El 23 de junio de 2016 se celebró un referéndum en el Reino Unido (RU) y Gibraltar para preguntar al electorado si el país debería seguir siendo miembro de la Unión Europea (UE) o abandonarla. El resultado fue la salida, lo que desencadenó llamados para iniciar el proceso de salida del país de la UE comúnmente denominado " Brexit ".
Desde 1973 , el Reino Unido había sido estado miembro de la UE y de su predecesora la Comunidad Económica Europea , junto con otros organismos internacionales. Las implicaciones constitucionales para el Reino Unido se convirtieron en un tema de debate a nivel nacional. En 1975 se celebró un referéndum sobre la permanencia en la Comunidad Europea (CE) para tratar de resolver la cuestión, del que el Reino Unido siguió siendo miembro. [1] Entre 1975 y 2016, a medida que se profundizó la integración europea , el Parlamento del Reino Unido ratificó los tratados y acuerdos posteriores CE/UE . Tras la victoria del Partido Conservador en las elecciones generales de 2015 como principal compromiso manifiesto, la base jurídica para el referéndum de la UE se estableció mediante la Ley de Referéndum de la Unión Europea de 2015 . El primer ministro David Cameron también supervisó una renegociación de los términos de membresía de la UE , con la intención de implementar estos cambios en caso de que se obtenga un resultado de permanecer. El referéndum no fue jurídicamente vinculante debido al antiguo principio de soberanía parlamentaria , aunque el gobierno prometió implementar el resultado. [2]
La campaña oficial tuvo lugar entre el 15 de abril y el 23 de junio de 2016. El grupo oficial a favor de permanecer en la UE fue Britain Stronger in Europe, mientras que Vote Leave fue el grupo oficial que respaldó la salida. [3] También participaron otros grupos de campaña, partidos políticos, empresas, sindicatos, periódicos y personas destacadas, y ambos lados contaron con partidarios de todo el espectro político. Los partidos a favor de permanecer incluyeron al Laborismo , los Demócratas Liberales , el Partido Nacional Escocés , Plaid Cymru y el Partido Verde ; [4] [5] [6] [7] mientras que el Partido de la Independencia del Reino Unido hizo campaña a favor de la salida; [8] y el Partido Conservador se mantuvo neutral. [9] A pesar de las posiciones oficiales de los partidos Conservador y Laborista, ambos partidos permitieron a sus miembros del Parlamento hacer campaña pública a favor de cualquiera de los lados del tema. [10] [11] Los temas de la campaña incluyeron los costos y beneficios de la membresía para la economía del Reino Unido, la libertad de movimiento y la migración. Durante y después del referéndum surgieron varias acusaciones de campañas ilegales e interferencia rusa .
Los resultados registraron que el 51,9% de los votos emitidos estaban a favor de la salida. La mayoría de las zonas de Inglaterra y Gales tenían una mayoría a favor de salir, y la mayoría de los votantes en Escocia , Irlanda del Norte , el Gran Londres y Gibraltar optaron por permanecer. La preferencia de los votantes se correlacionó con la edad, el nivel de educación y los factores socioeconómicos. Las causas y el razonamiento del resultado de la salida han sido objeto de análisis y comentarios. Inmediatamente después del resultado , los mercados financieros reaccionaron negativamente en todo el mundo y Cameron anunció que dimitiría como primer ministro y líder del Partido Conservador , lo que hizo en julio. El referéndum provocó una serie de reacciones internacionales . Jeremy Corbyn enfrentó un desafío en el liderazgo del Partido Laborista como resultado del referéndum. En 2017, el Reino Unido notificó formalmente su intención de retirarse de la UE, y la retirada se formalizó en 2020.
Las Comunidades Europeas se formaron en la década de 1950: la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en 1952, y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA o Euratom) y la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957. [12] La CEE, más ambicioso de los tres, llegó a ser conocido como el "Mercado Común". El Reino Unido solicitó por primera vez unirse a ellos en 1961, pero Francia lo vetó. [12] Una solicitud posterior tuvo éxito y el Reino Unido se unió en 1973; Dos años más tarde, el primer referéndum nacional sobre la continuidad de la membresía en la CE resultó en un 67,2% que votó “Sí” a favor de la continuidad de la membresía, frente a una participación nacional del 64,6%. [12] Sin embargo, no se celebraron más referendos sobre la cuestión de la relación del Reino Unido con Europa y los sucesivos gobiernos británicos se integraron aún más en el proyecto europeo, que cobró importancia cuando el Tratado de Maastricht estableció la Unión Europea (UE) en 1993, que incorporó (y después del Tratado de Lisboa , sucedió) a las Comunidades Europeas. [12] [13]
En la cumbre de la OTAN de mayo de 2012 , el primer ministro del Reino Unido, David Cameron , el secretario de Asuntos Exteriores, William Hague , y Ed Llewellyn discutieron la idea de utilizar un referéndum de la Unión Europea como una concesión al ala euroescéptica del Partido Conservador. [14] El 20 de junio de 2012, el entonces diputado euroescéptico Douglas Carswell presentó en la Cámara de los Comunes un proyecto de ley de tres cláusulas para miembros privados para poner fin a la pertenencia del Reino Unido a la UE y derogar la Ley de las Comunidades Europeas de 1972, pero sin contener ningún compromiso de la celebración de cualquier referéndum. Recibió una segunda lectura en un debate de media hora en la cámara el 26 de octubre de 2012, pero no avanzó más. [15]
En enero de 2013, Cameron pronunció el discurso de Bloomberg y prometió que, si los conservadores obtuvieran una mayoría parlamentaria en las elecciones generales de 2015 , el gobierno británico negociaría acuerdos más favorables para la continuidad de la membresía británica en la UE, antes de celebrar un referéndum sobre si el Reino Unido deberían permanecer o abandonar la UE. [16] El Partido Conservador publicó un borrador de proyecto de ley sobre el referéndum de la UE en mayo de 2013, y esbozó sus planes para una renegociación seguida de una votación interna (es decir, un referéndum que ofreciera opciones únicamente de salir y permanecer bajo los términos actuales, o bajo nuevos términos). términos si hubieran estado disponibles), si el partido fuera reelegido en 2015. [17] El proyecto de ley establecía que el referéndum debía celebrarse a más tardar el 31 de diciembre de 2017. [18]
El proyecto de ley fue presentado como proyecto de ley de un miembro privado por el diputado conservador James Wharton , conocido como Proyecto de Ley (Referéndum) de la Unión Europea de 2013 . [19] La primera lectura del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes tuvo lugar el 19 de junio de 2013. [20] Un portavoz dijo que Cameron estaba "muy contento" y se aseguraría de que el proyecto de ley recibiera "el pleno apoyo del Partido Conservador". . [21]
En cuanto a la capacidad del proyecto de ley para obligar al Gobierno del Reino Unido en el Parlamento de 2015-2020 (que indirectamente, como resultado del referéndum en sí, duró solo dos años) a celebrar dicho referéndum, un documento de investigación parlamentario señaló que:
El proyecto de ley simplemente prevé un referéndum sobre la continuidad de la membresía en la UE para fines de diciembre de 2017 y no especifica el momento, aparte de requerir que el Secretario de Estado presente órdenes para fines de 2016. [...] Si ninguna parte obtuvo una mayoría en las [próximas elecciones generales previstas para 2015], podría haber cierta incertidumbre sobre la aprobación de las órdenes en el próximo Parlamento. [22]
El proyecto de ley recibió su segunda lectura el 5 de julio de 2013, y fue aprobado por 304 votos contra ninguno después de que casi todos los parlamentarios laboristas y todos los parlamentarios liberales demócratas se abstuvieran, fue aprobado por la Cámara de los Comunes en noviembre de 2013 y luego fue presentado a la Cámara de los Lores en diciembre de 2013, donde Los miembros votaron para bloquear el proyecto de ley. [23]
El diputado conservador Bob Neill presentó luego un proyecto de ley de referéndum alternativo a la Cámara de los Comunes. [24] [25] Después de un debate el 17 de octubre de 2014, pasó al Comité de Proyectos de Ley Públicas , pero debido a que la Cámara de los Comunes no logró aprobar una resolución monetaria, el proyecto de ley no pudo avanzar más antes de la disolución del parlamento el 27 de marzo de 2015. [26] [27]
En las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 , el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP) obtuvo más votos y más escaños que cualquier otro partido, la primera vez que un partido distinto de los Conservadores o los Laboristas encabezaba una encuesta nacional en 108 años, dejando a los Conservadores en tercer lugar. [28]
Bajo el liderazgo de Ed Miliband entre 2010 y 2015, el Partido Laborista descartó un referéndum de entrada y salida a menos y hasta que se propusiera una nueva transferencia de poderes del Reino Unido a la UE. [29] En su manifiesto para las elecciones generales de 2015, los demócratas liberales se comprometieron a celebrar un referéndum de entrada y salida sólo en caso de que se produjera un cambio en los tratados de la UE. [30] El Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), el Partido Nacional Británico (BNP), el Partido Verde , [31] el Partido Unionista Democrático [32] y el Partido Respeto [33] apoyaron el principio de un referéndum.
Cuando el Partido Conservador obtuvo la mayoría de escaños en la Cámara de los Comunes en las elecciones generales de 2015 , Cameron reiteró el compromiso manifiesto de su partido de celebrar un referéndum sobre la pertenencia del Reino Unido a la UE a finales de 2017, pero sólo después de "negociar un nuevo acuerdo para Gran Bretaña en la UE". [34]
A principios de 2014, David Cameron describió los cambios que pretendía lograr en la UE y en la relación del Reino Unido con ella. [35] Estos fueron: controles de inmigración adicionales, especialmente para ciudadanos de los nuevos estados miembros de la UE; normas de inmigración más estrictas para los actuales ciudadanos de la UE; nuevos poderes para que los parlamentos nacionales veten colectivamente las leyes propuestas por la UE; nuevos acuerdos de libre comercio y una reducción de la burocracia para las empresas; una disminución de la influencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre la policía y los tribunales británicos; más poder para los estados miembros individuales y menos para la UE central; y el abandono de la noción de la UE de una "unión cada vez más estrecha". [35] Tenía la intención de lograr esto durante una serie de negociaciones con otros líderes de la UE y luego, si era reelegido, anunciar un referéndum. [35]
En noviembre de ese año, Cameron dio una actualización sobre las negociaciones y más detalles de sus objetivos. [36] Las demandas clave hechas a la UE fueron: en materia de gobernanza económica, reconocer oficialmente que las leyes de la eurozona no necesariamente se aplicarían a los miembros de la UE que no pertenecen a la eurozona y que estos últimos no tendrían que rescatar a las economías en problemas de la eurozona; sobre competitividad, ampliar el mercado único y fijar un objetivo de reducción de la burocracia para las empresas; en materia de soberanía, para que el Reino Unido quede legalmente exento de una "unión cada vez más estrecha" y para que los parlamentos nacionales puedan vetar colectivamente las leyes propuestas por la UE; y, en materia de inmigración, que los ciudadanos de la UE que vayan al Reino Unido a trabajar no puedan reclamar vivienda social o prestaciones laborales hasta que hayan trabajado allí durante cuatro años, y que no puedan enviar pagos de prestaciones por hijos al extranjero. [36] [37]
El resultado de las renegociaciones se anunció en febrero de 2016. [38] Los términos renegociados se sumaron a las opciones de exclusión voluntaria existentes del Reino Unido en la Unión Europea y el reembolso del Reino Unido . La importancia de los cambios al acuerdo UE-Reino Unido fue cuestionada y especulada, y ninguno de los cambios se consideró fundamental, pero algunos se consideraron importantes para muchos británicos. [38] Se acordaron algunos límites a las prestaciones laborales para inmigrantes de la UE, pero se aplicarían en una escala móvil durante cuatro años y serían sólo para nuevos inmigrantes; Antes de que pudieran aplicarse, un país tendría que obtener el permiso del Consejo Europeo . [38] Los pagos de prestaciones por hijos todavía podrían realizarse en el extranjero, pero estarían vinculados al coste de vida en el otro país. [39] En cuanto a la soberanía, se aseguró al Reino Unido que no se le exigiría participar en una "unión cada vez más estrecha"; estas garantías estaban "en consonancia con la legislación vigente de la UE". [38] La exigencia de Cameron de permitir que los parlamentos nacionales veten las leyes propuestas de la UE fue modificada para permitir que los parlamentos nacionales objeten colectivamente las leyes propuestas de la UE, en cuyo caso el Consejo Europeo reconsideraría la propuesta antes de decidir qué hacer. [38] En cuanto a la gobernanza económica, se reforzarían las regulaciones antidiscriminatorias para los miembros no pertenecientes a la eurozona, pero no podrían vetar ninguna legislación. [40] Los dos últimos ámbitos cubiertos fueron propuestas para "excluir del ámbito de los derechos de libre circulación a los nacionales de terceros países que no tenían residencia legal previa en un Estado miembro antes de casarse con un ciudadano de la Unión" [41] y facilitar a los miembros Estados a deportar a nacionales de la UE por razones de orden público o de seguridad pública. [42] La medida en que las distintas partes del acuerdo serían jurídicamente vinculantes es compleja; ninguna parte del acuerdo en sí cambió la ley de la UE, pero algunas partes podrían ser ejecutables en el derecho internacional. [43]
Según se informa, la UE había ofrecido a David Cameron el llamado "freno de emergencia", que habría permitido al Reino Unido retener las prestaciones sociales a los nuevos inmigrantes durante los primeros cuatro años después de su llegada; este freno podría haberse aplicado durante un período de siete años. [44] Esa oferta todavía estaba sobre la mesa en el momento del referéndum sobre el Brexit, pero expiró cuando la votación determinó que el Reino Unido abandonaría la UE. Cameron afirmó que "podría haber evitado el Brexit si los líderes europeos le hubieran dejado controlar la migración", según el Financial Times . [45] [46] Sin embargo, Angela Merkel dijo que la oferta no había sido hecha por la UE. Merkel declaró en el Parlamento alemán: "Si se desea tener libre acceso al mercado único, entonces hay que aceptar los derechos europeos fundamentales, así como las obligaciones que se derivan de él. Esto es tan cierto para Gran Bretaña como para cualquier otro país". [47]
El referéndum planeado se incluyó en el discurso de la Reina el 27 de mayo de 2015. [48] En ese momento se sugirió que Cameron planeaba celebrar el referéndum en octubre de 2016, [49] pero la Ley de Referéndum de la Unión Europea de 2015, que lo autorizó, se presentó ante la Cámara de los Comunes al día siguiente, apenas tres semanas después de las elecciones. [50] En la segunda lectura del proyecto de ley el 9 de junio, los miembros de la Cámara de los Comunes votaron a favor por 544 a 53, respaldando el principio de celebración de un referéndum, con sólo el Partido Nacional Escocés votando en contra. [51] En contraste con la posición del Partido Laborista antes de las elecciones generales de 2015 bajo Miliband, la líder laborista en funciones Harriet Harman comprometió a su partido a apoyar los planes para un referéndum sobre la UE para 2017, una posición mantenida por el líder electo Jeremy Corbyn . [52]
Para permitir que se llevara a cabo el referéndum, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Referéndum de la Unión Europea [53] . Se amplió para incluir y tomar efecto legislativo en Gibraltar , [54] [55] y recibió la aprobación real el 17 de diciembre de 2015. La Ley, a su vez, fue confirmada, promulgada e implementada en Gibraltar por la Ley (Referéndum) de la Unión Europea de 2016 ( Gibraltar) , [56] que fue aprobada por el Parlamento de Gibraltar y entró en vigor tras recibir el consentimiento del Gobernador de Gibraltar el 28 de enero de 2016.
La Ley de Referéndum de la Unión Europea exigía que se celebrara un referéndum sobre la cuestión de la continuidad del Reino Unido como miembro de la Unión Europea (UE) antes de finales de 2017. No contenía ningún requisito para que el Gobierno del Reino Unido implementara los resultados del referéndum. Más bien, fue diseñado para medir la opinión del electorado sobre la membresía en la UE. Los referendos celebrados en Escocia, Gales e Irlanda del Norte en 1997 y 1998 son ejemplos de este tipo, en los que se puso a prueba la opinión antes de que se introdujera la legislación. El Reino Unido no tiene disposiciones constitucionales que requieran la implementación de los resultados de un referéndum , a diferencia de, por ejemplo, la República de Irlanda , donde las circunstancias en las que se debe celebrar un referéndum vinculante están establecidas en su constitución . Por el contrario, la legislación que previó el referéndum celebrado en AV en mayo de 2011 habría implementado el nuevo sistema de votación sin necesidad de legislación adicional, siempre que también se implementaran los cambios de límites previstos en la Ley de Distritos Electorales y Sistemas de Votación Parlamentaria de 2011 . Al final, hubo una mayoría sustancial en contra de cualquier cambio. El referéndum de 1975 se celebró después de que todos los Estados miembros de la CE acordaron los términos renegociados de la membresía del Reino Unido en la CE, y los términos se establecieron en un documento de mando y fueron acordados por ambas Cámaras. [57] Tras el referéndum de 2016, el Tribunal Superior confirmó que el resultado no era jurídicamente vinculante, debido a los principios constitucionales de soberanía parlamentaria y democracia representativa, y la legislación que autorizaba el referéndum no contenía palabras claras en sentido contrario. [58]
La investigación realizada por la Comisión Electoral confirmó que la pregunta recomendada "era clara y directa para los votantes, y era la redacción más neutral de la gama de opciones... consideradas y probadas", citando respuestas a su consulta de una amplia gama de consultados. [59] La pregunta propuesta fue aceptada por el gobierno en septiembre de 2015, poco antes de la tercera lectura del proyecto de ley. [60] La pregunta que apareció en las papeletas de votación en el referéndum bajo la Ley fue:
¿Debería el Reino Unido seguir siendo miembro de la Unión Europea o abandonar la Unión Europea?
con las respuestas a la pregunta (a marcar con una sola (X)):
Seguir siendo miembro de la Unión Europea
Abandonar la Unión Europea
y en galés :
A ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd neu adael yr Undeb Ewropeaidd?
con las respuestas (a marcar con una sola (X)):
Aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd
Gadael yr Undeb Ewropeaidd
Antes de ser anunciado oficialmente, se especuló ampliamente que una fecha para el referéndum en junio era una posibilidad seria. Los Primeros Ministros de Irlanda del Norte, Escocia y Gales firmaron conjuntamente una carta dirigida a Cameron el 3 de febrero de 2016 pidiéndole que no celebrara el referéndum en junio, ya que las elecciones descentralizadas estaban programadas para el mes anterior, el 5 de mayo. Estas elecciones se pospusieron un año para evitar un choque con las elecciones generales de 2015, después de que Westminster implementara la Ley del Parlamento de Plazo Fijo . Cameron rechazó esta solicitud, diciendo que la gente pudo tomar sus propias decisiones en múltiples elecciones con al menos seis semanas de diferencia entre sí. [61] [62]
El 20 de febrero de 2016, Cameron anunció que el gobierno del Reino Unido recomendaría formalmente al pueblo británico que el Reino Unido siguiera siendo miembro de una Unión Europea reformada y que el referéndum se celebraría el 23 de junio, lo que marcaría el lanzamiento oficial de la campaña. También anunció que el Parlamento promulgaría legislación secundaria el 22 de febrero en relación con la Ley del Referéndum de la Unión Europea de 2015. Con el lanzamiento oficial, los ministros del Gobierno del Reino Unido tuvieron libertad para hacer campaña en ambos lados del argumento en una rara excepción a la responsabilidad colectiva del Gabinete. . [63]
La legislación define el derecho a votar en el referéndum en el Reino Unido como limitado a los residentes del Reino Unido que también sean ciudadanos de la Commonwealth según la Sección 37 de la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 (que incluye a los ciudadanos británicos y otros ciudadanos británicos ). o aquellos que también fueran ciudadanos de la República de Irlanda , o ambos. Los miembros de la Cámara de los Lores , que no podían votar en las elecciones generales, pudieron votar en el referéndum. El electorado de 46.500.001 representaba el 70,8% de la población de 65.678.000 ( Reino Unido y Gibraltar ). [64] Aparte de los residentes de Gibraltar, los ciudadanos de los Territorios Británicos de Ultramar que residen en los Territorios Británicos de Ultramar no pudieron votar en el referéndum. [65] [66]
A los residentes del Reino Unido que eran ciudadanos de otros países de la UE no se les permitía votar a menos que fueran ciudadanos (o también fueran ciudadanos) de la República de Irlanda, de Malta o de la República de Chipre . [67]
Las Leyes de Representación del Pueblo de 1983 (1983 c. 2) y 1985 (1985 c. 50) , según enmendadas, también permiten a ciertos ciudadanos británicos (pero no a otros nacionales británicos), que alguna vez vivieron en el Reino Unido, pero que desde entonces habían y mientras tanto vivió fuera del Reino Unido, pero por un período no superior a 15 años, para votar. [68]
La votación el día del referéndum se celebró de 07.00 a 22.00 BST ( OESTE ) (07.00 a 22.00 CEST en Gibraltar) en unos 41.000 colegios electorales atendidos por más de 100.000 trabajadores electorales . Se especificó que cada colegio electoral no tuviera más de 2.500 votantes registrados. [ cita necesaria ] Según las disposiciones de la Ley de Representación del Pueblo de 2000 , las boletas por correo también se permitieron en el referéndum y se enviaron a los votantes elegibles unas tres semanas antes de la votación (2 de junio de 2016).
La edad mínima de los votantes en el referéndum se fijó en 18 años, de conformidad con la Ley de Representación del Pueblo, en su versión enmendada. Se rechazó una enmienda de la Cámara de los Lores que proponía reducir la edad mínima a 16 años. [69]
La fecha límite para registrarse para votar era inicialmente la medianoche del 7 de junio de 2016; sin embargo, esto se extendió 48 horas debido a problemas técnicos con el sitio web de registro oficial el 7 de junio, causados por un tráfico web inusualmente alto. Algunos partidarios de la campaña por la salida, incluido el diputado conservador Sir Gerald Howarth , criticaron la decisión del gobierno de ampliar el plazo, alegando que daba una ventaja a la permanencia porque muchos de los que se inscribieron tarde eran jóvenes que se consideraba que tenían más probabilidades de votar por la permanencia. [70] Según cifras provisionales de la Comisión Electoral, casi 46,5 millones de personas tenían derecho a votar. [71]
El Ayuntamiento de Nottingham envió un correo electrónico a un partidario de Vote Leave para decirle que el consejo no podía verificar si la nacionalidad que las personas indicaron en su formulario de registro de votación era verdadera y, por lo tanto, simplemente tenían que asumir que la información presentada era, de hecho, correcta. . [72]
3.462 ciudadanos de la UE recibieron por error tarjetas de votación por correo, debido a un problema informático experimentado por Xpress, un proveedor de software electoral para varios ayuntamientos. Inicialmente, Xpress no pudo confirmar el número exacto de afectados. El asunto se resolvió mediante la emisión de un parche de software que hizo que los electores registrados erróneamente no pudieran votar el 23 de junio. [72]
Los residentes de las Dependencias de la Corona (que no forman parte del Reino Unido), es decir, la Isla de Man y las Bailiwicks de Jersey y Guernsey , incluso si eran ciudadanos británicos, fueron excluidos del referéndum a menos que también fueran residentes anteriores de los Estados Unidos. Reino (es decir: Inglaterra y Gales, Escocia e Irlanda del Norte). [73]
Algunos residentes de la Isla de Man protestaron porque a ellos, como ciudadanos británicos de pleno derecho según la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 y que viven dentro de las Islas Británicas , también se les debería haber dado la oportunidad de votar en el referéndum, como la Isla y los Bailiwicks, aunque no incluidos como si fueran parte del Reino Unido a los efectos de ser miembros de la Unión Europea (y del Espacio Económico Europeo (EEE) (como es el caso de Gibraltar), también se habrían visto significativamente afectados por el resultado y el impacto del referéndum. [73]
En octubre de 2015, se formó Britain Stronger in Europe , un grupo multipartidista que hace campaña para que Gran Bretaña siga siendo miembro de la UE. [74] Había dos grupos rivales que promovían la retirada británica de la UE y que buscaban convertirse en la campaña oficial para salir: Leave.EU (que fue respaldada por la mayoría del UKIP , incluido Nigel Farage ), y Vote Leave (respaldada por los euroescépticos del Partido Conservador). . En enero de 2016, Nigel Farage y la campaña Leave.EU se convirtieron en parte del movimiento Grassroots Out , que surgió de las luchas internas entre los activistas Vote Leave y Leave.EU. [75] [76] En abril, la Comisión Electoral anunció que Britain Stronger in Europe y Vote Leave serían designadas como las campañas oficiales para permanecer y salir, respectivamente. [77] Esto les dio derecho a gastar hasta 7.000.000 de libras esterlinas, un envío de correo gratuito, retransmisiones televisivas y 600.000 libras esterlinas en fondos públicos. La posición oficial del gobierno del Reino Unido fue apoyar la campaña Permanecer. Sin embargo, Cameron anunció que los ministros y parlamentarios conservadores eran libres de hacer campaña a favor de permanecer en la UE o abandonarla, según su conciencia. Esta decisión se produjo después de una creciente presión para que los ministros votaran libremente . [78] En una excepción a la regla habitual de responsabilidad colectiva del gabinete , Cameron permitió a los ministros del gabinete hacer campaña pública a favor de la retirada de la UE. [79] En abril se lanzó una campaña respaldada por el Gobierno. [80] El 16 de junio, toda la campaña nacional oficial fue suspendida hasta el 19 de junio tras el asesinato de Jo Cox . [81]
Después de que las encuestas internas sugirieran que el 85% de la población del Reino Unido quería más información del gobierno sobre el referéndum, se envió un folleto a cada hogar del Reino Unido. [82] Contenía detalles sobre por qué el gobierno creía que el Reino Unido debería permanecer en la UE. Este folleto fue criticado por quienes querían irse por dar al lado restante una ventaja injusta; También se describió como inexacto y un desperdicio del dinero de los contribuyentes (costó £9,3 millones en total). [83] Durante la campaña, Nigel Farage sugirió que habría una demanda pública de un segundo referéndum si el resultado fuera una victoria por permanecer cerca del 52-48%, porque el folleto significaba que al lado de la permanencia se le había permitido gastar más dinero que el lado de salida. [84]
En la semana que comenzó el 16 de mayo, la Comisión Electoral envió una guía de votación sobre el referéndum a todos los hogares del Reino Unido y Gibraltar para crear conciencia sobre el próximo referéndum. La guía de ocho páginas contenía detalles sobre cómo votar, así como una muestra de la papeleta electoral real, y se entregó una página entera a cada uno de los grupos de campaña Britain Stronger in Europe y Vote Leave para que presentaran su caso. [85] [86]
La campaña Vote Leave argumentó que si el Reino Unido abandonara la UE, se protegería la soberanía nacional , se podrían imponer controles de inmigración y el Reino Unido podría firmar acuerdos comerciales con el resto del mundo. El Reino Unido también podría suspender los pagos de membresía a la UE cada semana. [87] [nota 1] La campaña Britain Stronger in Europe argumentó que abandonar la Unión Europea dañaría la economía del Reino Unido y que el estatus del Reino Unido como influencia mundial dependía de su membresía. [90]
Las tablas enumeran los partidos políticos con representación en la Cámara de los Comunes o la Cámara de los Lores , el Parlamento Europeo , el Parlamento Escocés , la Asamblea de Irlanda del Norte , el Parlamento de Gales o el Parlamento de Gibraltar en el momento del referéndum.
Entre los partidos menores, el Partido Laborista Socialista , el Partido Comunista de Gran Bretaña , Britain First , [113] el Partido Nacional Británico (BNP), [114] Éirígí [Irlanda], [115] el Partido Respect , [116] el Sindicalista y la Coalición Socialista (TUSC), [117] el Partido Socialdemócrata , [118] el Partido Liberal , [119] Independencia de Europa , [120] y el Partido de los Trabajadores [Irlanda] [121] apoyaron la salida de la UE.
El Partido Socialista Escocés (SSP), Left Unity y Mebyon Kernow [Cornualles] apoyaron la permanencia en la UE. [122] [123] [124]
El Partido Socialista de Gran Bretaña no apoyó ni salir ni permanecer y el Partido por la Igualdad de las Mujeres no tenía una posición oficial sobre el tema. [125] [126] [127] [128]
El Gabinete del Reino Unido es un organismo responsable de tomar decisiones sobre políticas y organizar departamentos gubernamentales ; está presidido por el Primer Ministro y contiene a la mayoría de los jefes ministeriales del gobierno. [129] Tras el anuncio del referéndum en febrero, 23 de los 30 ministros del gabinete (incluidos los asistentes) apoyaron la permanencia del Reino Unido en la UE. [130] Iain Duncan Smith , partidario de marcharse, dimitió el 19 de marzo y fue sustituido por Stephen Crabb , que estaba a favor de permanecer. [130] [131] Crabb ya era miembro del gabinete, como Secretario de Estado de Gales , y su reemplazo, Alun Cairns , estaba a favor de permanecer, elevando el número total de miembros del gabinete a favor de permanecer en el gabinete a 25.
Varias multinacionales del Reino Unido han declarado que no les gustaría que el Reino Unido abandonara la UE debido a la incertidumbre que causaría, como Shell , [132] BT [133] y Vodafone , [134] y algunas evalúan los pros y los contras de Gran Bretaña. saliendo. [135] El sector bancario fue uno de los que más abogó por permanecer en la UE, y la Asociación de Banqueros Británicos dijo: "A las empresas no les gusta ese tipo de incertidumbre". [136] RBS advirtió sobre posibles daños a la economía. [137] Además, HSBC y los bancos extranjeros JP Morgan y Deutsche Bank afirman que un Brexit podría dar lugar a un cambio de domicilio de los bancos. [138] [139] Según Goldman Sachs y el jefe de políticas de la City de Londres , todos estos factores podrían afectar el estatus actual de la City de Londres como líder del mercado europeo y global en servicios financieros. [140] En febrero de 2016, los líderes de 36 de las 100 empresas del FTSE, incluidas Shell, BAE Systems , BT y Rio Tinto , apoyaron oficialmente la permanencia en la UE. [141] Además, el 60% de los miembros del Instituto de Directores y de la EEF apoyaron la permanencia. [142]
Muchas empresas con sede en el Reino Unido, incluida Sainsbury's , se mantuvieron firmemente neutrales, preocupadas de que tomar partido en el tema divisivo pudiera provocar una reacción negativa de los clientes. [143]
Richard Branson afirmó que tenía "mucho miedo" por las consecuencias de una salida del Reino Unido de la UE. [144] Alan Sugar expresó una preocupación similar. [145]
James Dyson , fundador de la empresa Dyson , argumentó en junio de 2016 que la introducción de aranceles sería menos perjudicial para los exportadores británicos que la apreciación de la libra frente al euro, argumentando que, debido a que Gran Bretaña tenía un déficit comercial de 100 mil millones de libras con la UE , los aranceles podrían representar una importante fuente de ingresos para el Tesoro. [146] Al señalar que los idiomas, los enchufes y las leyes difieren entre los estados miembros de la UE, Dyson dijo que el bloque de 28 países no era un mercado único y argumentó que los mercados de más rápido crecimiento estaban fuera de la UE. [146] La empresa de ingeniería Rolls-Royce escribió a sus empleados para decirles que no quería que el Reino Unido abandonara la UE. [147]
Las encuestas realizadas a grandes empresas del Reino Unido mostraron que una gran mayoría estaba a favor de que el Reino Unido permaneciera en la UE. [148] Las pequeñas y medianas empresas del Reino Unido estaban divididas de manera más equitativa. [148] Las encuestas realizadas a empresas extranjeras encontraron que alrededor de la mitad tendría menos probabilidades de hacer negocios en el Reino Unido, mientras que el 1% aumentaría su inversión en el Reino Unido. [149] [150] [151] Dos grandes fabricantes de automóviles, Ford y BMW , advirtieron en 2013 contra el Brexit, sugiriendo que sería "devastador" para la economía. [152] Por el contrario, en 2015, algunos otros ejecutivos manufactureros dijeron a Reuters que no cerrarían sus plantas si el Reino Unido abandonaba la UE, aunque las inversiones futuras podrían correr riesgo. [153] El director general de Vauxhall declaró que un Brexit no afectaría materialmente a su negocio. [154] El director ejecutivo de Toyota, con sede en el extranjero, Akio Toyoda, confirmó que, independientemente de que Gran Bretaña abandonara la UE o no, Toyota continuaría fabricando automóviles en Gran Bretaña como lo había hecho antes. [155]
En la semana siguiente a la conclusión de la renegociación del Reino Unido (y especialmente después de que Boris Johnson anunciara que apoyaría la salida del Reino Unido), la libra cayó a su nivel más bajo en siete años frente al dólar y los economistas de HSBC advirtieron que podría caer aún más. [156] Al mismo tiempo, Daragh Maher, director de HSBC, sugirió que si la libra esterlina perdía valor también lo haría el euro. Los analistas bancarios europeos también citaron las preocupaciones sobre el Brexit como la razón de la caída del euro. [157] Inmediatamente después de que una encuesta realizada en junio de 2016 mostrara que la campaña para salir del país estaba 10 puntos por delante, la libra cayó otro uno por ciento. [158] En el mismo mes, se anunció que el valor de los bienes exportados desde el Reino Unido en abril había mostrado un aumento intermensual del 11,2 por ciento, "el mayor aumento desde que comenzaron los registros en 1998". [159] [160]
La incertidumbre sobre el resultado del referéndum, junto con varios otros factores (aumento de las tasas de interés en Estados Unidos, bajos precios de las materias primas, bajo crecimiento de la eurozona y preocupaciones sobre los mercados emergentes como China) contribuyeron a un alto nivel de volatilidad en el mercado de valores en enero y febrero de 2016. [ cita necesario ] El 14 de junio, las encuestas que mostraban que era más probable un Brexit llevaron al FTSE 100 a caer un 2%, perdiendo £98 mil millones de libras en valor. [161] [162] Después de que otras encuestas sugirieran un movimiento de regreso hacia la permanencia, la libra y el FTSE se recuperaron. [163]
El día del referéndum, la libra esterlina alcanzó un máximo de 2016 de 1,5018 dólares por libra esterlina y el FTSE 100 también subió a un máximo de 2016, ya que una nueva encuesta sugería una victoria para la campaña por la permanencia. [164] Los resultados iniciales sugirieron un voto a favor de "Permanecer" y el valor de la libra mantuvo su valor. Sin embargo, cuando se anunció el resultado del Sunderland , indicó un giro inesperado hacia la salida. Los resultados posteriores parecieron confirmar esta oscilación y la libra esterlina cayó a 1,3777 dólares, su nivel más bajo desde 1985. El lunes siguiente, cuando se abrieron los mercados, 1 libra esterlina cayó a un nuevo mínimo de 1,32 dólares. [165]
Muhammad Ali Nasir y Jamie Morgan, dos economistas británicos, diferenciaron y reflexionaron sobre la debilidad de la libra esterlina debido a la débil posición exterior de la economía del Reino Unido y el papel adicional desempeñado por la incertidumbre que rodea al Brexit [166] Informaron que durante la semana del referéndum , hasta la declaración del resultado, la depreciación del tipo de cambio se desvió de la tendencia a largo plazo en aproximadamente un 3,5 por ciento, pero el efecto inmediato real sobre el tipo de cambio fue una depreciación del 8 por ciento. Además, durante el período transcurrido desde el anuncio del referéndum, el tipo de cambio fluctuó marcadamente alrededor de su tendencia y también se puede identificar un efecto mayor basado en el "equilibrio" de los mercados en el momento en que se anunció el resultado. [166]
Cuando la Bolsa de Valores de Londres abrió sus puertas la mañana del 24 de junio, el FTSE 100 cayó de 6.338,10 a 5.806,13 en los primeros diez minutos de negociación. Se recuperó a 6091,27 después de otros 90 minutos, antes de recuperarse aún más a 6162,97 al final de la jornada de negociación. Cuando los mercados reabrieron el lunes siguiente, el FTSE 100 mostró una caída constante, perdiendo más del 2% a media tarde. [167] Al abrir más tarde el viernes después del referéndum, el Promedio Industrial Dow Jones de EE.UU. cayó casi 450 puntos o alrededor del 2½% en menos de media hora. La Associated Press calificó la repentina caída del mercado de valores mundial como una caída del mercado de valores . [168] Los inversores en los mercados bursátiles de todo el mundo perdieron más del equivalente a 2 billones de dólares estadounidenses el 24 de junio de 2016, lo que la convierte en la peor pérdida en un solo día de la historia, en términos absolutos . [169] Las pérdidas del mercado ascendían a 3 billones de dólares EE.UU. al 27 de junio. [170] La libra esterlina cayó a su nivel más bajo en 31 años frente al dólar estadounidense. [171] Standard & Poor's también rebajó las calificaciones crediticias de la deuda soberana del Reino Unido y la UE a AA . [172] [173]
A media tarde del 27 de junio de 2016, la libra esterlina estaba en su nivel más bajo en 31 años, habiendo caído un 11% en dos días de negociación, y el FTSE 100 había entregado £85 mil millones; [174] sin embargo, el 29 de junio había recuperado todas sus pérdidas desde que los mercados cerraron el día de las elecciones y el valor de la libra había comenzado a subir. [175] [176]
El referéndum fue en general bien aceptado por la extrema derecha europea. [177] Marine Le Pen , líder del Frente Nacional francés , describió la posibilidad de un Brexit como "como la caída del Muro de Berlín " y comentó que "el Brexit sería maravilloso – extraordinario – para todos los pueblos europeos que anhelan la libertad. ". [178] Una encuesta realizada en Francia en abril de 2016 mostró que el 59% de los franceses estaban a favor de que Gran Bretaña permaneciera en la UE. [179] El político holandés Geert Wilders , líder del Partido por la Libertad , dijo que los Países Bajos deberían seguir el ejemplo de Gran Bretaña: "Como en la década de 1940, una vez más Gran Bretaña podría ayudar a liberar a Europa de otro monstruo totalitario, esta vez llamado 'Bruselas'. De nuevo , los británicos podrían salvarnos". [180]
El presidente polaco, Andrzej Duda, expresó su apoyo a la permanencia del Reino Unido en la UE. [181] El primer ministro moldavo, Pavel Filip, pidió a todos los ciudadanos de Moldavia que viven en el Reino Unido que hablaran con sus amigos británicos y los convencieran de votar para que el Reino Unido permaneciera en la UE. [182] El Ministro de Asuntos Exteriores español, José García-Margallo, dijo que España exigiría el control de Gibraltar "el día siguiente" después de la retirada británica de la UE. [183] Margallo también amenazó con cerrar la frontera con Gibraltar si Gran Bretaña abandonaba la UE. [184]
La ministra de Asuntos Exteriores sueca, Margot Wallström, dijo el 11 de junio de 2016 que si Gran Bretaña abandonara la UE, otros países celebrarían referendos sobre si abandonar la UE, y que si Gran Bretaña permaneciera en la UE, otros países negociarían, pedirían y exigirían un trato especial. . [185] El primer ministro checo, Bohuslav Sobotka, sugirió en febrero de 2016 que la República Checa iniciaría conversaciones sobre la salida de la UE si el Reino Unido votaba a favor de una salida de la UE. [186]
Christine Lagarde , directora gerente del Fondo Monetario Internacional , advirtió en febrero de 2016 que la incertidumbre sobre el resultado del referéndum sería mala "en sí misma" para la economía británica. [187] En respuesta, Priti Patel, activista por la salida , dijo que una advertencia previa del FMI sobre el plan de déficit del gobierno de coalición para el Reino Unido resultó incorrecta y que el FMI "estaba equivocado entonces y está equivocado ahora". [188]
En octubre de 2015, el Representante Comercial de Estados Unidos, Michael Froman, declaró que Estados Unidos no estaba interesado en firmar un acuerdo de libre comercio (TLC) separado con Gran Bretaña si abandonara la UE, socavando así, según el periódico The Guardian , un acuerdo clave. El argumento económico de los defensores de aquellos que dicen que Gran Bretaña prosperaría por sí sola y sería capaz de asegurar TLC bilaterales con socios comerciales. [189] También en octubre de 2015, el embajador de los Estados Unidos en el Reino Unido, Matthew Barzun, dijo que la participación del Reino Unido en la OTAN y la UE hacía a cada grupo "mejor y más fuerte" y que, si bien la decisión de quedarse o irse es una elección para el pueblo británico, a Estados Unidos le convenía que permaneciera. [190] En abril de 2016, ocho exsecretarios del Tesoro de Estados Unidos , que habían servido a presidentes demócratas y republicanos , instaron a Gran Bretaña a permanecer en la UE. [191]
En julio de 2015, el presidente Barack Obama confirmó la antigua preferencia de Estados Unidos por que el Reino Unido permaneciera en la UE. Obama dijo: "Tener al Reino Unido en la UE nos da una confianza mucho mayor sobre la fortaleza de la unión transatlántica y es parte de la piedra angular de las instituciones construidas después de la Segunda Guerra Mundial que ha hecho que el mundo sea más seguro y más próspero. Queremos "Asegúrese de que el Reino Unido siga teniendo esa influencia". [192] Algunos parlamentarios conservadores acusaron al presidente estadounidense Barack Obama de interferir en la votación del Brexit, [193] [194] con Boris Johnson llamando a la intervención una "pieza de hipocresía escandalosa y exorbitante" [195] y el líder del UKIP, Nigel Farage, acusándolo de "interferencia monstruosa", diciendo: "No se esperaría que el Primer Ministro británico interviniera en su elección presidencial, no se esperaría que el Primer Ministro respaldara a un candidato u otro". [196] La intervención de Obama fue criticada por el senador republicano Ted Cruz como "una bofetada a la autodeterminación británica, ya que el presidente, típicamente, elevaba una organización internacional por encima de los derechos de un pueblo soberano", y afirmó que "Gran Bretaña será "al frente de la fila para un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos", en caso de que se produjera el Brexit. [197] [198] Más de 100 parlamentarios de los conservadores, laboristas, UKIP y el DUP escribieron una carta al embajador de Estados Unidos en Londres pidiendo al presidente Obama que no interviniera en la votación del Brexit, ya que "ha sido durante mucho tiempo la práctica establecida de no interferir en los asuntos políticos internos de nuestros aliados y esperamos que este siga siendo el caso". [199] [200] Dos años más tarde, uno de los ex asistentes de Obama contó que la intervención pública se realizó a raíz de una solicitud de Cameron. [201]
Antes de la votación, el candidato presidencial republicano Donald Trump anticipó que Gran Bretaña se iría debido a sus preocupaciones sobre la migración, [202] mientras que la candidata presidencial demócrata Hillary Clinton esperaba que Gran Bretaña permaneciera en la UE para fortalecer la cooperación transatlántica. [203]
En octubre de 2015, el presidente chino Xi Jinping declaró su apoyo a que Gran Bretaña permaneciera en la UE, diciendo que "China espera ver una Europa próspera y una UE unida, y espera que Gran Bretaña, como miembro importante de la UE, pueda desempeñar un papel aún más positivo". y constructivo en la promoción del desarrollo cada vez más profundo de las relaciones China-UE". Los diplomáticos chinos han declarado "extraoficialmente" que la República Popular ve a la UE como un contrapeso al poder económico estadounidense, y que una UE sin Gran Bretaña significaría unos Estados Unidos más fuertes. [ cita necesaria ]
En febrero de 2016, los ministros de finanzas de las principales economías del G20 advirtieron que la salida del Reino Unido de la UE provocaría "un shock" en la economía global. [204] [205]
En mayo de 2016, el Primer Ministro australiano Malcolm Turnbull dijo que Australia preferiría que el Reino Unido permaneciera en la UE, pero que era una cuestión del pueblo británico, y "cualquiera que sea el juicio que hagan, las relaciones entre Gran Bretaña y Australia serán muy , muy cerca". [206]
El presidente indonesio, Joko Widodo, afirmó durante un viaje a Europa que no estaba a favor del Brexit. [207]
El primer ministro de Sri Lanka, Ranil Wickremesinghe, emitió una declaración explicando los motivos por los que estaba "muy preocupado" ante la posibilidad de un Brexit. [208]
El presidente ruso Vladimir Putin dijo: "Quiero decir que no es asunto nuestro, es asunto del pueblo del Reino Unido". [209] María Zakharova , portavoz oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, dijo: "Rusia no tiene nada que ver con el Brexit. No estamos involucrados en este proceso de ninguna manera. No tenemos ningún interés en él". [210]
En noviembre de 2015, el gobernador del Banco de Inglaterra, Mark Carney, dijo que el Banco de Inglaterra haría lo que fuera necesario para ayudar a la economía del Reino Unido si el pueblo británico votaba a favor de abandonar la UE. [211] En marzo de 2016, Carney dijo a los parlamentarios que una salida de la UE era el "mayor riesgo interno" para la economía del Reino Unido, pero que seguir siendo miembro también conllevaba riesgos, relacionados con la Unión Monetaria Europea , de la que el Reino Unido no es miembro. . [212] En mayo de 2016, Carney dijo que una "recesión técnica" era uno de los posibles riesgos de que el Reino Unido abandonara la UE. [213] Sin embargo, Iain Duncan Smith dijo que el comentario de Carney debe tomarse con "una pizca de sal", diciendo que "al final, todos los pronósticos están equivocados". [214]
En diciembre de 2015, el Banco de Inglaterra publicó un informe sobre el impacto de la inmigración en los salarios. El informe concluyó que la inmigración ejercía una presión a la baja sobre los salarios de los trabajadores, particularmente de los trabajadores poco calificados: un aumento del 10 por ciento en la proporción de inmigrantes que trabajaban en servicios poco calificados hizo caer los salarios promedio de los trabajadores poco calificados en aproximadamente un 2 por ciento. centavo. [215] El aumento de 10 puntos porcentuales citado en el documento es mayor que el aumento total observado desde el período 2004-2006 en el sector de servicios semi/no calificados, que es de aproximadamente 7 puntos porcentuales. [216]
En marzo de 2016, el economista ganador del Premio Nobel Joseph Stiglitz argumentó que podría reconsiderar su apoyo a la permanencia del Reino Unido en la UE si se aceptara la propuesta Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP). [217] Stiglitz advirtió que según la disposición sobre resolución de disputas entre inversionistas y Estados contenida en los borradores actuales del TTIP, los gobiernos corrían el riesgo de ser demandados por pérdida de ganancias resultante de nuevas regulaciones, incluidas regulaciones de salud y seguridad para limitar el uso de asbesto o tabaco. [217]
El economista alemán Clemens Fuest escribió que en la UE existía un bloque liberal y de libre comercio integrado por el Reino Unido, los Países Bajos, la República Checa, Suecia, Dinamarca, Irlanda, Eslovaquia, Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania, que controlaba el 32% de las votaciones en el Consejo Europeo y oponerse a las políticas dirigistas y proteccionistas favorecidas por Francia y sus aliados. [218] Alemania con su economía de "mercado social" se encuentra a medio camino entre el modelo económico dirigista francés y el modelo económico de libre mercado británico. Desde el punto de vista alemán, la existencia del bloque liberal permite a Alemania enfrentar a la Gran Bretaña de libre mercado contra la Francia dirigista , y que si Gran Bretaña se fuera, el bloque liberal quedaría gravemente debilitado, permitiendo así a los franceses tomar a la UE en una dirección mucho más dirigista que sería poco atractiva desde el punto de vista de Berlín. [218]
Un estudio de Oxford Economics para la Sociedad de Abogados de Inglaterra y Gales sugiere que el Brexit tendría un impacto negativo particularmente grande en la industria de servicios financieros del Reino Unido y los bufetes de abogados que la respaldan, lo que podría costarle al sector jurídico hasta 1.700 millones de libras esterlinas. por año para 2030. [219] El propio informe de la Law Society sobre los posibles efectos del Brexit señala que abandonar la UE probablemente reduciría el papel desempeñado por el Reino Unido como centro para resolver disputas entre empresas extranjeras, mientras que una posible pérdida de Los derechos de "pasaporte" requerirían que las empresas de servicios financieros transfirieran los departamentos responsables de la supervisión regulatoria al extranjero. [220]
El director del Foro Mundial de Pensiones, M. Nicolas J. Firzli, ha argumentado que el debate sobre el Brexit debería verse dentro del contexto más amplio del análisis económico de la legislación y la regulación de la UE en relación con el derecho común inglés , argumentando: "Cada año, el Parlamento británico se ve obligado a aprobar decenas de nuevos estatutos que reflejan las últimas directivas de la UE procedentes de Bruselas: un proceso altamente antidemocrático conocido como " transposición "... Lento pero seguro, estas nuevas leyes dictadas por los comisarios de la UE están conquistando el derecho común inglés, imponiendo a las empresas y a los ciudadanos del Reino Unido una colección cada vez mayor de regulaciones fastidiosas en todos los campos". [221]
Thiemo Fetzer, profesor de economía de la Universidad de Warwick , analizó las reformas sociales en el Reino Unido desde 2000 y sugiere que numerosas reformas sociales inducidas por la austeridad a partir de 2010 han dejado de contribuir a mitigar las diferencias de ingresos a través de pagos de transferencias. Esto podría ser un factor clave que active las preferencias anti-UE que subyacen al desarrollo de agravios económicos y a la falta de apoyo a una victoria de permanecer. [222]
Michael Jacobs, actual director de la Comisión de Justicia Económica del Instituto de Investigación de Políticas Públicas, y Mariana Mazzucato, profesora de Economía de la Innovación y el Valor Público del University College de Londres, han descubierto que la campaña del Brexit tenía la tendencia a culpar a fuerzas externas por problemas económicos internos y han argumentado que los problemas dentro de la economía no se debían a "fuerzas imparables de la globalización" sino más bien al resultado de decisiones políticas y empresariales activas. En cambio, afirman que la teoría económica ortodoxa ha guiado políticas económicas deficientes, como la inversión, y eso ha sido la causa de problemas dentro de la economía británica. [223]
En mayo de 2016, el Instituto de Estudios Fiscales dijo que una salida de la UE podría significar dos años más de recortes de austeridad, ya que el gobierno tendría que compensar una pérdida estimada de entre £20 mil millones y £40 mil millones de ingresos fiscales. El jefe del IFS, Paul Johnson, dijo que el Reino Unido "podría perfectamente decidir razonablemente que estamos dispuestos a pagar un pequeño precio por abandonar la UE y recuperar algo de soberanía y control sobre la inmigración, etc. Sin embargo, creo que el precio ya está casi fuera de toda duda." [224]
Una encuesta de abogados realizada por un reclutador legal a finales de mayo de 2016 sugirió que el 57% de los abogados quería permanecer en la UE. [225]
Durante una reunión del Comité del Tesoro poco después de la votación, los expertos económicos coincidieron en general en que la votación de salida sería perjudicial para la economía del Reino Unido. [226]
Michael Dougan , profesor de Derecho Europeo y catedrático Jean Monnet de Derecho de la UE en la Universidad de Liverpool y abogado constitucionalista, describió la campaña por la salida como "una de las campañas políticas más deshonestas que este país [el Reino Unido] haya visto jamás", por utilizar argumentos basados en el derecho constitucional que, según él, eran fácilmente demostrables como falsos. [227]
Simon Stevens, director del NHS de Inglaterra, advirtió en mayo de 2016 que una recesión tras un Brexit sería "muy peligrosa" para el Servicio Nacional de Salud, afirmando que "cuando la economía británica estornuda, el NHS se resfría". [228] Tres cuartas partes de una muestra de líderes del NHS coincidieron en que abandonar la UE tendría un efecto negativo en el NHS en su conjunto. En particular, ocho de cada 10 encuestados consideraron que abandonar la UE tendría un impacto negativo en la capacidad de los fideicomisos para contratar personal sanitario y social. [229] En abril de 2016, un grupo de casi 200 profesionales de la salud e investigadores advirtió que el NHS estaría en peligro si Gran Bretaña abandonaba la Unión Europea. [230] La campaña por la salida reaccionó diciendo que habría más dinero disponible para gastar en el NHS si el Reino Unido abandonara la UE.
Las directrices de la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales que prohíben la actividad política de las organizaciones benéficas registradas han limitado los comentarios de las organizaciones sanitarias del Reino Unido sobre las encuestas de la UE, según fuentes anónimas consultadas por The Lancet. [231] Según Simon Wessely , jefe de medicina psicológica del Instituto de Psiquiatría del King's College de Londres, ni una revisión especial de las directrices del 7 de marzo de 2016 ni el estímulo de Cameron han hecho que las organizaciones de salud estén dispuestas a hablar. [231] La Alianza Genética del Reino Unido, el Real Colegio de Parteras, la Asociación de la Industria Farmacéutica Británica y el Director Ejecutivo del Servicio Nacional de Salud habían declarado posiciones a favor de la permanencia a principios de junio de 2016. [231]
Una encuesta de junio de 2016 entre pescadores británicos encontró que el 92% tenía la intención de votar para abandonar la UE. [232] La Política Pesquera Común de la UE fue mencionada como una razón central para su casi unanimidad. [232] Más de las tres cuartas partes creían que podrían desembarcar más pescado y el 93% afirmó que abandonar la UE beneficiaría a la industria pesquera. [233]
En mayo de 2016, más de 300 historiadores escribieron en una carta conjunta a The Guardian que Gran Bretaña podría desempeñar un papel más importante en el mundo como parte de la UE. Dijeron: "Como historiadores de Gran Bretaña y de Europa, creemos que Gran Bretaña ha tenido en el pasado y tendrá en el futuro un papel irremplazable que desempeñar en Europa". [234] Por otro lado, muchos historiadores argumentaron a favor de irse, viéndolo como un retorno a la soberanía propia. [235] [236]
Tras el anuncio de David Cameron de un referéndum sobre la UE, en julio de 2013 el Instituto de Asuntos Económicos (AIE) anunció el "Premio Brexit", un concurso para encontrar el mejor plan para la salida del Reino Unido de la Unión Europea, y declaró que una salida era una "posibilidad real" tras las elecciones generales de 2015. [237] Iain Mansfield, graduado de Cambridge y diplomático del UKTI , presentó la tesis ganadora: Un plan para Gran Bretaña: apertura, no aislamiento . [238] La presentación de Mansfield se centró en abordar cuestiones comerciales y regulatorias con los estados miembros de la UE, así como con otros socios comerciales globales . [239] [240]
Las encuestas de opinión a partir de 2010 sugirieron que el público británico estaba relativamente dividido sobre la cuestión: la oposición a la membresía en la UE alcanzó un máximo en noviembre de 2012 con un 56% en comparación con un 30% que prefería permanecer en ella, [241] mientras que en junio de 2015 los que estaban a favor de Gran Bretaña permanecía en la UE alcanzando el 43% frente al 36% de los que se oponían. [242] La encuesta más grande jamás realizada (de 20.000 personas, en marzo de 2014) mostró que el público estaba dividido equitativamente sobre el tema, con un 41% a favor de la retirada, un 41% a favor de la membresía y un 18% indeciso. [243] Sin embargo, cuando se les preguntó cómo votarían si Gran Bretaña renegociara los términos de su membresía en la UE, y el gobierno del Reino Unido declarara que los intereses británicos habían sido protegidos satisfactoriamente, más del 50% indicó que votaría para que Gran Bretaña permaneciera en la UE. [ 244]
El análisis de las encuestas sugirió que los votantes jóvenes tendían a apoyar la permanencia en la UE, mientras que los mayores tienden a apoyar la salida, pero no hubo división de género en las actitudes. [245] [246] En febrero de 2016, YouGov también encontró que el euroescepticismo se correlacionaba con las personas de menores ingresos y que "los grados sociales más altos están más claramente a favor de permanecer en la UE", pero señaló que el euroescepticismo también tenía bastiones en "los más ricos". , condados conservadores ". [247] Escocia, Gales y muchas zonas urbanas inglesas con grandes poblaciones estudiantiles eran más pro-UE. [247] Las grandes empresas estaban en general a favor de permanecer en la UE, aunque la situación entre las empresas más pequeñas era menos clara. [248] En encuestas realizadas a economistas, abogados y científicos, claras mayorías consideraban beneficiosa la pertenencia del Reino Unido a la UE. [249] [250] [251] [252] [253] El día del referéndum, la casa de apuestas Ladbrokes ofreció probabilidades de 6/1 en contra de que el Reino Unido abandonara la UE. [254] Mientras tanto, la firma de apuestas Spreadex ofreció un diferencial de porcentaje de voto por abandonar de 45 a 46, un diferencial de porcentaje de voto por permanecer de 53,5 a 54,5 y un diferencial de índice binario de permanecer de 80 a 84,7, donde la victoria de Permanecer ascendería a 100 y una derrota 0. [255]
Poco después del cierre de las urnas a las 22.00 horas del 23 de junio, la empresa encuestadora británica YouGov publicó una encuesta realizada entre casi 5.000 personas ese día; sugirió una estrecha ventaja para "Permanecer", que obtuvo un 52% y Salir un 48%. Posteriormente fue criticado por sobreestimar el margen del voto por "Permanecer", [256] cuando quedó claro unas horas más tarde que el Reino Unido había votado entre un 51,9% y un 48,1% a favor de abandonar la Unión Europea.
El número de puestos de trabajo perdidos o ganados por una retirada fue una cuestión dominante; El resumen de los problemas de la BBC advertía que era difícil encontrar una cifra precisa. La campaña por la salida argumentó que una reducción de la burocracia asociada con las regulaciones de la UE crearía más empleos y que las pequeñas y medianas empresas que comercian a nivel nacional serían las mayores beneficiarias. Quienes abogaban por permanecer en la UE afirmaban que se perderían millones de puestos de trabajo. La importancia de la UE como socio comercial y el resultado de su estatus comercial si saliera era un tema controvertido. Mientras que quienes querían quedarse citaron que la mayor parte del comercio del Reino Unido se realizaba con la UE, quienes abogaban por salir dicen que su comercio no era tan importante como solía ser. Los escenarios sobre las perspectivas económicas del país si abandonara la UE eran en general negativos. El Reino Unido también pagó más al presupuesto de la UE de lo que recibió. [257]
Los ciudadanos de los países de la UE, incluido el Reino Unido, tienen derecho a viajar, vivir y trabajar dentro de otros países de la UE, ya que la libre circulación es uno de los cuatro principios fundacionales de la UE. [258] Los activistas a favor de permanecer dijeron que la inmigración de la UE tuvo impactos positivos en la economía del Reino Unido, citando que las previsiones de crecimiento del país se basaban en parte en niveles elevados y continuos de inmigración neta. [257] La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria también afirmó que los impuestos de los inmigrantes aumentan la financiación pública. [257] Un reciente [ ¿cuándo? ] un artículo académico sugiere que la migración desde Europa del Este ejerce presión sobre el crecimiento de los salarios en el extremo inferior de la distribución salarial, al tiempo que aumenta las presiones sobre los servicios públicos y la vivienda. [259] La campaña por la salida creía que la reducción de la inmigración aliviaría la presión en los servicios públicos como escuelas y hospitales, además de dar a los trabajadores británicos más empleos y salarios más altos. [257] Según datos oficiales de la Oficina de Estadísticas Nacionales , la migración neta en 2015 fue de 333.000, que fue el segundo nivel más alto registrado, muy por encima del objetivo de David Cameron de decenas de miles. [260] [261] La migración neta desde la UE fue de 184.000. [261] Las cifras también mostraron que 77.000 inmigrantes de la UE que llegaron a Gran Bretaña estaban buscando trabajo. [260] [261]
Después del anuncio del resultado del referéndum, Rowena Mason, corresponsal política de The Guardian, hizo la siguiente evaluación: "Las encuestas sugieren que el descontento con la magnitud de la migración al Reino Unido ha sido el factor más importante que ha empujado a los británicos a votar en contra. y la contienda se convirtió en un referéndum sobre si la gente está dispuesta a aceptar la libre circulación a cambio del libre comercio". [262] Un columnista de The Times , Philip Collins , fue un paso más allá en su análisis: "Este fue un referéndum sobre la inmigración disfrazado de referéndum sobre la Unión Europea". [263]
El eurodiputado conservador ( miembro del Parlamento Europeo ) que representa al Sudeste de Inglaterra, Daniel Hannan , predijo en el programa Newsnight de la BBC que el nivel de inmigración seguirá siendo alto después del Brexit. [264] "Francamente, si las personas que miran piensan que han votado y que ahora no habrá inmigración de la UE, se sentirán decepcionados... buscarán en vano cualquier cosa que la campaña por salir haya dicho en "Cualquier punto que alguna vez sugiriera que alguna vez habría algún tipo de cierre de fronteras o la construcción de un puente levadizo". [265]
La UE había ofrecido a David Cameron el llamado "freno de emergencia" que habría permitido al Reino Unido retener los beneficios sociales a los nuevos inmigrantes durante los primeros cuatro años después de su llegada; este freno podría haberse aplicado durante un período de siete años". [266] Esa oferta todavía estaba sobre la mesa en el momento del referéndum sobre el Brexit, pero expiró cuando la votación determinó que el Reino Unido abandonaría la UE. [267]
La posibilidad de que los países constituyentes más pequeños del Reino Unido votaran a favor de permanecer dentro de la UE pero se vieran retirados de la UE llevó a una discusión sobre el riesgo para la unidad del Reino Unido. [268] La Primera Ministra de Escocia, Nicola Sturgeon , dejó claro que creía que los escoceses exigirían "casi con seguridad" un segundo referéndum de independencia si el Reino Unido votaba a favor de abandonar la UE, pero Escocia no. [269] El Primer Ministro de Gales , Carwyn Jones , dijo: "Si Gales vota a favor de permanecer en [la UE] pero el Reino Unido vota a favor de salir, habrá una... crisis constitucional. El Reino Unido no puede continuar en su situación actual". forma si Inglaterra vota a favor de irse y todos los demás votan a favor de quedarse". [270]
Existía la preocupación de que la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP), un acuerdo comercial propuesto entre Estados Unidos y la UE, sería una amenaza para los servicios públicos de los estados miembros de la UE. [271] [272] [273] [274] Jeremy Corbyn , del lado de permanecer, dijo que se comprometió a vetar el TTIP en el Gobierno. [275] John Mills , del lado de la salida, dijo que el Reino Unido no podía vetar el TTIP porque los pactos comerciales se decidían mediante votación por mayoría cualificada en el Consejo Europeo . [276]
Hubo un debate sobre hasta qué punto la membresía de la Unión Europea ayudó a la seguridad y la defensa en comparación con la membresía del Reino Unido en la OTAN y las Naciones Unidas. [277] También se plantearon preocupaciones de seguridad sobre la política de libre circulación de la unión, porque era poco probable que las personas con pasaportes de la UE recibieran controles detallados en el control fronterizo. [278]
The Guardian celebró un debate el 15 de marzo de 2016, en el que participaron el líder del UKIP Nigel Farage , la diputada conservadora Andrea Leadsom , el líder de la campaña laborista por el "sí" Alan Johnson y el exlíder de los demócratas liberales Nick Clegg . [279]
Al principio de la campaña, el 11 de enero, tuvo lugar un debate entre Nigel Farage y Carwyn Jones , que en ese momento era el Primer Ministro de Gales y líder del Partido Laborista de Gales . [280] [281] La renuencia a que los miembros del Partido Conservador discutan entre sí ha provocado que algunos debates se dividan, con los candidatos para salir y permanecer entrevistados por separado. [282]
The Spectator celebró un debate organizado por Andrew Neil el 26 de abril, en el que Nick Clegg , Liz Kendall y Chuka Umunna abogaron por una votación de permanencia, y Nigel Farage , Daniel Hannan y la diputada laborista Kate Hoey abogaron por una votación de salida. [283] El Daily Express celebró un debate el 3 de junio en el que Nigel Farage , Kate Hoey y el parlamentario conservador Jacob Rees-Mogg debatieron con los parlamentarios laboristas Siobhain McDonagh y Chuka Umunna y el empresario Richard Reed , cofundador de Innocent Drinks . [284] Andrew Neil presentó cuatro entrevistas antes del referéndum. Los entrevistados fueron Hilary Benn , George Osborne , Nigel Farage e Iain Duncan Smith los días 6, 8, 10 y 17 de mayo, respectivamente, en BBC One . [285]
Los debates y sesiones de preguntas programados incluyeron una serie de sesiones de preguntas y respuestas con varios activistas. [286] [287] y un debate en ITV celebrado el 9 de junio que incluyó a Angela Eagle , Amber Rudd y Nicola Sturgeon a favor de la permanencia, Boris Johnson , Andrea Leadsom y Gisela Stuart a favor de la salida. [288]
Referéndum de la UE: El Gran Debate se celebró en Wembley Arena el 21 de junio y fue presentado por David Dimbleby , Mishal Husain y Emily Maitlis frente a una audiencia de 6.000 personas. [289] La audiencia se dividió equitativamente entre ambas partes. Sadiq Khan , Ruth Davidson y Frances O'Grady aparecieron para Remain. Leave estuvo representado por el mismo trío que en el debate de ITV el 9 de junio (Johnson, Leadsom y Stuart). [290] Europa: El debate final con Jeremy Paxman se llevó a cabo al día siguiente en el Canal 4 . [291]
La votación se llevó a cabo desde las 07:00 BST (OESTE) hasta las 22:00 BST (las mismas horas CEST en Gibraltar) en 41.000 colegios electorales en 382 áreas de votación, con cada colegio electoral limitado a un máximo de 2.500 votantes. [292] El referéndum se celebró en los cuatro países del Reino Unido, así como en Gibraltar, por mayoría única. Las 382 áreas de votación se agruparon en doce conteos regionales y hubo declaraciones separadas para cada uno de los conteos regionales.
En Inglaterra, como ocurrió en el referéndum AV de 2011 , los 326 distritos se utilizaron como áreas de votación locales y los resultados de estos se incorporaron a nueve conteos regionales ingleses . En Escocia, las áreas de votación locales eran los 32 consejos locales que luego introdujeron sus resultados en el recuento nacional escocés, y en Gales, los 22 consejos locales eran sus áreas de votación locales antes de que los resultados se incluyeran en el recuento nacional de Gales. Irlanda del Norte, como fue el caso en el referéndum AV, fue un área única de votación y recuento nacional, aunque se anunciaron los totales locales por áreas de circunscripción parlamentaria de Westminster.
Gibraltar era un área de votación única, pero como Gibraltar debía ser tratado e incluido como si fuera parte del suroeste de Inglaterra, sus resultados se incluyeron junto con el recuento regional del suroeste de Inglaterra. [292]
La siguiente tabla muestra el desglose de las áreas de votación y los conteos regionales que se utilizaron para el referéndum. [292]
El expatriado británico Harry Shindler, un veterano de la Segunda Guerra Mundial que vive en Italia , emprendió acciones legales porque el Reino Unido no permite que los ciudadanos residentes en el extranjero que no hayan vivido en el Reino Unido durante más de 15 años voten en las elecciones. Shindler creía que esta prohibición violaba sus derechos ya que deseaba votar en el referéndum. [293] Anteriormente había planteado un caso en 2009 ( Shindler contra el Reino Unido 19840/09) sobre su derecho a votar en las elecciones generales del Reino Unido que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) consideró que no violaba sus derechos. [294]
Shindler demandó por primera vez al gobierno del Reino Unido antes del referéndum, alegando que su privación de derechos era una sanción contra los ciudadanos del Reino Unido que viven en el extranjero, ejerciendo su derecho de libre circulación en la UE , violando así su derecho como ciudadano de la UE . Shindler argumentó que esta prohibición de votar durante 15 años desalienta a los ciudadanos británicos a continuar ejerciendo sus derechos de libre circulación, ya que deben regresar al Reino Unido para votar en el referéndum de la UE. [295]
El Tribunal Superior , el 20 de abril de 2016, rechazó las afirmaciones de Shindler, diciendo que es "totalmente irreal" que la prohibición de 15 años disuada a los ciudadanos de establecerse en otro Estado miembro. El tribunal también concluyó que "importantes dificultades prácticas" para permitir votar a los residentes en el extranjero durante más de 15 años permiten al gobierno promulgar esta restricción. [295]
Además, el Tribunal Superior concluyó que esta prohibición, incluso si violara los derechos de la UE, es una prerrogativa parlamentaria ya que " el Parlamento podría legítimamente adoptar la opinión de que los electores que satisfacen la prueba de cercanía de conexión establecida por la regla de los 15 años forman un grupo apropiado". votar sobre la cuestión de si el Reino Unido debería seguir siendo miembro de la Unión Europea o abandonar la Unión Europea". [295]
Después del referéndum, Shindler presentó un caso contra el Consejo de la UE ante el Tribunal General . Sostuvo que la decisión del Consejo (Decisión XT 21016/17) de reconocer el referéndum era ilegal ya que su privación de derechos invalidaba el referéndum. [296] Shindler argumentó que la decisión carecía de “autorización constitucional definida basada en los votos de todos los ciudadanos del Reino Unido”, ya que no a todos los ciudadanos se les permitía votar. Afirma que el Consejo debería haber "buscado una revisión judicial de la constitucionalidad de la notificación de la intención de retirarse" porque privar a los ciudadanos del Reino Unido de votar en el referéndum es contrario a la legislación de la UE. Shindler afirmó que "el Consejo debería haber rechazado o suspendido la apertura de negociaciones” entre la UE y el Reino Unido [297] .
Sin embargo, en noviembre de 2018, el tribunal consideró que los argumentos de Shindler no eran convincentes, ya que la decisión de reconocer el referéndum no "afectaba directamente a la situación jurídica de los solicitantes". La acción del Consejo simplemente reconoció e inició los procedimientos de retirada y no violó los derechos de Shinder. [297]
El 16 de junio de 2016, una parlamentaria laborista pro UE, Jo Cox , fue asesinada a tiros en Birstall , West Yorkshire, la semana anterior al referéndum, por un hombre que gritaba "muerte a los traidores, libertad para Gran Bretaña", y un hombre que intervino fue herido. [298] Las dos campañas oficiales rivales acordaron suspender sus actividades como muestra de respeto a Cox. [81] Después del referéndum, surgieron pruebas de que Leave.EU había seguido publicando publicidad el día después del asesinato de Jo Cox. [299] [300] David Cameron canceló una manifestación planificada en Gibraltar en apoyo a la membresía británica en la UE. [301] La campaña se reanudó el 19 de junio. [302] [303] Los funcionarios electorales de la región de Yorkshire y Humber también detuvieron el recuento de las papeletas del referéndum en la tarde del 23 de junio para guardar un minuto de silencio. [304] El Partido Conservador , los Demócratas Liberales , el Partido de la Independencia del Reino Unido y el Partido Verde anunciaron que no participarían en las siguientes elecciones parciales en el distrito electoral de Cox como muestra de respeto. [305]
El mismo día de las elecciones, dos colegios electorales en Kingston upon Thames quedaron inundados por la lluvia y tuvieron que ser reubicados. [306] Antes del día de las elecciones, se había expresado preocupación de que los lápices de cortesía proporcionados en las cabinas electorales pudieran permitir que los votos fueran alterados posteriormente. Aunque esto fue ampliamente descartado como una teoría de la conspiración (ver: Teoría de la conspiración para votar con lápiz ), algunos defensores de la salida defendieron que los votantes deberían usar bolígrafos para marcar sus papeletas de voto. El día de las elecciones en Winchester se hizo una llamada de emergencia a la policía por "comportamiento amenazante" fuera del colegio electoral. Tras interrogar a una mujer que se había ofrecido a prestar su bolígrafo a los votantes, la policía decidió que no se había cometido ningún delito. [307]
El resultado final fue anunciado el viernes 24 de junio de 2016 a las 07:20 BST por la entonces presidenta de la Comisión Electoral, Jenny Watson, en el Ayuntamiento de Manchester, después de que las 382 áreas de votación y las doce regiones del Reino Unido hubieran declarado sus totales. Con una participación nacional del 72% en el Reino Unido y Gibraltar (que representa 33.577.342 personas), se necesitaron al menos 16.788.672 votos para obtener la mayoría. El electorado votó a favor de "Salir de la Unión Europea", con una mayoría de 1.269.501 votos (3,8%) sobre los que votaron "Seguir siendo miembro de la Unión Europea". [308] La participación nacional del 72% fue la más alta jamás registrada en un referéndum en todo el Reino Unido y la más alta en cualquier votación nacional desde las elecciones generales de 1992 . [309] [310] [311] [312] Aproximadamente el 38% de la población del Reino Unido votó a favor de abandonar la UE y aproximadamente el 35% votó a favor de permanecer. [313]
Las cifras de votación de los recuentos de referendos locales y los datos a nivel de distrito (utilizando información demográfica local recopilada en el censo de 2011) sugieren que los votos por salir estaban fuertemente correlacionados con menores calificaciones y mayor edad. [315] [316] [317] [318] Los datos se obtuvieron de aproximadamente uno de cada nueve distritos en Inglaterra y Gales, con muy poca información de Escocia y ninguna de Irlanda del Norte. [315] Una encuesta de YouGov informó resultados similares; estos se resumen en los cuadros a continuación. [319] [320]
Investigadores de la Universidad de Warwick descubrieron que las zonas con "privaciones en términos de educación, ingresos y empleo tenían más probabilidades de votar por la salida". El voto por salir tendió a ser mayor en áreas que tenían ingresos más bajos y alto desempleo, una fuerte tradición de empleo manufacturero y en las que la población tenía menos calificaciones. [321] También tendió a ser mayor donde había un gran flujo de inmigrantes de Europa del Este (principalmente trabajadores poco calificados) hacia áreas con una gran proporción de trabajadores nativos poco calificados. [321] Aquellos en grados sociales más bajos (especialmente la 'clase trabajadora') tenían más probabilidades de votar por Salir, mientras que aquellos en grados sociales más altos (especialmente la ' clase media alta ') tenían más probabilidades de votar por Permanecer. [322]
Las encuestas de Ipsos MORI, YouGov y Lord Ashcroft afirman que entre el 70% y el 75% de los menores de 25 años votaron por "permanecer". [323] Además, según YouGov, sólo el 54% de las personas entre 25 y 49 años votaron por "permanecer", mientras que el 60% de las personas entre 50 y 64 años y el 64% de los mayores de 65 años votaron por "irse", es decir, que el apoyo a "permanecer" no era tan fuerte fuera del grupo demográfico más joven. [324] Además, YouGov descubrió que alrededor del 87% de los menores de 25 años en 2018 ahora votarían a favor de permanecer en la UE. [325] Las encuestas de opinión realizadas por Lord Ashcroft Polls encontraron que los votantes a favor de salir creían que abandonar la UE era "más probable que generara un mejor sistema de inmigración, mejores controles fronterizos, un sistema de bienestar más justo, una mejor calidad de vida y la capacidad de controlar nuestra propia vida". leyes", mientras que los votantes de permanecer creían que la membresía en la UE "sería mejor para la economía, la inversión internacional y la influencia del Reino Unido en el mundo". [326] Se cree que la inmigración es una preocupación particular para las personas mayores que votaron por la salida, quienes la consideran una amenaza potencial a la identidad y la cultura nacionales. [327] La encuesta encontró que las principales razones por las que la gente había votado por la salida eran "el principio de que las decisiones sobre el Reino Unido deberían tomarse en el Reino Unido", y que la salida "ofrecía la mejor oportunidad para que el Reino Unido recuperara el control sobre la inmigración y su propia fronteras". La principal razón por la que la gente votó por la permanencia fue que "los riesgos de votar a favor de abandonar la UE parecían demasiado grandes en lo que respecta a aspectos como la economía, el empleo y los precios". [326]
Un análisis sugiere que, en contraste con la correlación general entre la edad y la probabilidad de haber votado a favor de abandonar la UE, aquellos que vivieron la mayor parte de su período de formación (entre los 15 y los 25 años) durante la Segunda Guerra Mundial tienen más probabilidades de oponerse a Brexit que el resto del grupo de edad mayor de 65 años, [ la verificación falló ] porque es más probable que asocien a la UE con el logro de la paz. [328]
El 5 de septiembre de 2016, la empresa encuestadora Ipsos MORI estimó el siguiente desglose porcentual de los votos en el referéndum por diferentes grupos demográficos, así como el porcentaje de participación entre los votantes registrados en la mayoría de esos grupos demográficos: [329]
El referéndum fue criticado por no conceder el voto a personas menores de 18 años. A diferencia del referéndum de independencia de Escocia de 2014 , la votación no se extendió a los ciudadanos de 16 y 17 años. Los críticos argumentaron que estas personas vivirían con las consecuencias del referéndum durante más tiempo que aquellos que pudieron votar. Algunos partidarios de la inclusión de estos jóvenes ciudadanos consideraron esta exclusión una violación de los principios democráticos y una deficiencia importante del referéndum. [330] [331]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Irlanda declaró el 24 de junio de 2016 que el número de solicitudes de pasaportes irlandeses procedentes del Reino Unido había aumentado significativamente. [332] [333] Las consultas sobre pasaportes también aumentaron: la Embajada de Irlanda en Londres informó 4.000 por día inmediatamente después de la votación a favor de la salida, en comparación con los 200 por día normales. [334] Otras naciones de la UE también tuvieron aumentos en las solicitudes de pasaportes de ciudadanos británicos, incluidas Francia y Bélgica. [334]
Hubo más de cien informes de abusos racistas y crímenes de odio inmediatamente después del referéndum, y muchos de ellos citaron el plan de abandonar la Unión Europea. [335] Se afirmó que había habido un aumento del 57% en los delitos de odio después de la votación del referéndum. Sin embargo, el líder del Consejo de Jefes de la Policía Nacional para los delitos de odio, el subjefe de policía Mark Hamilton, dijo: "Esto no debe leerse como un aumento nacional de los delitos de odio del 57%, sino un aumento en las denuncias a través de un mecanismo". [336] Otros [ ¿quién? ] afirmó que las cifras no reflejaban necesariamente "ninguna difusión objetiva en la Gran Bretaña moderna", sino que el aparente aumento de los delitos de odio era el resultado de la definición subjetiva del delito y de que se incentivaba a la policía "para encontrar el odio". En el Reino Unido, los delitos se registran como delitos de odio según la percepción de la víctima. El subjefe de policía Maurice Mason de la policía de Essex explicó que "si la persona siente que es un delito de odio, será registrado como un delito de odio", y dijo que el "aumento del 50% en los delitos de odio denunciados" en su condado después del referéndum era "de bajo nivel". importa, algunos miembros del público quejándose de Nigel Farage o lo que sea... eso será registrado como un crimen de odio". [337]
El 24 de junio de 2016, una escuela polaca en Cambridgeshire fue objeto de actos de vandalismo con un cartel que decía "Abandonar la UE. No más alimañas polacas". [338] Tras el resultado del referéndum, se distribuyeron carteles similares fuera de las casas y escuelas de Huntingdon , y algunos quedaron en los coches de los residentes polacos que recogían a sus hijos de la escuela. [339] El 26 de junio, la oficina de Londres de la Asociación Social y Cultural Polaca fue objeto de actos de vandalismo con grafitis que inicialmente se caracterizó como un crimen de odio racista. Sin embargo, más tarde se supo que el graffiti, que decía: "Que te jodan, OMP", podría haber estado dirigido a OMP, un grupo de expertos polaco euroescéptico que había emitido un comunicado felicitando a Gran Bretaña por su voto Brexit. [340] [341] Este incidente también fue investigado sin éxito por la policía. [338] [341] En Gales, a una mujer musulmana se le dijo que se fuera después del referéndum, a pesar de que había nacido y crecido en el Reino Unido. [342] Otros informes de racismo se produjeron cuando personas percibidas como extranjeras fueron atacadas en supermercados, autobuses y en las esquinas, y se les dijo que abandonaran el país inmediatamente. [343] Todos estos incidentes fueron ampliamente condenados por políticos y líderes religiosos. [344]
En septiembre de 2016, según la organización benéfica contra la violencia LGBT Galop, se informó que los ataques contra personas LGBT en el Reino Unido habían aumentado un 147% en los tres meses posteriores al referéndum. [345] Sin embargo, algunos comentaristas homosexuales descartaron la afirmación de un vínculo entre Brexit y un aumento de los ataques a miembros de la comunidad LGBTQ. [346]
Se especuló ampliamente, pero falsamente, [348] que el asesinato de un ciudadano polaco Arkadiusz Jozwik en Harlow, Essex, en agosto de 2016 [347] estaba relacionado con el resultado de la salida. [349] Un informe de la BBC Newsnight de John Sweeney mostró una entrevista con alguien que conocía a la víctima y que luego afirmó que el principal activista por el Brexit, Nigel Farage, tenía "sangre en las manos". [350] Lo mencionó en el Parlamento Europeo el Comisario de la UE, Jean-Claude Juncker , quien dijo: "Nosotros, los europeos, nunca podremos aceptar que los trabajadores polacos sean acosados, golpeados o incluso asesinados en las calles de Harlow". [349] Posteriormente, un adolescente fue declarado culpable de homicidio involuntario y sentenciado a tres años y medio en una institución para delincuentes juveniles, pero el juicio no concluyó que el altercado que resultó en la muerte de Jozwik fuera un crimen de odio. [348] Nigel Farage criticó la información "sensacionalista" sobre el tema y se quejó a la BBC por transmitir el comentario "sangre en sus manos". [351] [352]
A las pocas horas del anuncio del resultado, apareció una petición titulada "Reglas del referéndum de la UE que desencadenan un segundo referéndum de la UE" y que pedía la celebración de un segundo referéndum en caso de que se obtuviera un resultado con menos del 60% de los votos y con una participación de menos del 75%, atrajo decenas de miles de nuevas firmas. En realidad, la petición había sido iniciada por alguien que estaba a favor de una salida de la UE, un tal William Oliver Healey, de los demócratas ingleses, el 24 de mayo de 2016, cuando la facción Permanecer lideraba las encuestas y había recibido 22 firmas antes de que se conociera el resultado del referéndum. declarado. [353] [354] [355] El 26 de junio, Healey dejó claro en su página de Facebook que la petición en realidad se había iniciado para favorecer una salida de la UE y que él era un firme partidario de las campañas Vote Leave y Grassroots Out. . Healey también afirmó que la petición había sido "secuestrada por la campaña por la permanencia". [356] El presidente de los demócratas ingleses, Robin Tilbrook, sugirió que quienes habían firmado la petición estaban sintiendo "uvas amargas" por el resultado del referéndum. [357] Atrajo más de cuatro millones de firmas, lo que significa que fue considerado para su debate en el Parlamento; [358] [359] este debate tuvo lugar el 5 de septiembre de 2016. [360]
El 27 de junio de 2016, el portavoz de David Cameron declaró que celebrar otra votación sobre la membresía de Gran Bretaña en la Unión Europea "no estaba ni remotamente en las cartas". [361] La Secretaria del Interior, Theresa May, hizo el siguiente comentario al anunciar su candidatura para sustituir a Cameron como líder conservador (y por tanto como Primer Ministro) el 30 de junio: "La campaña fue reñida... y el público dio su veredicto. Debe haber ningún intento de permanecer dentro de la UE... y ningún segundo referéndum... Brexit significa Brexit". [362] La petición fue rechazada por el gobierno el 9 de julio. Su respuesta dijo que la votación del referéndum "debe ser respetada" y que el gobierno "debe prepararse ahora para el proceso de salida de la UE". [363]
El 24 de junio, el líder del Partido Conservador y Primer Ministro, David Cameron, anunció que dimitiría en octubre porque la campaña para abandonar el país había tenido éxito en el referéndum. La elección de dirigentes estaba prevista para el 9 de septiembre. El nuevo líder estaría en el cargo antes de la conferencia de otoño que comenzará el 2 de octubre. [364] Inesperadamente, Boris Johnson , que había sido una figura destacada a favor de Vote Leave, declinó ser nominado poco antes de la fecha límite para las nominaciones. El 13 de julio, casi tres semanas después de la votación, Theresa May sucedió a Cameron como Primera Ministra.
El líder del Partido Laborista, Jeremy Corbyn, enfrentó crecientes críticas de su partido, que había apoyado permanecer dentro de la UE, por su mala campaña. [365] El 26 de junio de 2016, Corbyn despidió a Hilary Benn (la secretaria de Asuntos Exteriores en la sombra) por aparentemente liderar un golpe de estado en su contra. Esto llevó a que una serie de parlamentarios laboristas renunciaran rápidamente a sus funciones en el partido. [366] [367] El 28 de junio se presentó una moción de censura; Corbyn perdió la moción y más del 80% (172) de los parlamentarios votaron en su contra. [368] Corbyn respondió con una declaración de que la moción no tenía "legitimidad constitucional" y que tenía la intención de continuar como líder del partido. La votación no requirió que el partido convocara elecciones de liderazgo [369] , pero después de que Angela Eagle y Owen Smith lanzaron desafíos de liderazgo a Corbyn, se desencadenó la elección de liderazgo del Partido Laborista de 2016 . Corbyn ganó la contienda, con una mayor proporción de votos que en 2015.
El 4 de julio de 2016, Nigel Farage dimitió como líder del UKIP y afirmó que su "ambición política se había logrado" tras el resultado del referéndum. [370] Tras la dimisión de la líder del partido Diane James , Farage se convirtió en líder interino el 5 de octubre de 2016. [371] Paul Nuttall lo sucedió el 28 de noviembre de 2016 .
La primera ministra escocesa, Nicola Sturgeon, dijo el 24 de junio de 2016 que estaba "claro que el pueblo de Escocia ve su futuro como parte de la Unión Europea" y que Escocia había "hablado con decisión" con un voto "fuerte e inequívoco" para permanecer en el Unión Europea. [372] El mismo día, el gobierno escocés anunció que los funcionarios planearían un segundo referéndum "muy probable" sobre la independencia del Reino Unido y comenzarían a preparar legislación a tal efecto. [373] El ex Primer Ministro Alex Salmond dijo que la votación fue un "cambio significativo y material" en la posición de Escocia dentro del Reino Unido, y que estaba seguro de que su partido implementaría su manifiesto sobre la celebración de un segundo referéndum. [374] Sturgeon dijo que comunicará a todos los estados miembros de la UE que "Escocia ha votado a favor de permanecer en la UE y tengo la intención de discutir todas las opciones para hacerlo". [375]
En reacción a la falta de una voz unificada a favor de la UE tras el referéndum, los Demócratas Liberales y otros discutieron el lanzamiento de un nuevo movimiento político de centro izquierda. [376] Este se lanzó oficialmente el 24 de julio de 2016 como Más Unidos . [377]
En la mañana del 24 de junio, la libra esterlina cayó a su nivel más bajo frente al dólar estadounidense desde 1985. [378] La caída durante el día fue del 8%: la mayor caída de la libra en un día desde la introducción de tipos de cambio flotantes. tras el colapso del sistema de Bretton Woods en 1971. [379]
El FTSE 100 cayó inicialmente un 8%, luego se recuperó hasta caer un 3% al cierre de operaciones el 24 de junio. [380] El índice FTSE 100 se recuperó completamente el 29 de junio y posteriormente superó sus niveles anteriores al referéndum. [381]
El resultado del referéndum también tuvo un impacto inmediato en algunos otros países. El rand sudafricano experimentó su mayor caída en un solo día desde 2008, cayendo más del 8% frente al dólar estadounidense. [382] [383] Otros países afectados fueron Canadá, cuya bolsa de valores cayó un 1,70%, [384] Nigeria [383] y Kenia. [383]
El 28 de junio de 2016, el exgobernador del Banco de Inglaterra, Mervyn King, dijo que el actual gobernador Mark Carney ayudaría a guiar a Gran Bretaña durante los próximos meses, añadiendo que el BOE sin duda reduciría la temperatura de la incertidumbre posterior al referéndum y que los ciudadanos británicos Debemos mantener la calma, esperar y ver. [385]
El 5 de enero de 2017, Andy Haldane , economista jefe y director ejecutivo de análisis y estadísticas monetarias del Banco de Inglaterra , admitió que las previsiones del banco (que predecían una recesión económica en caso de que el referéndum favoreciera el Brexit) habían resultado inexactas dado el fuerte desempeño posterior del mercado. . [386] Afirmó que los modelos del banco "eran bastante estrechos y frágiles [y] mal equipados para dar sentido a comportamientos que eran profundamente irracionales" y dijo que su "profesión está hasta cierto punto en crisis" debido a esto y a los imprevistos. Crisis de 2007-2008 . [386] [387]
En agosto de 2016, la Sociedad de Reforma Electoral publicó un informe muy crítico sobre el referéndum y pidió una revisión de cómo se llevarán a cabo los eventos futuros. Al compararla muy desfavorablemente con la campaña de las "bases bien informadas" por la independencia de Escocia , Katie Ghose la describió como "terrible" con "deficiencias democráticas flagrantes" que dejaron a los votantes desconcertados. Ghose notó una respuesta generalmente negativa a las cifras del establishment: el 29% de los votantes dijo que David Cameron los hizo más propensos a votar por la salida, mientras que sólo el 14% dijo que les hizo querer votar por la permanencia. De cara al futuro, la sociedad pidió que una organización oficial destaque las afirmaciones engañosas y que la Oficina de Comunicaciones (Ofcom) defina el papel que se espera que desempeñen las emisoras. [388]
La BBC , ITV y Sky News cubrieron en vivo los recuentos y la reacción al resultado. La cobertura de la BBC, presentada por David Dimbleby , Laura Kuenssberg y John Curtice , se transmitió simultáneamente a nivel nacional en BBC One y BBC News Channel , e internacionalmente en BBC World News . La cobertura de ITV fue presentada por Tom Bradby , Robert Peston y Allegra Stratton .
La BBC anunció el resultado del referéndum a favor de la salida con su pronóstico proyectado a las 04:40 BST del 24 de junio. David Dimbleby lo anunció con las palabras:
Bueno, a las cinco menos veinte, ahora podemos decir que la decisión tomada en 1975 por este país de unirse al Mercado Común ha sido revertida por este referéndum para abandonar la UE. Ahora tenemos absolutamente claro que no hay manera de que el bando que permanece en el país pueda ganar. Parece que la diferencia va a ser de 52 a 48, es decir, una ventaja de cuatro puntos para abandonar la UE, y ese es el resultado de este referéndum, que ha estado precedido por semanas y meses de discusiones y disputas y todo el resto. El pueblo británico ha hablado y la respuesta es: ¡estamos fuera!
(La observación sobre 1975 era técnicamente incorrecta; el Reino Unido se había unido al Mercado Común en 1973 y el referéndum de 1975 versaba sobre si permanecer en él).
El 9 de mayo de 2016, Leave.EU recibió una multa de 50.000 libras esterlinas por parte de la Oficina del Comisionado de Información del Reino Unido "por no seguir las reglas sobre el envío de mensajes de marketing": enviaron mensajes de texto a personas sin haber obtenido primero su permiso para hacerlo. [389] [390]
En febrero de 2017, la Comisión Electoral anunció que estaba investigando el gasto de Stronger in y Vote Leave, junto con partidos más pequeños, ya que no habían presentado todas las facturas, recibos o detalles necesarios para respaldar sus cuentas. [391] En abril de 2017, la Comisión especificó que 'había motivos razonables para sospechar que podrían haber ocurrido posibles delitos legales' en relación con Leave.EU. [392] [393]
El 4 de marzo de 2017, la Oficina del Comisionado de Información también informó que estaba "llevando a cabo una amplia evaluación de los riesgos para la protección de datos derivados del uso de análisis de datos , incluso con fines políticos" en relación con la campaña Brexit. Se precisó que entre las organizaciones a investigar se encontraba Cambridge Analytica y su relación con la campaña Leave.EU. [394] [393]
En mayo de 2017, The Irish Times informó que 425.622 libras esterlinas donadas por el Consejo de Investigación Constitucional al Partido Unionista Democrático para gastar durante el referéndum pueden haberse originado en Arabia Saudita . [395]
En noviembre de 2017, la Comisión Electoral dijo que estaba investigando acusaciones de que Arron Banks , un empresario de seguros y el mayor partidario financiero del Brexit, violó las leyes de gasto de campaña. [396] La investigación de la comisión se centra tanto en Banks como en Better for the Country Limited, una empresa de la cual Banks es director y accionista mayoritario. [397] La empresa donó £2,4 millones a grupos que apoyaban la retirada británica de la UE. [396] La investigación comenzó después de que la Comisión encontrara "motivos iniciales para sospechar violaciones de la ley electoral". [398] La Comisión busca específicamente determinar "si el Sr. Banks fue o no la verdadera fuente de los préstamos informados por un activista del referéndum en su nombre" y "si Better for the Country Limited fue o no la verdadera fuente de las donaciones hechas a los activistas del referéndum". en su nombre, o si actuaba como agente". [396]
En diciembre de 2017, la Comisión Electoral anunció varias multas relacionadas con violaciones de las normas de financiación de campañas durante la campaña del referéndum. [399] Los demócratas liberales fueron multados con £ 18.000 y Open Britain (anteriormente Britain Stronger in Europe) pagó £ 1.250 en multas. [399] La multa máxima posible era £20.000. [399]
En marzo de 2018, Deutsche Welle informó que el denunciante canadiense Christopher Wylie "dijo a los legisladores del Reino Unido durante una audiencia del comité... que una empresa vinculada a Cambridge Analytica ayudó a la campaña oficial Vote Leave [el grupo oficial pro-Brexit encabezado por Boris Johnson y Michael Gove ] eludir las leyes de financiación de campañas durante el referéndum del Brexit". [400]
En mayo de 2018, la Comisión Electoral multó a Leave.EU con £ 70 000 por gastar ilegalmente en exceso un mínimo de £ 77 380, excediendo el límite de gasto legal en más del 10%, informando incorrectamente tres préstamos que había recibido de Aaron Banks por un total de £ 6 millones, incluidos " una falta de transparencia e informes incorrectos sobre quién proporcionó los préstamos, las fechas en que se celebraron los préstamos, la fecha de reembolso y la tasa de interés", y no proporcionar las facturas requeridas para "97 pagos de más de £200, por un total de £80,224". . El director de financiación y regulación política y asesoría jurídica de la Comisión Electoral dijo que "el nivel de multa que hemos impuesto se ha visto limitado por el límite de las multas de la comisión". [401] [402] En el mismo mes, la Comisión Electoral impuso una multa de £2.000 al grupo de campaña pro-UE Best for Our Future Limited; también multó a Unison con £1,500 por informar incorrectamente una donación a Best for Our Future y no pagar una factura; y multó a GMB con £500 por informar incorrectamente una donación a Best for Our Future. [403]
En julio de 2018, la Comisión Electoral multó a Vote Leave con £ 61 000 por no declarar £ 675 000 incurridas en el marco de un plan común con BeLeave , gastando ilegalmente un exceso de £ 449 079, informando de manera inexacta 43 partidas de gastos por un total de £ 236 501 y no proporcionando las facturas requeridas para "8 pagos de más de 200 libras esterlinas, por un total de 12.850 libras esterlinas", y el incumplimiento de una notificación de investigación emitida por la comisión. Darren Grimes, en representación de BeLeave, recibió una multa de £ 20 000, la multa individual máxima permitida, por exceder su límite de gasto como activista no registrado en más de £ 660 000 y presentar un informe de gastos inexacto e incompleto. Veterans for Britain también recibió una multa de £250 por informar incorrectamente una donación que recibió de Vote Leave. [404] La Comisión Electoral remitió el asunto a la policía. El 14 de septiembre de 2018, tras un caso del Tribunal Superior de Justicia , el tribunal determinó que Vote Leave había recibido asesoramiento incorrecto de la Comisión Electoral del Reino Unido , pero confirmó que el gasto excesivo había sido ilegal. Vote Leave dijo posteriormente que no lo habrían pagado sin el consejo. [405] [406]
En febrero de 2019, la investigación de 18 meses del Comité Selecto Digital, Cultura, Medios y Deporte sobre desinformación y noticias falsas publicó su informe final, [407] pidiendo una investigación para establecer, en relación con el referéndum, "qué sucedió realmente con respecto a a la influencia extranjera, la desinformación, la financiación, la manipulación de votantes y el intercambio de datos, de modo que se puedan realizar cambios apropiados en la ley y se puedan aprender lecciones para futuras elecciones y referendos". [408]
En el período previo al referéndum sobre el Brexit, el presidente ruso Vladimir Putin se abstuvo de tomar una posición pública sobre el Brexit, [409] pero el primer ministro David Cameron sugirió que "Putin podría estar contento" con la salida de Gran Bretaña de la UE , [410] mientras que el La campaña por la permanencia acusó al Kremlin de respaldar en secreto una votación a favor de abandonar el país en el referéndum. [411] La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, María Zakharova , negó estas acusaciones y dijo que "Se culpa a Rusia de todo. No sólo en el Reino Unido sino en todo el mundo. (...) Pero Rusia no tiene nada que ver con el Brexit. Nosotros No estamos involucrados en este proceso." [409] Steve Rosenberg , corresponsal en Moscú de BBC News, sugirió el 26 de junio de 2016 que el gobierno ruso se beneficiaría del Brexit de varias maneras: (1) permitir a los medios estatales rusos "contrastar la agitación y la incertidumbre posteriores al referéndum en el extranjero con una imagen de "estabilidad" en casa e imágenes de un presidente Putin "fuerte" al mando" de una manera que fortaleció al partido gobernante Rusia Unida ; (2) ejercer presión sobre el valor de la libra británica y, por lo tanto, exigir represalias por las sanciones contra Rusia impuestas después de su ocupación de Crimea ; (3) "hacer que la Unión Europea sea más amigable con Rusia" en ausencia de la membresía británica; y (4) forzar la dimisión de Cameron, que había sido crítico con las acciones rusas. [411] Después del resultado del referéndum, Putin dijo que el Brexit trajo "positivos y negativos". [411]
En diciembre de 2016, el diputado Ben Bradshaw especuló en el Parlamento que Rusia podría haber interferido en el referéndum. [412] En febrero de 2017, pidió al servicio de inteligencia GCHQ que revelara la información que tenía sobre la interferencia rusa. [413] En abril de 2017, el Comité Selecto de Asuntos Constitucionales y Administración Pública de la Cámara de los Comunes (PACAC) emitió un informe sugiriendo que había indicios técnicos de que una falla del sitio web de registro de votantes en junio de 2016 fue causada por una denegación de acceso distribuida. Ataque al servicio mediante botnets . [414] La Oficina del Gabinete , en respuesta, declaró que no creía que una "intervención maligna" hubiera causado el accidente y, en cambio, lo atribuyó "a un aumento de usuarios justo antes de la fecha límite de registro". [414]
En octubre de 2017, el diputado Damian Collins , presidente del Comité Digital, Cultura, Medios y Deportes de la Cámara de los Comunes , envió una carta al director ejecutivo de Facebook, Mark Zuckerberg, solicitando documentos relacionados con la posible manipulación de Facebook por parte del gobierno ruso durante el referéndum sobre el Brexit y las elecciones generales . el año siguiente. [415]
En octubre de 2017, se publicó en la revista Social Science Computer Review un estudio realizado por investigadores de la City University de Londres . El artículo identificó 13.493 cuentas de Twitter que publicaron un total de unos 65.000 mensajes en las últimas cuatro semanas de la campaña del referéndum sobre el Brexit, la gran mayoría haciendo campaña a favor del voto por "Salir"; fueron eliminados poco después del referéndum. [416] [417] Otras 26.538 cuentas de Twitter cambiaron repentinamente su nombre de usuario. [417] Los resultados de la investigación "plantearon preguntas sobre la posibilidad de que se haya desplegado un 'ejército de robots' coordinado, y también sobre la posibilidad de que el propio Twitter los haya detectado y eliminado sin revelar la manipulación". [416]
En noviembre de 2017, la Comisión Electoral dijo a The Times que había iniciado una investigación para "examinar el creciente papel de las redes sociales en las campañas electorales en medio de la preocupación de las agencias de inteligencia y seguridad de que Rusia esté tratando de desestabilizar el proceso democrático en Gran Bretaña". [418] La comisión estuvo en contacto con Facebook y Twitter como parte de la investigación. [418]
Según Facebook , los agentes rusos gastaron 97 céntimos en tres anuncios publicitarios en la red social antes del referéndum, que fueron vistos 200 veces. [419]
El 10 de junio de 2018, The Guardian informó que los investigadores de The Observer habían visto pruebas de que Arron Banks, financiador de Leave.EU, se había reunido con funcionarios rusos "varias veces" entre 2015 y 2017 y había discutido "una oportunidad multimillonaria para comprar minas de oro rusas". [420]
En julio de 2020, el Comité de Inteligencia y Seguridad del Parlamento publicó un informe sobre la interferencia rusa en la política británica , que concluía que el gobierno "no había visto ni buscado pruebas de una interferencia exitosa en los procesos democráticos del Reino Unido" y criticaba al gobierno por no llevar a cabo una Evaluación de los intentos rusos de interferir en el referéndum sobre el Brexit. [421] Tres meses más tarde, la Comisionada de Información Elizabeth Denham , que había decidido investigar un posible marketing ilegal que implicara la reutilización de datos durante el referéndum, produjo su informe final. Llegó a la conclusión de que no había encontrado pruebas de la participación rusa en el referéndum. [422] [423]
El primer ministro también indica que los parlamentarios conservadores podrán adoptar posiciones diferentes una vez finalizada la renegociación.
El FTSE 100 cede 85.000 millones de libras esterlinas en dos días, la libra cae y las acciones bancarias se desploman tras el Brexit
Realmente no dudo en concluir que Leave llevó a cabo una de las campañas políticas más deshonestas que este país haya visto jamás.
Mientras Bruselas se mantenía firme, Cameron abandonó su manifiesto de compromiso de que los nuevos trabajadores de la UE esperaran cuatro años antes de acceder a los beneficios, siempre y cuando se hiciera algo para reducir la inmigración. En febrero, Gran Bretaña y la UE llegaron a un acuerdo. Gran Bretaña obtendría un "freno de emergencia", que le permitiría retener el acceso a beneficios a nuevos inmigrantes durante un período único de siete años.
En un giro irónico, el domingo se supo que el creador de la petición estaba en realidad a favor del llamado Brexit. En un mensaje publicado en Facebook, William Oliver Healey intentó distanciarse de la petición, diciendo que había sido secuestrada por quienes estaban a favor de permanecer en la UE.
el voto de confianza no desencadena automáticamente una elección de liderazgo y Corbyn, quien dice que goza de un fuerte apoyo popular, se negó a renunciar. "Fui elegido democráticamente líder de nuestro partido para un nuevo tipo de política por el 60 por ciento de los miembros y partidarios laboristas, y no los traicionaré dimitiendo", dijo.
"¿Quién estaría feliz si nos fuéramos?" Cameron preguntó a la audiencia durante un evento del Foro Económico Mundial en Londres. "Putin podría estar feliz.