El Raj británico ( / rɑːdʒ / RAHJ ; del indostánico rāj , 'reinado', 'regla' o 'gobierno') [ 10 ] fue el gobierno de la Corona británica en el subcontinente indio , [11] que duró desde 1858 hasta 1947. [12] También se le llama gobierno de la Corona en la India , [13] o gobierno directo en la India . [14] La región bajo control británico se llamaba comúnmente India en el uso contemporáneo e incluía áreas administradas directamente por el Reino Unido , que se llamaban colectivamente India británica , y áreas gobernadas por gobernantes indígenas, pero bajo supremacía británica , llamadas estados principescos . La región a veces se llamaba Imperio indio , aunque no oficialmente. [15]
Este sistema de gobierno fue instituido el 28 de junio de 1858, cuando, después de la Rebelión de la India de 1857 , el gobierno de la Compañía de las Indias Orientales fue transferido a la Corona en la persona de la Reina Victoria [16] (quien, en 1876, fue proclamada Emperatriz de la India ). Duró hasta 1947, cuando el Raj británico fue dividido en dos estados de dominio soberano: la Unión de la India (más tarde la República de la India ) y Pakistán (más tarde la República Islámica de Pakistán ). Más tarde, la República Popular de Bangladesh obtuvo la independencia de Pakistán. Al inicio del Raj en 1858, la Baja Birmania ya era parte de la India británica; La Alta Birmania se añadió en 1886, y la unión resultante, Birmania , fue administrada como una provincia autónoma hasta 1937, cuando se convirtió en una colonia británica separada, obteniendo su propia independencia en 1948. Pasó a llamarse Myanmar en 1989. La Provincia del Comisionado Jefe de Adén también era parte de la India británica al inicio del Raj británico, y se convirtió en una colonia separada conocida como Colonia de Adén también en 1937.
Como India , fue miembro fundador de la Liga de Naciones y miembro fundador de las Naciones Unidas en San Francisco en 1945. [ 17] India fue un estado participante en los Juegos Olímpicos de Verano de 1900 , 1920 , 1928 , 1932 y 1936 .
El Raj británico se extendió por casi toda la actual India, Pakistán, Bangladesh y Myanmar, a excepción de pequeñas posesiones de otras naciones europeas como Goa y Pondicherry . [18] Esta zona es muy diversa y contiene las montañas del Himalaya, llanuras fértiles aluviales, la llanura indogangética , una larga costa, bosques tropicales secos, tierras altas áridas y el desierto de Thar . [19] Además, en varias ocasiones, incluyó Adén (de 1858 a 1937), [20] la Baja Birmania (de 1858 a 1937), la Alta Birmania (de 1886 a 1937), la Somalilandia británica (brevemente de 1884 a 1898) y los Asentamientos del Estrecho (brevemente de 1858 a 1867). Birmania estuvo separada de la India y fue administrada directamente por la Corona británica desde 1937 hasta su independencia en 1948. Los Estados de la Tregua del Golfo Pérsico y los demás estados bajo la Residencia del Golfo Pérsico eran teóricamente estados principescos, así como presidencias y provincias de la India británica hasta 1947 y utilizaban la rupia como su unidad monetaria. [21]
Entre otros países de la región, Ceilán , que en ese momento se refería a las regiones costeras y la parte norte de la isla (ahora Sri Lanka ), fue cedida a Gran Bretaña en 1802 en virtud del Tratado de Amiens . Estas regiones costeras fueron administradas temporalmente bajo la presidencia de Madrás entre 1793 y 1798, [22] pero durante períodos posteriores los gobernadores británicos informaron a Londres y no fue parte del Raj. Los reinos de Nepal y Bután , después de haber librado guerras con los británicos, firmaron posteriormente tratados con ellos y fueron reconocidos por los británicos como estados independientes. [23] [24] El Reino de Sikkim se estableció como un estado principesco después del Tratado anglo-sikkimés de 1861; sin embargo, la cuestión de la soberanía quedó sin definir. [25] Las Islas Maldivas fueron un protectorado británico desde 1887 hasta 1965, pero no formaron parte de la India británica. [26]
Aunque la rebelión india de 1857 había sacudido la iniciativa británica en la India, no la había descarrilado. Hasta 1857, los británicos, especialmente bajo el mando de Lord Dalhousie , habían estado construyendo apresuradamente una India que imaginaban que estaría a la par de la propia Gran Bretaña en la calidad y fortaleza de sus instituciones económicas y sociales. Después de la rebelión, se volvieron más circunspectos. Se dedicó mucha reflexión a las causas de la rebelión y se extrajeron tres lecciones principales. En primer lugar, a nivel práctico, se sintió que era necesario que hubiera más comunicación y camaradería entre los británicos y los indios, no solo entre los oficiales del ejército británico y su personal indio, sino también en la vida civil. [27] El ejército indio se reorganizó por completo: se disolvieron las unidades compuestas por musulmanes y brahmanes de las Provincias Unidas de Agra y Oudh , que habían formado el núcleo de la rebelión. Se formaron nuevos regimientos, como los sikhs y los baluchis, compuestos por indios que, a juicio de los británicos, habían demostrado firmeza. Desde entonces, el ejército indio no sufrió modificaciones en su organización hasta 1947. [28] El censo de 1861 reveló que la población inglesa en la India era de 125.945 habitantes, de los cuales sólo unos 41.862 eran civiles, en comparación con unos 84.083 oficiales y soldados europeos del ejército. [29] En 1880, el ejército indio permanente estaba formado por 66.000 soldados británicos, 130.000 nativos y 350.000 soldados de los ejércitos principescos. [30]
En segundo lugar, también se consideró que tanto los príncipes como los grandes terratenientes, al no sumarse a la rebelión, habían demostrado ser, en palabras de Lord Canning, "rompeolas en una tormenta". [27] También ellos fueron recompensados en el nuevo Raj británico al ser integrados en el sistema político británico-indio y tener sus territorios garantizados. [31] Al mismo tiempo, se consideró que los campesinos, en cuyo beneficio se habían llevado a cabo las grandes reformas agrarias de las Provincias Unidas, habían demostrado deslealtad, al, en muchos casos, luchar por sus antiguos terratenientes contra los británicos. En consecuencia, no se implementaron más reformas agrarias durante los siguientes 90 años: Bengala y Bihar seguirían siendo los reinos de las grandes propiedades de tierra (a diferencia del Punjab y Uttar Pradesh ). [32]
En tercer lugar, los británicos se sintieron desencantados con la reacción india al cambio social. Hasta la rebelión, habían impulsado con entusiasmo la reforma social, como la prohibición del sati por Lord William Bentinck . [33] Ahora se sentía que las tradiciones y costumbres en la India eran demasiado fuertes y rígidas para ser cambiadas fácilmente; en consecuencia, no hubo más intervenciones sociales británicas, especialmente en asuntos relacionados con la religión, [34] incluso cuando los británicos tenían sentimientos muy fuertes sobre el tema (como en el caso del nuevo matrimonio de las niñas viudas hindúes). [35] Esto se ejemplificó aún más en la Proclamación de la Reina Victoria publicada inmediatamente después de la rebelión. La proclamación decía: "Renunciamos por igual a nuestro derecho y deseo de imponer nuestras convicciones a cualquiera de nuestros súbditos"; [36] demostrando el compromiso oficial británico de abstenerse de la intervención social en la India.
En la segunda mitad del siglo XIX, tanto la administración directa de la India por parte de la corona británica como el cambio tecnológico introducido por la revolución industrial tuvieron el efecto de entrelazar estrechamente las economías de la India y Gran Bretaña. [37] De hecho, muchos de los principales cambios en el transporte y las comunicaciones (que suelen asociarse con el gobierno de la Corona de la India) ya habían comenzado antes del motín. Dado que Dalhousie había adoptado el cambio tecnológico que entonces proliferaba en Gran Bretaña, la India también vio el rápido desarrollo de todas esas tecnologías. Se construyeron rápidamente ferrocarriles, carreteras, canales y puentes en la India, y se establecieron enlaces telegráficos con la misma rapidez, de modo que las materias primas, como el algodón, del interior de la India, pudieran transportarse de manera más eficiente a puertos, como Bombay , para su posterior exportación a Inglaterra. [38] Del mismo modo, los productos terminados desde Inglaterra se transportaban de vuelta para su venta en los florecientes mercados indios. [39] A diferencia de Gran Bretaña, donde los riesgos de mercado para el desarrollo de la infraestructura fueron asumidos por inversores privados, en la India fueron los contribuyentes, principalmente agricultores y trabajadores agrícolas, quienes soportaron los riesgos, que, al final, ascendieron a 50 millones de libras. [40] A pesar de estos costos, se creó muy poco empleo calificado para los indios. En 1920, con la cuarta red ferroviaria más grande del mundo y una historia de 60 años desde su construcción, solo el diez por ciento de los "puestos superiores" en los Ferrocarriles Indios estaban ocupados por indios. [41]
La avalancha de tecnología también estaba cambiando la economía agrícola en la India: en la última década del siglo XIX, una gran fracción de algunas materias primas (no sólo algodón, sino también algunos cereales) se exportaban a mercados lejanos. [42] Muchos pequeños agricultores, dependientes de los caprichos de esos mercados, perdieron tierras, animales y equipos a manos de los prestamistas. [42] La segunda mitad del siglo XIX también vio un aumento en el número de hambrunas a gran escala en la India . Aunque las hambrunas no eran nuevas en el subcontinente, fueron particularmente graves, con decenas de millones de muertos, [ cita requerida ] y con muchos críticos, tanto británicos como indios, echando la culpa a las torpes administraciones coloniales. [42] También hubo efectos saludables: los cultivos comerciales, especialmente en el Punjab recientemente canalizado, llevaron a un aumento de la producción de alimentos para el consumo interno. [43] La red ferroviaria proporcionó un alivio crítico de la hambruna, [44] redujo notablemente el costo de transportar bienes, [44] y ayudó a la naciente industria de propiedad india. [43] Después de la Gran Hambruna de 1876-1878 , se publicó el informe de la Comisión de la Hambruna de la India en 1880 y se instituyeron los Códigos de Hambruna de la India , las primeras escalas y programas para la prevención de la hambruna. [45] De una forma u otra, las Naciones Unidas y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación los implementarían en todo el mundo hasta bien entrada la década de 1970. [ cita requerida ]
En 1880, una nueva clase media había surgido en la India y se había extendido por todo el país. Además, había una creciente solidaridad entre sus miembros, creada por los "estímulos conjuntos de aliento e irritación". [46] El estímulo que sentía esta clase provenía de su éxito en la educación y su capacidad para aprovechar los beneficios de esa educación, como el empleo en el Servicio Civil Indio . También provenía de la proclamación de la Reina Victoria de 1858 en la que había declarado: "Nos sentimos vinculados con los nativos de nuestros territorios indios por la misma obligación del deber que nos vincula con todos nuestros otros súbditos". [47] Los indios se sintieron especialmente alentados cuando a Canadá se le concedió el estatus de dominio en 1867 y se estableció una constitución democrática autónoma. [47] Por último, el estímulo provino del trabajo de eruditos orientales contemporáneos como Monier Monier-Williams y Max Müller , quienes en sus obras habían estado presentando a la antigua India como una gran civilización. La irritación, por otra parte, no sólo surgió de los incidentes de discriminación racial a manos de los británicos en la India, sino también de acciones gubernamentales como el uso de tropas indias en campañas imperiales (por ejemplo, en la Segunda Guerra Anglo-Afgana ) y los intentos de controlar la prensa vernácula (por ejemplo, en la Ley de Prensa Vernácula de 1878 ). [48]
Sin embargo, fue la revocación parcial por parte del virrey Lord Ripon de la Ley Ilbert (1883), una medida legislativa que había propuesto poner a los jueces indios en la presidencia de Bengala en igualdad de condiciones con los británicos, lo que transformó el descontento en acción política. [49] El 28 de diciembre de 1885, profesionales e intelectuales de esta clase media —muchos educados en las nuevas universidades fundadas por los británicos en Bombay, Calcuta y Madrás, y familiarizados con las ideas de los filósofos políticos británicos, especialmente los utilitaristas reunidos en Bombay— fundaron el Congreso Nacional Indio . Los 70 hombres eligieron a Womesh Chunder Bonerjee como el primer presidente. La membresía consistía en una élite occidentalizada, y no se hizo ningún esfuerzo en este momento para ampliar la base. [ cita requerida ]
Durante sus primeros veinte años, el Congreso debatió principalmente sobre la política británica hacia la India. Sus debates crearon una nueva perspectiva india que responsabilizaba a Gran Bretaña de drenar la riqueza de la India. Gran Bretaña lo hizo, según afirmaban los nacionalistas, mediante un comercio injusto, la restricción de la industria india autóctona y el uso de impuestos indios para pagar los altos salarios de los funcionarios británicos en la India. [50]
Thomas Baring fue virrey de la India entre 1872 y 1876. Sus principales logros fueron los de un reformador enérgico que se dedicó a mejorar la calidad del gobierno en el Raj británico. Comenzó a aliviar la hambruna a gran escala, redujo los impuestos y superó los obstáculos burocráticos en un esfuerzo por reducir tanto la hambruna como el malestar social generalizado. Aunque fue nombrado por un gobierno liberal, sus políticas fueron muy similares a las de los virreyes designados por gobiernos conservadores. [51]
En la década de 1880, la reforma social ya estaba en el aire. Por ejemplo, Pandita Ramabai , poeta, estudioso del sánscrito y defensor de la emancipación de las mujeres indias, defendió la causa del nuevo matrimonio de las viudas, especialmente de las viudas brahmanes, que más tarde se convirtieron al cristianismo. [52] En 1900, los movimientos reformistas habían echado raíces en el Congreso Nacional Indio. El miembro del Congreso Gopal Krishna Gokhale fundó la Sociedad de los Siervos de la India , que presionaba a favor de una reforma legislativa (por ejemplo, una ley que permitiera el nuevo matrimonio de las viudas hindúes menores de edad), y cuyos miembros hacían votos de pobreza y trabajaban entre la comunidad intocable . [53]
En 1905 se abrió una profunda brecha entre los moderados, encabezados por Gokhale, que restaban importancia a la agitación pública, y los nuevos "extremistas", que no sólo abogaban por la agitación, sino que también consideraban que la búsqueda de reformas sociales era una forma de distraerse del nacionalismo. Entre los extremistas se destacó Bal Gangadhar Tilak , que intentó movilizar a los indios apelando a una identidad política explícitamente hindú, que se manifestó, por ejemplo, en los festivales públicos anuales de Ganapati que inauguró en la India occidental. [54]
El virrey, Lord Curzon (1899-1905), fue inusualmente enérgico en la búsqueda de la eficiencia y la reforma. [55] Su agenda incluía la creación de la Provincia de la Frontera Noroeste ; pequeños cambios en los servicios civiles; acelerar las operaciones de la secretaría; establecer un patrón oro para asegurar una moneda estable; creación de una Junta de Ferrocarriles; reforma de la irrigación; reducción de las deudas campesinas; reducción del costo de los telegramas; investigación arqueológica y preservación de antigüedades; mejoras en las universidades; reformas policiales; modernización de los roles de los estados nativos; un nuevo Departamento de Comercio e Industria; promoción de la industria; políticas revisadas de ingresos de la tierra; reducción de impuestos; establecimiento de bancos agrícolas; creación de un Departamento Agrícola; patrocinio de la investigación agrícola; establecimiento de una Biblioteca Imperial; creación de un Cuerpo de Cadetes Imperiales; nuevos códigos contra el hambre; y, de hecho, reducción de las molestias del humo en Calcuta. [56]
Los problemas surgieron para Curzon cuando dividió la subdivisión administrativa más grande de la India británica, la provincia de Bengala , en la provincia de mayoría musulmana de Bengala Oriental y Assam y la provincia de mayoría hindú de Bengala Occidental (actualmente los estados indios de Bengala Occidental , Bihar y Odisha ). La ley de Curzon, la Partición de Bengala , había sido contemplada por varias administraciones coloniales desde la época de Lord William Bentinck, pero nunca se llevó a cabo. Aunque algunos la consideraron administrativamente acertada, tenía una carga comunitaria. Sembró las semillas de la división entre los indios en Bengala, transformando la política nacionalista como ninguna otra cosa antes de ella. La élite hindú de Bengala, entre ellos muchos que poseían tierras en Bengala Oriental que estaban arrendadas a campesinos musulmanes, protestó fervientemente. [57]
Tras la Partición de Bengala , que fue una estrategia establecida por Lord Curzon para debilitar el movimiento nacionalista, Tilak alentó el movimiento Swadeshi y el movimiento de boicot. [58] El movimiento consistía en el boicot de los bienes extranjeros y también el boicot social de cualquier indio que usara bienes extranjeros. El movimiento Swadeshi consistía en el uso de bienes producidos localmente. Una vez que se boicoteaban los bienes extranjeros, había un vacío que tenía que llenarse con la producción de esos bienes en la propia India. Bal Gangadhar Tilak dijo que los movimientos Swadeshi y Boicot son dos caras de la misma moneda. La gran clase media hindú bengalí (los Bhadralok ), molesta ante la perspectiva de que los bengalíes fueran superados en número en la nueva provincia de Bengala por los biharis y los oriyas, sintió que el acto de Curzon era un castigo por su asertividad política. Las protestas generalizadas contra la decisión de Curzon tomaron la forma predominantemente de la campaña Swadeshi ("compre productos indios") liderada por el dos veces presidente del Congreso, Surendranath Banerjee , e involucraron un boicot a los productos británicos. [59]
El grito de guerra para ambos tipos de protestas era el lema Bande Mataram ("Salve a la Madre"), que invocaba a una diosa madre, que representaba a Bengala, India y la diosa hindú Kali . Sri Aurobindo nunca fue más allá de la ley cuando editó la revista Bande Mataram ; predicó la independencia, pero dentro de los límites de la paz en la medida de lo posible. Su objetivo era la resistencia pasiva. [60] El malestar se extendió desde Calcuta a las regiones circundantes de Bengala cuando los estudiantes regresaron a sus hogares, a sus pueblos y ciudades. Algunos se unieron a los clubes políticos juveniles locales que surgían en Bengala en ese momento, algunos participaron en robos para financiar armas e incluso intentaron quitarle la vida a los funcionarios del Raj. Sin embargo, las conspiraciones generalmente fracasaron frente al intenso trabajo policial. [61] El movimiento de boicot Swadeshi redujo las importaciones de textiles británicos en un 25%. La tela swadeshi , aunque más cara y algo menos cómoda que su competidora de Lancashire, fue usada como una marca de orgullo nacional por la gente de toda la India. [62]
La abrumadora, pero predominantemente hindú, protesta contra la partición de Bengala y el temor a que se produjeran reformas que favorecieran a la mayoría hindú llevaron a la élite musulmana de la India a reunirse con el nuevo virrey, Lord Minto , en 1906 y a pedir electorados separados para los musulmanes. [39] Al mismo tiempo, exigieron una representación legislativa proporcional que reflejara tanto su condición de antiguos gobernantes como su historial de cooperación con los británicos. Esto condujo, [ cita requerida ] en diciembre de 1906, a la fundación de la Liga Musulmana Panindia en Dacca . Aunque Curzon, para entonces, había renunciado a su cargo debido a una disputa con su jefe militar Lord Kitchener y había regresado a Inglaterra, la Liga estaba a favor de su plan de partición. [63] La posición de la élite musulmana, que se reflejó en la posición de la Liga, se había cristalizado gradualmente durante las tres décadas anteriores, comenzando con las revelaciones del Censo de la India Británica en 1871, [ cita requerida ] que había estimado por primera vez las poblaciones en regiones de mayoría musulmana [63] (por su parte, el deseo de Curzon de cortejar a los musulmanes de Bengala Oriental había surgido de las ansiedades británicas desde el censo de 1871 -y a la luz de la historia de los musulmanes que lucharon contra ellos en el Motín de 1857 y la Segunda Guerra Anglo-Afgana - acerca de los musulmanes indios que se rebelaban contra la Corona). [ cita requerida ] En las tres décadas transcurridas desde entonces, los líderes musulmanes en todo el norte de la India habían experimentado intermitentemente la animosidad pública de algunos de los nuevos grupos políticos y sociales hindúes. [63] El Arya Samaj , por ejemplo, no sólo había apoyado a las Sociedades Protectoras de Vacas en su agitación, [64] sino que también, angustiado por las cifras de musulmanes del censo de 1871, organizó eventos de "reconversión" con el propósito de dar la bienvenida a los musulmanes de regreso al redil hindú. [63] En 1905, cuando Tilak y Lajpat Rai intentaron ascender a posiciones de liderazgo en el Congreso, y el propio Congreso se unió en torno al simbolismo de Kali, los temores musulmanes aumentaron. [65] No pasó desapercibido para muchos musulmanes, por ejemplo, que el grito de guerra, "Bande Mataram", había aparecido por primera vez en la novela Anand Math en la que los hindúes habían luchado contra sus opresores musulmanes. [65] Por último, la élite musulmana, y entre ellos Dacca Nawab , Khwaja Salimullah , quien fue anfitrión de la primera reunión de la Liga en su mansión en Shahbag, era consciente de que una nueva provincia con mayoría musulmana beneficiaría directamente a los musulmanes que aspiraban al poder político. [65]
Los primeros pasos hacia el autogobierno en la India británica se dieron a fines del siglo XIX con el nombramiento de consejeros indios para asesorar al virrey británico y el establecimiento de consejos provinciales con miembros indios; posteriormente, los británicos ampliaron la participación en los consejos legislativos con la Ley de Consejos Indios de 1892. Se crearon corporaciones municipales y juntas de distrito para la administración local; incluían miembros indios electos.
La Ley de Consejos Indios de 1909 , conocida como las Reformas Morley-Minto ( John Morley era el secretario de Estado para la India y Minto el virrey), otorgó a los indios papeles limitados en las legislaturas central y provincial. Se favoreció a los indios de clase alta, a los terratenientes ricos y a los hombres de negocios. La comunidad musulmana se convirtió en un electorado separado y se le concedió una doble representación. Los objetivos eran bastante conservadores, pero sí promovieron el principio electivo. [66]
La partición de Bengala fue revocada en 1911 y anunciada en el Delhi Durbar, al que acudió en persona el rey Jorge V y fue coronado emperador de la India . Anunció que la capital se trasladaría de Calcuta a Delhi. Este período vio un aumento de las actividades de los grupos revolucionarios , entre los que se encontraban el Anushilan Samiti de Bengala y el Partido Ghadar del Punjab . Sin embargo, las autoridades británicas pudieron aplastar rápidamente a los rebeldes violentos, en parte porque la corriente principal de los políticos indios educados se oponía a la revolución violenta. [67]
La Primera Guerra Mundial resultó ser un punto de inflexión en la relación imperial entre Gran Bretaña e India. Poco antes del estallido de la guerra, el Gobierno de la India había indicado que podría proporcionar dos divisiones más una brigada de caballería, con una división adicional en caso de emergencia. [68] Unos 1,4 millones de soldados indios y británicos del Ejército Indio Británico participaron en la guerra, principalmente en Irak y Oriente Medio . Su participación tuvo una repercusión cultural más amplia, ya que se difundieron noticias de cuán valientemente los soldados lucharon y murieron junto a los soldados británicos, así como soldados de dominios como Canadá y Australia. [69] El perfil internacional de la India aumentó durante la década de 1920, ya que se convirtió en miembro fundador de la Liga de las Naciones en 1920 y participó, bajo el nombre de "Les Indes Anglaises" (India británica), en los Juegos Olímpicos de Verano de 1920 en Amberes. [70] De vuelta en la India, especialmente entre los líderes del Congreso Nacional Indio , la guerra provocó llamados a un mayor autogobierno para los indios. [69]
Al comienzo de la Primera Guerra Mundial, la reasignación de la mayor parte del ejército británico en la India a Europa y Mesopotamia , había llevado al virrey anterior, Lord Harding , a preocuparse por los "riesgos que implicaba despojar a la India de tropas". [69] La violencia revolucionaria ya había sido una preocupación en la India británica; en consecuencia, en 1915, para fortalecer sus poderes durante lo que veía como una época de mayor vulnerabilidad, el Gobierno de la India aprobó la Ley de Defensa de la India de 1915 , que le permitía internar a disidentes políticamente peligrosos sin el debido proceso, y se sumó al poder que ya tenía bajo la Ley de Prensa India de 1910 para encarcelar a periodistas sin juicio y censurar a la prensa. [71] Fue en virtud de la Ley de Defensa de la India que los hermanos Ali fueron encarcelados en 1916, y Annie Besant , una mujer europea, y por lo general más problemática de encarcelar, fue arrestada en 1917. [71] Ahora, cuando la reforma constitucional comenzó a discutirse en serio, los británicos comenzaron a considerar cómo se podría incorporar a los nuevos indios moderados al redil de la política constitucional y, simultáneamente, cómo se podría fortalecer la mano de los constitucionalistas establecidos. Sin embargo, como el Gobierno de la India quería asegurarse de que los extremistas no sabotearan el proceso de reforma, y como su plan de reforma se ideó durante un momento en que la violencia extremista había disminuido como resultado de un mayor control gubernamental, también comenzó a considerar cómo algunos de sus poderes en tiempos de guerra podrían extenderse a tiempos de paz. [71]
Después de la división de 1906 entre los moderados y los extremistas en el Congreso Nacional Indio , la actividad política organizada por el Congreso permaneció fragmentada hasta 1914, cuando Bal Gangadhar Tilak fue liberado de prisión y comenzó a sondear a otros líderes del Congreso sobre la posible reunificación. Sin embargo, eso tuvo que esperar hasta la desaparición de los principales oponentes moderados de Tilak, Gopal Krishna Gokhale y Pherozeshah Mehta , en 1915, momento en el que se llegó a un acuerdo para que el grupo expulsado de Tilak volviera a ingresar al Congreso. [69] En la sesión de Lucknow de 1916 del Congreso, los partidarios de Tilak pudieron impulsar una resolución más radical que pedía a los británicos que declararan que era su "objetivo e intención... otorgar autogobierno a la India en una fecha temprana". [69] Pronto, otros rumores similares comenzaron a aparecer en pronunciamientos públicos: en 1917, en el Consejo Legislativo Imperial , Madan Mohan Malaviya habló de las expectativas que la guerra había generado en la India: "Me atrevo a decir que la guerra ha adelantado el reloj... cincuenta años... (Las) reformas después de la guerra tendrán que ser tales,... que satisfagan las aspiraciones de su pueblo (el de la India) de tomar su parte legítima en la administración de su propio país". [69]
La sesión de Lucknow de 1916 del Congreso también fue el escenario de un esfuerzo mutuo inesperado entre el Congreso y la Liga Musulmana, que se produjo gracias a la asociación en tiempos de guerra entre Alemania y Turquía. Dado que el sultán turco , o califa , también había reclamado esporádicamente la tutela de los lugares sagrados islámicos de La Meca , Medina y Jerusalén , y dado que los británicos y sus aliados estaban ahora en conflicto con Turquía, comenzaron a aumentar las dudas entre algunos musulmanes indios sobre la "neutralidad religiosa" de los británicos, dudas que ya habían surgido como resultado de la reunificación de Bengala en 1911, una decisión que se consideró mal dispuesta a los musulmanes. [72] En el Pacto de Lucknow , la Liga se unió al Congreso en la propuesta de un mayor autogobierno por el que hicieron campaña Tilak y sus partidarios; a cambio, el Congreso aceptó electorados separados para los musulmanes en las legislaturas provinciales, así como en el Consejo Legislativo Imperial. En 1916, la Liga Musulmana tenía entre 500 y 800 miembros y aún no contaba con el apoyo más amplio entre los musulmanes indios del que disfrutó en años posteriores; en la propia Liga, el pacto no tuvo un respaldo unánime, ya que fue negociado en gran medida por un grupo de musulmanes del "Partido Joven" de las Provincias Unidas (UP), principalmente, dos hermanos Mohammad y Shaukat Ali , que habían abrazado la causa panislámica; [72] sin embargo, sí contó con el apoyo de un joven abogado de Bombay, Muhammad Ali Jinnah , que más tarde ascendería a puestos de liderazgo tanto en la Liga como en el movimiento independentista indio. En años posteriores, a medida que se fueron desplegando todas las ramificaciones del pacto, se consideró que beneficiaba a las élites minoritarias musulmanas de provincias como UP y Bihar más que a las mayorías musulmanas de Punjab y Bengala; no obstante, en ese momento, el "Pacto de Lucknow" fue un hito importante en la agitación nacionalista y fue visto como tal por los británicos. [72]
Durante 1916, Tilak y Annie Besant fundaron dos Ligas de Autonomía dentro del Congreso Nacional Indio , respectivamente, para promover la autonomía entre los indios y también para elevar la estatura de los fundadores dentro del propio Congreso. [73] Besant, por su parte, también estaba ansiosa por demostrar la superioridad de esta nueva forma de agitación organizada, que había logrado cierto éxito en el movimiento de autonomía irlandés , sobre la violencia política que había plagado intermitentemente el subcontinente durante los años 1907-1914. [73] Las dos Ligas centraron su atención en regiones geográficas complementarias: la de Tilak en el oeste de la India, en la presidencia del sur de Bombay , y la de Besant en el resto del país, pero especialmente en la presidencia de Madrás y en regiones como Sind y Gujarat que hasta entonces el Congreso había considerado políticamente inactivas. [73] Ambas ligas adquirieron rápidamente nuevos miembros —aproximadamente treinta mil cada una en poco más de un año— y comenzaron a publicar periódicos baratos. Su propaganda también se dirigió a carteles, panfletos y canciones político-religiosas, y más tarde a reuniones masivas, que no solo atrajeron a un mayor número de personas que en las sesiones anteriores del Congreso, sino también a grupos sociales completamente nuevos, como no brahmanes , comerciantes, agricultores, estudiantes y funcionarios gubernamentales de nivel inferior. [73] Aunque no alcanzaron la magnitud o el carácter de un movimiento de masas a nivel nacional, las ligas de autogobierno profundizaron y ampliaron la agitación política organizada por el autogobierno en la India. Las autoridades británicas reaccionaron imponiendo restricciones a las ligas, incluida la exclusión de los estudiantes de las reuniones y la prohibición de que los dos líderes viajaran a ciertas provincias. [73]
El año 1915 también vio el regreso de Mohandas Karamchand Gandhi a la India. Ya conocido en la India como resultado de sus protestas por las libertades civiles en nombre de los indios en Sudáfrica, Gandhi siguió el consejo de su mentor Gopal Krishna Gokhale y decidió no hacer ningún pronunciamiento público durante el primer año de su regreso, sino que pasó el año viajando, observando el país de primera mano y escribiendo. [74] Antes, durante su estancia en Sudáfrica, Gandhi, abogado de profesión, había representado a una comunidad india que, aunque pequeña, era lo suficientemente diversa como para ser un microcosmos de la propia India. Al abordar el desafío de mantener unida a esta comunidad y al mismo tiempo enfrentarse a la autoridad colonial, había creado una técnica de resistencia no violenta, que denominó Satyagraha (o Lucha por la Verdad). [75] Para Gandhi, Satyagraha era diferente de la " resistencia pasiva ", por entonces una técnica familiar de protesta social, que consideraba una estrategia práctica adoptada por los débiles frente a una fuerza superior; Por otra parte, la satyagraha era para él el «último recurso de aquellos lo suficientemente fuertes en su compromiso con la verdad como para soportar el sufrimiento por su causa». [75] Ahimsa o «no violencia», que formaba la base de la satyagraha , llegó a representar el pilar gemelo, junto con la Verdad, de la visión religiosa poco ortodoxa de Gandhi sobre la vida. [75] Durante los años 1907-1914, Gandhi puso a prueba la técnica de la satyagraha en una serie de protestas en nombre de la comunidad india en Sudáfrica contra las injustas leyes raciales. [75]
Además, durante su estancia en Sudáfrica, en su ensayo Hind Swaraj (1909), Gandhi formuló su visión del Swaraj o "autogobierno" para la India basándose en tres ingredientes vitales: la solidaridad entre indios de diferentes credos, pero sobre todo entre hindúes y musulmanes; la eliminación de la intocabilidad de la sociedad india; y el ejercicio del swadeshi (el boicot a los productos manufacturados extranjeros y la reactivación de la industria artesanal india ). [74] Los dos primeros, creía, eran esenciales para que la India fuera una sociedad igualitaria y tolerante, acorde con los principios de la Verdad y la Ahimsa , mientras que el último, al hacer a los indios más autosuficientes, rompería el ciclo de dependencia que estaba perpetuando no sólo la dirección y el tenor del gobierno británico en la India, sino también el compromiso británico con él. [74] Al menos hasta 1920, la presencia británica en sí misma no fue un obstáculo en la concepción de Gandhi del swaraj ; Más bien, fue la incapacidad de los indios para crear una sociedad moderna. [74]
Gandhi hizo su debut político en la India en 1917 en el distrito de Champaran en Bihar , cerca de la frontera con Nepal, donde fue invitado por un grupo de agricultores arrendatarios descontentos que, durante muchos años, se habían visto obligados a plantar índigo (para tintes) en una parte de su tierra y luego venderlo a precios por debajo del mercado a los plantadores británicos que les habían arrendado la tierra. [76] A su llegada al distrito, Gandhi se unió a otros agitadores, incluido un joven líder del Congreso, Rajendra Prasad , de Bihar, que se convertiría en un partidario leal de Gandhi y luego desempeñaría un papel destacado en el movimiento de independencia de la India. Cuando las autoridades británicas locales le ordenaron a Gandhi que se fuera, se negó por motivos morales, presentando su negativa como una forma de Satyagraha individual . Pronto, bajo la presión del virrey en Delhi, que estaba ansioso por mantener la paz interna durante la guerra, el gobierno provincial anuló la orden de expulsión de Gandhi y más tarde aceptó una investigación oficial del caso. Aunque los plantadores británicos finalmente cedieron, no se convencieron de la causa de los agricultores y, por lo tanto, no produjeron el resultado óptimo de una Satyagraha que Gandhi había esperado; de manera similar, los propios agricultores, aunque complacidos con la resolución, respondieron menos que entusiastamente a los proyectos concurrentes de empoderamiento rural y educación que Gandhi había inaugurado de acuerdo con su ideal de swaraj . El año siguiente, Gandhi lanzó dos Satyagrahas más, ambas en su Gujarat natal : una en el distrito rural de Kaira , donde los agricultores terratenientes protestaban por el aumento de los ingresos de la tierra, y la otra en la ciudad de Ahmedabad , donde los trabajadores de una fábrica textil de propiedad india estaban angustiados por sus bajos salarios. La satyagraha en Ahmedabad tomó la forma de un ayuno de Gandhi y apoyo a los trabajadores en una huelga, que finalmente condujo a un acuerdo. En Kaira, en cambio, aunque la causa de los agricultores recibió publicidad gracias a la presencia de Gandhi, la propia satyagraha, que consistía en la decisión colectiva de los agricultores de no pagar, no tuvo un éxito inmediato, ya que las autoridades británicas se negaron a dar marcha atrás. La agitación en Kaira le valió a Gandhi otro lugarteniente de toda la vida, Sardar Vallabhbhai Patel , que había organizado a los agricultores y que también llegaría a desempeñar un papel de liderazgo en el movimiento independentista indio. [77]
En 1916, ante la nueva fuerza demostrada por los nacionalistas con la firma del Pacto de Lucknow y la fundación de las ligas de autogobierno , y la constatación, tras el desastre de la campaña mesopotámica , de que la guerra probablemente duraría más, el nuevo virrey, Lord Chelmsford , advirtió que el Gobierno de la India debía ser más receptivo a la opinión india. [78] Hacia finales de año, tras conversaciones con el gobierno en Londres, sugirió que los británicos demostraran su buena fe -a la luz del papel de la India en la guerra- mediante una serie de acciones públicas, incluidas la concesión de títulos y honores a los príncipes, la concesión de comisiones en el ejército a los indios y la eliminación del tan vilipendiado impuesto especial al algodón, pero, lo más importante, un anuncio de los planes futuros de Gran Bretaña para la India y una indicación de algunos pasos concretos. Después de más discusiones, en agosto de 1917, el nuevo secretario de estado liberal para la India, Edwin Montagu , anunció el objetivo británico de "aumentar la asociación de indios en cada rama de la administración y el desarrollo gradual de instituciones de autogobierno, con vistas a la realización progresiva de un gobierno responsable en la India como parte integral del Imperio Británico". [78] Aunque el plan preveía al principio un autogobierno limitado sólo en las provincias (con la India enfáticamente dentro del Imperio Británico), representó la primera propuesta británica para cualquier forma de gobierno representativo en una colonia no blanca.
Montagu y Chelmsford presentaron su informe en julio de 1918 después de un largo viaje de investigación por la India el invierno anterior. [79] Después de más debates por parte del gobierno y el parlamento en Gran Bretaña, y otra gira del Comité de Franquicias y Funciones con el fin de identificar quién entre la población india podría votar en futuras elecciones, la Ley de Gobierno de la India de 1919 (también conocida como las Reformas Montagu-Chelmsford ) se aprobó en diciembre de 1919. [79] La nueva ley amplió los consejos legislativos provinciales e imperiales y derogó el recurso del Gobierno de la India a la "mayoría oficial" en votos desfavorables. [79] Aunque departamentos como defensa, asuntos exteriores, derecho penal, comunicaciones e impuesto sobre la renta fueron retenidos por el virrey y el gobierno central en Nueva Delhi, otros departamentos como salud pública, educación, ingresos territoriales y autogobierno local fueron transferidos a las provincias. [79] Las provincias mismas debían ahora ser administradas bajo un nuevo sistema diárquico , por el cual algunas áreas como la educación, la agricultura, el desarrollo de infraestructura y el autogobierno local pasaron a ser dominio exclusivo de los ministros y legislaturas indias, y en última instancia de los electorados indios, mientras que otras como la irrigación, los ingresos de la tierra, la policía, las prisiones y el control de los medios de comunicación permanecieron dentro del ámbito de competencia del gobernador británico y su consejo ejecutivo. [79] La nueva ley también facilitó la admisión de indios en los servicios civiles y el cuerpo de oficiales del ejército.
Un mayor número de indios obtuvieron el derecho al voto, aunque, para votar a nivel nacional, constituían solo el 10% de la población masculina adulta total, muchos de los cuales aún eran analfabetos. [79] En las legislaturas provinciales, los británicos continuaron ejerciendo cierto control reservando escaños para intereses especiales que consideraban cooperativos o útiles. En particular, a los candidatos rurales, generalmente simpatizantes del gobierno británico y menos confrontativos, se les asignaron más escaños que a sus contrapartes urbanas. [79] También se reservaron escaños para no brahmanes, terratenientes, empresarios y graduados universitarios. El principio de "representación comunal", una parte integral de las Reformas Minto-Morley y, más recientemente, del Pacto de Lucknow entre el Congreso y la Liga Musulmana, se reafirmó, y se reservaron escaños para musulmanes, sijs , cristianos indios , angloindios y europeos domiciliados, tanto en los consejos legislativos provinciales como en los imperiales. [79] Las reformas de Montagu-Chelmsford ofrecieron a los indios la oportunidad más importante hasta el momento para ejercer el poder legislativo, especialmente a nivel provincial; sin embargo, esa oportunidad también se vio restringida por el número aún limitado de votantes elegibles, por los pequeños presupuestos disponibles para las legislaturas provinciales y por la presencia de escaños rurales y de intereses especiales que se consideraban instrumentos de control británico. [79] Su alcance fue insatisfactorio para el liderazgo político indio, expresado célebremente por Annie Besant como algo "indigno de que Inglaterra lo ofrezca y de que la India lo acepte". [80]
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En 1917, mientras Montagu y Chelmsford estaban compilando su informe, un comité presidido por un juez británico, Sidney Rowlatt , fue encargado de investigar "conspiraciones revolucionarias", con el objetivo tácito de extender los poderes del gobierno en tiempos de guerra. [78] El Comité Rowlatt estaba compuesto por cuatro miembros británicos y dos indios, entre ellos Sir Basil Scott y Diwan Bahadur Sir CV Kumaraswami Sastri , los actuales y futuros presidentes de la Corte Suprema de Bombay y la Corte Suprema de Madrás . Presentó su informe en julio de 1918 e identificó tres regiones de insurgencia conspirativa: Bengala , la presidencia de Bombay y el Punjab . [78] Para combatir los actos subversivos en estas regiones, el comité recomendó por unanimidad que el gobierno utilizara poderes de emergencia similares a su autoridad en tiempos de guerra, que incluían la capacidad de juzgar casos de sedición por un panel de tres jueces y sin jurados, la exigencia de garantías a los sospechosos, la supervisión gubernamental de las residencias de los sospechosos, [78] y el poder de los gobiernos provinciales para arrestar y detener a los sospechosos en centros de detención de corto plazo y sin juicio. [81]
Con el fin de la Primera Guerra Mundial, también se produjo un cambio en el clima económico. A finales de 1919, 1,5 millones de indios habían servido en las fuerzas armadas, ya sea en funciones de combatientes o no combatientes, y la India había aportado 146 millones de libras esterlinas en ingresos para la guerra. [82] El aumento de los impuestos, junto con las perturbaciones en el comercio nacional e internacional, tuvo el efecto de duplicar aproximadamente el índice de precios generales en la India entre 1914 y 1920. [82] Los veteranos de guerra que regresaron, especialmente en el Punjab, crearon una creciente crisis de desempleo, [83] y la inflación de posguerra provocó disturbios por alimentos en las provincias de Bombay, Madrás y Bengala, [83] una situación que solo empeoró por el fracaso del monzón de 1918-19 y por la especulación y el afán de lucro. [82] La epidemia mundial de gripe y la Revolución bolchevique de 1917 se sumaron al nerviosismo general; El primero entre la población que ya atravesaba problemas económicos, [83] y el segundo entre los funcionarios del gobierno, que temían una revolución similar en la India. [84]
Para combatir lo que veía como una crisis inminente, el gobierno redactó las recomendaciones del comité Rowlatt en dos proyectos de ley Rowlatt . [81] Aunque Edwin Montagu autorizó la consideración legislativa de los proyectos de ley, lo hicieron de mala gana, con la declaración adjunta: "A primera vista, detesto la sugerencia de preservar la Ley de Defensa de la India en tiempos de paz en la medida en que Rowlatt y sus amigos lo consideren necesario". [78] En la discusión y votación subsiguientes en el Consejo Legislativo Imperial, todos los miembros indios expresaron su oposición a los proyectos de ley. No obstante, el Gobierno de la India pudo utilizar su "mayoría oficial" para asegurar la aprobación de los proyectos de ley a principios de 1919. [78] Sin embargo, lo que aprobó, en deferencia a la oposición india, fue una versión menor del primer proyecto de ley, que ahora permitía poderes extrajudiciales, pero por un período de exactamente tres años y para el procesamiento únicamente de "movimientos anárquicos y revolucionarios", eliminando por completo el segundo proyecto de ley que implicaba la modificación del Código Penal de la India . [78] Aun así, cuando se aprobó, la nueva Ley Rowlatt despertó una indignación generalizada en toda la India y llevó a Gandhi a la vanguardia del movimiento nacionalista. [81]
La masacre de Jallianwala Bagh o "masacre de Amritsar" tuvo lugar en el jardín público de Jallianwala Bagh, en la ciudad de Amritsar, de mayoría sij, al norte del país . Tras días de disturbios, el general de brigada Reginald E. H. Dyer prohibió las reuniones públicas y el domingo 13 de abril de 1919, cincuenta soldados del ejército británico de la India comandados por Dyer comenzaron a disparar contra una reunión desarmada de miles de hombres, mujeres y niños sin previo aviso. Las estimaciones de víctimas varían ampliamente: el Gobierno de la India informó de 379 muertos y 1.100 heridos. [85] El Congreso Nacional Indio estimó que el número de muertos fue tres veces mayor. Dyer fue apartado del servicio, pero se convirtió en un héroe célebre en Gran Bretaña entre las personas con conexiones con el Raj. [86] Los historiadores consideran que el episodio fue un paso decisivo hacia el fin del dominio británico en la India. [87]
En 1920, después de que el gobierno británico se negara a dar marcha atrás, Gandhi inició su campaña de no cooperación , lo que llevó a muchos indios a devolver premios y honores británicos, a renunciar a la función pública y a boicotear de nuevo los productos británicos. Además, Gandhi reorganizó el Congreso, transformándolo en un movimiento de masas y abriendo su afiliación incluso a los indios más pobres. Aunque Gandhi detuvo el movimiento de no cooperación en 1922 tras el violento incidente de Chauri Chaura , el movimiento resurgió de nuevo a mediados de la década de 1920.
La visita, en 1928, de la Comisión Simon británica , encargada de instituir una reforma constitucional en la India, dio lugar a protestas generalizadas en todo el país. [88] Antes, en 1925, las protestas no violentas del Congreso también se habían reanudado, esta vez en Gujarat, y lideradas por Patel, que organizó a los agricultores para que se negaran a pagar el aumento de los impuestos a la tierra; el éxito de esta protesta, la Bardoli Satyagraha , trajo a Gandhi de nuevo al redil de la política activa. [88]
En su sesión anual en Lahore , el Congreso Nacional Indio, bajo la presidencia de Jawaharlal Nehru , emitió una demanda de Purna Swaraj ( en idioma indostánico : "independencia completa"), o Purna Swarajya. La declaración fue redactada por el Comité de Trabajo del Congreso , que incluía a Gandhi, Nehru, Patel y Chakravarthi Rajagopalachari . Gandhi posteriormente lideró un movimiento ampliado de desobediencia civil, que culminó en 1930 con la Salt Satyagraha , en la que miles de indios desafiaron el impuesto sobre la sal, marchando hacia el mar y fabricando su propia sal evaporando agua de mar. Aunque muchos, incluido Gandhi, fueron arrestados, el gobierno británico finalmente cedió, y en 1931 Gandhi viajó a Londres para negociar nuevas reformas en las Conferencias de la Mesa Redonda . [ cita requerida ]
En términos locales, el control británico recaía sobre el Servicio Civil Indio (ICS), pero éste se enfrentaba a crecientes dificultades. Cada vez había menos jóvenes en Gran Bretaña interesados en unirse a él, y la continua desconfianza hacia los indios dio lugar a una base decreciente en términos de calidad y cantidad. En 1945, los indios dominaban numéricamente el ICS y lo que estaba en juego era la lealtad dividida entre el Imperio y la independencia. [89] Las finanzas del Raj dependían de los impuestos sobre la tierra, y estos se volvieron problemáticos en la década de 1930. Epstein sostiene que después de 1919 se hizo cada vez más difícil recaudar los ingresos de la tierra. La supresión de la desobediencia civil por parte del Raj después de 1934 aumentó temporalmente el poder de los agentes fiscales, pero después de 1937 se vieron obligados por los nuevos gobiernos provinciales controlados por el Congreso a devolver las tierras confiscadas. Una vez más, el estallido de la guerra los fortaleció; frente al movimiento Quit India , los recaudadores de impuestos tuvieron que recurrir a la fuerza militar y, en 1946-47, el control británico directo estaba desapareciendo rápidamente en gran parte del campo. [90]
En 1935, después de las Conferencias de la Mesa Redonda, el Parlamento aprobó la Ley de Gobierno de la India de 1935 , que autorizó el establecimiento de asambleas legislativas independientes en todas las provincias de la India británica, la creación de un gobierno central que incorporara tanto a las provincias británicas como a los estados principescos, y la protección de las minorías musulmanas. La futura Constitución de la India independiente se basó en esta ley. [91] Sin embargo, dividió al electorado en 19 categorías religiosas y sociales, por ejemplo, musulmanes, sikhs, cristianos indios, clases deprimidas, terratenientes, comercio e industria, europeos, angloindios, etc., a cada una de las cuales se le dio una representación separada en las Asambleas Legislativas Provinciales. Un votante podía emitir su voto solo por candidatos de su propia categoría. [ cita requerida ]
La Ley de 1935 preveía una mayor autonomía para las provincias indias, con el objetivo de calmar el sentimiento nacionalista. La ley preveía un parlamento nacional y un poder ejecutivo bajo la jurisdicción del gobierno británico, pero los gobernantes de los estados principescos lograron bloquear su implementación. Estos estados permanecieron bajo el control total de sus gobernantes hereditarios, sin un gobierno popular. Para prepararse para las elecciones, el Congreso aumentó su membresía de base de 473.000 en 1935 a 4,5 millones en 1939. [92]
En las elecciones de 1937, el Congreso obtuvo victorias en siete de las once provincias de la India británica. [93] En estas provincias se formaron gobiernos del Congreso, con amplios poderes. El amplio apoyo de los votantes al Congreso Nacional Indio sorprendió a los funcionarios del Raj, que anteriormente habían visto al Congreso como un pequeño organismo elitista. [94] Los británicos separaron la provincia de Birmania de la India británica en 1937 y otorgaron a la colonia una nueva constitución que exigía una asamblea totalmente elegida, con muchos poderes otorgados a los birmanos, pero esto resultó ser un tema divisivo como una estratagema para excluir a los birmanos de cualquier reforma india posterior. [95]
Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial en 1939, el virrey Lord Linlithgow declaró la guerra en nombre de la India sin consultar a los líderes indios, lo que llevó a los ministros provinciales del Congreso a dimitir en protesta. La Liga Musulmana, en cambio, apoyó a Gran Bretaña en el esfuerzo bélico y mantuvo su control del gobierno en tres provincias importantes: Bengala, Sindh y Punjab. [96]
Aunque la Liga Musulmana había sido un pequeño grupo de élite en 1927 con sólo 1.300 miembros, creció rápidamente una vez que se convirtió en una organización que llegó a las masas, llegando a 500.000 miembros en Bengala en 1944, 200.000 en Punjab y cientos de miles en otros lugares. [97] Jinnah ahora estaba bien posicionado para negociar con los británicos desde una posición de poder. [98] Jinnah advirtió repetidamente que los musulmanes serían tratados injustamente en una India independiente dominada por el Congreso. El 24 de marzo de 1940 en Lahore, la Liga aprobó la " Resolución de Lahore ", exigiendo que "las áreas en las que los musulmanes son numéricamente mayoría, como en las zonas noroeste y oriental de la India, se agruparan para constituir estados independientes en los que las unidades constituyentes fueran autónomas y soberanas". [99] Aunque hubo otros políticos musulmanes nacionales importantes, como el líder del Congreso Ab'ul Kalam Azad , y políticos musulmanes regionales influyentes como AK Fazlul Huq del izquierdista Partido Krishak Praja en Bengala, Fazl-i-Hussain del Partido Unionista del Punjab dominado por los terratenientes , y Abd al-Ghaffar Khan del pro-Congreso Khudai Khidmatgar (popularmente, "camisas rojas") en la Provincia de la Frontera Noroeste , [100] los británicos, durante los siguientes seis años, vieron cada vez más a la Liga como el principal representante de la India musulmana.
El Congreso era laico y se oponía firmemente a la existencia de cualquier estado religioso. [97] Insistía en que había una unidad natural en la India y culpaba repetidamente a los británicos de tácticas de "dividir y gobernar" basadas en incitar a los musulmanes a pensarse a sí mismos como ajenos a los hindúes. [ cita requerida ] Jinnah rechazó la noción de una India unida y enfatizó que las comunidades religiosas eran más básicas que un nacionalismo artificial. Proclamó la Teoría de las Dos Naciones , [101] declarando en Lahore el 23 de marzo de 1940:
[El Islam y el hinduismo] no son religiones en el sentido estricto de la palabra, sino que son, de hecho, órdenes sociales diferentes y distintos, y es un sueño que los hindúes y los musulmanes puedan desarrollar alguna vez una nacionalidad común... Los hindúes y los musulmanes pertenecen a dos religiones, filosofías, costumbres sociales y literaturas diferentes [ sic ]. No se casan ni comen entre sí y, de hecho, pertenecen a dos civilizaciones diferentes que se basan principalmente en ideas y concepciones conflictivas. Sus aspectos de la vida y de la vida son diferentes... Unir a dos naciones de ese tipo bajo un solo estado, una como minoría numérica y la otra como mayoría, debe conducir a un creciente descontento y a la destrucción final de cualquier estructura que pueda construirse para el gobierno de tal estado. [102]
Aunque en 1939 el ejército regular indio contaba con unos 220.000 soldados nativos, durante la guerra se multiplicó por diez [103] y se crearon pequeñas unidades navales y aéreas. Más de dos millones de indios se ofrecieron como voluntarios para el servicio militar en el ejército británico. Desempeñaron un papel importante en numerosas campañas, especialmente en Oriente Medio y el norte de África. Las bajas fueron moderadas (en comparación con la guerra mundial), con 24.000 muertos; 64.000 heridos; 12.000 desaparecidos (probablemente muertos) y 60.000 capturados en Singapur en 1942. [104]
Londres pagó la mayor parte del costo del ejército indio, lo que tuvo el efecto de borrar la deuda nacional de la India; terminó la guerra con un superávit de 1.300 millones de libras esterlinas. Además, el fuerte gasto británico en municiones producidas en la India (como uniformes, rifles, ametralladoras, artillería de campaña y municiones) condujo a una rápida expansión de la producción industrial, como los textiles (que aumentaron un 16%), el acero (que aumentó un 18%) y los productos químicos (que aumentaron un 30%). Se construyeron pequeños buques de guerra y se abrió una fábrica de aviones en Bangalore. El sistema ferroviario, con 700.000 empleados, se vio sometido a impuestos al límite a medida que se disparaba la demanda de transporte. [105]
El gobierno británico envió la misión Cripps en 1942 para asegurar la cooperación de los nacionalistas indios en el esfuerzo bélico a cambio de una promesa de independencia tan pronto como terminara la guerra. Los altos funcionarios británicos, en particular el primer ministro Winston Churchill , no apoyaron la misión Cripps y las negociaciones con el Congreso pronto fracasaron. [106]
El Congreso lanzó el Movimiento Quit India en julio de 1942 exigiendo la retirada inmediata de los británicos de la India o enfrentarse a una desobediencia civil a nivel nacional. El 8 de agosto, el Raj arrestó a todos los líderes nacionales, provinciales y locales del Congreso, reteniendo a decenas de miles de ellos hasta 1945. El país estalló en violentas manifestaciones lideradas por estudiantes y más tarde por grupos políticos campesinos, especialmente en las Provincias Unidas del Este , Bihar y Bengala occidental. La gran presencia del ejército británico en tiempos de guerra aplastó el movimiento en poco más de seis semanas; [107] no obstante, una parte del movimiento formó durante un tiempo un gobierno provisional clandestino en la frontera con Nepal. [107] En otras partes de la India, el movimiento fue menos espontáneo y la protesta menos intensa; sin embargo, duró esporádicamente hasta el verano de 1943. [108]
Anteriormente, Subhas Chandra Bose , que había sido un líder del ala más joven y radical del Congreso Nacional Indio a fines de la década de 1920 y 1930, había ascendido hasta convertirse en presidente del Congreso de 1938 a 1939. [109] Sin embargo, fue expulsado del Congreso en 1939 luego de diferencias con el alto mando, [110] y posteriormente puesto bajo arresto domiciliario por los británicos antes de escapar de la India a principios de 1941. [111] Recurrió a la Alemania nazi y al Japón imperial en busca de ayuda para obtener la independencia de la India por la fuerza. [112] Con el apoyo japonés, organizó el Ejército Nacional Indio , compuesto en gran parte por soldados indios del Ejército Indio Británico que habían sido capturados por los japoneses en la Batalla de Singapur . Cuando la guerra se volvió contra ellos, los japoneses pasaron a apoyar a varios gobiernos títeres y provisionales en las regiones capturadas, incluidos los de Birmania, Filipinas y Vietnam, y además, al Gobierno Provisional de Azad Hind , presidido por Bose. [112]
Sin embargo, el esfuerzo de Bose duró poco. A mediados de 1944, el ejército británico primero detuvo y luego revirtió la ofensiva japonesa U-Go , comenzando la parte exitosa de la Campaña de Birmania . El Ejército Nacional Indio de Bose se desintegró en gran medida durante los combates posteriores en Birmania, y sus elementos restantes se rindieron con la recuperación de Singapur en septiembre de 1945. Bose murió en agosto a causa de quemaduras de tercer grado recibidas después de intentar escapar en un avión japonés sobrecargado que se estrelló en Taiwán, [113] lo que muchos indios creen que no sucedió. [114] [115] [116] Aunque Bose no tuvo éxito, despertó sentimientos patrióticos en la India. [117]
En enero de 1946, estallaron varios motines en las fuerzas armadas, empezando por el de los militares de la RAF frustrados por su lenta repatriación a Gran Bretaña. [118] Los motines llegaron a un punto crítico con el motín de la Marina Real India en Bombay en febrero de 1946, seguido de otros en Calcuta , Madrás y Karachi . Aunque los motines fueron rápidamente reprimidos, tuvieron el efecto de incitar al nuevo gobierno laborista en Gran Bretaña a la acción y llevaron a la Misión del Gabinete a la India encabezada por el secretario de Estado para la India, Lord Pethick Lawrence , e incluyendo a Sir Stafford Cripps , que había visitado el país cuatro años antes. [118]
También a principios de 1946, se convocaron nuevas elecciones en la India. Antes, al final de la guerra en 1945, el gobierno colonial había anunciado el juicio público de tres oficiales superiores del derrotado Ejército Nacional Indio de Bose que estaban acusados de traición. Ahora que comenzaban los juicios, la dirección del Congreso, aunque ambivalente hacia el INA, optó por defender a los oficiales acusados. [119] Las posteriores condenas de los oficiales, la protesta pública contra las condenas y la eventual remisión de las sentencias, crearon una propaganda positiva para el Congreso, que sólo ayudó a las posteriores victorias electorales del partido en ocho de las once provincias. [120] Sin embargo, las negociaciones entre el Congreso y la Liga Musulmana tropezaron con la cuestión de la partición. Jinnah proclamó el 16 de agosto de 1946, Día de la Acción Directa , con el objetivo declarado de destacar, pacíficamente, la demanda de una patria musulmana en la India británica . Al día siguiente, estallaron disturbios hindúes-musulmanes en Calcuta y se extendieron rápidamente por toda la India británica. Aunque tanto el Gobierno de la India como el Congreso quedaron conmocionados por el curso de los acontecimientos, en septiembre se instaló un gobierno interino dirigido por el Congreso, con Jawaharlal Nehru como primer ministro de la India unida. [121]
Más tarde ese año, el Tesoro británico, agotado por la recién concluida Segunda Guerra Mundial, y el gobierno laborista consciente de que no tenía ni el mandato en casa, ni el apoyo internacional, ni la fiabilidad de las fuerzas nativas para seguir controlando una India británica cada vez más inquieta, [122] [123] decidió poner fin al dominio británico de la India, y a principios de 1947 Gran Bretaña anunció su intención de transferir el poder a más tardar en junio de 1948. [96]
A medida que se acercaba la independencia, la violencia entre hindúes y musulmanes en las provincias de Punjab y Bengala continuó sin cesar. Como el ejército británico no estaba preparado para la posibilidad de un aumento de la violencia, el nuevo virrey, Louis Mountbatten , adelantó la fecha para la transferencia de poder, lo que permitió menos de seis meses para un plan de independencia acordado mutuamente. [124] [96] Con la partición de la India , el fin del dominio británico en la India en agosto de 1947 vio la creación de dos estados separados de la India y Pakistán. [125]
El 15 de agosto de 1947, se creó el nuevo Dominio de Pakistán (más tarde República Islámica de Pakistán ), con Muhammad Ali Jinnah como gobernador general; y el Dominio de la India (más tarde República de la India ), con Jawaharlal Nehru como primer ministro y el virrey, Louis Mountbatten , como su primer gobernador general; las ceremonias oficiales tuvieron lugar en Karachi el 14 de agosto y en Nueva Delhi el 15 de agosto. Esto se hizo para que Mountbatten pudiera asistir a ambas ceremonias. [126]
La gran mayoría de los indios se mantuvo en sus lugares tras la independencia, pero en las zonas fronterizas millones de personas (musulmanes, sijs e hindúes) se trasladaron a través de las nuevas fronteras . En Punjab, donde las nuevas líneas fronterizas dividían las regiones sijs en dos, hubo mucho derramamiento de sangre; en Bengala y Bihar, donde la presencia de Gandhi apaciguó los ánimos comunales, la violencia fue más limitada. En total, entre 250.000 y 500.000 personas de ambos lados de las nuevas fronteras, entre las poblaciones de refugiados y residentes de las tres religiones, murieron en la violencia. [127]
La India durante el Raj británico estaba formada por dos tipos de territorio: la India británica y los Estados nativos (o Estados principescos ). [139] En su Ley de Interpretación de 1889 , el Parlamento británico adoptó las siguientes definiciones en la Sección 18:
(4.) La expresión "India Británica" significará todos los territorios y lugares dentro de los dominios de Su Majestad que en ese momento estén gobernados por Su Majestad a través del Gobernador General de la India o a través de cualquier gobernador u otro funcionario subordinado al Gobernador General de la India.
(5.) La expresión "India" significará la India británica junto con todos los territorios de cualquier príncipe o jefe nativo bajo la soberanía de Su Majestad ejercida a través del Gobernador General de la India, o a través de cualquier gobernador u otro funcionario subordinado al Gobernador General de la India. [1]
En general, el término "India británica" se ha utilizado (y todavía se utiliza) para referirse también a las regiones bajo el dominio de la Compañía Británica de las Indias Orientales en la India desde 1600 hasta 1858. [140] El término también se ha utilizado para referirse a los "británicos en la India". [141]
Los términos "Imperio Indio" e "Imperio de la India" (al igual que el término "Imperio Británico") no se utilizaban en la legislación. El monarca era conocido oficialmente como Emperatriz o Emperador de la India y el término se utilizaba a menudo en los discursos de la reina Victoria y en los discursos de prórroga. Además, en 1878 se creó una orden de caballería , la Orden Más Eminente del Imperio Indio .
La soberanía sobre 175 estados principescos, algunos de los más grandes e importantes, era ejercida (en nombre de la Corona británica ) por el gobierno central de la India británica bajo el virrey ; los aproximadamente 500 estados restantes dependían de los gobiernos provinciales de la India británica bajo un gobernador, teniente gobernador o comisionado jefe (según el caso). [142] Una distinción clara entre "dominio" y "soberanía" era proporcionada por la jurisdicción de los tribunales de justicia: la ley de la India británica se basaba en las leyes aprobadas por el Parlamento británico y los poderes legislativos que esas leyes conferían a los diversos gobiernos de la India británica, tanto centrales como locales; en contraste, los tribunales de los estados principescos existían bajo la autoridad de los respectivos gobernantes de esos estados. [142]
A principios del siglo XX, la India británica constaba de ocho provincias administradas por un gobernador o un teniente gobernador.
Durante la partición de Bengala (1905-1913), se crearon las nuevas provincias de Assam y Bengala Oriental como tenencias de gobierno. En 1911, Bengala Oriental se reunió con Bengala y las nuevas provincias del este se convirtieron en Assam, Bengala, Bihar y Orissa. [143]
Además, había algunas provincias menores que estaban administradas por un comisionado jefe: [144]
Un estado principesco, también llamado estado nativo o estado indio, era un estado vasallo británico en la India con un gobernante indio nominal indígena, sujeto a una alianza subsidiaria . [145] Había 565 estados principescos cuando India y Pakistán se independizaron de Gran Bretaña en agosto de 1947. Los estados principescos no formaban parte de la India británica (es decir, las presidencias y provincias), ya que no estaban directamente bajo el dominio británico. Los más grandes tenían tratados con Gran Bretaña que especificaban qué derechos tenían los príncipes; en los más pequeños, los príncipes tenían pocos derechos. Dentro de los estados principescos, los asuntos externos, la defensa y la mayoría de las comunicaciones estaban bajo control británico. [ cita requerida ] Los británicos también ejercían una influencia general sobre la política interna de los estados, en parte a través de la concesión o retención del reconocimiento de gobernantes individuales. Aunque había casi 600 estados principescos, la gran mayoría eran muy pequeños y subcontrataban los negocios de gobierno a los británicos. Unos doscientos de los estados tenían una superficie de menos de 25 kilómetros cuadrados (10 millas cuadradas). [145] El último vestigio del Imperio mogol en Delhi, que estaba bajo la autoridad de la Compañía antes de la llegada del Raj británico, fue finalmente abolido y confiscado por la Corona tras el motín de los cipayos de 1857 por su apoyo a la rebelión. [146] [147]
Los estados principescos se agruparon en agencias y residencias .
Tras la Rebelión india de 1857 (generalmente llamada el Motín Indio por los británicos), la Ley de Gobierno de la India de 1858 introdujo cambios en el gobierno de la India en tres niveles:
En Londres, se dispuso un Secretario de Estado para la India a nivel de gabinete y un Consejo de la India de quince miembros , cuyos miembros debían, como requisito previo para la membresía, haber pasado al menos diez años en la India y no haberlo hecho más de diez años antes. [149] Aunque el secretario de estado formulaba las instrucciones de política que se comunicarían a la India, se le exigía en la mayoría de los casos que consultara al Consejo, pero especialmente en asuntos relacionados con el gasto de los ingresos indios. La Ley preveía un sistema de "doble gobierno" en el que el Consejo idealmente servía tanto como un control de los excesos en la formulación de políticas imperiales como un cuerpo de experiencia actualizada sobre la India. Sin embargo, el secretario de estado también tenía poderes especiales de emergencia que le permitían tomar decisiones unilaterales y, en realidad, la experiencia del Consejo a veces estaba desactualizada. [150] Desde 1858 hasta 1947, veintisiete personas se desempeñaron como Secretario de Estado para la India y dirigieron la Oficina de la India ; Entre ellos se encontraban: Sir Charles Wood (1859-1866), el marqués de Salisbury (1874-1878; más tarde primer ministro británico), John Morley (1905-1910; iniciador de las reformas Minto-Morley ), ES Montagu (1917-1922; arquitecto de las reformas Montagu-Chelmsford ) y Frederick Pethick-Lawrence (1945-1947; jefe de la Misión del Gabinete a la India en 1946 ). El tamaño del Consejo Asesor se redujo durante el siguiente medio siglo, pero sus poderes se mantuvieron sin cambios. En 1907, por primera vez, dos indios fueron nombrados para el Consejo. [151] Eran KG Gupta y Syed Hussain Bilgrami .
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En Calcuta, el gobernador general siguió siendo el jefe del Gobierno de la India y ahora era más comúnmente llamado virrey debido a su papel secundario como representante de la Corona ante los estados principescos nominalmente soberanos; sin embargo, ahora era responsable ante el secretario de estado en Londres y, a través de él, ante el Parlamento. Un sistema de "doble gobierno" ya había estado en funcionamiento durante el gobierno de la Compañía en la India desde la época de la Ley de la India de Pitt de 1784. El gobernador general en la capital, Calcuta, y el gobernador en una presidencia subordinada ( Madras o Bombay ) debían consultar cada uno a su consejo asesor; las órdenes ejecutivas en Calcuta, por ejemplo, se emitían en nombre del "Gobernador general en consejo" ( es decir, el Gobernador general con el asesoramiento del Consejo). El sistema de "doble gobierno" de la Compañía tuvo sus críticos, ya que, desde el momento de la creación del sistema, había habido disputas intermitentes entre el gobernador general y su Consejo; Aun así, la Ley de 1858 no introdujo cambios importantes en la gobernanza. [151] Sin embargo, en los años inmediatamente posteriores, que también fueron los años de reconstrucción posterior a la rebelión, el virrey Lord Canning consideró que la toma de decisiones colectiva del Consejo consumía demasiado tiempo para las urgentes tareas que se avecinaban, por lo que solicitó el "sistema de cartera" de un Consejo Ejecutivo en el que los asuntos de cada departamento gubernamental (la "cartera") se asignaran y pasaran a ser responsabilidad de un solo miembro del consejo. [151] Las decisiones rutinarias departamentales las tomaba exclusivamente el miembro, pero las decisiones importantes requerían el consentimiento del gobernador general y, en ausencia de dicho consentimiento, requerían la discusión de todo el Consejo Ejecutivo. Esta innovación en la gobernanza india se promulgó en la Ley de Consejos Indios de 1861 .
Si el Gobierno de la India necesitaba promulgar nuevas leyes, la Ley de Consejos permitía la creación de un Consejo Legislativo (una ampliación del Consejo Ejecutivo con hasta doce miembros adicionales, cada uno de ellos designado por un período de dos años), en el que la mitad de los miembros eran funcionarios británicos del gobierno (denominados oficiales ) y tenían derecho a voto, y la otra mitad, compuesta por indios y británicos domiciliados en la India (denominados no oficiales ) y que actuaban únicamente en calidad de asesores. [152] Todas las leyes promulgadas por los Consejos Legislativos de la India, ya fuera por el Consejo Legislativo Imperial de Calcuta o por los provinciales de Madrás y Bombay , requerían la aprobación final del secretario de Estado en Londres ; esto llevó a Sir Charles Wood, el segundo secretario de Estado, a describir al Gobierno de la India como "un despotismo controlado desde casa". [151] Además, aunque el nombramiento de indios para el Consejo Legislativo fue una respuesta a los llamados después de la rebelión de 1857, más notablemente por Sayyid Ahmad Khan , para una mayor consulta con los indios, los indios así designados eran de la aristocracia terrateniente, a menudo elegidos por su lealtad, y lejos de ser representativos. [153] Aun así, los "... pequeños avances en la práctica del gobierno representativo tenían la intención de proporcionar válvulas de seguridad para la expresión de la opinión pública, que había sido tan mal juzgada antes de la rebelión". [154] Los asuntos indios ahora también comenzaron a ser examinados más de cerca en el Parlamento británico y discutidos más ampliamente en la prensa británica. [155]
Con la promulgación de la Ley de Gobierno de la India de 1935, el Consejo de la India fue abolido con efecto a partir del 1 de abril de 1937 y se promulgó un sistema de gobierno modificado. El secretario de Estado para la India representaba al Gobierno de la India en el Reino Unido. Lo asistía un grupo de asesores compuesto por entre 8 y 12 personas, de las cuales al menos la mitad debían haber ocupado cargos en la India durante un mínimo de 10 años y no haber renunciado al cargo antes de los dos años previos a su nombramiento como asesores del secretario de Estado. [156]
El virrey y gobernador general de la India, designado por la Corona, normalmente ocupaba el cargo durante cinco años, aunque no había una permanencia fija, y recibía un salario anual de 250.800 rupias al año (18.810 libras esterlinas al año). [156] [157] Dirigía el Consejo Ejecutivo del Virrey, cada miembro del cual era responsable de un departamento de la administración central. A partir del 1 de abril de 1937, el cargo de Gobernador General en el Consejo, que el virrey y el gobernador general ocupaban simultáneamente en calidad de representante de la Corona en las relaciones con los estados principescos de la India, fue reemplazado por la designación de "Representante de Su Majestad para el Ejercicio de las Funciones de la Corona en sus Relaciones con los Estados de la India", o "Representante de la Corona". El Consejo Ejecutivo se amplió considerablemente durante la Segunda Guerra Mundial, y en 1947 estaba compuesto por 14 miembros ( secretarios ), cada uno de los cuales ganaba un salario de 66.000 rupias al año (4.950 libras esterlinas al año). Las carteras en 1946-1947 fueron:
Hasta 1946, el virrey ocupó la cartera de Asuntos Exteriores y Relaciones con la Commonwealth, además de dirigir el Departamento Político en su calidad de representante de la Corona. Cada departamento estaba dirigido por un secretario , con excepción del Departamento de Ferrocarriles, que estaba dirigido por un Comisionado Jefe de Ferrocarriles bajo la supervisión de un secretario. [158]
El virrey y gobernador general también era el jefe de la legislatura bicameral india, compuesta por una cámara alta (el Consejo de Estado) y una cámara baja (la Asamblea Legislativa). El virrey era el jefe del Consejo de Estado, mientras que la Asamblea Legislativa, que se inauguró por primera vez en 1921, estaba encabezada por un presidente electo (nombrado por el virrey de 1921 a 1925). El Consejo de Estado estaba formado por 58 miembros (32 elegidos, 26 nominados), mientras que la Asamblea Legislativa estaba compuesta por 141 miembros (26 funcionarios nominados, otros 13 nominados y 102 elegidos). El Consejo de Estado existía por períodos de cinco años y la Asamblea Legislativa por períodos de tres años, aunque cualquiera de ellos podía ser disuelto antes o después por el virrey. La legislatura india estaba facultada para hacer leyes para todas las personas residentes en la India británica, incluidos todos los súbditos británicos residentes en la India, y para todos los súbditos británicos indios residentes fuera de la India. Con el consentimiento del Rey-Emperador y después de que se hubieran presentado copias de un proyecto de ley a ambas cámaras del Parlamento británico, el Virrey podía anular la decisión de la legislatura y promulgar directamente cualquier medida que considerara en interés de la India británica o de sus residentes si surgiera la necesidad. [158]
El 1 de abril de 1936, la Ley de Gobierno de la India creó las nuevas provincias de Sind (separada de la Presidencia de Bombay) y Orissa (separada de la Provincia de Bihar y Orissa). Birmania y Adén se convirtieron en Colonias de la Corona independientes en virtud de la Ley a partir del 1 de abril de 1937, dejando así de ser parte del Imperio Indio. A partir de 1937, la India británica se dividió en 17 administraciones: las tres Presidencias de Madrás, Bombay y Bengala, y las 14 provincias de las Provincias Unidas, Punjab, Bihar, las Provincias Centrales y Berar, Assam, la Provincia de la Frontera Noroeste (NWFP), Orissa, Sind, Baluchistán Británico, Delhi, Ajmer-Merwara, Coorg, las Islas Andamán y Nicobar y Panth Piploda. Las Presidencias y las primeras ocho provincias estaban bajo la dirección de un gobernador, mientras que las últimas seis provincias estaban bajo la dirección de un comisionado jefe. El virrey gobernaba directamente las provincias comisionadas en jefe a través de cada uno de ellos, mientras que las presidencias y las provincias bajo gobernadores tenían mayor autonomía en virtud de la Ley de Gobierno de la India. [159] Cada presidencia o provincia encabezada por un gobernador tenía una legislatura provincial bicameral (en las presidencias, las Provincias Unidas, Bihar y Assam) o una legislatura unicameral (en el Punjab, las Provincias Centrales y Berar, la Provincia Fronteriza del Noroeste, Orissa y Sind). El gobernador de cada presidencia o provincia representaba a la Corona en su calidad de tal, y era asistido por un ministro designado de entre los miembros de cada legislatura provincial. Cada legislatura provincial tenía una duración de cinco años, salvo circunstancias especiales como condiciones de guerra. Todos los proyectos de ley aprobados por la legislatura provincial eran firmados o rechazados por el gobernador, que también podía emitir proclamas o promulgar ordenanzas mientras la legislatura estaba en receso, según fuera necesario. [160]
Cada provincia o presidencia comprendía una serie de divisiones, cada una encabezada por un comisionado y subdividida en distritos, que eran las unidades administrativas básicas y cada uno de ellos encabezado por un magistrado de distrito, un recaudador o un comisionado adjunto ; en 1947, la India británica comprendía 230 distritos. [160]
Singha sostiene que después de 1857 el gobierno colonial fortaleció y expandió su infraestructura a través del sistema judicial, los procedimientos legales y los estatutos. La nueva legislación fusionó los tribunales de la Corona y de la antigua Compañía de las Indias Orientales e introdujo un nuevo código penal, así como nuevos códigos de procedimiento civil y penal, basados en gran medida en el derecho inglés. En las décadas de 1860 y 1880, el Raj estableció el registro obligatorio de nacimientos, defunciones y matrimonios, así como de adopciones, escrituras de propiedad y testamentos. El objetivo era crear un registro público estable y utilizable e identidades verificables. Sin embargo, hubo oposición tanto de elementos musulmanes como hindúes que se quejaron de que los nuevos procedimientos para la realización del censo y el registro amenazaban con revelar la privacidad femenina. Las reglas del purdah prohibían a las mujeres decir el nombre de su marido o que les tomaran fotografías. Se realizó un censo de toda la India entre 1868 y 1871, a menudo utilizando el número total de mujeres en un hogar en lugar de los nombres individuales. Entre los grupos selectos que los reformadores del Raj querían monitorear estadísticamente se encontraban aquellos que tenían fama de practicar el infanticidio femenino , las prostitutas, los leprosos y los eunucos. [161]
Murshid sostiene que las mujeres se vieron en cierto modo más limitadas por la modernización de las leyes. Seguían atadas a las restricciones de su religión, casta y costumbres, pero ahora con una superposición de actitudes victorianas británicas . Sus derechos hereditarios para poseer y administrar propiedades se vieron restringidos; las nuevas leyes inglesas eran algo más duras. Los fallos judiciales restringieron los derechos de las segundas esposas y sus hijos en materia de herencia. Una mujer tenía que pertenecer a un padre o a un marido para tener algún derecho. [162]
El gobierno de la India utilizó una variedad de banderas para diferentes propósitos. El virrey ondeó una bandera oficial basada en la Union Jack, [163] que presentaba la insignia de la Estrella de la India ; esta bandera también se consideraba que representaba a la propia India. [164] [165] En 1921, el virrey, Lord Reading , declaró [166] la intención del gobierno de mantener este diseño como la bandera de la India imperial, un propósito que comenzó a cumplir después de 1861. [165] Al gobernador general también se le asignó una insignia oficial, definida y publicada en el libro de banderas del Almirantazgo británico . [167] Una bandera roja con el emblema de la estrella también se usó como bandera india antes de 1947, particularmente en eventos internacionales. [168]
Los gobernantes de los estados principescos también tenían sus propios estandartes, que se les presentaban ceremonialmente durante el Durbar de 1877 de la Reina Victoria , [169] y los estados también tenían sus propios emblemas oficiales. [170] La Marina Real de la India ondeaba una bandera azul con la Estrella de la India, [171] que también se usaba como insignia . [172]
![Insignia del Gobernador General de la India, publicada en las ediciones de 1916[177] y 1930[178] del libro de banderas del Almirantazgo británico. Se utilizó en la bandera del Virrey[179] y también se la conocía como "Insignia de la India".[180]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/2c/Badge_of_the_Governor_General_of_India.svg/1280px-Badge_of_the_Governor_General_of_India.svg.png){kind=icon}
Los tres sectores de la economía (agricultura, manufactura y servicios) se aceleraron en la India poscolonial. En la agricultura, se produjo un enorme aumento de la producción en la década de 1870. La diferencia más importante entre la India colonial y la poscolonial fue el uso del excedente de tierra con un crecimiento impulsado por la productividad mediante el uso de semillas de variedades de alto rendimiento, fertilizantes químicos y una aplicación más intensiva del agua. Todos estos tres insumos estaban subvencionados por el Estado. [181] El resultado fue que, en promedio, no hubo cambios a largo plazo en los niveles de ingreso per cápita, aunque el costo de vida había aumentado. La agricultura seguía siendo dominante, y la mayoría de los campesinos vivían en el nivel de subsistencia. Se construyeron amplios sistemas de irrigación, lo que proporcionó un impulso para cambiar a cultivos comerciales para la exportación y para la obtención de materias primas para la industria india, especialmente yute, algodón, caña de azúcar, café y té. [182] La participación global de la India en el PIB cayó drásticamente de más del 20% a menos del 5% en el período colonial. [183] Los historiadores han estado amargamente divididos en cuestiones de historia económica, con la escuela nacionalista (siguiendo a Nehru) argumentando que India era más pobre al final del gobierno británico que al principio y que el empobrecimiento ocurrió debido a los británicos. [184]
Mike Davis escribe que gran parte de la actividad económica en la India británica beneficiaba a la economía británica y se llevaba a cabo sin descanso mediante políticas imperiales británicas represivas y con repercusiones negativas para la población india. Esto se materializa en las grandes exportaciones de trigo de la India a Gran Bretaña: a pesar de una gran hambruna que se cobró entre 6 y 10 millones de vidas a fines de la década de 1870, estas exportaciones no fueron controladas. Un gobierno colonial comprometido con la economía de laissez-faire se negó a interferir con estas exportaciones o brindar ayuda alguna. [185]
Con el fin del monopolio estatal de la Compañía Comercial de las Indias Orientales en 1813, la importación a la India de productos manufacturados británicos, incluidos los textiles terminados , aumentó drásticamente, de aproximadamente 1 millón de yardas de tela de algodón en 1814 a 13 millones en 1820, 995 millones en 1870 y 2050 millones en 1890. Los británicos impusieron el " libre comercio " en la India, mientras que la Europa continental y los Estados Unidos erigieron rígidas barreras arancelarias que iban del 30% al 70% sobre la importación de hilo de algodón o la prohibieron por completo. Como resultado de las importaciones menos costosas de la Gran Bretaña más industrializada, el sector industrial más importante de la India, la producción textil , se contrajo , de modo que entre 1870 y 1880 los productores indios fabricaban solo el 25% al 45% del consumo local. La desindustrialización de la industria del hierro de la India fue aún más extensa durante este período. [186]
Jamsetji Tata (1839-1904) comenzó su carrera industrial en 1877 con la Central India Spinning, Weaving, and Manufacturing Company en Bombay. Mientras que otras fábricas indias producían hilo grueso barato (y más tarde tela) utilizando algodón local de fibra corta y maquinaria barata importada de Gran Bretaña, Tata lo hizo mucho mejor importando algodón de fibra larga y costoso de Egipto y comprando maquinaria de huso de anillo más compleja de los Estados Unidos para hilar hilo más fino que pudiera competir con las importaciones de Gran Bretaña. [187]
En la década de 1890, lanzó planes para entrar en la industria pesada utilizando financiación india. El Raj no proporcionó capital, pero, consciente de la posición declinante de Gran Bretaña frente a los EE. UU. y Alemania en la industria del acero, quería fábricas de acero en la India. Prometió comprar cualquier excedente de acero que Tata no pudiera vender de otra manera. [188] La Tata Iron and Steel Company (TISCO), ahora dirigida por su hijo Dorabji Tata (1859-1932), comenzó a construir su planta en Jamshedpur en Bihar en 1908, utilizando tecnología estadounidense, no británica. [189] Según The Oxford Dictionary of National Biography , TISCO se convirtió en el principal productor de hierro y acero en la India, y "un símbolo de la habilidad técnica india, la competencia gerencial y el talento empresarial". [187] La familia Tata, como la mayoría de los grandes empresarios de la India, eran nacionalistas indios pero no confiaban en el Congreso porque parecía demasiado agresivamente hostil al Raj, demasiado socialista y demasiado partidario de los sindicatos. [190]
La India británica construyó un sistema ferroviario moderno a finales del siglo XIX, que fue el cuarto más grande del mundo. Al principio, los ferrocarriles eran de propiedad privada y estaban gestionados por administradores, ingenieros y artesanos británicos. Al principio, solo los trabajadores no cualificados eran indios. [191]
La Compañía de las Indias Orientales (y más tarde el gobierno colonial) alentó la creación de nuevas compañías ferroviarias respaldadas por inversores privados bajo un esquema que proporcionaría tierras y garantizaría una rentabilidad anual de hasta el 5% durante los primeros años de operación. Las compañías debían construir y operar las líneas bajo un contrato de arrendamiento de 99 años, y el gobierno tenía la opción de comprarlas antes. [192] Dos nuevas compañías ferroviarias, la Great Indian Peninsular Railway (GIPR) y la East Indian Railway Company (EIR), comenzaron a construir y operar líneas cerca de Bombay y Calcuta en 1853-54. La primera línea ferroviaria de pasajeros en el norte de la India, entre Allahabad y Kanpur, se inauguró en 1859. Finalmente, cinco compañías británicas llegaron a poseer todos los negocios ferroviarios en la India, [193] y operaron bajo un esquema de maximización de ganancias . [194] Además, no había ninguna regulación gubernamental de estas compañías. [193]
En 1854, el gobernador general Lord Dalhousie formuló un plan para construir una red de líneas troncales que conectaran las principales regiones de la India. Alentado por las garantías del gobierno, la inversión fluyó y se estableció una serie de nuevas compañías ferroviarias, lo que llevó a una rápida expansión del sistema ferroviario en la India. [195] Pronto varios grandes estados principescos construyeron sus propios sistemas ferroviarios y la red se extendió a las regiones que se convirtieron en los estados modernos de Assam , Rajastán y Andhra Pradesh . El kilometraje de la ruta de esta red aumentó de 1.349 a 25.495 kilómetros (838 a 15.842 millas) entre 1860 y 1890, principalmente irradiando hacia el interior desde las tres principales ciudades portuarias de Bombay, Madrás y Calcuta. [196]
Después de la Rebelión de los Cipayos en 1857 y el posterior gobierno de la Corona sobre la India, los ferrocarriles fueron vistos como una defensa estratégica de la población europea, permitiendo a los militares actuar rápidamente para sofocar el descontento de los nativos y proteger a los británicos. [197] Por lo tanto, el ferrocarril sirvió como una herramienta del gobierno colonial para controlar la India, ya que era "una 'herramienta ' estratégica, defensiva, subyugadora y administrativa esencial " para el Proyecto Imperial. [198]
La mayor parte de la construcción del ferrocarril fue realizada por empresas indias supervisadas por ingenieros británicos. [199] El sistema fue construido de manera pesada, utilizando un ancho de vía ancho, vías robustas y puentes fuertes. Para 1900, India tenía una gama completa de servicios ferroviarios con propietarios y administradores diversos, que operaban en redes de ancho de vía ancho, metro y estrecho . En 1900, el gobierno se hizo cargo de la red GIPR, mientras que la compañía continuó administrándola. [199] Durante la Primera Guerra Mundial, los ferrocarriles se utilizaron para transportar tropas y grano a los puertos de Bombay y Karachi en ruta a Gran Bretaña, Mesopotamia y África Oriental . [ cita requerida ] Con los envíos de equipos y piezas desde Gran Bretaña restringidos, el mantenimiento se volvió mucho más difícil; los trabajadores críticos ingresaron al ejército; los talleres se convirtieron en fabricantes de municiones; las locomotoras, el material rodante y las vías de algunas líneas enteras se enviaron a Oriente Medio. Los ferrocarriles apenas podían satisfacer la creciente demanda. [200] Al final de la guerra, los ferrocarriles se habían deteriorado por falta de mantenimiento y no eran rentables. En 1923, tanto GIPR como EIR fueron nacionalizadas. [201] [202]
Headrick demuestra que hasta la década de 1930, tanto las líneas del Raj como las compañías privadas contrataban únicamente a supervisores, ingenieros civiles e incluso personal operativo, como ingenieros de locomotoras, europeos. El duro trabajo físico se dejaba a los indios. El gobierno colonial se preocupaba principalmente por el bienestar de los trabajadores europeos, y cualquier muerte de indios era "ignorada o simplemente mencionada como una fría cifra estadística". [203] [204] La política de almacenes del gobierno exigía que las licitaciones para los contratos ferroviarios se hicieran en la Oficina de la India en Londres, lo que excluía a la mayoría de las empresas indias. [202] Las compañías ferroviarias compraban la mayor parte de su hardware y piezas en Gran Bretaña. Había talleres de mantenimiento ferroviario en la India, pero rara vez se les permitía fabricar o reparar locomotoras. [205]
Después de la independencia en 1947, cuarenta y dos sistemas ferroviarios separados, incluidas treinta y dos líneas propiedad de los antiguos estados principescos de la India, se fusionaron para formar una única unidad nacionalizada llamada Ferrocarriles de la India .
La India es un ejemplo de cómo el Imperio británico invirtió su dinero y su experiencia en un sistema muy bien construido, diseñado para fines militares (después de la Rebelión de 1857), con la esperanza de que estimulara la industria. El sistema estaba sobreconstruido y era demasiado caro para la pequeña cantidad de tráfico de mercancías que transportaba. Christensen (1996), que analizó el propósito colonial, las necesidades locales, el capital, los servicios y los intereses privados frente a los públicos, concluyó que convertir los ferrocarriles en una creación del Estado obstaculizaba el éxito porque los gastos ferroviarios tenían que pasar por el mismo proceso de presupuestación política y que consumía mucho tiempo que todos los demás gastos estatales. Por lo tanto, los costos ferroviarios no podían adaptarse a las necesidades actuales de los ferrocarriles o de sus pasajeros. [206]
El Raj británico invirtió mucho en infraestructura, incluidos canales y sistemas de irrigación. [207] El canal del Ganges se extendía por 560 kilómetros (350 millas) desde Haridwar hasta Cawnpore (hoy Kanpur), y abastecía a miles de kilómetros de canales de distribución. En 1900, el Raj tenía el sistema de irrigación más grande del mundo. Un ejemplo de éxito fue Assam, una jungla en 1840 que en 1900 tenía 1.600.000 hectáreas (4.000.000 acres) bajo cultivo, especialmente en plantaciones de té. En total, la cantidad de tierra irrigada se multiplicó por ocho. El historiador David Gilmour dice: [208]
Hacia la década de 1870, los campesinos de los distritos irrigados por el canal del Ganges estaban visiblemente mejor alimentados, alojados y vestidos que antes; a finales de siglo, la nueva red de canales en el Punjab había producido allí un campesinado aún más próspero.
En la segunda mitad del siglo XIX, tanto la administración directa de la India por parte de la Corona británica como el cambio tecnológico introducido por la revolución industrial tuvieron el efecto de entrelazar estrechamente las economías de la India y Gran Bretaña. [209] De hecho, muchos de los principales cambios en el transporte y las comunicaciones (que normalmente se asocian con el gobierno de la Corona en la India) ya habían comenzado antes de la Rebelión. Dado que Dalhousie había abrazado la revolución tecnológica en marcha en Gran Bretaña, la India también vio un rápido desarrollo de todas esas tecnologías. Se construyeron rápidamente ferrocarriles , carreteras, canales y puentes en la India y se establecieron enlaces telegráficos con la misma rapidez, de modo que las materias primas, como el algodón , del interior de la India pudieran transportarse de manera más eficiente a puertos, como Bombay, para su posterior exportación a Inglaterra. [210] Del mismo modo, los productos terminados desde Inglaterra se transportaban de regreso, con la misma eficiencia, para su venta en los florecientes mercados indios. Se iniciaron en serio proyectos ferroviarios masivos y los empleos y pensiones del gobierno en los ferrocarriles atrajeron a un gran número de hindúes de casta superior a los servicios civiles por primera vez. El servicio civil indio era prestigioso y bien pagado, y se mantuvo políticamente neutral. [211] Las importaciones de tela de algodón británica acapararon más de la mitad del mercado indio a finales del siglo XIX y principios del XX. [212] La producción industrial tal como se desarrolló en las fábricas europeas fue desconocida hasta la década de 1850, cuando se abrieron las primeras fábricas de algodón en Bombay, lo que planteó un desafío al sistema de producción casera basado en el trabajo familiar. [213]
Los impuestos en la India disminuyeron durante el período colonial para la mayor parte de la población del país; los ingresos por impuestos a la tierra representaban el 15% del ingreso nacional de la India durante la época mogol, en comparación con el 1% al final del período colonial. El porcentaje del ingreso nacional destinado a la economía de las aldeas aumentó del 44% durante la época mogol al 54% al final del período colonial. El PIB per cápita de la India disminuyó de 550 dólares internacionales en 1700 a 520 dólares en 1857, aunque luego aumentó a 618 dólares en 1947. [214]
Los historiadores siguen debatiendo si la intención a largo plazo del gobierno británico era acelerar el desarrollo económico de la India o distorsionarlo y retrasarlo. En 1780, el político británico conservador Edmund Burke planteó la cuestión de la posición de la India: atacó vehementemente a la Compañía de las Indias Orientales , afirmando que Warren Hastings y otros altos funcionarios habían arruinado la economía y la sociedad indias. El historiador indio Rajat Kanta Ray (1998) continúa esta línea de ataque, diciendo que la nueva economía traída por los británicos en el siglo XVIII fue una forma de "saqueo" y una catástrofe para la economía tradicional del Imperio mogol . [215] Ray acusa a los británicos de agotar las reservas de alimentos y dinero y de imponer altos impuestos que ayudaron a causar la terrible hambruna de Bengala de 1770 , que mató a un tercio de la población de Bengala. [216]
PJ Marshall muestra que los estudios recientes han reinterpretado la opinión de que la prosperidad del gobierno mogol, anteriormente benigno, dio paso a la pobreza y la anarquía. [217] Sostiene que la toma de posesión británica no supuso una ruptura radical con el pasado, que delegaba en gran medida el control en los gobernantes mogoles regionales y mantenía una economía generalmente próspera durante el resto del siglo XVIII. Marshall señala que los británicos se asociaron con banqueros indios y recaudaron ingresos a través de administradores fiscales locales y mantuvieron las antiguas tasas impositivas mogoles.
La Compañía de las Indias Orientales heredó un sistema tributario oneroso que se quedaba con un tercio de la producción de los cultivadores indios. [215] En lugar de la explicación nacionalista india de los británicos como agresores extranjeros que se apoderaron del poder por la fuerza bruta y empobrecieron a toda la India, Marshall presenta la interpretación (apoyada por muchos académicos en la India y Occidente) de que los británicos no tenían el control total, sino que eran actores de lo que era principalmente una obra india y en la que su ascenso al poder dependía de una excelente cooperación con las élites indias. [217] Marshall admite que gran parte de su interpretación sigue siendo muy controvertida entre muchos historiadores. [218]
La población del territorio que se convirtió en el Raj británico era de 100 millones en 1600 y permaneció casi estacionaria hasta el siglo XIX. La población del Raj alcanzó los 255 millones según el primer censo realizado en 1881 en la India. [219] [220] [221] [222]
Los estudios sobre la población de la India desde 1881 se han centrado en temas como la población total, las tasas de natalidad y mortalidad, las tasas de crecimiento, la distribución geográfica, la alfabetización, la división rural y urbana, las ciudades de un millón y las tres ciudades con poblaciones de más de ocho millones: Delhi , Gran Bombay y Calcuta . [223]
Las tasas de mortalidad disminuyeron en el período 1920-1945, principalmente debido a la inmunización biológica. Otros factores fueron el aumento de los ingresos y la mejora de las condiciones de vida, la mejora de la nutrición, un medio ambiente más seguro y limpio y mejores políticas oficiales de salud y atención médica. [224]
El grave hacinamiento en las ciudades causó importantes problemas de salud pública, como se señala en un informe oficial de 1938: [225]
Durante el Raj británico, la India experimentó algunas de las peores hambrunas jamás registradas , incluida la Gran Hambruna de 1876-1878 , en la que perecieron entre 6,1 y 10,39 millones de indios [248] y la hambruna india de 1899-1900 , en la que perecieron entre 1,25 y 10 millones de indios. [249] Investigaciones recientes, incluido el trabajo de Mike Davis y Amartya Sen , [250] sostienen que las hambrunas en la India se agravaron por las políticas británicas en la India.
La primera pandemia de cólera comenzó en Bengala , luego se extendió por toda la India en 1820. Diez mil soldados británicos e innumerables indios murieron durante esta pandemia . [ cita requerida ] Las muertes estimadas en la India entre 1817 y 1860 superaron los 15 millones. Otros 23 millones murieron entre 1865 y 1917. [251] La tercera pandemia de peste que comenzó en China a mediados del siglo XIX, finalmente se extendió a todos los continentes habitados y mató a 10 millones de indios solo en la India. [252] Waldemar Haffkine , que trabajaba principalmente en la India, se convirtió en el primer microbiólogo en desarrollar y desplegar vacunas contra el cólera y la peste bubónica. En 1925, el Laboratorio de Peste en Bombay pasó a llamarse Instituto Haffkine .
Las fiebres se clasificaron como una de las principales causas de muerte en la India en el siglo XIX. [253] El británico Sir Ronald Ross , que trabajaba en el Hospital General de la Presidencia en Calcuta , finalmente demostró en 1898 que los mosquitos transmiten la malaria , mientras estaba asignado en el Decán en Secunderabad, donde ahora el Centro de Enfermedades Tropicales y Transmisibles lleva su nombre en su honor. [254]
En 1881 había alrededor de 120.000 pacientes de lepra . El gobierno central aprobó la Ley de Leprosos de 1898 , que proporcionó una disposición legal para el confinamiento forzoso de personas con lepra en la India. [255] Bajo la dirección de Mountstuart Elphinstone se lanzó un programa para propagar la vacunación contra la viruela . [256] La vacunación masiva en la India resultó en una importante disminución de la mortalidad por viruela a fines del siglo XIX. [257] En 1849, casi el 13% de todas las muertes en Calcuta se debieron a la viruela . [258] Entre 1868 y 1907, hubo aproximadamente 4,7 millones de muertes por viruela. [259]
Sir Robert Grant dirigió su atención a establecer una institución sistemática en Bombay para impartir conocimientos médicos a los nativos. [260] En 1860, Grant Medical College se convirtió en una de las cuatro universidades reconocidas para la enseñanza de cursos conducentes a títulos (junto con Elphinstone College , Deccan College y Government Law College, Mumbai ). [217]
Esta es la lista de masacres de civiles indios, en la mayoría de los casos multitudes pacíficas desarmadas, por parte del ejército.
Thomas Babington Macaulay (1800-1859) presentó su interpretación Whig de la historia inglesa como una progresión ascendente que siempre conducía a más libertad y más progreso. Macaulay fue al mismo tiempo un reformador líder que se dedicó a transformar el sistema educativo de la India. Lo basaría en el idioma inglés para que la India pudiera unirse a la madre patria en un progreso ascendente constante. Macaulay tomó el énfasis de Burke en la regla moral y lo implementó en reformas escolares reales, dando al Imperio Británico una profunda misión moral de "civilizar a los nativos".
La profesora de Yale Karuna Mantena ha sostenido que la misión civilizadora no duró mucho, pues dice que los reformistas benévolos fueron los perdedores en debates clave, como los que siguieron a la rebelión de 1857 en la India y el escándalo de la brutal represión de la rebelión de Morant Bay en Jamaica en 1865 por parte de Edward Eyre . La retórica continuó, pero se convirtió en una coartada para el mal gobierno y el racismo británicos. Ya no se creía que los nativos pudieran realmente progresar, sino que tuvieron que ser gobernados con mano dura, y las oportunidades democráticas se pospusieron indefinidamente. Como resultado:
Los principios centrales del imperialismo liberal fueron cuestionados a medida que varias formas de rebelión, resistencia e inestabilidad en las colonias precipitaron una reevaluación de amplio alcance... la ecuación del "buen gobierno" con la reforma de la sociedad nativa, que estaba en el centro del discurso del imperio liberal, sería objeto de un creciente escepticismo. [279]
El historiador inglés Peter Cain ha desafiado a Mantena, argumentando que los imperialistas realmente creían que el gobierno británico traería a los súbditos los beneficios de la "libertad ordenada", con lo que Gran Bretaña podría cumplir con su deber moral y alcanzar su propia grandeza. Gran parte del debate tuvo lugar en la propia Gran Bretaña, y los imperialistas trabajaron arduamente para convencer a la población en general de que la misión civilizadora estaba bien encaminada. Esta campaña sirvió para fortalecer el apoyo imperial en el país y, por lo tanto, dice Cain, para reforzar la autoridad moral de las élites caballerosas que dirigían el Imperio. [280]
En 1857, justo antes de la Rebelión, se establecieron universidades en Calcuta, Bombay y Madrás. En 1890, unos 60.000 indios se habían matriculado, principalmente en artes liberales o derecho. Alrededor de un tercio entró en la administración pública y otro tercio se convirtió en abogados. El resultado fue una burocracia estatal profesional muy bien educada. En 1887, de los 21.000 nombramientos de nivel medio en la administración pública, el 45% estaban ocupados por hindúes, el 7% por musulmanes, el 19% por euroasiáticos (padre europeo y madre india) y el 29% por europeos. De los 1.000 puestos de alto nivel en la administración pública, casi todos estaban ocupados por británicos, generalmente con un título de Oxbridge . [281] El gobierno, a menudo trabajando con filántropos locales, abrió 186 universidades y colegios de educación superior en 1911; matricularon a 36.000 estudiantes (más del 90% hombres). En 1939, el número de instituciones se había duplicado y la matrícula alcanzó los 145.000 alumnos. El plan de estudios seguía los estándares británicos clásicos establecidos por Oxford y Cambridge y hacía hincapié en la literatura inglesa y la historia europea. Sin embargo, en la década de 1920, los cuerpos estudiantiles se habían convertido en focos de nacionalismo indio. [282]
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En 1889, el Primer Ministro del Reino Unido , Robert Gascoyne-Cecil, tercer marqués de Salisbury, declaró: "No es sólo nuestro deber, sino que es de nuestro interés, promover la difusión del cristianismo lo más lejos posible a lo largo y ancho de la India". [284]
The growth of the British Indian Army led to the arrival of many Anglican chaplains in India.[285] Following the arrival of the Church of England's Church Mission Society in 1814, the Diocese of Calcutta of the Church of India, Burma and Ceylon (CIBC) was erected, with its St. Paul's Cathedral being built in 1847.[286] By 1930, the Church of India, Burma and Ceylon had fourteen dioceses across the Indian Empire.[287]
Missionaries from other Christian denominations came to British India as well; Lutheran missionaries, for example, arrived in Calcutta in 1836 and by "the year 1880 there were over 31,200 Lutheran Christians spread out in 1,052 villages".[284] Methodists began arriving in India in 1783 and established missions with a focus on "education, health ministry, and evangelism".[288][289] In the 1790s, Christians from the London Missionary Society and Baptist Missionary Society, began doing missionary work in the Indian Empire.[290] In Neyoor, the London Missionary Society Hospital "pioneered improvements in the public health system for the treatment of diseases even before organised attempts were made by the colonial Madras Presidency, reducing the death rate substantially".[291]
Christ Church College (1866) and St. Stephen's College (1881) are two examples of prominent church-affiliated educational institutions founded during the British Raj.[292] Within educational institutions established during the British Raj, Christian texts, especially the Bible, were a part of the curricula.[293] During the British Raj, Christian missionaries developed writing systems for Indian languages that previously did not have one.[294][295] Christian missionaries in India also worked to increase literacy and also engaged in social activism, such as fighting against prostitution, championing the right of widowed women to remarry, and trying to stop early marriages for women.[296] Among British women, zenana missions became a popular method to win converts to Christianity.[293]
The old consensus among historians held that British imperial authority was quite secure from 1858 to World War II. Recently, however, this interpretation has been challenged. For example, Mark Condos and Jon Wilson argue that imperial authority was chronically insecure. Indeed, the anxiety of generations of officials produced a chaotic administration with minimal coherence. Instead of a confident state capable of acting as it chose, these historians find a psychologically embattled one incapable of acting except in the abstract, small scale, or short term. Meanwhile, Durba Ghosh offers an alternative approach.[297]
At independence and after the independence of India, the country has maintained such central British institutions as parliamentary government, one-person, one-vote and the rule of law through nonpartisan courts.[215] It retained as well the institutional arrangements of the Raj such as the civil services, administration of sub-divisions, universities and stock exchanges. One major change was the rejection of its former separate princely states. Metcalf shows that over the course of two centuries, British intellectuals and Indian specialists made the highest priority bringing peace, unity and good government to India.[298] They offered many competing methods to reach the goal. For example, Cornwallis recommended turning Bengali Zamindar into the sort of English landlords that controlled local affairs in England.[298] Munro proposed to deal directly with the peasants. Sir William Jones and the Orientalists promoted Sanskrit, while Macaulay promoted the English language.[299] Zinkin argues that in the long-run, what matters most about the legacy of the Raj is the British political ideologies which the Indians took over after 1947, especially the belief in unity, democracy, the rule of law and a certain equality beyond caste and creed.[298] Zinkin sees this not just in the Congress party but also among Hindu nationalists in the Bharatiya Janata Party, which specifically emphasises Hindu traditions.[300][301]
The British colonisation of India influenced South Asian culture noticeably. The most noticeable influence is the English language which emerged as the administrative and lingua franca of India and Pakistan (and which also greatly influenced the native South Asian languages)[303] followed by the blend of native and gothic/sarcenic architecture. Similarly, the influence of the South Asian languages and culture can be seen on Britain, too; for example, many Indian words entering the English language,[304] and also the adoption of South Asian cuisine.[305]
British sports (particularly hockey early on, but then largely replaced by cricket in recent decades, with football also popular in certain regions of the subcontinent)[306][307] were cemented as part of South Asian culture during the British Raj, with the local games having been overtaken in popularity but also standardised by British influences.[308] Though the British had generally excluded Indians from their play during the time of Company rule, over time they began to see the inculcation of British sports among the native populace as a way of spreading British values.[309][310] At the same time, some of the Indian elite began to move towards British sports as a way of adapting to British culture and thus helping themselves to rise up the ranks;[311][312] later on, more Indians began to play British sports in an effort to beat the British at their own sports,[313] as a way of proving their equality.[314]
—Capital of the Indian Empire, situated in 22° 34' N and 88° 22' E, on the east or left bank of the Hooghly river, within the Twenty-four Parganas District, Bengal
—Head-quarters of Simla District, Punjab, and the summer capital of the Government of India, situated on a transverse spur of the Central Himālayan system system, in 31° 6' N and 77° 10' E, at a mean elevation above sea-level of 7,084 feet.
The earlier grammars and dictionaries made it possible for the British government to replace Persian with vernacular languages at the lower levels of the judicial and revenue administration in 1837, that is, to standardize and index terminology for official use and provide for its translation to the language of the ultimate ruling authority, English. For such purposes, Hindustani was equated with Urdu, as opposed to any geographically defined dialect of Hindi and was given official status through large parts of north India. Written in the Persian script with a largely Persian and, via Persian, an Arabic vocabulary, Urdu stood at the shortest distance from the previous situation and was easily attainable by the same personnel. In the wake of this official transformation, the British government began to make its first significant efforts on behalf of vernacular education.
In the government of northern India Persian ruled. Under the British Raj, Persian eventually declined, but, the administration remaining largely Muslim, the role of Persian was taken not by Hindi but by Urdu, known to the British as Hindustani. It was only as the Hindu majority in India began to assert itself that Hindi came into its own.
Although the official languages of administration in India shifted from Persian to English and Urdu in 1837, Persian continued to be taught and read there through the early twentieth century.
It was only in 1837 that Persian lost its position as official language of India to Urdu and to English in the higher levels of administration.
The British used the Urdu language to effect a shift from the prior emphasis on the Persian language. In 1837, the British East India Company adopted Urdu in place of Persian as the co-official language in India, along with English. In the law courts in Bengal and the North-West Provinces and Oudh (modern day Uttar Pradesh) a highly technical form of Urdu was used in the Nastaliq script, by both Muslims and Hindus. The same was the case in the government offices. In the various other regions of India, local vernaculars were used as official language in the lower courts and in government offices. ... In certain parts South Asia, Urdu was written in several scripts. Kaithi was a popular script used for both Urdu and Hindi. By 1880, Kaithi was used as court language in Bihar. However, in 1881, Hindi in Devanagari script replaced Urdu in the Nastaliq script in Bihar. In Panjab, Urdu was written in Nastaliq, Devanagari, Kaithi, and Gurumukhi.
In April 1900, the colonial government of the North-West Provinces and Oudh granted equal official status to both, Devanagari and Nastaliq scripts. However, Nastaliq remained the dominant script. During the 1920s, Mohandas Karamchand Gandhi deplored the controversy and the evolving divergence between Urdu and Hindi, exhorting the remerging of the two languages as Hindustani. However, Urdu continued to draw from Persian, Arabic, and Chagtai, while Hindi did the same from Sanskrit. Eventually, the controversy resulted in the loss of the official status of the Urdu language.
The use of Persian was abolished in official correspondence (1835); the government's weight was thrown behind English-medium education and Thomas Babington Macaulay's Codes of Criminal and Civil Procedure (drafted 1841–2, but not completed until the 1860s) sought to impose a rational, Western legal system on the amalgam of Muslim, Hindu and English law which had been haphazardly administered in British courts. The fruits of the Bentinck era were significant. But they were only of general importance in so far as they went with the grain of social changes which were already gathering pace in India. The Bombay and Calcutta intelligentsia were taking to English education well before the Education Minute of 1836. Flowery Persian was already giving way in north India to the fluid and demotic Urdu. As for changes in the legal system, they were only implemented after the Rebellion of 1857 when communications improved and more substantial sums of money were made available for education.
Raj, the: British sovereignty in India before 1947 (also called, the British Raj). The word is from Hindi rāj 'reign'
raj: (often cap; in India) rule, esp. the British rule prior to 1947
As the (Mughal) empire began to decline in the mid-eighteenth century, some of these regional administrations assumed a greater degree of power. Amongst these ... was the East India Company, a British trading company established by Royal Charter of Elizabeth I of England in 1600. The Company gradually expanded its influence in South Asia, in the first instance through coastal trading posts at Surat, Madras and Calcutta. (The British) expanded their influence, winning political control of Bengal and Bihar after the Battle of Plassey in 1757. From here, the Company expanded its influence dramatically across the subcontinent. By 1857, it had direct control over much of the region. The great rebellion of that year, however, demonstrated the limitations of this commercial company's ability to administer these vast territories, and in 1858 the Company was effectively nationalized, with the British Crown assuming administrative control. Hence began the period known as the British Raj, which ended in 1947 with the partition of the subcontinent into the independent nation-states of India and Pakistan.
Between 1858, when the British East India Company transferred power to British Crown rule (the "British Raj"), and 1947, when India gained independence, English gradually developed into the language of government and education. It allowed the Raj to maintain control by creating an elite gentry schooled in British mores, primed to participate in public life, and loyal to the Crown.
During the British East India Company's domination of the Indian subcontinent (1757–1858) and the subsequent British Raj (1858–1947), it was Western-style education that came to be promoted by many as the base upon which a national and uniform education system should be built.
Table 14. Muslim India: outline chronology
Mughal Empire ... 1526–1858
Akbar I ... 1556–1605
Aurengzeb ... 1658–1707
British victory at Plassey ... 1757
Britain becomes paramount power ... 1818
British Raj ... 1858–1947
The rebellion was put down by the end of 1858. The British government passed the Government of India Act, and began direct Crown rule. This era was referred to as the British Raj (though in practice much remained the same).
The film opens with what is a lengthy prologue, contextualising the time and place through a detailed voice-over by Amitabh Bachchan. We are told that the year is 1893. This is significant as it was the height of the British Raj, a period of crown rule lasting from 1858 to 1947.
More than 500 Indian kingdoms and principalities [...] existed during the 'British Raj' period (1858–1947) The rule is also called Crown rule in India
[...] by 1909 the Government of India, reflecting on 50 years of Crown rule after the rebellion, could boast that [...]
In part, the Mutiny was a reaction against this upheaval of traditional Indian society. The suppression of the Mutiny after a year of fighting was followed by the break-up of the East India Company, the exile of the deposed emperor and the establishment of the British Raj, and direct rule of the Indian subcontinent by the British.
Company rule in India lasted effectively from the Battle of Plassey in 1757 until 1858, when following the 1857 Indian Rebellion, the British Crown assumed direct colonial rule of India in the new British Raj.
portal to educational sources available in the India Office Records
The standard of the Viceroy...served as the official flag of British India after 1861
In August [1921], the new viceroy, Lord Reading, declared his government's intention of retaining the Union Jack, with the Star of India as the flag for India
The growth of the army in India also led to many army chaplains. After the change in the Charter in 1813, Anglican missionaries began to work across North India. The missionaries translated the Book of Common Prayer into various Indian languages. The first Anglican diocese was Calcutta in 1813, and bishops from India were at the first Lambeth conference. In 1930 the Church of India, Burma and Ceylon became an independent Province and created its own Book of Common Prayer, which was translated into several languages.
The three dioceses thus formed have been repeatedly subdivided, until in 1930 there were fourteen dioceses, the dates of their creation being as follows : Calcutta 1814; Madras 1835; Bombay 1837; Colombo 1845; Lahore 1877; Rangoon 1877; Travancore 1879; Chota Nagpur 1890; Lucknow 1893; Tinnevelly 1896; Nagpur 1903; Dornakal 1912; Assam 1915; Nasik 1929.
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![Monedas de una rupia que muestran a Jorge VI, Rey-Emperador, en 1940 (izquierda) y justo antes de la independencia de la India en 1947 (derecha)[i]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9c/GeorgeVIKingEmperorIndia1940and1947.jpg/1280px-GeorgeVIKingEmperorIndia1940and1947.jpg)
![Bandera del Gobernador General de la India, conservada en el Museo Marítimo Nacional de Londres. El emblema central se basaba en la Estrella de la India; esta bandera también fue utilizada por los gobernadores provinciales.[173]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/47/Flag_of_the_Governor_General_of_India_RMG_RP-35-18_(crop).jpg/1280px-Flag_of_the_Governor_General_of_India_RMG_RP-35-18_(crop).jpg)
![Alférez de la Marina Real de la India, conservado en el Museo Marítimo Nacional de Londres.[174] El mismo diseño también sirvió como insignia de la Marina Real de la India.[175]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/53/Ensign_of_the_Royal_Indian_Marine_(1927-1947)_RMG_RP_18_21.jpg/1280px-Ensign_of_the_Royal_Indian_Marine_(1927-1947)_RMG_RP_18_21.jpg)
![El estandarte de la Estrella de la India del Virrey utilizado para representar a la India en los Juegos Olímpicos de 1936 en Berlín.[176]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9f/Viceroy_of_India_Flag_hoist.jpg/1280px-Viceroy_of_India_Flag_hoist.jpg)
