Las Dependencias de la Corona [c] son tres territorios insulares frente a la costa de las Islas Británicas que son posesiones autónomas de la Corona británica : la Bailía de Guernsey y la Bailía de Jersey , ambas ubicadas en el Canal de la Mancha y conocidas en conjunto como las Islas del Canal . y la Isla de Man en el Mar de Irlanda entre Gran Bretaña e Irlanda . No son parte del Reino Unido (RU) ni son territorios británicos de ultramar . [1] [2] Tienen el estatus de "territorios de los cuales el Reino Unido es responsable", en lugar de estados soberanos . [3] Como resultado, no son estados miembros de la Commonwealth of Nations . [4] Sin embargo, tienen relaciones con la Commonwealth y otras organizaciones internacionales, y son miembros del Consejo Británico-Irlandés . Tienen sus propios equipos en los Juegos de la Commonwealth .
El desarrollo político de cada isla ha sido en gran medida independiente del del Reino Unido, aunque a menudo paralelo, [5] y son similares a "estados en miniatura con amplios poderes de autogobierno". [6]
Como las Dependencias de la Corona no son estados soberanos, el poder de aprobar legislación que afecte a las islas recae en última instancia en el Rey en Consejo (aunque este poder rara vez se ejerce sin el consentimiento de las dependencias , y el derecho a hacerlo está en disputa). Sin embargo, cada uno tiene su propia asamblea legislativa, con poder para legislar sobre muchos asuntos locales con el consentimiento de la Corona ( Consejo Privado o, en el caso de la Isla de Man, en determinadas circunstancias, el vicegobernador ). [7] En Jersey y la Isla de Man, el jefe de gobierno se llama ministro principal . En Guernsey, el principal representante del gobierno basado en comités es el presidente del Comité de Políticas y Recursos .
El término "Dependencias de la Corona" ha sido cuestionado por Gavin St Pier , ex Ministro Principal de Guernsey . Sostiene que el término fue una invención administrativa de Whitehall , lo que implica incorrectamente que las islas dependen de la Corona y, en cambio, aboga por el uso del término "Dominio de la Corona".
Desde 1290, [16] las Islas del Canal se han gobernado como:
Cada Bailía es una dependencia de la Corona y cada una está encabezada por un Alguacil, con un Vicegobernador que representa a la Corona en cada Bailía. Cada Bailía tiene sus propios sistemas legales y sanitarios y su propia política de inmigración separada, y el "estatus local" en una Bailía no tiene validez en la otra. Las dos Bailías ejercen tratados bilaterales de doble imposición . Desde 1961, las Bailías han tenido tribunales de apelación separados , pero en general, el Alguacil de cada Bailía ha sido designado para formar parte del panel de jueces de apelación de la otra Bailía.
La Bailía de Guernsey comprende tres jurisdicciones separadas:
El parlamento de Guernsey son los Estados de Deliberación , el parlamento de Sark se llama Chief Pleas y el parlamento de Alderney se llama Estados de Alderney . Los tres parlamentos juntos también pueden aprobar legislación conjunta para toda la Bailía que se aplique en aquellas partes de la Bailía cuyos parlamentos la aprueben. No hay partidos políticos en ninguno de los parlamentos; Los candidatos se presentan a las elecciones como independientes . [17]
La Bailía de Jersey está formada por la isla de Jersey y varias islas deshabitadas circundantes.
El parlamento es la Asamblea de los Estados , cuya primera mención conocida se encuentra en un documento de 1497. [18] La Ley de los Estados de Jersey de 2005 introdujo el cargo de Ministro Principal de Jersey , abolió el poder del Alguacil para disentir de una resolución de los Estados. y el poder de veto del Vicegobernador sobre una resolución de los Estados, y estableció que cualquier Orden en Consejo o Ley del Reino Unido propuesta para aplicarse a Jersey debe ser remitida a los Estados para que estos puedan expresar sus puntos de vista al respecto. [19] Hay pocos partidos políticos , ya que los candidatos generalmente se presentan a las elecciones como independientes.
El Tynwald de la Isla de Man afirma ser el parlamento más antiguo del mundo en existencia continua, que se remonta al año 979. (Sin embargo, no pretende ser el parlamento más antiguo, ya que el Althing de Islandia se remonta al año 930). Cámara de las Llaves elegida y un Consejo Legislativo elegido indirectamente , que pueden reunirse por separado o en conjunto para considerar leyes que, cuando se convierten en ley, se conocen como " Leyes de Tynwald ". La mayoría de los candidatos se presentan a las elecciones de los Cayos como independientes, en lugar de ser seleccionados por partidos políticos . Hay un Consejo de Ministros encabezado por un primer ministro . [20]
A diferencia de las otras Dependencias de la Corona, la Isla de Man tiene un Acuerdo de Bolsa Común con el Reino Unido.
Según el Informe Kilbrandon de 1973 , las Dependencias de la Corona son "como estados en miniatura". [21] [22] Según un Comité de Justicia de los Comunes de 2010, son independientes del Reino Unido y entre sí y su relación es con la Corona. Las responsabilidades del Reino Unido se derivan de ese hecho. [21]
Toda legislación "insular" debe recibir la aprobación del "Rey en Consejo", de hecho, el Consejo Privado de Londres. [23] Ciertos tipos de legislación interna en la Isla de Man, sin embargo, pueden ser promulgados por el Vicegobernador, utilizando poderes delegados, sin tener que pasar por el Consejo Privado. En Jersey, la legislación provisional de carácter administrativo puede adoptarse mediante reglamentos trienales (renovables al cabo de tres años), sin necesidad de la aprobación del Consejo Privado. [24] En la práctica, gran parte de la legislación se aplica mediante legislación secundaria bajo la autoridad de leyes u Órdenes del Consejo anteriores.
Una posición constitucional única ha surgido en las Islas del Canal a medida que los sucesivos monarcas han confirmado las libertades y privilegios de las Bailías , a menudo refiriéndose a las llamadas Constituciones del Rey Juan , un documento legendario que se supone fue otorgado por el Rey Juan después de 1204. Los gobiernos de las Bailías generalmente han tratado de evitar poner a prueba los límites de la constitución no escrita evitando conflictos con los gobiernos británicos. Tras la restauración del rey Carlos II , que había pasado parte de su exilio en Jersey, las Islas del Canal obtuvieron el derecho de fijar sus propios derechos de aduana, denominados en el término francés legal de Jersey como impôts .
El monarca está representado por un vicegobernador en cada dependencia de la Corona, pero este puesto es en gran medida ceremonial. Desde 2010, un panel de cada dependencia de la Corona ha recomendado a la Corona a los vicegobernadores de cada dependencia de la Corona; esto reemplazó el sistema anterior de nombramientos realizados por la Corona por recomendación de los ministros del Reino Unido. [25] [26] En 2005, se decidió en la Isla de Man reemplazar al Vicegobernador por un Comisionado de la Corona , pero esta decisión fue revocada antes de implementarse.
"La Corona" se define de manera diferente en cada Dependencia de la Corona. La legislación de la Isla de Man define la "Corona a derecho de la Isla de Man" como separada de la "Corona a derecho del Reino Unido". [27] En la Isla de Man , el monarca británico recibe el nombre de Señor de Mann , un título que ostentan diversos reyes y nobles nórdicos , escoceses e ingleses (los nobles ingleses en feudalidad con la Corona inglesa) hasta que fue devuelto a la monarquía británica en 1765. El título "Señor" se utiliza hoy independientemente del género de la persona que lo ostenta.
Las Islas del Canal forman parte del territorio anexado por el Ducado de Normandía en el año 933 al Ducado de Bretaña . Este territorio se añadió a la concesión de tierras otorgada como acuerdo por el rey de Francia en 911 a los invasores vikingos que habían navegado por el Sena casi hasta las murallas de París. Guillermo el Conquistador , duque de Normandía, reclamó el título de Rey de Inglaterra en 1066, tras la muerte de Eduardo el Confesor , y aseguró el reclamo mediante la conquista normanda de Inglaterra . Los matrimonios posteriores entre reyes de Inglaterra y nobles franceses significaron que los reyes de Inglaterra tenían títulos sobre más tierras francesas que el rey de Francia. Cuando el rey de Francia hizo valer su derecho feudal de patrocinio , el entonces rey de Inglaterra, el rey Juan , temiendo ser encarcelado si asistía, no cumplió con su obligación.
En 1204, el rey de Francia despojó al rey Juan de Inglaterra del título y las tierras del ducado de Normandía y sus otras posesiones francesas . Las Islas del Canal permanecieron en posesión del rey de Inglaterra, quien las gobernó como duque de Normandía hasta el Tratado de París en 1259. El hijo de Juan, Enrique III , renunció al título de duque de Normandía por ese tratado, y ninguno de sus sucesores alguna vez lo revivió. Las Islas del Canal continuaron gobernadas por los reyes de Inglaterra como feudos franceses, distintos de Normandía, hasta la Guerra de los Cien Años , durante la cual fueron separadas definitivamente de Francia. En ningún momento las Islas del Canal formaron parte del Reino de Inglaterra, y permanecieron legalmente separadas, aunque bajo el mismo monarca, a través de las uniones posteriores de Inglaterra con Gales (1536), Escocia (1707) e Irlanda (1801).
Carlos III reina directamente sobre las Islas del Canal, y no en virtud de su papel de monarca del Reino Unido. Ningún título específico está asociado con su papel como monarca de las Islas del Canal. El monarca ha sido descrito, en Jersey, como el "Rey por derecho de Jersey", [12] y en la legislación como el "Soberano de la Bailía de Jersey" y "Soberano por derecho de la Bailía de Jersey". [13]
En Jersey, las declaraciones en el siglo XXI sobre la posición constitucional de los Oficiales Legales de la Corona la definen como la "Corona en derecho de Jersey", [28] y todas las tierras de la Corona en la Bailía de Jersey pertenecen a la Corona en derecho de Jersey y no al Crown Estate del Reino Unido. [29] En Guernsey, la legislación se refiere a la "Corona en derecho de la Bailía", [8] y los Oficiales Legales de la Corona de Guernsey sostuvieron que "La Corona en este contexto normalmente significa la Corona en derecho de la República de la Bailía de Guernsey" [30] y que comprende "las instituciones cívicas y gubernamentales colectivas, establecidas por y bajo la autoridad del Monarca, para el gobierno de estas Islas, incluidos los Estados de Guernsey y las legislaturas de las otras Islas, la Real Tribunal y otros tribunales, el Vicegobernador, las autoridades parroquiales y la Corona actuando en y a través del Consejo Privado." [31] Este concepto constitucional también se redacta como "Corona en derecho de la Bailía de Guernsey". [30]
Las Dependencias de la Corona y los Territorios Británicos de Ultramar (BOT) comparten un estatus geopolítico similar. Ambas son categorías de territorios autónomos que caen bajo soberanía británica (el Jefe de Estado es el Rey del Reino Unido ) y de los cuales el Reino Unido es responsable internacionalmente. Ni las Dependencias de la Corona ni los BOT forman parte del Reino Unido y tampoco envían representantes al Parlamento del Reino Unido. [32]
Sin embargo, las Dependencias de la Corona son distintas de los BOT. A diferencia de los BOT, que son restos del Imperio Británico, las Dependencias de la Corona tienen una relación mucho más antigua con el Reino Unido, derivada de su condición de " reinos feudatorios " sujetos a la Corona inglesa. El estatus de autogobierno de los BOT evolucionó a través de leyes del Parlamento y la creación de estructuras políticas bastante homogéneas. Por otro lado, los sistemas políticos de las Dependencias de la Corona evolucionaron de manera ad hoc , dando como resultado estructuras políticas particulares y únicas en cada dependencia. [32]
El Reino Unido , las Dependencias de la Corona y los Territorios Británicos de Ultramar forman colectivamente "un reino indiviso" bajo la monarquía británica . [33] [34] Las Dependencias de la Corona tienen el estatus internacional de "territorios de los cuales el Reino Unido es responsable" en lugar de estados soberanos. [3] La relación entre los gobiernos de las Dependencias de la Corona y el Reino Unido es "de respeto y apoyo mutuos, es decir, una asociación". [35] Existe una brecha significativa entre la relación oficial y operativa entre el Reino Unido y las islas. [36]
Hasta 2001, la responsabilidad de las relaciones del Gobierno del Reino Unido con las dependencias de la Corona recaía en el Ministerio del Interior , pero luego se transfirió primero al Departamento del Lord Canciller , luego al Departamento de Asuntos Constitucionales y finalmente al Ministerio de Justicia . En 2010, el Ministerio de Justicia declaró que las relaciones con las Dependencias de la Corona son responsabilidad del Gobierno del Reino Unido en su conjunto, y que el Ministerio de Justicia es responsable de la relación constitucional y otros ministerios interactúan con sus homólogos en las Dependencias de la Corona, según a sus respectivos ámbitos políticos. [4]
El Gobierno del Reino Unido es el único responsable de la defensa y la representación internacional [2] (aunque, de acuerdo con los acuerdos marco de 2007, [37] el Reino Unido ha optado por no actuar internacionalmente en nombre de las Dependencias de la Corona sin consulta previa). Las Dependencias de la Corona están dentro del Área Común de Viajes y aplican la misma política de visas que el Reino Unido, pero cada dependencia de la Corona tiene responsabilidad por sus propios servicios de aduanas e inmigración.
Como en Inglaterra, pero no en el Reino Unido en su conjunto, la Iglesia de Inglaterra es la Iglesia establecida en la Isla de Man , Guernsey y Jersey . [38] [39]
La proximidad constitucional y cultural de las islas al Reino Unido significa que existen instituciones y organizaciones compartidas. La BBC , por ejemplo, tiene estaciones de radio locales en las Islas del Canal, y también un sitio web dirigido por un equipo con sede en la Isla de Man (que está incluido en BBC North West ). Si bien las islas ahora asumen la responsabilidad de sus propios correos y telecomunicaciones, continúan participando en el plan de numeración telefónica del Reino Unido y han adoptado sistemas de códigos postales que son compatibles con el del Reino Unido.
El crecimiento de las finanzas extraterritoriales en los tres territorios condujo a una "relación conflictiva" con los gobiernos del Reino Unido de la década de 2000. [36]
Las Dependencias de la Corona, junto con el Reino Unido, se conocen colectivamente como Islas Británicas . Desde que entró en vigor la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 , se les ha tratado como parte del Reino Unido a los efectos de la ley de nacionalidad británica . [40] Sin embargo, cada dependencia de la Corona mantiene controles locales sobre la vivienda y el empleo, con reglas especiales que se aplican a los ciudadanos británicos sin conexiones específicas con esa dependencia de la Corona (así como a los ciudadanos no británicos).
Antes de 1950, las islas se consideraban parte del territorio metropolitano británico . En 1950, se acordó una declaración por la que en adelante los tres territorios serían considerados distintos del Reino Unido y entre sí a los efectos de las leyes internacionales. [21] : 19
En 2007-2008, cada Dependencia de la Corona y el Reino Unido firmaron acuerdos [37] [41] [42] que establecieron marcos para el desarrollo de la identidad internacional de cada Dependencia de la Corona. Entre los puntos aclarados en los acuerdos estaban que:
Si bien el Parlamento del Reino Unido tiene el poder de legislar para las Dependencias de la Corona sin consulta previa, se espera que el Reino Unido solicite permiso a las dependencias antes de hacerlo. [43] [44]
En términos generales, el gobierno británico sólo extenderá los acuerdos internacionales a las Dependencias de la Corona con su permiso. Según el derecho internacional, el gobierno británico es responsable de garantizar que las dependencias cumplan con los tratados que les afecten. [45]
El Parlamento del Reino Unido tiene poder para legislar para las Islas, pero las leyes del Parlamento no se extienden a las Islas automáticamente, sino sólo por mención expresa o implicación necesaria [...] 'se puede decir que se ha establecido una convención constitucional por la cual El Parlamento no legisla para las islas sin su consentimiento en asuntos internos”.
— Baroness Hale, R (Barclay) contra Secy of State for Justice [2014] 3 WLR 1142, párrafo 12.
Las leyes del Parlamento del Reino Unido no suelen aplicarse a las Islas del Canal ni a la Isla de Man, a menos que se indique explícitamente. La legislación del Reino Unido normalmente no se aplica a ellos sin su consentimiento. [4] Que una ley del Reino Unido se extienda de otra manera que no sea una Orden del Consejo es ahora muy inusual. [2] La Ley de los Estados de Jersey de 2005 [46] y, posteriormente, la versión modificada de 2019 de la Ley de Reforma (Guernsey) de 1948 , [47] establecieron que todas las leyes del Parlamento y las Órdenes del Consejo que fueran aplicables a cualquiera de las islas debían ser remitidos a las asambleas de sus respectivos Estados para su debate antes de su inscripción en su Real Audiencia.
Cuando se considere aconsejable, las leyes del Parlamento pueden extenderse a las islas mediante una Orden del Consejo (dando así al gobierno del Reino Unido cierta responsabilidad por la buena gobernanza en las islas). Un ejemplo de esto fue la Ley de Televisión de 1954 , que se extendió a las Islas del Canal, con el fin de crear una franquicia local de ITV , conocida como Channel Television . Por convención constitucional, esto sólo se hace a petición de las autoridades insulares, [48] y se ha convertido en una opción poco común (dando así a las propias autoridades insulares la responsabilidad de la buena gobernanza en las islas); Hoy en día, las islas suelen preferir aprobar sus propias versiones de leyes que den efecto a los tratados internacionales.
Cada dependencia conserva su propia ley y sistema legal distintos. Los sistemas legales de las Islas del Canal se basan en las tradiciones del derecho normando. Para los tres estados, existe el derecho de apelación judicial ante la Corona a través del Comité Judicial del Consejo Privado , cuyas sentencias son vinculantes una vez aprobadas y promulgadas por el Rey mediante una Orden en Consejo . [36]
Westminster conserva el derecho de legislar para las islas en contra de su voluntad como último recurso, pero rara vez se ejerce y, según la opinión jurídica del Fiscal General de Jersey, puede haber caído en desuso , aunque el Departamento de Asuntos Constitucionales no aceptó este argumento. La Ley de (delitos) de radiodifusión marina, etc. de 1967 fue una legislación reciente extendida a la Isla de Man en contra de los deseos de Tynwald.
Hay muchas afirmaciones muy autorizadas de la soberanía del Parlamento sobre Jersey, como las de los Comisionados Civiles de 1861. Según el Informe Kilbrandon , la convención de larga data contra la intervención del Parlamento en asuntos internos no limitaba la autoridad del Parlamento para legislar para las Dependencias de la Corona sin consentimiento. La baronesa Hale afirmó además esta opinión legal en 2014 (cita anterior), aunque no escuchó argumentos de los gobiernos de la Dependencia de la Corona en ese caso. [49]
Por el contrario, el profesor Sir Jeffrey Jowell sostiene que los poderes del Parlamento son "de último recurso" y, por tanto, no constituyen un poder supremo para intervenir en los asuntos internos de las Dependencias. Sostiene que como las competencias siempre se han utilizado dentro de los límites de su justificación, éstas se han convertido en derecho constitucional. Henry John Stephen argumentó que, como el Ducado de Normandía conquistó Inglaterra y su territorio nunca ha sido anexado a Inglaterra, el nivel de soberanía parlamentaria ejercido en otras partes del Imperio Británico puede no aplicarse a las Islas del Canal. [49]
El Gobierno del Reino Unido tiene el monopolio a la hora de asesorar cómo se debe ejercer la prerrogativa real –como dar consentimiento real a la legislación de las Islas del Canal– en las Dependencias de la Corona. [49] Gavin St Pier, ex Ministro Principal de Guernsey, pidió en 2023 que las Islas del Canal reconsideren su relación constitucional con el Reino Unido, "haciéndonos menos susceptibles a la violación caprichosa de las convenciones en caso de que el Reino Unido continúe convulsionando políticamente". Pidió que las islas tuvieran más poder para ejercer la prerrogativa real mediante el nombramiento de Consejeros Privados. [50]
Si bien su estatus constitucional guarda cierta semejanza con el de los reinos de la Commonwealth , las Dependencias de la Corona no son miembros independientes de la Commonwealth of Nations . Participan en la Commonwealth of Nations en virtud de su relación con el Reino Unido y participan en varias instituciones de la Commonwealth por derecho propio. Por ejemplo, los tres participan en la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth y en los Juegos de la Commonwealth .
Las tres Dependencias de la Corona consideran que la situación actual es insatisfactoria y han presionado para que se produzca un cambio. Los Estados de Jersey han pedido al Ministro de Asuntos Exteriores británico que solicite a los Jefes de Gobierno de la Commonwealth "considerar la posibilidad de conceder membresía asociada a Jersey y a las demás Dependencias de la Corona, así como a cualquier otro territorio que se encuentre en un nivel de autonomía igualmente avanzado". Jersey ha propuesto que se le conceda "autorrepresentación en todas las reuniones de la Commonwealth; plena participación en los debates y procedimientos, con derecho a hablar cuando sea pertinente y la oportunidad de entablar conversaciones con quienes son miembros de pleno derecho; y ningún derecho a votar en las reuniones Ministeriales o de Jefes de Gobierno, que está reservada a los miembros de pleno derecho". [51] Los estados de Guernsey y el Gobierno de la Isla de Man han hecho llamamientos de naturaleza similar para una relación más integrada con la Commonwealth, [52] incluida una representación más directa y una mayor participación en organizaciones y reuniones de la Commonwealth, incluidos los jefes de la Commonwealth. de Reuniones de Gobierno . [53] El Ministro Principal de la Isla de Man ha dicho: "Una conexión más estrecha con la propia Commonwealth sería un mayor desarrollo bienvenido de las relaciones internacionales de la Isla" [54]
Las Dependencias de la Corona nunca han sido estados miembros de la UE, ni siquiera durante el período en que el Reino Unido lo fue. Durante ese tiempo, su relación con la UE se regía por el Protocolo 3 de la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 . Las Dependencias formaban parte del territorio aduanero de la UE [55] (aunque sólo la Isla de Man estaba en la zona del IVA ) [56] y participaban en la libre circulación de mercancías , pero no en la libre circulación de personas , servicios o capitales. [55] La Política Agrícola Común de la UE nunca se aplicó a las Dependencias de la Corona, y sus ciudadanos nunca participaron en las elecciones al Parlamento Europeo . Aunque todavía eran ciudadanos europeos , los ciudadanos británicos que tenían una conexión únicamente con las Dependencias de la Corona no tenían derechos de libertad de movimiento. [57] [58]
Con las negociaciones del Brexit , la Cámara de los Lores elaboró un informe titulado "Brexit: las Dependencias de la Corona", en el que se afirmaba que "el Gobierno del Reino Unido debe seguir cumpliendo con sus obligaciones constitucionales de representar los intereses de las Dependencias de la Corona en las relaciones internacionales, incluso cuando estas difieren de los del Reino Unido, tanto durante las negociaciones del Brexit como más allá". [59] En el libro blanco del Gran Proyecto de Ley de Derogación publicado el 30 de marzo de 2017, el gobierno del Reino Unido declaró: "El Gobierno está comprometido a colaborar con las Dependencias de la Corona, Gibraltar y los demás Territorios de Ultramar a medida que abandonamos la UE". [60] : capítulo 5
La cuestión más polémica del Brexit fue la alteración del acuerdo sobre los derechos de pesca de los pescadores de Francia, Jersey o Guernsey que deseaban pescar en aguas territoriales de una jurisdicción diferente; Se requería prueba de pesca histórica en la jurisdicción para obtener un permiso de pesca, pero todas las comunicaciones sobre el asunto debían enviarse a través de funcionarios nacionales o de la UE en Londres, París o Bruselas, lo que provocaba retrasos. Esto se resolvió después de que a los funcionarios de las regiones francesas afectadas se les permitió comunicarse directamente con sus homólogos en Guernsey y Jersey. [61]
El requisito del Reino Unido de que los ciudadanos de la UE presenten pasaportes para ingresar al Área Común de Viajes resultó en una caída de visitantes de un día a Jersey en particular. Este problema se resolvió en 2022 cuando Jersey (con la aprobación del Reino Unido) comenzó a permitir que los ciudadanos franceses ingresaran a la bailía en excursiones de un día utilizando solo su documento de identidad nacional . [62] Guernsey hizo lo mismo.
Las tres Dependencias de la Corona participan en una zona de fronteras abiertas, junto con el Reino Unido y la República de Irlanda. Existe un memorando de entendimiento informal entre los países miembros de la Zona Común de Viajes (CTA) según el cual se espera que las fronteras internas de cada país tengan controles mínimos, si los hay, y normalmente puedan ser cruzadas por ciudadanos británicos e irlandeses con documentos de identidad mínimos ( con ciertas excepciones). Según la ley irlandesa, los habitantes de la Isla de Man y los isleños del Canal, que no tenían derecho a aprovechar las disposiciones de libertad de movimiento de la Unión Europea , están exentos del control de inmigración e inmunes a la deportación en la República de Irlanda. [63]
En mayo de 2019, los gobiernos británico e irlandés firmaron un Memorando de Entendimiento en un esfuerzo por garantizar los derechos de los ciudadanos británicos e irlandeses después del Brexit. [64] El documento fue firmado en Londres, Inglaterra , antes de una reunión de la Conferencia Intergubernamental Británico-Irlandesa, colocando los derechos de los ciudadanos de ambos países, que ya estaban vigentes bajo un acuerdo informal, sobre una base más segura.
El acuerdo, que es la culminación de más de dos años de trabajo de ambos gobiernos, significa que los derechos de los ciudadanos de ambos países están protegidos después del Brexit y al mismo tiempo garantiza que la República de Irlanda pueda seguir cumpliendo con sus obligaciones bajo la legislación de la Unión Europea. El acuerdo entró en vigor el 31 de enero de 2020 cuando el Reino Unido abandonó la Unión Europea. El mantenimiento del CTA implica una considerable cooperación en materia de inmigración entre las autoridades británicas e irlandesas.
La legislatura aprueba legislación primaria, que requiere la aprobación del Rey en Consejo, y promulga legislación subordinada en muchas áreas sin ningún requisito de sanción real y bajo poderes conferidos por la legislación primaria.
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