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Relaciones exteriores de China

Relaciones diplomáticas oficiales entre los estados del mundo y China
  República Popular China (RPC)
  República de China (ROC)
  Estados que tienen relaciones diplomáticas con la República Popular China
  Estados que tienen relaciones diplomáticas con la República de China
  Estados que no tienen relaciones diplomáticas con ninguno de los dos
Países del mundo que indican la década en que iniciaron relaciones diplomáticas con la República Popular China: 1949/1950 (rojo oscuro), 1960 (rojo), 1970 (naranja), 1980 (beige), 1990/2000 (amarillo) y 2010/2020 (verde). Los países que no son reconocidos por la República Popular China o que no la reconocen aparecen en gris.

China , oficialmente la República Popular China (RPC), tiene relaciones diplomáticas plenas con 180 de los otros 192 estados miembros de las Naciones Unidas , Islas Cook , Niue y el Estado de Palestina . En 2024 , China tenía la mayor cantidad de misiones diplomáticas de cualquier estado. [1]

China afirma oficialmente que "persigue inquebrantablemente una política exterior independiente y de paz". [2] Los objetivos fundamentales de esta política son preservar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de China, crear un entorno internacional favorable para la reforma, la apertura y la modernización de la construcción de China, y mantener la paz mundial e impulsar el desarrollo común". [3] Un ejemplo de una decisión de política exterior guiada por la "soberanía y la integridad territorial" es no entablar relaciones diplomáticas con ningún país que reconozca a la República de China (Taiwán) , a la que la República Popular de China no reconoce como una nación separada . [4] [5] [6]

China es miembro de muchas organizaciones internacionales y ocupa puestos clave, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . A principios de la década de 1970, la República Popular de China reemplazó a la República de China como gobierno reconocido de "China" en la ONU tras la Resolución 2758. Como potencia nuclear, China firmó el Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares en las Naciones Unidas.

Historia

Política exterior

Un Boeing 777 de Air China con la decoración del 50º aniversario de China-Francia

Desde el inicio del período de Reforma y Apertura en 1978, China ha buscado un perfil más alto en la ONU a través de su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y otras organizaciones multilaterales. [7]

China tradicionalmente opera con vías separadas de relaciones entre gobiernos y partidos, estas últimas por ejemplo a través del Departamento de Enlace Internacional del Partido Comunista . [8] : 137 

Vecinos asiáticos

Las relaciones de China con sus vecinos asiáticos se volvieron más estables durante las últimas décadas del siglo XX. [9] Ha cultivado una relación más cooperativa con los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), y ha participado en el Foro Regional de la ASEAN . En 1997, las naciones miembro de la ASEAN y China, Corea del Sur y Japón acordaron mantener conversaciones anuales para fortalecer aún más la cooperación regional, las reuniones ASEAN Más Tres . [10] En 2005, los países de la "ASEAN Más Tres" junto con India, Australia y Nueva Zelanda celebraron la Cumbre inaugural de Asia Oriental (EAS). [11] Las relaciones han mejorado con Vietnam desde la Guerra Sino-Vietnamita de 1979 y los conflictos chino-vietnamitas posteriores , aunque persisten las disputas marítimas. [12]

Sigue sin resolverse una disputa territorial con sus vecinos del sudeste asiático por unas islas en el mar de China Meridional , como también otra disputa con Japón en el mar de China Oriental . Para los países involucrados, estos conflictos han tenido un impacto negativo en la reputación de China. [13]

La edición 2023 del "mapa estándar" de China, presentado por su Ministerio de Recursos Naturales el 28 de agosto de 2023, encontró objeciones de sus vecinos asiáticos, Filipinas, Malasia, Vietnam, Taiwán e India, todos ellos involucrados en disputas territoriales con China. [14] [15]

India

Las relaciones con la India han fluctuado mucho a lo largo de los años. Después de años de competencia, desconfianza general entre los dos y varios conflictos fronterizos, las relaciones en el siglo XXI entre los dos estados más poblados del mundo se estabilizaron, solo para sufrir un golpe masivo a fines de la década de 2010 debido a múltiples enfrentamientos fronterizos que resultaron en muertes en ambos lados. Si bien ambos países han duplicado su comercio económico en los últimos años, y China se convirtió en el mayor socio comercial de la India en 2010, existe un creciente malestar en la India con respecto a la ventaja percibida de China en su relación comercial. Los dos países planean organizar ejercicios navales conjuntos. La disputa sobre Aksai Chin (antiguamente parte del territorio indio de Ladakh ) y el sur del Tíbet (China) o Arunachal Pradesh (India) no se ha resuelto y plaga las relaciones chino-indias. Mientras que Nueva Delhi ha planteado objeciones a la ayuda militar china a su archirrival Pakistán y al vecino Bangladesh , Beijing se opone de manera similar a la creciente colaboración militar de la India con Japón, Australia y los EE.UU. [16] [17]

Las relaciones entre ambos países se han deteriorado en la última década, especialmente después de los enfrentamientos de 2020-2021 a lo largo de la frontera en el valle de Galwan en los que estuvieron involucrados personal militar indio y chino. [18]

Disputas territoriales internacionales

China ha tenido disputas fronterizas o marítimas con varios países, entre ellos Vietnam en el Golfo de Tonkín y Japón. Pekín ha resuelto muchas de estas disputas. Cabe destacar que el 21 de julio de 2008, Rusia finalmente resolvió la última disputa fronteriza restante a lo largo de los 4.300 km de frontera entre los dos países cediendo una pequeña cantidad de territorio a China. [19] [20]

Disputas territoriales con otros países a continuación: [21]

Las disputas territoriales mencionadas anteriormente entre la República Popular de China y la República de China ("Taiwán") se derivan de la cuestión de qué gobierno es el gobierno legítimo de China. La República de China, que se considera a sí misma como el estado sucesor de la dinastía Qing, no renunció a ningún territorio que cayera bajo el control de facto de otros estados (por ejemplo, Mongolia), pero en gran medida no ha participado en la aplicación de estas reclamaciones. La República Popular de China, que heredó las reclamaciones, ha resuelto varias de esas disputas con Mongolia y Rusia mediante tratados bilaterales, no reconocidos por la República de China. A este respecto, las disputas territoriales entre la República Popular de China y los países vecinos pueden considerarse un subconjunto de las disputas entre la República de China y dichos países. [ cita requerida ]

Bloomberg News informa que estas disputas están socavando los intentos de China de alejar a sus vecinos de la influencia estadounidense. [24] China ha llegado a depender más del poder militar para resolver estas disputas. China ha aumentado en porcentajes de dos dígitos su presupuesto militar durante muchos años, aunque como porcentaje de su PIB en rápido crecimiento ha caído del 1,4% en 2006 al 1,3% en 2011. [25] Esto puede llevar a que China provoque su propio cerco por parte de naciones que están cada vez más firmemente alineadas contra una China cada vez mejor armada y dominante. [26] A partir de 2013, esto ha hecho que incluso Filipinas invite a volver a su suelo no sólo a los estadounidenses, sino también a los japoneses. [27]

Hu Jintao de China y George W. Bush se reúnen mientras asisten a una cumbre de la APEC en Santiago de Chile, 2004.

En marzo de 2024, se reveló que Japón y la Unión Europea iniciarán conversaciones sobre cooperación en materia de materiales avanzados para chips y baterías de próxima generación, con el objetivo de reducir su dependencia de China. La comisaria europea de Innovación e Investigación, Iliana Ivanova, destacó los posibles beneficios mutuos de establecer un marco de diálogo. [28]

Siglo XXI

En una reunión nacional sobre la labor diplomática celebrada en agosto de 2004, el secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Hu Jintao, reiteró que China seguirá aplicando su "política exterior independiente de desarrollo pacífico", subrayando la necesidad de un entorno internacional pacífico y estable, especialmente entre los vecinos de China, que fomente la "cooperación mutuamente beneficiosa" y el "desarrollo común". Esta línea política ha variado poco en sus intenciones desde que se estableció la República Popular en 1949, pero la retórica ha variado en su estridencia para reflejar períodos de agitación política interna.

En 2007, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Qin Gang, hizo una declaración de ocho puntos explicando la filosofía diplomática de China en respuesta a los comentarios anteriores del vicepresidente estadounidense, Dick Cheney, sobre el gasto militar de China y la prueba antisatélite de China en enero de 2007 que planteaba una amenaza global. [29]

El líder chino Xi Jinping regaló dos pandas al zoológico de Moscú en una ceremonia con Vladimir Putin el 5 de junio de 2019

En 2011, el Ministro de Asuntos Exteriores Yang Jiechi esbozó planes para un "enfoque integrado" que favorecería el desarrollo económico de China. [30]

En 2016, durante el VI Pleno del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China , el Secretario General del Partido, Xi Jinping, presentó esfuerzos para lograr una mayor transparencia en el proceso de toma de decisiones en el gobierno local, lo que también representa su esfuerzo por establecer una imagen positiva del Partido Comunista de China en el extranjero. [31]

En su reunión anual del 13 de junio de 2021, los líderes de los países del Grupo de los Siete (G7) criticaron a China por una serie de abusos. Las naciones del G7 (Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Francia, Italia, Canadá y Japón) habían dudado en actuar por separado. Presionados por el presidente estadounidense Joe Biden , acordaron por unanimidad una crítica dura, seguida de un ataque unánime similar por parte de los miembros de la OTAN al día siguiente. Las críticas se centraron en el maltrato a la minoría uigur , la destrucción sistemática de la democracia en Hong Kong, las reiteradas amenazas militares contra Taiwán, las prácticas comerciales desleales y la falta de transparencia sobre los orígenes del COVID-19. China ha rechazado todas las críticas a lo que considera asuntos de política estrictamente interna. Por otro lado, la constelación de críticos es esencial para la economía china en términos de empleos, inversiones y compras de su enorme cantidad de exportaciones. [32] [33] [34] [35]

El éxito temprano de China en la respuesta a la pandemia de COVID-19 facilitó su diplomacia de las mascarillas . [36] La propiedad china de gran parte de la cadena mundial de suministro médico mejoró su capacidad de enviar médicos y equipos médicos a los países afectados. [36] China pronto amplió su diplomacia de las mascarillas con la diplomacia de las vacunas . [36] Las tasas de infección de China eran lo suficientemente bajas como para que pudiera enviar vacunas al exterior sin objeciones internas. [36] El académico Suisheng Zhao escribe que "[s]olo con aparecer y ayudar a tapar las brechas colosales en el suministro global, China ganó terreno". [36]

Política económica

China aumentó su posición como actor global responsable durante la crisis financiera de 2007-2008 . [37] Cuando los países occidentales estaban al borde del desastre financiero, China creó crédito para gastar en infraestructura. [37] Esto ayudó a estabilizar la economía global y también proporcionó una oportunidad para que China reequipara su propia infraestructura. [37]

El Decimoséptimo Congreso Nacional del Partido Comunista en 2007 hizo de la negociación de acuerdos de libre comercio una prioridad y se enfatizó aún más después de una opinión del Consejo de Estado de 2015. [38] : 153  El ritmo de las negociaciones de acuerdos de libre comercio de China se ha acelerado desde 2007. [38] : 153 

China ha invertido en muchos proyectos de infraestructura en Eurasia y África, incluido el Puente Terrestre Euroasiático , los oleoductos y ferrocarriles chino-birmanos , un corredor económico y un puerto en Pakistán.

Acusaciones de trampa de deuda

China financió el puerto internacional de Hambantota en Sri Lanka, lo que generó acusaciones de diplomacia de trampa de deuda cuando Sri Lanka incumplió sus préstamos y China tomó el control del puerto durante 99 años. [39] Algunos analistas occidentales han sugerido que la diplomacia de trampa de deuda de China puede ocultar intenciones hegemónicas y desafíos a la soberanía de los estados. [40] Un estudio de 2022 de la Iniciativa de Investigación China-África de la Universidad Johns Hopkins encontró que, contrariamente a las narrativas populares sobre el puerto de Hambantota, no hubo canjes de deuda china por capital, ni confiscaciones de activos ni "deuda oculta". [41] Concluyó que "la narrativa popular de que Sri Lanka quedó atrapada en una trampa de deuda china ha sido desacreditada en muchas ocasiones". [41] Numerosos otros académicos también han argumentado que la noción de una "trampa de deuda" china es falsa, y han calificado la acusación de "meme" basado en la ansiedad por el ascenso de China, [42] una función de las rivalidades entre China y Estados Unidos más que de la realidad, [43] y que esas acusaciones de "neocolonialismo" son falsas o tergiversadas. [44] Hasta 2021, China no había confiscado el puerto de Sri Lanka ni ningún otro activo de otro país. [45]

Iniciativas recientes

Mapa de Asia que muestra la iniciativa OBOR
Iniciativa del Cinturón y la Ruta
   Los seis corredores de la Franja y la Ruta
China en rojo, los miembros del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura en naranja, los seis corredores en negro. Consejo Empresarial China-Gran Bretaña: Una Franja y Una Ruta [46]

En 2017, cuando la administración Trump en Estados Unidos inició una guerra comercial y arancelaria con China, la respuesta de China fue establecer sus propios acuerdos comerciales multinacionales. A fines de marzo de 2019, Xi Jinping avanzó con importantes acuerdos comerciales con Francia e Italia. El presidente francés, Emmanuel Macron, y Xi Jinping firmaron una serie de acuerdos comerciales a gran escala que cubren muchos sectores a lo largo de un período de años. La pieza central fue una compra de aviones de Airbus por 30 mil millones de euros. El nuevo acuerdo comercial también cubrió las exportaciones francesas de pollo, un parque eólico marino construido por Francia en China y un fondo de cooperación franco-chino, así como la cofinanciación entre BNP Paribas y el Banco de China . Otros planes incluyen miles de millones de euros que se gastarán en la modernización de fábricas chinas, así como en la construcción de nuevos barcos. [47] La ​​misma semana, Xi Jinping firmó un plan de infraestructura con el primer ministro italiano, Giuseppe Conte . Italia se convirtió en la primera potencia europea en unirse a la Iniciativa del Cinturón y la Ruta . [48]

A partir del otoño de 2023, Italia ha iniciado el proceso para salir de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta al no renovar el Memorando de Entendimiento (MOU) de cinco años de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta [49] de 2019 a fines de 2023. [50] [51] Con el aviso anticipado de Italia de no renovar, el MOU finalizará oficialmente en marzo de 2024. [49] El ochenta por ciento de los 193 miembros de las Naciones Unidas han participado en la Iniciativa del Cinturón y la Ruta, y los países occidentales desarrollados se han mantenido en gran medida al margen. [51]

Guerra comercial entre China y Estados Unidos

Las dos economías más grandes del mundo han estado enzarzadas en una guerra comercial cada vez mayor mediante el aumento de aranceles y otras medidas desde 2018. [52]

Lawrence J. Lau sostiene que una de las principales causas es la creciente batalla que libran China y Estados Unidos por el dominio económico y tecnológico global. Sostiene que "es también un reflejo del auge del populismo, el aislacionismo, el nacionalismo y el proteccionismo en casi todas partes del mundo, incluso en Estados Unidos". [53]

RCEP

La Asociación Económica Integral Regional (RCEP) es un acuerdo de libre comercio entre las naciones de Asia y el Pacífico: Australia, Brunei, Camboya, China, Indonesia, Japón, Laos, Malasia, Myanmar, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Corea del Sur, Tailandia y Vietnam. El acuerdo cubre aproximadamente el 30% de la población mundial y el 30% de la economía mundial. [54] En enero de 2022, la RCEP se convirtió en el bloque comercial más grande del mundo (en términos económicos) y sigue siendo el más grande del mundo al menos a principios de 2024. [55] : 148 

La decisión de 2017 del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de retirarse del Acuerdo Transpacífico fortaleció el atractivo del RCEP. [37]

Tratados y organizaciones internacionales

Tratados internacionales

China ha firmado numerosos convenios y tratados internacionales. [21]

Los tratados firmados en nombre de China antes de 1949 son aplicables únicamente a la República de China en Taiwán. Entre las convenciones firmadas por Beijing se incluyen: Convención sobre asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia radiológica; Convención sobre armas biológicas ; Convención sobre armas químicas ; Convención sobre armas convencionales; Convención sobre la pronta notificación de accidentes nucleares ; Convención sobre armas inhumanas; Convención sobre vertimientos nucleares (Convención de Londres); Convención sobre seguridad nuclear ; Convención sobre la protección física de los materiales nucleares ; Convención sobre los derechos del niño y sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Protocolo facultativo firmado); y Convención sobre el estatuto de los refugiados (y el Protocolo de 1967). [56]

China también es parte de las siguientes convenciones ambientales internacionales: Protocolo Ambiental Antártico , Tratado Antártico, Biodiversidad, Cambio Climático, Cambio Climático - Protocolo de Kyoto , Desertificación , Especies en Peligro de Extinción, Residuos Peligrosos, Derecho del Mar, Vertidos Marinos, Protección de la Capa de Ozono, Contaminación por Buques, Maderas Tropicales 83, Maderas Tropicales 94, Humedales y Caza de Ballenas. [57]

Pertenencia a organizaciones internacionales [21]

China tiene un asiento permanente y poder de veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Antes de 1971, la República de China con sede en la isla de Taiwán ocupaba el asiento de China en la ONU. El 25 de octubre de 1971, la República Popular China tomó el control del asiento con la aprobación de la Resolución 2758 de la Asamblea General de la ONU por una votación de 76 a 35 con 17 abstenciones, con el apoyo de varios países de la OTAN , la Unión Soviética y la India , y un oponente notable siendo los Estados Unidos . [58]

China desempeña un papel de liderazgo en la Organización de Cooperación de Shanghai , un grupo de seguridad multilateral que tiene como objetivo reducir los "tres males" del terrorismo, el separatismo y el extremismo. [59]

China participó activamente en las conversaciones a seis bandas en un esfuerzo por poner fin al programa nuclear de Corea del Norte a principios de la década de 2000. [60] China esperaba desempeñar un papel de liderazgo en el desarrollo de las conversaciones a seis bandas en un mecanismo de seguridad multilateral duradero para el noreste de Asia, pero en última instancia las conversaciones fracasaron. [61] No obstante, los esfuerzos de China en las tareas infructuosas elevaron su posición internacional. [62]

Al menos a partir de 2024, China tiene relaciones positivas con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. [63] : 166 

Membresía en organizaciones del sistema de las Naciones Unidas
Los líderes del BRICS en la cumbre del G-20 en Brisbane , Australia, el 15 de noviembre de 2014
Otras membresías

Relaciones diplomáticas

Lista de países con los que la República Popular China mantiene relaciones diplomáticas:

Relaciones por región y país

En general, el concepto político y sociológico del rostro tiene un papel importante en la diplomacia china. [242] : 123 

África

Unión AfricanaPorcelana

China tiene relaciones diplomáticas con 53 de los 54 países que generalmente se reconocen en África. [64] : 22  Tiene embajadas en cada uno de estos 53 países africanos, y cada uno de ellos también tiene embajadas en Beijing. [64] : 22  China no mantiene relaciones con Eswatini , que reconoce a Taiwán en lugar de la República Popular China. [64] : 22  China tampoco reconoce el Sáhara Occidental , un territorio en disputa que es reclamado y administrado por Marruecos . [64] : 22 

Después de la Guerra Fría , los intereses chinos evolucionaron hacia actividades más pragmáticas como el comercio, la inversión y la energía. [243]

El Foro de Cooperación China-África (FOCAC) es el principal mecanismo de coordinación multilateral entre los países africanos y China. [244] La ayuda exterior china es un área importante de interacción dentro del FOCAC. [245] A través del FOCAC, China proporciona ayuda en forma de condonación de deuda, subvenciones, préstamos en condiciones favorables y préstamos sin intereses. [245]

Además del mecanismo del FOCAC, China colabora con grupos multilaterales subregionales en África, incluida la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Comunidad de África Oriental (CAO). [64] : 11 

Historia diplomática

Las relaciones bilaterales modernas tempranas se vieron afectadas principalmente por la Guerra Fría y la ideología del comunismo . El establecimiento de las relaciones chino-africanas modernas se remonta a fines de la década de 1950, cuando China firmó el primer acuerdo comercial bilateral oficial con Argelia, Egipto, Guinea, Somalia, Marruecos y Sudán. Zhou Enlai realizó una gira por diez países de África entre diciembre de 1963 y enero de 1964. Zhou Enlai visitó Ghana y estableció estrechas relaciones con Kwame Nkrumah , un líder que luchaba por una África unida. [246] Las relaciones en ese momento a menudo reflejaban la política exterior china en general: China "comenzó a cultivar lazos y ofrecer [...] apoyo económico, técnico y militar a los países africanos y los movimientos de liberación en un esfuerzo por alentar las guerras de liberación nacional y revolución como parte de un frente unido internacional contra ambas superpotencias". [247] En 1965 , Ben Bella fue derrocado en Argelia, con el resultado de que los soviéticos ganaron influencia en el norte de África y Oriente Medio. Kwame Nkrumah, el líder más destacado del África subsahariana, fue depuesto durante un viaje a China a principios de 1966. Los nuevos gobernantes trasladaron a Ghana al lado occidental de la Guerra Fría. [248]

En un principio, China tenía estrechos vínculos con el movimiento antiapartheid y de liberación , el Congreso Nacional Africano (ANC), en Sudáfrica , pero a medida que las relaciones de China con la Unión Soviética empeoraron y el ANC se acercó a la Unión Soviética, China se alejó del ANC hacia el Congreso Panafricanista . [249] En las décadas de 1960 y 1970, el interés de Pekín se centró en construir una solidaridad ideológica. China adoptó varios principios, entre ellos el apoyo a la independencia de los países africanos mientras invertía en proyectos de infraestructura. La República Democrática Somalí estableció buenas relaciones con la Unión Soviética durante la era de la Guerra Fría. Cuando Somalia intentó crear una Gran Somalia , declaró la guerra a Etiopía ; con la ayuda de la Unión Soviética, Somalia tomó Ogadén en tres meses, pero la Unión Soviética trasladó su apoyo de Somalia a Etiopía, y Etiopía recuperó la región de Ogadén. Esto enfureció a Siad Barre y expulsó a todos los asesores y ciudadanos soviéticos de Somalia, pero Somalia mantuvo buenas relaciones con China, que se separó del comunismo soviético tradicional . China y Zaire compartían un objetivo común en África Central, a saber, hacer todo lo posible para detener los avances soviéticos en la zona. En consecuencia, tanto Zaire como China canalizaron de forma encubierta ayuda al FNLA (y más tarde, a la UNITA ) para evitar que el MPLA , que contaba con el apoyo y el apoyo de Cuba , llegara al poder. Durante la Guerra Fría, algunas naciones más pequeñas también entraron en alianzas con China, como Burundi bajo el mando de Michel Micombero .

El estatus político de Taiwán ha sido un tema político clave para la República Popular China (RPC). En 1971, el apoyo de las naciones africanas fue crucial para que la RPC se uniera a las Naciones Unidas (ONU), asumiendo la sede de la ROC en Taiwán. [250] Sin embargo, mientras que muchos países africanos como Argelia , Egipto y Zambia han enfatizado su apoyo a la política de una sola China de la RPC, Eswatini mantiene relaciones con Taipei . [251] Para la búsqueda de un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU para África, Nigeria, el país africano más poblado, depende del apoyo chino, mientras que Egipto busca el respaldo de Estados Unidos. [252]

En sus relaciones con los países africanos, China ha mostrado su disposición a conceder audiencias diplomáticas al más alto nivel incluso a delegaciones de los países africanos más pequeños. [242] : 107 

Relaciones económicas

Países que firmaron documentos de cooperación relacionados con la Iniciativa del Cinturón y la Ruta

En 1980, el volumen total del comercio chino-africano era de 1.000 millones de dólares estadounidenses. En 1999, había alcanzado los 6.500 millones de dólares estadounidenses. [253] En 2005, el comercio total chino-africano había alcanzado los 39.700 millones de dólares estadounidenses antes de ascender a 55.000 millones de dólares estadounidenses en 2006, convirtiendo a China en el segundo socio comercial más importante de África después de los Estados Unidos, que tenía un comercio por valor de 91.000 millones de dólares estadounidenses con las naciones africanas. China también superó al socio económico africano tradicional y antigua potencia colonial Francia, que tenía un comercio por valor de 47.000 millones de dólares estadounidenses. [254] En 2010, el comercio entre África y China ascendió a 114.000 millones de dólares estadounidenses y en 2011, a 166.300 millones de dólares estadounidenses. [255] En los primeros 10 meses de 2012 fue de 163.900 millones de dólares estadounidenses. [255]

Se estima que hay unas 800 empresas chinas que hacen negocios en África, la mayoría de las cuales son empresas privadas que invierten en los sectores de infraestructura, energía y banca. [256] Las líneas de crédito incondicionales y a tipos bajos (tipos del 1,5% a 15 o 20 años) [257] han sustituido a los préstamos occidentales, más restringidos y condicionales. [256] Desde el año 2000, se han cancelado más de 10.000 millones de dólares de deuda de las naciones africanas con China. [257]

Relaciones militares

La cooperación militar se remonta al período de la Guerra Fría, cuando China estaba ansiosa por ayudar a los movimientos de liberación africanos . Además de algunos aliados tradicionales como Somalia y Tanzania , China también tenía vínculos militares con países no alineados como Egipto. Entre 1955 y 1977 se vendió equipo militar por valor de 142 millones de dólares a países africanos. [257] Dos décadas después del colapso de la Unión Soviética, las relaciones militares ahora se basan en intereses comerciales más que en ideologías. [ cita requerida ]

En 2004, China desplegó alrededor de 1.500 soldados bajo el paraguas de la ONU, enviados entre Liberia y la República Democrática del Congo . [257] China también está presente a través de sus agregados militares ; a partir de 2007, tiene 14 agregados en 14 países africanos diferentes, mientras que hay 18 países africanos que mantienen sus agregados en Beijing . [258] Además de la pacificación, China proporciona entrenamiento militar y equipamiento a unos pocos países, aunque esto no requiere el despliegue de fuerzas militares. [259]

Cultura

África alberga tres centros culturales chinos. El primer centro chino en el extranjero se inauguró en Mauricio en 1988. [260] Le siguieron otros dos en Egipto y Benín . El Instituto Confucio , que se centra en la promoción de la lengua y la cultura chinas , tiene 20 centros distribuidos en 13 países africanos. [261]

Históricamente, se sabe poco sobre la inmigración africana temprana a China, aunque no hay duda y mucho consenso sobre que la especie humana es originaria de África. Debido a los recientes desarrollos en las relaciones, [ ambiguo ] muchos [ cuantificar ] se han estado reubicando en busca de mejores oportunidades. Los lugares denominados "Pequeña África" ​​y "Ciudad del Chocolate" están recibiendo cada vez más nuevos inmigrantes, en su mayoría nigerianos. La mayoría de los inmigrantes africanos se concentran en el área de Guangzhou con un número estimado de 20.000. [262] Se estima que hay alrededor de 10.000 inmigrantes africanos ilegales en China y las medidas represivas de la policía se han intensificado desde principios de 2009. [263]

En contraste, la inmigración china moderna temprana al continente africano está ligeramente mejor documentada. En 1724, algunos convictos chinos fueron traídos como trabajadores a Sudáfrica desde las Indias Orientales Holandesas (la actual Indonesia) por el Imperio holandés . A principios del siglo XIX, otra ola de inmigrantes llegó a Sudáfrica como trabajadores traídos por los británicos para trabajar en la agricultura, la construcción de infraestructura y la minería. [264] En los últimos años, ha habido una creciente presencia de chinos en África . Las estimaciones varían según la fuente, aunque Xinhua , la agencia de noticias oficial de China, afirma que no hay menos de 750.000 ciudadanos chinos trabajando o viviendo en África. [264] El número de inmigrantes ilegales chinos sigue siendo desconocido.

Debido a los bajos precios de las armas y el equipo militar fabricados en China, un número cada vez mayor de países africanos cambiaron su fuente de suministro de proveedores tradicionales como Rusia a China. [265] Sin embargo, la venta de armas a algunos estados acusados ​​por países occidentales de crímenes de guerra, como Sudán , ha provocado críticas en Occidente. [266]

Crítica

El ejemplo de Zimbabwe es relevante. Las relaciones entre China y el régimen de Robert Mugabe en Zimbabwe también han sido objeto de críticas por parte de algunos países occidentales. China fue acusada de suministrar a Zimbabwe aviones de combate, vehículos y otros equipos militares. [267] China declaró en 2007 que estaba abandonando todo tipo de asistencia y limitando la asistencia a la ayuda humanitaria . [268] En julio de 2008, la diplomacia china pidió a Mugabe "que se comportara", aunque los críticos lo ven como una manera de que China proteja sus propios intereses en el país en caso de que se produzca un cambio de régimen. [269]

El papel de China en África ha suscitado muchas críticas, incluidas acusaciones de neocolonialismo y discriminación racial. [270] [271] [272] Como respuesta a dichas críticas, China emitió los Nueve Principios para Fomentar y Normalizar la Inversión de las Empresas en el Exterior , una carta y guía de conducta para las empresas chinas que operan en el extranjero. [273] Otras críticas incluyen la inundación de los mercados africanos con productos chinos de bajo coste, perjudicando así el crecimiento y la supervivencia de las industrias y empresas locales. [274]

Egipto

EgiptoPorcelana

Sudán

SudánPorcelana

Etiopía

EtiopíaPorcelana

Somalia

SomaliaPorcelana

Tanzania

TanzaniaPorcelana

Américas

América Latina y el Caribe

Xi Jinping pronunció un discurso en el Congreso Nacional de Brasil , el 16 de julio de 2014
Cristina Fernández y Xi Jinping en Argentina , 18 de julio de 2014

En los últimos años, la influencia económica y política de Pekín en América del Sur y el Caribe ha aumentado . Durante una visita a Brasil, Argentina, Chile y Cuba en noviembre de 2004, el líder chino Hu Jintao anunció inversiones por valor de 100.000 millones de dólares durante la próxima década. [275] [276] Por ejemplo, Cuba está recurriendo a empresas chinas en lugar de occidentales para modernizar su paralizado sistema de transporte a un coste de más de 1.000 millones de dólares, continuando una tendencia de favorecer al país comunista compañero que ha convertido a Pekín en el segundo socio comercial de Cuba después de Venezuela en 2005. [277] Además, China está ampliando sus contactos entre militares en la región. China está entrenando a un número cada vez mayor de personal militar de la región de América Latina y el Caribe, debido principalmente a una ley estadounidense de tres años de antigüedad en torno a la Corte Penal Internacional que ha llevado a una marcada disminución de los programas de formación dirigidos por Estados Unidos para la región. [278]

En sus relaciones con los países latinoamericanos, China ha mostrado su disposición a conceder audiencias diplomáticas al más alto nivel incluso a delegaciones de los países latinoamericanos más pequeños. [242] : 107 

Las relaciones regionales del Caribe con China se basan principalmente en el comercio , el crédito y las inversiones , que han aumentado significativamente desde la década de 1990. Para muchas naciones caribeñas, los crecientes vínculos con China se han utilizado como una forma de disminuir la excesiva dependencia de largo plazo de los Estados Unidos.

Además, la política de China en la región fue la utilización de la " diplomacia del dólar " o los intentos de lograr que muchas naciones dejaran de reconocer a Taiwán como nación independiente y aceptaran la política de "Una China" a cambio de inversiones chinas.

Más recientemente, durante varias visitas de varios diplomáticos chinos a la región del Caribe se firmó un acuerdo para que China ayude a establecer el Instituto Confucio en la Universidad de las Indias Occidentales . [279] Estos acuerdos son parte de la base de la enseñanza del idioma chino mandarín en la universidad regional. [280] [281]

China también ha ampliado varios niveles de cooperación con la región del Caribe. Se dice que China y el Gobierno de la República de Trinidad y Tobago han formado un acuerdo por el cual el asfalto de Trinidad y Tobago se exportaría a China durante su auge de la construcción en preparación para los Juegos Olímpicos de Verano de 2008. [282] [283] A cambio, China ha liderado varios proyectos de construcción en Trinidad y Tobago y la región del Caribe a través de empresas constructoras de propiedad china. Trinidad y Tobago también ha planteado la idea de iniciar envíos directos de petróleo y gas natural líquido directamente desde Trinidad y Tobago a China, para satisfacer la creciente necesidad de recursos de este último país para impulsar su economía. [284]

El gobierno chino también ha financiado varios proyectos de obras de capital o de infraestructura en toda la región del Caribe . [285]

Antigua y Barbuda

Antigua y BarbudaPorcelana

Ambos países han establecido relaciones diplomáticas. [286]

Barbados

BarbadosPorcelana

Las relaciones diplomáticas entre Barbados y la República Popular China se establecieron el 30 de mayo de 1977. [287] China comenzó a brindar asistencia diplomática a Barbados con la construcción del Gimnasio Sir Garfield Sobers (1986) y otros proyectos como: asistencia para la construcción del Centro Sir Lloyd Erskine Sandiford (1994) y la renovación del edificio del Mercado Cheapside de Bridgetown (2005). En 2005, China exportó bienes por valor de 19,19 millones de dólares, mientras que importó sólo 211.000 dólares de Barbados. [287]

El actual embajador chino en Barbados es Xu Hong, [288] que dirige la embajada en Christ Church , Barbados. Hong reemplazó al ex embajador Wei Qiang [289] en 2012. El actual embajador de Barbados en Pekín, China, es el ex primer ministro del país Sir Lloyd Erskine Sandiford . [290]

En 2004, Barbados obtuvo el estatus de destino aprobado por el gobierno de China. [291] [292] [293] Barbados y China son miembros de las Naciones Unidas [294] [295] y del Banco de Desarrollo del Caribe . [296]

Tras el terremoto de Sichuan de 2008 , el primer ministro de Barbados visitó la Embajada de China para firmar personalmente el libro de condolencias a la nación. [297]

El Gimnasio Wildey en Barbados, que se construyó en 1992 con la ayuda de la República Popular China

A lo largo de los años se han llevado a cabo varios proyectos de construcción con la ayuda del gobierno chino, entre ellos: el gimnasio Garfield Sobers, [298] dos modificaciones en el Centro Lloyd Erskine Sandiford, un centro experimental de cultivo de hortalizas en el hogar, bordados, tejidos de hierba y artesanía con plumas. Según el Primer Ministro de Barbados, David Thompson, también se estaba considerando la posibilidad de que China colaborara con la apertura de una nueva instalación para cruceros en Barbados. [299]

El Primer Ministro chino, Wen, dijo que a China le gustaría colaborar con Barbados para profundizar la cooperación en las áreas de comercio, turismo, arquitectura e intercambio cultural. [300]

El volumen de las exportaciones de China a Barbados en 1999 alcanzó los 2.035.000 dólares de los EE.UU., mientras que las importaciones procedentes de Barbados ascendieron a 13.000 dólares de los EE.UU. [301] [302]

Ambas naciones han firmado además acuerdos bilaterales, incluido un acuerdo de doble tributación y un tratado de promoción y protección recíproca de inversiones. [ cita requerida ]

El Gobierno chino sigue siendo uno de los principales interesados ​​en el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC), con sede en Barbados, que otorga préstamos a diversos territorios de toda la región del Caribe. [303] [304]

Cuba

CubaPorcelana

Las relaciones entre China y Cuba se basan en el comercio, los créditos y las inversiones, que han aumentado significativamente desde los años 90. China es el segundo socio comercial de Cuba después de Venezuela. En una reunión comercial ceremonial celebrada en La Habana a principios de 2006, el embajador de China en Cuba dijo: "Nuestro gobierno tiene una posición firme para desarrollar la cooperación comercial entre nuestros países. La política, la orientación, ha sido determinada. Lo que queda es trabajar para completar nuestros planes". [305]

El comercio bilateral entre China y Cuba en 2005 ascendió a 777 millones de dólares, de los cuales 560 millones de dólares fueron exportaciones chinas a Cuba. [306] China está enviando una cantidad cada vez mayor de bienes duraderos a Cuba. Los productos chinos se han convertido en las principales herramientas tanto en la revitalización planificada de la infraestructura de transporte cubana como en la "Revolución Energética" de 2006 para proporcionar electricidad a la población cubana. [ cita requerida ]

Sinopec , la compañía petrolera estatal china , tiene un acuerdo con la estatal Cupet (Cuba Petroleum) para desarrollar recursos petrolíferos. A mediados de 2008, SINOPEC había realizado algunas pruebas sísmicas para recursos petrolíferos en la isla de Cuba, pero ninguna perforación. [307] La ​​compañía también tiene un contrato para la producción conjunta en una de las áreas marinas de Cuba de alto rendimiento potencial, frente a la costa de Pinar del Río , [308] pero no había realizado ninguna perforación marina a mediados de 2008. [307]

En noviembre de 2005, PetroChina Great Wall Drilling Co., Ltd. y CUPET celebraron una ceremonia para la firma de dos contratos de servicios de perforación. [309] Great Wall Drilling ha proporcionado plataformas de perforación para la exploración petrolera en la costa norte de Cuba. [310]

El Salvador

El SalvadorPorcelana

Honduras

HondurasPorcelana

Venezuela

VenezuelaPorcelana

Estados Unidos

Estados UnidosPorcelana

Una vez que se resolvió la cuestión de la ONU, las relaciones con los Estados Unidos comenzaron a descongelarse. En 1972, el presidente Richard Nixon visitó China . China se retractó de su apoyo a Vietnam del Norte en la guerra de Vietnam. [ dudosodiscutir ] A fines de 1978, China comenzó a preocuparse por los esfuerzos de Vietnam por establecer un control abierto sobre Laos y Camboya . En respuesta a la invasión vietnamita de Camboya apoyada por la Unión Soviética, China libró una guerra fronteriza inconclusa con Vietnam (febrero-marzo de 1979). [311]

Las relaciones diplomáticas formales se establecieron con los EE. UU. en 1979, y las dos naciones han experimentado más de un cuarto de siglo de relaciones antagónicas sobre cuestiones como Taiwán, la balanza comercial , los derechos de propiedad intelectual , la proliferación nuclear , la intervención monetaria , el fraude de valores y los derechos humanos . [312] [313] [314]

Asia

En términos generales, las relaciones de China con Asia central y meridional han dado como resultado una interdependencia cada vez mayor y una integración regional modestamente mejorada. [315]

Mundo árabe

Liga ÁrabePorcelana

Líneas críticas de comunicación marítima de China . En 2004, más del 80 por ciento de las importaciones de petróleo crudo de China transitaron por el estrecho de Malaca , y menos del 2 por ciento por el estrecho de Lombok .

Las relaciones chino-árabes se remontan históricamente al primer califato , con importantes rutas comerciales y buenas relaciones diplomáticas. Tras la era del imperialismo , las relaciones chino-árabes se detuvieron durante varios siglos, hasta que ambos países obtuvieron la independencia en los siglos XIX y XX. Las relaciones modernas están evolucionando hacia una nueva era, con el Foro de Cooperación China-Estados Árabes (CASCF) como el principal mecanismo de cooperación multilateral entre China y los estados de la Liga Árabe. [316]

El 10 de marzo de 2023, Arabia Saudita e Irán anunciaron que habían acordado normalizar sus relaciones en un acuerdo negociado por China. [317]

Era medieval

Durante la dinastía Tang , cuando se establecieron por primera vez las relaciones con los árabes, los chinos llamaban a los árabes "Dàshí" (大食). [318] [319] En chino moderno, Dashi significa Gran Comida. El término moderno para árabe es "Ālābó" (阿拉伯). [320]

El califa árabe islámico Uthman Ibn Affan (r. 644-656) envió una embajada a la corte Tang en Chang'an. [321]

Aunque la dinastía Tang y el califato abasí habían luchado en Talas , el 11 de junio de 758, una embajada abasí llegó a Chang'an simultáneamente con los uigures para pagar tributo. [322]

El Califato se llamó "Dàshíguó" (大食國). [323]

En el año 713, un enviado árabe presentó caballos y un cinturón a los chinos, pero éste se negó a rendir homenaje al emperador, diciendo que "en mi país sólo nos inclinamos ante Dios, nunca ante un príncipe". Lo primero que iba a hacer la corte era asesinar al enviado, pero un ministro intervino y dijo que "una diferencia en la etiqueta de la corte de países extranjeros no debería considerarse un crimen". Un segundo enviado árabe realizó los rituales requeridos y rindió homenaje al emperador en el año 726 d. C. Se le obsequió con una "túnica púrpura y un cinturón". [324]

Hubo una controversia entre los embajadores árabes y los embajadores del Kanato Uigur sobre quién debía entrar primero en la corte china, luego fueron guiados por el Maestro de Ceremonias hacia dos entradas diferentes. Tres embajadores Da shi llegaron a la corte Tang en 198 d. C. Una guerra que se desató entre los árabes y los tibetanos desde 785 a 804 benefició a los chinos. [325]

Según el profesor Samy S. Swayd, los misioneros fatimíes hicieron su Dawah en China durante el reinado de Al-Aziz Billah . [326]

Comercio

En tiempos islámicos, los musulmanes de Arabia comerciaban con China. [327] Por ejemplo, China importaba incienso del sur de Arabia a través de Srivijaya . [328]

Siglo XX

En la década de 1930, China, bajo el Kuomintang, había establecido relaciones con Egipto y Arabia Saudita . El gobierno chino patrocinó a estudiantes como Wang Jingzhai y Muhammad Ma Jian para que fueran a la Universidad Al-Azhar a estudiar. Los peregrinos también hicieron el Hajj a La Meca desde China. [329] Los musulmanes chinos fueron enviados a Arabia Saudita y Egipto para denunciar a los japoneses durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . [329] La Biblioteca Musulmana Fuad en China recibió el nombre del rey Fuad I de Egipto por el musulmán chino Ma Songting. [330] En 1939, Isa Yusuf Alptekin y Ma Fuliang fueron enviados por el Kuomintang a los países de Oriente Medio como Egipto, Turquía y Siria para obtener apoyo durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . [331]

Gamal Abdel Nasser cortó las relaciones diplomáticas con la República de China en Taiwán y estableció un nuevo vínculo con la República Popular China en 1956. En la década de 1990, todos los estados árabes habían terminado de reconocer a la República Popular China como el estado legítimo de China. [ cita requerida ]

Las relaciones entre China y la Liga Árabe como organización, comenzaron oficialmente en 1956, pero fue en 1993, cuando la Liga Árabe abrió su primera oficina en China, cuando el ex secretario general Essmat Abdel Megeed realizó una visita oficial a Beijing, en 1996, el líder chino Jiang Zemin visitó la sede de la Liga Árabe durante su visita a El Cairo, para convertirse en el primer líder chino en realizar una visita oficial para la Liga Árabe. [332] China ha seguido prestando mayor atención a Medio Oriente desde la década de 2000. [333] : 40  Con China, los países de Medio Oriente se benefician de una fuente potencial de inversión y un comprador a largo plazo de petróleo y gas sin las complicaciones políticas que conlleva tratar con los Estados Unidos. [333] : 40 

Foro de Cooperación China-Estados Árabes

Las normas políticas fundamentales que China defiende en el marco del CASCF son sus Cinco Principios de Coexistencia Pacífica : respeto mutuo por el territorio y la soberanía, no agresión mutua, no interferencia mutua en los asuntos internos, igualdad y beneficio mutuo, y coexistencia pacífica. [334] Estos principios son una interpretación conservadora de las normas westfalianas de soberanía estatal. [334]

La cuestión política más importante defendida a través de la CASCF es un proceso de paz en Oriente Medio destinado a resolver el conflicto árabe-israelí (incluidas las disputas territoriales que Líbano y Siria tienen con Israel). [335] Otras cuestiones que han surgido tras la Primavera Árabe incluyen la guerra civil siria y los problemas en Irak, Libia, Yemen, Sudán y Somalia. [335] En los últimos años, los documentos de la CASCF han señalado el apoyo de los estados árabes al enfoque de China en Hong Kong. [336]

En la ceremonia de apertura del Foro en 2004, el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Li Zhaoxing, dijo que el mundo árabe es una fuerza importante en la arena internacional y que China y los países árabes disfrutan de una amistad de larga data, y destacó que "historias similares, objetivos comunes e intereses compartidos de amplio alcance han permitido a las dos partes fortalecer la cooperación", dijo. "No importa cómo cambie la situación internacional, China siempre ha sido un amigo sincero del mundo árabe". [337]

El Foro de Cooperación Chino-Árabe se estableció formalmente durante la visita del líder supremo de China, Hu Jintao, a la sede de la Liga en enero de 2004. Hu señaló en ese momento que la formación del foro era una continuación de la amistad tradicional entre China y el mundo árabe y un paso importante para promover los lazos bilaterales en nuevas circunstancias. [ cita requerida ]

Li afirmó que "la creación del foro contribuirá a ampliar la cooperación mutuamente beneficiosa en diversas áreas". [ cita requerida ]

"La República Popular de China ha presentado cuatro propuestas. En primer lugar, mantener el respeto mutuo, el trato equitativo y la cooperación sincera en el frente político. En segundo lugar, promover los lazos económicos y comerciales mediante la cooperación en inversión, comercio, proyectos contratados, servicios laborales, energía, transporte, telecomunicaciones, agricultura, protección del medio ambiente e información. En tercer lugar, ampliar los intercambios culturales. Por último, realizar la formación del personal", dijo. Los ministros de Asuntos Exteriores árabes que asistieron a la reunión coincidieron en que la inauguración formal del foro era un acontecimiento significativo en la historia de los lazos árabes con China. Presentaron una variedad de propuestas para promover la amistad y la cooperación chino-árabes. Al concluir la reunión, Li y el Secretario General de la Liga Árabe, Amr Moussa, firmaron una declaración y un plan de acción para el foro. Li llegó a El Cairo el domingo por la noche para una visita de tres días a Egipto, la última etapa de una gira por Oriente Medio que lo ha llevado a Arabia Saudita, Yemen y Omán . [ cita requerida ]

El comunicado conjunto

Uno de los principales proyectos conjuntos involucra el medio ambiente, la AL y la PRC firmaron el Programa Ejecutivo del Comunicado Conjunto entre la Cooperación Ambiental para 2008-2009 [ cita requerida ]

El 1º de junio de 2006, la Liga de los Estados Árabes y el Gobierno de la República Popular China firmaron el Comunicado Conjunto sobre Cooperación Ambiental (denominado el Comunicado Conjunto). El Comunicado Conjunto es un instrumento importante que tiene por objeto profundizar la asociación ambiental regional entre las dos partes. Desde la firma del Comunicado Conjunto, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Protección Ambiental de China han organizado conjuntamente dos cursos de capacitación sobre protección ambiental en junio de 2006 y junio de 2007, respectivamente, en China. [338]

Este tratado fue firmado por el embajador árabe Ahmed Benhelli, el subsecretario general Am Moussa, y Xu Qinghua, director general del Departamento de Cooperación Internacional del Ministerio de Protección Ambiental. [339]

Asia occidental

Irán

IránPorcelana

Pavo

PavoPorcelana

Asia central

Tras la disolución de la Unión Soviética, los países de Asia Central recientemente independizados heredaron los desacuerdos fronterizos con China, que a su vez habían sido heredados de la Rusia zarista y de la dinastía Qing. [340] En los años posteriores a la independencia de los países de Asia Central, China negoció bilateralmente para resolver sus fronteras con ellos individualmente. [341] Finalmente, China obtuvo un territorio significativamente menor del que originalmente había reclamado. [341] La resolución de estas disputas en términos territoriales generalmente favorables a los países de Asia Central creó buena voluntad para China, evitó conflictos y también resultó en el reconocimiento de que las fronteras de la era zarista se impusieron injustamente a China. [341]

El acceso a la energía y a los recursos naturales son prioridades importantes para China en sus relaciones con Asia Central. [342] : 215  China es uno de los principales socios energéticos de los países de Asia Central. [343] : 94  Las compañías petroleras chinas han invertido en yacimientos petrolíferos de Kazajstán, [342] : 215  China y Kazajstán han construido un oleoducto desde Kazajstán hasta China y están planeando construir un gasoducto natural. En Tayikistán y Kirguistán , China ha invertido en proyectos hidroeléctricos. [343] : 94 

China también busca mejorar las conexiones terrestres con Eurasia a través de sus relaciones con los países de Asia Central. [342] : 215  El Secretario General Xi Jinping ha llamado a los esfuerzos de China para construir vínculos comerciales que se extiendan a través de Asia Central hasta el Medio Oriente una Nueva Ruta de la Seda . [344] Además de reforzar los lazos comerciales, Beijing ha contribuido con ayuda y financiación a los países de la región.

La Organización de Cooperación de Shanghái , de la que China es miembro fundador, también está adquiriendo cada vez mayor importancia en la seguridad y la política de Asia Central. Muchos observadores creen que, además de fomentar las relaciones de buena vecindad, China también está preocupada por asegurar sus fronteras a medida que emerge como una potencia mundial. [345] Los ataques terroristas del 11 de septiembre cambiaron la visión de China sobre Asia Central, lo que provocó que China prestara cada vez más atención a las posibles preocupaciones de terrorismo, separatismo y extremismo que surgen de la región. [346] Por lo tanto, uno de los principales intereses de China en Asia Central es la estabilidad en Xinjiang, que comparte frontera con tres países de Asia Central. [342] : 215  Los países de Asia Central cooperan con China para suprimir el apoyo a grupos separatistas como el Movimiento Islámico del Turquestán Oriental . [347] : 116  Después de la invasión de Afganistán por parte de los Estados Unidos y la mayor participación de Rusia en la región, los responsables de la política exterior de China comenzaron a ver a Asia Central como un área de cooperación y competencia entre las principales potencias. [348]

China más Asia Central (también representada como China + Asia Central; C+C5) es una reunión de los Ministros de Relaciones Exteriores de China y Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. Comenzó en 2020. [349] [350] En 2023, Xi Jinping y los líderes de los cinco países de Asia Central celebraron la Cumbre China-Asia Central en Xi'an , y la cumbre dio como resultado 54 acuerdos, 19 nuevos mecanismos y plataformas de cooperación y nueve documentos multilaterales. [351]

Asia oriental

A partir de 2022, la tendencia general es que China y los demás países del este de Asia han aumentado sus vínculos entre sí, especialmente en asuntos económicos y en la realización de ejercicios militares conjuntos. [352] : 173–175  El comercio con China representó el 39% de todo el comercio regional de Asia oriental en 2020. [352] : 171 

Japón

Después de haber librado dos guerras contra Japón ( 1894-1995 y 1937-1945 ), la preocupación de larga data de China sobre el nivel de la fuerza militar de Japón surge periódicamente, y las críticas a la negativa de Japón a presentar una versión completa de las atrocidades de la Segunda Guerra Mundial en sus libros de texto son un problema perenne. La relación entre China y Japón se ha tensado a veces por la negativa de Japón a reconocer su pasado en tiempos de guerra a satisfacción de China. Los comentarios revisionistas hechos por destacados funcionarios japoneses y algunos libros de texto de historia japoneses con respecto a la Masacre de Nanjing de 1937 han sido un foco de particular controversia. Las relaciones chino-japonesas se calentaron considerablemente después de que Shinzō Abe se convirtiera en el Primer Ministro de Japón en septiembre de 2006, y un estudio histórico conjunto realizado por China y Japón publicó un informe en 2010 que apuntaba hacia un nuevo consenso sobre la cuestión de los crímenes de guerra japoneses . [353] Sin embargo, a principios de la década de 2010, las relaciones se enfriaron una vez más, cuando Japón acusó a China de retener sus reservas de valiosos elementos de tierras raras . [354]

Corea del Norte

Corea del NortePorcelana

La estrecha relación entre China y la RPDC se celebra en los Juegos de Masas de Pyongyang, 2010

China había sido durante mucho tiempo un aliado cercano de Corea del Norte, pero también encontró un socio comercial valioso en Corea del Sur y finalmente asumió un papel a principios de la década de 2000 como defensor de las " conversaciones a seis bandas " (Corea del Norte, Corea del Sur, Rusia, Japón, Estados Unidos y China) para resolver las tensiones en la península de Corea . China fue fundamental en la intermediación de las conversaciones con Corea del Norte sobre su programa nuclear y, en 2003, hubo un esfuerzo concertado por parte de China para mejorar las relaciones con los países de la ASEAN y formar un mercado común del este asiático. Estos esfuerzos de política exterior han sido parte de una iniciativa general de política exterior conocida como el ascenso pacífico de China . El 15 de noviembre de 2005, Hu Jintao visitó Seúl y habló de la importancia de las contribuciones de ambos países para la paz regional y la cooperación en el desarrollo económico. Los críticos de Hu dicen que su gobierno fue demasiado agresivo al afirmar su nuevo poder, sobreestimó su alcance y provocó la ira de los Estados Unidos y sus aliados que están cerca de China, como India y Japón. [355]

Corea del Sur

Las relaciones diplomáticas entre la República Popular China y Corea del Sur se establecieron formalmente el 24 de agosto de 1992. [356] A lo largo de los decenios de 1950, 1960, 1970 y 1980, la República Popular China reconoció únicamente a Corea del Norte, mientras que Corea del Sur, a su vez, reconoció únicamente a la República de China en Taiwán. Corea del Sur fue el último país asiático en establecer relaciones con la República Popular China. En los últimos años, China y Corea del Sur se han esforzado por impulsar su asociación estratégica y de cooperación en numerosos sectores, así como por promover una relación de alto nivel. El comercio, el turismo y el multiculturalismo, en particular, han sido los factores más importantes para fortalecer la asociación de cooperación entre dos países vecinos. [357]

Aunque la disputa por el THAAD había iniciado conflictos entre los dos países en varios sectores, a fines de octubre de 2017, los dos países pusieron fin a la disputa diplomática que duró un año y desde entonces han estado trabajando rápidamente para volver a encarrilar su relación, fortaleciendo los intercambios y la cooperación entre sí, creando armonía de intereses y acordaron reanudar los intercambios y la cooperación en todas las áreas. Como resultado, también se levantaron todas las prohibiciones económicas y culturales de China hacia Corea del Sur, y la cooperación política y de seguridad, los negocios y los intercambios culturales entre los dos países volvieron a un estado saludable. [ cita requerida ]

Tras reanudarse las relaciones, China y Corea del Sur han estado organizando visitas presidenciales y gubernamentales, trabajando juntos en la península de Corea, ayudando al desarrollo de otros países y cooperando en numerosas áreas. [ cita requerida ]

Asia del Sur

El volumen comercial actual de China con todas las naciones del sur de Asia alcanza cerca de 187.554 millones de dólares al año. [358]

Pekín mantiene superávits comerciales con muchos socios, entre ellos Pakistán, Bangladesh, Nepal y Sri Lanka . Inmediatamente después de la oferta estadounidense de plantas de energía nuclear a la India, las autoridades chinas han ayudado a Pakistán a establecer plantas de energía nuclear propias para satisfacer sus necesidades nucleares, que oficialmente consisten principalmente en necesidades energéticas, aunque, según ciertas perspectivas, esto podría utilizarse para fines militares, posiblemente de defensa, de Pakistán y China. China también presta e invierte en países del sur de Asia con capital financiero de bajo costo para ayudar a su sector de desarrollo, especialmente en el caso de los países que actualmente atraviesan dificultades económicas, como Bangladesh, Sri Lanka y Nepal [359].

Bangladés

BangladésPorcelana

Las relaciones con la República Popular China en un principio fueron frías debido al veto de China en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para bloquear la adhesión de Bangladesh a las Naciones Unidas. Sin embargo, últimamente China ha hecho esfuerzos para mejorar las relaciones con muchos de sus vecinos. El comercio con China alcanzó un nivel récord en 2006 de 3.200 millones de dólares bajo los auspicios del Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (AFTA). La balanza comercial entre los dos países es favorable a China. China también ha acordado oficialmente ayudar a Bangladesh en el desarrollo de su planta de energía nuclear. Bangladesh también ha firmado la convención APSCO con otras seis naciones para formar un pacto con China sobre exploración espacial. [360]

India

IndiaPorcelana

Un buque portacontenedores chino descarga su carga en el puerto Jawaharlal Nehru de la India. El comercio bilateral entre ambos países superó los 60.000 millones de dólares en 2010, lo que convierte a China en el mayor socio comercial de la India. [361]

A pesar de las persistentes sospechas que quedan de la guerra chino-india de 1962 , los enfrentamientos de Nathu La y Cho La de 1967 y las continuas disputas fronterizas sobre Ladakh , [362] Aksai Chin y Arunachal Pradesh, las relaciones chino-indias han mejorado gradualmente desde 1988. Ambos países han buscado reducir las tensiones a lo largo de la frontera, expandir los lazos comerciales y culturales y normalizar las relaciones. [363]

Una serie de visitas de alto nivel entre las dos naciones han ayudado a mejorar las relaciones. En diciembre de 1996, el Secretario General Jiang Zemin visitó la India durante una gira por el sur de Asia. Durante su estancia en Nueva Delhi, firmó con el Primer Ministro indio una serie de medidas de fomento de la confianza para las fronteras en disputa. Las relaciones chino-indias sufrieron un breve revés en mayo de 1998, cuando el Ministro de Defensa indio justificó las pruebas nucleares del país citando amenazas potenciales de China. Sin embargo, en junio de 1999, durante la crisis de Kargil , el entonces Ministro de Asuntos Exteriores Jaswant Singh visitó Pekín y declaró que la India no consideraba a China una amenaza. En 2001, las relaciones entre China y la India estaban mejorando, y las dos partes manejaron el traslado del Tíbet a la India del 17º Karmapa en enero de 2000 con delicadeza y tacto. [ cita requerida ]

Desde 2004, el ascenso económico tanto de China como de la India también ha ayudado a forjar relaciones más estrechas entre ambos. El comercio chino-indio alcanzó los 36 mil millones de dólares en 2007, convirtiendo a China en el mayor socio comercial de la India. [364] La creciente dependencia económica entre China y la India también ha acercado políticamente a las dos naciones, y tanto China como la India están ansiosas por resolver su disputa fronteriza. [365] También han colaborado en varias cuestiones que van desde la ronda de Doha de la OMC en 2008 [366] hasta el acuerdo de libre comercio regional. [367] De manera similar al acuerdo nuclear indo-estadounidense , China y la India también acordaron cooperar en el campo de la energía nuclear civil . [368] Sin embargo, los intereses económicos de China han chocado con los de la India. Ambos países son los mayores inversores en África [369] y han competido por el control de sus grandes recursos naturales. [370] China e India acordaron llevar el comercio bilateral hasta los 100 mil millones de dólares en una reciente visita de Wen Jiabao a la India. [371]

Las relaciones bilaterales entre ambos países se tensaron debido al enfrentamiento de Doklam en 2017 y luego por los enfrentamientos entre China y la India en 2020-2021 . Las relaciones se tensaron aún más por la pandemia de COVID-19 .

Pakistán

PakistánPorcelana

Pakistán y China han disfrutado de fuertes relaciones, que abarcan lazos militares, económicos y diplomáticos, desde la década de 1960. [372] El académico británico Nasser Amin considera que la entente chino-pakistaní es un tipo especial de relación en el sistema global de posguerra, ya que no existen lazos naturales ni afinidades de cultura, religión o ideología entre Islamabad y Beijing; más bien, la estrecha relación parece fundamentar una premisa fundamental de la escuela neorrealista de pensamiento de las Relaciones Internacionales : a saber, que los estados se unen en alianza con otros estados sobre la base de consideraciones de poder, en este caso una hostilidad compartida hacia la India. [372]

El Corredor Económico China-Pakistán (CPEC) es una colección de proyectos de infraestructura que actualmente están en construcción en todo Pakistán. [373] [374] El CPEC tiene como objetivo modernizar rápidamente la infraestructura paquistaní y fortalecer su economía mediante la construcción de redes de transporte modernas, numerosos proyectos energéticos y zonas económicas especiales . [374] [375] [376] [377] El CPEC conectará a Pakistán con China y los países de Asia Central con una autopista que conecta Kashgar con Khunjerab y Gwadar . [378] Más recientemente, China ha firmado varios acuerdos de libre comercio con Pakistán, así como varios acuerdos comerciales bilaterales como el Acuerdo de Cosecha Temprana y el establecimiento de una zona de exportación libre de impuestos ( Puerto Seco Sust ) en Gilgit-Baltistán de Pakistán . China sigue invirtiendo fuertemente en Pakistán y está brindando asistencia en el desarrollo del puerto de Gwadar , el tercer puerto más importante del país, [379] transbordos de madera desde Mozambique, así como en la mejora de la infraestructura y el desarrollo de un oleoducto desde dicho puerto hacia las regiones occidentales de China. [380] El comercio y la buena voluntad entre Pakistán y China son relativamente fuertes debido a la zona musulmana fronteriza de Xinjiang , que usaba Pakistán como tránsito hacia La Meca/Makkah para peregrinar. Los estudiantes paquistaníes a menudo van a China a estudiar, mientras que los trabajadores chinos vienen a Pakistán a trabajar en proyectos de infraestructura. Pakistán cedió una parte de Cachemira en la década de 1960. También comparten la carretera Karakoram , una de las carreteras pavimentadas más altas del mundo. Las autoridades paquistaníes y chinas colaboraron en todo, desde tecnología nuclear y espacial, donde China brindó ayuda a Pakistán, hasta tecnología naval y de misiles de crucero. [ cita requerida ]

Sri Lanka

Sri LankaPorcelana

Sudeste asiático

Las ambiciones geopolíticas de China se centran en el sudeste asiático, donde Pekín pretende establecer una esfera de influencia preeminente . China ha perseguido esta ambición con una campaña diplomática diseñada para vincular la región con China, política, económica y militarmente. [381] La transformación de China en una importante potencia económica en el siglo XXI ha llevado a un aumento de las inversiones extranjeras en la red del bambú , una red de empresas chinas de ultramar que operan en los mercados del sudeste asiático y que comparten lazos familiares y culturales comunes. [382] [383]

Históricamente, las relaciones de China con la región han sido incómodas, debido a la participación del país en la Guerra de Vietnam , el Partido Comunista Malayo durante la primera y segunda insurgencia comunista en Malasia , así como el Partido Comunista de Indonesia y el Movimiento 30 de Septiembre en Indonesia. Como resultado, las relaciones previamente amistosas con Indonesia bajo el gobierno de Sukarno se interrumpieron en 1967 y no se restablecieron hasta 1990, mientras que las relaciones diplomáticas con Malasia no se establecieron hasta 1974 y en 2015 Malasia alcanzó un estatus de asociación estratégica integral con China. La invasión china de Vietnam resultó en la Guerra Chino-Vietnamita y otros conflictos fronterizos; esta guerra causó una animosidad duradera dentro de Vietnam contra China. [384] Las relaciones entre los dos estados solo se normalizaron en 1991 cuando el aliado más cercano de Vietnam, la Unión Soviética, colapsó. [385] Hoy, Vietnam y China tienen una relación comercial saludable, aunque persisten tensiones sobre las fronteras de los países en el Mar de China Meridional, entre otras disputas. A pesar del apoyo de China al régimen de los Jemeres Rojos de Pol Pot en Camboya , que duró mucho después de su derrocamiento, China disfruta de una relación armoniosa con Camboya. Esta relación incluye fuertes lazos militares y económicos, con Camboya defendiendo a China en el escenario mundial; el gobierno de Camboya tiene un apoyo popular débil, lo que lo expone a la coerción por parte del gobierno chino. [386] La relación de China con Singapur es buena, y este último es uno de los tres únicos países que pueden disfrutar de entrada sin visado al país, a partir del 17 de abril de 2011. [387]

China es el mayor socio comercial de casi todos los países del sudeste asiático y una de las principales fuentes de inversión extranjera directa de la región . [388] : 40  En el transcurso de 2008 a 2009, China se convirtió en el mayor socio comercial de la ASEAN. [388] : 40 

Indonesia

IndonesiaPorcelana

Malasia

MalasiaPorcelana

Birmania

BirmaniaPorcelana

Filipinas

FilipinasPorcelana

Singapur

SingapurPorcelana

Tailandia

TailandiaPorcelana

Vietnam

VietnamPorcelana

Europa

Las relaciones con Europa, tanto oriental como occidental, fueron en general amistosas a principios del siglo XXI, y las estrechas relaciones políticas y comerciales con las naciones de la Unión Europea fueron un eje importante de la política exterior de China en la década de 2000.

La relación de China con los países de Europa central y oriental fue generalmente limitada durante el período de la Guerra Fría debido a la división chino-soviética y la membresía del Pacto de Varsovia de estos países. [347] : 138  Después de la disolución de la Unión Soviética, estos países se distanciaron de su pasado comunista y se orientaron hacia la Unión Europea. [347] : 138  El interés de China en Europa central y oriental ha crecido desde que la mayoría de esos países se unieron a la Unión Europea en 2004 debido a la visión china de que asociarse con esos países ayudaría a la integración económica china con Europa de manera más amplia. [389] : 160  Después de que la crisis financiera de 2007-2008 causara inversiones de capital por parte de las potencias económicas europeas tradicionales, China estableció una presencia significativa en los mercados de Europa central y oriental. [389] : 160  La cooperación aumentó aún más tras la institución del mecanismo 16+1 en 2012. [347] : 138  En general, las relaciones exteriores de China son más débiles en Europa central y oriental que en otras regiones en desarrollo. [347] : 139 

A fines de la década de 2010, Europa adoptó una actitud más cautelosa hacia China y, a partir de 2019, se refirió al país como un "rival sistémico". [390] [391] El Acuerdo Global sobre Inversiones , un acuerdo de inversión propuesto por primera vez en 2013 y completado en 2020, se detuvo antes de su ratificación después de que la Comisión Europea anunciara en 2021 planes para reducir la dependencia de China en áreas estratégicas de la economía. [392] [393]

La Unión Europea ha sido el socio más confiable de China en materia de energía limpia y de lucha contra el cambio climático. [394] : 52 

Francia

FranciaPorcelana

Italia

ItaliaPorcelana

En marzo de 2019, durante la visita del presidente chino Xi Jinping a Italia , China firmó un memorando de entendimiento sobre la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI) con Italia. Además, con este memorando, Italia se convirtió en el único país del G7 en sumarse a la BRI. [395]

Rusia

RusiaPorcelana

El fin de la prolongada animosidad entre Moscú y Pekín estuvo marcado por la visita a China del secretario general soviético Mijail Gorbachov en 1989. Tras la desaparición de la Unión Soviética en 1991 , las relaciones de China con Rusia y los antiguos estados de la Unión Soviética se volvieron más amistosas, ya que las ideologías en conflicto de las dos grandes naciones ya no interferían. Se firmó una nueva ronda de acuerdos bilaterales durante las visitas recíprocas de los jefes de Estado. Al igual que a principios de los años 50 con la Unión Soviética, Rusia ha vuelto a convertirse en una importante fuente de tecnología militar para China, así como de materias primas y comercio . Las relaciones amistosas con Rusia han sido una ventaja importante para China, compensando sus relaciones a menudo incómodas con los EE. UU.

Ucrania

Como parte de la Unión Soviética, Ucrania reconoció a la República Popular China en octubre de 1949. [396] Después de que Ucrania obtuvo su independencia de la Unión Soviética en 1991, los dos países establecieron relaciones diplomáticas formales en 1992, [396] y declararon una asociación estratégica en 2011. [397]

Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , China se abstuvo en las votaciones relacionadas del Consejo de Seguridad de la ONU condenando a Rusia. [398] [399] La embajada de Ucrania emitió una declaración en chino condenando a Rusia en Weibo , que atrajo más de 300 millones de visitas en un día. [400] La empresa china NetEase ha publicado videos contra la guerra de chinos en Ucrania y ucranianos en China. [401] [402] Sin embargo, el fracaso de Pekín en criticar a Rusia aumentó la hostilidad local hacia los chinos varados en Ucrania. [403] [404]

En septiembre de 2022, Li Zhanshu , el tercer miembro de mayor rango del Comité Permanente del Politburó del PCCh , dijo a un grupo de legisladores rusos que el gobierno chino "entiende y apoya a Rusia... en la situación en Ucrania". [405]

Reino Unido

China estableció relaciones diplomáticas con el Reino Unido el 17 de junio de 1954. El Reino Unido fue el primer país occidental importante en establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China. [86]

El Reino Unido gobernó los territorios de Hong Kong , de 1841 a 1941 y de 1945 a 1997, así como Weihaiwei, de 1898 a 1930.

Ambos países comparten la membresía común del G20 , el P5 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio . A nivel bilateral, los dos países tienen la Declaración Conjunta Sino-Británica .

Oceanía

China mantiene relaciones diplomáticas con diez países de Oceanía: Australia , Fiji , los Estados Federados de Micronesia , Kiribati , Nueva Zelanda , Papúa Nueva Guinea , Samoa , las Islas Salomón , Tonga y Vanuatu, mientras que Taiwán tiene relaciones diplomáticas con los otros cuatro. El Pacífico es una zona de intensa y continua competencia diplomática entre la República Popular de China y la República de China, y varios países ( Nauru , Kiribati , Vanuatu) han cambiado su apoyo diplomático de uno a otro al menos una vez. Tanto la República Popular de China como la República de China proporcionan ayuda para el desarrollo a sus respectivos aliados. La República Popular de China también quiere establecer una esfera de influencia preeminente en las islas del Pacífico. [ cita requerida ]

Política

En 2003, China anunció su intención de reforzar sus vínculos diplomáticos con el Foro de las Islas del Pacífico y aumentar el paquete de ayuda económica que proporcionaba a esa organización. Al mismo tiempo, el delegado chino Zhou Whenzhong añadió: "El FIP debe abstenerse de todo intercambio de carácter oficial o asociación de diálogo de cualquier tipo con Taiwán". [407]

En 2006, el Primer Ministro chino Wen Jiabao anunció que China aumentaría su cooperación económica con los Estados insulares del Pacífico. La República Popular de China proporcionaría más ayuda económica, aboliría los aranceles a las exportaciones de los países menos adelantados del Pacífico, anularía la deuda de esos países, distribuiría medicamentos gratuitos contra la malaria y ofrecería formación a dos mil funcionarios gubernamentales y personal técnico de las islas del Pacífico. [408]

También en 2006, Wen se convirtió en el primer primer ministro chino en visitar las islas del Pacífico, que el Taipei Times describió como "un antiguo campo de batalla diplomático para China y Taiwán". De manera similar, según Ron Crocombe , profesor de Estudios del Pacífico en la Universidad del Pacífico Sur , "ha habido más visitas de ministros de las islas del Pacífico a China que a cualquier otro país". [409]

En 2007, Xinhua , la agencia de prensa oficial china, afirmó que los países miembros del Foro de las Islas del Pacífico habían "hablado muy bien de la generosa asistencia que China ha proporcionado a la región durante los últimos años y habían expresado la esperanza de una mayor cooperación con China". [410]

En diciembre de 2007, el Dr. John Lee, investigador visitante del Centro de Estudios Independientes con sede en Sydney, opinó en una columna para Islands Business :

“¿Por qué China está tan interesada en el Pacífico? Después de todo, a pesar de las diferencias de tamaño, población, riqueza e influencia entre China y las islas de la región, los chinos literalmente han desplegado la alfombra roja para los líderes del Pacífico. Las reuniones entre los líderes chinos y del Pacífico no son simples “encuentros y saludos” en las anodinas salas de reuniones de los hoteles. A menudo son funciones estatales elaboradas con todas las comodidades que pueden ofrecer las reuniones de Estado. [...] En una palabra, los chinos quieren “influencia”. China envía más diplomáticos a todo el mundo que cualquier otro país. [...] En lo que respecta al Pacífico, se está desarrollando un juego más inquietante, a saber, la “diplomacia de la chequera”, que se está llevando a cabo entre China y Taiwán en su competencia por el reconocimiento diplomático a expensas del otro. Taiwán es muy importante para China, y es en gran medida la razón por la que China está interesada en el Pacífico”. [411]

Ese mismo mes, John Henderson, de la Universidad de Canterbury, afirmó que, en su opinión, a muchos habitantes de las islas del Pacífico les preocupa "que los comerciantes chinos que llegan al país les estén arrebatando sus medios de vida, a menudo comprando privilegios políticos y manipulando las elecciones". Henderson sugirió que los disturbios antichinos de 2006 en Tonga y las Islas Salomón podrían repetirse en países como Fiji y Vanuatu. Añadió que esto podría llevar a la República Popular de China a aumentar aún más su papel en la región, con el fin de proteger a los habitantes de las islas del Pacífico de origen chino. [412] Un portavoz de la embajada china en Fiji, Hu Lihua, respondió afirmando: "China no representa una amenaza militar para ningún otro país. China se opone a todas las formas de hegemonismo y política de poder y nunca buscará la hegemonía ni se involucrará en la expansión". [413] Un representante de la comunidad china de Fiji rechazó de manera similar la idea de que pudieran producirse disturbios antichinos en Fiji, y añadió: "Los chinos de Fiji tienen una excelente relación con los lugareños y contribuimos a la economía. Hemos logrado comprender las costumbres locales. Muchos de nosotros hemos aprendido el idioma y nos hemos asimilado". [414]

El informe final de la Cumbre Australia 2020 de abril de 2008 abordó la influencia de China en el Pacífico en los siguientes términos:

"Se observó que hasta el momento China no parecía interesada en exportar sus valores políticos . Su interacción con la región estaba centrada en lo económico o motivada por la rivalidad con Taiwán.
"Al tomar nota del creciente poder militar de China y de su papel emergente como importante donante de ayuda en la región, los participantes coincidieron en que, si bien la visibilidad de China había aumentado rápidamente, seguía habiendo incertidumbre sobre lo que estaba tratando de lograr, especialmente a largo plazo. Asegurar el suministro de energía era un objetivo obvio. Una corriente de pensamiento que había surgido era que los propios chinos no tenían del todo claros sus objetivos en la región". [415]

En junio de 2008, un informe del Instituto Lowy afirmó que la política de ayuda de China hacia el Pacífico estaba casi con toda seguridad destinada únicamente a alentar a los países del Pacífico a no otorgar reconocimiento diplomático a Taiwán, y que no había señales de que la República Popular China intentara aumentar su influencia militar o su acceso a los recursos naturales de la región. [416] Reuters informa que, según las conclusiones del instituto, "la diplomacia de chequera de China en el Pacífico Sur y el secretismo sobre su programa de ayuda a las pequeñas naciones insulares está teniendo un impacto desestabilizador en la región", debido a "las preocupaciones de que la diplomacia del dólar estaba influyendo en la política local". [417] Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino respondió: "Esta asistencia se basa en el beneficio mutuo. Debe ayudar a la economía local a desarrollarse y promover los medios de vida de las personas. China nunca interferiría en los asuntos internos de estos países". [418] [419]

En junio de 2009, delegaciones parlamentarias de cuatro países insulares del Pacífico fueron recibidas conjuntamente por Wu Bangguo , presidente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo . La delegación estaba integrada por Isaac Figir, presidente del Congreso de los Estados Federados de Micronesia , Tu'ilakepa, presidente de la Asamblea Legislativa de Tonga , Manu Korovulavula , jefe de la Comisión de Cuentas Públicas de Fiji, y Billy Talagi, jefe del Comité Legislativo de Niue (un territorio dependiente de Nueva Zelanda ). [420] [421] La delegación también se reunió con el primer ministro chino Wen Jiabao, quien habló de una mayor "cooperación económica y comercial"; Xinhua informó que los legisladores de las islas del Pacífico "expresaron su agradecimiento por la asistencia de China" y "reiteraron la adhesión de sus países a la política de una sola China". [422]

En agosto y septiembre de 2010, la Armada del Ejército Popular de Liberación inició una "visita de buena voluntad" sin precedentes a sus aliados del Pacífico, recorriendo Papua Nueva Guinea, Vanuatu, Tonga, Nueva Zelanda y Australia. Su objetivo, como informó el Diario del Pueblo durante la escala de cuatro días de los barcos en Tonga, era "fortalecer la amistad y fortalecer la cooperación militar". [423]

En abril de 2011, el Instituto Lowy publicó un nuevo informe en el que se señalaba que China, en su estrategia hacia el Pacífico, había estado “pasando de la ayuda en forma de subvenciones a los préstamos blandos”, lo que “conducía a problemas crecientes de endeudamiento” y “hacía que los gobiernos del Pacífico fueran vulnerables a la presión política de Pekín”. El informe sugería que los países podrían tener dificultades para devolver los préstamos dentro del plazo establecido y que “los préstamos pendientes podrían muy bien atar a los países del Pacífico a Pekín”, en un contexto de competencia diplomática con Taipei. Sin embargo, el informe también señalaba que algunos préstamos “están destinados a proyectos que crearán crecimiento económico; crecimiento que creará empleos, reducirá la pobreza y ayudará a hacer los reembolsos”. [424]

En mayo de 2011, dirigiéndose a la Universidad del Pacífico Sur en Suva , el Embajador de la República Popular de China en Fiji, Han Zhiqiang, afirmó que la cooperación chino-pacífica había dado como resultado "muchos resultados y beneficios sustanciales para la gente de esta región". Indicó que el volumen del comercio entre la República Popular de China y los países insulares del Pacífico había aumentado alrededor de un 50% entre 2009 y 2010, alcanzando los 2.460 millones de euros . El valor de las exportaciones de la República Popular de China a la región ese año fue de 1.740 millones de euros (un 42% más que en 2009), mientras que el valor de sus importaciones de las islas del Pacífico fue de 730 millones de euros, un aumento de casi el 100%. Las inversiones de la República Popular de China en las islas del Pacífico en 2010 -principalmente en Samoa, las Islas Marshall, Papua Nueva Guinea y Fiji- habían alcanzado casi los 72 millones de euros. [425]

En abril de 2012, China continuó ampliando su influencia diplomática con préstamos y ayuda a la región. [426]

A fines de mayo de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, anunció que China estaba buscando un acuerdo regional para todo el Pacífico conocido como la Visión de Desarrollo Común de China y los Países Insulares del Pacífico con diez estados de las Islas del Pacífico. Este acuerdo multilateral cubriría varias cuestiones, incluida la cooperación y la capacitación en materia de aplicación de la ley, la infraestructura de comunicaciones, la ciberseguridad, el cambio climático, la atención médica y una propuesta de Zona de Libre Comercio entre China y las Islas del Pacífico. En respuesta, el presidente de los Estados Federados de Micronesia, David Panuelo, se opuso al acuerdo propuesto, alegando que crearía una nueva "Guerra Fría" entre China y Occidente. El primer ministro australiano, Anthony Albanese , y la ministra de Asuntos Exteriores, Penny Wong, también prometieron aumentar la inversión australiana y la asistencia para el desarrollo de las Islas del Pacífico. [427] Aunque China y los estados de las Islas del Pacífico no llegaron a un consenso sobre el acuerdo multilateral propuesto, Beijing logró firmar varios acuerdos bilaterales con los estados del Pacífico, incluidos acuerdos separados de seguridad y aviación civil con las Islas Salomón, diez acuerdos bilaterales con las Islas Salomón y un acuerdo para construir un laboratorio de huellas dactilares para la policía en Fiji. [428] [429]

Australia

Como economía emergente y en desarrollo, China es un socio comercial y un destino muy importante para la exportación de materias primas australianas , lo que contribuye al crecimiento de la economía australiana. Actualmente, ambos países están fortaleciendo sus relaciones económicas. La elección de Kevin Rudd como Primer Ministro de Australia en 2007 se ha considerado favorable para las relaciones chino-australianas, en particular en vista del hecho de que es el primer Primer Ministro australiano que habla mandarín con fluidez y de que una relación más estrecha con Asia es uno de los "tres pilares" de su política exterior . [430]

En 2004, Rudd, que en ese momento era Ministro de Asuntos Exteriores en la sombra, pronunció un discurso en Pekín titulado "Australia y China: una asociación fuerte y estable para el siglo XXI". [431]

En febrero de 2008, Australia supuestamente "reprendió a Taiwán por su renovado impulso hacia la independencia" y "reiteró su apoyo a una política de una sola China". [432] Sin embargo, en abril, Rudd se dirigió a los estudiantes chinos en la Universidad de Pekín , [433] y, hablando en mandarín , se refirió a "problemas significativos de derechos humanos en el Tíbet". [434] [435] Rudd también planteó la cuestión en conversaciones con el primer ministro chino Wen Jiabao, en un contexto de "tensión diplomática latente" según TV3 . [436] En agosto de 2008, Rudd se reunió con Wen una vez más y expresó sus preocupaciones sobre "cuestiones de derechos humanos, de libertad religiosa, del Tíbet, de libertad en Internet". [437]

La pandemia de COVID-19 ha exacerbado los problemas y las tensiones entre los países, especialmente después de que Australia pidiera una investigación internacional e independiente sobre los orígenes de la enfermedad. [438] [439] Los cambios posteriores que China realizó en sus políticas comerciales se han interpretado como represalias políticas y coerción económica contra Australia. [440] [441] [442] [443]

Fiyi

Fiji fue el primer país insular del Pacífico en establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China, en 1975. [444] Entre los países insulares del Pacífico , Fiji fue, en 2010, el segundo mayor importador de exportaciones de la República Popular China, después de Papua Nueva Guinea, y tuvo un déficit comercial de 127 millones de dólares australianos en sus relaciones comerciales con China. [445]

La política exterior de Fiji bajo el Primer Ministro Laisenia Qarase fue la de “mirar hacia el norte”, es decir, fortalecer las relaciones del país con Asia en general y con China en particular. Tras el golpe militar de 2006 en Fiji , China se distanció de los países occidentales que en gran medida condenaron el derrocamiento del gobierno de Qarase. El Primer Ministro Frank Bainimarama, que se produjo después del golpe, continuó con la política de “mirar hacia el norte” de Qarase. En julio de 2007, el Ministro de Finanzas Mahendra Chaudhry respondió al contraste entre las críticas occidentales y el apoyo chino al gobierno de Bainimarama:

"Fiji tiene amigos en China, tiene amigos en Corea , tiene amigos en [...] otros países asiáticos. Ya no dependemos de Australia y Nueva Zelanda . Y, en cualquier caso, Estados Unidos no estaba haciendo gran cosa por Fiji de todos modos". [446]

En 2007 se creó una Comisión Económica y Comercial China-Fiji para mejorar las relaciones económicas entre ambos países. [447] Un artículo de mayo de 2008 en The Sydney Morning Herald afirmaba que "la ayuda de China a Fiji se ha disparado desde el golpe de Estado de diciembre de 2006", pasando de 650.000 euros a más de 100.000.000 de euros. El autor del artículo comentó: "Justo cuando Australia y otros donantes occidentales están tratando de exprimir al Gobierno rebelde [de Fiji], China ha aumentado drásticamente su ayuda, disipando eficazmente cualquier presión que los donantes occidentales pudieran haber estado generando". [448]

Estados Federados de Micronesia

Los Estados Federados de Micronesia abrieron una embajada en Pekín. [449]

Nueva Zelanda

Las relaciones diplomáticas con Nueva Zelanda se establecieron por primera vez en 1972. El representante diplomático de la República Popular China en Nueva Zelanda, Zhang Limin, también está acreditado en los territorios asociados de Nueva Zelanda , las Islas Cook y, desde 2008, Niue . La República Popular China en diciembre de 2007 se convirtió en el primer país en establecer relaciones diplomáticas oficiales con Niue, [450] y proporciona ayuda económica a las Islas Cook. [451]

En septiembre de 2007, Nueva Zelandia reafirmó su adhesión a la política de “Una China”. [452]

En abril de 2008, Nueva Zelanda se convirtió en el primer país desarrollado en firmar un acuerdo de libre comercio con la República Popular China. [453]

El 29 de septiembre de 2008, el delegado de Nueva Zelandia ante las Naciones Unidas elogió abiertamente la mejora de las relaciones entre los dos gobiernos de Beijing y Taipei. [454]

En julio de 2009, el Primer Ministro de Niue, Toke Talagi, declaró que, si no recibía ayuda para el desarrollo de Nueva Zelandia, solicitaría ayuda a China. [455]

Papúa Nueva Guinea

Las relaciones diplomáticas con Papua Nueva Guinea se establecieron en 1976, poco después de que Papua Nueva Guinea obtuviera su independencia. [456]

Papua Nueva Guinea es uno de los principales socios comerciales de China en Oceanía. Exporta mucho más a China que cualquier otro país de las islas del Pacífico e importa tres veces más de China que cualquier otro país de ese tipo. También es uno de los pocos países de la región que mantiene un superávit comercial en sus relaciones con China; su superávit alcanzó un máximo histórico de 427 millones de dólares australianos en 2010. [445]

En 1999, el gobierno del Primer Ministro Bill Skate reconoció a Taiwán. Skate perdió el poder menos de una semana después y el reconocimiento diplomático de Papua Nueva Guinea recayó en China. [457]

En 2003, la embajada china en Port Moresby publicó una declaración de preocupación en respuesta a los comentarios de la prensa de Papua Nueva Guinea que cuestionaban la justificación de las relaciones de Papua Nueva Guinea con la República Popular. La declaración de la embajada insistía en que las relaciones entre los dos países eran mutuamente beneficiosas, reafirmaba las reivindicaciones chinas sobre Taiwán y concluía: "Tenemos la sincera esperanza de que los medios de comunicación locales [de Papua Nueva Guinea] informen sobre China y sus relaciones con Papua Nueva Guinea de una manera justa y objetiva, a fin de mejorar aún más el entendimiento mutuo y la amistad entre los pueblos de nuestros dos países". [458]

En julio de 2003, el Gobernador General de Papúa Nueva Guinea, Sir Silas Atopare , visitó China, reafirmó la adhesión de su país a la política de Una China y, según una declaración publicada por la embajada china, "agradeció al Gobierno y al pueblo de China por su compromiso de proporcionar ayuda al desarrollo de Papúa Nueva Guinea". [459]

En 2005, las relaciones se enfriaron un poco cuando Papua Nueva Guinea, junto con Fiji, apoyaron el deseo de Taiwán de unirse a la Organización Mundial de la Salud . [460]

Se anunció que los miembros de la Fuerza de Defensa de Papua Nueva Guinea recibirían entrenamiento proporcionado por China. Tradicionalmente, la ayuda para el entrenamiento militar en Papua Nueva Guinea había sido proporcionada por países occidentales , a saber, Australia , Nueva Zelanda y los Estados Unidos [461]

Samoa

Las relaciones diplomáticas entre China y Samoa se establecieron en 1975. [462]

A finales de los años 1980, China empezó a enviar médicos al Hospital Nacional de Samoa, y envió más de cien en las dos décadas siguientes. [462] Samoa aumentó significativamente su volumen de importaciones desde China a finales de los años 2000, al tiempo que también aumentó sus exportaciones a ese país. En 2010, Samoa alcanzó un déficit comercial récord en sus relaciones con China, de 70 millones de dólares australianos . [445] En 2007, China proporcionó a Samoa una máquina de rayos X y varios médicos voluntarios. [463] En 2008, China donó más de 1.360.000 euros a Samoa para financiar sus políticas educativas. [464]

En marzo de 2008, tras los disturbios en el Tíbet, el portavoz del Fono (asamblea legislativa) de Samoa, Tolofuaivalelei Falemoe Leiataua, declaró que los líderes extranjeros no deberían interferir con China ya que se ocupa de "asuntos internos", y que no deberían reunirse con el Dalai Lama . [465] [466]

En junio de 2008, Samoa anunció que abriría misiones diplomáticas en China y Japón, las primeras oficinas diplomáticas del país en Asia. [467] En septiembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China emitió una declaración indicando que China y Samoa siempre han "llevado a cabo una cooperación fructífera en los campos de la economía, el comercio, la agricultura, los deportes, la cultura, la educación y la salud, así como en los asuntos internacionales", y que China tenía la intención de "hacer esfuerzos más tangibles para apoyar el desarrollo económico y social de Samoa". [468]

En 2010, se creó en Nu'u la Granja de Demostración Agrícola China-Samoa, financiada por el Gobierno chino, con el objetivo de "capacitar a los agricultores samoanos de manera voluntaria mediante técnicas de plantación agrícola chinas". Unos 500 agricultores samoanos recibieron capacitación de expertos agrícolas chinos. [462]

En 2011, 57 estudiantes samoanos estudiaban en China con patrocinio del gobierno chino. [462]

Tonga

Las relaciones con Tonga se establecieron por primera vez en 1998. En 2000, el noble Tuʻivakano de Nukunuku (que más tarde se convertiría en primer ministro ) prohibió todas las tiendas chinas en su distrito de Nukunuku. Esto se produjo a raíz de supuestas quejas de otros comerciantes sobre la competencia de los chinos locales. [469] En 2001, Tonga y China decidieron fortalecer sus "relaciones militares". [470] En 2008, China proporcionó a Tonga suministros militares por un valor de más de 340.000 euros. [471]

En 2006, los alborotadores causaron graves daños a tiendas propiedad de chinos-tonganos en Nukuʻalofa . [472] [473]

En abril de 2008, el rey de Tonga, George Tupou V , visitó China, reafirmó la adhesión de su país a la política de "Una China" y, según la agencia de noticias estatal china Xinhua , "apoyó las medidas adoptadas para manejar el incidente en Lhasa ". [474] El rey Tupou V también se reunió con el ministro de Defensa chino, Liang Guanglie, para "mejorar el intercambio y la cooperación entre los dos ejércitos". Xinhua afirmó que China y Tonga tienen "una cooperación fructífera en política, economía, comercio, agricultura y educación, y mantienen una sólida coordinación en asuntos regionales e internacionales". [475]

A principios de 2010, la ayuda china a Tonga incluyó asistencia para la reconstrucción del distrito comercial central de Nuku'alofa; "un proyecto agrícola en Vaini "; clínicas de salud establecidas en Vavaʻu y Vaini; el suministro de siete médicos chinos por un período de dos años; y una asignación de 2,2 millones de euros "para el desarrollo social y económico", incluidos "préstamos blandos y préstamos sin interés al Gobierno de Tonga". [476]

En abril de 2011, el Lowy Institute informó que, de todos los países del Pacífico, Tonga era el que soportaba la mayor carga de deuda procedente de préstamos chinos, que ascendía al 32% de su PIB . Al mismo tiempo, el Fondo Monetario Internacional advirtió que Tonga estaba "enfrentando dificultades de endeudamiento", con una "muy alta posibilidad de que Tonga no pudiera pagar sus deudas en el futuro". [424]

Vanuatu

En 2006, Vanuatu firmó un acuerdo de cooperación económica con China, en virtud del cual esta última debía ayudar al desarrollo económico de Vanuatu y eliminar los aranceles a las importaciones procedentes de Vanuatu. China también añadió a Vanuatu a su lista de destinos turísticos aprobados para los turistas chinos. El ministro de Comercio de Vanuatu, James Bule, dijo que su país también había solicitado la asistencia de China "para suministrar máquinas para que podamos establecer una planta en Vanuatu para producir biocombustibles". [477] Por el contrario, el líder de la oposición, Serge Vohor, ha dicho que China está ejerciendo demasiada influencia en la política del gobierno de Vanuatu. [478]

En mayo de 2009, Vanuatu nombró a su primer embajador en China, el ex Ministro de Finanzas Willie Jimmy . [479] Jimmy "llamó [...] a China a tener un pie firmemente plantado en el Pacífico a través de Port Vila ", lo que -señaló el Vanuatu Daily Post- "sin duda causó malestar entre otros socios diplomáticos extranjeros". [480]

En julio de 2010, el embajador chino Cheng Shuping anunció que China financiaría una serie de proyectos en Vanuatu, "incluido el Centro Nacional de Convenciones y la ampliación de las Oficinas del Primer Ministro", así como "el diseño y la reconstrucción del ala francófona del campus Emalus de la Universidad del Pacífico Sur ". [481]

Países sin relaciones diplomáticas con la República Popular China

China reconoce a los 193 Estados miembros de la ONU, a la Santa Sede y a Palestina como Estados soberanos. Sin embargo, no tiene relaciones diplomáticas con 11 Estados miembros de la ONU ni con la Santa Sede. Estas entidades soberanas reconocen a la República de China como el único Estado chino legítimo.

Los siguientes países no reconocen a la República Popular China. En cambio, estos países reconocen a la República de China. [482]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Índice de diplomacia global: clasificación de países". Instituto Lowy . Consultado el 26 de febrero de 2024 .
  2. ^ "Política exterior independiente de paz". fmprc.gov.cn . Consultado el 9 de agosto de 2021 .
  3. ^ "Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China". Archivado desde el original el 23 de febrero de 2014 . Consultado el 19 de febrero de 2015 .
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