Aunque el soberano es compartido con otros 14 países independientes dentro de la Mancomunidad de Naciones , la monarquía de cada país es separada y legalmente distinta. [22] Como resultado, el monarca actual se titula oficialmente Rey de Canadá y, en esta capacidad, él y otros miembros de la familia real realizan funciones públicas y privadas a nivel nacional e internacional como representantes de Canadá. Sin embargo, el monarca es el único miembro de la familia real con algún papel constitucional . El monarca vive en el Reino Unido y, aunque varios poderes son solo del soberano, [23] la mayoría de los deberes gubernamentales y ceremoniales reales en Canadá son llevados a cabo por el representante del monarca, el gobernador general de Canadá . [27] En cada una de las provincias de Canadá , la monarquía está representada por un vicegobernador . Como los territorios caen bajo la jurisdicción federal, cada uno tiene un comisionado, en lugar de un vicegobernador, que representa directamente a la Corona federal en Consejo .
Toda la autoridad ejecutiva reside en el soberano, por lo que el consentimiento del monarca es necesario para que las cartas patentes y los decretos en consejo tengan efecto legal. Además, el monarca es parte del Parlamento de Canadá, por lo que se requiere el asentimiento real para permitir que los proyectos de ley se conviertan en ley. Si bien el poder para estos actos proviene del pueblo canadiense a través de las convenciones constitucionales de la democracia, [28] la autoridad ejecutiva sigue estando en manos de la Corona y solo la confía el soberano al gobierno en nombre del pueblo. Esto subraya el papel de la Corona en la salvaguarda de los derechos, las libertades y el sistema democrático de gobierno de los canadienses, lo que refuerza el hecho de que "los gobiernos son servidores del pueblo y no al revés". [29] [30] Por lo tanto, dentro de la monarquía constitucional de Canadá, la participación directa del soberano en cualquiera de estas áreas de gobierno normalmente es limitada, y el soberano típicamente ejerce la autoridad ejecutiva solo con el asesoramiento y consentimiento del Gabinete de Canadá , y las responsabilidades legislativas y judiciales del soberano se llevan a cabo en gran medida a través del Parlamento de Canadá , así como de los jueces y magistrados de paz . [29] Sin embargo, hay casos en los que el soberano o su representante tendrían el deber de actuar directa e independientemente bajo la doctrina de la necesidad para prevenir actos genuinamente inconstitucionales. [31] [32] En estos aspectos, el soberano y sus virreyes son custodios de los poderes de reserva de la Corona y representan el "poder del pueblo por encima del gobierno y los partidos políticos". [33] [34] Dicho de otra manera, la Corona funciona como garante del gobierno continuo y estable de Canadá y como una salvaguarda no partidista contra el abuso de poder . [37]
Canadá ha sido descrito como "una de las monarquías continuas más antiguas del mundo" de la actualidad. [19] [38] Partes de lo que ahora es Canadá han estado bajo una monarquía desde el siglo XV como resultado del asentamiento colonial y, a menudo, reclamos en competencia hechos sobre territorio en nombre de las coronas inglesa (y luego británica) y francesa. [51] El gobierno monárquico se ha desarrollado como resultado de la colonización por parte de los imperios francés y británico que compiten por territorio en América del Norte y una sucesión correspondiente de soberanos franceses y británicos que reinan sobre Nueva Francia y América Británica , respectivamente. Como resultado de la conquista de Nueva Francia , se extinguieron los reclamos de los monarcas franceses y lo que se convirtió en América del Norte Británica quedó bajo la hegemonía de la monarquía británica que finalmente evolucionó hasta convertirse en la monarquía canadiense de la actualidad. [54] Con la excepción de Terranova de 1649 a 1660 , ninguna parte de lo que ahora es Canadá ha sido una república o parte de una república; [55] sin embargo, ha habido llamados aislados para que el país se convierta en una. Sin embargo, se considera que la Corona está "arraigada" en el marco gubernamental. [59] La institución que constituye el sistema de monarquía constitucional de Canadá se conoce a veces coloquialmente como la Corona de Maple [n 1] o Corona de Maples [63] , ya que Canadá ha desarrollado una "marca de monarquía reconociblemente canadiense". [64]
Territorios de ultramar de los reinos de la Commonwealth
Los 15 reinos de los que el rey Carlos III es el soberano reinante
El monarca es compartido en una unión personal con otros 14 reinos de la Commonwealth dentro de la Mancomunidad de Naciones de 56 miembros . Como reside [65] [66] [67] [68] en el Reino Unido, los virreyes (el gobernador general de Canadá en la esfera federal y un vicegobernador en cada provincia) representan al soberano en Canadá y pueden llevar a cabo la mayoría de los deberes gubernamentales reales, incluso cuando el monarca se encuentra en el país [n 2] Sin embargo, el monarca puede llevar a cabo deberes constitucionales y ceremoniales canadienses en el extranjero. [n 3] [n 4]
La evolución del papel del gobernador general de ser a la vez un representante del soberano y un "agente del gobierno británico" que "en asuntos considerados de interés 'imperial'... actuaba siguiendo instrucciones de la Oficina Colonial Británica " [73] a ser únicamente un representante del monarca se desarrolló con un aumento del nacionalismo canadiense tras el final de la Primera Guerra Mundial que culminó con la aprobación del Estatuto de Westminster en 1931. [74] [75] Desde entonces, la Corona ha tenido un carácter compartido y separado: el papel del soberano como monarca de Canadá ha sido distinto de su posición como monarca de cualquier otro reino, [n 3] [79] incluido el Reino Unido. [n 5] [85] Solo los ministros federales canadienses de la Corona pueden asesorar al soberano sobre todos y cada uno de los asuntos del estado canadiense, [n 6] [91] de los cuales el soberano, cuando no está en Canadá, se mantiene al tanto mediante comunicaciones semanales con el virrey federal. [92] La monarquía dejó así de ser una institución exclusivamente británica y, en Canadá, se convirtió en un establecimiento canadiense, [96] o "domesticado", [97] aunque todavía se la suele denominar "británica" tanto en el lenguaje jurídico como en el común, [46] por razones históricas, políticas y de conveniencia.
Esta división se ilustra de varias maneras: el soberano, por ejemplo, tiene un título canadiense único y, [98] cuando él y otros miembros de la familia real actúan en público específicamente como representantes de Canadá, utilizan, cuando es posible, símbolos canadienses, incluida la bandera nacional del país , símbolos reales únicos, uniformes de las fuerzas armadas , [103] y similares, así como aeronaves de las Fuerzas Canadienses u otros vehículos de propiedad canadiense para viajar. [104] Una vez en el espacio aéreo canadiense, o al llegar a un evento canadiense que se lleva a cabo en el extranjero, el secretario canadiense del Rey , los oficiales de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) y otros funcionarios canadienses reemplazarán a cualquiera de sus homólogos de otros reinos que escoltaban previamente al Rey u otro miembro de la familia real. [104] [105]
De manera similar, el soberano sólo recibe fondos canadienses para apoyar el desempeño de sus funciones cuando se encuentra en Canadá o cuando actúa como Rey de Canadá en el extranjero; los canadienses no pagan dinero alguno al Rey ni a ningún otro miembro de la familia real, ni para ingresos personales ni para apoyar residencias reales fuera de Canadá. [106] [107]
A la muerte del monarca, se produce una sucesión inmediata y automática por parte del heredero del soberano fallecido; [111] de ahí la frase, " el Rey ha muerto. Larga vida al Rey ". [112] [113] No es necesaria ninguna confirmación ni ceremonia adicional. El gabinete federal y la administración pública siguen el Manual de Procedimiento Oficial del Gobierno de Canadá para llevar a cabo diversas formalidades en torno a la transición. [114]
Según la costumbre, la ascensión al trono de un nuevo monarca es proclamada públicamente por el gobernador general en consejo , que se reúne en el Rideau Hall inmediatamente después de la muerte del monarca anterior. [114] Desde la adopción del Estatuto de Westminster, se ha considerado "constitucionalmente inapropiado" que las proclamaciones de ascensión de Canadá sean aprobadas por una orden en consejo británica, [77] ya que, desde entonces, el monarca ha asumido el trono canadiense de acuerdo con la ley canadiense. Para la ascensión al trono de Carlos III, la primera desde la creación de la Autoridad Heráldica Canadiense en 1989, el heraldo jefe leyó la proclamación real en voz alta. Si el Parlamento está en sesión, el primer ministro anunciará allí el fallecimiento de la Corona y propondrá un discurso conjunto de simpatía y lealtad al nuevo monarca. [114]
Una procesión conmemorativa en Ottawa antes de la ceremonia nacional de conmemoración por la muerte de la reina Isabel II
También sigue un período de duelo , durante el cual los retratos del monarca recientemente fallecido se cubren con tela negra y el personal de las casas de gobierno usa brazaletes negros . El Manual de Procedimiento Oficial del Gobierno de Canadá establece que el primer ministro es responsable de convocar al Parlamento, presentar una resolución de lealtad y condolencias del Parlamento al nuevo monarca y disponer que la moción sea secundada por el líder de la oposición oficial . [109] [115] El primer ministro luego moverá para aplazar el Parlamento. [109] [115] La Corporación Canadiense de Radiodifusión mantiene un plan actualizado regularmente para una "transmisión de importancia nacional", anunciando el fallecimiento de un soberano y cubriendo las consecuencias, durante el cual se cancela toda la programación y publicidad regulares y los comentaristas de guardia contribuyen a un modo de noticias de 24 horas. [109] Como los funerales de los soberanos de Canadá, así como de sus consortes, se llevan a cabo en el Reino Unido, [116] los gobiernos federales y provinciales llevan a cabo servicios conmemorativos en todo Canadá. [116] [117] También pueden celebrarse ceremonias de este tipo para otros miembros de la familia real recientemente fallecidos. Es probable que el día del funeral del soberano sea un feriado federal. [109] [118]
En el Reino Unido, el nuevo monarca es coronado mediante un ritual antiguo, pero no necesario para que un soberano pueda reinar. [n 7] Según la Ley de Interpretación federal , [114] los funcionarios que ocupan un cargo federal bajo la Corona no se ven afectados por la muerte del monarca, ni están obligados a prestar nuevamente el Juramento de Lealtad . [119] Sin embargo, en algunas provincias, quienes ocupan cargos de la Corona deben prestar el Juramento al nuevo soberano. [120] Todas las referencias en la legislación federal a monarcas anteriores, ya sea en masculino (por ejemplo, Su Majestad ) o femenino (por ejemplo , La Reina ), siguen significando el soberano reinante de Canadá, independientemente de su género. [121] Esto se debe a que, en el derecho consuetudinario, la Corona nunca muere . Después de que un individuo accede al trono, normalmente continúa reinando hasta su muerte. [n 8]
El rey Eduardo VIII abdicó en 1936 y todos los posibles descendientes futuros suyos fueron excluidos de la línea de sucesión. [122] El gobierno británico en ese momento, deseando rapidez para evitar un debate embarazoso en los parlamentos de los Dominios, sugirió que los gobiernos de los Dominios de la Mancomunidad Británica (entonces Australia, Nueva Zelanda, el Estado Libre Irlandés , la Unión Sudafricana y Canadá) consideraran que quien fuera monarca del Reino Unido fuera automáticamente monarca de su respectivo Dominio. Al igual que con los otros gobiernos de los Dominios, el Gabinete canadiense, encabezado por el Primer Ministro William Lyon Mackenzie King , se negó a aceptar la idea y enfatizó que las leyes de sucesión eran parte de la ley canadiense y, como el Estatuto de Westminster de 1931 prohibía al Reino Unido legislar para Canadá, incluso en relación con la sucesión, [123] alterarlas requería la solicitud y el consentimiento de Canadá para que la legislación británica ( Ley de Declaración de Abdicación de Su Majestad, 1936 ) pasara a formar parte de la ley canadiense. [124] Sir Maurice Gwyer , primer consejero parlamentario del Reino Unido, reflejó esta posición, declarando que la Ley de Establecimiento era parte de la ley en cada Dominio. [124] Así, se emitió la Orden en Consejo PC 3144 [125] , expresando la solicitud y el consentimiento del Gabinete para que la Ley de Declaración de Abdicación de Su Majestad de 1936 se convirtiera en parte de las leyes de Canadá y la Ley de Sucesión al Trono de 1937 dio ratificación parlamentaria a esa acción, trayendo juntas la Ley de Establecimiento y la Ley de Matrimonios Reales de 1772 a la ley canadiense. [126] [127] Esta última fue considerada por el Gabinete en 1947 como parte de la ley canadiense. [n 9] [128] El Departamento de Asuntos Exteriores incluyó todas las leyes relacionadas con la sucesión en su lista de leyes dentro de la ley canadiense.
La Corte Suprema de Canadá declaró por unanimidad en la Referencia de Patriación de 1981 que la Carta de Derechos de 1689 está "indudablemente en vigor como parte de la ley de Canadá". [130] [131] Además, en O'Donohue v. Canada (2003), el Tribunal Superior de Justicia de Ontario determinó que la Ley de Establecimiento de 1701 es "parte de las leyes de Canadá" y que las reglas de sucesión están "necesariamente incorporadas a la Constitución de Canadá". [132] Otro fallo del Tribunal Superior de Ontario, en 2014, se hizo eco del caso de 2003, al afirmar que la Ley de Establecimiento "es un estatuto imperial que finalmente se convirtió en parte de la ley de Canadá". [133] Al desestimar la apelación de ese caso, el Tribunal de Apelaciones de Ontario declaró que "[l]as reglas de sucesión son parte del tejido de la constitución de Canadá y están incorporadas a ella". [134]
En una reunión del Comité Mixto Especial sobre la Constitución durante el proceso de repatriación de la Constitución canadiense en 1981, John Munro preguntó al entonces Ministro de Justicia Jean Chrétien sobre las "omisiones selectivas" de la Ley de Sucesión al Trono de 1937 , la Ley de Muerte de la Corona de 1901 , la Ley de Sellos , la Ley del Gobernador General y la Ley de Estilo y Títulos Reales de 1953 , desde el anexo a la Ley de la Constitución de 1982 . En respuesta, Chrétien afirmó que el anexo de la Ley de la Constitución de 1982 no era exhaustivo, y destacó que la sección 52(2) de la Ley de la Constitución de 1982 dice que "[l]a Constitución de Canadá incluye [...] las leyes y órdenes a las que se hace referencia en el anexo" y "[c]uando se utiliza la palabra 'incluye' [...] significa que si alguna vez hay otra cosa relacionada con la Constitución canadiense como parte de ella, debería haber estado allí, o podría haber estado allí, está cubierta. Por lo tanto, no tenemos que volver a enumerar [sic] las que usted está mencionando". [135] En la misma reunión, el Fiscal General Adjunto Barry Strayer declaró: "La cláusula 52(2) no es una definición exhaustiva de la Constitución de Canadá, de modo que si bien tenemos ciertas cosas enumeradas en el anexo que son claramente parte de la Constitución, eso no significa que no haya otras cosas que sean parte de la Constitución [...] [El anexo] no es una lista exhaustiva". [135]
Leslie Zines afirmó en la publicación de 1991, Constitutional Change in the Commonwealth (Cambio constitucional en la Mancomunidad) , que, aunque la sucesión al trono de Canadá estaba delineada por el derecho consuetudinario y la Ley de Establecimiento de 1701 , estos no formaban parte de la constitución canadiense, que "no contiene reglas para la sucesión al trono". [136] Richard Toporoski, escribiendo tres años después para la Liga Monárquica de Canadá , afirmó: "no existe ninguna disposición en nuestra ley, aparte de la Ley de Establecimiento de 1701 , que establezca que el rey o la reina de Canadá será la misma persona que el rey o la reina del Reino Unido. Si se cambiara la ley británica y no cambiáramos nuestra ley [...] la persona prevista en la nueva ley se convertiría en rey o reina en al menos algunos reinos de la Mancomunidad; Canadá continuaría con la persona que se hubiera convertido en monarca bajo la ley anterior". [137]
Canadá, junto con los demás reinos de la Commonwealth, se comprometió con el Acuerdo de Perth de 2011 , que proponía cambios en las normas que rigen la sucesión para eliminar la preferencia masculina y la eliminación de la descalificación derivada del matrimonio con un católico romano. Como resultado, el Parlamento canadiense aprobó la Ley de sucesión al trono de 2013 , que dio el asentimiento del país al proyecto de ley de sucesión a la Corona , que en ese momento se tramitaba en el Parlamento del Reino Unido. Al desestimar una impugnación a la ley sobre la base de que un cambio en la sucesión en Canadá requeriría el consentimiento unánime de todas las provincias en virtud del artículo 41(a) de la Ley constitucional de 1982 , el juez del Tribunal Superior de Quebec, Claude Bouchard, dictaminó que Canadá "no tenía que cambiar sus leyes ni su constitución para que las normas de sucesión real británica se modificaran y entraran en vigor" y la convención constitucional comprometió a Canadá a tener una línea de sucesión simétrica a las de otros reinos de la Commonwealth. [138] [139] El fallo fue confirmado por el Tribunal de Apelaciones de Quebec . [140] La Corte Suprema de Canadá se negó a escuchar una apelación en abril de 2020. [141]
El constitucionalista Philippe Lagassé sostiene que, a la luz de la Ley de Sucesión al Trono de 2013 y de los fallos judiciales que confirman esa ley, el artículo 41(a) de la Ley Constitucional de 1982 , que requiere una enmienda constitucional aprobada con el consentimiento unánime de las provincias, se aplica sólo al "cargo de la Reina", pero no a quién ocupa ese cargo, y que, por lo tanto, "poner fin al principio de simetría con el Reino Unido puede hacerse con el procedimiento general de enmienda, o incluso por el Parlamento solo en virtud del artículo 44 de la Ley Constitucional de 1982 ". [141] [142]
Ted McWhinney , otro estudioso constitucional, argumentó que un gobierno de Canadá que entonces fuera el futuro podría iniciar un proceso de eliminación gradual de la monarquía después de la muerte de Isabel II "de manera silenciosa y sin fanfarrias, simplemente al no proclamar legalmente a ningún sucesor de la Reina en relación con Canadá". Esto, afirmó, sería una forma de eludir la necesidad de una enmienda constitucional que requeriría el consentimiento unánime del Parlamento federal y de todas las legislaturas provinciales. [143] Sin embargo, Ian Holloway, decano de Derecho de la Universidad de Western Ontario , criticó la propuesta de McWhinney por ignorar las aportaciones provinciales y opinó que su implementación "sería contraria al claro propósito de quienes diseñaron nuestro sistema de gobierno". [144]
Ciertos aspectos de las normas de sucesión han sido impugnados en los tribunales. Por ejemplo, en virtud de las disposiciones de la Carta de Derechos de 1689 y la Ley de Establecimiento de 1701 , los católicos tienen prohibido suceder al trono; esta prohibición ha sido confirmada dos veces por los tribunales canadienses, una en 2003 y otra en 2014. [149] El jurista Christopher Cornell, de la Facultad de Derecho Dedman de la SMU, concluyó que "la prohibición de que el monarca canadiense sea católico, si bien es discriminatoria, es perfectamente -si no fundamentalmente- constitucional" y que si se va a "cambiar o eliminar la prohibición, tendrá que lograrse política y legislativamente a través de otro acuerdo multilateral similar al Acuerdo de Perth, en lugar de hacerlo judicialmente a través de los tribunales". [150]
Canadá no tiene leyes que permitan una regencia , si el soberano es menor de edad o está debilitado; [92] ninguna ha sido aprobada por el Parlamento canadiense y los gabinetes sucesivos desde 1937 dejaron en claro que la Ley de Regencia del Reino Unido no tenía aplicabilidad a Canadá, [92] ya que el Gabinete canadiense no había solicitado lo contrario cuando se aprobó la ley ese año y nuevamente en 1943 y 1953. Como las Cartas Patentes de 1947 , emitidas por el Rey Jorge VI, permiten al gobernador general de Canadá ejercer casi todos los poderes del monarca con respecto a Canadá, se espera que el virrey continúe actuando como representante personal del monarca, y no cualquier regente, incluso si el monarca es un niño o está incapacitado. [153]
Esto ha llevado a la pregunta de si el gobernador general tiene la capacidad de destituirse y nombrar a su sucesor virreinal en nombre del monarca. Si bien Lagassé argumentó que ese parece ser el caso, [142] tanto el Manual Canadiense de Procedimientos Oficiales , publicado en 1968, como la Oficina del Consejo Privado adoptaron la opinión opuesta. [154] [155] Lagassé y Patrick Baud afirmaron que se podían realizar cambios en las regulaciones para permitir que un gobernador general designara al siguiente gobernador general; [156] Christopher McCreery, sin embargo, criticó la teoría, argumentando que es poco práctico sugerir que un gobernador general se destituiría a sí mismo por consejo ministerial, [157] con la consecuencia de que, si se produjera una regencia prolongada, se eliminaría uno de los controles y contrapesos de la constitución. [158] La intención expresada cada vez que surgía el tema de la regencia entre los jefes de gobierno del reino de la Commonwealth era que el parlamento pertinente (excepto el del Reino Unido) aprobaría un proyecto de ley si surgiera la necesidad de una regencia y el gobernador general pertinente ya estaría facultado para otorgarle el asentimiento real. [159] El gobernador general que designa a su sucesor no es un poder que se haya utilizado hasta la fecha. [142]
El virrey federal y los diez provinciales, junto con los tres comisionados territoriales, en su reunión anual de 2016, acompañados de sus respectivos socios y secretarios.
Los orígenes de la soberanía canadiense se remontan a principios del siglo XVII, época en la que el monarca de Inglaterra se enfrentó con el parlamento sobre quién tenía la autoridad máxima, lo que culminó en la Revolución Gloriosa de 1688 y la posterior Declaración de Derechos de 1689 , que, como se menciona en otras partes de este artículo, hoy forma parte del derecho constitucional canadiense. Esto trajo a Canadá la noción británica de la supremacía del parlamento —del que el monarca es parte— y se trasladó a cada una de las provincias tras la implementación del gobierno responsable . Sin embargo, eso fue reemplazado cuando la Carta de Derechos y Libertades (dentro de la Ley Constitucional de 1982 ) introdujo en Canadá la idea estadounidense de la supremacía de la ley . [183] Aun así, el Rey sigue siendo el soberano de Canadá. [n 10] [185]
La monarquía de Canadá se estableció en la Confederación, cuando se declaró, en la sección 9 de la Ley Constitucional de 1867 , que su gobierno ejecutivo y autoridad continuarían y estarían en manos del monarca. La decisión de otorgar dicho poder, junto con el poder legislativo, a la Reina tangible y viviente, en lugar de a la Corona abstracta e inanimada, fue una elección deliberada de los redactores de la constitución. [186] Aun así, la Corona es el fundamento del país [187] [188] como "el centro mismo de la constitución y la democracia [de Canadá]". [187] Aunque Canadá es una federación, la monarquía canadiense es unitaria en todas las jurisdicciones del país, [189] la soberanía de las diferentes administraciones se transmite a través de la propia Corona, que tiene un alcance superior, como parte de las operaciones ejecutivas, legislativas y judiciales en cada una de las esferas federal y provincial [190] y la jefatura del estado es parte de todas por igual. [189] La Corona vincula así a los diversos gobiernos en un estado federal, [8] mientras que simultáneamente también está "dividida" en 11 jurisdicciones legales, u 11 "coronas" —una federal y 10 provinciales [191] —y el monarca asume una personalidad jurídica distinta en cada una. [n 11] [n 12] Como tal, la constitución instruye que cualquier cambio en la posición del monarca o sus representantes en Canadá requiere el consentimiento del Senado , la Cámara de los Comunes y las asambleas legislativas de todas las provincias. [194] La Corona, al ser compartida y equilibrada, [188] proporciona la base sobre la cual todas las diferentes regiones y pueblos de Canadá pueden vivir juntos pacíficamente [195] y David E. Smith dijo, en 2017, que era la "piedra angular de la arquitectura constitucional" de Canadá. [196]
La Corona está situada más allá de la política, existiendo para otorgar autoridad y proteger la constitución y el sistema de gobierno. [187] Por lo tanto, el poder reside en una institución que "funciona para salvaguardarlo en nombre de todos sus ciudadanos", en lugar de en un individuo singular. [197] El soberano y sus representantes normalmente "actúan 'no actuando'" [n 13] —mantienen el poder, pero no lo ejercen— tanto porque son figuras no electas como para mantener su neutralidad, "deliberada, insistente y resueltamente", [199] en caso de que tengan que ser un árbitro imparcial en una crisis constitucional y garantizar que se pueda reanudar el discurso democrático normal. [202] En consecuencia, la Corona cumple dos funciones: [203] como símbolo unificador y protector de los derechos y libertades democráticos, [188] "estrechamente entretejidos en la estructura de la constitución canadiense". [203]
Al mismo tiempo, a la monarca y a los demás miembros superiores de la familia real se les niegan o limitan una serie de libertades que la Constitución concede a todos los demás canadienses: libertad de religión, libertad de expresión, libertad de viajar, libertad de elegir una carrera, libertad de casarse y libertad de privacidad y de vida familiar. [204]
Si bien la Corona está facultada por la ley y la prerrogativa real , también disfruta de poderes inherentes que no le otorga ninguna de ellas. [205] El Tribunal de Apelaciones de Columbia Británica dictaminó en 1997 que "la Corona tiene las capacidades y poderes de una persona natural" [206] y sus acciones como persona natural están, al igual que las acciones de cualquier persona natural, sujetas a revisión judicial. [207] Además, se determinó en R. v Secretary of State for Health el ex parte C que, "como cuestión de capacidad, sin duda, [la Corona] tiene el poder de hacer lo que una persona privada puede hacer. Pero, como órgano de gobierno, solo puede ejercer esos poderes para el beneficio público y para fines identificablemente 'gubernamentales' dentro de los límites establecidos por la ley". [208] De manera similar, el uso de la prerrogativa real es justiciable, [209] sin embargo, solo cuando el "tema afecta los derechos o las expectativas legítimas de un individuo". [210]
El gobernador general es designado por el monarca por recomendación de su primer ministro federal y los vicegobernadores son designados por el gobernador general por recomendación del primer ministro federal. Los comisionados de los territorios de Canadá son designados por el gobernador federal en consejo, por recomendación del ministro de relaciones entre la Corona y los pueblos indígenas , pero, como los territorios no son entidades soberanas, los comisionados no son representantes personales del soberano. El Comité Asesor sobre Nombramientos Virreinales , que puede solicitar la opinión del primer ministro y de la comunidad provincial o territorial pertinente, propone candidatos para el nombramiento como gobernador general, vicegobernador y comisionado. [211] [212]
Inmunidad soberana
Desde 1918 se sostiene que la Corona federal es inmune a las leyes provinciales. [213] La convención constitucional también ha sostenido que la Corona, en derecho de cada provincia, está fuera de la jurisdicción de los tribunales de otras provincias. Sin embargo, esta opinión ha sido cuestionada. [214]
Los tenientes gobernadores no gozan de la misma inmunidad que el soberano en asuntos no relacionados con los poderes del cargo virreinal, como se decidió en el caso de la ex teniente gobernadora de Quebec Lise Thibault , quien había sido acusada de malversación de fondos públicos. [215]
Como encarnación viviente de la Corona , [121] [216] el soberano es considerado la personificación del Estado canadiense [n.° 14] [230] y está destinado a representar a todos los canadienses, independientemente de su afiliación política. [231] Como tal, él, junto con sus representantes virreinales, debe "permanecer estrictamente neutral en términos políticos". [95]
La persona del soberano reinante tiene así dos personalidades distintas en constante coexistencia, una antigua teoría de los "dos cuerpos del Rey": el cuerpo natural (sujeto a la enfermedad y la muerte) y el cuerpo político (que nunca muere). [232] La Corona y el monarca son "conceptualmente divisibles pero legalmente indivisibles [...] El cargo no puede existir sin el titular del cargo", [n 15] [78] por lo que, incluso en privado, el monarca siempre está "de servicio". [221] Los términos el estado , la Corona , [234] la Corona en Derecho de Canadá , Su Majestad el Rey en Derecho de Canadá ( en francés : Sa Majesté le Roi du chef du Canada ), [235] y similares son todos sinónimos y la personalidad jurídica del monarca a veces se denomina simplemente Canadá . [223] [236]
El monarca se encuentra en la cima del orden de precedencia canadiense y, como la encarnación del estado, también es el foco de los juramentos de lealtad, [n 16] [240] requeridos a muchos de los empleados de la Corona antes mencionados, así como a los nuevos ciudadanos , como por ejemplo el Juramento de Ciudadanía . La lealtad se otorga en reciprocidad al Juramento de Coronación del soberano , [241] en el que él o ella promete gobernar al pueblo de Canadá "de acuerdo con sus respectivas leyes y costumbres". [242]
Jefe de estado
Aunque se ha argumentado que el término jefe de Estado es republicano e inaplicable en una monarquía constitucional como Canadá, donde el monarca es la encarnación del Estado y por lo tanto no puede ser su jefe, [221] el soberano es considerado por fuentes oficiales del gobierno, [246] jueces, [247] eruditos constitucionales, [223] [248] y encuestadores como el jefe de Estado, [249] mientras que el gobernador general y los vicegobernadores son todos sólo representantes de esa figura y por lo tanto igualmente subordinados a ella. [250] Algunos gobernadores generales, su personal, publicaciones gubernamentales, [223] y eruditos constitucionales como Ted McWhinney y CES Franks, [251] [252] sin embargo, se han referido al cargo de gobernador general como el de jefe de Estado de Canadá; [253] [254] aunque, a veces, califican la afirmación con de facto o efectivo ; [258] Por ello, Franks ha recomendado que el gobernador general sea nombrado oficialmente jefe de Estado. [252] Otros consideran que el papel de jefe de Estado lo comparten tanto el soberano como sus virreyes. [262] Desde 1927, los gobernadores generales han sido recibidos en visitas de Estado al extranjero como si fueran jefes de Estado. [263]
El entonces gobernador general David Johnston pasa revista a la guardia de honor en Rashtrapati Bhavan durante una visita de Estado a la India, el 24 de febrero de 2014
Los funcionarios de Rideau Hall han intentado utilizar las Cartas Patentes de 1947 como justificación para describir al gobernador general como jefe de Estado. Sin embargo, el documento no hace tal distinción, [264] ni efectúa una abdicación de los poderes del soberano a favor del virrey, [92] ya que solo permite al gobernador general "actuar en nombre de la Reina". [265] [266] D. Michael Jackson, ex Jefe de Protocolo de Saskatchewan, argumentó que Rideau Hall había estado intentando "redefinir" al gobernador general como jefe de Estado desde la década de 1970 y que al hacerlo se adelantaba tanto a la Reina como a todos los vicegobernadores. [250] Esto no sólo causó "guerras de precedencia" en eventos provinciales (donde el gobernador general usurpó el lugar que le correspondía al vicegobernador como el funcionario de mayor rango presente) [267] [268] y la Gobernadora General Adrienne Clarkson se dio a sí misma precedencia ante la Reina en una ocasión nacional, [269] sino también cuestiones constitucionales al "desequilibrar [...] la simetría federalista". [189] [270] Esto ha sido considerado como una evolución natural y como un esfuerzo deshonesto para alterar la constitución sin escrutinio público. [264] [271]
En una encuesta realizada por Ipsos-Reid tras la primera prórroga del 40º Parlamento el 4 de diciembre de 2008, se descubrió que el 42% del grupo de muestra pensaba que el primer ministro era el jefe de Estado, mientras que el 33% pensaba que era el gobernador general. Sólo el 24% nombró a la Reina como jefa de Estado, [249] una cifra superior a la de 2002, cuando los resultados de una encuesta de EKOS Research Associates mostraron que sólo el 5% de los encuestados sabía que la Reina era la jefa de Estado (el 69% respondió que era el primer ministro). [272]
El estandarte real es la bandera oficial del monarca, que muestra las armas reales en forma de estandarte . [277] Tiene precedencia sobre todas las demás banderas en Canadá, incluida la bandera nacional y las de los otros miembros de la familia real [44] , y generalmente ondea en edificios, embarcaciones y vehículos en los que está presente el soberano (aunque se han hecho excepciones para su uso cuando el monarca no está presente). El estandarte real nunca se ondea a media asta porque siempre hay un soberano: cuando uno muere, su sucesor se convierte en el soberano instantáneamente. También se han incorporado elementos de las armas reales a la bandera del gobernador general ; de manera similar, las banderas de los tenientes gobernadores emplean los escudos del escudo de armas provincial relevante.
Papel constitucional federal
La constitución de Canadá se basa en el modelo parlamentario de Westminster , en el que el papel del Rey es tanto legal como práctico, pero no político. [95] El soberano está investido de todos los poderes del estado, conocidos colectivamente como la prerrogativa real , [278] lo que lleva a que el pueblo sea considerado súbditos de la Corona. [279] Sin embargo, como el poder del soberano proviene del pueblo [30] [280] y el monarca es constitucional , él o ella no gobierna solo, como en una monarquía absoluta . En cambio, se considera a la Corona como una corporación única , siendo el monarca el centro de una construcción en la que el poder del todo es compartido por múltiples instituciones de gobierno [187] —el ejecutivo , el legislativo y el judicial [9] — que actúan bajo la autoridad del soberano, [223] [281] cuyo ejercicio está encomendado a los políticos (los parlamentarios elegidos y designados y los ministros de la Corona generalmente extraídos de entre ellos) y a los jueces y magistrados de paz . [29] Así, se ha descrito a la monarquía como el principio subyacente de la unidad institucional de Canadá y al monarca como un "guardián de las libertades constitucionales" [48] [238] cuyo "trabajo es asegurar que el proceso político permanezca intacto y se le permita funcionar". [95]
El Gran Sello de Canadá utilizado durante el reinado de la reina Isabel II
El Gran Sello de Canadá "significa el poder y la autoridad de la Corona que fluyen del soberano al gobierno parlamentario" [282] y se aplica a documentos estatales como proclamaciones reales y cartas patentes que comisionan a ministros del Gabinete, senadores, jueces y otros funcionarios gubernamentales de alto rango. [283] El "préstamo" de autoridad real al Gabinete se ilustra con el gran sello que el gobernador general, el guardián oficial del sello, confía al ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico , quien es ex officio el registrador general de Canadá . [283] Tras un cambio de gobierno, el sello se devuelve temporalmente al gobernador general y luego se "presta" al siguiente registrador general entrante. [282]
La Corona es el pináculo de las Fuerzas Armadas canadienses , y la constitución coloca al monarca en la posición de comandante en jefe de toda la fuerza , aunque el gobernador general lleva a cabo los deberes asociados al cargo y también lleva el título de Comandante en Jefe en y sobre Canadá . [284]
El gobierno de Canadá —formalmente denominado Gobierno de Su Majestad [285] — está definido por la constitución como el Rey actuando siguiendo el consejo de su Consejo Privado; [288] lo que técnicamente se conoce como el Rey en Consejo , [8] o a veces el Gobernador en Consejo , [121] refiriéndose al gobernador general como el sustituto del Rey, aunque algunas tareas deben ser realizadas específicamente por el Rey, o los proyectos de ley que requieren el asentimiento de este. [291] Uno de los principales deberes de la Corona es "garantizar que siempre haya un gobierno elegido democráticamente", [261] lo que significa nombrar a un primer ministro para que luego encabece el Gabinete [292] —un comité del Consejo Privado encargado de asesorar a la Corona sobre el ejercicio de la prerrogativa real. [287] El monarca es informado por su virrey de la juramentación y la renuncia de los primeros ministros y otros miembros del ministerio, [292] permanece plenamente informado a través de comunicaciones regulares de sus ministros canadienses y mantiene audiencias con ellos siempre que sea posible. [243] Por convención, el contenido de estas comunicaciones y reuniones permanece confidencial para proteger la imparcialidad del monarca y su representante. [95] [293] Se ha cuestionado la idoneidad y viabilidad de esta tradición en una era de redes sociales . [294] [295]
En el concepto de monarquía constitucional y gobierno responsable , el asesoramiento ministerial es típicamente vinculante, [296] lo que significa que el monarca reina pero no gobierna , [297] el Gabinete gobierna "en confianza" para el monarca. [298] Este ha sido el caso en Canadá desde que el Tratado de París puso fin al reinado del último monarca absoluto del territorio , el rey Luis XV de Francia . Sin embargo, la prerrogativa real pertenece a la Corona y no a ninguno de los ministros [300] y las figuras reales y virreinales pueden usar unilateralmente estos poderes en situaciones excepcionales de crisis constitucional (un ejercicio de los poderes de reserva ), [n 17] lo que permite al monarca asegurarse de que "el gobierno se conduzca en cumplimiento de la constitución"; [261] él y los virreyes son garantes de la legitimidad constitucional, en oposición a la democrática, del gobierno y deben asegurar la continuidad de dicha legitimidad. [301] El uso de la prerrogativa real de esta manera se vio cuando el Gobernador General rechazó el consejo de su Primer Ministro de disolver el Parlamento en 1926 y cuando, en 2008, el Gobernador General tardó algunas horas en decidir si aceptaba o no el consejo de su Primer Ministro de prorrogar el Parlamento para evitar un voto de censura. [302] [303] Los poderes de prerrogativa también se han utilizado numerosas veces en las provincias . [302]
La prerrogativa real se extiende además a los asuntos exteriores, incluida la ratificación de tratados, alianzas, acuerdos internacionales y declaraciones de guerra , [304] la acreditación de altos comisionados y embajadores canadienses y la recepción de diplomáticos similares de estados extranjeros, [305] [306] y la emisión de pasaportes canadienses , [307] que siguen siendo propiedad del soberano. [308] También incluye la creación de honores dinásticos y nacionales , [309] aunque solo estos últimos se establecen por asesoramiento ministerial oficial.
Todas las leyes de Canadá son del monarca y el soberano es uno de los tres componentes del Parlamento de Canadá [310] [311] —formalmente llamado el Rey en el Parlamento [8] —pero el monarca y el virrey no participan en el proceso legislativo, salvo por el consentimiento real , expresado típicamente por un ministro de la Corona, [312] y el asentimiento real , que es necesario para que un proyecto de ley se promulgue como ley. Cualquiera de los dos puede realizar esta tarea, y la constitución permite al virrey la opción de diferir el asentimiento al soberano. [313]
El gobernador general es además responsable de convocar a la Cámara de los Comunes, mientras que el virrey o el monarca pueden prorrogar y disolver la legislatura, después de lo cual el gobernador general suele convocar a elecciones generales . Este elemento de la prerrogativa real no se ve afectado por la legislación que "fija" las fechas de las elecciones , ya que la Ley de modificación de la Ley de elecciones de Canadá especifica que no restringe los poderes de la Corona. [314] La nueva sesión parlamentaria está marcada por el monarca, el gobernador general o algún otro representante leyendo el Discurso del Trono . [315] Los miembros del Parlamento deben recitar el Juramento de Lealtad antes de poder tomar asiento. Además, la oposición oficial se denomina tradicionalmente Oposición Leal de Su Majestad , [318] lo que ilustra que, aunque sus miembros se oponen al gobierno en ejercicio, siguen siendo leales al soberano (como personificación del estado y su autoridad). [319]
El monarca no tiene la prerrogativa de imponer y recaudar nuevos impuestos sin la autorización de una ley del Parlamento . Sin embargo, debe obtenerse el consentimiento de la Corona antes de que cualquiera de las cámaras del Parlamento pueda siquiera debatir un proyecto de ley que afecte las prerrogativas o los intereses del soberano y ninguna ley del Parlamento vincula al Rey o sus derechos a menos que la ley establezca que lo hace. [320]
Tribunales (Rey en el banquillo)
Una sala de audiencias de la Corte Suprema de Canadá que muestra en la pared central una representación del escudo de armas real.
El soberano es responsable de impartir justicia a todos sus súbditos y, por tanto, se le considera tradicionalmente la fuente de la justicia [321] y su posición en los tribunales canadienses se denomina formalmente el Rey en el banquillo . [8] Las armas de Su Majestad en Derecho de Canadá se exhiben tradicionalmente en las salas de los tribunales canadienses, [322] al igual que un retrato del soberano. [323] La insignia de la Corte Suprema también lleva una corona de San Eduardo para simbolizar la fuente de la autoridad de la corte.
El monarca no gobierna personalmente en los casos judiciales; esta función de la prerrogativa real es desempeñada en su lugar en confianza y en nombre del Rey por funcionarios de la corte de Su Majestad. [321] El derecho consuetudinario sostiene la noción de que el soberano " no puede hacer nada malo ": el monarca no puede ser procesado en sus propios tribunales -juzgado por él mismo- por delitos penales bajo sus propias leyes. [324] Canadá heredó la versión del derecho consuetudinario de la inmunidad de la Corona del derecho británico. [325] Sin embargo, con el tiempo, el alcance de dicha inmunidad se ha reducido constantemente por la ley estatutaria. Con la aprobación de la legislación pertinente a través de los parlamentos provinciales y federales, la Corona en su capacidad pública (es decir, demandas contra el Rey en Consejo), en todas las áreas de Canadá, ahora es responsable por agravio , como lo sería cualquier persona normal. [325] En casos internacionales, como soberano y bajo los principios establecidos del derecho internacional , el Rey de Canadá no está sujeto a demanda en tribunales extranjeros sin su consentimiento expreso. [326]
Dentro de la prerrogativa real está también la concesión de inmunidad procesal, [327] clemencia y el perdón de los delitos contra la Corona. [328] [329] Desde 1878, la prerrogativa del perdón siempre se ha ejercido por recomendación de los ministros. [330]
La constitución de Canadá incluye varios tratados entre la Corona y las Primeras Naciones de Canadá , los inuit y los métis , quienes, como los maoríes y el Tratado de Waitangi en Nueva Zelanda, [331] generalmente consideran que la afiliación no es entre ellos y el gabinete en constante cambio, sino con la Corona continua de Canadá, encarnada en el soberano reinante, [332] lo que significa que el vínculo entre el monarca y los pueblos indígenas en Canadá durará teóricamente "mientras brille el sol, crezca la hierba y fluyan los ríos". [333] [334]
He valorado enormemente la oportunidad de debatir [...] el proceso vital de reconciliación en este país, no un acto aislado, por supuesto, sino un compromiso permanente con la sanación, el respeto y la comprensión [...] con los pueblos indígenas y no indígenas de todo Canadá, comprometiéndose a reflexionar honesta y abiertamente sobre el pasado y a forjar una nueva relación para el futuro. [343]
El vínculo entre la Corona y los pueblos indígenas a veces se expresará simbólicamente a través de ceremonias. [344] Se han intercambiado regalos con frecuencia y se han otorgado títulos aborígenes a figuras reales y virreinales desde los primeros días del contacto indígena con la Corona. [349] Ya en 1710, los líderes indígenas se han reunido para discutir asuntos de tratados con miembros de la familia real o virreyes en audiencias privadas y muchos continúan usando su conexión con la Corona para promover sus objetivos políticos; [350] Las ceremonias públicas a las que asisten el monarca u otro miembro de la familia real se han empleado como una plataforma en la que presentar quejas, presenciadas por cámaras nacionales e internacionales. [353] Después de las protestas en todo el país , a partir de 2012, y el cierre de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación en 2015, la atención se centró en el acercamiento entre las naciones en la relación de nación a nación. [360]
Los jefes hereditarios son líderes dentro de las Primeras Naciones que representan diferentes casas o clanes y cuyas jefaturas se transmiten de generación en generación; la mayoría de las Primeras Naciones tienen un sistema hereditario. [361] Los cargos tienen sus raíces en modelos tradicionales de gobernanza indígena que son anteriores a la colonización de Canadá [362] [363] y están organizados de una manera similar a la idea occidental de monarquía. [368] De hecho, los primeros exploradores europeos a menudo consideraban que los territorios pertenecientes a diferentes grupos aborígenes eran reinos, como a lo largo de la costa norte del río San Lorenzo , entre el río Trinity y la Isle-aux-Coudres , y el vecino "reino de Canadá", que se extendía al oeste hasta la isla de Montreal [369] —y los líderes de estas comunidades eran denominados reyes, [350] en particular aquellos elegidos por herencia. [370] [371]
Los miembros de la familia real han estado presentes en Canadá desde finales del siglo XVIII, y sus motivos incluyen participar en maniobras militares, servir como virrey federal o realizar giras reales oficiales que "refuerzan el patrimonio colectivo del país". [384] Al menos una gira real se ha realizado cada año entre 1957 y 2018. [385]
La función de "bienestar y servicio" de la monarquía se considera una parte importante del papel de la monarquía moderna y demuestra un cambio significativo en la institución en las últimas generaciones, desde una corona imperial muy ceremonializada a un jefe de estado "más demótico y visible" que "interactúa con la población general mucho más allá de los círculos limitados de la corte". [386] Como tal, una característica destacada de las giras son los paseos reales; una tradición iniciada en 1939 por la reina Isabel cuando estaba en Ottawa y se separó del séquito real para hablar directamente a los veteranos reunidos. [387] [388] Por lo general, los hitos importantes, los aniversarios o las celebraciones de la cultura canadiense justifican la presencia del monarca, [387] mientras que a otros miembros de la familia real se les pide que participen en ocasiones menores. Un miembro de la familia real que asista y atienda al monarca forma parte del séquito real.
Los deberes oficiales implican que la soberana represente al estado canadiense en su país o en el extranjero , o que sus parientes como miembros de la familia real participen en ceremonias organizadas por el gobierno, ya sea en Canadá o en otro lugar; [n 18] [410] a veces, estos individuos son empleados para afirmar la soberanía de Canadá sobre sus territorios. [n 19] El asesoramiento del Gabinete canadiense es el impulso para la participación real en cualquier evento canadiense, aunque, en la actualidad, el Jefe de Protocolo y su personal en el Departamento de Patrimonio Canadiense son, como parte del Programa de Símbolos Canadienses y Ceremoniales Estatales, [412] [413] responsables de orquestar cualquier evento oficial en o para Canadá que involucre a la familia real. [414]
Por el contrario, los miembros de la familia real desempeñan funciones no oficiales para organizaciones canadienses de las que pueden ser patrocinadores , ya sea asistiendo a eventos benéficos, visitando a miembros de las Fuerzas Canadienses como coronel en jefe o celebrando ciertos aniversarios clave. [406] [407] La invitación y los gastos asociados a estas actividades suelen correr a cargo de la organización asociada. [406] En 2005, los miembros de la familia real estuvieron presentes en un total de 76 compromisos canadienses, así como en varios más durante 2006 y 2007. [415] En el período comprendido entre 2019 y 2022, llevaron a cabo 53 compromisos, el número se redujo y, durante el último año y medio, todos de forma virtual, debido a las restricciones impuestas durante la pandemia de COVID-19 . [416] Los distintos virreyes participaron en 4.023 compromisos durante 2019 y 2020, tanto en persona como de forma virtual. [417]
Aparte de Canadá, el Rey y otros miembros de la familia real desempeñan funciones públicas con regularidad en los otros 14 reinos de la Commonwealth en los que el Rey es jefe de Estado. Sin embargo, esta situación puede significar que el monarca y/o los miembros de la familia real estén promoviendo una nación y no otra, una situación que ha sido criticada. [n 20]
Símbolos, asociaciones y premios
El símbolo principal de la monarquía es el propio soberano, [187] descrito como "la expresión personal de la Corona en Canadá", [419] y su imagen se utiliza para significar la soberanía canadiense y la autoridad gubernamental: su imagen, por ejemplo, aparece en la moneda y su retrato en los edificios gubernamentales. [238] El soberano también se menciona y es el tema de canciones, brindis leales y saludos. [420] Una cifra real , que aparece en edificios y sellos oficiales , o una corona, vista en los escudos de armas provinciales y nacionales , así como en las insignias y rangos de los regimientos y las fuerzas policiales canadienses , también se utiliza para ilustrar la monarquía como el lugar de la autoridad, [421] esto último sin hacer referencia a ningún monarca específico.
Desde los días del rey Luis XIV , [422] el monarca es la fuente de todos los honores en Canadá y las órdenes, [422] [423] condecoraciones y medallas forman "un elemento integral de la Corona". [422] Por lo tanto, las insignias y medallones de estos premios llevan una corona, una cifra y/o un retrato del monarca. De manera similar, la autoridad heráldica del país fue creada por la reina Isabel II y, operando bajo la autoridad del gobernador general, otorga nuevos escudos de armas , banderas e insignias en Canadá. El uso de la corona real en tales símbolos es un regalo del monarca que muestra apoyo y/o asociación real y requiere su aprobación antes de ser agregado. [421] [424]
Varias organizaciones civiles canadienses tienen asociación con la monarquía, ya sea por haber sido fundadas a través de una carta real , haber recibido el derecho a usar el prefijo real antes de su nombre , o porque al menos un miembro de la familia real actúa como mecenas . Además de The Prince's Trust Canada , establecida por Carlos III cuando era Príncipe de Gales, también se han fundado otras organizaciones benéficas y de voluntariado como obsequios a, o en honor de, algunos de los monarcas de Canadá o miembros de la familia real, como la Orden Victoriana de Enfermeras , un obsequio a la Reina Victoria por su Jubileo de Diamante en 1897; el Fondo Canadiense contra el Cáncer, creado en honor del Jubileo de Plata del Rey Jorge V en 1935; y el Fondo de la Reina Isabel II para Ayudar en la Investigación sobre las Enfermedades de los Niños. Asimismo, en Canadá se emiten varios premios en nombre de miembros anteriores o actuales de la familia real. Además, las organizaciones darán obsequios conmemorativos a los miembros de la familia real para marcar una visita u otra ocasión importante. Todas las monedas canadienses llevan la imagen del monarca reinante en el momento de la producción de la moneda, con una inscripción, Dei gratia Rex (a menudo abreviada como DG Rex ), una frase en latín traducida al inglés como " por la gracia de Dios , rey". [426] Durante el reinado de una monarca femenina, rex se reemplaza por regina , que en latín significa "reina".
A lo largo de la década de 1970, los símbolos de la monarquía y la monarquía fueron lentamente eliminados de la vista del público. Por ejemplo, el retrato de la Reina se veía menos en las escuelas públicas y el Royal Mail se convirtió en Canada Post . Smith atribuyó esto a la actitud que el gobierno de la época tenía hacia el pasado de Canadá; [427] sin embargo, nunca planteó la política en público ni durante ninguna de las conferencias constitucionales celebradas en esa década. [137] Sin embargo, Andrew Heard argumentó que prescindir de tales símbolos era necesario para facilitar la creciente aceptación simultánea de la monarca como Reina de Canadá. [428] Sin embargo, emblemas como el Escudo de Armas Real permanecieron, y se crearon otros, como el estandarte real de la monarca . Con los desarrollos posteriores de la bandera del gobernador general , la fundación de la Autoridad Heráldica Canadiense, los estandartes reales para otros miembros de la familia real y similares, Canadá, junto con Nueva Zelanda, es uno de los dos reinos que han "prestado la mayor atención a la nacionalización de los símbolos visuales de la monarquía". [429]
Importancia para la identidad canadiense
En su libro de 2018, The Canadian Kingdom: 150 Years of Constitutional Monarchy , Jackson escribió que "la manifestación canadiense de la monarquía no es solo histórica y constitucional, es política, cultural y social, y refleja y contribuye al cambio y la evolución en el gobierno, la autonomía y la identidad de Canadá". [64] Desde al menos la década de 1930, [430] los partidarios de la Corona han sostenido la opinión de que el monarca es un punto focal unificador para la "conciencia histórica" de la nación (la herencia del país está "indiscutiblemente vinculada con la historia de la monarquía" [384] ) y el patriotismo , las tradiciones y los valores compartidos canadienses , [384] "en torno a los cuales se cohesiona el sentido de personalidad continua de la nación". [431] Esta infusión de la monarquía en el gobierno y la sociedad canadienses ayuda a fortalecer la identidad canadiense [384] y a distinguirla de la identidad estadounidense, [432] una diferencia que ha existido al menos desde 1864, cuando fue un factor en la decisión de los Padres de la Confederación de mantener la monarquía constitucional para el nuevo país en 1866. [433] El ex gobernador general Vincent Massey expresó en 1967 que la monarquía "representa cualidades e instituciones que significan Canadá para cada uno de nosotros y que, a pesar de todas nuestras diferencias y toda nuestra variedad, han mantenido a Canadá como canadiense". [434]
Quiero que la Corona en Canadá represente todo lo mejor y más admirado del ideal canadiense. Seguiré haciendo todo lo posible para que así sea durante mi vida. [435]
Isabel II, 1973
Pero, desde finales de los años 1960 hasta los años 2000, los gobiernos federales y provinciales alentaron a los canadienses a "descuidar, ignorar, olvidar, rechazar, degradar, reprimir, incluso odiar y ciertamente tratar como extranjero lo que sus padres y abuelos, ya sean espirituales o de sangre, consideraban la base de la nacionalidad, la autonomía y la historia canadienses", incluida la monarquía. [436] lo que resultó en una desconexión entre la población canadiense y su monarca. [433] El exgobernador general Roland Michener dijo en 1970 que los antimonárquicos afirmaban que la Corona canadiense es extranjera e incompatible con la sociedad multicultural de Canadá, [289] que el gobierno promovió como un identificador canadiense, y Lawrence Martin pidió en 2007 que Canadá se convirtiera en una república para "renovar la marca de la nación". [437] Sin embargo, Michener también afirmó que "[la monarquía] es nuestra por herencia y elección, y contribuye mucho a nuestra identidad canadiense distintiva y a nuestras posibilidades de supervivencia independiente entre las repúblicas de América del Norte y del Sur". [289] La periodista Christina Blizzard destacó en 2009 que la monarquía "hizo de [Canadá] un refugio de paz y justicia para los inmigrantes de todo el mundo", [438] mientras que Michael Valpy sostuvo en 2009 que la naturaleza de la Corona permitía el no conformismo entre sus súbditos, abriendo así la puerta al multiculturalismo y al pluralismo. [46] Johnston describió a la Corona como un lugar que proporciona "espacio para nuestros valores y creencias como canadienses". [188]
En los medios de comunicación y la cultura popular
Pintura y escultura
Además de las obras de arte oficiales, como monumentos y retratos encargados por organismos gubernamentales, los pintores canadienses han creado, por voluntad propia o para organizaciones privadas, representaciones más expresivas e informales de los monarcas de Canadá y otros miembros de la familia real, que van desde las bellas artes hasta el grafiti irreverente . Por ejemplo, el artista anglocanadiense Frederic Marlett Bell-Smith produjo The Artist Painting Queen Victoria en 1895, que ahora se encuentra en la Galería Nacional de Canadá . En la Biblioteca y Archivos de Canadá se encuentra la pintura The Unveiling of the National War Memorial , que captura la dedicación del monumento , en Ottawa, por el rey Jorge VI y la reina Isabel en 1939; aunque se desconoce el artista. [439]
(En el sentido de las agujas del reloj desde arriba) retrato de Isabel II por Lorena Ziraldo , 2014; figura de cera del Príncipe Carlos (ahora Carlos III) en el Museo de Cera Real de Londres, Victoria; The Artist Painting Queen Victoria de Frederic Marlett Bell-Smith , 1895; retrato pop art de Victoria, Toronto; The Unveiling of the National War Memorial , 1939; grafiti irreverente en Montreal que representa a Isabel II
Hilton Hassell representó a la Princesa Isabel (más tarde Reina Isabel II) bailando en la plaza Rideau Hall en 1951 y un retrato de Isabel II realizado por Lorena Ziraldo , de Ottawa , apareció en Hill Times y Ottawa Citizen .
Charles Pachter , de Toronto , diseñó la pintura Noblesse Oblige en 1972, que muestra a la reina Isabel II, con su uniforme del Regimiento de la Guardia y saludando, como lo hacía durante las ceremonias de Trooping the Colour , excepto sobre un alce en lugar de su caballo, Burmese . A pesar de la gran controversia cuando se exhibió por primera vez, [440] "se ha convertido en una imagen cultural canadiense; la imagen del pueblo". [440] [441] Pachter, posteriormente hizo numerosas variaciones sobre el tema, [442] incluyendo Queen & Moose (1973) [443] y The Queen on a Moose (1988). [444] El artista dijo que "había una simetría asombrosa al poner a la soberana de su reino del norte (Canadá) sobre un animal que es el 'monarca del norte, torpe pero majestuoso ' ". [440] Pachter hizo piezas similares que muestran al hijo de Isabel, el príncipe Carlos (ahora rey Carlos III) y su esposa, Camilla , de pie junto a un alce [441] y al hijo de Carlos, el príncipe Guillermo , y su esposa, Catalina , con la vida silvestre canadiense, como un alce y una ardilla. [445] Para el Jubileo de Diamante de Isabel II , Pachter creó una serie de sellos postales falsos utilizando todas sus pinturas que incluyen miembros de la familia real, [440] a las que llamó "mis imágenes de marca para Canadá". [446] Algunas aparecieron en artículos accesorios vendidos en la Compañía de la Bahía de Hudson . [446]
En varios estadios de hockey de Canadá se colgaron retratos de Isabel II después de su ascenso al trono en 1952. Uno estuvo en Maple Leaf Gardens hasta principios de los años 1970, cuando el propietario Harold Ballard lo hizo quitar para construir más asientos, afirmando que "si la gente quiere ver fotografías de la Reina, puede ir a una galería de arte". [447] Se crearon tres grandes retratos de Isabel II para el Winnipeg Arena , que estuvieron en exhibición allí desde la inauguración del edificio en 1955 hasta 1999. [451]
En ocasión del sesquicentenario de la Confederación en 2017, el artista Timothy Hoey, radicado en la isla de Vancouver [452], creó una versión "Canadá 150" de su proyecto "O Canadá" de una década de duración, pintando 150 íconos canadienses con pintura acrílica sobre tablas de 20,3 por 25,4 centímetros (ocho por 10 pulgadas). [453] [454] Entre ellas hay numerosas representaciones de la reina Isabel II con otros iconos canadienses, como castores , Cheezies , la Grey Cup , [453] la Stanley Cup , [454] una botella de cerveza ( O Canada Liz Enjoying Some Wobbly-Pops ), [455] Rush ( O Canada Closer to the Heart ), la manta de punto de la Bahía de Hudson , [455] la autopista Transcanadiense , una canoa de abedul , una chaqueta de piel de ciervo , el uniforme de la Real Policía Montada de Canadá, un suéter de hockey de los Montreal Canadiens , etc. [453] Hoey había pintado previamente a Elizabeth, con atuendo formal y tiara, sosteniendo un palo de hockey frente a una manta de punto de la Bahía de Hudson; la obra titulada O-Canada Liz . [456] En 2021, representó a la Reina con un sombrero decorativo, uniforme de los Vancouver Canucks de la temporada 1978-1979 y equipo completo de portero . [457]
El comediante canadiense Scott Thompson interpretó regularmente una parodia de la reina Isabel II en un contexto canadiense en el programa de televisión de comedia de sketches The Kids in the Hall , [461] así como en otras producciones, como The Queen's Toast: A Royal Wedding Special [462] y Conan . Thompson también prestó su voz a una interpretación de la reina Isabel II en Canadá en el programa de televisión animado Fugget About It , en el episodio "Royally Screwed". [463]
La monarquía canadiense fue parodiada en " Royal Pudding ", el tercer episodio de la temporada 15 del programa de televisión animado South Park , que se emitió por primera vez el 11 de mayo de 2011. [464] La apertura se centra en una parodia de la boda del príncipe Guillermo y Catalina Middleton , [465] [466] con caricaturas de la reina Isabel II; el príncipe Guillermo, príncipe de Gales; y Catalina, princesa de Gales. Se hace mención específica de "la reina de Canadá" y "la familia real canadiense". [467] Posteriormente, el programa, en el segundo episodio de la temporada 26 , " The Worldwide Privacy Tour ", parodió al duque y la duquesa de Sussex como un príncipe de Canadá y "la esposa", quienes, después de un trato hostil en el funeral de la difunta reina de Canadá , aparecen en la televisión nacional y realizan una gira mundial exigiendo que las personas y los medios no les presten atención y se etiquetan como víctimas. [468]
La familia real canadiense es el grupo de personas que están relativamente estrechamente relacionadas con el monarca del país y, [469] como tal, pertenecen a la Casa de Windsor y deben su lealtad específicamente al rey o reina reinante de Canadá. [470] No existe una definición legal de quién es o no miembro de la familia real; sin embargo, el sitio web del Gobierno de Canadá enumera a los "miembros trabajadores de la familia real". [471]
A diferencia del Reino Unido, el monarca es el único miembro de la familia real con un título establecido por la ley canadiense y se le denomina por convención Su Majestad , [472] como lo sería una reina consorte . Por lo demás, los demás miembros de la familia reciben, como cortesía , el estilo y el título que tienen en el Reino Unido, [472] según las cartas patentes emitidas allí, [473] [474] con traducciones adicionales al francés. [475]
Los miembros de la familia real son parientes lejanos de las familias reales belga , danesa , griega , noruega , española y sueca y, [476] dada la naturaleza compartida del monarca canadiense, también son miembros de la familia real británica . Si bien los medios canadienses y extranjeros a menudo se refieren a ellos como la "familia real británica", [477] [478] el gobierno canadiense lo considera inapropiado, ya que son miembros de la familia del monarca canadiense. [479] Además, además de los pocos ciudadanos canadienses en la familia real, [n 22] el soberano es considerado canadiense, [487] y aquellos entre sus parientes que no cumplen con los requisitos de la ley de ciudadanía canadiense son considerados canadienses, lo que les da derecho a la asistencia consular canadiense y la protección de las fuerzas armadas del Rey de Canadá cuando necesitan protección o ayuda fuera de los reinos de la Commonwealth, [470] así como, desde 2013, un nombramiento sustantivo para la Orden de Canadá y la Orden del Mérito Militar . [488] [489] [490] Más allá de las formalidades, los medios de comunicación y las organizaciones no gubernamentales han dicho en ocasiones que miembros de la familia real son canadienses, [n 23] ellos mismos se han declarado canadienses, [n 24] y algunos ex miembros han vivido en Canadá durante períodos prolongados como virrey o por otras razones. [n 25]
Según el Canadian Royal Heritage Trust, el príncipe Eduardo Augusto, duque de Kent y Strathearn —debido a que vivió en Canadá entre 1791 y 1800 y fue padre de la reina Victoria— es el "antepasado de la familia real canadiense moderna". [502] No obstante, el concepto de la familia real canadiense no surgió hasta después de la aprobación del Estatuto de Westminster en 1931, cuando los funcionarios canadienses recién comenzaron a considerar abiertamente poner en vigencia los principios del nuevo estatus de Canadá como reino independiente. [505] Inicialmente, el monarca era el único miembro de la familia real que llevaba a cabo deberes ceremoniales públicos únicamente por consejo de los ministros canadienses; el rey Eduardo VIII se convirtió en el primero en hacerlo cuando en julio de 1936 inauguró el Memorial Nacional Canadiense de Vimy en Francia. [n 18] Sin embargo, con el paso de las décadas, los hijos, nietos, primos y respectivos cónyuges del monarca también comenzaron a desempeñar funciones bajo la dirección de la Corona canadiense en Consejo, representando al monarca dentro de Canadá o en el extranjero, en un papel específicamente como miembros de la familia real canadiense. [506]
Sin embargo, no fue hasta octubre de 2002 cuando el término familia real canadiense fue utilizado por primera vez pública y oficialmente por uno de sus miembros: en un discurso ante la legislatura de Nunavut en su apertura, la reina Isabel II declaró: "Estoy orgullosa de ser el primer miembro de la familia real canadiense en ser recibido en el territorio más nuevo de Canadá". [507] [508] La princesa Ana lo utilizó de nuevo cuando habló en Rideau Hall en 2014, [509] al igual que el ahora rey Carlos en Halifax el mismo año. [510] También en 2014, el entonces primer ministro de Saskatchewan, Brad Wall, llamó al príncipe Eduardo miembro de la familia real canadiense. [511] En 2011, tanto los medios canadienses como los británicos se referían a la "familia real de Canadá" o la "familia real canadiense". [516]
Si bien Heard observó en 2018 que, hasta el momento, ninguna acción legal directa ha creado una familia real canadiense, [517] también afirmó que la Autoridad Heráldica Canadiense que creaba estandartes exclusivamente canadienses para miembros de la familia real distintos del monarca era una "localización simbólica de la familia real"; [518] Sean Palmer estuvo de acuerdo, afirmando que los estandartes son una señal de que el país ha tomado "'propiedad' no solo de la Reina de Canadá, sino también de los otros miembros de su familia" y que hacerlo era otra afirmación formal del concepto de una familia real canadiense "tan distinta como la Reina de Canadá lo es de la Reina del Reino Unido". [508] Jai Patel y Sally Raudon también señalaron, en 2019, que el propósito de estos estandartes heráldicos era reconocer el papel de los propietarios como miembros de la familia real canadiense. [519]
Residencias federales y casa real
Residencias oficiales del soberano y de su representante, el gobernador general
Los edificios en todo Canadá reservados por la Corona para el uso del monarca y sus virreyes se denominan Casa de Gobierno , pero pueden conocerse habitualmente por algún nombre específico. Las residencias oficiales del soberano y del gobernador general son Rideau Hall en Ottawa y la Ciudadela en la ciudad de Quebec . [n 26] [531] Cada una contiene piezas de la Colección de la Corona . [532] Aunque ninguna se utilizó para su propósito previsto, el castillo de Hatley en Columbia Británica fue comprado en 1940 por el gobierno federal para el uso de Jorge VI y su familia durante la Segunda Guerra Mundial [533] y la Sede del Gobierno de Emergencia , construida entre 1959 y 1961 en CFS Carp y desmantelada en 1994, incluía un apartamento residencial para el soberano o el gobernador general en caso de un ataque nuclear . [534]
La realeza británica también ha sido propietaria de casas y tierras en Canadá a título privado: Eduardo VIII era dueño del rancho Bedingfield, cerca de Pekisko, Alberta ; [535] y la princesa Margarita era dueña de la isla Portland , que le fue cedida por Columbia Británica en 1958. Se la ofreció a la provincia en préstamo permanente en 1961, que fue aceptado en 1966, y la isla y las aguas circundantes finalmente se convirtieron en el Parque Marino Princesa Margarita. [536]
La Real Policía Montada de Canadá tiene la tarea de proporcionar seguridad al soberano, al gobernador general (a partir del momento en que es nombrado gobernador general designado [544] ) y a otros miembros de la familia real; como se describe en el Reglamento de la RCMP , la fuerza "tiene el deber de proteger a las personas designadas por el ministro de seguridad pública, incluidos ciertos miembros de la familia real cuando están de visita". [545] La prestación del servicio de la RCMP se determina en función de la evaluación de amenazas y riesgos, la antigüedad del individuo en términos de precedencia y. [n 27] para los miembros de la familia real, la naturaleza de la gira real, es decir, una gira oficial del Rey o en nombre del Rey o una visita de trabajo o privada. [545] El gobernador general recibe seguridad las 24 horas del día del Destacamento de Protección del Gobernador General, [547] parte del Grupo de Protección Personal , con sede en Rideau Hall.
Historia
De las colonias a la independencia
La monarquía canadiense puede rastrear su linaje ancestral hasta los reyes de los anglos y los primeros reyes escoceses y a través de los siglos desde las reclamaciones del rey Enrique VII en 1497 y el rey Francisco I en 1534; ambos siendo parientes de sangre del actual monarca canadiense. El ex primer ministro Stephen Harper dijo de la Corona que "nos vincula a todos con el pasado majestuoso que nos lleva de regreso a los Tudor , los Plantagenet, la Carta Magna , el habeas corpus , la petición de derechos y el derecho consuetudinario inglés ". [548] Aunque los primeros colonizadores franceses y británicos de Canadá interpretaron la naturaleza hereditaria de algunas jefaturas indígenas de América del Norte como una forma de monarquía, [552] se acepta generalmente que Canadá ha sido un territorio de un monarca o una monarquía por derecho propio solo desde el establecimiento de la colonia francesa de Canadá a principios del siglo XVI; [47] Según el historiador Jacques Monet , la Corona canadiense es una de las pocas que han sobrevivido a través de una sucesión ininterrumpida desde antes de su creación. [53]
Después de que las colonias canadienses de Francia fueron cedidas a la Corona británica mediante guerras y tratados, y la población se expandió en gran medida por aquellos leales a Jorge III que huyeron hacia el norte de la persecución durante y después de la Revolución estadounidense , la América del Norte británica fue confederada en 1867 por la reina Victoria para formar Canadá como un reino por derecho propio. [554] Al final de la Primera Guerra Mundial, la creciente fortaleza del nacionalismo canadiense inspiró a los líderes del país a impulsar una mayor independencia del Rey en su Consejo Británico, lo que resultó en la creación de la monarquía exclusivamente canadiense a través del Estatuto de Westminster , al que se le otorgó el asentimiento real en 1931. [74] [555] Solo cinco años después, Canadá tuvo tres reyes sucesivos en el espacio de un año, con la muerte de Jorge V , la ascensión y abdicación de Eduardo VIII y su reemplazo por Jorge VI .
El rey Jorge VI y la reina Isabel asistieron al King's Plate en Toronto durante su gira real de 1939
En 1939, el rey Jorge VI se convirtió en el primer monarca reinante de Canadá en realizar una gira por el país , y lo hizo acompañado de su esposa, la reina Isabel . Solo unas semanas después, el rey, siguiendo el consejo de su primer ministro canadiense, declaró la guerra a la Alemania nazi . [557] Durante todo el conflicto , Jorge aumentó la moral de sus tropas canadienses [558] mientras que el gobernador general, el conde de Athlone (tío del rey), apoyó el esfuerzo bélico en Canadá. Los hombres recibieron ocasionalmente la ayuda de otros miembros de la familia real.
Isabel II realizó su primera gira por Canadá en 1951, cuando era princesa Isabel, duquesa de Edimburgo. Más tarde oficiaría en varios momentos importantes de la historia de la nación: inauguró el Parlamento en 1957 [559] —en la misma gira, ofreciendo, desde Rideau Hall, su primera transmisión televisiva en vivo [560] — y en 1977; inauguró la vía marítima del San Lorenzo en 1959; [384] celebró el centenario de Canadá ; [384] y proclamó al país como completamente independiente, a través de la patriación constitucional , en 1982. [498] Se dice que esa ley afianzó la monarquía en Canadá, [561] debido a la estricta fórmula de enmienda que debe seguirse para alterar la monarquía de cualquier manera. [194]
Durante los años 1960 y 1970, el auge del nacionalismo quebequense y los cambios en la identidad canadiense crearon una atmósfera en la que se cuestionaron el propósito y el papel de la monarquía . Algunas referencias al monarca y a la monarquía fueron retiradas de la vista del público y el gobierno federal tomó medidas para alterar constitucionalmente el lugar y el papel de la Corona en Canadá, primero mediante enmiendas legales explícitas y luego mediante un desgaste sutil. [564] Pero los ministros provinciales y federales, junto con organizaciones de ciudadanos nacionales leales , se aseguraron de que el sistema permaneciera igual en esencia. [565]
La Reina expresó públicamente su apoyo personal al Acuerdo del Lago Meech , que intentaba conseguir el apoyo gubernamental de Quebec a la constitución patriada. [566] El acuerdo fracasó, lo que llevó a Isabel a pronunciar un discurso transmitido a nivel nacional en Ottawa apoyando la unidad canadiense. [567] En el período previo al referéndum sobre la independencia de Quebec en 1995, la Reina fue engañada por un DJ de radio de Montreal para que revelara su deseo de ver ganar al lado del "no", ofreciendo ayudar en todo lo que pudiera. [568] [569] Isabel siguió de cerca los resultados el día de la votación. [569]
Isabel II, la primera monarca en recibir el título de Reina de Canadá , luciendo su insignia canadiense, como soberana de la Orden de Canadá y la Orden del Mérito Militar , 2010
En 2002, la gira real y las fiestas asociadas con el Jubileo de Oro de la Reina resultaron populares entre los canadienses de todo el país, [571] [572] [573] aunque también se fundó ese año la primera organización republicana de Canadá desde la década de 1830. Se llevaron a cabo celebraciones en todo el país para conmemorar el Jubileo de Diamante de la Reina en 2012, [574] [575] el primer evento de este tipo en Canadá desde el de Victoria en 1897. El 9 de septiembre de 2015, se convirtió en la segunda monarca con el reinado más largo en la historia canadiense (precedida solo por el rey Luis XIV ); [576] se organizaron eventos para celebrarla como la "soberana con el reinado más largo en la era moderna de Canadá". [577] El príncipe Carlos representó a su madre, la reina, dos años después, en los principales eventos en Ottawa en reconocimiento del 150 aniversario de la Confederación . [578]
Durante la pandemia de COVID-19 , la Reina expresó su apoyo a todos los canadienses y su agradecimiento a quienes cuidaban a los vulnerables y brindaban servicios esenciales. [579] A medida que la pandemia se desvanecía en 2022, se organizaron celebraciones en todo el país y durante todo el año para conmemorar el Jubileo de Platino de la Reina ; [580] el primer evento de este tipo en la historia de Canadá. [581] Sin embargo, también fue la primera vez desde al menos el Jubileo de Oro de la Reina Victoria en 1887 que el Gabinete federal no aconsejó a la Corona que creara una medalla asociada. [582] En respuesta, seis provincias produjeron sus propias medallas del Jubileo de Platino ; otra primicia. [583]
El tema de la reconciliación con los pueblos indígenas de Canadá pasó a primer plano en la conciencia pública en 2021, en particular en lo que respecta a las escuelas residenciales . Las estatuas de la reina Victoria y la reina Isabel II en Winnipeg fueron vandalizadas. [584] [585] En el primer Día Nacional de la Verdad y la Reconciliación , Isabel hizo una declaración pública en la que decía que "se une a todos los canadienses [...] para reflexionar sobre la dolorosa historia que soportaron los pueblos indígenas en las escuelas residenciales de Canadá y sobre el trabajo que queda por hacer para sanar y seguir construyendo una sociedad inclusiva". [586] Ese mismo año, la Reina nombró a Mary Simon como la primera gobernadora general indígena de la historia canadiense. [n 28] [587] Durante la gira de Charles para el Jubileo de Platino de su madre, el corresponsal real de la BBC observó que "no [había] reparos en reconocer y destacar la forma escandalosa en que se ha tratado a muchos pueblos indígenas en Canadá". [354]
El rey Carlos III se reúne con la gobernadora general Mary Simon , 5 de mayo de 2023
La reina Isabel II murió el 8 de septiembre de 2022 y fue sucedida por su hijo mayor, Carlos III . La última declaración pública de la reina se emitió el 7 de septiembre, tras los apuñalamientos de Saskatchewan de 2022 , [588] [589] en la que afirmaba que "lloraba con todos los canadienses en este trágico momento". [590] Isabel reinó durante casi la mitad de la historia de Canadá desde la Confederación, [591] siendo solo la sexta monarca canadiense desde 1867. [592]
Antes de la década de 1970, la visión de la monarquía por parte de los canadienses se centraba más en la persona del monarca que en el lugar de la institución en el marco del país. [518] Smith, en 2017, y Jackson, en 2018, observaron que el cambio continuaba, especialmente a medida que "el proceso de 'canadiense' de la Corona cobraba impulso a principios del siglo XXI". [596] [597]
Aun así, a partir de las últimas décadas del siglo XX, los comentaristas afirmaron que los canadienses contemporáneos tenían y tienen una comprensión pobre de la monarquía canadiense; [598] algo que la Liga Monárquica de Canadá (MLC) afirma que los oponentes de la monarquía exacerban al difundir desinformación y luego se aprovechan de ello. [599] Jackson escribió en su libro, La Corona y el Federalismo Canadiense , que esto es parte de una ignorancia más amplia sobre la educación cívica canadiense [600] y Hugo Cyr estuvo de acuerdo, [601] mientras Smith investigaba para su libro de 1995, La Corona Invisible , le resultó difícil "encontrar a alguien que pudiera hablar con conocimiento de causa sobre el tema". [602] Los ex gobernadores generales Clarkson y Johnston hicieron observaciones similares [188] [603] y el senador Lowell Murray escribió en 2003 que "la Corona se ha vuelto irrelevante para la comprensión que la mayoría de los canadienses tiene de nuestro sistema de gobierno", lo que atribuyó a la "culpa de sucesivas generaciones de políticos, de un sistema educativo que nunca ha dedicado a la institución el debido estudio y de los mismos antiguos titulares virreinales". [604]
En cuanto a la educación, el profesor y autor Nathan Tidridge afirmó que, a partir de los años 1960, el papel de la Corona desapareció de los programas educativos provinciales, ya que la asignatura general de educación cívica comenzó a recibir menos atención. [563] Dijo que a los canadienses se les está "educando para que sean analfabetos, ambivalentes o incluso hostiles hacia nuestra monarquía constitucional". [600] La MLC estuvo de acuerdo y afirmó que Canadá tiene "un sistema educativo que, lamentablemente, a menudo no proporciona un conocimiento exhaustivo de la constitución de Canadá". [599]
Michael Valpy también señaló el hecho de que "el papel de la Corona en la maquinaria de la monarquía constitucional de Canadá rara vez ve la luz del día. Solo un puñado de veces en nuestra historia ha sido expuesta a un sol deslumbrante, lo que desafortunadamente resultó en un agujero negro de comprensión pública sobre cómo funciona". [605] Más tarde reiteró que "la capacidad de atención del público sobre las complejidades constitucionales de la monarquía es clínicamente corta". [606] Al mismo tiempo, se ha teorizado que la monarquía es tan predominante en Canadá (a través de todo tipo de símbolos, nombres de lugares, viajes reales, etcétera) que los canadienses no se dan cuenta; la monarquía "funciona como un patrón de papel tapiz de buen gusto en Canadá: agradable de una manera distraída, pero tan omnipresente que es casi invisible". [486]
John Pepall sostuvo en 1990 que, entre todo esto, se había arraigado una "concepción errónea republicana de inspiración liberal sobre el papel" del gobernador general, aunque el gobierno conservador encabezado por Brian Mulroney exacerbó el asunto. [607] El puesto de primer ministro ha sufrido simultáneamente, con el apoyo de sus ocupantes, [607] lo que se ha descrito como una "presidencialización", [608] [609] hasta el punto de que sus titulares eclipsan públicamente al verdadero jefe de estado. [610] [611] David S. Donovan sentía que los canadienses consideran en su mayoría a la monarca y a sus representantes como figuras puramente ceremoniales y simbólicas, [612] mientras que también siguen viendo al soberano como británico, incluso si entienden que es el Rey de Canadá. [517] Alfred Neitsch argumentó que esto socavó la legitimidad de la Corona como un sistema de control y equilibrio en el sistema gubernamental, [613] una situación que, según Helen Forsey (hija del experto constitucional canadiense Eugene Forsey ), los primeros ministros aprovechan, presentándose como la encarnación de la democracia popular y los poderes de reserva de la Corona como ilegítimos. [n 29] El problema es particularmente agudo en Quebec, [297] donde los políticos soberanistas consideran a la monarquía canadiense como británica, extranjera y, en consecuencia, como un símbolo de opresión. [614]
Un poco antes, se observó un "creciente interés en la Corona y sus prerrogativas", como lo demuestra "una explosión de artículos, libros y conferencias"; [602] la monarquía atrajo una mayor atención de los académicos, así como de aquellos involucrados con la ley, el gobierno y las políticas públicas. [615] Esto se atribuyó a la ocurrencia coincidente de eventos públicamente destacados a lo largo de varios años, incluida la disputa de prórroga de 2008 ; un mayor uso de símbolos reales según lo ordenado por el Gabinete mientras estaba encabezado por Stephen Harper, incluidas tres giras reales consecutivas; [616] casos judiciales centrados en el Juramento de Ciudadanía; y gobernadores cada vez más activos. Smith y Lagassé notaron a principios de 2016 que los estudiantes postsecundarios estaban prestando más atención al tema de la Corona. [602]
Algunos canadienses han adoptado la visión extrema opuesta de los poderes de la Corona, como cuando, en 2013, la líder del Partido Verde de Canadá , Elizabeth May , escribió a la reina Isabel II pidiéndole que convocara una " investigación real " para "investigar lo que potencialmente pueden ser actividades criminales que [sic] influyeron en las últimas elecciones de Canadá" y "restaurar a Canadá a una democracia libre y justa". El secretario de la monarca instruyó a May, "como soberana constitucional, Su Majestad actúa a través de su representante personal, el Gobernador General, siguiendo el consejo de sus ministros canadienses y es a ellos a quienes debe dirigirse su apelación". [617] Tantos manifestantes involucrados en el Convoy de la Libertad de 2022 llamaron y enviaron correos electrónicos a la oficina de la Gobernadora General Mary Simon para presionarla para que destituyera a su Primer Ministro, Justin Trudeau, o disolviera el Parlamento que Simon hizo una rara declaración pública sobre el papel del gobernador general. Lagassé señaló que esto es "una prueba de una tendencia reciente en los movimientos de protesta", y dijo que "se ha vuelto una rutina en la política canadiense escribir una carta a la Reina, al Gobernador General o a un vicegobernador pidiéndoles que ejerzan sus poderes de alguna manera contraria a las convenciones constitucionales. Esto no es más que teatro político". [618]
La relación entre los pueblos indígenas de Canadá y la monarca sigue siendo la misma, aparte de la cuestión de la reconciliación que surgió en ella a finales de la década de 2010 y la de 2020, [597] cuando hubo algunas afirmaciones por parte de activistas y en los medios de comunicación de que la monarquía y la propia Reina representaban el colonialismo [623] y el racismo [624] y que ella no hizo lo suficiente para prevenir o rectificar los supuestos delitos. [621] Sin embargo, quienes hicieron tales afirmaciones también confundieron la Corona canadiense independiente [625] con la Corona británica en Canadá y demostraron una falta de comprensión de la relación entre la Corona y los pueblos indígenas [626] [627] y el funcionamiento de la monarquía constitucional y el gobierno responsable , [628] en el que el soberano debe, fuera de las crisis constitucionales , seguir las instrucciones de sus ministros y parlamentarios. [632] El líder del Parti Québécois , Paul St-Pierre Plamondon , afirmó en 2022 que "no podemos pasar por alto que ella [la reina Isabel II] representó una institución, la Corona británica, que ha causado un daño significativo a los quebequenses y a las naciones indígenas". [614]
También en Quebec, la Corona canadiense se presenta con frecuencia como si fuera la Corona británica y esa falsa extranjería se utiliza en el discurso político, en particular el soberanismo, como argumento a favor de extraer la Corona de Quebec o de Quebec de Canadá. Por ejemplo, en el debate televisado de los líderes de Radio-Canadá del 22 de septiembre de 2022, durante las elecciones generales de ese año en la provincia , el moderador, Patrice Roy [fr] , preguntó al panel, con "risas incrédulas", "¿deberíamos todavía, en Quebec, jurar lealtad a la Corona británica, es decir, a Carlos III [para ocupar un escaño en la Asamblea Nacional]?" [633] El 26 de octubre de 2022, el líder del Bloc Québécois , Yves-François Blanchet, presentó una moción en la Cámara de los Comunes proponiendo que "la Cámara exprese su deseo de romper los lazos entre el Estado canadiense y la monarquía británica". [634] Esta moción fue derrotada por 266 votos a 44. [634]
Debate
Fuera de los círculos académicos, ha habido poco debate nacional sobre la monarquía. [635] La posición del monarca en Canadá está altamente protegida por la Ley Constitucional de 1982 —que establece que cualquier enmienda constitucional importante, como cualquier cambio a la monarquía, debe recibir el consentimiento unánime del Senado, la Cámara de los Comunes y las 10 asambleas legislativas provinciales— y los tratados entre la Corona y los pueblos indígenas que juegan un papel en el afianzamiento de la monarquía. [n 30]
Canadá tiene dos grupos de intereses especiales que representan el debate, que ocasionalmente discuten el tema en los medios: la Liga Monárquica de Canadá (MLC) y Ciudadanos por una República Canadiense . [637] [638] También hay otras organizaciones que apoyan y defienden la monarquía, como el Instituto para el Estudio de la Corona en Canadá, [639] el Canadian Royal Heritage Trust, [640] los Amigos de la Corona Canadiense, [641] los Amigos Canadienses de la Familia Real, [642] la Société de la Couronne du Canada [fr] , [643] la Orden de Orange en Canadá , [644] y la Asociación de Leales al Imperio Unido de Canadá. [645]
De los cuatro partidos políticos más importantes de Canadá, ni el Partido Liberal ni el Partido Conservador están oficialmente a favor de la abolición de la monarquía (el Partido Conservador cita el apoyo a la monarquía constitucional como principio fundador en su declaración política) [646] y el Nuevo Partido Democrático no tiene una posición oficial sobre el papel de la Corona. Sólo algunos miembros del Parlamento pertenecientes a estos partidos y los líderes del Bloc Québécois han hecho declaraciones que sugieran la abolición de la monarquía. [647] [648]
Las encuestas de opinión sobre la monarquía canadiense se han llevado a cabo regularmente desde la década de 1990. Un análisis de estas encuestas en 2008 destacó un creciente descontento con la monarquía, aunque con contradicciones internas en los resultados de encuestas específicas, con algunos criticando las preguntas de la encuesta por usar "redacción inconsistente y a veces ambigua". [649] Las preguntas a menudo describen al monarca o la monarquía como "británicos", terminología en desacuerdo con la situación contemporánea en Canadá, donde la monarquía es una institución canadiense, [651] separada de la del Reino Unido, [653] y se hace referencia a ella, la Corona y la familia real como canadienses. [659] Tanto los monárquicos como los republicanos están de acuerdo en que la falta general de comprensión de la población sobre la monarquía afecta las opiniones. [599] [660]
Se ha propuesto como alternativa la idea de un monarca exclusivamente canadiense, [661] ya sea descendiente de la Casa de Windsor o de una casa real de las Primeras Naciones , [666] . Sin embargo, no ha habido apoyo popular ni oficial para tal cambio.
^ Por ejemplo, el Gobernador General Jules Léger puso fin a la segunda sesión del 30º Parlamento canadiense el 17 de octubre de 1977, mientras que la Reina Isabel II se encontraba en Ottawa para pronunciar el Discurso del Trono en la apertura de la tercera sesión el 18 de octubre. La Gobernadora General Adrienne Clarkson otorgó la sanción real a cuatro proyectos de ley el 19 de mayo de 2005, [69] mientras que la Reina Isabel II estaba de gira por Saskatchewan y Alberta para conmemorar el centenario de la adhesión de esas provincias a la Confederación.
^ abc El soberano ha llevado a cabo las relaciones exteriores como representante exclusivo de Canadá.
^ El Tribunal de Apelaciones inglés dictaminó en 1982 que, si bien "sólo hay una persona que es soberana dentro de la Mancomunidad Británica [...] en materia de derecho y gobierno, la Reina del Reino Unido, por ejemplo, es completamente independiente y distinta de la Reina de Canadá". [80]
↑ En 1997, el entonces primer ministro del Reino Unido Tony Blair tenía la intención de ofrecer un título nobiliario vitalicio al empresario canadiense Conrad Black . Sin embargo, citando la Resolución Nickle de 1919 , el Gabinete canadiense aconsejó a la Reina que no concediera a Black tal honor. Si Blair no hubiera cedido, la Reina se habría visto en la situación de tener que conceder un honor por consejo de su primer ministro británico y oponerse a ello como Reina de Canadá por consejo del entonces primer ministro canadiense Jean Chrétien .
^ Por ejemplo, Eduardo VIII nunca fue coronado, pero sin duda fue rey durante su breve tiempo en el trono.
^ Gary Toffoli, del Canadian Royal Heritage Trust, afirmó que la aprobación dada por la Reina en su Consejo Canadiense en 1981 al matrimonio de Carlos, Príncipe de Gales , y Lady Diana Spencer [128] por separado de la misma aprobación dada por la Reina en su Consejo Británico ilustraba la existencia de la Ley de Matrimonios Reales en la legislación canadiense. [129] En 1947, el Rey en su Consejo Canadiense dio el mismo consentimiento al matrimonio de la Princesa Isabel con Philip Mountbatten, nuevamente separado de la aprobación que dio en su Consejo Británico. [128]
^ Al acceder al trono el 8 de septiembre de 2022, el rey Carlos III declaró: "Soy profundamente consciente de esta gran herencia y de los deberes y las pesadas responsabilidades de la soberanía que ahora me han sido transferidas. Al asumir estas responsabilidades, me esforzaré por seguir el ejemplo inspirador que se me ha dado al defender el gobierno constitucional y buscar la paz, la armonía y la prosperidad de [...] los reinos y territorios de la Commonwealth en todo el mundo". [184]
^ Por ejemplo, si se presenta una demanda contra el gobierno federal, el demandado se describe formalmente como Su Majestad el Rey en Derecho de Canadá , o simplemente Rex . [152] Del mismo modo, en un caso en el que una parte demanda tanto a la provincia de Saskatchewan como al gobierno federal, los demandados se llamarían formalmente Su Majestad el Rey en Derecho de Saskatchewan y Su Majestad el Rey en Derecho de Canadá . [192]
^ Un ejemplo de este acuerdo son las transferencias de propiedad; al respecto, el Ministerio de Recursos Naturales de Ontario afirma: "Cuando el gobierno federal o uno de sus departamentos, o cualquier ministerio provincial, requiere tierras públicas, no se transfiere la tierra en sí. Lo que se transfiere es la responsabilidad de administrar las tierras en nombre de Su Majestad la Reina (HMQ). Esto se logra mediante una orden del consejo o una orden ministerial, que transfiere la administración de la tierra ya sea de HMQ en derecho de Ontario a HMQ en derecho de Canadá representada por un departamento o a HMQ en derecho de Ontario representada por otro ministerio. La Corona no se transfiere la propiedad a sí misma". [193]
^ Robert E. Hawkins llamó a esto "eficiencia ineficiente", que puede "colocarse junto a otros oxímoros que la convención incorpora a nuestra constitución, oxímoros como la oposición leal, la democracia liberal y la propia monarquía constitucional". [198]
^ Eugene Forsey ha descrito al soberano como la "encarnación simbólica del pueblo, no de un grupo, interés o partido en particular, sino del pueblo, de todo el pueblo"; [95] su hija, Helen Forsey, dijo sobre su opinión sobre la Corona: "para él, la esencia de la monarquía era su representación imparcial de los intereses comunes de la ciudadanía en su conjunto, en oposición a los de cualquier gobierno en particular". [95] El Departamento de Patrimonio Canadiense dijo que la Corona sirve como "símbolo personal de lealtad, unidad y autoridad para todos los canadienses", [81] [217] un concepto similar al expresado por el rey Luis XIV : " l'État, c'est moi ", o "Yo soy el Estado". [218] Robertson Davies afirmó en 1994 que "la Corona es el espíritu consagrado de Canadá", [219] y el ex presidente de la Liga Monárquica de Canadá en Ontario , Gary Toffoli, opinó que "la Reina es la personificación legal del Estado tanto a nivel nacional como provincial [...] Ella es nuestra soberana y es el papel de la Reina, reconocido por la ley constitucional de Canadá, encarnar el Estado". [220]
^ Como dijo Peter Boyce: "La Corona como concepto no puede separarse de la persona del monarca; pero la referencia estándar a la Corona se extiende mucho más allá de la persona de la Reina". [233]
^ En las Reglas y Formularios de la Cámara de los Comunes de Canadá se establece que "la lealtad al Rey significa lealtad al país". [237]
^ abc Aunque la familia real representa a otros países en el extranjero, según lo indiquen sus respectivos gabinetes, y normalmente el gobernador general realizará visitas de estado y otros deberes en el extranjero en nombre de la Reina de Canadá, [223] [389] [390] los miembros de la familia real también participarán en eventos canadienses en el extranjero. [405]
^ El ex Ministro de Asuntos Exteriores Mitchell Sharp comentó sobre una situación en la que Isabel II se encontraba en América Latina para promover los productos británicos al mismo tiempo que se estaba llevando a cabo un viaje ministerial canadiense a la misma zona para promover los productos canadienses. Sharp declaró: "No podíamos pedirle a Su Majestad que desempeñara la función que estaba desempeñando para Gran Bretaña en ese viaje a América Latina porque la Reina nunca es reconocida como Reina de Canadá, excepto cuando está en Canadá". [418] Sin embargo, la participación de la Reina en eventos canadienses en el extranjero contradice la declaración de Sharp. [n 3] [n 18]
^ Entre estos eventos se incluyen desfiles de honor , inspecciones de las tropas y aniversarios de batallas clave; siempre que el soberano o un miembro de su familia está en Ottawa , depositan una corona de flores en el Monumento Nacional a la Guerra .
^ Dos ciudadanos canadienses se casaron con un miembro de la familia real: en 1988, Sylvana Jones (de soltera Tomaselli en Placentia, Terranova ) se casó con George Windsor, conde de St Andrews , bisnieto del rey Jorge V , y, el 18 de mayo de 2008, Autumn Kelly , originaria de Montreal , se casó con el nieto mayor de la reina Isabel II, Peter Phillips . [480] La última pareja tiene dos hijos, el 19.º y el 20.º en la línea de sucesión al trono a partir de 2024 [update], que tienen doble ciudadanía canadiense y británica, [481] [482] al igual que los tres hijos de George Windsor, aunque solo la más joven, Lady Amelia Windsor , está en la línea de sucesión al trono, la 43.ª a partir de 2023. [update][ 483] Más lejanamente, los príncipes Boris y Hermann Friedrich de Leiningen, tataranietos de la reina Victoria, también son ciudadanos canadienses.
↑ En 1919, el príncipe Eduardo Alberto (el futuro rey Eduardo VIII ) afirmó: "Quiero que Canadá me vea como canadiense, si no de nacimiento, ciertamente en mente y espíritu". [495] La princesa Isabel, duquesa de Edimburgo , dijo en 1951 que, cuando estaba en Canadá, estaba "entre compatriotas" y, [93] [496] después de acceder al trono como la reina Isabel II, cuando partió de los Estados Unidos hacia Canadá en 1983, le dijo al presidente Ronald Reagan : "Mañana me voy a casa en Canadá". [497] En 2005, Isabel dijo que estaba de acuerdo con la declaración hecha anteriormente por su madre, la reina Isabel, la Reina Madre , de que Canadá se sentía como un "hogar lejos del hogar"; [498] en el mismo año, comentó: "Siempre me he sentido no solo bienvenida sino como en casa en Canadá". [384] De manera similar, la Reina dijo en 2010, en Nueva Escocia, que "es muy bueno estar en casa". [499]
^ Si bien las casas de gobierno son las residencias oficiales del Rey en Canadá, están ocupadas casi exclusivamente por el representante del soberano en cada una de esas jurisdicciones. [520] [521]
^ Por ejemplo, cuando el duque y la duquesa de Sussex residieron durante un tiempo en la isla de Vancouver , ya que estaban planeando su futuro como miembros de la familia real, la RCMP proporcionó la seguridad de la pareja. Sin embargo, cuando los Sussex decidieron renunciar a su condición de miembros de alto rango de la familia real, la RCMP reevaluó su prestación de servicios. En una nota informativa al entonces ministro de Seguridad Pública, Bill Blair , la fuerza señaló que "la estancia de la familia Sussex en Canadá es de naturaleza privada y, hasta la fecha, no ha habido salidas oficiales en las que el duque y la duquesa representen a la reina. No hay indicios de que el duque o la duquesa participen en alguna función oficial para la Corona en Canadá en los próximos dos meses. Sin embargo, si esto cambia, la RCMP evaluará y proporcionará seguridad en consecuencia". [546]
^ Ya durante el reinado de Isabel se habían nombrado a indígenas como tenientes gobernadores.
^ Lagassé dijo que "se necesitaría que los pueblos indígenas participaran y fueran consultados adecuadamente también, en particular, dado que se entiende que sus derechos en virtud de los tratados surgen de los tratados con la Corona". [636]
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