incluidas organizaciones militantes y no violentas. Entre sus objetivos estaba la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur , una importante organización de derechos civiles cuyo liderazgo clerical incluía al reverendo Dr. Martin Luther King Jr .. [32]

La " carta de suicidio ", [33] enviada de forma anónima a King por el FBI

El FBI investigó con frecuencia a King. A mediados de la década de 1960, King comenzó a criticar a la Oficina por prestar insuficiente atención al uso del terrorismo por parte de los supremacistas blancos. Hoover respondió llamando públicamente a King el "mentiroso más notorio" de Estados Unidos. [34] En sus memorias de 1991, el periodista del Washington Post , Carl Rowan, afirmó que el FBI había enviado al menos una carta anónima a King alentándolo a suicidarse. [35] El historiador Taylor Branch documenta un "paquete suicida" anónimo de noviembre de 1964 enviado por la Oficina que combinaba una carta al líder de derechos civiles diciéndole "Ya terminaste. Sólo hay una salida para ti". con grabaciones de audio de las indiscreciones sexuales de King. [36]

En marzo de 1971, la oficina residencial de un agente del FBI en Media, Pensilvania, fue robada por un grupo autodenominado Comisión de Ciudadanos para Investigar el FBI . Se tomaron numerosos archivos y se distribuyeron a una variedad de periódicos, incluido The Harvard Crimson . [37] Los archivos detallaban el extenso programa COINTELPRO del FBI , que incluía investigaciones sobre las vidas de ciudadanos comunes, incluido un grupo de estudiantes negros en una universidad militar de Pensilvania y la hija del congresista Henry S. Reuss de Wisconsin . [37] El país quedó "sacudido" por las revelaciones, que incluían asesinatos de activistas políticos, y las acciones fueron denunciadas por miembros del Congreso, incluido el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Hale Boggs . [37] Los teléfonos de algunos miembros del Congreso, incluido Boggs, supuestamente habían sido intervenidos. [37]

El asesinato de Kennedy

Cuando el presidente John F. Kennedy fue asesinado a tiros, la jurisdicción recayó en los departamentos de policía locales hasta que el presidente Lyndon B. Johnson ordenó al FBI que se hiciera cargo de la investigación. [38] Para garantizar la claridad sobre la responsabilidad de la investigación de homicidios de funcionarios federales, el Congreso aprobó una ley que incluía investigaciones de dichas muertes de funcionarios federales, especialmente por homicidio, dentro de la jurisdicción del FBI. Esta nueva ley fue aprobada en 1965. [39] [40] [41]

Crimen organizado

Una fotografía de vigilancia del FBI de Joseph D. Pistone (también conocido como Donnie Brasco), Benjamin "Lefty" Ruggiero y Edgar Robb (también conocido como Tony Rossi), década de 1980.

En respuesta al crimen organizado, el 25 de agosto de 1953, el FBI creó el Programa Top Hoodlum. La oficina nacional ordenó a las oficinas de campo que recopilaran información sobre los mafiosos en sus territorios y la reportaran periódicamente a Washington para una recopilación centralizada de inteligencia sobre los mafiosos. [42] Después de que entró en vigor la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Chantistas , o Ley RICO, el FBI comenzó a investigar los antiguos grupos organizados por la Prohibición, que se habían convertido en fachadas del crimen en las principales ciudades y pueblos pequeños. Todo el trabajo del FBI se realizó encubierto y desde dentro de estas organizaciones, utilizando las disposiciones previstas en la Ley RICO. Poco a poco la agencia desmanteló muchos de los grupos. Aunque Hoover inicialmente negó la existencia de un Sindicato Nacional del Crimen en los Estados Unidos, la Oficina posteriormente llevó a cabo operaciones contra conocidos sindicatos y familias del crimen organizado, incluidos aquellos encabezados por Sam Giancana y John Gotti . La Ley RICO todavía se utiliza hoy para todo el crimen organizado y cualquier persona que pueda estar sujeta a sus disposiciones.

En 2003, un comité del Congreso calificó el programa de informantes del crimen organizado del FBI como "uno de los mayores fracasos en la historia de la aplicación de la ley federal". [43] El FBI permitió que cuatro hombres inocentes fueran condenados por el asesinato de Edward "Teddy" Deegan entre mafiosos en marzo de 1965 para proteger a Vincent Flemmi , un informante del FBI. Tres de los hombres fueron condenados a muerte (que luego fue reducida a cadena perpetua) y el cuarto acusado fue condenado a cadena perpetua. [43] Dos de los cuatro hombres murieron en prisión después de cumplir casi 30 años, y otros dos fueron liberados después de cumplir 32 y 36 años. En julio de 2007, la jueza de distrito estadounidense Nancy Gertner en Boston determinó que la Oficina había ayudado a condenar a los cuatro hombres utilizando relatos de testigos falsos proporcionados por el mafioso Joseph Barboza . Se ordenó al gobierno de Estados Unidos pagar 100 millones de dólares en concepto de daños y perjuicios a los cuatro acusados. [44]

Equipos especiales del FBI

Agentes SWAT del FBI en un ejercicio de entrenamiento

En 1982, el FBI formó una unidad de élite [45] para ayudar con los problemas que pudieran surgir en los Juegos Olímpicos de Verano de 1984 que se celebrarían en Los Ángeles, en particular el terrorismo y los delitos graves. Esto fue el resultado de los Juegos Olímpicos de Verano de 1972 en Munich, Alemania , cuando terroristas asesinaron a los atletas israelíes . Llamado Equipo de Rescate de Rehenes , o HRT, actúa como un equipo SWAT del FBI dedicado que se ocupa principalmente de escenarios de lucha contra el terrorismo. A diferencia de los agentes especiales que sirven en los equipos SWAT locales del FBI , HRT no realiza investigaciones. En cambio, HRT se centra únicamente en competencias y capacidades tácticas adicionales. También se formó en 1984 el Equipo de Respuesta y Análisis Informático , o CART. [46]

Desde finales de los años 1980 hasta principios de los años 1990, el FBI reasignó a más de 300 agentes de tareas de contrainteligencia extranjera a delitos violentos y convirtió los delitos violentos en la sexta prioridad nacional. Con recortes en otros departamentos bien establecidos, y debido a que el terrorismo ya no se consideraba una amenaza después del final de la Guerra Fría , [46] el FBI ayudó a las fuerzas policiales locales y estatales a rastrear a los fugitivos que habían cruzado las fronteras estatales, lo cual es una tarea federal. ofensa. El Laboratorio del FBI ayudó a desarrollar las pruebas de ADN , continuando su papel pionero en la identificación que comenzó con su sistema de huellas dactilares en 1924.

Esfuerzos notables en la década de 1990

Un agente del FBI etiqueta la grabadora de voz de la cabina del vuelo 990 de EgyptAir en la cubierta del USS Grapple (ARS 53) en el lugar del accidente el 13 de noviembre de 1999.

El 1 de mayo de 1992, el personal SWAT y HRT del FBI en el condado de Los Ángeles, California, ayudó a los funcionarios locales a asegurar la paz dentro del área durante los disturbios de Los Ángeles de 1992 . Los operadores de HRT, por ejemplo, pasaron 10 días realizando patrullas montadas en vehículos por todo Los Ángeles , antes de regresar a Virginia. [47]

Entre 1993 y 1996, el FBI aumentó su papel antiterrorista tras el primer atentado con bomba en el World Trade Center de Nueva York en 1993 , el atentado de Oklahoma en 1995 y el arresto de Unabomber en 1996. La innovación tecnológica y las habilidades de los analistas del laboratorio del FBI ayudó a garantizar que los tres casos fueran procesados ​​con éxito. [48] ​​Sin embargo, se descubrió que las investigaciones del Departamento de Justicia sobre el papel del FBI en los incidentes de Ruby Ridge y Waco habían sido obstruidas por agentes dentro de la Oficina. Durante los Juegos Olímpicos de Verano de 1996 en Atlanta, Georgia , el FBI fue criticado por su investigación del atentado con bomba en el Parque Olímpico Centenario . Ha resuelto una disputa con Richard Jewell , que era guardia de seguridad privado en el lugar, junto con algunos medios de comunicación, [49] en relación con la filtración de su nombre durante la investigación; esto había llevado brevemente a que se sospechara erróneamente de él del atentado.

Después de que el Congreso aprobara la Ley de Asistencia en Comunicaciones para el Cumplimiento de la Ley (CALEA, 1994), la Ley de Responsabilidad y Portabilidad del Seguro Médico (HIPAA, 1996) y la Ley de Espionaje Económico (EEA, 1996), el FBI hizo lo mismo y experimentó una actualización tecnológica en en 1998, al igual que lo hizo con su equipo CART en 1991. El Centro de Investigaciones Informáticas y Evaluación de Amenazas a la Infraestructura (CITAC) y el Centro Nacional de Protección de Infraestructura (NIPC) fueron creados para hacer frente al aumento de los problemas relacionados con Internet , como virus informáticos, gusanos y otros programas maliciosos que amenazaban las operaciones estadounidenses. Con estos acontecimientos, el FBI aumentó su vigilancia electrónica en las investigaciones de seguridad pública y seguridad nacional, adaptándose a los avances en las telecomunicaciones que cambiaron la naturaleza de tales problemas.

Ataques del 11 de septiembre

Ataques del 11 de septiembre en el Pentágono

Durante los ataques del 11 de septiembre de 2001 al World Trade Center , el agente del FBI Leonard W. Hatton Jr. murió durante las tareas de rescate mientras ayudaba al personal de rescate a evacuar a los ocupantes de la Torre Sur, y se quedó cuando ésta se derrumbó. Meses después de los ataques, el director del FBI, Robert Mueller , que había prestado juramento una semana antes de los ataques, pidió una reingeniería de la estructura y las operaciones del FBI. Hizo de la lucha contra todos los delitos federales una máxima prioridad, incluida la prevención del terrorismo, la lucha contra las operaciones de inteligencia extranjeras, la lucha contra las amenazas a la ciberseguridad, otros delitos de alta tecnología, la protección de los derechos civiles, la lucha contra la corrupción pública, el crimen organizado, los delitos de cuello blanco y actos importantes. de delitos violentos. [50]

En febrero de 2001, Robert Hanssen fue sorprendido vendiendo información al gobierno ruso. Más tarde se supo que Hanssen, que había alcanzado una alta posición dentro del FBI, había estado vendiendo inteligencia desde 1979. Se declaró culpable de espionaje y recibió cadena perpetua en 2002, pero el incidente llevó a muchos a cuestionar las prácticas de seguridad. empleado por el FBI. También hubo una afirmación de que Hanssen podría haber contribuido con información que condujo a los ataques del 11 de septiembre de 2001. [51]

El informe final de la Comisión del 11 de septiembre del 22 de julio de 2004 declaró que el FBI y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) eran parcialmente culpables de no buscar informes de inteligencia que podrían haber evitado los ataques del 11 de septiembre. En su evaluación más condenatoria, el informe concluyó que el país "no había sido bien atendido" por ninguna de las agencias y enumeró numerosas recomendaciones para cambios dentro del FBI. [52] Si bien el FBI accedió a la mayoría de las recomendaciones, incluida la supervisión por parte del nuevo director de Inteligencia Nacional , algunos ex miembros de la Comisión del 11 de septiembre criticaron públicamente al FBI en octubre de 2005, alegando que se estaba resistiendo a cualquier cambio significativo. [53]

El 8 de julio de 2007, The Washington Post publicó extractos del libro Spying Blind: The CIA, the FBI, and the Origins of 9/11, de la profesora de UCLA Amy Zegart . [54] El Post informó, basándose en el libro de Zegart, que documentos gubernamentales mostraban que tanto la CIA como el FBI habían perdido 23 oportunidades potenciales para desbaratar los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Las principales razones de los fracasos incluían: culturas de agencia resistentes a cambio y nuevas ideas; incentivos inadecuados para la promoción; y una falta de cooperación entre el FBI, la CIA y el resto de la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos . El libro culpa a la estructura descentralizada del FBI, que impide una comunicación y cooperación efectiva entre las diferentes oficinas del FBI. El libro sugería que el FBI no se había convertido en una agencia eficaz de contraterrorismo o contrainteligencia, debido en gran parte a una resistencia cultural al cambio profundamente arraigada en la agencia. Por ejemplo, las prácticas de personal del FBI continuaron tratando a todo el personal que no fuera los agentes especiales como personal de apoyo, clasificando a los analistas de inteligencia junto con los mecánicos de automóviles y los conserjes del FBI. [55]

Análisis de bala defectuoso

Durante más de 40 años, el laboratorio criminalístico del FBI en Quantico había creído que las aleaciones de plomo utilizadas en las balas tenían firmas químicas únicas. Estaba analizando las balas con el objetivo de compararlas químicamente, no sólo con un solo lote de municiones que salía de una fábrica, sino también con una sola caja de balas. La Academia Nacional de Ciencias llevó a cabo una revisión independiente de 18 meses de análisis comparativos de plomo de bala . En 2003, su Consejo Nacional de Investigación publicó un informe cuyas conclusiones cuestionaban 30 años de testimonios del FBI. Encontró que el modelo analítico utilizado por el FBI para interpretar los resultados era profundamente defectuoso, y la conclusión de que los fragmentos de bala podían coincidir con una caja de municiones era tan exagerada que resultaba engañosa según las reglas de la evidencia. Un año después, el FBI decidió dejar de realizar análisis de plomo en las balas. [56]

Después de una investigación de 60 Minutes / The Washington Post en noviembre de 2007, dos años después, la Oficina acordó identificar, revisar y publicar todos los casos pertinentes, y notificar a los fiscales sobre los casos en los que se dieron testimonios erróneos. [57]

Tecnología

En 2012, el FBI formó el Centro Nacional de Asistencia en Comunicaciones Nacionales para desarrollar tecnología que ayude a las fuerzas del orden con conocimientos técnicos sobre servicios de comunicación, tecnologías y vigilancia electrónica. [58]

Ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero

Un informante del FBI, que participó en el ataque del 6 de enero de 2021 a las instituciones democráticas en Washington DC, testificó posteriormente en apoyo de los Proud Boys , que formaban parte del complot. Las revelaciones sobre el informante plantearon nuevas preguntas sobre las fallas de inteligencia del FBI antes de los disturbios. Según el Centro Brennan y los comités del Senado , la respuesta del FBI a la violencia de los supremacistas blancos fue "lamentablemente inadecuada". Durante mucho tiempo se sospecha que el FBI hizo la vista gorda ante los extremistas de derecha mientras difundía "teorías conspirativas" sobre el origen del COVID-19 . [59] [60] [61]

Organización

Estructura organizativa

Mapa de divisiones de campo del FBI
Organigrama del FBI al 15 de julio de 2014
Guía de políticas redactada para la División de Contraterrorismo (parte de la Rama de Seguridad Nacional del FBI )

El FBI está organizado en ramas funcionales y la Oficina del Director, que contiene la mayoría de las oficinas administrativas. Un subdirector ejecutivo gestiona cada sucursal. Luego, cada sucursal se divide en oficinas y divisiones, cada una encabezada por un subdirector. Las distintas divisiones se dividen a su vez en subdivisiones, dirigidas por subdirectores adjuntos. Dentro de estas subramas, hay varias secciones encabezadas por jefes de sección. Los jefes de sección tienen una clasificación análoga a la de los agentes especiales a cargo. Cuatro de las sucursales reportan al subdirector mientras que dos reportan al director asociado.

Las principales ramas del FBI son: [62]

Cada rama se centra en diferentes tareas y algunas se centran en más de una. Estas son algunas de las tareas que tienen a cargo las diferentes sucursales:

Sede del FBI en Washington D.C.

Rama de Seguridad Nacional (NSB) [2] [63]

Rama de Inteligencia (IB) [2]

Subdivisión de Servicios Penales, Cibernéticos, de Respuesta y de Servicios del FBI (CCRSB) [2] [64]

Subdivisión de Ciencia y Tecnología (STB) [2] [64] [65]

Otras oficinas centrales

Subdivisión de Información y Tecnología (ITB) [2] [66] [64]

Subdivisión de Recursos Humanos (HRB) [2] [64]

Apoyo a la gestión administrativa y financiera [2]

Oficina del Director

La Oficina del Director actúa como órgano administrativo central del FBI. La oficina proporciona funciones de apoyo al personal (como finanzas y gestión de instalaciones) a las cinco ramas de funciones y a las diversas divisiones sobre el terreno. La oficina está dirigida por el director asociado del FBI, quien también supervisa las operaciones de las ramas de Información y Tecnología y de Recursos Humanos.

Personal superior [62]

Oficina del Director [62]

Un agente del FBI en la escena del crimen.

Estructura de rango

La siguiente es una lista de la estructura de rangos encontrada dentro del FBI (en orden ascendente): [67] [ verificación fallida ]

Autoridad legal

Insignia del FBI y pistola de servicio, una Glock Modelo 22, calibre .40 S&W

El mandato del FBI está establecido en el Título 28 del Código de los Estados Unidos (US Code), Sección 533, que autoriza al Fiscal General a "nombrar funcionarios para detectar y procesar crímenes contra los Estados Unidos". [68] Otros estatutos federales otorgan al FBI la autoridad y responsabilidad de investigar delitos específicos.

La principal herramienta del FBI contra el crimen organizado es la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeers (RICO). El FBI también tiene la responsabilidad de hacer cumplir la Ley de Derechos Civiles de los Estados Unidos de 1964 e investigar las violaciones de la ley, además de procesar dichas violaciones ante el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ). El FBI también comparte jurisdicción concurrente con la Administración de Control de Drogas (DEA) en la aplicación de la Ley de Sustancias Controladas de 1970.

La Ley USA PATRIOT aumentó los poderes asignados al FBI, especialmente en escuchas telefónicas y monitoreo de la actividad en Internet. Una de las disposiciones más controvertidas de la ley es la llamada disposición de furtivo y vistazo , que otorga al FBI poderes para registrar una casa mientras los residentes están ausentes, y no les exige que notifiquen a los residentes hasta varias semanas después. Según las disposiciones de la Ley PATRIOTA, el FBI también reanudó las investigaciones en los registros bibliotecarios [69] de aquellos sospechosos de terrorismo (algo que supuestamente no había hecho desde los años 1970).

A principios de la década de 1980, se llevaron a cabo audiencias en el Senado para examinar las operaciones encubiertas del FBI a raíz de la controversia Abscam , que tenía acusaciones de trampa de funcionarios electos. Como resultado, en los años siguientes se emitieron una serie de directrices para limitar las actividades del FBI.

La información obtenida a través de una investigación del FBI se presenta al fiscal federal correspondiente o al funcionario del Departamento de Justicia, quien decide si se justifica el procesamiento u otra acción.

El FBI a menudo trabaja en conjunto con otras agencias federales, incluida la Guardia Costera de los EE. UU . (USCG) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de los EE. UU. en la seguridad de puertos y aeropuertos, [70] y la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte en la investigación de accidentes aéreos y otros asuntos críticos. incidentes. Las Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas tienen casi la misma cantidad de personal de investigación que el FBI e investigan la mayor variedad de delitos. A raíz de los ataques del 11 de septiembre , el entonces fiscal general Ashcroft asignó al FBI como organización principal designada en las investigaciones de terrorismo después de la creación del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos . HSI y el FBI son miembros integrales de la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo .

reservas indias

El director del FBI, James Comey, visita la reserva india de Fort Berthold en Dakota del Norte en junio de 2016.

El gobierno federal tiene la responsabilidad principal de investigar [71] y procesar delitos graves en las reservas indígenas . [72]

Hay 565 tribus indias americanas reconocidas a nivel federal en los Estados Unidos, y el FBI tiene responsabilidad federal de aplicación de la ley en casi 200 reservas indias. Esta jurisdicción federal se comparte simultáneamente con la Oficina de Asuntos Indígenas , Oficina de Servicios de Justicia (BIA-OJS).

Ubicada dentro de la División de Investigación Criminal del FBI, la Unidad de Delitos del País Indio (ICCU) es responsable de desarrollar e implementar estrategias, programas y políticas para abordar los problemas delictivos identificados en el País Indio (IC) de los cuales el FBI es responsable.

—  Descripción general, Crimen en el país indio [73]

El FBI no incluye específicamente los crímenes en tierras de nativos americanos como una de sus prioridades. [74] A menudo, los delitos graves han sido mal investigados o se ha rechazado el procesamiento. Los tribunales tribales pueden imponer sentencias de hasta tres años, bajo ciertas restricciones. [75] [76]

Infraestructura

El edificio J. Edgar Hoover , sede del FBI
Centro de comando móvil del FBI, oficina de campo de Washington

El FBI tiene su sede en el edificio J. Edgar Hoover en Washington, DC , con 56 oficinas de campo [77] en las principales ciudades de Estados Unidos. El FBI también mantiene más de 400 agencias residentes en todo Estados Unidos, así como más de 50 agregados legales en embajadas y consulados de Estados Unidos . Muchas funciones especializadas del FBI están ubicadas en instalaciones en Quantico, Virginia , así como en un "campus de datos" en Clarksburg, Virginia Occidental , donde se almacenan 96 millones de conjuntos de huellas dactilares "de todo Estados Unidos, junto con otras recopiladas por las autoridades estadounidenses de prisioneros en Arabia Saudita y Yemen , Irak y Afganistán ." [78] El FBI está en proceso de trasladar su División de Gestión de Registros, que procesa las solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA), a Winchester, Virginia . [79]

Según The Washington Post , el FBI "está construyendo un vasto depósito controlado por personas que trabajan en una bóveda ultrasecreta en el cuarto piso del edificio J. Edgar Hoover en Washington . Éste almacena los perfiles de decenas de miles de estadounidenses. y residentes legales que no están acusados ​​de ningún delito. Lo que han hecho es parecer estar actuando de manera sospechosa ante un sheriff de la ciudad, un policía de tránsito o incluso un vecino". [78]

El Laboratorio del FBI , establecido con la formación de la BOI, [80] no apareció en el edificio J. Edgar Hoover hasta su finalización en 1974. El laboratorio sirve como laboratorio principal para la mayor parte del trabajo físico, biológico y de ADN. Los recorridos públicos por la sede del FBI recorrieron el espacio de trabajo del laboratorio del FBI antes del traslado al edificio J. Edgar Hoover. Los servicios que realiza el laboratorio incluyen Química , Sistema de índice combinado de ADN (CODIS), Análisis y respuesta por computadora , Análisis de ADN , Respuesta de evidencia , Explosivos , Armas de fuego y marcas de herramientas , Audio forense , Video forense , Análisis de imágenes , Investigación en ciencias forenses , Capacitación en ciencias forenses , Respuesta a Materiales Peligrosos , Gráficos de Investigación y Prospectivo , Huellas Latentes , Análisis de Materiales , Documentos Cuestionados , Registros de Extorsión , Análisis Fotográfico Especial , Diseño Estructural y Rastro de Evidencia . [81] Los servicios del Laboratorio del FBI son utilizados por muchas agencias estatales, locales e internacionales de forma gratuita. El laboratorio también mantiene un segundo laboratorio en la Academia del FBI.

La Academia del FBI , ubicada en Quantico, Virginia , alberga el laboratorio de comunicaciones e informática que utiliza el FBI. También es donde se envían nuevos agentes para recibir capacitación y convertirse en agentes especiales del FBI. Es necesario realizar el curso de 21 semanas para cada agente especial. [82] Inaugurada para su uso por primera vez en 1972, la instalación está ubicada en 385 acres (156 hectáreas) de bosque. La Academia capacita a las fuerzas del orden estatales y locales, que están invitadas al centro de formación para las fuerzas del orden. Las unidades del FBI que residen en Quantico son la Unidad de Capacitación Policial y de Campo , la Unidad de Capacitación en Armas de Fuego , el Centro de Capacitación e Investigación en Ciencias Forenses , la Unidad de Servicios Tecnológicos (TSU), la Unidad de Capacitación en Investigación , la Unidad de Comunicación para las Aplicación de la Ley , las Unidades de Ciencias de Liderazgo y Gestión (LSMU) , Unidad de Formación Física , Unidad de Formación de Nuevos Agentes (NATU), Unidad de Aplicaciones Prácticas (PAU), Unidad de Formación en Informática de Investigación y la "Facultad de Estudios Analíticos".

La Academia del FBI , ubicada en Quantico, Virginia

En 2000, el FBI inició el proyecto Trilogy para actualizar su obsoleta infraestructura de tecnología de la información (TI). Este proyecto, originalmente programado para durar tres años y costar alrededor de $380 millones, terminó por encima del presupuesto y retrasado. [83] Los esfuerzos para implementar computadoras y equipos de redes modernos fueron en general exitosos, pero los intentos de desarrollar nuevo software de investigación, subcontratado a Science Applications International Corporation (SAIC), no lo fueron. Virtual Case File , o VCF, como se conocía al software, estaba plagado de objetivos mal definidos y repetidos cambios en la gestión. [84] En enero de 2005, más de dos años después de que se planeó originalmente la finalización del software, el FBI abandonó oficialmente el proyecto. Se gastaron al menos 100 millones de dólares (y mucho más, según algunas estimaciones) en el proyecto, que nunca entró en funcionamiento. El FBI se ha visto obligado a seguir utilizando su sistema de soporte automatizado de casos, que existe desde hace una década y que los expertos en TI consideran lamentablemente inadecuado. En marzo de 2005, el FBI anunció que estaba iniciando un proyecto de software nuevo y más ambicioso, cuyo nombre clave era Sentinel, que esperaban completar en 2009. [85]

La oficina de campo del FBI en Chelsea, Massachusetts

Carnivore era un sistema de software de escucha electrónica implementado por el FBI durante la administración Clinton; fue diseñado para monitorear el correo electrónico y las comunicaciones electrónicas. Después de una prolongada cobertura negativa en la prensa, el FBI cambió el nombre de su sistema de "Carnivore" a "DCS1000". Se informa que DCS significa "Sistema de recopilación digital"; el sistema tiene las mismas funciones que antes. La Associated Press informó a mediados de enero de 2005 que el FBI esencialmente abandonó el uso de Carnivore en 2001, en favor de software disponible comercialmente, como NarusInsight.

La División de Servicios de Información de Justicia Penal (CJIS) [86] está ubicada en Clarksburg, Virginia Occidental . Organizada a partir de 1991, la oficina abrió sus puertas en 1995 como la división de agencia más joven. El complejo tiene la longitud de tres campos de fútbol. Proporciona un depósito principal de información en varios sistemas de datos. Bajo el techo del CJIS se encuentran los programas del Centro Nacional de Información sobre Delitos (NCIC), Informe Uniforme de Delitos (UCR), Identificación de Huellas Dactilares , Sistema Automatizado Integrado de Identificación de Huellas Dactilares (IAFIS), NCIC 2000 y el Sistema Nacional de Notificación Basado en Incidentes ( NIBR). Muchas agencias estatales y locales utilizan estos sistemas de datos como fuente para sus propias investigaciones y contribuyen a la base de datos mediante comunicaciones seguras. El FBI proporciona estas herramientas de servicios sofisticados de identificación e información a agencias policiales locales, estatales, federales e internacionales.

El FBI dirige el Centro Nacional de Traducción Virtual , que proporciona "traducciones oportunas y precisas de inteligencia extranjera para todos los elementos de la comunidad de inteligencia ". [87]

En junio de 2021, el FBI inició la construcción de su planificado Centro de Innovación del FBI, que se construirá en Huntsville, Alabama . El Centro de Innovación formará parte de un gran campus similar a una universidad que costará un total de 1.300 millones de dólares en Redstone Arsenal y actuará como un centro de inteligencia sobre amenazas cibernéticas , análisis de datos y capacitación sobre amenazas emergentes. [88]

Personal

Un equipo de respuesta a pruebas del FBI [ se necesita aclaración ]
Agentes en entrenamiento en el campo de tiro de la Academia del FBI

Al 31 de diciembre de 2009 , el FBI tenía un total de 33.852 empleados. Eso incluye 13.412 agentes especiales y 20.420 profesionales de apoyo, como analistas de inteligencia, especialistas en idiomas, científicos, especialistas en tecnología de la información y otros profesionales. [89]

La página en memoria de Officer Down proporciona las biografías de 86 agentes del FBI que murieron en el cumplimiento de su deber desde 1925 hasta febrero de 2021. [90]

Proceso de contratación

Para postularse para convertirse en agente del FBI, uno debe tener entre 23 y 37 años, a menos que sea un veterano elegible con preferencia , en cuyo caso se puede presentar la solicitud después de los 37 años . [91] El solicitante también debe tener ciudadanía estadounidense, ser de alto carácter moral, tener un historial limpio y tener al menos una licenciatura de cuatro años . También se requieren al menos tres años de experiencia laboral profesional antes de la solicitud. Todos los empleados del FBI requieren una autorización de seguridad de alto secreto (TS) y, en muchos casos, los empleados necesitan una autorización de TS/SCI ( alto secreto / información compartimentada sensible ). [92] Para obtener una autorización de seguridad, todo el personal potencial del FBI debe pasar una serie de Investigaciones de Antecedentes de Alcance Único (SSBI), que son realizadas por la Oficina de Gestión de Personal . [93] Los candidatos a agentes especiales también deben aprobar una prueba de aptitud física (PFT), que incluye una carrera de 300 metros, abdominales de un minuto, flexiones máximas y una carrera de 1,5 millas (2,4 km). El personal debe pasar una prueba de polígrafo con preguntas que incluyen el posible uso de drogas. [94] Los solicitantes que no pasen los polígrafos no podrán obtener empleo en el FBI. [95] Hasta 1975, el FBI tenía un requisito de altura mínima de 5 pies y 7 pulgadas (170 cm). [96]

Directores de la BOI y el FBI

Los directores del FBI son nombrados (nominados) por el Presidente de los Estados Unidos y deben ser confirmados por el Senado de los Estados Unidos para cumplir un mandato de diez años, sujeto a la renuncia o destitución por parte del Presidente a su discreción antes de que finalice su mandato. . Se permiten términos adicionales siguiendo el mismo procedimiento.

J. Edgar Hoover , designado por el presidente Calvin Coolidge en 1924, fue, con diferencia, el director con más años de servicio, hasta su muerte en 1972. En 1968, el Congreso aprobó una legislación, como parte de la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 . exigir la confirmación del Senado de los nombramientos de futuros directores. [97] Como titular, esta legislación no se aplicaba a Hoover. El último director del FBI fue Andrew McCabe . El actual director del FBI es Christopher A. Wray , designado por el presidente Donald Trump .

El director del FBI es responsable de las operaciones diarias del FBI. Junto con el subdirector , el director se asegura de que los casos y las operaciones se manejen correctamente. El director también está a cargo de garantizar que el liderazgo en las oficinas de campo del FBI cuente con agentes calificados. Antes de que se aprobara la Ley de Reforma de la Inteligencia y Prevención del Terrorismo tras los ataques del 11 de septiembre, el director del FBI informaba directamente al Presidente de los Estados Unidos sobre cualquier cuestión que surgiera dentro del FBI. Desde entonces, el director depende ahora del Director de Inteligencia Nacional (DNI), quien a su vez depende del Presidente.

Armas de fuego

Una pistola Glock 22 en calibre .40 S&W

Una vez calificado, un agente especial del FBI recibe una pistola semiautomática Glock 22 de tamaño completo o una Glock 23 compacta , ambas con recámara en el cartucho .40 S&W . En mayo de 1997, el FBI adoptó oficialmente la Glock, en calibre .40 S&W, para uso general de agentes, y la entregó por primera vez a la Clase de nuevo agente 98-1 en octubre de 1997. En la actualidad, la Glock 23 "FG&R" (ranura para el dedo y riel ; ya sea de 3.ª generación o "Gen4") es el arma problemática. [98] Los nuevos agentes reciben armas de fuego, para las cuales deben calificar, al completar exitosamente su entrenamiento en la Academia del FBI . La Glock 26 (subcompacta Parabellum de 9 mm), la Glock 23 y la Glock 27 (compacta y subcompacta .40 S&W, respectivamente) están autorizadas como armas secundarias. Los agentes especiales también están autorizados a comprar y calificar con la Glock 21 en .45 ACP . [99]

Los agentes especiales del Equipo de Rescate de Rehenes (HRT) del FBI y los equipos SWAT regionales reciben la pistola Springfield Armory Professional Modelo 1911 en calibre .45 ACP. [100] [101] [102]

En junio de 2016, el FBI otorgó a Glock un contrato para nuevas armas de fuego. A diferencia de las pistolas Glock con recámara .40 S&W actualmente emitidas, las nuevas Glocks tendrán una recámara para Parabellum de 9 mm. El contrato es para la Glock 17M de tamaño completo y la Glock 19M compacta. La "M" significa que las Glock han sido modificadas para cumplir con los estándares gubernamentales especificados en una solicitud de propuesta del gobierno de 2015 . [103] [104] [105] [106] [107]

Publicaciones

Publicación tras el ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero

El Boletín de Aplicación de la Ley del FBI es publicado mensualmente por la Unidad de Comunicación de Aplicación de la Ley del FBI, [108] con artículos de interés para el personal encargado de hacer cumplir la ley estatal y local . Publicado por primera vez en 1932 como Fugitivos buscados por la policía , [109] el Boletín de leyes del FBI cubre temas que incluyen tecnología y cuestiones de aplicación de la ley, como el mapeo de delitos y el uso de la fuerza , así como investigaciones recientes sobre justicia penal y alertas ViCAP sobre sospechosos buscados. y casos clave.

El FBI también publica algunos informes tanto para el personal encargado de hacer cumplir la ley como para ciudadanos comunes que cubren temas que incluyen aplicación de la ley, terrorismo , delitos cibernéticos , delitos de cuello blanco , delitos violentos y estadísticas. [110] Sin embargo, la gran mayoría de las publicaciones del gobierno federal que cubren estos temas son publicadas por las agencias de la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y difundidas a través del Servicio Nacional de Referencia de Justicia Penal .

Estadísticas criminales

Durante la década de 1920, el FBI comenzó a publicar informes sobre delitos reuniendo cifras de los departamentos de policía locales. [111] Debido a las limitaciones de este sistema que se descubrieron durante las décadas de 1960 y 1970 (las víctimas a menudo simplemente no denunciaban los delitos a la policía en primer lugar), el Departamento de Justicia desarrolló un método alternativo para contabilizar los delitos, la encuesta de victimización. [111]

Informes uniformes sobre delitos

Los Informes Uniformes sobre Delitos (UCR) recopilan datos de más de 17.000 agencias encargadas de hacer cumplir la ley en todo el país. Proporcionan datos detallados sobre el volumen de delitos que incluyen arresto, autorización (o cierre de un caso) e información de los agentes encargados de hacer cumplir la ley. La UCR centra su recopilación de datos en delitos violentos, delitos de odio y delitos contra la propiedad. [110] Creado en la década de 1920, el sistema UCR no ha demostrado ser tan uniforme como su nombre lo indica. Los datos de la UCR sólo reflejan el delito más grave en el caso de delitos conexos y tiene una definición de violación muy restrictiva. Dado que aproximadamente el 93% de los datos enviados al FBI están en este formato, la UCR se destaca como la publicación preferida, ya que la mayoría de los estados exigen que las agencias policiales presenten estos datos.

El Informe Uniforme Anual Preliminar sobre Delitos para 2006 se publicó el 4 de junio de 2006. El informe muestra que los delitos violentos aumentaron un 1,3%, pero el número de delitos contra la propiedad disminuyó un 2,9% en comparación con 2005. [112]

Sistema Nacional de Notificación Basado en Incidentes

El sistema de estadísticas delictivas del Sistema Nacional de Informes Basados ​​en Incidentes (NIBRS, por sus siglas en inglés) tiene como objetivo abordar las limitaciones inherentes a los datos de la UCR. El sistema lo utilizan los organismos encargados de hacer cumplir la ley en los Estados Unidos para recopilar y notificar datos sobre delitos. Las agencias locales, estatales y federales generan datos NIBRS a partir de sus sistemas de gestión de registros. Se recopilan datos sobre cada incidente y arresto en la categoría de delito del Grupo A. Los delitos del Grupo A son 46 delitos específicos agrupados en 22 categorías de delitos. Los hechos específicos sobre estos delitos se recopilan y reportan en el sistema NIBRS. Además de los delitos del Grupo A, se reportan once delitos del Grupo B con solo la información del arresto. El sistema NIBRS es más detallado que el sistema UCR basado en resumen. En 2004 , 5.271 organismos encargados de hacer cumplir la ley presentaron datos NIBRS. Esa cantidad representa el 20% de la población de Estados Unidos y el 16% de los datos estadísticos sobre criminalidad recopilados por el FBI.

eGuardián

eGuardian es el nombre de un sistema del FBI, lanzado en enero de 2009, para compartir consejos sobre posibles amenazas terroristas con las agencias policiales locales. El programa tiene como objetivo lograr que las fuerzas del orden en todos los niveles compartan rápidamente datos sobre actividades y personas sospechosas. [113]

eGuardian permite compartir y rastrear información terrorista y actividades sospechosas casi en tiempo real con agencias locales, estatales, tribales y federales. El sistema eGuardian es un derivado de una herramienta similar pero clasificada llamada Guardian que se ha utilizado dentro del FBI y se ha compartido con socios examinados desde 2005. [114]

Controversias

A lo largo de su historia, el FBI ha sido objeto de muchas controversias, tanto en el país como en el extranjero.

Las prácticas específicas incluyen:

Representación de los medios

La popular serie de televisión Expediente X muestra a los agentes especiales ficticios del FBI Dana Scully ( Gillian Anderson ) y Fox Mulder ( David Duchovny ) que investigan fenómenos paranormales .

El FBI ha aparecido con frecuencia en los medios de comunicación populares desde la década de 1930. La oficina ha participado en diversos grados, que van desde la participación directa en el proceso creativo del desarrollo de películas o series de televisión hasta la prestación de asesoramiento sobre operaciones y casos cerrados. [135] Algunas de las representaciones notables del FBI en televisión son la serie The X-Files , que comenzó en 1993 y concluyó su undécima temporada a principios de 2018, y se refería a investigaciones sobre fenómenos paranormales por parte de cinco agentes especiales ficticios, y el personaje ficticio. Agencia de la Unidad Antiterrorista (CTU) en el drama televisivo 24 , que sigue el modelo de la División Antiterrorista del FBI . La película Point Break de 1991 muestra a un agente encubierto del FBI que se infiltra en una banda de ladrones de bancos. La película de 1997 Donnie Brasco está basada en la historia real del agente encubierto del FBI Joseph D. Pistone que se infiltra en la mafia. La serie de televisión de 2005-2020 Mentes criminales , que sigue a los miembros del equipo de la Unidad de Análisis del Comportamiento (BAU) del FBI en la búsqueda de asesinos en serie. La serie de televisión de 2017 Riverdale donde uno de los personajes principales es un agente del FBI. La serie de televisión de 2015 Quantico , titulada así por la ubicación de las instalaciones de entrenamiento de la Oficina, trata sobre agentes especiales y en prueba, no todos los cuales, dentro del formato del programa, pueden ser completamente confiables o incluso dignos de confianza. La serie FBI de 2018 , ambientada en Nueva York que sigue la vida personal y profesional de los agentes asignados al 26 Federal Plaza (oficina de campo del FBI en Nueva York). El primer spin-off del FBI titulado FBI: Most Wanted (2019), sigue al grupo de trabajo sobre fugitivos del FBI en la persecución de los criminales más buscados de EE. UU., y el segundo spin-off, FBI: International (2021), sigue a International Fly del FBI. Equipo que va a donde sea necesario en el mundo para proteger los intereses de Estados Unidos.

Personal notable del FBI

Ver también

Referencias

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Otras lecturas

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