La disolución de una asamblea legislativa (o parlamento ) es la terminación simultánea del servicio de todos sus miembros, en previsión de que una asamblea legislativa sucesiva se vuelva a reunir más tarde con miembros posiblemente diferentes. En una democracia , la nueva asamblea se elige mediante elecciones generales . La disolución es distinta, por un lado, de la abolición de la asamblea, y, por otro, de su aplazamiento o prórroga , o del final de una sesión legislativa , cualquiera de los cuales inicia un período de inactividad después del cual se prevé que los mismos miembros volverán a volver a montar. Por ejemplo, a la "segunda sesión del quinto parlamento" podría seguirle la "tercera sesión del quinto parlamento" después de una prórroga, pero le seguiría la "primera sesión del sexto parlamento" después de una disolución.
En la mayoría de los países de Europa continental, la disolución no tiene un efecto inmediato; es decir, una disolución simplemente desencadena una elección, pero la antigua asamblea continúa su mandato actual y sus miembros permanecen en sus cargos hasta que la nueva asamblea se reúne por primera vez. En esos sistemas, las elecciones ordinarias se celebran antes de que la asamblea llegue al final de un mandato fijo o máximo y no requieren disolución.
En la mayoría de los sistemas de Westminster , sin embargo, una disolución pone fin legalmente a la existencia de la asamblea, lo que resulta en un vacío de poder temporal, que puede llenarse en circunstancias especiales convocando a la antigua asamblea si es necesario. [ cita necesaria ] Debido a esta peculiaridad, los sistemas de Westminster también tienen disoluciones activadas automáticamente cuando la asamblea llega al final de un período fijo o máximo, ya que el acto de disolución en sí es sinónimo del final del período de la asamblea, y las elecciones no pueden ser celebrada en previsión de una disolución.
Las disoluciones tempranas pueden ser posibles en sistemas parlamentarios y semipresidenciales , para resolver conflictos entre el ejecutivo y el legislativo; ya sea una " elección anticipada " convocada por un ejecutivo que busca aumentar su apoyo legislativo, o una elección provocada por el parlamento que retiene la confianza y el suministro del gobierno. Algunos sistemas presidenciales también permiten disoluciones anticipadas, generalmente cuando la legislatura vota para disolverse (como en Chipre ), pero a veces mediante una acción ejecutiva en sistemas presidenciales más autoritarios .
En una legislatura bicameral , la disolución puede aplicarse conjunta o separadamente a la cámara baja y a la cámara alta , o puede aplicarse sólo a la cámara baja, y la cámara alta nunca se disuelve por completo. En un sistema bicameral de Westminster , la expresión "disolución del parlamento" normalmente se refiere a la disolución de la cámara baja, del mismo modo que " miembro del parlamento " significa miembro de la cámara baja.
La Cámara de Representantes , pero no el Senado , puede ser disuelta en cualquier momento por el gobernador general , previa recomendación del primer ministro . El mandato de la Cámara expira tres años después de su primera reunión si no se disuelve antes. El gobernador general sólo puede disolver el Senado disolviendo también la Cámara de Representantes (una doble disolución ) y sólo en circunstancias limitadas detalladas en la Constitución .
Existe una convención según la cual el Gobernador General sólo ordena la disolución por consejo del Primer Ministro. Esta convención quedó demostrada con la destitución del primer ministro Gough Whitlam por el Gobernador General Sir John Kerr en 1975. Kerr afirmó que disolver la Cámara de Representantes era su deber y "la única solución democrática y constitucional" al estancamiento político sobre el suministro. [1] Whitlam se negó a aconsejar a Kerr que convocara elecciones, y Kerr lo reemplazó con un primer ministro interino, Malcolm Fraser . Fraser recomendó rápidamente una doble disolución y Sir John actuó de acuerdo con ese consejo.
A diferencia del Parlamento de la Commonwealth, el primer ministro y el gobernador de Victoria tienen muy poca discreción para disolver el Parlamento de Victoria . Tanto la Asamblea Legislativa como el Consejo Legislativo se disuelven automáticamente veinticinco días antes del último sábado de noviembre de cada cuatro años. Sin embargo, el gobernador puede disolver la Asamblea Legislativa si se aprueba una moción de censura contra el primer ministro y los demás ministros de estado y no se aprueba ninguna moción de confianza dentro de la próxima semana. Por último, el primer ministro puede aconsejar al gobernador que disuelva ambas cámaras en caso de que un proyecto de ley llegue a un punto muerto.
En Bélgica , la disolución se produce ya sea por orden real o por ley tras una Declaración de Revisión de la Constitución (Art. 195 Const.). Desde la Primera Guerra Mundial siempre se han convocado elecciones con cualquiera de estas acciones, excepto en 1929 . Un tercer escenario, la disolución por ley debido a un trono vacante , nunca se ha producido.
La disolución por ley disuelve tanto la Cámara de Representantes como el Senado . Originalmente, una orden real podía disolver la Cámara, el Senado o ambos. Sin embargo, la última disolución de una cámara no se produjo hasta 1884 ; Ambas cámaras siempre estuvieron disueltas juntas desde entonces. Con las reformas constitucionales de 1993 , sólo se pudo disolver la Cámara, quedando automáticamente disuelto también el Senado. Desde las reformas constitucionales de 2014 , sólo se puede disolver la Cámara, ya que el Senado ya no se elige directamente.
Después de la disolución, las elecciones deben celebrarse en un plazo de 40 días y las nuevas cámaras deben reunirse en un plazo de tres meses (en un plazo de dos meses desde 1831 hasta 2014).
Los parlamentos de las regiones y comunidades no pueden disolverse; tienen términos fijos de cinco años.
Según la constitución actual , no existe una forma formal de disolver el Senado Federal o la Cámara de Diputados (Cámaras del Congreso Nacional ). [2]
En mayo de 1823, ocho meses después de la Independencia, comenzó la primera experiencia legislativa brasileña, con la instalación de la Asamblea General, Constituyente y Legislativa , con la tarea de redactar la primera Constitución del país. Seis meses después, en enfrentamiento con los diputados, el emperador Dom Pedro disolvió la asamblea, ordenó el arresto y el exilio de algunos diputados y creó un Consejo de Estado para redactar la Constitución , que firmó en 1824.
Esta fue la primera de las dieciocho veces en que se disolvió la legislatura, la Constitución Imperial y su modelo cuasi parlamentario formalizaron el poder del Emperador para disolver la Cámara de Diputados (el Senado no fue elegido). Durante la Regencia y el reinado de Dom Pedro II , la Cámara de Diputados fue disuelta en varias ocasiones, casi siempre cuando el choque entre conservadores y liberales o entre legisladores y el Consejo de Ministros alcanzaba un grado considerado demasiado alto por el Emperador.
Después de la Proclamación de la República, en 1889, se convocó un Congreso Constituyente para preparar la primera carta republicana, que entró en vigor en 1891. Sin embargo, el 3 de noviembre de ese año, el Congreso Nacional sería clausurado por el presidente Deodoro da Fonseca . con la legislatura reinstaurada después de que el intento fuera considerado un golpe de estado y él renunció.
La legislatura fue cerrada dos veces por Getúlio Vargas . Luego de la Revolución de 1930 , como Jefe del Gobierno Provisional, Vargas disolvió el Congreso Nacional, las asambleas legislativas estatales y las cámaras municipales. Presionado por la fallida Revolución Constitucionalista , Vargas se vio obligado a convocar elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente.
El 10 de noviembre de 1937, ya Presidente de la República elegido por el mismo Congreso Nacional, Vargas dio un golpe de Estado, estableciendo el Estado Novo . Cerró la legislatura e instituyó una Constitución nueva y autoritaria . A pesar de los nuevos estatutos que determinaban la convocación de un " Parlamento Nacional " con un Consejo Federal designado y una Cámara de Diputados que podía disolverse, nunca se celebraron elecciones.
Durante la breve experiencia parlamentaria de 1961 a 1963 como forma de permitir la toma de posesión del Presidente João Goulart bajo una fuerte oposición política y militar, el Acta Adicional a la Constitución determinó que " [v]erificó la imposibilidad de mantener el Consejo de Ministros por falta de apoyo parlamentario, acreditado en mociones de censura, opuestas consecutivamente a tres Consejos, el Presidente de la República podrá disolver la Cámara de Diputados[...] ". [3]
El entonces Presidente de la República nunca ejerció esta atribución y el retorno al sistema presidencial lo despojó de toda competencia para disolver la Cámara de Diputados.
Durante los veintiún años de dictadura militar (1964-1985), el Congreso Nacional fue "suspendido" tres veces. El Acto Institucional No. 2 (AI-2) otorgó al Presidente de la República la facultad de decretar el receso de las dos Cámaras del Congreso Nacional, y durante este período tenía la prerrogativa de legislar.
El 20 de octubre de 1966, el presidente Castelo Branco decretó un receso de un mes para contener a una " agrupación de elementos contrarrevolucionarios " (el golpe de Estado de 1964 fue considerado una revolución por los militares) que se había formado en la legislatura " con el objetivo de de perturbar la paz pública ". El 13 de diciembre de 1968, el presidente Costa e Silva emitió el AI-5, acto institucional que inició el período más represivo y violento de la dictadura, cerrando el Congreso Nacional para combatir la subversión y las " ideologías contrarias a las tradiciones de nuestro pueblo ".
El último en decretar el cierre del legislativo fue el presidente Ernesto Geisel , en 1977, a través del "paquete de abril", luego de que el Congreso Nacional rechazara una enmienda constitucional. Geisel alegó que el MDB (entonces el partido de oposición con un bipartidismo desigual controlado por los militares) había establecido una " dictadura minoritaria ".
La Cámara de los Comunes , pero no el Senado , puede ser disuelta en cualquier momento por el Rey de Canadá o por el Gobernador General con el consejo del Primer Ministro . Si se niega la confianza o el suministro al gobierno , el primer ministro debe dimitir y permitir que otro miembro de la Cámara de los Comunes forme gobierno, o bien aconsejar al gobernador general que disuelva el Parlamento. Además, la Cámara de los Comunes se disuelve automáticamente después de cinco años, aunque, a partir de 2021 [actualizar], ninguna Cámara de los Comunes ha sobrevivido todavía tanto tiempo.
Las legislaturas provinciales también podrán ser disueltas en cualquier momento por las mismas razones, por el Vicegobernador previo consejo del Primer Ministro provincial . Todas las provincias y territorios han establecido fechas electorales fijas .
La Cámara de Diputados de la República Checa puede ser disuelta por el presidente si se cumple al menos una condición especificada por la Constitución. El Senado nunca podrá disolverse. Después de la disolución, se celebrarán elecciones anticipadas a más tardar 60 días después.
La cámara se puede disolver si
Desde la formación de la República Checa, la Cámara de Diputados sólo se disolvió una vez. En 2013, al aprobar una moción de disolución tras una larga crisis tras la caída del gobierno de Petr Nečas ,
Antes de que dicha práctica fuera posible gracias a la enmienda de la Constitución en 2009, la Cámara de Diputados fue disuelta en 1998 mediante la aprobación de una ley constitucional especial que acortó su mandato, pero dicha práctica fue bloqueada por el Tribunal Constitucional , cuando fue juzgada nuevamente en 2009. [4] [ referencia circular ]
El gobierno puede convocar elecciones para el Folketing en cualquier momento y está obligado a convocarlas antes de que expiren los mandatos de cuatro años de los miembros en ejercicio. Sin embargo, el Folketing nunca se disuelve formalmente y conserva su poder legislativo hasta que se eligen nuevos miembros. En la práctica, el Folketing cancelará todas sus actividades en curso cuando se convoquen elecciones, para dar tiempo a sus miembros para hacer campaña, pero puede volver a reunirse en caso de que una emergencia nacional requiera una legislación urgente antes de que se celebren las elecciones.
Según el artículo 60 de la Constitución de Estonia , las elecciones periódicas al Riigikogu , el parlamento unicameral de Estonia, se celebran el primer domingo de marzo del cuarto año después de la elección parlamentaria anterior. Sin embargo, el Presidente de Estonia puede disolver el Riigikogu y convocar nuevas elecciones antes de que expire su mandato de cuatro años si se produce una de las cuatro circunstancias siguientes:
En los casos primero, tercero y cuarto anteriores, el presidente debe convocar elecciones anticipadas. Sin embargo, en el segundo caso, un gobierno que ha perdido la confianza del Riigikogu no está obligado a solicitar elecciones anticipadas. Esto ocurrió en 2016, cuando el primer ministro Taavi Rõivas perdió una moción de censura. Su gobierno dimitió y la presidenta Kersti Kaljulaid nombró a Jüri Ratas para formar el próximo gobierno sin que se celebraran elecciones. [6] [7]
Del mismo modo, si un gobierno pierde un voto de censura y solicita elecciones anticipadas, el presidente puede rechazar la solicitud del gobierno si parece que un gobierno sucesor podría contar con el apoyo del Riigikogu.
A partir de 2018, todas las convocatorias del Riigikogu han cumplido su mandato completo.
El presidente de Finlandia puede disolver el parlamento y convocar elecciones anticipadas. Según la versión de la constitución de 2000 actualmente en uso, el presidente sólo puede hacer esto a propuesta del primer ministro y después de consultas con los grupos parlamentarios mientras el Parlamento está en sesión. En versiones anteriores de la constitución, el presidente tenía el poder de hacer esto unilateralmente.
Bajo la Cuarta República Francesa formada después de la Segunda Guerra Mundial , originalmente el papel del presidente de Francia era débil . Sin embargo, cuando Charles de Gaulle , que favorecía un gobierno presidencial con un ejecutivo fuerte , [8] fue invitado a formar un nuevo gobierno y una nueva constitución durante la crisis de mayo de 1958, ordenó al comité constitucional presidido por Michel Debré que aumentara la autoridad de la presidencia. , incluida la posibilidad de disolver la Asamblea Nacional. [9]
Según el artículo 12 de la Constitución francesa de 1958 , la Asamblea Nacional puede ser disuelta por el Presidente en cualquier momento, previa consulta con el Primer Ministro y los presidentes de las dos cámaras del Parlamento . Después de la declaración, deberán celebrarse nuevas elecciones dentro de veinte a cuarenta días. La Asamblea Nacional elegida tras tal disolución no puede disolverse dentro del primer año de su mandato. [10]
La disolución más reciente de la Asamblea Nacional se produjo cuando el presidente Jacques Chirac disolvió la Asamblea Nacional antes de las elecciones legislativas francesas de 1997 para asegurar un nuevo parlamento más comprensivo con sus políticas, que finalmente fracasó cuando el opositor Partido Socialista ganó las elecciones contra el partido de Chirac. la Manifestación por la República . [11] [12]
Según la Ley Fundamental , el presidente federal puede disolver el Bundestag si el canciller pierde un voto de confianza o si un Bundestag recién elegido no puede elegir un canciller con mayoría absoluta. La segunda posibilidad nunca se produjo, pero el Bundestag se disolvió en 1972, 1982 y 2005 cuando los entonces cancilleres en el poder Willy Brandt , Helmut Kohl y Gerhard Schröder perdieron deliberadamente votos de confianza para poder celebrar nuevas elecciones . En las dos últimas ocasiones, el decreto de disolución fue impugnado sin éxito ante el Tribunal Constitucional . Ningún presidente se ha negado todavía a disolver el Bundestag cuando le tocó la elección.
El Bundestag se disuelve automáticamente cuatro años después de las últimas elecciones generales y la mayoría de los Bundestag han durado todo su mandato.
El segundo órgano legislativo federal, el Bundesrat , no puede disolverse, ya que sus miembros son los gobiernos de los estados federados como tales y no individuos concretos.
El jefe ejecutivo , que es el jefe del territorio y jefe de gobierno, tiene el poder de disolver el Consejo Legislativo en virtud del artículo 51 de la Ley Básica de Hong Kong : [13]
Antes de la entrega de Hong Kong en 1997, el Consejo Legislativo podía disolverse en cualquier momento a voluntad del gobernador . [14]
El poder legislativo reside constitucionalmente en el Parlamento de la India , cuyo presidente es el presidente, para facilitar el proceso de elaboración de leyes según la Constitución . [15] [16] El Presidente convoca a ambas Cámaras ( Lok Sabha y Rajya Sabha ) del parlamento y las prorroga. También tienen la facultad de disolver el Lok Sabha de conformidad con el artículo 75, apartado 2, letra b). Cuando se disuelve el Parlamento, todos los proyectos de ley pendientes dentro del Lok Sabha caducan. [17] Sin embargo, los proyectos de ley en Rajya Sabha nunca caducan y pueden permanecer pendientes durante décadas. [18]
Desde la tercera enmienda de la Constitución de Indonesia promulgada el 18 de agosto de 2001 por el MPR , el Presidente no puede disolver ni congelar la RPD . Escrito en el artículo 7C, esto se hizo después de que el presidente Abdurrahman Wahid intentara hacerlo el 23 de julio de 2001 mediante un decreto presidencial , lo que provocó que su juicio político finalizara rápidamente esa noche.
El Dáil Éireann (la cámara baja del Oireachtas ) puede ser disuelto por el presidente , por consejo del taoiseach (primer ministro). El presidente sólo puede negar dicha disolución si el taoiseach ha perdido la confianza del Dáil, mediante un voto de censura (o podría argumentarse después de que un Presupuesto u otro proyecto de ley importante no haya sido aprobado). Esto nunca ha sucedido y, en el pasado, los taoisigh han solicitado disoluciones antes de que se produjeran votos de censura, para forzar elecciones generales en lugar de un traspaso de gobierno. Un Dáil debe disolverse y luego celebrarse elecciones generales, dentro de los cinco años siguientes a su primera reunión.
Hay dos casos notables en los que el presidente no disolvió el Dáil Éireann: 1989 y 1994. En el primer caso, el recién elegido Dáil no logró elegir un Taoiseach cuando se reunió por primera vez (y en varias reuniones posteriores). El actual taoiseach Charles Haughey estaba obligado constitucionalmente a dimitir, pero inicialmente se negó. Finalmente presentó su dimisión al presidente Patrick Hillery y permaneció como taoiseach en calidad de interino. En el cuarto intento, el Dáil finalmente reeligió a Haughey como taoiseach. Si hubiera solicitado una disolución, probablemente la habría aceptado el Presidente basándose en que el Dáil no podía formar Gobierno, pero el Presidente también habría estado en su derecho de rechazarla. Se cree que Haughey decidió no hacerlo y, en cambio, formar una coalición histórica debido a las malas encuestas de opinión que mostraban que su partido Fianna Fáil perdería escaños en una segunda elección general.
En 1994, Albert Reynolds dimitió como taoiseach cuando el Partido Laborista abandonó una coalición con Fianna Fáil, pero no solicitó la disolución, para que su sucesor en Fianna Fáil pudiera forjar una nueva coalición con los laboristas. Los laboristas, sin embargo, entraron en el gobierno con el principal partido de oposición, Fine Gael . Se ha especulado que la presidenta de entonces, Mary Robinson , no habría permitido una disolución si Reynolds la hubiera solicitado. Hasta la fecha, ningún presidente ha rechazado jamás una disolución.
Una característica del sistema irlandés es que, aunque el Dáil está disuelto, el Seanad Éireann (el Senado) no lo está y puede seguir reuniéndose durante una campaña electoral para el Dáil. Sin embargo, como muchos miembros del Seanad suelen participar en campañas electorales para el Dáil, el Seanad no suele reunirse con frecuencia, si es que lo hace, una vez que se disuelve el Dáil. Deben celebrarse elecciones generales para el Seanad dentro de los 90 días siguientes a la elección del nuevo Dáil.
El presidente de Italia tiene la autoridad para disolver el parlamento y, en consecuencia, convocar nuevas elecciones , hasta las cuales se amplían los poderes del antiguo parlamento ; sin embargo, el Presidente pierde esta autoridad durante el llamado semestre bianco , los últimos seis meses de su mandato de siete años, a menos que ese período coincida al menos en parte con los últimos seis meses del mandato de cinco años del Parlamento, como se establece en Artículo 88 de la Constitución de Italia : "En consulta con los presidentes del Parlamento, el Presidente puede disolver una o ambas Cámaras del Parlamento. El Presidente de la República no podrá ejercer tal derecho durante los últimos seis meses del mandato presidencial a menos que así lo indique. El período coincide total o parcialmente con los últimos seis meses del Parlamento." [19]
Después de la dimisión del Gabinete de Italia , que puede ser decidida libremente por el primer ministro , o provocada por una moción de censura del Parlamento, o después de elecciones generales, el Presidente debe consultar a los presidentes de las dos cámaras del Parlamento, las delegaciones de los grupos parlamentarios y senadores vitalicios para encontrar a alguien que pudiera ser nombrado primer ministro y liderar un nuevo gobierno con la confianza de ambas Cámaras. El Presidente disuelve el Parlamento sólo si los grupos no logran llegar a un acuerdo para formar una coalición mayoritaria; En la práctica, el poder real de disolución también lo comparten el Parlamento, los partidos políticos y el Primer Ministro saliente. Desde que la Constitución de Italia entró en vigor en 1948, el Parlamento italiano ha sido disuelto nueve veces antes del final de su mandato de cinco años, en 1972, 1976, 1979, 1983, 1987, 1994, 1996, 2008 y 2022.
En Israel , se pueden convocar elecciones anticipadas a la Knesset antes de la fecha prevista del tercer martes del mes judío de Jeshvan (desde finales de septiembre hasta principios de noviembre), cuatro años después de las elecciones anteriores, si el primer ministro convoca elecciones anticipadas con la aprobación presidencial debido a estancamiento, si no se forma ningún gobierno después de 42 días de consultas con los líderes de los partidos en la Knesset, si el presupuesto no es aprobado por la Knesset antes del 31 de marzo (3 meses después del inicio del año fiscal), o si la mitad del Los miembros del Knesset votan a favor de elecciones anticipadas. Esta convocatoria de elecciones anticipadas se denomina legalmente "Disolución de la Knesset".
Sin embargo, estrictamente hablando, la Knesset sólo se disuelve verdaderamente –en el sentido de quedar inconstituida y todos los parlamentarios pierden sus escaños– automáticamente 14 días después de las elecciones, simultáneamente con el inicio del mandato de la Knesset recién elegida.
En Japón , la Cámara de Representantes de la Dieta Nacional (parlamento) puede ser disuelta en cualquier momento por el emperador , previo consejo del Gabinete , encabezado por el primer ministro . La Constitución de Japón especifica que todos los miembros de la Cámara pueden servir por un período de hasta cuatro años. Sin embargo, hasta ahora los parlamentos se han disuelto prematuramente, a excepción de las disoluciones del 9 de diciembre de 1976 [20] y del 31 de octubre de 2021 [21] .
La Cámara de Consejeros , sin embargo, no puede disolverse sino sólo cerrarse y, en tiempos de emergencia nacional, puede ser convocada para una sesión de emergencia. Sus miembros cumplen un mandato fijo de seis años, con la mitad de los escaños, y el Presidente de los Consejeros , pudiendo ser reelegido cada tres años. [20]
El emperador convoca la Dieta y disuelve la Cámara de Representantes, pero sólo lo hace por consejo del Gabinete.
El Parlamento puede ser disuelto o prorrogado en cualquier momento durante su mandato de tres años por el gobernador general , normalmente por consejo del primer ministro .
Según la Constitución de Noruega , el Storting (parlamento) no puede disolverse antes de cumplir su mandato completo de cuatro años.
La Asamblea Nacional de Pakistán , la cámara baja del país, se disuelve automáticamente al final de su mandato de cinco años, tras lo cual deben celebrarse elecciones generales en un plazo de 60 días. La cámara alta, llamada Senado , no puede disolverse.
El primer ministro también puede aconsejar al presidente que disuelva la Asamblea Nacional. El presidente está obligado a hacerlo dentro de las 48 horas siguientes a la recepción del resumen del primer ministro, tras lo cual la Asamblea Nacional queda automáticamente disuelta. Antes de que la Decimoctava Enmienda a la Constitución de Pakistán entrara en vigor, el presidente podía disolver la Asamblea Nacional sin el consejo del primer ministro utilizando el artículo 58-2 (B) de la Constitución.
Según la Constitución peruana de 1993 , el presidente del Perú tiene la autoridad para disolver el Congreso del Perú si el cuerpo legislativo aprueba tres veces una moción de censura, y tiene cuatro meses para convocar nuevas elecciones parlamentarias o se enfrenta a un juicio político.
El Congreso del Perú ha sido disuelto dos veces; una vez en 1992 por el presidente Alberto Fujimori , quien llevó a cabo un autogolpe en abril de 1992 al desmantelar los poderes legislativo y judicial del gobierno, y una vez por el presidente en ejercicio Martín Vizcarra , quien disolvió el Congreso en octubre de 2019 en un esfuerzo por poner fin a la crisis de 2017. 2021 Crisis política peruana .
Ambos presidentes fueron inmediatamente acusados y destituidos de sus cargos por el Congreso disuelto, por lo que eran ilegítimos.
El 7 de diciembre de 2022, el presidente de Perú intentó disolver el Congreso pero fue acusado. [22] [23]
Según la Constitución rumana , votada en 1991 y revisada en 2003, el Presidente puede disolver el Parlamento sólo si éste rechaza dos candidatos consecutivos a Primer Ministro propuestos por el Presidente. Ambas casas pueden disolverse. En Rumania no se ha producido ninguna disolución del Parlamento desde 1991.
Según los artículos 111 y 117 de la Constitución rusa , [24] el presidente puede disolver la Duma Estatal , la cámara baja de la Asamblea Federal , si expresa falta de confianza en el Gobierno de Rusia dos veces en dos meses o rechaza a su candidato propuesto para la presidencia. el primer ministro tres veces seguidas. Al mismo tiempo, el presidente no puede disolver el Consejo de la Federación , la cámara alta del Parlamento Federal. El poder de disolver la Duma Estatal no se ejercía bajo la constitución actual de 1993. Antes de que se promulgara la nueva constitución, el presidente Boris Yeltsin había disuelto el Congreso de los Diputados del Pueblo y el Sóviet Supremo de Rusia durante la crisis constitucional rusa de 1993, [25] aunque no tenía los poderes constitucionales formales para hacerlo.
En España , las legislaturas duran cuatro años, tras los cuales el rey de España disuelve las Cortes Generales . Sin embargo, el presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, también puede disolver las Cortes. Como excepción, si tras dos meses de investidura presidencial fallida no hay presidente, el rey disuelve las Cortes.
Según la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , la Corona puede, en cualquier momento, disolver el Parlamento. Esto suele hacerse "a petición" del primer ministro. La Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 derogó la Ley de Parlamentos de duración determinada de 2011 y devolvió a la Corona la prerrogativa real de disolver el Parlamento. Sin una disolución anticipada por parte del monarca, cada Parlamento consta de cinco años y, en caso contrario, se disuelve automáticamente.
La Asamblea puede votar la disolución anticipada por mayoría de dos tercios del número total de sus miembros. También se disuelve automáticamente si no puede elegir un primer ministro y un viceprimer ministro (de hecho, primeros ministros conjuntos, la única distinción está en los títulos) dentro de las seis semanas posteriores a su primera reunión o a que esos puestos queden vacantes.
Según el artículo 2 de la Ley de Escocia de 1998 , tal como se aprobó originalmente, las elecciones generales ordinarias para el Parlamento escocés se celebran el primer jueves de mayo cada cuatro años ( 1999 , 2003 , 2007, etc.). La fecha de la votación puede variar hasta a un mes en cualquier caso por el monarca a propuesta del presidente . Sin embargo, el artículo 4 de la Ley de parlamentos de duración determinada de 2011 pospuso las elecciones generales que se habrían celebrado el 7 de mayo de 2015 al 5 de mayo de 2016 para evitar que coincidieran con las elecciones generales del Reino Unido fijadas en virtud de esa ley. [26] Según la Ley (Fechas) de Elecciones Escocesas de 2016, las siguientes elecciones generales, previstas para el 7 de mayo de 2020, se pospusieron hasta el 6 de mayo de 2021 por el mismo motivo, [27] aunque esto se convirtió en un punto discutible cuando se celebraron elecciones generales anticipadas en el Reino Unido. se celebró en junio de 2017 (en diciembre de 2019 se celebraron nuevas elecciones generales en el Reino Unido ). Finalmente, en virtud de la Ley (reforma) de elecciones escocesas de 2020 , el plazo "normal" se amplió a cinco años, lo que ya era la práctica de facto ( 2011 , 2016 , 2021, etc.).
Según el artículo 3 de la Ley de Escocia de 1998, si el propio parlamento decide que debe disolverse (con al menos dos tercios de los miembros votando a favor), o si el parlamento no nombra a uno de sus miembros para ser primer ministro dentro de Ciertos límites de tiempo, el presidente propone una fecha para una elección general extraordinaria y el monarca disuelve el parlamento mediante proclamación real .
Según la Ley de Gales de 2014 , las elecciones generales ordinarias al Senedd (Parlamento de Gales) se celebran el primer jueves de mayo cada cinco años. Esta extensión de un mandato de cuatro a cinco años fue diseñada para evitar que las elecciones de Senedd chocaran con las elecciones generales al Parlamento de Westminster posteriores a la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 .
En 1774, después del Motín del Té de Boston , la legislatura de la provincia de la Bahía de Massachusetts fue destituida en virtud de la Ley del Gobierno de Massachusetts y la colonia fue sometida a la ley marcial bajo el mando del general Thomas Gage . En la práctica, la mayoría de la colonia quedó bajo el control de facto del no reconocido Congreso Provincial de Massachusetts , y los intentos del general Gage de reprimir la disidencia generalizada entre los colonos condujeron directamente a las batallas de Lexington y Concord y al comienzo de la Guerra Revolucionaria . [28]
La Constitución de los Estados Unidos no permite la disolución del Congreso , sino que permite la prórroga por parte del Presidente de los Estados Unidos cuando el Congreso no puede acordar un momento de aplazamiento. Los delegados a la Convención Constitucional de 1787 coincidieron en la necesidad de limitar la autoridad presidencial para evitar un retorno a la autocracia . [29] En Federalist No. 69 , Alexander Hamilton destacó que, a diferencia del Rey de Gran Bretaña , el Presidente no tiene la autoridad para destituir al Congreso según su preferencia. [30] Hasta la fecha, la autoridad presidencial para prorrogar el Congreso nunca se ha utilizado, aunque en 2020 el presidente Donald Trump amenazó con usarla para hacer nombramientos durante el receso . [31]
La Constitución Bolivariana de Venezuela autoriza, a través de varios artículos, al presidente a disolver la Asamblea Nacional .
El artículo 236 de la Constitución establece cuáles son las funciones que deberá desempeñar el primer presidente nacional; El párrafo 23 de este artículo establece que una de las facultades del presidente es: "Disolver la Asamblea Nacional de conformidad con las disposiciones de esta Constitución".
En el comunicado 240 se explica que se disolverá el Parlamento cuando en un mismo período constitucional la Asamblea apruebe la destitución del vicepresidente del país mediante censura , tres veces.
También se aclara que el decreto de disolución del congreso venezolano conlleva la convocatoria de elecciones para una nueva legislatura, las cuales deberán realizarse en los próximos 60 días. Además, este apartado indica que el Parlamento no podrá disolverse durante el último año de su período constitucional.
En la crisis constitucional venezolana de 2017 , el Tribunal Supremo de Justicia disolvió la Asamblea Nacional y asumió sus competencias legislativas. La decisión fue vista por la oposición venezolana y muchos miembros de la comunidad internacional, incluidos Estados Unidos, Mercosur y la Organización de Estados Americanos , como un autogolpe del presidente Nicolás Maduro . Después de varios días, la decisión fue revocada por consejo del presidente Maduro. [32] [33] [34]